Supervisao

CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE
A SUPERVISO NA FUNDAO CASA SO PAULO

Introduo
A adoo de um novo paradigma, em qualquer instituio,
representa um enorme desafio. Mudana de paradigma na Fundao Casa,
marcada por um passivo de rebelies, acusaes de maus tratos e de
violaes de direitos de toda ordem, enquanto denominada Fundao para o
Bem Estar do Menor FEBEM,
se constituiu num desafio ainda maior.
Entretanto, era preciso sair do velho paradigma da situao irregular (Cdigo

de Menores) para a Doutrina de proteo integral, preconizada pelo ECA j no
seu artigo primeiro - essa lei dispe sobre a proteo integral criana e ao
adolescente. Muito embora o ECA date de julho de 1990, a ento FEBEM
trazia em sua prtica resqucios da antiga doutrina.
Era preciso sair do plano conceitual das mudanas para a adoo
de prticas inovadoras que de fato colocassem o adolescente em conflito com
a lei como sujeito de sua prpria histria e no mais objeto de interveno.
Para isso, se fez necessrio significativas mudanas na ento FEBEM
mudanas desde sua denominao at estrutura jurdica, formas de gesto,
contedo, mtodo de trabalho e principalmente conceitos. A atual gesto da
Fundao CASA adotou uma metodologia de trabalho participativa, expressa de
vrias formas, que vo, desde a consulta pura e simples, at a representao de
grupos em encontros. Tambm promoveu uma alterao na estrutura, instituindo
uma descentralizao tcnica administrativa criando onze divises regionais, cada
uma responsvel por um conjunto de unidades destinadas a desenvolver programas
de internao, internao provisria e de semiliberdade. Construiu unidades
menores para acolher um nmero reduzido de adolescentes, capazes, por suas
instalaes fsicas, de oferecer condies de habitabilidade, higiene, salubridade e
segurana aos adolescentes custodiados, bem como aos servidores, em
substituio as existentes, e ainda, atender demandas de proximidade familiar,
garantindo assim o restabelecimento e preservao dos laos familiares. Promoveu
1
a adequao dos quadros de servidores respeitando os parmetros recomendados

pelo SINASE, e o fez realizando concursos pblicos e, adequando as carreiras.
Criou uma Escola para Formao e para a Capacitao dos

Servidores que vem preparando os novos, e os mais antigos
para o
desempenho de suas funes dentro desse novo conceito institucional.

Ampliou
consideravelmente
oferta
de
cuidados
mdicos,
psicolgicos, odontolgicos e farmacuticos, assim como escolarizao,

educao profissional, atividades culturais, artsticas, esportivas e de lazer
para os adolescentes.
Para implantar essa nova poltica descentralizada de atendimento
adotada pela Fundao CASA, foi necessrio desenvolver uma lgica
organizacional capaz de garantir as mudanas no cotidiano das unidades e
assim atender ao novo paradigma. Redefiniu-se as competncias da Diretoria
Administrativa e a Diretoria Tcnica, ligadas diretamente a Presidncia,
cabendo a cada uma, no mbito de sua atuao, estabelecer as diretrizes
administrativas e tcnicas a serem seguidas pelas divises regionais.
Na Diretoria Tcnica, criou-se trs superintendncias sade,
pedaggica e de segurana, responsveis pelo estabelecimento das diretrizes
de cada uma dessas reas, baseadas em diagnsticos e propostas definidas,
atravs do processo de planejamento estratgico adotado pela gesto.
Nas Divises Regionais, a mesma lgica foi estabelecida atravs da
criao de seo administrativa e tcnica e replicou-se nas unidades atravs
das encarregaturas tcnica e administrativa. Surge a, ligado a seo tcnica,
a figura do supervisor, uma figura de fundamental importncia na instncia
regional, figura esta, que anteriormente se encontrava no nvel central.
O
grupo
de
supervisores
inicialmente
foi
proposto
proporcionalmente ao nmero de unidades existentes, de modo que

pudessem atuar em duplas, por profissionais da banda tcnica, tanto da rea
pedaggica como psicossocial, alm dos encarregados de segurana e
supervisores ( poca) de NAISA Ncleo de Ateno Integral Sade do

Adolescente.
Desde ento, estas equipes vm atuando junto s unidades,
buscando contribuir na melhoria do atendimento, contudo, sem nenhuma
avaliao sistematizada dessa prtica. Como conseqncia, o agir do
supervisor acabou sendo reduzido condio de intermediador nas relaes
das unidades com a instancia burocrtica, perdendo seu carter tcnico. O
supervisor passou a ser o portador de ordens, normas, instrues,
instrumentos de controle e o portador de queixas, reivindicaes dos
diferentes grupos, paralelo a funo do diretor, junto s unidades.
Diante disso, a Diretoria Tcnica, aps diversas discusses com as
Divises Regionais, avaliou a necessidade de redefinir esse papel do
supervisor, e optou faze-lo atravs de uma construo coletiva, estabelecendo
um novo conceito de ao da superviso. Para esse fim, foi estruturado um
Encontro que se delineou como um espao de escuta para a superviso
apresentar dificuldades, expectativas e produzir definies do papel, perfil e
atribuies, resultando no presente documento.
O Encontro com os supervisores se deu no perodo de 13 17 de
setembro de 2010, em Atibaia; foi conduzido atravs de oficinas e plenrias
com a participao de todos os supervisores regionais, incluindo aqueles que
tem papel de superviso nas reas de segurana, sade e administrativa,
culminando na plenria final, com a conduo da presidente da Fundao
CASA e a presena dos diretores regionais.
O trabalho que est sendo apresentado no pretende ser um
modelo acabado de superviso. A idia propor um guia para que as
Divises Regionais possam dar consistncia ao trabalho da superviso e
possibilitar que se tenha uma ao supervisora que atinja os objetivos
institucionais mudana de paradigma.
Apresentao
A Fundao se imps, portanto uma mudana de paradigma,
traduzido em dois princpios: garantia de direitos e a prtica no violenta.
Embora aparentemente simples, quando de sua aplicao, so permeadas
de valores, disseminados socialmente, pela mdia, pregando a punio e o
castigo aos adolescentes infratores, inclusive sugerindo modelos mais
severos, experimentados por outros pases e com adultos.
No cotidiano de uma instituio viva e dinmica, cuja populao
atendida encontra-se em plena intensidade de emoes e transformaes
biolgicas, tendo como contraposio a privao de liberdade ou, mesmo o
monitoramento desta (Semiliberdade), torna-se realmente difcil preservar os
reflexos que os comportamentos apresentados nesse processo causam, em
nome da garantia de direitos e a no violncia. Entretanto, para a mediao
desta relao possvel desenvolver mecanismos e tcnicas, das quais os
profissionais podem lanar mo e alcanar bons resultados.
Dessa forma, o reordenamento institucional exigiu e ainda exige,
mais do que renovar conceitos e aes, mas desconstruir prticas perversas
que vinham nomeadas e legitimadas como instrumentos de educao pela
disciplina e at o direcionamento dos recursos administrativos financeiros aos
interesses diferentes dos do atendimento as necessidades do adolescente.
Estabelecer uma prtica no violenta significa, portanto mais do que
a ausncia a agresso fsica ao adolescente, mas, sobretudo a garantia do
atendimento s suas necessidades, agregado de qualidade. Exige tambm
boas intervenes dentro de cada especialidade, a oferta de recursos e
materiais
de
qualidade,
exige
fluxo
de
documentos
em
tempo,
especialmente os relatrios ao judicirio, enfim, exige uma preocupao

voltada ao adolescente, remetendo a uma equao: A medida est para o
adolescente e no o adolescente para a medida.
Assim, respeitando o princpio bsico definido no SINASE, o

atendimento ao adolescente na Fundao CASA contempla os aspectos:
social, sade, educao e, justia/segurana, atravs da integrao das
diversas reas, configurando ento, a equipe multiprofissional, com a seguinte
representatividade: servio social, psicologia, nutrio, odontologia, medicina,
enfermagem,
farmcia,
pedagogia,
educao
fsica
os
agentes
socioeducativos.
A sociedade civil, tambm foi chamada a participar de forma
efetiva, no cotidiano dos centros de atendimento atravs do estabelecimento
da Gesto Compartilhada.
A Gesto Compartilhada pode ser definida como a parceria entre
a sociedade civil e a Fundao, na gesto dos centros de atendimento
scioeducativos destinados a abrigar adolescentes privados de liberdade e/ou
de restrio de liberdade.
As organizaes no governamentais assumiram o atendimento
sade, educao e a administrao dos recursos tcnicos financeiros
necessrios ao atendimento a adolescentes. Para tanto, essas organizaes
no governamentais - ONGs devem ser do municpio onde se construiu o
centro, assim como, devem ter larga experincia na rea de atendimento ao
adolescente e registro no Conselho Municipal da Criana e Adolescente CMDCA do mesmo municpio. Permanece a cargo da Fundao a direo dos
centros, e a segurana e disciplina. Essa parceria, j se mostra eficaz, quando
demonstra aos demais centros, que permanecem em gesto plena da
Fundao a possibilidade de um modelo diferente ao adotado at ento, e
que produz excelentes resultados.
Planejamento Estratgico
Muitos foram os desafios para essa administrao da Fundao
Casa estabelecer um processo de trabalho que envolvesse o planejamento de
aes de forma a atingir objetivos estratgicos numa organizao que
tradicionalmente foi pensada de forma centralizada e gerida sem a
participao dos atores e com o desenvolvimento de aes pontuais no
enfrentamento de situaes problemas.
Para tanto foi necessrio:
Definir a misso, viso, os objetivos e o mapa estratgico da
Fundao;
Convencer os funcionrios da importncia de planejar e
cumprir o planejamento como estratgia de mudana e no
apenas de cumprir tarefa de construir um plano de trabalho,
Garantir a participao de todos os envolvidos no processo;
Enfrentar os desafios que se apresentam, sem desacreditar no
processo (variveis no controlveis);
Desconstruir gradativamente prticas tradicionais;
Envolver novos atores abandonando a idia de instituio
total;
Atribuir novos conceitos as reas profissionais;
Estabelecer trabalho interprofissional, substituindo o conceito
de reas exclusivas;
Implantar modelos de ateno para substituir o cotidiano de
fazejamento.
Importante que todo processo de planejamento se deu de forma

ascendente iniciando pela construo do mapa estratgico, a partir da
definio da misso, viso e objetivos a atingir.
MAPA ESTRATGICO DA FUNDAO CASA/SP
A partir desse mapa, cada Centro, anualmente prope seu Plano

