Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
NDICE
Objetivo e campo de aplicao
Definies
Referncias bibliogrficas
Apresentao do IPAC
Sistema Nacional de Acreditao
5.1 Reconhecimento Internacional
6 Critrios de Acreditao
6.1 Poltica de Rastreabilidade das medies
1
2
3
4
5
7 Acesso Acreditao
8 Processo de Acreditao
8.1 Candidatura
8.2 Avaliao
8.3 Deciso
8.4 Manuteno da Acreditao
8.5 Alteraes
8.6 Transferncia da Acreditao
8.7 Suspenso Voluntria
8.8 Anulao Voluntria
9 Sanes
9.1 Suspenso
9.2 Anulao
10 Reclamaes e Recursos
10.1 Reclamaes
10.2 Recursos
11 Obrigaes das Partes
11.1 Obrigaes da Entidade
11.2 Obrigaes do IPAC
12 Anexo - Fluxograma do processo de acreditao
2
2
2
2
3
3
4
4
4
5
5
6
10
11
11
12
13
13
14
14
14
15
15
15
15
15
17
19
Total de Pginas: 20
ALTERAES
Esta verso incorpora alteraes relativas implementao do
Regulamento (CE) n765/2008, obrigaes oriundas dos acordos
de
reconhecimento
mtuo,
bem
como
atualizaes
terminolgicas e clarificaes. O texto alterado ou modificado
est assinalado a azul, com barra vertical na margem.
O texto respeita o Acordo Ortogrfico de 1990.
Tel: +351.212948100
Fax: +351.212948202
Internet www.ipac.pt
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
2 Definies
As definies gerais aplicveis ao processo de acreditao encontram-se nos documentos seguintes:
ISO/IEC 17011 Conformity assessment General requirements for accreditation bodies accrediting
conformity assessment bodies
3 Referncias bibliogrficas
A documentao emitida pelo IPAC encontra-se disponvel gratuitamente na respetiva pgina eletrnica
(www.ipac.pt), no obstante poder ser solicitada diretamente ao IPAC.
O Regulamento (CE) n 765/2008 pode ser obtido no portal da Unio Europeia: http://eur-lex.europa.eu.
No decorrer do processo de acreditao pode ser necessrio consultar e/ou adquirir normas, devendo para
o efeito ser contatado o Instituto Portugus da Qualidade (www.ipq.pt).
A documentao das entidades internacionais que coordenam a atividade de acreditao pode ser
consultada nas pginas eletrnicas abaixo indicadas:
EA: www.european-accreditation.org
ILAC: www.ilac.org
IAF: www.iaf.nu
Existem documentos de aplicao obrigatria pelas entidades acreditadas emitidos por estas entidades
internacionais, e que esto sujeitos a atualizao regular, pelo que se recomenda efetuar visitas peridicas
a estas pginas, de modo a obter informao atualizada.
Podero existir outros documentos elaborados por partes interessadas ou outras entidades que sejam
relevantes e que so referidos na restante documentao do IPAC.
4 Apresentao do IPAC
O IPAC o organismo nacional de acreditao nos termos do Regulamento (CE) n 765/2008, conforme
estabelecido na sua lei orgnica (decreto-lei n. 81/2012, de 27 de maro) e no decreto-lei n. 23/2011 de
11 de fevereiro.
O IPAC tem por misso prestar servios de acreditao, reconhecendo a competncia tcnica dos
organismos de avaliao da conformidade atuantes no mercado. O IPAC atua assim como agente regulador
dos organismos de avaliao da conformidade, nomeadamente laboratrios de ensaio e calibrao,
organismos de inspeo e certificao.
A metodologia adotada pelo IPAC para gerir o sistema nacional de acreditao respeita o Regulamento (CE)
n 765/2008 e baseia-se na norma ISO/IEC 17011, bem como nos guias e documentos relevantes aplicveis.
O IPAC membro da EA, entidade que congrega os organismos de acreditao europeus, e do ILAC e IAF,
que congregam os organismos de acreditao escala mundial.
