Curso Reabilitao Urbana com foco em

reas Centrais
Mdulo II Plano de Reabilitao Urbana
Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao
Urbana

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Mdulo II Plano de Reabilitao Urbana
Caro participante,
No mdulo anterior voc estudou os conceitos relativos Reabilitao de reas Urbanas Centrais, e
pode observar:

Processos de transformao urbana;

Conceito e caracterizao de reas
Urbanas Centrais;
Conceitos e experincias de reabilitao
urbana;
Experincias de reabilitao no mbito
do governo federal

FortalezaCE. Vista area. Fonte: Prefeitura Municipal

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Mdulo II Plano de Reabilitao Urbana

Este mdulo est dividido em quatro unidades:

O que o Programa de Reabilitao

Urbana;
Plano de Reabilitao definio e
importncia;
Etapas de um Plano de Reabilitao
Urbana;
Desafios para implementao de um
Plano de Reabilitao Urbana.

Olinda- PE. Vista geral. Fonte: EMBRATUR

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Mdulo II Plano de Reabilitao Urbana

Aps finalizar o estudo deste mdulo, voc dever

ser capaz de:
Descrever o Programa de Reabilitao Urbana;
Definir o que Plano de Reabilitao Urbana;
Descrever as etapas de um Plano de Reabilitao
Urbana;
Identificar os desafios para implementao de um
Plano de Reabilitao Urbana;
Reafirmar a importncia do Plano de Reabilitao
Urbana.

CamaragibePE. Mapa cadastral da rea urbana

Fonte: MCidades

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

Aps finalizar o estudo desta unidade, voc dever ser capaz de:

Conhecer o Programa de Reabilitao Urbana;

Descrever os objetivos do Programa de Reabilitao Urbana; e
Conhecer as diretrizes do Programa de Reabilitao Urbana.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

O CONTEXTO DE CRIAO DO PROGRAMA

O Programa de Reabilitao Urbana surgiu com o Ministrio das Cidades, em 2003, com o foco em
reas urbanas centrais, restrio que foi suprimida a partir de 2012. O objetivo do Programa
enfrentar os problemas de degradao urbana relacionados ao abandono de territrios consolidados
e/ou com infraestrutura subaproveitada, com foco no cumprimento da funo social da propriedade.
Veja abaixo os principais relacionados poltica urbana que culminaram com a criao do
MCidades.

1963
Seminrio de
Habitao e
Reforma Urbana
(SHRU)

1970
Nascimento do
Movimento de
Reforma Urbana

2001
Promulgao do
Estatuto da Cidade

2003
Criao do
Ministrio das
Cidades

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

O PROGRAMA DE REABILITAO URBANA DESTINA-SE....

a
promover
transformaes
urbansticas
estruturais em territrios de especial interesse em
reas urbanas para efetivar as funes sociais da
cidade e da propriedade por meio de projetos
urbanos integrados. As aes integradas devem
promover e sustentar:
a diversidade funcional e social;
a identidade cultural;
a vitalidade econmica; e
a preservao do patrimnio cultural.

Ateno!

Porto Alegre RS. Vista da Rua dos Andradas. Fonte: CAIXA

Mesmo se o seu municpio no se enquadrar nesses requisitos, mas possuir reas centrais que
necessitem de intervenes urbanas, ele pode utilizar as diretrizes do Programa de Reabilitao
Urbana para elaborar um Plano de Reabilitao e orientar suas decises.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

OBJETIVOS DO PROGRAMA DE REABILITAO URBANA

Contribuir para a consolidao de uma nova cultura e prtica urbana com responsabilidade
social, revertendo o processo de excluso scio-territorial;
Consolidar a prtica da articulao institucional para a gesto republicana e federativa;
Realizar o monitoramento e a avaliao das aes implantadas, a fim de se criar uma rede de
informaes que possibilite a troca de experincias entre cidades e uma anlise futura de quais
mecanismos e intervenes urbanas propiciam efetivamente a reabilitao; e
Destinar os recursos do OGU de acordo com as diretrizes definidas para as aes e
modalidades do Programa de Reabilitao, presentes em seu Manual.

Leitura Complementar:
Acesse e leia Manual da Sistemtica do Programa de Reabilitao Urbana para
aprofundar seu conhecimento sobre o PRAUC

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

O PROGRAMA DE REABILITAO URBANA DESTINA-SE....

... a apoiar municpios, estados e o Distrito Federal, priorizando propostas:

a) Cujo contedo esteja previsto no Plano Diretor Municipal e/ou Plano de Reabilitao Urbana;
b) Municpios que j tenham elaborado Plano de Reabilitao Urbana;
c) Que apresentarem melhor qualidade tcnica e cuja localizao beneficie a uma maior quantidade
de pessoas.
Esses critrios destinam-se a privilegiar o apoio municpios que adotem a reabilitao urbana
como estratgia prioritria de desenvolvimento em eventuais selees pblicas.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

ESTRATGIAS DE ATUAO DO PROGRAMA DE REABILITAO URBANA

Para atingir os objetivos estabelecidos, o
PRAUC atua por meio de:
Planejamento Territorial Urbano Integrado em
permetros definidos, articulado com o Plano
Diretor e Planos Regionais;
Articulao e cooperao interfederativa
intersetorial;

Participao e controle social.

Do ponto de vista operacional, o PRAUC atua
por meio de:

Centro de Macei AL. Obras de requalificao da infraestrutura da

rea comercial. Fonte: MCidades

Articulao federativa e internacional por meio de Acordos de Cooperao Tcnica;

Apoio direto a municpios, estados e Distrito Federal para a elaborao de planos e projetos de
reabilitao urbana e execuo de obras.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

PRINCIPAIS DIRETRIZES DO PROGRAMA DE REABILITAO URBANA

Contribuir para o cumprimento da funo social da propriedade, por meio da aplicao do

Estatuto da Cidade;
Estimular a diversidade de ocupao e a complementaridade de usos e funes (diversificao
de uso e renda);
Reforar as funes econmicas e pequenos negcios;
Ampliar o acesso moradia, em especial a de interesse social;
Articular investimentos pblicos e privados;
Estimular acordos e convnios que garantam o compromisso pblico de longo prazo e o reforo
de pactos federativos; e
Estimular a consolidao da cultura de reabilitao urbana e edilcia.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

Belo Horizonte MG. Vista da rea central. Fonte: CAIXA

Rio de Janeiro RJ. Fonte: Instituto Pereira Passos - IPP

Voc sabia?
O Programa de Reabilitao Urbana no se destina somente a centros histricos com interesse
de preservao do patrimnio cultural. Pode-se definir o permetro de interveno com base em
outros critrios, como voc ver na unidade 3 deste mdulo.

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

Nesta lio voc teve a oportunidade de conhecer o Programa de Reabilitao Urbana.

Agora, reflita nas questes a seguir.

Para refletir ...

Voc sabe se o seu municpio j foi apoiado pelo Programa de Reabilitao Urbana?
O seu municpio se enquadra nos requisitos do Programa de Reabilitao Urbana?

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Unidade 1 O que o Programa de Reabilitao Urbana

Bibliografia
BRASIL. MINISTRIO DAS CIDADES. Manual de Reabilitao de reas Urbanas Centrais.
Braslia: Ministrio das Cidades, 2008.
FERNANDES, Edsio. Direito e urbanizao no Brasil. In: FERNANDES, Edsio (org.). Direito
Urbanstico. Belo Horizonte: Del Rey, 1998