Curso de Bacharelado em Direito

Histria do Direito
Professor Paulo Moacir Godoy Pozzebon

Ana Luiza Simes Callegari RA 001201500178

Brenda Formagio RA 001201500944
Mariane Czar RA 001201500865
Mnica Ap. Ferreira de Lima RA 001201500173
Rafael Barbosa Ferreira 00120152583
Ricardo Mazzolini de Moura 001201500939

Bragana Paulista
2015

1. Introduo:
A Constituio o topo da pirmide de Kelsen, portanto a principal lei que regula
a vida de um povo, servindo como parmetro para criao de todas as normas
jurdicas do pas.
Neste trabalho iremos retratar sobre as Constituies brasileiras de 1824 a
1969 desde sua independncia do reino Portugus, analisando a evoluo da histria
das constituies e a vida da sociedade refletida atravs destas. Esse processo
histrico tem grande influencia na sociedade poltica e econmica.
Com pesquisas no site do planalto iremos mostrar o Brasil Imperial at
Ditatorial. As constituies serviram para que direitos do povo fossem respeitados,
principalmente com a carta Magna, documento escrito na Inglaterra que inicia as
ideias das Revolues Liberais. Vale ressaltar que a primeira Constituio brasileira foi
oficialmente nomeada como Constituio Politica do Imprio do Brasil em 1824 com a
carta outorgada por Dom Pedro I, o proclamador da Independncia do Brasil, mas foi
oitava Constituio brasileira e conhecida por Cidad que tivemos uma grande
conquista na histria de nosso pas que dava direito a eleies diretas para os cargos
de presidente da repblica, governadores de estados e prefeitos municipais, o direito
de voto para os analfabetos, o fim censura aos meios de comunicao, obras de
arte, musicas, filmes, teatros e similares.
Pretendemos abordar este assunto com a inteno de motivar e contribuir para
melhor entendimento das constituies e refletirmos sobre a histria poltica e jurdica
do Brasil.

Constituies:

 de grande importncia estudar as constituies de nosso pas, pois ela um

reflexo politico econmico do perodo em que era vivenciado naquele momento e
podemos tambm perceber a evoluo que o Brasil passou at chegar aos dias atuais.
2.1

1824:

A Constituio de 1824 foi a primeira de nosso pas, aps a independncia o

Brasil deixa de ser Colnia e passa a ser Imprio, esta foi imposta pelo Dom Pedro I.
Em 1823 ano anterior a constituio existia a assembleia constituinte, porque a
constituio que estava sendo elaborada limitava o poder do imperador. Dom Pedro I
para evitar conflitos e continuar no poder convoca uma assembleia com pessoas de
sua confiana para formular a constituio e em 25 de maro de 1824 foi outorgada a
primeira constituio.
Ficou conhecida por estabelecer uma monarquia hereditria e ter quatro
poderes: executivo, legislativo, judicirio e moderador que era exercido pelo prprio
imperador.
Com esta constituio teve o fortalecimento do poder do Imperador com a
criao do Poder Moderador, pois com esse poder o Imperador nomeou presidentes
para governar as provncias, e estabeleceu eleies indiretas e censitrias, ou seja,
apenas homens livres, proprietrios e condicionados ao seu nvel de renda. Para ser
eleito, o cidado tinha que comprovar renda proporcional ao cargo a que iria se
candidatar.
A Constituio de 1824 foi a primeira e com a maior durao na histria do
Brasil, com 65 anos de vigor.
Principais caractersticas da Constituio de 1824:

O poder estava concentrado nas mos do imperador atravs do poder

moderador que estava acima dos outros poderes.

O voto censitrio que era baseado na renda, ou seja, s as pessoas com maior
rentabilidade podiam votar e se candidatar e era necessrio ter esta
comprovada.

A igreja Catlica era religio oficial do pas e por esta determinao a igreja

estava subordinada a soberania do Estado.

Manuteno do sistema que garantia os interesses da aristocracia.
Poder era transmitido de forma hereditria, de pai para filho.
Criao do Conselho do Estado com conselheiros escolhidos pelo imperador.
Poder executivo era comandado pelo imperador com auxilio de ministros do

estado.
O poder legislativo era composto por deputados e senadores que eram

responsveis pela elaborao de leis do pas.

O territrio nacional permanece dividido em provncias.
Estabelecimento de garantias e direitos individuais.

