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AM

gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
ATUALIDADES
Arquivo: Conceito
DENGUE

Palavra derivada do grego arch denominao


do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiCarolina Cunha
cando o local de depsito e guarda de documentos.

A dengue sempre foi um problema de sade no Brasil.


H ainda,
no em
latim,
palavra
Mas, segundo o Ministrio
da Sade,
2015ao pas
teve
archivum, que traduziria o lugar onde
um aumento expressivo na quantidade de casos da do
os documentos eram guardados e que
ena e j registra
para muitos seria a raiz etimolgica de
mais de 220 casos
arquivo.
de dengue por hora.
Entre oosconceito
dias 1 de
de
A etimologia j sugere
janeiro
e
18
de
arquivo, que, efetivamente, outro no se
abril, o pas
regisno o acervo de documentos organizadamente
guardados
trou
745,9
mil
casos
e conservados, para acesso oportuno.
de dengue, um aumento de 234,5% em relao ao mesmoOs
perodo
do so
anoconjuntos
passado. organizados de documentos,
Arquivos
produzidos
ou
recebidos
e preservados
por instituies
Surtos de dengue podem
acontecer quando
mudam
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fatores como clima e migrao do inseto. Nofsicas,
Brasil, na
as
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
condies climticas favorecem a circulao do mosquito
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
em praticamente todos os Estados. Com calor e umidade
qualquer que seja a informao ou a natureza do docualta, o Aedes aegypti se reproduz mais e, por isso, sua
mento
presena comum em pases tropicais.

tica
no Servio
Atualidades
= =1 1
== 41
Administrao

Atualmente, o nico mtodo


de preveno o controle da
Fichrio
proliferao do transmissor atravs de cuidados bsicos para
evitar potenciais criadouros do
mosquito,
como pulverizar
Em
todo escritrio,
repartireas com pesticidas e evitar
gua
parada
emencontramos
locais como
o ou secretaria
caixas dgua, pneus, carcaas,
toneis
e vasos de
sempre
um fichrio.
O plantas.
fichrio
o conjunto de fichas ordenaInfluncia da crise hdrica
das segundo critrios prestabeleNormalmente o pico cidos,
de multiplicao
doena
possibilitandodaacesso
a
ocorre entre os meses de documentos
maro e abril,
perodo
de
chuou informaes.
vas e aumento da temperatura no Brasil. Apesar disso,
segundo o ministrio da Sade,
a crise hdrica
Normalmente,
so pode
caixasestar
de
relacionada
ao
crescimento
dos
casos
de
dengue
em
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
2015,
principalmente
no Sudeste.
Isso
porqueplstico
em alguns
podendo
ser de madeira,
de ao, de
material
ou
locais
as
pessoas
armazenam
gua
sem
proteo.
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados

de So
Paulo,
sofre com
falta
emNo
umEstado
computador.
So
muitoque
utilizados
e tma como
dgua,
a populao
comeou aendereos,
armazenarrelao
gua da
contedo:
ndices, informaes,
de
chuva
em
recipientes
que
passaram
a
existir
como
foclientes, representantes, fornecedores, etc.
cos ou criadouros do Aedes aegypti. Na cidade de So
Paulo,
exemplo,
a dengue
se manifestando
Um por
fichrio
deve obedecer
aosvem
seguintes
requisitos:
sobretudo nos extremos da zona norte, que rea
mais
pela
falta de gua
e corresponde a
penalizada
adequao s
necessidades
do servio;
45%
casos da
dos
obteno
de doena.
maior economia e espao;
Secretaria
facilidade Municipal
de acesso; de Sade de So Paulo fez
A
possibilidade das
de expanso;
um levantamento
fiscalizaes em residncias e
Advirta-se
que
a
tica
no cria
moral,no
ainda
que toda

resistncia
e
durabilidade;
detectou que houve um aumento
dea 212%
nmero
de
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
tica
e
Moral