Para garantir a imparcialidade da sua atuao, o IPAC no oferece nem presta atividades de avaliao da
conformidade, bem como servios de consultoria ou assistncia tcnica sobre as ditas atividades, nem
possui interesses financeiros ou de gesto em organismos de avaliao da conformidade. Para monitorizar a
sua imparcialidade, obter aconselhamento estratgico e gerir os eventuais recursos sobre as suas decises
de acreditao, o IPAC tem uma Comisso Consultiva com representantes das partes interessadas.
Pg. 2 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Para obter apoio e aconselhamento tcnico s suas atividades, o IPAC estabelece Comisses Tcnicas e
Grupos de Trabalho, envolvendo peritos e representantes das partes interessadas. O IPAC disponibiliza na
sua pgina eletrnica uma lista das comisses ativas.
Para executar as suas tarefas de avaliao, o IPAC seleciona, treina e qualifica um conjunto de avaliadores
e peritos, que esto vinculados aos deveres de segredo profissional, imparcialidade e independncia.
Procedimento de Acreditao
complementar
Laboratrios
Calibraes
DRC005
Ensaios
Exames Clnicos
Organismos de Certificao
Certificao de Produtos
DRC006
Inspeo de veculos
DRC007
Inspeo sectorial
Verificadores
Verificao Ambiental
DRC008
DRC009
EA MLA para calibraes, ensaios e exames clnicos, certificao de sistemas de gesto, certificao de
produtos, certificao de pessoas e inspeo;
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
6 Critrios de Acreditao
O IPAC tem como poltica adotar como critrios de acreditao os estabelecidos em normas harmonizadas
e/ou internacionais, recorrendo complementarmente e quando necessrio a outros documentos produzidos
no seio do CEN/CENELEC/ETSI, ISO/IEC/ITS, EA, ILAC e IAF.
Caso estas entidades no disponham dos documentos considerados necessrios, o IPAC pode elaborar (ou
adotar) documentos envolvendo as partes interessadas.
Adicionalmente, podem ainda ser usados outros documentos, tais como diplomas legais ou documentos
relativos a esquemas sectoriais, entendendo-se estes como os que contenham requisitos adicionais ou
particulares para o processo de acreditao e/ou para os organismos de avaliao da conformidade.
Os critrios de acreditao adotados para cada domnio esto descritos no respetivo Procedimento de
Acreditao complementar mencionado na seco 5 .
Os seguintes documentos IPAC sero sempre aplicveis a todas as entidades acreditadas ou candidatas
acreditao, e encontram-se disponveis para consulta na pgina eletrnica do IPAC:
7 Acesso Acreditao
O IPAC disponibiliza os seus servios de acreditao a todas as entidades de uma forma imparcial e nodiscriminatria.
O sistema nacional de acreditao aberto a qualquer entidade, independentemente da sua dimenso,
atividade ou eventual associao com outros grupos ou instituies, de ter natureza pblica ou privada,
com ou sem fins lucrativos, desde que cumpra os critrios de acreditao correspondentes.
Contudo, o IPAC reserva-se o direito de rejeitar candidaturas a qualquer entidade, cujos proprietrios ou
seus representantes, anteriormente tenham comprovadamente praticado atos lesivos do nome e/ou da
imagem do IPAC e/ou do funcionamento e credibilidade do sistema nacional de acreditao,
designadamente atravs de:
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
O IPAC tem como poltica apenas prestar servios de acreditao a entidades legais, isto , com
personalidade jurdica legalmente demonstrvel.
Nos casos em que a atividade acreditada ou a acreditar realizada unicamente por uma parte identificada
e delimitada (designada por unidade tcnica) da entidade legal em que se insere, deve ser demonstrado ao
IPAC que so cumpridos pela entidade legal os requisitos de identidade, imparcialidade, integridade e
independncia eventualmente aplicveis pelo respetivo esquema de acreditao.
8 Processo de Acreditao
Em anexo ao presente Regulamento apresentado um fluxograma geral do processo de acreditao.