2.2

1891:

Constituio de 1891 que marca o fim do Imprio e o inicio da Repblica, e foi

elaborada por uma comisso de cinco pessoas e vigorou como Constituio provisria
da Repblica at a aprovao e concluso pela Assembleia Constituinte. A comisso
foi nomeada por Marechal Deodoro da Fonseca, o proclamador da republica e seu vice
Rui Barbosa e o chefe de governo provisrio.
A sua criao comeou em novembro de 1890, um ano aps a proclamao da
Repblica brasileira. O principal motivo que levou a elaborao desta nova constituio
foram s mudanas significativas no sistema poltico e econmico do pas, como o fim
do trabalho escravo, expanso da indstria, xodo rural e surgimento da inflao. O
pas abandonou o parlamentarismo Franco- Britnico e escolheu como sistema de
governo o presidencialismo Norte- Americano.
Datada de 24 de fevereiro de 1891, a Constituio instituiu o Brasil a forma
federativa de Estado e forma republicana de governo, estabeleceu a independncia
aos trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio.
Esta constituio alcanou grandes avanos em relao a anterior, e teve como
principal objetivo estabelecer na sociedade os princpios do regime republicano, como,

a criao do voto menos restrito ( mas ainda impedia mendigos e analfabetos de

votar), separao entre igreja e Estado e instituio Habeas Corpus.
Principais caractersticas da Constituio de 1891:

Implantao do sistema de repblica federativa, com governo central e vinte

estados membros.
Os Estados ganham uma autonomia relativa e limitada.
Maior parte do poder est concentrada no Governo Federal.
Diviso dos trs poderes Executivo (formado por Presidente, Governadores e
Prefeitos), Legislativo (formado por Deputados federais e estaduais, senadores

e vereadores) Judicirio ( juzes , promotores, entre outros)

Estabelecimento do voto universal masculino. Ou seja, mulheres no tinham
direito a voto bem como homens menores de 21 anos, mendigos, padres,

soldados e analfabetos.
Esta constituio determinava que todos fossem iguais perante a lei, dando o
direito de isonomia aos cidados brasileiros que em anos atrs vivia um perodo

escravocrata.
Proibia a coao, portanto ningum poderia ser obrigado a fazer nada, seno

em virtude de lei.
Liberdade de Culto Religioso.
Estabelecimento de ensino leigo em estabelecimentos pblicos.
Extino de privilgios da nobreza.
Liberdade para reunio e associao, entretanto sem uso de armas.
Liberdade de imprensa e opinies. No se estabelece a censura direta, porm

cada pessoa fica responsvel por seus atos e abusos cometidos.

Liberdade de exerccio de qualquer profisso industrial, moral e intelectual.
Liberdade de circulao no pas com seus bens, exceto em tempos de guerra e
conflitos.
2.3

1934:

Em 1930 Getlio Vargas toma o poder em golpe de Estado, que termina o

sistema de oligarquias entre Minas Gerais e So Paulo. Porm os paulistas insatisfeitos
com o governo provisrio em 1932 comeam a Revoluo Constitucionalista, que tinha
objetivo a derrubada do governo provisrio de Getlio Vargas, e com isto voltar a ter
um governador paulista a comando do estado de So Paulo do pas, e promulgao de
uma nova constituio para o Brasil. Os cidados paulistas conseguiram duas das suas

reivindicaes, em 1932 o governador paulista e 1933 Assembleia Constituinte aprova

a nova Constituio de 1934.
O Contexto histrico foi uma consequncia direta para criao da nova
Constituio, que buscava melhoria na vida dos brasileiros criando leis sobre
educao, trabalho, sade e cultura. Ampliando o Direito de cidadania dos brasileiros
com medidas que incluram voto obrigatrio e secreto a partir dos 18 anos e mulheres
conquistaram este direito tambm (mas ainda exclua mendigos e analfabetos), foi
criado a Justia Eleitoral, Justia do trabalho e as leis trabalhistas. No dia seguinte a
promulgao o Getlio Vargas foi eleito presidente do Brasil pela Assembleia
Constituinte.
Para reforar a segurana do pas e as atribuies do Poder Executivo, foram
criadas 3 emendas em dezembro de 1935, com o objetivo de impedir qualquer
medida contra o governo, como dizia a prpria emenda movimento subversivo das
instituies polticas e sociais.
Principais caractersticas da Constituio de 1934:

Manuteno da Repblica Federativa como forma de governo, com grau de

autonomia dos estados reduzida.