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documenbaldes e regadores que armazenavam gua de maneirade
No
utilssimo
livro
Tcnicas
de
Arquivo
&
Protocolo
Por ocorrer em diferentes localidades do pas, a
comportamento,
que, entretanto
no so
tos; Em relao
inadequada.
a caixas dgua,
o estabelecidos
nmero de

conceitua-se
o arquivouma
como
o conjunto
de documentos
dengue
considerada
epidemia.
Segundo
a OMS
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
experin aparncia
e funcionalidade.
tica,
princpios
e
valores
reservatrios
destampados
aumentou
135%.
oficialmente
produzidos
e
recebidos
por
um
governo,
(Organizao Mundial da Sade), uma situao consicia histrico-social.
organizao
ou firma,
depara
suascada
atividades,
derada epidemia
a partirnodedecorrer
300 casos
100 mil
Febre
chikungunya
Quando
tais informaes estiverem em computador, o
arquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores,
para
habitantes. No Brasil, a incidncia de dengue em 2015
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que funcionrio
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
responsvel das
dever
repass-las ao
pblico
ou
Outra
preocupao
autoridades
que
a proli de 367,8 casos para cada 100 mil. Apesar disso, se
dos
homens
em sociedade, ou
seja, cincia
de uma
forma
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o superior pela simples leitura da informao requerida ou
ferao
do de
Aedes
aegypti possa
aumentar
tambm
os
comparado a 2013, o ndice 48,6% menor.
especfica
comportamento
humano
como
a conceitua
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
SNCHEZ
VZQUEZ Conhecida
(in "tica", Editora
Civilizao
ADOLFO
casos
de
febre
chikungunya.
como
prima
acesso,
a qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele
guardaDe acordo
comcoubesse
o Ministrio
da Sade,
a regio
Suhomem
a quem
ou explicar
os costuseBrasileira,
houver
impressora
conectada
ao computador.
1995,
pp.12 e chikungunya
13).
da
dengue,
a febre
transmitida pelo
da.
deste
a maior incidncia
de Mas
dengue
no Pas,s
mes apresenta
ou o comportamento
humano.
responder
mesmo
mosquito.
Os arquivos
so Centro-Oeste,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
seguida
dasprticas,
regies
Nordeste,
Sulcostumes
e Norte.
questes
criticar,
avaliar
ou estimar
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
O nome chikungunya deriva de uma palavra em
comportamentos.
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
O Estado de So Paulo concentra 55% dos casos e lidera
Makonde, lngua falada por um grupo que vive no sudesensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
para que
se
o ranking por cidade. Nele, o nmero de casos chega a
da Tanznia
e norte de
Moambique,
na moralidade,
frica. SigniEnsina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da te
Moral,
Moral
ounem
pensamento
acerca
da
dos
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento

257.809, 633% superiorCadastro


ao registrado em 2014 durante o
aquelesmorais
que see dobram,
descrevendo
a"Curso
aparncia
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do fica
in
Moderno
problemas
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
perodo. Segundo a Secretaria da Sade de So Paulo, cerca
pessoas
que
sofrem
com a artralgia, dor
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios encurvada
).
de Filosofia de
- TICA",
Zahar,
1969
de dois
de todos
casos
nestede
anodados,
esto
Um teros
cadastro
nada os
mais
de
quedengue
um banco
e valores as
queprincipais
orientam pessoas e sociedades.
Uma pessoa nas articulaes, caracterstica.
reunindo
determinado
concentrados
em apenas informaes
30 municpiosdepaulistas,
entre
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizetica consiste
nos preceitos
bsicos
vida em
A Adoena
tem os mesmos
sintomas
que da
a dengue:
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
eles, a capital.
Alm de
So Paulo,
as capitais
Florianpolis
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte febre,
sociedade,
preceitos
estes
que
dizem
respeito
ao
comporTipos
de
Arquivos
dores
nas
articulaes
e
mal-estar.
Alm
disso,
s
(SC), Goinia (GO), Palmas (TO), Rio Branco (AC), Recife
tamento
social
do
indivduo
que,
da
mesma
maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas
que
se
tem
um
sorotipo,
ou
seja,
cada
pessoa
s
pega
uma
vez
e
o Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
(PE) e Natal (RN)
tambm esto
no grupo epidmico.
abstrata,
ignorando-os
responde
por
"sanes
morais",
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
seu corpo desenvolve autoimunidade. Embora tenha cacadastro o registro sistemtico de informaes sobre
A dengue
Uma
transmitida
mosquito
Aedes
aegypti
ACOB em
BAZARIAN
"aseentidade
pressesouou
como
bem explicita
Jcausa
estabelecidos.
pessoa epelo
moral
quando
age
em conformiSeepidmico,
se analisarem
arquivos
funo: da
entidades,
lugares,
pessoas
bens,
feito por
instituies
rter
elaos
no
hemorragias
raramente
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
infectado
. Aprivadas
picada
dopernilongo
acontece
fmeas,
dade com
os
costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes
podem, leva
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos de
SENAC,
p.12) pelas
pblicas
ou
morte.
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
ou
que
precisam de sangue
para produzir
mosquito
eventualmente,
ser questionados
pela ovos.
tica.OUma
pessoa arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
Nas Amricas,
em outubro
de em
2013,
teve s
incio
umade
reprovao
por
parte
do
grupo
relao
formas
deposita
osmoral
ovos (segue
empodero
locais
de
limpa
prinTaisser
informaes
sergua
retiradas
deparada,
vrias
fontes
pode
os costumes
at
por
convenincia),
pblicos,
e os oudeprivados,
institudos
e mantidos
por
epidemia
chikungunya
em diversas
do
comportamento
admitidas
ou condenadas
de seusilhas
membros.
cipalmente
em
zonas
Os sintomas
mais
comuns e grande
tais
como:
deurbanas.
visitas,tica
faturas,
fichas
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
a cadastrais,
convices
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
Caribe.
Em
comunidades
afetadas
recentemente,
a
caracAs
sanes
podem
ser
positivas,
quando
estimulam
formas
catlogos,
outros.
cadastro
pode
deve ser
atualizado
daprincpios).
doena eso
febre
alta
com
dor
de
dor
atrs dos

(inOtica
e Moral
- Aecabea,
busca
dos
fundamenterstica
marcante
so epidemias(desde
com elevadas
taxasat
de a
aprovadas
de comportamento
a tolerncia
com
novose: ou
ainda
no informados.
olhos,
no corpo
nas
juntas.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
ataque,
que variam
de
38%conjuntos
aquando
63%. previnem,
recompensa),
ou negativas,
censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
As reas mais afetadas
com a dengue
no mundo
reprimem
indesejveis
de conduta
(desde a crtica
Normalmente,
num
so colocadas
as hoje
se-da
Embora formas
controlada
atualmente,
a chikungunya
e
Assim,
a tica
tica
Sul,
o cadastro,
estudo,
anlise
e a valorao
tica
governamentais,
em
nvel
federal, estadual
ou municipal,
so
as
Amricas
do
Central
e
do
Norte,
alm
de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemguintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
nova no pas e os primeiros registros do
conduta humana, em consonncia com os conceitos de relativamente
emplo:decorrncia
suas aspectos
atividades
administrativas,
frica, Austrlia,
Caribe,
China, Ilhas do
Pacfico, ndia,
consideramosde
alguns
da moda,
quepessoas
o modo
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
caso
aconteceram
em
2014, diagnosticados
em
bem e mal, numa
determinada
sociedade
e num determijudicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
Sudeste Asitico
e Taiwan.
Amrica
do Sul, Brasil,
anotaes
pessoais,
data deNaenvio,
caractersticas
do
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
que viajaram recentemente para pases onde ocorre a
nado momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
Colmbia,fabricante,
Bolvia, Paraguai,
Guiana Francesa, Suriname,
produto,
etc.
sociedade. At maro de 2015, o Brasil registrou o total
transmisso.
Venezuela e Equador.
de 2.103 casos da doena.