Em linhas gerais, o processo de concesso da acreditao compreende uma fase de candidatura, seguida de
uma fase de avaliao, e depois uma fase de deciso. Aps a concesso da acreditao, o processo
prossegue com a fase de manuteno da acreditao, a qual inclui aes de acompanhamento e renovao.
Considera-se como ciclo de acreditao o perodo de tempo entre a concesso e a primeira renovao, ou
entre sucessivas renovaes. Qualquer entidade j detentora de uma determinada acreditao pode
solicitar a alterao (e.g. extenso, reduo, suspenso ou anulao) do seu mbito da acreditao.
Ressalva-se que os Procedimentos de Acreditao complementares mencionados na seco 5 contm
particularizaes e especializaes face ao disposto neste documento.
No processo de acreditao, incluindo a documentao e idioma de comunicao, utiliza-se a lngua
portuguesa, exceto quando especificamente acordado em contrrio.
O processo de acreditao envolve o pagamento dos respetivos custos, que esto descritos no documento
DRC004 Regulamento de Preos, disponvel na pgina eletrnica do IPAC.
Na descrio do processo de acreditao feita a seguir ser designada por Entidade quer a unidade tcnica
candidata acreditao, quer a j acreditada, consoante seja aplicvel.
Os prazos indicados neste documento so contados em dias seguidos incluindo sbados, domingos e
feriados, exceto quando assinalado em contrrio.
As comunicaes com a Entidade sero feitas preferencialmente por via eletrnica (correio eletrnico ou
fax), salvo se a Entidade no dispuser dos meios necessrios ou objetar fundamentadamente. At indicao
em contrrio por parte do IPAC, as comunicaes eletrnicas dirigidas ao IPAC devem ser endereadas para
a caixa de correio acredita@ipac.pt
8.1 Candidatura
O IPAC prestar os esclarecimentos julgados necessrios para que cada Entidade possa formular a sua
candidatura, devendo no entanto abster-se de dar indicaes especficas sobre como devem ser cumpridos
os critrios de acreditao em cada caso, de modo a no exercer consultoria.
A documentao de candidatura a preencher e enviar ao IPAC para formalizar o pedido de acreditao est
disponvel na pgina eletrnica do IPAC e descrita nos Procedimentos de Acreditao complementares.
A documentao de candidatura dever ser enviada preferencialmente por via eletrnica e dever estar
validada por um representante autorizado que vincule a Entidade, entendido como qualquer pessoa que
tenha a necessria autoridade para obrigar juridicamente a Entidade a assumir compromissos legais.
Com a apresentao da candidatura a Entidade declara aceitar os termos do presente Regulamento e de
outros documentos nele referenciados, bem como as eventuais futuras alteraes que lhes sejam
introduzidas.
se o IPAC tem capacidade tcnica de resposta face ao mbito de acreditao da candidatura em causa;
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Caso a candidatura no se insira numa rea de acreditao j disponvel, o IPAC pode necessitar de algum
tempo de desenvolvimento, e informar a Entidade dos passos e prazos expectveis para este processo.
Contudo, o IPAC pode decidir no desenvolver uma rea se assim for aconselhado pelas partes interessadas,
se no se enquadrar na sua poltica de atuao ou se contrariar o disposto em Acordos de Reconhecimento
internacionais ou na legislao aplicvel.
O registo da candidatura efetuado aquando do pedido de concesso e formalizado atravs da atribuio
de um cdigo de registo com o formato Xnnnn (em que X uma letra identificadora do esquema de
acreditao e nnnn um nmero sequencial), sendo referido pelo IPAC como NIP (Nmero de Identificao
de Processo) o qual deve ser sempre referenciado em todos os contatos realizados entre a Entidade e o
IPAC.
Qualquer registo efetuado ter a validade mxima de um ano para se realizar a avaliao de concesso,
salvo se for necessrio o IPAC desenvolver o respetivo esquema de acreditao. Caso a validade do registo
termine, ter de ser formalizada uma nova candidatura.
