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SUMRIO
PGINA
1. APRESENTAO
2. CRONOGRAMA
4. INTRODUO
12
13
14
17
18
41
53
55
00000000000
59
65
13. REFERNCIAS
72
1. Apresentao
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estudando,
pois
ainda
faltava
mais
um
degrau:
eleitoral.
Vamos tomar cuidado com os erros mais comuns, aprofundar nos
contedos mais recorrentes e dar a matria na medida certa, assim como
um bom mdico prescreve um medicamento.
Para que esse medicamento seja suficiente, ele deve atacar todos os
sintomas e, ao mesmo tempo, deve ser eficiente contra o foco da doena.
Isso quer dizer que no podemos deixar nenhum ponto do edital para
trs, mas devemos focar nas matrias mais recorrentes nos concursos
para tribunais eleitorais.
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recursos visuais
para que
2. Cronograma
Nesse curso, sero abordados teorias e exerccios da FCC. Somente
quando os exerccios dessa instituio no forem suficientes que sero
abordados exerccios de outras bancas.
Nesse curso sero ministradas 05 aulas de direito eleitoral, cada uma
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4. Introduo
Com relao Introduo, voc deve observar que esses dispositivos
devem ser interpretados juntamente com os dispositivos constitucionais.
O art. 1 da Constituio, como vimos, assim dispe:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados
e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e
tem como fundamentos:
II - a cidadania;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 Todo poder emana do povo e ser exercido, em seu nome, por mandatrios
escolhidos, direta e secretamente, dentre candidatos indicados por partidos polticos
nacionais, ressalvada a eleio indireta nos casos previstos na Constituio e leis
especficas.
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Demo cracia
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que
fundamentais
a
da
cidadania
Repblica
do
pluralismo
Brasil.
poltico
Ambos
os
so
princpios
conceitos
esto
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Indireta
Semidireta ou
Plebiscitria
Os cidados participam Os
diretamente
elegem A
das representantes
decises
do
No
outorga
cidados
do
povo
Estado. manifestarem
mandato.
vontade
os exterioriza,
ora
de
polticas. representantes,
Outorga
de
por
ora
um diretamente.
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mandato.
Brasil
democracia
indireta,
pois
sempre
votamos
em
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popular.
Iniciativa popular: possibilidade de um grupo de cidados
apresentar projetos de lei diretamente ao Poder Legislativo. Em regra,
a iniciativa de proposio de leis federais conferida aos deputados e
senadores, comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou
do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal
Federal, aos Tribunais Superiores e ao Procurador-Geral da Repblica
(art. 61, caput, da Constituio).
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de
consulta
governo
prvia
e
(Ex.:
criao
regime
de
novos
municpios)
Referendo: consulta posterior edio de um
Participao
do
direta
Cidado
nas
decises Do Estado
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especialmente
na
questo
subjetiva
princpio
da
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somente
podem
ser
aplicadas
as
prximas
eleies
se
hipteses
de
inelegibilidade
deve
respeitar
princpio
da
anualidade, uma vez que o processo eleitoral tem uma fase pr-eleitoral,
a qual se inicia com a escolha e a apresentao de candidaturas pelos
partidos polticos.
IMPORTANTSSIMO!!! OLHO ABERTO, MEU AMIGO! Ao analisar a
aplicabilidade imediata da LC n 135/2010 (Lei da Ficha Limpa) s
eleies de 2010, o STF considerou que as novas hipteses de
inelegibilidade influenciam nas escolhas dos partidos polticos, provocam
surpresas no ano eleitoral e limitam direitos do cidado-eleitor, do
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Situao
Concluso
Deciso
As resolues do TSE,
No
por representarem
3365
As emendas
constitucionais se
desvincular as coligaes
submetem ao
para candidaturas em
princpio da
anualidade.
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distrital ou municipal,
colocando fim a
verticalizao das
coligaes.
A LC n 135/2010 (Lei
No
STF: RE 633703
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A EC 58/2009, que
No
amplia o nmero de
vereadores nas cmaras
municipais, pode ser
aplicada eleio j
encerrada em 2008?
da
anualidade,
meu
caro
aluno,
devido
sua
enorme
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1.
de
(CESPE/TRE-ES/Analista
Judicirio)Um
vereador
que
seja
advogado no pode ser nomeado ministro do TSE para uma das vagas
destinadas a tais profissionais.
2.
(FCC/TRE-AC/Analista
Judiciria/2010)
respeito
dos
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3.
(CESPE/TRE-MT/Analista
Administrativa/2010)
Assinale
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4.
Competncia:
Muita ateno neste ponto! Para concurso de analista, ele de
fundamental importncia. Se eu tivesse que chutar
no tema de
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Competncia originria:
Julgar
argies
de
inelegibilidade
dos
candidatos
5.