Poltico Pedaggico, que consolidado na regional apresentado para a
executiva e num processo participativo e ascendente que culmina num
Encontro Estadual, onde se estabelece o Plano de Ao da Fundao CASA
para aquele ano. Esse processo ocorre desde 2005, e subsidiou o Plano
Plurianual (PPA) da Fundao junto ao governo do Estado em 2006 e em
2011.
Para acompanhar a implantao das metas que so estabelecidas
nesse planejamento foram definidos indicadores:
Indicadores de tipos de atos infracionais e de reincidncia.
Indicadores de oferta e acesso.
Indicadores de fluxo de sistema.
Indicadores de custos e financiamento.
7
Indicadores de resultados e de desempenho.

Esse conjunto de indicadores so acompanhados mensal,trimestral ou
semestralmente conforme sua importncia e unidade de medida.
Plano Poltico Pedaggico

O Plano Poltico Pedaggico
um instrumento fundamental para
que cada Centro defina a forma com vai atuar junto aos adolescentes que
recebe.
A primeira etapa na construo do PPP deve ser o diagnstico:
Esse diagnstico deve ser realizado por toda a equipe do
Centro, coordenado pela equipe diretiva e acompanhado pela
superviso regional. Deve utilizar dados dos sistemas de
informao
desenvolvidos
na
Fundao:
SIMOVA,
Portal,
Sistemas de Informaes gerenciais, e de outras fontes como

IBGE, SIA/SUS.
Esses sistemas produzem dados que para se constituir em
informaes devem ser analisados e estabelecidas as correlaes que sero
indicativos de um diagnstico.
Os dados a serem colhidos versaro sobre:
A regio - onde se insere a unidade ou programa e de onde
provem os adolescentes e suas famlias. So do tipo:
atividades econmicas, pirmide populacional, programas
sociais
desenvolvidos,
transporte,
participao
organizao
popular
poltica,
(conselhos
meios
de
de
direto,
conselhos tutelares), tipo de habitao, distribuio de renda,

e outras importantes para conhecer o meio social onde o
adolescente vive e deve retornar.
Os adolescentes delitos pelos quais so inseridos nos
programas,
antecedentes
educacionais,
profissionais
esportivos, culturais, de sade e sua posio na famlia.

8
As famlias insero social dessa famlia, composio

familiar, antecedentes educacionais, de sade, profissionais,
tipo
de
moradia,
utilizao
de
recursos
comunitrios,
participao de programas de transferncia de renda, ou

outros.
A unidade quadro e caractersticas dos funcionrios,
estrutura fsica, localizao, acesso, programas oferecidos.
O Judicirio, Ministrio Pblico, Defensoria medidas
aplicadas x tipo de delito, tempo de medida, acolhimento de
relatrios, envolvimento com o Centro, acolhimento de defesa.
A partir do diagnstico a equipe deve definir o(s) objetivo(s) a ser atingido
pelo Centro. O estabelecimento do(s) objetivo(s)
dever ser
subsidiado pela
concepo de que a medida scioeducativa visa a formao da cidadania, e da

crena que todo homem nasce com potencial a ser desenvolvido. Isso se constitui
no referencial terico a ser levado em conta em cada ao a ser estabelecida no
PPP e condiciona toda a execuo garantia de direitos, de forma a superar a
concepo bsica de que medida socioeducativa tem uma natureza sancionatria
por responsabilizar os adolescentes judicialmente.
No passo seguinte que o estabelecimento do Modelo de Ateno,

a ser implementado na unidade, as referncias tericas, sero a base a serem
respeitadas. Por Modelo de Ateno, entende-se a organizao do cotidiano
da unidade, desde a recepo do adolescente at sua sada, a insero da
famlia na medida, a participao do adolescente nas decises sobre seu
Plano Individual do Adolescente, a agenda pessoal e multiprofissional do
Centro, o monitoramento das atividades; as referncias do adolescente, as
sadas externas. Portanto, no Plano Poltico Pedaggico do Centro de
Atendimento devem estar descritas as aes que sero desenvolvidas no
cotidiano, de forma clara, objetivando educar o adolescente. No podemos
organizar o cotidiano da unidade e encaixar o adolescente nas atividades e
sim organizar o cotidiano a partir das necessidades do adolescente. Com
base nas definies feitas a equipe deve elaborar, com a participao do
9
adolescente, famlia e comunidade as Normas de convivncia do Centro que

sero discutidos e aprovados pelo Conselho Gestor, constitudo de acordo
com a Resoluo Conjunta SJEL/FEBEM n 1 de 12/03/2002.
O Plano Poltico Pedaggico ser revisado na sua essncia sempre
que necessrio, mas o planejamento das aes devero ser revistas mensal,
trimestral e anualmente de acordo com o seu contedo. O monitoramento e a
avaliao do processo, do impacto e dos resultados sero desenvolvidos de
modo compartilhado entre os gestores, equipe e a superviso do Centro.
O Plano Poltico Pedaggico o instrumento de superviso por
excelncia da equipe regional. Toda e qualquer alterao de rumo proposta
pela equipe ser discutida e avaliada pela Superviso Regional.
Nos Centros, onde a gesto compartilhada com as entidades da
sociedade civil, todo o processo de elaborao, discusso, avaliao, ser
realizado e conduzido em conjunto ONG e Fundao. As renovaes de
contrato sero analisadas, a partir do cumprimento das metas estabelecidas
entre outros, parmetros.
10
DIRETRIZES DE ATENDIMENTO NA FUNDAAO CASA

Cabe a Diretoria Tcnica da Fundao CASA a explicitao das
diretrizes a serem seguidas pelos Centros de Atendimento socioeducativos
no atendimento do adolescente em conflito com a lei. O acompanhamento da
operacionalizao das diretrizes de responsabilidade das regionais atravs
da Chefia da
Seo Tcnica
e da equipe de supervisores a ela
subordinados. Para que no restem dvidas quanto aos processos de

trabalho que se espera nesse capitulo esto abordadas as principais
mudanas preconizadas na direo de alcanarmos um ambiente institucional
caracterizado por uma proposta educativa com opo pelo dialogo,
transparncia das aes, responsabilidade pela proposta de educar com
responsabilidade social.
a) Atendimento individualizado:
diretriz
fundamental
do
processo
scioeducativo
ser
estabelecida a individualizao do adolescente e de sua famlia - buscar dar

significado a cada ao a ser desenvolvida tanto para aquele que a executa
quanto para aquele que receber o resultado dessa ao, rompendo, com
atitudes padronizadas, de pouco ou nenhum significado, para o educando e
para educador. Esse objetivo alcanado com a elaborao do Plano
Individual de Atendimento PIA, cujo incio do processo se d com a
elaborao do diagnstico polidimensional.
Pensar
diagnstico
polidimensional,
na
perspectiva
multiprofissional no significa o abandono da especialidade de cada rea na

profundidade de seu parecer (e, conseqentemente, na interveno), mas,
sobretudo, se configura
jovem,
num parecer nico
acerca das necessidades do
indicando, a participao de cada profissional, a partir de sua
11
especificidade, nas intervenes, de modo a sanar as necessidades

diagnosticadas, em cada rea profissional.
A definio de atuao atravs de uma equipe multiprofissional
implica, no rompimento da idia da dupla de referncia psicossocial, como
nicos responsveis pela conduo do caso, delegando esta equipe
(multiprofissional) tal responsabilidade, reforando a integrao das reas,
num conceito de unidade.
E, enquanto processo de atendimento PIA a essncia est na
visibilidade atribuda ao adolescente, o qual carece de todo o empenho
tcnico da equipe enquanto interveno. Ou seja, o atendimento se define na
postura que o profissional assume frente ao jovem, no intuito deste encontrar
significado nesta relao, estabelecendo com isso, um ambiente saudvel.
As metas de atendimento devem ser sempre viveis para serem
cumpridas no perodo em que o jovem est cumprindo a medida e devem se
referir as metas que indiquem seu plano de vida futura. O eixo do PIA do
adolescente, portanto deve ser na direo de torn-lo protagonista de seu
prprio processo de vida, buscando que encare a realidade social da forma
como se apresenta e
procurando
buscar mecanismos
de enfrentar as
situaes adversas respondendo ao problema de forma satisfatria e no com

afastamento das regras sociais. As metas sero revistas sempre que
adolescente consiga cumpri-las. O PIA, ento um processo de trabalho que

envolve os profissionais e o adolescente e no num instrumental a ser
preenchido. importante no cair na tentao de transformar o PIA num
instrumental de regulao
de seu comportamento dentro da instituio e
consider-lo apto para sair quando aceita as regras de disciplina e

pedaggicas do Centro. Embora h aqueles que defendem que a realidade do
Centro seja um microcosmo da realidade ela tem um aspecto perverso da
subordinao pela privao de liberdade e assim no reproduz a sociedade.
O PIA da famlia
se constitui num instrumento de atuao
importante para balisar a atuao dos profissionais tanto na compreenso dos