8.1.3 Encerramento
O IPAC pode proceder ao encerramento da candidatura se:
passado um ano aps o registo da candidatura, a Entidade no se tenha disponibilizado para ser
avaliada ou no tenha entregue atempadamente a documentao de candidatura necessria;
uma Entidade no responda s solicitaes do IPAC nos prazos estabelecidos ou por um perodo
mximo de 3 meses.
Pode tambm ocorrer o encerramento da candidatura por solicitao da Entidade.
8.2 Avaliao
8.2.1 Metodologia de Avaliao
Durante a fase de avaliao do processo de acreditao so utilizados genericamente os seguintes mtodos:
Anlise Documental: Consiste na anlise de documentos enviados pela Entidade tais como Manual da
Qualidade, procedimentos e registos, no sentido de efetuar uma avaliao do estado de conformidade
documental da Entidade.
Avaliao (presencial), anteriormente designada por auditoria: A avaliao presencial consiste num
exame sistemtico e detalhado das atividades includas no mbito de acreditao, feita nos locais
onde a Entidade desenvolve essas atividades, e tem como objetivo avaliar o cumprimento dos critrios
de acreditao.
Em cada domnio de acreditao podem ser realizadas outras aes de avaliao, conforme descrito nos
correspondentes Procedimentos de Acreditao complementares.
No mbito de um processo de acreditao de uma Entidade cuja sede ou instalaes crticas se situem fora
da Repblica Portuguesa, o IPAC pode subcontratar ao organismo de acreditao local (caso seja signatrio
do Acordo de Reconhecimento Mtuo relevante) a avaliao (totalmente ou parcialmente) bem como
realizar avaliaes conjuntas, ou com a sua presena. Caso haja subcontratao da avaliao, o IPAC
indicar qual a sequncia e procedimento acordado para a avaliao.
Pg. 6 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Durante a fase de avaliao podem surgir situaes de incumprimento dos critrios de acreditao, as quais
so consideradas como no-conformidades (NC), que o IPAC distingue em duas categorias:
No-conformidade maior, assinalada pela letra 'M' e numerada sequencialmente, definida como:
Correo: Ao para eliminar uma no-conformidade detetada, e portanto implica corrigir a falha;
poder incluir a necessidade de avaliar o trabalho no-conforme correspondente e rever situaes
similares, consoante a gravidade e implicaes;
Tipo de no-conformidade
Prazos
Concesso ou Extenso
1 ms para correo
3 meses
para
resoluo
Em caso de incumprimento dos prazos acima indicados, o IPAC pode iniciar o processo de suspenso para
entidades acreditadas ou de encerramento para entidades candidatas.
Para alm do incumprimento dos critrios de acreditao podem ser apresentadas outras constataes,
designadas por oportunidades de melhoria (OM), com os seguintes objetivos:
chamar a ateno para situaes de risco, que no futuro podero evoluir para no-conformidades;
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
O IPAC pode tambm designar elementos para acompanhar o desempenho das equipas avaliadoras no
mbito dos processos de superviso de avaliadores, ou para fins de acordos de reconhecimento mtuos.
A Entidade pode manifestar a sua discordncia relativamente a um (ou mais) dos elementos nomeados pelo
IPAC, devendo fundamentar por escrito junto do IPAC qual o conflito de interesse em causa, no prazo de
5 dias aps a receo da comunicao escrita sobre a constituio da equipa avaliadora. Passado esse prazo
sem serem rececionadas objees por parte da Entidade, assume-se a aceitao tcita da equipa avaliadora
e que se entrou no passo seguinte do processo, correspondendo avaliao documental.
Caso a objeo da Entidade seja aceite, e no seja possvel a substituio dos elementos em causa da
equipa avaliadora por outros avaliadores nacionais, o IPAC poder em ltima instncia incluir avaliadores
estrangeiros, com as despesas adicionais a custo da Entidade. Caso no seja possvel encontrar avaliadores
que no suscitem objees por parte da Entidade, ter de ser encerrado o mbito candidato em causa, ou
suspenso ou anulado o mbito acreditado afeto, consoante aplicvel.