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suspeio
ou
impedimento
de
seus
membros,
do
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do
STF,
constante
da
RTJ
109/923,
mencionado
no
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cuidado!
Esse
dispositivo
conflita
com
Constituio,
vejamos:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas
alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos
do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da
Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
do
Recurso
Extraordinrio
163.727-7/RJ,
restringiu
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(=
julgamento
de
um
atividade-meio
(=
atividade
de
Compete
segurana
originariamente
apenas
contra
ao
os
TSE
julgar
Membros
mandado
dos
de
Tribunais
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da
competncia
do
TSE
para
processar
julgar habeas
quando
ato
ilegal for
praticado
pelos
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Competncia Privativa:
Como vimos acima, as competncias privativas do TSE relacionamse sua estruturao interna e sua administrao. Vamos elas:
Congresso
Nacional
administrativos
criao
fixao
dos
ou
extino
respectivos
dos
cargos
vencimentos,
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dos
Tribunais
Regionais
Eleitorais
(a
concesso
de
de
6.
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00000000000
Assim, temos:
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para
escolha
de
candidatos,
quando
resposta
ao
Regional respectivo;
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7.
de
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(art.
276
Cdigo Eleitoral).
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do
recursos
especiais
eleitorais
so
cabveis
nas
seguintes
hipteses:
a) quando a deciso do TRE for proferida contra expressa
disposio da Constituio ou de lei;
Essa a previso do art. 121, 4, I, da Constituio.
No recurso especial eleitoral, o recorrente deve alegar tanto a
matria relativa legislao federal como a matria constitucional. No
cabe recurso extraordinrio (=aquele dirigido ao STF quando o tribunal
contraria a Constituio) contra acrdo de TRE.
Se o TRE decidiu de modo a violar a Constituio, o recurso o
RESPE (=recurso especial eleitoral).
No se esquea, tambm, caro aluno, que no cabe RESPE contra
deciso de natureza estritamente administrativa proferida pelos tribunais
regionais.
b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou
mais tribunais eleitorais.
Isso quer dizer que caber recurso especial eleitoral quando houver
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oriunda
de
consulta administrativa no
apta
Recurso ordinrio:
O recurso ordinrio aquele interposto da deciso de TRE em
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concesso da ordem.
O prazo para a interposio de RESPE e da interposio do recurso
ordinrio de 3 (trs) dias.
No caso de interposio de recurso especial contra deciso de juiz
auxiliar em pedido de direito de resposta, o prazo de 24 horas (Ac.-TSE,
de 6.3.2007, no REspe n 27.839).
E da deciso do TSE, cabe algum recurso?
Confira a redao do art. 281 do Cdigo Eleitoral:
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Deliberaes do TSE.
As deliberaes do TSE sero realizadas por maioria de votos em
sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Constitui a
maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos
membros. No caso da Corte, que tem 7 Membros, o 1 nmero inteiro
acima da metade 4 Membros.
Em alguns casos h necessidade de um quorum especialssimo, ou
seja, com a totalidade dos membros, que so:
interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio;
cassao de registro de partidos polticos;
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suspeio
V - interessado no julgamento da
causa em favor de uma das
partes.
Pargrafo nico. Poder ainda o
juiz declarar-se suspeito por
motivo ntimo.
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Art. 14. Os juizes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro
obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos.
1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer
afastamento nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial,
salvo no caso do 3.
2 Os juizes afastados por motivo de licena frias e licena especial, de suas
funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral
pelo tempo correspondente exceto quando com perodos de frias coletivas,
coincidir a realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento.
3 Da homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da
eleio, no podero servir como juizes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz
eleitoral, o cnjuge, perante consangneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o
segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio. (Includo
pela Lei n 4.961, de 4.5.1966).
4 No caso de reconduo para o segundo binio observar-se-o as mesmas
formalidades indispensveis primeira investidura.
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e o outro o Vice.
Quanto ao corregedor, o Cdigo Eleitoral determina, em seu artigo
26, que essa funo seria exercida por um eventual 3 desembargador do
TJ, mas como a CF s prev 2 desembargadores do TJ, entende-se que
ou o Presidente ou o Vice-Presidente exercer a funo, tambm, de
corregedor.
Questes
concurso
de
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Regionais Eleitorais
(A) serviro, salvo motivo justificado, por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos.
(B) so vitalcios e serviro, independentemente de mandato, at
completarem
setenta
anos,
ocasio
em
que
sero
aposentados
compulsoriamente.
(C) serviro sempre por quatro anos, no mnimo, no podendo,
porm, os respectivos mandatos alcanarem mais de duas eleies.
(D) podero ser livremente exonerados por ato do Presidente da
Repblica, aps o encerramento de cada perodo eleitoral e o julgamento
de todos os recursos a este relacionados.
(E) sero, em sua totalidade, nomeados pelo Presidente da Repblica
entre cidados de notvel saber jurdico, aps arguio, em audincias
pblicas distintas, na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
9.
