ADVOCACIA PBLICA

Direito Constitucional
Flavia Bahia

PODER REFORMADOR

julgamento em 3-10-2002, Plenrio, DJde 612-2002.

1- NCLEO: ART. 60
2- MANIFESTAES
A)
EMENDAS CONSTITUCIONAIS
ART. 60
B)
EMENDAS DE REVISO ART. 3,
ADCT
3- LIMITAES AO PODER REFORMADOR
A)
TEMPORAIS?
B)
CIRCUNTANCIAIS: ART. 60, 1
C)
FORMAIS: ART. 60, I, II, III, 2, 3,
5
D)
MATERIAIS: EXPRESSAS: ART. 60,
4. IMPLCITAS
DECISES IMPORTANTES DO STF SOBRE
O TEMA
"Processo de reforma da Constituio
estadual Necessria observncia dos
requisitos estabelecidos na CF (art. <60>,
1 a 5) Impossibilidade constitucional de
o Estado-membro, em divergncia com o
modelo inscrito na Lei Fundamental da
Repblica, condicionar a reforma da
Constituio estadual aprovao da
respectiva proposta por 4/5 da totalidade dos
membros
integrantes
da
Assembleia
Legislativa Exigncia que virtualmente
esteriliza o exerccio da funo reformadora
pelo Poder Legislativo local
A questo da autonomia dos Estadosmembros (CF, art. 25) Subordinao
jurdica do poder constituinte decorrente s
limitaes que o rgo investido de funes
constituintes
primrias
ou
originrias
estabeleceu no texto da Constituio da
Repblica (...)." (ADI 486, Rel. Min. Celso de
Mello,
julgamento
em
3-4-1997,
Plenrio, DJ de 10-11-2006.)
No precisa ser reapreciada pela Cmara
dos Deputados expresso suprimida pelo
Senado Federal em texto de projeto que, na
redao remanescente, aprovada de ambas
as Casas do Congresso, no perdeu sentido
normativo. (ADI 3.367, Rel. Min.Cezar
Peluso,
julgamento
em
13-4-2005,
Plenrio, DJ de
22-9-2006.) No
mesmo
sentido: ADI 2.666, Rel. Min. Ellen Gracie,

"O STF admite a legitimidade do parlamentar

e somente do parlamentar para impetrar
mandado de segurana com a finalidade de
coibir atos praticados no processo de
aprovao de lei ou emenda constitucional
incompatveis
com
disposies
constitucionais que disciplinam o processo
legislativo.
Precedentes
do
STF: MS
20.257/DF, Min. Moreira Alves (leading case)
(RTJ 99/1031); MS 20.452/DF, Min. Aldir
Passarinho (RTJ 116/47); MS 21.642/DF, Min.
Celso de Mello (RDA191/200); MS 24.645/DF,
Min. Celso de Mello, DJ de 15-9-2003; MS
24.593/DF, Min. Maurcio Corra, DJ de 8-82003; MS 24.576/DF, Min. Ellen Gracie, DJ de
12-9-2003;MS 24.356/DF,
Min.
Carlos
Velloso, DJ de 12-9-2003." (MS 24.667-AgR,
Rel. Min.Carlos Velloso, julgamento em 412-2003, Plenrio, DJ de 23-4-2004.)
As clusulas ptreas
I - A forma federativa de Estado;
- Autonomia dos entes
- Impossibilidade de secesso
- Repartio de competncias EC 69/12
- Princpio da imunidade tributria recproca
entre os entes ADI 939
- CNJ ADI 3367
II - O voto direto, secreto, universal e
peridico;
- Sufrgio x Voto
- Art. 55
- Voto Facultativo
III - A separao dos Poderes;
- Funes Tpicas e Atpicas
- Imunidades
- CNJ ADI 3367
IV - Os direitos e garantias individuais.
- Direitos de primeira gerao?
- Princpio da anterioridade em matria
tributria ADI 939
- Princpio da dignidade da pessoa humana
LIMITAES MATERIAIS IMPLCITAS:
- FORMA E SISTEMA DE GOVERNO;
TITULARIDADE
DO
PODER
CONSTITUINTE; O PRPRIO ART. 60.

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MUTAO CONSTITUCIONAL

HERMENUTICA CONSTITUCIONAL
1- A DIFCIL ARTE DE INTERPRETAR
2- HERMENUTICA X INTERPRETAO
3MTODOS
(OU
ELEMENTOS)
CLSSICOS. ESCOLA DE SAVIGNY, 1840:
A)
LITERAL/GRAMATICAL
B)
HISTRICO
C)
SISTEMTICO
D)
TELEOLGICO
4- O PS GUERRA; A NORMATIVIDADE
DOS PRINCPIOS. DWORKIN, ALEXY,
CANOTILHO, PAULO BONAVIDES
5- OS PRINCPIOS DA HERMENUTICA
CONTEMPORNEA
A- A SUPREMACIA DA CONSTITUIO
B- A UNIDADE CONSTITUCIONAL
CA
CONCORDNCIA
PRTICA/HARMONIZAO
DEFEITO
INTEGRADOR/EFICCIA
INTEGRADORA
E- JUSTEZA/CONFORMIDADE FUNCIONAL
F- MXIMA EFETIVIDADE DAS NORMAS
CONSTITUCIONAIS
GPRESUNO
DE
CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS
HINTERPRETAO CONFORME

CONSTITUIO
I- RAZOABILIDADE/PROPORCIONALIDADE

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