Pg. 8 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Pg. 9 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
8.3 Deciso
8.3.1 Tomada de Deciso
Aps o processo de avaliao, segue-se o processo de tomada de deciso pelo IPAC, o qual conduzido por
pessoas independentes das avaliaes, e baseia-se designadamente, no estudo do(s) relatrio(s) e outras
informaes, do(s) parecer(es) das equipa(s) avaliadora(s) (e organismos regulamentares se aplicvel) e
do(s) plano(s) de aes corretivas e suas evidncias.
As decises so tomadas por princpio sobre todo o mbito avaliado. Contudo, a pedido fundamentado da
Entidade, e caso seja possvel restringir as concluses da avaliao a uma parte do mbito, e portanto no
existam falhas de mbito geral por resolver, o IPAC pode antecipar uma deciso sobre uma parte do
mbito, podendo esta antecipao ser feita uma vez por avaliao e Entidade.
A deciso de acreditao vlida enquanto a Entidade evidenciar cumprir os critrios e obrigaes de
acreditao.
As decises tomadas pelo IPAC so sempre fundamentadas e transmitidas por escrito Entidade. Sempre
que aplicvel, com a comunicao da deciso o IPAC informar a Entidade da programao prevista para a
prxima etapa do ciclo de avaliao. Na fase de concesso e extenso, uma deciso negativa aps uma
avaliao de seguimento originar o encerramento da respetiva candidatura, podendo a Entidade
apresentar recurso nos termos prprios (ver seco 10.2).
As decises so tomadas pelo IPAC no prazo de 30 dias aps a recolha da informao necessria.
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
acreditada seja realizada apenas por uma parte (unidade tcnica ver seco 7 ) da entidade legal em que
se insere, esta ser identificada no Certificado de Acreditao e no Anexo Tcnico. O Anexo Tcnico
contm a descrio do mbito de acreditao de acordo com o indicado no correspondente Procedimento
de Acreditao complementar. Cada Certificado de Acreditao e Anexo Tcnico so identificados pelo
cdigo de registo (ver seco 8.1.1 ) inequvoco e que corresponde a uma dada unidade tcnica.
Em caso de emisso de Certificados de Acreditao e Anexos Tcnicos em lngua estrangeira, prevalece a
verso portuguesa, salvo se especificamente contratado de forma diferente.
H lugar emisso de um Certificado de Acreditao e/ou Anexo Tcnico sempre que seja alterada alguma
da informao que contm. A emisso ser feita no prazo de 10 dias teis aps a respetiva deciso.
Os Anexos Tcnicos so emitidos em formato eletrnico e validados mediante aposio de assinatura
eletrnica qualificada, que tem, nos termos do decreto-lei n. 88/2009 de 9 de abril, valor probatrio legal.
Ser ainda inscrito um cdigo de validao alfanumrico que permite comprovar a validade e vigncia da
respetiva acreditao na pgina eletrnica do IPAC (comprovativo eletrnico).
Igualmente no caso da deciso de acreditao ser favorvel, a Entidade autorizada a usar o(s) Smbolo(s)
de Acreditao aplicveis e a fazer publicidade ao seu Estatuto de Entidade Acreditada, de acordo com o
respetivo Regulamento (DRC002). Compete ao IPAC disponibilizar os correspondentes objetos grficos, os
quais so os nicos a utilizar, salvo autorizao expressa do IPAC.
Se for necessrio avaliar se existem as condies para o levantamento de uma suspenso ou para o
encerramento de no-conformidades aps uma avaliao a uma Entidade Acreditada;
8.5 Alteraes
A Entidade pode requerer alteraes ao seu mbito de acreditao, nomeadamente apresentando pedidos
de extenso, suspenso ou anulao (ver respetivamente seces 8.5.1 , 8.7 e 8.8 ).
Pg. 11 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
8.5.1 Extenso
Considera-se como extenso do mbito de acreditao um alargamento ou alterao do mbito acreditado
para o mesmo esquema de acreditao, conforme particularizado nos Procedimentos de Acreditao
complementares.