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problemas apresentados pelo adolescente (Diagnstico) como no referencial

indicando a forma de atuao conjunta no processo de crescimento do
adolescente. Entendendo o funcionamento do sistema familiar possvel
ajudar o adolescente e a prpria famlia na superao dos aspectos
disfuncionais que se apresentam, assim como descobrir formas de inseri-los
no contexto comunitrio de forma a superar aspectos que as tornam caticas
(famlias e adolescentes).
b) Trabalho em equipe multiprofissional:
O trabalho num Centro de atendimento, tradicionalmente se d por

rea de conhecimento e/ou de atuao, ocorrendo a integrao apenas em
determinados momentos de reunies ou planejamentos de atividades
principalmente festivas. Essa forma de trabalhar o cotidiano da unidade e
atender os adolescentes possibilita que algumas reas de atuao
prevaleceram sobre as demais e/ou decidiam sobre o futuro do adolescente
isoladamente. (s se pode fazer qualquer atividade se a segurana deixar ou
s se elabora relatrios conclusivos por deciso do psicossocial, so
exemplos dessa forma de trabalho).
.O trabalho em equipe multidisciplinar uma estratgia para superar essas
barreiras. Os contedos especficos que cada rea possue: - segurana,
enfermagem, mdica, servio social, psicologia, odontologia, educao fsica,
nutrio, educao, pedagogia devem ser colocados a servio do adolescente
no atendimento socioeducativo, e atravs da interlocuo e do dilogo se
complementam visando alcanar sucesso na interveno. Isso vale tanto no
atendimento individual do adolescente - o estabelecimento do diagnstico
polidimensional e das metas (PIA), como na construo do cotidiano da
unidade - AGENDA MULTIPROFISSIONAL.
Cada centro deve construir uma Agenda Multiprofissional onde se
especifique a rotina da unidade com os horrios de cada atividade que
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envolve os adolescentes especificando os espaos onde ocorrero e os

profissionais e adolescentes envolvidos.Todos os profissionais que atuam
diretamente com os adolescentes devem ter seu espao e horrio previsto na
agenda evitando retir-los de atividades de outras reas. uma construo
coletiva envolvendo todos os profissionais e coordenada pela encarregada
tcnica e supervisionada pelo Diretor. Essa agenda atualizada mensalmente
e/ou sempre que necessrio. supervisionada pelos supervisores no seu
estrito cumprimento. A agenda prev ainda os espaos coletivos de encontros
de profissionais de referencia dos adolescentes para discusso do PIA, do
adolescente e de sua famlia, com a presena dos mesmos. A agenda
multiprofissional se desdobra em agendas individuais dos adolescentes de
forma a garantir que conheam os atendimentos individuais e em grupo que
recebero.
c) Transparncia na aplicao de sanes disciplinares:
Dada a necessidade de orientar os Centros de Atendimento a

garantir os direitos dos adolescentes, foi elaborada na Fundao CASA, seu
Regimento Interno. O Regimento Interno um instrumento norteador das
aes a serem desenvolvidas junto aos adolescentes. Foi construdo com
ampla participao dos servidores e publicado em 2007. Na Seo III que
trata das Sanes, foram descritas as sanes disciplinares a serem
aplicadas aos adolescentes e na Seo VII criou-se a Comisso de Avaliao
Disciplinar composta por profissionais da unidade, das reas de segurana,
psicolgica, social e pedaggica, presidida pelo diretor, com objetivo de
garantir a neutralidade e imparcialidade quando da avaliao de alguma
ocorrncia de indisciplina por parte do adolescente, buscando aplicar sanes
que de fato alcancem ressonncia junto a ele, desenvolvendo o senso de
responsabilizao de seus atos, sem perder o carter pedaggico. Tambm,
se prev
aplicar elogios (estmulos), quando de aes positivas do

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adolescente. Portanto, a CAD passa a se configurar como mais uma

ferramenta da interveno, multiprofissional integrando o
PIA, de modo a
fazer sentido ao adolescente ao longo de sua trajetria na medida

socioeducativa, com isso, atendendo os princpios colocados por essa
administrao. Nesse processo o adolescente ganha o direito de auto defesa
ou defesa tcnica por parte do seu defensor.e embora possa ter participado
de aes coletivas receber interveno individualizada.
As sanes tero carter eminentemente pedaggicas, evitando
qualquer tipo de castigo.
Vale lembrar que ao tratarmos de comportamento, estamos
pensando em manifestaes que representam o nvel maturacional do
indivduo,
portanto,
as
intervenes
tm
funo
de
provocar
amadurecimento, o que conseqentemente modificar o comportamento na

direo de seu protagonismo.
d) Atendimento Sade:
A grande maioria dos jovens que chegam a FCASA goza de boa

sade fsica, embora pouco se atentem para as questes de preveno e
mesmo autocuidado. As dificuldades aparecem no mbito das doenas
mentais, especialmente no contexto da privao de liberdade, ou seja, na
internao.
Por outro lado, a histria da instituio nunca valorizou a sade, em
qualquer dos aspectos promoo, preveno e assistncia, levando a uma
realidade precria, com equipamentos obsoletos (quando existiam), recursos
humanos defasados e mal direcionados, medicao insuficiente, na
contrapartida de uma superpopulao a ser atendida, com demandas de
urgncias/emergncias at especialidades, cujas enfermidades carregavam
mais sintomas do ambiente insalubre, do que propriamente uma enfermidade
na sua concepo.
15
Assim, o objetivo inicial da Superintendncia de Sade, que foi

criada na Diretoria Tcnica, foi implementar um eixo do atendimento,
elevando a FCASA a uma instncia do SUS. Nesse sentido, atendeu a
Portaria Interministerial n 1426 de 14/07/2004 que definiu que: todo
adolescente tem o direito a ateno integral sade, atravs do SUS. As
portarias 340 de julho de 2004 e 647 de 2008 norteiam as aes a serem
desenvolvidas e prevem a elaborao de um Plano Operativo de Sade por
parte do rgo gestor das medidas scioeducativas de internao e
internao provisria, em parceria com a Secretaria de Sade do Estado.
A Fundao CASA e a Secretaria Estadual de Sade apresentaram
seu Plano, ao Ministrio da Sade em 2006. Este plano prev a atuao da
Fundao atravs de corpo funcional prprio na ateno bsica e das
especialidades nas instanciais estaduais e municipais do SUS, incluindo o
atendimento em sade: assistncias em sade, psicossocial, farmacutica,
nutricional e sade e segurana do trabalho.
Na operacionalizao dessas aes contidas no Plano, no mbito
interno da Fundao CASA: - foram criadas as UAISAS - unidades de
atendimento integral a sade do adolescente e servidor para atuarem como
plos descentralizados de atendimento aos adolescentes e servidores, os
quais respondem s Divises Regionais, e recebem orientao tcnica da
Superintendncia de Sade. So os responsveis pela superviso das aes
de sade preconizadas, e operacionalizadas nos Centros e Programas da
Fundao.
Desde a chegada do jovem na Fundao, quer nas portas de
entrada, como nos Casas com programa internao e de semiliberdade
so realizados atendimentos as necessidades urgentes que o jovem
apresente, bem como verificao de suas condies fsicas atravs de
consultas de enfermagem, mdica e odontolgica.
O atendimento na assistncia sade para o adolescente em
programa de internao provisria contempla as primeiras consultas dos
16
profissionais: enfermeiro, mdico e dentista, com foco no Diagnstico

Polidimensional.
O atendimento na assistncia sade, no programa de internao,
contempla atendimento mdico, de enfermagem, odontolgico e nutrio, em
complementao ao Diagnstico Polidimensional e/ou elaborao e execuo
do PIA da Sade. A demanda de encaminhamento para as especialidades
so direcionadas rede SUS.
J na semiliberdade, o atendimento no mbito da assistncia
sade
realizado na comunidade, na rede SUS, conforme previsto no
Caderno de Diretrizes da Semiliberdade (anexo).

Todo adolescente em programas de internao provisria e
internao imunizado de acordo com o Programa Nacional de Imunizao PNI, com registro em carteira de vacina bem como providenciado o Carto
SUS do adolescente, pelo corpo funcional da Fundao. Os servidores
tambm recebem as vacinas do programa de adultos. a Gerncia de Sade,
o rgo a nvel da Superindentncia de Sade que coordena essas aes.
O atendimento inicial para o adolescente nas portas de entrada
contempla tambm atendimento do servio social, com foco no diagnstico
inicial das relaes familiares e de cidadania do adolescente.
O atendimento psicolgico ao adolescente e famlia em programa de
internao provisria tem como foco o Diagnstico Polidimensional e incio da
elaborao do PIA inicial, utilizando tcnicas especficas de sua rea de
atuao, subsidiando avaliao psicolgica;
O atendimento social, nas Unidades de Internao Provisria prev
o estudo aprofundado das relaes familiares e comunitrias e tambm
utilizando todo instrumental prprio da rea, estabelece um diagnstico que
possibilite a indicao de metas a serem atingidas, prontamente.
Est em curso capacitao dos profissionais da rea psicossociall
para utilizao de instrumental diagnstico especifico sobre utilizao de
drogas pelos adolescentes (ASSIST), que possibilitar o aprofundamento do
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diagnstico do adolescente em relao as drogas e a indicao mais

adequada de interveno j nas internaes provisrias.
Os atendimentos psicolgico e social ao adolescente e famlia em
programa de internao tem como foco, a complementao do diagnstico
polidimensional e o estabelecimento de metas a serem cumpridas no perodo
de privao de liberdade, que sero acompanhadas atravs de intervenes
especficas do servio social e da psicologia e a preparao da sada com a
participao da rede social da regio de moradia do adolescente e da famlia.
Se o diagnstico psicolgico indicar a necessidade de complementao das
intervenes psiclogicas com atendimento em psicoterapia breve, est ser
desenvolvida pelos profissionais da prpria Fundao ou da rede de sade
mental do municpio. O atendimento psiquitrico sendo indicado ser
realizado no prprio Centro e/ou Uaisas por profissionais do SUS ou na rede
de servios. Prev-se ainda, se necessrio, quando da realizao do
diagnstico de tratamentos hospitalares ou em clinicas especializadas para
tratamento de drogadio o devido encaminhamento e acompanhamento.
Os atendimentos psicolgico e social ao adolescente e famlia, no
programa
de
semiliberdade,
incluem
Diagnstico
Polidimensional,
elaborao e execuo do PIA, utilizando-se a rede scio-assistencial, como

apoio a execuo das metas traadas.
Cabe a Gerncia Psicossocial, da Superintendncia de Sade a
discusso e estabelecimento de diretrizes nessa rea.
A gesto da Assistncia Farmacutica preconiza
o cumprimento
das Portarias 344/98- Medicamentos Controlados, e 44/10 Medicamentos