TICA NO SERVIO PBLICO

2=
no Servio
=Atica
tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente na
estvacina
em moda no Brasil a cala comprida
Esperanas
para moas e o cabelo comprido para os rapazes. Enquanto
Arquivo:
Conceito
elasDesde
e eles andarem
de acordo
com a moda
atual,uma
tudovacina
corre
2011, o Instituto
Butantan
pesquisa
normalmente.
entanto,
40 anos
as moas
de
indita
contra aNo
dengue.
A vacina
foi atrs,
criadase
para
os quatro
entode
usassem
as calas de
sero
de testes
"imotipos
vrus existentes.
Elahoje,
ainda
esttachadas
em fase de
Palavra
derivada
arch
denominao
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de (Agncia
cabelos
cumpridos,
erais".
precisa
da aprovao
da
Anvisa
Nacional de
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas
e responsvel
camisas transparentes
e coloridas
Vigilncia
Sanitria),
por
autorizar
o procecando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados
como
masculinidadimento.
Segundo
o "suspeitos"quanto
Instituto, a vacina sua
se mostrou
90%
em "Introduo
de. Nonos
entanto,
hojeHvoluntrios.
istoainda,
normal"

(
eficaz
testes com
A
previso
que
a
vacino latim, a palavra
Sociologia",
p.65).
na
esteja disponvel
para
a
populao
at o incio
de 2017.
archivum, que traduziria
o lugar
onde
os documentoshttp://vestibular.uol.com.br
eram guardados e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
Os agrotxicos
produtos
sintticos
usahumano,
mas ao so
contrrio,
elequmicos
racional
e humano
dos
para
matar
insetos,
pragas
ou
plantas
no
ambiente
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
rural
e urbano.
Plantas
absorvem
dessas
substnindivduo
isolado
afetos
e as parte
paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
cias
eoesses
resduos
acabam
parando
na maioria
da mesa
sobre
aacervo
razo.
homem,
por
natureza,
no guardados
bom
nem
no
deOdocumentos
organizadamente
dos
brasileiros,
em
alimentos
que
comemos
todos
os dias.
So as circunstncias
sociais e a educao (que
um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
fatoEssas
tipicamente
social),
queesto
o transformam
bom em
ou
substncias
no
presentes em
apenas
Arquivos
so conjuntos
organizados
de documentos,
malOs
cidado.
alimentos
in natura
como frutas,
legumes
e verduras,
produzidos
recebidos
preservados industrializados,
por instituies
mas tambmouem
produtose alimentcios
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas, na
pessoas
boas, generosas,
se elas
queExistem
tm como
ingredientes
o trigo, mas
o milho
e aestiverem
soja, por
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de suas
isoladas
da
sociedade,
em
circunstncias
excepcionais,
exemplo. Elas ainda podem estar presentes nas carnes e
atividades
especficas
e
no
cumprimento
de
seus
objetivos,
no sedesabe
onde que
vai para
sua bondade.
So capazes
de
leites
animais
se alimentam
rao
com
traos
qualquer
que
seja
a informao
ou adenatureza
do
documatarem
umas
s
outras,
pois
quintessncia
do
ser
humano
de agrotxicos e at no leite materno.
mento
a sobrevivncia individual.
Em abril de 2015, o Instituto Nacional de Cncer (Inca)
No utilssimo
livrosobre
Tcnicas
& Protocolo
divulgou
um relatrio
usode
de Arquivo
agrotxicos
nas lavouO indivduo
egosta
poro natureza.
a sociedade
que