Dissociao dos trs poderes, com independncia do executivo, legislativo e
judicirio; com eleies diretas para membros dos dois primeiros ( porm por
disposio transitria foi determinado que o primeiro presidente fosse eleito de

forma indireta, como foi eleito o ento presidente Getlio Vargas).

Cdigo Eleitoral formulado para eleio da constituinte tambm foi incorporado

a Constituio.
Criao da Justia Trabalhista, bem como suas leis, tribunal do trabalho e

direito a liberdade de organizao sindical.

Possibilidade de nacionalizao das empresas e determinar monoplio sobre

determinas reas da indstria.

Ampliou os direitos de cidadania, como educao exigindo obrigatoriedade e

gratuidade do ensino primrio.

Defendia o principio da isonomia, instituindo que no haveria privilgios, nem
distines, por motivo de nascimento, sexo, raa, profisso prpria ou dos pais,
riqueza, classe social, crena religiosa ou ideias polticas.

A Constituio de 1934 representou o incio de uma nova fase na vida do pas,

entretanto vigorou por pouco tempo, at a introduo do Estado Novo, em 10 de
novembro de 1937, sendo substituda pela Constituio de 1937.

2.4

1937:

Getlio Vargas revogou a Constituio de 1934, inspirado pelas ideologias

fascistas e nazistas que levaram a II Guerra Mundial que ocorria naquele momento.
Ento em novembro de 1937 o presidente desfez o congresso e outorgou o pas sem
qualquer consulta prvia , a Carta Constitucional do Estado Novo suspende os partidos
polticos e concentra o poder nas mos do presidente.
Carta datada em 10 de novembro de 1937 tem como medidas adotadas
suspenso de liberdade partidria e de imprensa, instituio de pena de morte,
anulao da independncia do poder legislativo e judicirio, restrio de prerrogativas
do Congresso Nacional, suspenso da imunidade parlamentar, priso e exlio a
opositores do governo, eleio indireta para presidente com mandato de 6 anos.

Principais caractersticas da Constituio de 1937:

Poder centralizado nas mos do presidente

Eleio indireta para presidente com mandato de 6 anos.

Extingue os direitos de liberdade politica e partidria.

Segue

2.5

1946:

modelo

nazista

fascista

pregado

pela

Alemanha.

Aps os Aliados vencerem o Eixo na segunda guerra mundial, as ideologias

fascistas no se enquadram com a constituio vigente no Brasil. O ditador Getlio
Vargas deposto e em 1945 Eurico Gaspar Dutra eleito presidente, em 1946
convoca uma Assembleia Nacional Constituinte para que pudesse decretar uma nova
carta constitucional.
Nesta Assembleia foi convocado para elaborao da nova Constituio vrios
intelectuais o que resultou naquela poca uma carta constitucional bastante avanada,
dando importantes passos democrticos e conquistando liberdade individual de cada
cidado. A liberdade que o prprio Getlio Vargas havia acrescentado na Constituio
em 1934 que foram retiradas por ele mesmo em 1937 e voltaram a integrar a carta
de 1946.
A nova Constituio foi promulgada em 18 de setembro de 1946 e pela primeira
vez os comunistas tambm integraram as reunies da Assembleia Constituinte, e
entre suas regulamentaes estavam igualdade perante a lei, ausncia de censura,
garantia de sigilo em correspondncias, liberdade religiosa, liberdade de associao,
extino de pena de morte e separao dos trs poderes.
Esta carta constitucional devolveu a independncia ao Executivo, Legislativo e
Judicirio restabeleceu o equilbrio entre os trs poderes, e da autonomia aos estados
e municpios. Uma das medidas mais importante foi a instituio de eleies diretas
para Presidente da Repblica, com mandato de 5 anos.
As demais normas estabelecidas por essa Constituio foram: incorporao da
Justia do Trabalho e do Tribunal Federal de Recursos ao Poder Judicirio; pluralidade
partidria; direito de greve e livre associao sindical; e condicionamento do uso da
propriedade ao bem-estar social, possibilitando a desapropriao por interesse social.
Principais caractersticas da Constituio de 1946:

A igualdade de todos perante a lei;

A liberdade de manifestao de pensamento, sem censura, a no ser em

espetculos e diverses pblicas;

A inviolabilidade do sigilo de correspondncia;
A liberdade de conscincia, de crena e de exerccio de cultos religiosos;

A liberdade de associao para fins lcitos;

A inviolabilidade da casa como asilo do indivduo;
A priso s em flagrante delito ou por ordem escrita de autoridade competente

e a garantia ampla de defesa do acusado;

Extino da pena de morte;
Separao dos trs poderes.