O pedido de extenso do mbito de acreditao deve ser solicitado ao IPAC utilizando os formulrios
especficos aplicveis ao domnio de acreditao em causa. Dependendo da dimenso e da natureza do
pedido de extenso, o IPAC determinar o tipo de aes de avaliao a realizar e disso dar conhecimento
por escrito Entidade.
A metodologia aplicvel ao processamento de uma extenso ser normalmente similar ao processamento de
uma concesso (ver seco 8.1 e seguintes), sem prejuzo do disposto nos Procedimentos de Acreditao
complementares.
A avaliao correspondente a um pedido de extenso da acreditao pode ser realizada simultaneamente
com uma avaliao de acompanhamento ou de renovao ou atravs de uma avaliao de extenso
completamente independente daquelas, conforme o que for acordado com a Entidade.
Para que um pedido de extenso da acreditao possa ser avaliado simultaneamente com uma avaliao de
acompanhamento ou de renovao, conveniente que o pedido de extenso seja entregue no IPAC, com
uma antecedncia de 3 meses, relativamente ao ms previsto para realizao da avaliao de
acompanhamento ou de renovao. , no entanto, imprescindvel que toda a documentao de candidatura
seja rececionada com uma antecedncia mnima de 30 dias relativamente ao incio do ms da avaliao.
Para incluir a extenso na avaliao de acompanhamento ou de renovao, o IPAC ir apreciar, em funo
da dimenso e da especificidade das reas tcnicas do pedido de extenso, a necessidade de alterar a
composio da equipa avaliadora nomeada e a natureza e durao da avaliao prevista.
Sempre que aplicvel, a nova entidade deve evidenciar respeitar os requisitos de imparcialidade e
independncia de atividades;
Sempre que relevante, o equipamento e outros meios (por exemplo as instalaes) devem permanecer
intactos.
Caso se verifique no ser possvel comprovar atravs de anlise documental as condies de continuidade
acima descritas, o IPAC programar as aes de avaliao que considere necessrias.
Pg. 12 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Os efeitos da anulao podem ser reportados pelo IPAC data de eventuais atos ou incumprimentos que
fundamentem a anulao, determinando a partir daquela data a invalidade consequente de todos os
documentos emitidos no mbito da acreditao.
A anulao voluntria no exime a Entidade de cumprir as eventuais obrigaes em falta, nomeadamente
financeiras, relativas a atos passados at data de efetivao.
9 Sanes
9.1 Suspenso
A suspenso consiste numa interrupo temporria do Estatuto de Entidade Acreditada, aplicvel quando se
verifique que uma Entidade acreditada no cumpre os critrios de acreditao ou o presente Regulamento e
disposies por ele referenciadas.
A suspenso tambm poder ser aplicada em virtude de atos ou omisses lesivas da imagem do IPAC e do
Estatuto de Entidade Acreditada. Por cada ato ou omisso lesiva atrs referida ser aplicada uma suspenso
por um prazo de 3 meses, ao qual em caso de reincidncia acrescem iguais perodos de suspenso.
A suspenso da acreditao pode ser total ou parcial relativamente ao mbito de acreditao, consoante a
gravidade e extenso dos motivos que lhe do origem.
A suspenso da acreditao pode ser aplicada por um perodo mximo de 12 meses, relativamente data de
efetivao da mesma por parte do IPAC.
O IPAC comunicar por escrito Entidade a inteno de a suspender, tendo a Entidade um prazo de 10 dias
teis a contar da data da notificao para apresentar alegaes, atos ou provas em contrrio para
interromper ou anular o processo. Findo este prazo de 10 dias teis a suspenso torna-se efetiva, exceto se
a Entidade apresentar matria ou alegaes e solicitar a reapreciao da deciso. Neste caso, o IPAC ir
analisar a matria apresentada e decidir se efetiva ou no a suspenso e os respetivos termos, comunicando
a deciso Entidade por escrito.
Durante o perodo em que vigore uma suspenso, e para o mbito de acreditao por ela abrangido, a
Entidade fica interdita de usar os Smbolos de Acreditao, proceder a aes publicitrias e/ou emitir
qualquer documento com referncia ao Estatuto de Entidade Acreditada. O IPAC poder ainda suspender a
participao da Entidade em reunies, comisses e/ou outros trabalhos do IPAC que envolvam a presena
ou consulta de Entidades Acreditadas.