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
ras
do
pas
e
seus
impactos
sob
o
meio
ambiente
e desensade.
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo,
oficialmente produzidos e recebidos por um governo,
Segundo
instituto,
o Brasil o maior
consumidor
mundial
volvendoopor
si prprio
o senso
ticoatividades,
para
com
organizao
ou
firma, onohomem,
decorrer
de suas
de
agrotxicos.
O
pas

um
dos
maiores
produtores
agrcolas
os
seus
relacionamentos.
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
do mundo e utiliza agrotxicos em larga escala. Para o agriefeitos futuros (edio SENAC, p.8).
cultor, os agrotxicos so recursos para combater as pragas,
controlar
o aparecimento
de doenas
aumentar
a produo.
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um earquivo:
possibilitar
o
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardaEm dez anos, a venda de pesticidas no mercado
Em se considerando o Direito tem por essncia a
da.
agrcola brasileiro aumentou de R$ 6 bilhes para R$
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
arquivos
so fontes
registram
fatos
26 Os
bilhes.
Atualmente,
o de
paspesquisa,
ultrapassou
a marca
de
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
1 milho de toneladas, o que equivale a um consumo
questo da conduta humana e sua submisso obrigatorimdio de 5,2 kg de agrotxico ao ano por pessoa.
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianCadastro
te da
norma
tica, tanto
quanto aesta
j uma
espcie
de
Alm
de danos
ambientais,
equipe
do Inca
alerta
lei cultural.
sobre
os riscos de doenas como o cncer. Segundo o
Um cadastro
nadaum
mais
que saudvel
um banco de
relatrio,
o que faz
alimento
suadados,
comreunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente,
dois so na
os tipos
de norma
de conduta,
posio.
Os agrotxicos
alimentao
podem
alterar
cliente,
funcionrio,
etc. humano,
defornecedor,
natureza normal
produto,
tica
outra
tcnica.
PAULINO
JACtica e das
cnica
ouma
funcionamento
clulas
do corpo
QUES observa
que ae norma
tica regula adoconduta
do
causando
mutaes
maior probabilidade
desenvolSegundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem no
enquanto
vimento
deconvvio,
doenas no
futuro. a norma tcnica disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
entidades,
lugares,
bens, feito so
por autorizadas
instituies
No Brasil,
cercapessoas
de 450 esubstncias
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
para uso na agricultura. O Inca alerta ainda sobre o
usoSucede,
de muitos
princpios
ativos que
j foram
banidos
porm,
que
a conduta
humana
sefontes
pode
Tais
informaes
podero
ser
retiradas
detanto
vrias
em
outros
pases.
Dos
50
produtos
mais
utilizados
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais
como: cartes
de visitas,
fichas cadastrais,
na
agricultura
brasileira,
22faturas,
so proibidos
naseUnio
perante
siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
Europeia.
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
sociais
do homem
comNacional
seu semelhante,
em Sanitria
face da
Em 2014,
a Agncia
de Vigilncia
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as se(Anvisa) fez um levantamento com amostras de alimentos
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
em todo o pas. No estudo, 25% apresentavam resduos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreende agrotxicos acima do permitido. O uso indiscriminado
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
e abusivo desses produtos e a falta de fiscalizao em
produto,
etc. de substncias aumenta o risco
relao afabricante,
nveis seguros
A
norma
moral
traar
os parmetros reguladores da
para a sade dos brasileiros.

Administrao== 41

ao
humana
emantes
face do
mundo
o
Para
o Inca,
deFichrio
liberar interior
a vendado
dehomem:
defensivos
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
agrcolas, o Brasil precisa de pesquisas sobre os potene outras,
que submissas
unilateralidade
ao
ciais
efeitosainda
e riscos
sade
humana
decorrentes
da
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
exposio aos qumicos, particularmente sua relao com
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
determinados
tipos de cncer.
sempre um fichrio. O fichrio
A
relao
entre
o
consumo
de agrotxicos
e oordenadeseno conjunto
deobjetivas
fichas
J as normas jurdicasso
bilaterais,
e disvolvimento
de
cncer
e
outras
doenas
j