A constituio de 1946 ficou em vigncia ate o Golpe Militar em 1964. Os militares

passaram a aplicar uma serie de emendas para estabelecer diretrizes do novo regime
at ser definitivamente suspensa pelos Atos Institucionais e pela constituio de 1967
2.6

1967:

Os militares assumem o poder do pas atravs de um golpe de estado no ano de

1964, os representantes do governo na poca priorizavam pela conteno da oposio
aplicando penas de Atos Inconstitucionais, ignorando totalmente as diretrizes de
liberdade defendidas na Constituio vigente que era a de 1946. Ento buscaram uma
forma de dar uma feio oficial ao governo militar, e em 1966 iniciou uma
Constituio que incorporava as medidas que estavam sendo impostas pelos Atos
Inconstitucionais e decretos criados desde o governo de Castelo Branco.

Foi feito um primeiro modelo de Constituio oferecido pelo ministro da justia

Carlos Medeiros que criticado e negado pelos polticos do governo. Ento em 12 de
dezembro de 1966 o Ato Institucional n4 realizava a convocao do Congresso
Nacional para discusso e aprovao de uma nova Constituio, e em 24 de janeiro de
1967 o governo aprovou uma nova Constituio sem levar em considerao a maior
parte das emendas oferecidas pelos congressistas.
A nova Constituio foi outorgada em 15 de maro de 1967, quando Castello
Branco passa o poder presidencial para o general Arthur Costa e Silva. Com traos
centralizadores ela amplia o Poder do Executivo r enfraquece o principio federativo
diminuindo a autonomia dos estados e municpios, declarada pelo novo presidente
como uma Constituio mais moderna, viva e adequada.

Entre outras aes o documento responsabilizava o Executivo pela segurana

nacional e administrao pblica. Se tratando do aspecto segurana envolvia todas as
aes que fossem contra a viso poltica e social do Brasil, para manter esta
segurana o governo aplicou mecanismos para controlar a liberdade de imprensa ou
qualquer outra manifestao ligada a vida cultural do pas com a Lei de Imprensa e a
Lei de Segurana Nacional.
As eleies so fraudadas para ter aparncia de democrtica, porque no papel
quem iria decidir sobre quem iria ocupar o cargo de presidente seria o congresso,
representantes do povo, mas na verdade ele apenas confirmava uma deciso previa
feita pelos militares.
Podemos afirmar que a Constituio de 1967 era um dispositivo mximo
responsvel por dar legalidade aos atos dos militares com natureza antidemocrtica.
Principais caractersticas da Constituio de 1967:

Concentra no Poder Executivo a maior parte do poder de deciso;

Confere somente ao Executivo o poder de legislar em matria de segurana e

oramento;
Estabelece eleies indiretas para presidente, com mandato de cinco anos;
Tendncia centralizao, embora pregue o federalismo;
Estabelece a pena de morte para crimes de segurana nacional;
Restringe ao trabalhador o direito de greve;
Ampliao da justia Militar;
Abre espao para a decretao posterior de leis de censura e banimento.
2.7

1969:

O presidente Costa e Silva estava doente o que gerou uma crise no governo por
seu afastamento, e teria que o vice Pedro Aleixo (que era civil) assumir a presidncia
para impedir que o poder fosse a um civil os militares decretam a Emenda
Constitucional nmero 1, que firmava que o Brasil seria governado por uma Junta
Militar.
Na verdade a Constituio de 1969 uma releitura da anterior, mudando a
redao e adequando ao cenrio de perseguio, censura e represso que era
vivenciado na poca dando uma legalidade aos atos cometidos pelos militares..

Principais caractersticas da Constituio de 1969:

Foi apresentada como emenda constitucional da CF/67 EC 1, de 17.10.69

Imposta por um triunvirato militar que se apossou do poder (Ministros da

Marinha de Guerra, do Exrcito e da Aeronutica)

Manteve, em linhas gerais, o modelo da CF 67 (inclusive, durante vrios anos,

os AI, que o Presidente, agora, poderia revogar)

Manteve o excessivo poder do Presidente, com mandato de 5 anos
Deu ao Conselho de Segurana Nacional competncia para estabelecer as bases

da poltica nacional
Criou a figura da lei complementar
Estabelecimento de eleies indiretas para o cargo de Governador de Estado
Extino das imunidades parlamentares.