Antibiticos, realizada por uma gerncia central e operacionalizadas nas
UAISAS.
Para atendimento aos adolescentes, a farmcia cumpre a Portaria
Interministerial n 1426/04, onde todo adolescente tem direito a ateno
integral sade, para tanto a Fundao CASA assinou alguns convnios com
18
a S.E.S, para recebimento dos medicamentos do Programa DOSE CERTA , e

do NUFOR- IPQ.-HC.
Para agilizar a dispensao dos medicamentos, a DT determinou
um fluxo das receitas prescritas, com atendimento em 24 horas, sendo
necessrias outras parcerias como os POSTOS DO DOSE CERTA.
A Gesto da Assistncia Farmacutica proporcionou mudanas
significativas na Fundao CASA, pois era prtica na FEBEM a entrega ao
adolescente da cartela de comprimidos, frasco de xaropes, sem a necessria
prescrio mdica. Hoje a equipe de sade s administra medicamentos
prescritos a dose no horrio previsto pela enfermagem.
A dispensao de medicamentos (Reposio), est atrelada ao
Consumo mdio mensal dos UAISAS evitando assim estoque nas Unidades,
prtica utilizada no passado.
Para um controle mais eficaz tambm h reposio dos materiais
Cirrgicos - Hospitalares e os Odontolgicos, pelo estoque.
A prescrio de medicamentos aos adolescentes pelos profissionais
mdicos segue a lista padronizada que definida e controlada pela gerncia
de farmcia, estando passvel de alteraes peridicas mediante discusso
dos profissionais de sade. As indicaes no constantes da lista so
analisadas e avaliadas pela gerncia de farmcia, sendo adquirida, se for o
caso, em tempo hbil evoluo teraputica. O SUS, em alguns municpios
fornece a medicao indicada.
A alimentao equilibrada e racional, em condio higinicosanitria adequada, observada a legislao vigente fornecida ao
adolescente nos Centros, e supervisionada por nutricionistas dos UAISAS.
O atendimento nutricional individual pode ocorrer, a partir de
encaminhamento do profissional de sade, situaes de agravo e ou risco
nutricional;
A avaliao nutricional realizada por nutricionistas se inicia na
internao provisria, devendo ter continuidade nos programas de internao
19
e semiliberdade, subsidiando a avaliao permanente da alimentao

fornecida, com base nos resultados. Cabe a Gerncia de Nutrio da
Superintendncia de Sade o acompanhamento junto aos UAISAS desta
ao.
A ateno sade do trabalhador se configura no acesso as aes
definidas pelo Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional
PCMSO;
A segurana do trabalho est ancorada
no
Programa de
Preveno dos Riscos Ambientais PPRA.

As UAISAS possuem no seu quadro de pessoal, profissionais
especializados para desenvolver esses Programas e assim se estabelece o
preconizado de cuidar de quem cuida. A nvel da Superintendncia de Sade,
a Gerncia de Sade do Trabalhador, quem orienta essa rea.
e) A educao e as aes pedaggicas:
A Superintendncia Pedaggica, assim como as Superintendncias

de Sade e de Segurana, compe a Diretoria Tcnica e tem por competncia
estabelecer e implementar diretrizes e polticas de atendimento pedaggico
para internao provisria e s medidas socioeducativas de internao e
semiliberdade, seguindo as determinaes do ECA, as diretrizes do SINASE e
da LDBEN. Tem, tambm, como objetivo, fundamental, traduzir em aes
efetivamente educativas, nas reas, escolar, educao profissional, arte e
cultura, educao fsica e esporte, as demandas colocadas por essa
legislao reproduzindo nas diversas especialidades tcnico-pedaggicas,
com a mesma intensidade e dimenso valorativa, a fundamentao
pedaggica central desta Fundao.
As diretrizes e procedimentos de cada uma das reas sobre a
responsabilidade da superintendncia encontram-se definida e detalhada em
no Caderno: Conceitos, Diretrizes e Procedimentos e, a apropriao de seu
20
contedo pr-requisito para uma boa prtica de superviso em nossos

Centros de Atendimento (anexo I).
Nesse texto, alguns contedos que j foram detalhados em no Caderno,
sero reproduzidos com o intudo de dialogar com a prtica de superviso.
Essa temtica ser detalhada num captulo mais adiante, porm iniciar o
dilogo apresentando o sentido etimolgico do termo superviso se faz
necessrio. A palavra Superviso formada pelos vocbulos super (sobre) e
viso (ao de ver). Indica a atitude de ver com mais clareza uma ao
qualquer. Como significao estrita do termo, pode-se dizer que significa olhar
de cima, dando uma idia de viso global.
Afirma Ferreira (1999): supervisor aquele que: assegura a
manuteno de estrutura ou regime de atividades na realizao de uma
programao/projeto. uma influncia consciente sobre determinado
contexto, com a finalidade de ordenar, manter e desenvolver uma
programao planejada e projetada coletivamente.
Ao falar em superviso, preciso situ-la quanto ao nvel e ao mbito
de ao. A superviso da qual se fala neste contexto a que se realiza nos
Centros de Atendimento Socioeducativo, integrada equipe regional que
supervisionar o trabalho multiprofissional desenvolvido nos Centros de
Atendimento, na qual, a rea pedaggica parte de toda ao educativa ali
desenvolvida.
Todavia, so histricos, tambm os conceitos sobre a funo do
Supervisor, se configuraram a partir de prticas e paradigmas implcitos em
discursos que legitimaram a ideologia, em quase todos os casos, dominante.
Como o perodo da ditadura no um fato histrico to distante, muitos ainda
no se desvencilharam totalmente de seus efeitos, o que compreensvel
quando encontramos entendimentos acerca da Superviso que remontam ao
esprito ditatorial com manifestos numa linguagem e prticas em consonncia
com termos como fiscalizao e inspeo.
21
A questo conceitual extremamente importante, uma vez que ela

determina uma prtica, num determinado contexto, em determinada poca.
Esta ao pode ser restrita ou abrangente, burocrtica ou pedaggica, poltica
ou subserviente, alienada ou comprometida. Permite optar por uma ao
fundamentada, que, alis, deve ser a caracterstica de um Supervisor
comprometido com as medidas socioeducativas.
A
natureza
conceitual
subsidiar
ao,
consciente
ou
inconscientemente. E ao consciente privilgio dos comprometidos, dos

que realmente tm maturidade para optar, para planejar e executar. Na
prtica, o papel da superviso junto a rea pedaggica dos Centros inclue
essa dimenso e ser evidenciada neste contexto.
Conforme aponta o SINASE a medida socioeducativa tem um aspecto
sancionatrio, porm sua dimenso essencialmente tico-pedaggica.
Partindo desse princpio o que se busca oportunizar aos adolescentes
que
cumprem
medida
socioeducativa
nos
Centros,
respeitando
as
particularidades da medida, uma vivncia de escola de tempo integral, onde

os contedos formais e no-formais da educao se entrelaam no processo
educativo, mostrando que o aprendizado ocorre por diferentes vias e que
todas elas so espaos de intensa interao humana, em que o
conhecimento, seja ele direto e objetivo ou indireto e subjetivo, construdo
na dimenso da razo e da emoo.
Diante dessa multiplicidade de saberes e atendendo o que apregoa a
legalidade, o trabalho pedaggico deve contemplar os vrios conhecimentos
presentes na rea escolar, na educao profissional, na arte e cultura e a na
educao fsica e esporte. Sabe-se, no entanto, que h diferenas na
valorao social dada a cada uma delas, porm no se pode nos esquecer
que tanto em medida socioeducativa com privao de liberdade, como em
escola de tempo integral as diversas especialidades tcnico-pedaggicas,
devem ser tratadas com a mesma intensidade e dimenso valorativa.
22
Por isso, fundamental que nos momentos de superviso e orientao