(CONSULPLAN/TRE-SC/Analista-Engenharia/2008)
Considerando
as
disposies
constitucionais
no
que
concerne
aos
00000000000
Os
juzes
nomeados
pelo
Presidente
da
Repblica
so
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44 de 73
B) II e III
C) I e III
D) II e IV
E) III e
IV
Por bvio a alternativa correta a letra E.
10.
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11.
Impedimento e suspeio
As mesmas hipteses mencionadas para o TSE so aplicveis aos
juzes dos TREs.
Competncia
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Originria:
Cabe aos TREs processar e julgar em 1 e nica instncia (o
processo j comea no TRE):
pelo Tribunal de Justia, como determina o artigo 96, III da CF. Os crimes
eleitorais cometidos por juzes eleitorais, no entanto, sero julgados pelos
TREs.
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12.
de
(FCC/TRE-AM/Analista
Administrativa/2010)
Compete
aos
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13.
So elas:
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como
afastamento
do
exerccio
dos
cargos
efetivos
resultados
finais
das
eleies
de
Governador
Vice-
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eleies
proporcionais
justifique
supresso,
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51 de 73
14.
de
Eleitoral.
(C) caber, dentro de 3 dias, recurso para o prprio Tribunal
Regional Eleitoral.
(D) caber, dentro de 3 dias, recurso para o Tribunal Superior
Eleitoral.
(E) no caber recurso.
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Competncia
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53 de 73
desde
que
essa
competncia
no
esteja
atribuda
so elas:
tomar
conhecimento
das
reclamaes
que
lhe
forem
feitas
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10.
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Competncia
Compete Junta Eleitoral, nos termos do art. 40 do Cdigo
Eleitoral:
Prof. Daniel Mesquita
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56 de 73
15.
de
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) I
e) III
16.
FCC/TRE-AC
Tcnico
Judicirio
Administrativa/2010:
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17.
18.
depois
da
aprovao
do
Tribunal
Regional
Eleitoral,
pelo
Presidente deste.
b)
pelo
Juiz
de
Direito
da
respectiva
Zona
Eleitoral,
do partidos polticos.
d) pelo Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, aps indicao do
Tribunal Regional Eleitoral a que pertencer.
e) pelo escrivo eleitoral indicado pelo Tribunal Regional Eleitoral a
que pertencer.
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11.
Resumo da aula
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Julgar
argies
de
inelegibilidade
dos
candidatos
00000000000
Compete
segurana
originariamente
apenas
contra
ao
os
TSE
julgar
Membros
mandado
dos
de
Tribunais
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quando
ato
ilegal for
praticado
pelos
dos
Tribunais
Regionais
Eleitorais
(a
concesso
de
Eleitorais;
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para
escolha
de
candidatos,
quando
resposta
ao
recursos
especiais
eleitorais
so
cabveis
nas
seguintes
hipteses:
a) quando a deciso do TRE for proferida contra expressa
disposio da Constituio ou de lei;
b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou
mais tribunais eleitorais.
Assim, temos o recurso ordinrio das decises dos tribunais
regionais eleitorais:
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63 de 73
resultados
finais
das
eleies
de
Governador
Vice-
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12.
Questes comentadas
1. (CESPE/TRE-ES/Analista
Judicirio)Um
vereador
que
seja
2.
(FCC/TRE-AC/Analista
Judiciria/2010)
respeito
dos
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65 de 73
(CESPE/TRE-MT/Analista
Administrativa/2010)
Assinale
4.
5.
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66 de 73
6.
Regionais Eleitorais
(A) serviro, salvo motivo justificado, por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos.
(B) so vitalcios e serviro, independentemente de mandato, at
completarem
setenta
anos,
ocasio
em
que
sero
aposentados
compulsoriamente.
(C) serviro sempre por quatro anos, no mnimo, no podendo,
porm, os respectivos mandatos alcanarem mais de duas eleies.
00000000000
(CONSULPLAN/TRE-SC/Analista-Engenharia/2008)
Considerando
as
disposies
constitucionais
no
que
concerne
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aos
Os
juzes
nomeados
pelo
Presidente
da
Repblica
so
B) II e III
C) I e III
D) II e IV
E) III e
10.
IV
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11.
12.
(FCC/TRE-AM/Analista
Administrativa/2010)
Compete
aos
Ministros de Estado.
13.
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14.
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16.
FCC/TRE-AC
Tcnico
Judicirio
Administrativa/2010:
17.
18.
depois
da
aprovao
do
Tribunal
Regional
Eleitoral,
pelo
Presidente deste.
b)
pelo
Juiz
de
Direito
da
respectiva
Zona
Eleitoral,
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Gabarito:
1) C
2) E
3) B
4) E
5) E
6) C
7) B
8) A
9) E
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
13.
Referncias
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