2.8

1988:

Aps o difcil perodo da ditadura que terminou em 1985 foi tida a necessidade de se
fazer uma nova Constituio que expressava a realidade scio- politica do Brasil, pois
vivia um processo de redemocratizao depois de duas dcadas de regime militar. Em
27 de novembro de 1985 por meio da emenda constitucional 26, foi convocada a
Assembleia Nacional Constituinte para elaborar a nova Constituio.
Promulgada em 5 de outubro de 1988, a Constituio Cidad inaugurou uma
nova era jurdica- institucional no pas, com ampliao das liberdades civis e garantia
dos direitos individuais. Consagrou clusulas transformadoras com o objetivo de
melhorar a vida do povo brasileiro em suas relaes econmicas, polticas e sociais.
Estabeleceu voto aos analfabetos e aos jovens de 16 a 17 anos, novos direitos
trabalhistas, como reduo da jornada semanal de 48 para 44 horas, segurodesemprego e frias remuneradas acrescidas de um tero do salrio. Medidas
democrticas importantes fazem parte da Constituio de 1988 como: instituio de
eleies majoritrias em dois turnos; direito greve e liberdade sindical; aumento da

licena-maternidade de trs para quatro meses; licena-paternidade de cinco dias;

criao do Superior Tribunal de Justia (STJ) em substituio ao Tribunal Federal de
Recursos;

criao

dos

mandados

de

injuno,

de

segurana

coletivo

restabelecimento do habeas corpus. Foi tambm criado ohabeas data (instrumento

que garante o direito de informaes relativas pessoa do interessado, mantidas em
registros de entidades governamentais ou banco de dados particulares que tenham
carter pblico).
Outras mudanas foram a reforma no sistema tributrio, repartio das receitas
tributrias federais, reformas na ordem econmica e social, instituio de poltica
agrcola, regras para o sistema financeiro nacional, leis de proteo ao meio ambiente,
fim da censura, legislao sobre seguridade e assistncia social.
Principais caractersticas da Constituio de 1988:

Restabeleceu eleies diretas para os cargos de presidente da Repblica,

governadores de estados e prefeitos municipais;

Definiu o mandato presidencial de 5 anos; que em 1997 foi elaborado uma

emenda para diminuir para 4 anos com possibilidade de reeleio.

Estabeleceu o direito de voto para os analfabetos;
Definiu o voto facultativo para os jovens de 16 a 18 anos de idade;
Sistema pluripartidrio;
Colocou fim a censura aos meios de comunicao, obras de arte, msicas,
filmes, teatro.

Conhecida como Constituio cidad ela vigora at os dias atuais e defende os

direitos fundamentais para vida digna de todos brasileiros.

Concluso:

Conclui-se que

todas as Constituies tiveram suma importncia para o

desenvolvimento do Brasil, elas trouxeram avanos, normas e leis para um melhor

convvio em sociedade.
Para que todos os direitos fossem alcanados e assim fazer um pas mais justo e
democrtico, foram preciso oito Constituies com diferentes governantes, em
diferentes pocas, algumas foram impostas por ditadores como Getlio Vargas na
Constituio de 1937 e pelos militares com as dos anos 1967 e 1969 j outras foram
exemplo de cidadania como a de 1934, 1946 e 1988 a atual que ficou conhecida como
Constituio Cidad.
Em geral a maioria das Constituies buscavam a liberdade e igualdade como
principal tema a abordar. Liberdade para votar, liberdade de crena religiosa, liberdade
de expresso, e a igualdade para mulheres, analfabetos e negros.
As outras Constituies no tempo da ditadura fizeram sua marca em relao a
censura aos meios de comunicao, obras de arte, msicas, filmes e teatros. Foram
longos anos de luta, grandes acontecimentos histricos, mas enfim conseguimos
conquistar os direitos individuais e garantia de uma vida digna a todos brasileiros.
Hoje temos um Brasil mais justo para morar. Lembrar que os piores anos foram
por causa da ditadura, um orgulho ver aonde chegamos. Logico que ainda temos
que melhorar, mas hoje pobre e rico tem os direitos garantidos, mulheres so mais
valorizadas, lutamos contra o preconceito racial todos os dias, portanto temos uma
sociedade conseguindo viver em harmonia.

Referncias:

http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-historica/constituicoes-anteriores-1
http://www12.senado.leg.br/noticias/entenda-o-assunto/constituicoes-brasileiras