dos setores pedaggicos sejam explicitados os objetivos e as finalidades de
cada atividade, pois como afirmava Paulo Freire todo ato educativo
intencional.
Dessa forma, vale retomar aqui as diretrizes colocadas, visto serem
elas as balizadoras do trabalho pedaggico desenvolvido com, e, para os
adolescentes. Quais sejam:
Oferecer atendimento pedaggico semanal aos adolescentes
no programa de Internao Provisria em educao escolar,
no Programa de Educao e Cidadania - PEC, em conjunto
com a Secretaria Estadual da Educao, proporcionando
33h/aula de educao artstico-cultural, 3h de educao fsica
e esporte.
Elaborao do Diagnstico da trajetria pedaggica do
adolescente nas reas da escolarizao, arte e cultura,
educao profissional, esportes e as aptides para essas
reas,
Oferecer atendimento semanal aos adolescentes em
programa de internao relativo educao escolar em
parceria com a Secretaria Estadual da Educao com
atribuio de aulas aos professores da rede de ensino, nas
unidades nos Nveis I, II, III.
Oferecer educao profissional atravs de parcerias com
ONGs especializadas oferecendo cursos de acordo com as
aptides e expectativas dos adolescentes - cursos com no
mnimo 45h/aulas.
Oferecer educao artstico-cultural atravs de educadores
parceiros contratados por ONGs especializadas nessa rea
23
Oferecer educao esportiva atravs de corpo de

profissionais da rea de educao fsica da prpria Fundao
CASA que oferecem recreao e esporte.
Garantir que as diretrizes pedaggicas que regem o modelo
de gesto compartilhada e o atendimento para a medida de
semiliberdade sejam executadas, conforme os Cadernos de
Gesto Compartilhada e de Diretrizes da Semiliberdade,
respectivamente, considerando a elaborao do Diagnstico
Polidimensional e execuo do PIA;
Planejamento das aes pedaggicas especficas a serem
desenvolvidas no PPP do Centro, de acordo com o
diagnstico da unidade - tempo mdio de permanncia dos
adolescentes, localizao geogrfica, perfil dos adolescentes
e da regio, mantendo permanente avaliao.
Espao na agenda multiprofissional com os horrios das
atividades pedaggicas oferecidas aos adolescentes de
acordo com suas escolhas indicadas no seu PIA
Elaborao das agendas individuais dos adolescentes onde
constem seus horrios.
Desenvolvimento de oficinas que tratem do eixo tnico racial
Utilizao de tcnicas, metodologias e instrumentos
participativos, eficazes que estimulem a participao dos
adolescentes, familiares e comunidade no processo
educativo.
Trabalhar com referencias por adolescentes e por rea
conforme explicitado no Caderno da Superintendncia.
A centralidade da educao no atendimento que prestado se

manifesta no cotidiano socioeducativo atravs da rotina dos Centros de
Atendimento e, esta rotina educativa, deve ser organizada a partir de
24
planejamento discutido, com clareza nos objetivos e operacionalizao

cuidadosa das aes considerando as particularidades e especificidades de
cada uma das medidas, ou seja, internao e semiliberdade e, tambm, na
internao provisria.
Por fim, vale ainda reforar, que toda superviso da rea pedaggica
deve ser orientada a partir dos conceitos, diretrizes e procedimentos contidos
no Caderno da Superintendncia Pedaggica.
f) a Segurana e Disciplina:
A partir do novo paradigma adotado pela FCASA, a segurana

atravs de uma ao profissional pautada na disciplina e humanizao,
assume um carter de proteo, buscando no somente a garantia da
integridade fsica e mental do adolescente, como tambm contribuir na
proteo dos seus direitos, para que atravs da exemplaridade propicie
possibilidades dignas de vivncia, na garantia de um ambiente estvel,
oferecendo ao adolescente a possibilidade de se perceber no tempo e no
espao, tendo a disciplina como instrumento fundamental, permitindo ao
jovem a previsibilidade do cotidiano.
Assim, disciplina e segurana tornam-se indispensveis ao processo
educativo, e para tanto, as diretrizes dessa rea indicam:
Elaborao do Plano de Segurana como parte integrante,
do Plano Poltico Pedaggico do Casa; identificando o
trabalho por postos de acordo com orientao nos manuais
elaborados pela S de Segurana,
Estabelecimento de referncia para o grupo de adolescentes,
contemplando os 04 plantes-01 (um) funcionrio para 04
(quatro) adolescentes;
25
Anotaes dirias em todos os turnos no Registro Individual

de Conduta RIC de cada adolescente que compe a pasta
de segurana;
Informao
a sala de situao com todas as informaes
referentes dinmica da unidade, fidedignamente e em

tempo real; como responsabilidade do coordenador de cada
equipe,
Elaborao de
um plano de contingncia, para aes em
situaes de crise, com a colaborao de toda a equipe e

como parte integrante do PPP dos centros,
Composio de
acionado
se
Grupo de Apoio
necessrio,
evitando
Regional que ser

a
necessidade
de
interveno externa.
Acompanhamento
coordenadores
de
da
segurana
equipe
patrimonial
seguindo
manual
pelos
da
superintendncia.
Trabalho em escala de servio mensal respeitando o regime
de 2x2 e com quantidade de profissionais coerentes com as
necessidades (mais dia e menos noite), supervisionado pelo
supervisor regional de segurana.
Participao do diagnostico polidimensional do adolescente e
doa elaborao do Pia do adolescente e famlia contribuindo
com analise da conduta diurna e noturna.
Acompanhamento dos adolescentes em sadas externas
passeios, atividades esportivas, apresentao em audincias,
em consultas mdicas, em internaes hospitalares.
26
EIXOS DO ATENDIMENTO SCIO EDUCATIVO NA FUNDAO CASA
EIXO ETNICORACIAL - Um dos eixos apontados no SINASE para

o atendimento aborda trs questes, de ampla discusso no sistema
socioeducativo, quais sejam: raa, gnero e opo sexual.
RAA - A maioria da populao atendida pela Fundao CASA tem
sobremaneira o preconceito e a excluso identificada. Estatisticamente, por
pesquisa realizada em 2006 na instituio, apontou que
67% dos
adolescentes, por autoclassificao, se consideraram pretos ou pardos,

portanto considerar a varivel cor no atendimento incontestvel.
Para tanto, foi criado o Comit Institucional Quesito Cor, em 2006,
com
representao
em
todas
as
instncias
da
FCASA,
ou
seja,
superintendncias, divises regionais e Centros de Atendimento. Seu objetivo

foi dar visibilidade questo racial, qualificando os profissionais para a
abordagem adequada ao jovem e sua famlia, considerando os efeitos
causados pelo racismo, tanto na sua formao individual, como tambm nos
efeitos coletivos a uma sociedade formada sob esses valores/preconceitos.
Inicialmente, a sensibilizao junto s equipes permitiu a introduo
do tema e dada a dimenso que a discusso assumiu na instituio, foi
possvel elevar a sensibilizao ao patamar de eixo, incluindo a questo no
Planejamento Estratgico de forma transversal a todas as reas do
atendimento. Hoje pode-se considerar implantado junto ao adolescente,
familiares e funcionrios a atuao desse eixo.
Gnero - Se pensar na questo da cor na medida socioeducativa
era desafio imensurvel, qui incluir nessa discusso o fator gnero, que
historicamente registra uma luta social pela igualdade entre mulheres e
homens. Embora, em nmero reduzido, se comparado populao
masculina, as adolescentes na FCASA contavam com atendimento que, na
verdade, pouco atendia s suas necessidades e, que exigia e ainda exige, um
27
debruar de conhecimento sobre esse universo, o qual estava distante de ser

reconhecido na instituio.
Desta
forma,
foi
necessrio
diagnosticar
as
dificuldades
apresentadas pelas adolescentes e liberar recursos especficos para atendlas. Das roupas at aos produtos de higiene prevalecia a masculinidade como
padro. Os centros de atendimento no eram contemplados por um olhar
especifico que hoje passa a ser um eixo norteador das reas: pedaggica,
psicolgica, social, da sade e da segurana e disciplina. O caminho para
garantir a individualizao com respeito ao gnero est em desenvolvimento.
Opo Sexual -
Agregar discusso do tema opo sexual,
assume uma esfera cujas respostas ainda no foram capazes de superar o

tabu entre os funcionrios e mesmo entre os prprios adolescentes, que
imbudos de preconceitos sociais, ainda reagem negativamente ao se
depararem com o homossexualismo, lesbianismo, por exemplo.
Vrias foram as experincias da instituio para contornar o que
sempre foi tratado como um problema - isol-los em unidades especficas,
trat-los como portadores de problemas psicolgicos ou tentar incorpor-los,
fingindo no entender sua condio especifica. Todos resultaram em
experincias mal sucedidas. A discusso est posta e deve ser tratada como
necessidade de ser compreendida
e contemplada nas abordagens dos
diferentes Centros como um eixo.