A Entidade deve notificar por escrito os clientes afetados pela suspenso e com os quais tenha previamente
contratado atividades acreditadas, bem como entidades regulamentares associadas ao mbito suspenso.
A suspenso da acreditao ser levantada quando se demonstre que j no subsistem as razes que deram
origem suspenso, e entretanto no tenham ocorrido alteraes que afetem o cumprimento dos critrios
e obrigaes de acreditao.
Para efetuar o levantamento de uma suspenso, pode ser necessrio a realizao prvia de diligncias (por
exemplo, provas documentais, aes ou avaliao extraordinria), consoante seja necessrio. Se a
suspenso impossibilitar a realizao da avaliao anual de acompanhamento ou renovao prevista, esta
ser efetuada aquando do levantamento da suspenso.
A concluso do processo de levantamento da suspenso ser notificada por escrito Entidade.
Se na sequncia das diligncias realizadas no for possvel o levantamento da suspenso, o IPAC iniciar o
processo de anulao da acreditao, o qual pode tambm ocorrer se for ultrapassado o prazo mximo de
suspenso e no tenha sido possvel efetuar as diligncias necessrias ao levantamento, por motivos
imputveis Entidade.
9.2 Anulao
A anulao consiste no trmino das relaes contratuais com a Entidade acreditada e consequente retirada
do Estatuto de Entidade Acreditada e do direito de uso dos Smbolos de Acreditao. O IPAC pode anular a
acreditao em caso de impossibilidade continuada ou prolongada de cumprimento dos critrios e
obrigaes de acreditao. A acreditao pode tambm ser anulada caso a Entidade declare falncia ou
insolvncia, ou seja condenada judicialmente por atos que afetem a sua idoneidade e competncia face
acreditao. A anulao tambm pode ocorrer na sequncia de atos ou omisses lesivas da imagem do IPAC
e do Estatuto de Entidade Acreditada.
A anulao pode ser referente s a parte do mbito (reduo do mbito) ou englobar todo o mbito
acreditado.
Pg. 14 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
O IPAC comunicar por escrito Entidade a inteno de anular a acreditao, tendo a Entidade um prazo de
10 dias teis a contar da data da notificao para apresentar alegaes, atos ou provas para interromper ou
anular o processo. Findo este prazo a anulao torna-se efetiva, exceto se a Entidade apresentar matria
ou alegaes e solicitar a reapreciao da deciso. Neste caso, o IPAC ir analisar a matria apresentada e
decidir se efetiva ou no a anulao e os respetivos termos, comunicando a deciso Entidade por escrito.
A partir da data em que anulada a acreditao, a Entidade fica interditada de utilizar os Smbolos de
Acreditao ou fazer quaisquer referncias ou associaes ao Estatuto de Entidade Acreditada para o
mbito afetado. Caso no o faa, o IPAC pode iniciar uma ao judicial contra a Entidade.
A Entidade deve notificar por escrito os clientes afetados pela anulao, e com os quais tenha previamente
contratado atividades acreditadas, bem como entidades regulamentares associadas ao mbito anulado.
Os efeitos da anulao podem ser reportados pelo IPAC data do ato, omisso ou incumprimento que a
originou, determinando a partir daquela data a invalidade consequente de todos os documentos emitidos no
mbito da acreditao.
Tendo em conta a natureza dos motivos que estiveram na origem de uma anulao, o IPAC pode estabelecer
condies e/ou um interregno mnimo para aceitar nova candidatura (ver seco 7 ).
10
Reclamaes e Recursos
10.1 Reclamaes
Considera-se como reclamao qualquer insatisfao sobre as atividades do IPAC ou das Entidades
acreditadas. As reclamaes devem ser remetidas por escrito ao IPAC, identificando o reclamante e o modo
de ser contatado.