So passiveis de interveno de cada rea profissional e
abordagem multiprofissional, garantindo o direito de ser respeitado como
opo, sem isolamento nem por parte dos adolescentes, nem como abuso e
outros comportamentos que induzem a dificuldades de relacionamento.
EIXO CULTURA DE PAZ
A violncia um fenmeno construdo socialmente, que pode se

manifestar em meio social mais amplo, nos grupos de pertencimento e dentro
28
dos lares. um fenmeno, no exclusivo, mas presente no histrico dos

adolescentes custodiados na Fundao CASA. A histria de vida desses
adolescentes, em geral apresenta episdios de violncia domestica e social
que acabam por incorporar a violncia como padro de comportamento
normal.
Em geral, a Justia coloca-os em programas de restrio total e
parcial de liberdade como forma de interromper esse circulo e espera que as
prticas educativas instrumentalize esses jovens para manejar seus conflitos
e exercer a cidadania. Por outro lado, como j foi tratado nesse documento,
ao longo dos anos a Fundao CASA desenvolveu praticas de trabalho em
que a violncia foi institucionalizada sob o discurso da segurana e da
obedincia irrestrita das normas e procedimentos. Essa administrao tem
tratado o tema de diferentes formas e tem, desenvolvido instrumentais e
mecanismos para coibir esses comportamentos e garantir os direitos dos
adolescentes. Nessa busca criou-se a Ouvidoria, a Corregedoria, o
Regimento Interno, as Notificaes Compulsrias da Violncia na sade, a
Sala de Situao, o livro de ocorrncias entre outras, principalmente a ampla
discusso do tema nos mais diversos fruns, inclusive no planejamento.
A problemtica est imbuda de tal complexidade que se buscou na
Prtica Restaurativa a metodologia de enfrentamento desses conflitos no
cotidiano dos Centros, promovendo assim uma cultura de Paz no ambiente. A
essncia da Prtica restaurativa est em entender o fenmeno violento junto
com os envolvidos e promover aes no sentido de ou ressarcir os receptores
do ato violento ou minimizar a possibilidade de se repetir atravs da empatia e
no por dissuaso. Est em vias de se implantar uma capacitao ampla
dessa metodologia para os atores da prtica socioeducativa, visando preparlos para sua correta utilizao. uma ao transversal a todas as reas e por
isso um eixo do trabalho.
29
VII - Superviso na Fundao CASA
O ponto de partida da reflexo sobre a prtica da superviso na

Fundao CASA foi identificar o agir do supervisor. O trabalho do supervisor
foi conduzido a condio de mero intermedirio nas relaes das unidades
com a instancia burocrtica das Divises regionais e no representou o
carter de ao educativa modificadora de uma prtica como se imaginou,
quando de sua definio. Levar aos centros, normas, ordens, instrumentos de
controle, trazer relatos queixas e expectativas foi na melhor das hipteses o
trabalho do supervisor desde o inicio de suas atividades regionais. Como j
abordado foi preciso parar para discutir e reconstruir esse papel. Essa uma
tarefa que no se esgota num encontro e nas discusses que se
apresentaram como resultados. A exigncia produzir conhecimentos que
ajude a cumprir a misso de tornar os adolescentes custodiados em cada um
dos programas e Encontros da Fundao, em sujeitos de sua histria. Mas
como fazer isso? Com que instrumentais? Com que conhecimentos?
Em primeiro lugar necessrio definir que a Superviso um
processo um movimento na direo do que se quer atingir. Portanto no
pode ser um movimento catico que no sabe onde quer chegar. Tambm
um movimento que pretende atingir um fim uma ao educativa que
transforme ou inicie um processo de transformao nos adolescentes.
Necessita, para tanto dos conhecimentos de vrias disciplinas
todas as que esto no universo da instituio, ou seja, um trabalho em equipe.
Precisa ter foco claro ou seja, o objetivo o adolescente em seu ambiente
social e no preparar o adolescente para o comportamento no ambiente do
centro.
Toda essa discusso est posta nesse documento, de forma clara e
sem a preocupao de refletir teorias e tericos, intelectualizando a
discusso. So conceitos discutidos, trabalhados no dia a dia da instituio.
30
Necessrio agora influir na prtica de modo definitivo e isso que se espera

do supervisor.
Ao supervisor cabe, portanto o papel de incorporar as diretrizes do
novo e supervisionar a sua execuo; e, por meio de diagnsticos, orientar os
gestores das unidades para as aes junto aos profissionais, bem como
articular diferentes instncias e segmentos, de modo a transformar prticas
cotidianas.
Outrossim, isso o coloca diretamente envolvido na elaborao do
Plano Poltico Pedaggico da unidade, como participante responsvel na
promoo da reflexo crtica quanto s aes que sejam ali definidas, ou seja,
o supervisor assume um lugar de espinha dorsal na construo desse Plano,
como interlocutor entre as diretrizes, referencial terico e modelo de ateno.
Aparentemente razovel o exerccio dessa funo, uma vez
consolidada a estrutura tcnica administrativa e com diretrizes que vieram
compor em vivacidade, qualificando o atendimento, tal afirmao se esvazia
ao se deparar com a resistncia de um sistema, que embora fracassado e
fracassante, se mantm relutante em vigorar.
Sendo assim, cabe-lhe ainda a capacidade de leitura e anlise
crtica do cotidiano da unidade, e daquilo que ainda est latente,
fundamentando-se nas diretrizes norteadoras da FCASA, dispondo da
habilidade necessria para criao de estratgias de interveno, visando o
cumprimento da poltica de atendimento socioeducativo.
Portanto, supervisionar exige a apropriao, na sua essncia, do
conceito garantia de direitos, transpondo prtica tal significado. Assim,
pode-se conceitualizar superviso como o processo que visa orientar,
acompanhar e avaliar a execuo das atividades na prtica do cotidiano, em
consonncia com as diretrizes norteadoras, possibilitando intervir no curso
das aes socioeducativas, com vistas a sua melhoria quantitativa e
qualitativa no atendimento ao adolescente. A superviso est pautada no
diagnstico, monitoramento da execuo e da avaliao do processo
31
educativo, que na prtica, pela sua interdependncia, guarda uma estreita

relao.
Pensar no exerccio dessa prtica remete imediatamente em
estabelecer o perfil do profissional que assumir tal funo, uma vez que
algumas caractersticas podem ser indispensveis para o desenvolvimento
das atividades, quais sejam: a capacidade de escuta e anlise crtica,
perspiccia, atualizao em estudos de temas afins ao atendimento e
adolescncia, pr-ao, assertividade, tica, compromisso, capacidade em
agregar e articular, bem como postura facilitadora.
Aliado s caractersticas, considerando sua atuao tcnica e a
estrutura
institucional,
composio
do
corpo
de
supervisores
necessariamente ser por profissionais da banda tcnica, de carreira da

Fundao, com formao correlata s reas de educao ou servio social e
psicologia, de modo a garantir a diversidade das reas na equipe.
E, tendo em vista, a profundidade da atuao do supervisor junto s
unidades, incluindo todas as atividades pertinentes a serem desenvolvidas, o
grupo de supervisores deve ser composto por profissionais das reas
pedaggicas, psicossocial, segurana e sade, constitudos em uma dupla
de supervisores para cada duas unidades, levando em considerao as
particularidades de cada regional e unidades pertencentes, incluindo a
distncia entre elas.
Ainda, considerando o proposto enquanto conceito de superviso e
o papel que cabe ao profissional, este deve estabelecer um acompanhamento
sistemtico nas unidades, cabendo a observao da execuo do PPP e
agenda multidisciplinar em todo perodo de funcionamento da unidade
O dilogo e a dialtica, pela qual o supervisor se aproxima e se
envolve na prtica e ao mesmo tempo
se distancia no plano da critica,
buscando compreender a realidade resume sua metodologia de trabalho.

Os registros desse acompanhamento na linha da subordinao
administrativa e tcnica so instrumentos eficazes de aprimoramento da
32
pratica e da produo de conhecimentos e portanto a DT e a diviso regional

se responsabilizaro pela sua analise e providencias. Atravs do portal da
Fundao CASA em tempo real, as informaes sero disponibilizadas.
33
ANEXOS
34
I - O ENCONTRO
A gesto da Fundao CASA tem como caracterstica principal a
democratizao nas decises, priorizando e valorizando a contribuio de
todos os envolvidos, ou seja, seus servidores. Dessa forma, atendendo a essa
lgica, a programao do Encontro objetivou, sobretudo, a participao dos
supervisores, na identificao e apontamentos das dificuldades que
prejudicavam
atuao
do
grupo,
bem
como
na
definio
de
encaminhamentos e propostas para a superao de tais dificuldades.

Ainda em consonncia com essa idia, houve uma sistemtica de
discusso tambm com as superintendncias acerca da superviso,
perpassando por suas dimenses poltica, pedaggica e fiscalizatria, bem
como quanto ao contedo que deveria ser apresentado no Encontro,
inclusive, com uma apresentao prvia entre as reas, visando o
alinhamento conceitual a ser proposto.
Para tanto, a programao foi definida da seguinte forma:
1 dia Oficinas de Escuta, cujos profissionais foram subdivididos
em 04 grupos, compostos por supervisores das diversas DRs juntamente
com diretores das UAISAS e encarregados de segurana e, 01 grupo dos
chefes de seo tcnica e administrativa.
Tais oficinas no tiveram o acompanhamento de nenhuma das
SUPERINTENDNCIAS/DT, uma vez que esta se destinava a oferecer um
espao absolutamente livre para o apontamento das dificuldades enfrentadas
pelos supervisores.
A produo de cada grupo foi registrada para uso posterior, no
Encontro.
2 e 3 dia A proposta foi apresentao das diretrizes pelas

superintendncias e Diretoria Tcnica, incluindo os Ncleos NIDA,
NUMOVA e NUPRIE, como garantia de que estas ficassem alinhadas
35
conceitualmente para todos os presentes, uma vez que a atuao dos

supervisores baseia-se, essencialmente, nas diretrizes.
4 dia Novamente, em formato de subgrupos, foram realizadas

oficinas com o objetivo de delinearem a atuao dos supervisores, atravs de
tpicos bem definidos, quais sejam: papel, perfil, atribuies do supervisor,
alm do conceito de superviso, baseando-se nas diretrizes apresentadas nos
dias anteriores.
5 dia Plenria para a consolidao, com breve discusso dos

trabalhos produzidos pelas oficinas do 4 dia.
Como tarefas imediatas ao Encontro, as superintendncias/DT
deveriam discutir as produes com o intuito de formatar um documento
oficial, sendo este o norteador da atuao dos supervisores. Na contrapartida,
as Divises Regionais encaminhariam as configuraes do quadro de
supervisores atualizados, indicando sugestes, se fosse o caso, de alteraes
desse quadro, enriquecendo com isso a discusso a ser finalizada pela
Diretoria Tcnica.
Portanto, toda a produo desta publicao foi fruto do material
construdo nas oficinas (05 grupos) do Encontro, que embasaram as
discusses finais, as quais encontram-se aqui anexadas na ntegra, como
segue:
Grupo 1
PERFIL DO SUPERVISO R
Profissional que apresente conhecimento e entendimento da
aplicao e execuo das medidas socioeducativas, com capacidade de
fomentar nas equipes a operacionalizao das diretrizes vigentes.
Considerando que o perfil desse profissional contemple ainda
objetividade, capacidade de escuta, anlise crtica, organizao, sntese e
36
devolutivas, atuando com tica e imparcialidade, sendo sujeito impulsionador

na integrao das equipes multiprofissionais, articulando, mediando e
facilitando o desenvolvimento do processo socioeducativo nas unidades.
PAPEL DO SUPERVISO R
Acompanhar e subsidiar a elaborao e execuo dos PPPs nas
Unidades, de acordo com as normativas e diretrizes vigentes, em conjunto
com as demais reas da Diviso Regional, buscando a qualidade do
atendimento socioeducativo.
ATRIBUIES DO SUPERVISOR
Propostas de acrscimo nas atribuies em portaria:
Diagnosticar,
orientar,
acompanhar,
monitorar,
avaliar
redirecionar a elaborao e execuo do PPP nas unidades, em

conformidade com as diretrizes da Fundao;
Promover em conjunto com os gestores de Unidades a integrao
e interao das equipes, visando o aprimoramento das mesmas;
Participar do processo avaliativo dos candidatos a gestores das
Unidades;
Dar continuidade capacitao de servidores ingressantes em
nvel regional e participar conjuntamente com a EFCP na capacitao de
servidores quando da inaugurao de unidades;
Redigir de outra forma os itens contidos na Portaria Normativa
103/2006: IV - Supervisionar as atividades desenvolvidas pelas diversas
reas, no tocante a execuo das diretrizes definidas para o atendimento do
adolescente, e analisar qualitativamente os instrumentais, fornecidos pelas
unidades para subsidiar as Superintendncias.
VII - Elaborar relatrios elucidativos e informativos, contendo
propostas de ao, para subsidiar a tomada de decises dos setores
competentes, no sentido de manter um sistema de informao eficaz.
37
DIFICULDADES NA EXECUO DO PAPEL

Necessidade de legitimidade do papel de supervisor por parte da
Regional e Unidades;
O quadro de superviso proposto nem sempre atende a
necessidade da Regional, considerando a distancia e a quantidade Unidades;
Necessidade de alinhamento das aes entre as UAISAS,
Encarregados de Segurana e Superviso;
Morosidade e/ou falta de providncias diante de apontamentos
feitos pela superviso;
Falta de recursos materiais (equipamentos, linha telefnica, meio
de transporte);
No participao efetiva dos supervisores nas capacitaes e
formaes continuadas, devido as demandas.
EXPECTATIVAS
* nesse campo so apresentadas as propostas do grupo:
Garantir o fortalecimento do papel do supervisor enquanto
legitimador das diretrizes estabelecidas junto aos gestores das unidades, por
meio de divulgao de documento oficial produzido no encontro de
supervisores, utilizando-se de reunies sistemticas junto aos mesmos.
Estabelecer estratgias para legitimar as aes dos supervisores,
responsabilizando os gestores que no efetivam as orientaes para o devido
cumprimento das diretrizes.
Sistematizar
reunies
entre
as
referncias/gerncias
das
superintendncias e a superviso para alinhar as aes desenvolvidas.

Criao de sistema de informao para superviso, de forma a
registrar as aes, avali-las e estabelecer estratgias de intervenes,
uniformizando procedimentos/relatrios.
Garantia de suporte administrativo para desenvolver as aes da
superviso (transporte, recursos materiais, linha telefnica e equipamentos).
38
Implantao de Fruns permanentes entre supervisores.

Efetivao do trabalho em dupla de superviso junto s unidades.
Garantia
da
participao
dos
supervisores
nas
formaes
continuadas.
Reviso da Portaria Normativa 103/2006 no artigo 8 inciso II.
CO NCEITO DE SUPERVISO
Processo de acompanhamento contnuo e dinmico das unidades
por meio de suporte tcnico e aes planejadas, visando a efetivao das
diretrizes, valores e viso da Fundao CASA.
GRUPO 2
O supervisor necessita ter conhecimento tcnico e das diretrizes da
Fundao CASA. Saber trabalhar em equipe, alm de possuir caractersticas
e habilidades, tais como: ser tico, objetivo, compromissado, pr-ativo,
cooperativo, lder, dinmico, mediador e crtico.
Analisar, dialogar, orientar, apoiar, propor intervenes em conjunto
com a gesto local, socializar elementos da superviso com os demais
setores interessados, considerando para tanto a execuo no cotidiano das
unidades.
Acompanhar o cotidiano das unidades, periodicamente ou
conforme realidade/ necessidade;
Realizar diagnstico/intervir/propor aes e garantir que as
informaes cheguem ao conhecimento dos setores competentes;
Auxiliar o fluxo das informaes oficiais;
Planejar as aes in loco;
39
Acompanhar a efetiva execuo da agenda multiprofissional e PIA;

Verificar se as aes, atividades planejadas, conforme diretrizes,
ocorrem no cotidiano;
Elaborar relatrios descritivos de acordo com dados coletados no
acompanhamento s unidades;
Atuar
enquanto
referncia
das
DRs
para
servidores
adolescentes;
Realizar interlocuo direta com Encarregado de Segurana
(DRs), Diretor das UAISAS e Chefe de Seo Administrativa.;
Orientar s unidades no processo de articulao com as polticas
pblicas e a rede de atendimento;
Promover, mediante planejamento/objetivo da superviso tcnica,
e/ou participar de reunies intersetoriais nas unidades;
Analisar os relatrios tcnicos mensais da Gesto Compartilhada,
com base no plano de ao e diretriz;

Resistncia de alguns gestores de unidades em aderir s
orientaes dos supervisores quanto ao cumprimento das diretrizes;
Portaria 103, Art.8 no condiz integralmente com a prtica atual da
superviso tcnica;
Diferenas na organizao tcnico-administrativa das DRs,
considerando as caractersticas regionais x recursos humanos/ tcnicos/ infraestrutura;
Fragilidade no fluxo de documentao e informaes repassadas
aos setores competentes da Fundao;
Pouca disponibilidade de veculo para superviso;
Sobreposio das agendas e atividades (solicitao de relatrios,
planilhas etc) das Superintendncias s agendas das Regionais, o qual
acarreta na dificuldade de garantir o planejamento;
40
Dificuldade da superviso em efetivar a agenda para garantir

espao de discusso e reflexo sobre seu prprio trabalho;
Falta de avaliao personalizada das regionais quanto ao nmero
de supervisores x distncia das unidades x acesso s mesmas;
Pouca integrao com as demandas e aes das UAISAS;
Morosidade na reviso e no cumprimento de procedimentos que
se mostrem inexeqveis ou falhos (Ex. CAD, Regimento Interno);
Apropriao do modelo de ateno (MPC e Day Top) e a efetiva
execuo das medidas socioeducativas frente s normativas vigentes;
Falta de providncias diante de alguns apontamentos realizados
pela superviso.
EXPECTATIVAS
Estabelecer estratgias para legitimar as aes dos supervisores,
responsabilizando os gestores que no efetivam as orientaes para o devido
cumprimento das diretrizes.
Superviso, sobretudo, trabalho de campo, so os olhos da
gesto, o fazer junto, estabelecendo vnculos. verificar como anda o
processo de atendimento (socioeducativo), no sentido de apontar caminhos,
intervenes que possam solucionar os problemas. Deve tomar posio de
orientador, apoiador quanto ao planejamento, controle e execuo do
atendimento frente as diretrizes e poltica institucional.
GRUPO 3
O perfil do Supervisor deve contemplar a capacidade de leitura e
anlise da realidade/cotidiano da Unidade, fundamentada nas diretrizes
norteadoras da Fundao CASA, tendo habilidade necessria de criar
41
estratgias de interveno, visando o cumprimento da poltica de atendimento

socioeducativo. Para tanto, consideram-se caractersticas importantes:
PERSEVERANA, CAPACIDADE DE ESCUTA QUALIFICADA,
SER FLEXVEL, AGREGADOR, CRIATIVO, TER COMUNICABILIDADE,
ARTICULADOR,
MEDIADOR
DE
CONFLITOS
RELAES,
TER
PERSPICCIA E BOA PERCEPO E TICA.
Garantir a qualificao da execuo da medida socioeducativa,
seguindo normativas legais e as diretrizes norteadoras da Fundao CASA.
Manter as atribuies da Portaria n 103/06.
Participar do processo avaliativo dos candidatos aos cargos de
Gestores das Unidades.
Participar da execuo do processo de capacitao nas regionais.
Desenvolver metodologia de superviso de acordo com as
especificidades de cada Regional com base no diagnstico.
Acompanhar a elaborao do PPP, orientar na aplicao e avaliar
a sua execuo nas Unidades, garantindo a organizao do cotidiano.
Mediao das situaes de conflito e relaes interpessoais.
Acompanhar, orientar e avaliar as atribuies dos gestores das
Unidades.