No caso de reclamaes sobre Entidades acreditadas, as reclamaes devem ser primeiro dirigidas
Entidade, e apenas em caso de tratamento insatisfatrio por parte desta, ser dado conhecimento ao IPAC.
O IPAC no trata reclamaes sobre empresas, produtos ou pessoas certificadas, as quais so da
competncia do respetivo organismo de certificao somente caso este no d tratamento satisfatrio, o
IPAC ao tomar conhecimento do facto, ir atuar como se se tratasse de uma reclamao sobre o organismo
de certificao.
O IPAC acusar a receo da reclamao ao reclamante no prazo de 10 dias aps rececionar a reclamao,
e indicar a sequncia prevista.
10.2 Recursos
Considera-se como um recurso tcnico qualquer alegao contrria ou contestao apresentada junto do
IPAC por uma Entidade relativa a uma deciso adversa do IPAC sobre o seu estatuto de Entidade Acreditada.
A metodologia de tratamento destes recursos est descrita no Regulamento de Recursos (DRC003),
disponibilizado na pgina eletrnica do IPAC.
11
Pg. 15 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
seja possvel avaliar o seu modo de funcionamento face aos critrios de acreditao;
sejam implementadas as aes acordadas com o IPAC para resoluo das no-conformidades nos prazos
estabelecidos;
no efetue atos ou profira declaraes pblicas que sejam considerados danosos ou lesivos do sistema
nacional de acreditao ou do IPAC.
Em caso de incumprimento de qualquer das situaes acima descritas o IPAC pode iniciar a aplicao das
sanes previstas neste Regulamento, ou o encerramento do processo (consoante aplicvel), sem prejuzo
de eventual procedimento jurdico.
alteraes nas atividades desenvolvidas (por si ou por entidades relacionadas) que originem ou possam
originar conflito de interesses com as atividades acreditadas;
Pg. 16 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
Pg. 18 de 20
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
12
O fluxograma abaixo representa as linhas gerais de atuao do IPAC, podendo ser alterado e adaptado para
casos especficos, respeitando sempre os princpios de imparcialidade, competncia e confidencialidade e
as disposies normativas aplicveis.
ENTIDADE (CLIENTE)
Concesso
&
IPAC
Manuteno
Concesso
&
Manuteno
8.1 Candidatura
Documentos de
candidatura
Reformulao /
completar da
candidatura
FASES
No
8.1.1 Registo
Confirmao da
recepoe edo
receo
doregisto
registo
8.1.2 Anlise
Preliminar
Indicao do
interlocutor e
sequncia
Aceitar
Candidatura?
Sim
No
8.1.3 Encerramento
8.2 Avaliao
8.2.2 Nomeao da
Equipa Avaliadora
No
Equipa Avaliadora
aceite?
Sim
8.2.3 Anlise
Documental
No
8.1.3 Encerramento
Esclarecimentos e/ou
Reformulaes
No
Avaliao
possvel?
Sim
8.2.4 Programao da
Avaliao
8.2.5
Pg. 19 de 20
Comunicao da Programao da
Avaliao
REGULAMENTO GERAL
DE ACREDITAO
DRC001
2012-06-18
ENTIDADE (CLIENTE)
Concesso
&
Manuteno
IPAC
FASES
Concesso
&
Manuteno
8.2.4
Plano de Avaliao
8.2.5 Avaliao
presencial
Relatrio de Avaliao
8.2.6 Sequncia da
Avaliao
Resposta do Cliente
Avaliaes Complementares e
outras Informaes
Pedido de Esclarecimentos
Suplementares
No
Informaes
suficientes?
No
8.3 Deciso
8.3.1 Tomada de
Deciso
No
Deciso
Favorvel ?
10 Reclamaes e Recursos
Comunicao da Deciso
8.2 Seguimento
8.1.3 Encerramento
No
8.4.2 Avaliaes
Extraordinrias
9.1 & 9.2 Sanes
8.3.2 Certificado e
Smbolos de
Acreditao
8.4 Manuteno da
Acreditao
8.5 Alteraes
8.6 Transferncia
Pg. 20 de 20
8.2 Avaliao