Morosidade na reviso da CAD e do Regimento Interno para a
sua efetiva aplicao;
Manter o quadro completo de Superviso considerando regio e
peculiaridade;
Executar atribuies inerentes a outros cargos.
42
EXPECTATIVAS
Sistematizar
reunies
entre
as
referncias/gerncias
das
superintendncias e a superviso para alinhar as aes desenvolvidas
Superviso o processo que visa orientar, acompanhar e avaliar a
execuo das atividades na prtica do cotidiano, em consonncia com as
diretrizes
norteadoras,
possibilitando
intervir
no
curso
das
aes
socioeducativas, com vistas a sua melhoria quantitativa e qualitativa no

atendimento ao adolescente. A Superviso est pautada no diagnstico, no
monitoramento da execuo e da avaliao do processo educativo, que na
prtica, pela sua interdependncia, guarda uma estreita relao.
GRUPO 4
Ser tico, proativo, flexvel, agregador, integrador, mediador,
articulador, emptico, assertivo, criativo, estudioso; ter capacidade de anlise
e organizao e de liderana; ter escuta qualificada, desprovida de valores
pessoais e julgamentos.
Fazer cumprir a execuo do trabalho nas Unidades, de acordo com
as normativas e diretrizes vigentes e em conjunto com demais setores da
Diviso
regional,
contribuindo
para
qualificao
das
Medidas
Socioeducativas.
Realizar diagnsticos organizacional, funcional e situacional da
Unidade,
definindo
estratgias
para
43
contribuir com
a sua
atuao;
acompanhar o cotidiano das Unidades e propor aes para sua qualificao;

redirecionar aes junto a equipe de gestores das unidades e com respaldo
regional; incentivar e promover espaos de discusso e reflexo gerenciais,
setoriais e intersetoriais; registrar as aes e orientaes para cincia
regional; acompanhar e avaliar as anlises de dados e informaes; participar
do processo avaliativo dos candidatos aos cargos de gestores das Unidades,
para posterior avaliao da Diretoria Tcnica; acompanhar a elaborao dos
PPPs das Unidades e orientar a aplicao e avaliao da sua execuo;
participar da elaborao do Planejamento Estratgico, execut-lo e avali-lo;
favorecer o fluxo de comunicao entre Unidades, Diviso regional e
Superintendncias; participar do processo de acolhimento e de apresentao
da Diviso regional para servidores; buscar constante apropriao das
Portarias e Resolues da Fundao CASA; buscar ampliao de repertrio
de mundo.

Desrespeito ao papel; ausncia de autonomia, legitimidade e
reconhecimento; falta de integrao com as demais reas da Diviso;
sobreposio de funes/ atribuies; deficincia no alinhamento das aes
realizadas do UAISAS e Superviso em relao equipe psicossocial;
deficincia no fluxo de informao; pouca disponibilidade de veculos para
transporte da equipe de superviso s Unidades e para visita aos domiclios
de servidores pela equipe de UAISAS; congestionamento de Agendas
(resoluo de urgncias, no previstas em Planejamento); solicitaes
compartimentadas por parte das Superintendncias; morosidade no retorno
de outras instncias dificultando a continuidade das aes e contribuindo para
o descrdito do papel da Superviso; burocratizao em detrimento da
prontido para resoluo de questes emergenciais.
44
EXPECTATIVAS
Sistematizao
Superintendncias
de
reunies
Diretoria
Tcnica;
da
Superviso
sistematizao
com
de
as
reunies
intersetoriais na Diviso regional; capacitao como responsabilidade da

ECFP e Superintendncias, ficando como responsabilidade da Diviso
Regional o processo de acolhimento e apresentao regional aos servidores
com participao da Superviso Regional; reviso da Portaria que define as
atribuies do Supervisor; uniformizar o fluxo de informaes contidas na
Resenha da Sala de Situao, de modo a instrumentalizar o trabalho da
equipe de superviso; avanar no processo de capacitao continuada;
garantir no planejamento no espao para estudo, reflexo e discusso sobre a
prtica; maior aproximao das Superintendncias as Unidade e Divises
Regionais; melhor delimitao do papel da superviso, atravs de aes de
esclarecimentos
junto
aos
demais
profissionais; aes
integradas e
complementares, bem como agilizar o retorno por parte das reas

(Superintendncias) de modo a consolidar a atuao da Superviso (reviso
do Regimento Interno para Semiliberdade, Caderno de Diretrizes Pedaggico,
etc.); delimitar o nmero de supervisores, considerando a complexidade no
atendimento, aspectos geogrficos e capacidade no acolhimento de
adolescentes; unificar o BDL (finais de semana) ao Diretor Adjunto; adequar e
garantir recursos fsicos de apoio ao trabalho da Superviso.
Processo de acompanhamento contnuo das Unidades por meio de
suporte tcnico e aes planejadas visando a efetivao das diretrizes,
valores e misso da Fundao, perpassando pela investigao, diagnstico,
monitoramento, avaliao e redirecionamento das prticas profissionais.
45
GRUPO 5
Lder,
assertivo,
objetivo. Perseverante,
proativo,
perceptivo,
criativo, comunicativo, tolerante, ponderado, emptico. tico, transparente,

compromissado. Agregador, cooperativo, articulador. Capacidade de anlise
crtica, sistematizao, trabalhar em equipe e organizao.
Buscar garantir os direitos dos adolescentes com foco no
atendimento socioeducativo de qualidade, a partir de uma viso sistmica,
tendo como referncias as diretrizes da poltica de atendimento, divulgandoas e supervisionando a sua execuo; e, por meio de diagnsticos, orientar os
gestores das unidades para as aes junto aos profissionais, bem como
mediar diferentes instncias e segmentos, de modo a transformar as prticas
cotidianas.
Divulgar e fortalecer as diretrizes da Fundao e contribuir para sua
implementao e efetivao, na busca de superar o modelo meramente
sancionatrio;
Acompanhar e assessorar a elaborao, execuo e avaliao do
PPP das Unidades, com especial ateno a Agenda Multiprofissional;
Realizar diagnsticos e participar na elaborao do planejamento
estratgico da Diviso Regional;
Orientar e acompanhar o trabalho desenvolvido pelas unidades e
propor aes para sua qualificao; com base nos respectivos diagnsticos;
Orientar e acompanhar a atuao da gesto das unidades com
respaldo regional, buscando garantir a efetivao das diretrizes;
Dar continuidade na capacitao dos servidores ingressantes nas
unidades;
46
Participar do processo avaliativo dos candidatos aos cargos de

gestores das Unidades (Pr-seleo);
Incentivar e promover espaos de discusso e reflexo gerenciais,
setoriais e intersetoriais;
Incentivar as equipes para o aprimoramento do trabalho;
Acompanhar e avaliar as anlises de dados e informaes;
Elaborar relatrios, registrar aes e orientaes para cincia
regional;
Representar a Fundao em eventos;
Favorecer o fluxo de comunicao entre unidades, regional e
superintendncias;
Participar na discusso de propostas de aes visando preveno
e reduo de agravos decorrentes da privao e restrio de liberdade aos
adolescentes, bem como aos servidores considerando a especificidade do
trabalho;
OBS: Alterar na PN 103/2006, artigo 8, inciso V o termo
Determinando por Contribuindo.

Falta metodologia de trabalho.
Falta da legitimidade de seu papel por parte da Regional e Unidade.
Na prtica aparece confuso na execuo das atribuies da
Superviso, que ora se sobrepe direo das Unidades e ora faz pela
direo ou ainda se submete direo da Unidade.
Sobreposio das agendas e atividades (solicitao de relatrios,
planilhas etc.) das Superintendncias s agendas das Regionais, o que
acarreta dificuldade na execuo das aes.
Dificuldade da superviso em efetivar a agenda para garantir
espao de discusso e reflexo sobre seu prprio trabalho.
47
Dificuldade na substituio de gestores das Unidades considerados

inadequados (dificuldade para encontrar servidores com perfil adequado para
assumir cargo de gestores falta de poltica nas Regionais, que visem a
identificao de servidores com perfil).
Critrios inadequados para definir o nmero de supervisores para as
Regionais.
Morosidade quanto ao retorno das solicitaes de recursos fsicos e
humanos.
Pouca proximidade da realidade regional (Unidades e Diviso) por
parte
das
Superintendncias,
prevalecendo,
por
vezes
os
aspectos
burocrticos em detrimento ao atendimento das necessidades reais;

Solicitaes compartimentadas por parte das Superintendncias. Fluxo de
informaes (truncado) entre Superintendncias <- > Superviso < - >
Unidades. Falta de entrosamento entre as superintendncias e respectivas
gerncias o que gera dificuldades na superviso junto s unidades.
EXPECTATIVAS
Definir o limite de atuao do supervisor em Portaria.
Promover encontros entre os supervisores das diferentes DRs.
Rever critrios para definir o nmero de supervisores considerando
as especificidades das DRs (distancia, acesso e n de equipamentos).
Avanar no processo de capacitao continuada.
Maior aproximao das Superintendncias e Divises Regionais.
Superviso o processo que visa orientar, acompanhar e avaliar a
execuo das diretrizes da Fundao CASA e das atividades prticas, a partir
de objetivos e metas planejadas, introduzindo possveis mudanas no curso
das aes socioeducativas, com vistas a sua melhoria.
48

Supervisao

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especificidade, nas intervenes, de modo a sanar as necessidades

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de seu comportamento dentro da instituio e

consider-lo apto para sair quando aceita as regras de disciplina e

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b) Trabalho em equipe multiprofissional:

O trabalho num Centro de atendimento, tradicionalmente se d por

CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE

envolve os adolescentes especificando os espaos onde ocorrero e os

c) Transparncia na aplicao de sanes disciplinares:

Dada a necessidade de orientar os Centros de Atendimento a

aplicar elogios (estmulos), quando de aes positivas do

CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE

adolescente. Portanto, a CAD passa a se configurar como mais uma

fazer sentido ao adolescente ao longo de sua trajetria na medida