reconhecida
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
pela Organizao Mundial
da Sade
(OMS). Uma
cidos,
possibilitando
acessopesa
quisa
publicada
na
revista
cientfica
The
Lancet,
em
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
como experincia
humana,
situa-se
no plano
tica,
maro
deste ano, pela
Agncia
Internacional
de da
Pesquisa
referindo-se
a
toda
a
problemtica
da
conduta
humana
sobre o Cncer (Iarc), classifica
cinco agrotxicos
como
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a normas
de guardam
cartertetraclorvinfs,
obrigatrio...
norma
provveis
agentes
cancergenos:
diversos
tamanhos
que
fichas ou Aparatiocartes,
jurdica
,ser
por
conseguinte,
espcie
de norma
tica,
na,
malationa,
glifosato.
Esses
agentes
so
podendo
dediazinona
madeira, edeouma
ao,
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
liberados
mas apenas
o glifosato
possui registro
de acrliconoe Brasil,
at mesmo
estarem
gravados/armazenados
Filosofia do Direito,
1 vol.,
6
ed., Ed.Saraiva,
p.230
).
de
Em abril
de
2015,
a Anvisa
anunciou
vai
emproduto.
um computador.
So
muito
utilizados
e tmque
como
revisar
a liberao
uso do produto
no pas.relao de
contedo:
ndices,do
informaes,
endereos,
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
clientes,
representantes,
etc.
Em 2012,
a Associao
Brasileira de
Sade
Coletiva
RAMALHO
MARQUES
NETOfornecedores,
, subordinando
o conceito
de
(Abrascp)
divulgou
um
relatrio
com
estudos
que
com"direito" como cincia social: "S h direito dentro
do
Um fichrio
obedecer
seguintes
provam
que agrotxicos
fazem
mal
sade
econvivncia,
provocam
espao
social.
Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
efeitos
nocivos
com impactos
sobre adas
sade
pblica
ea
surgindo
em funo
da diferenciao
relaes
sociais,
adequao
s necessidades
do
segurana
alimentar
e nutricional
da servio;
populao.
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
Segundo o relatrio, as intoxicaes agudas por agro facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
txicos afetam principalmente os trabalhadores rurais
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
que
entram
emaproximado
contato com
doses altas desses
qumicos
absoluto,
mas
e essencialmente
retificvel"

resistncia
e durabilidade;
via
pele
ou
pelos
pulmes.
Eles
podem
apresentar
prodo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de 1
documenblemas
como
se/1982,tos;
p.99). irritao da pele e olhos, coceira, clicas,
vmitos, diarreias, espasmos, dificuldades respiratrias,
aparncia e funcionalidade.
convulses,
desregulao
endcrina
e ato attulo
morte.
Enfeixando
o thema a ser
tratado sob
tica na
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
J
as intoxicaes
crnicas
podem
afetar toda oa
Quando
tais informaes
estiverem
em computador,
a tica centralizar-se-
nosalimentos
valores morais
consagrados
populao
consomedever
os
comao
resduos
de
funcionrioque
responsvel
repass-las
pblico ou
na
estrutura
jurdica
vigente,
que
rege
a
Administrao
agrotxicos.
efeitos
adversos
decorrentes
da exposisuperior pelaOs
simples
leitura
da informao
requerida
ou
Pblica
aos
e que
ser o norte
dalevar
postura
doanos
servidor
o
crnica
agrotxicos
podem
vrios
para
ainda,
autorizado,
poder
imprimir
o documento,
pblicoquando
em geral.
aparecer,
a correlao
o agente.
se houverdificultando
impressora conectada
ao com
computador.

Dentre os efeitos associados exposio crnica a


Se as informaes
estiverem
organizadas
o
Profissional
ingredientes
ativos tica
de
agrotxicos
podem em
ser fichas,
citados
funcionrio dever
mant-las
rigorosamente
na ordem
de
infertilidade,
impotncia,
abortos,
malformaes,
neuarquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
quesobre
no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
rotoxicidade,
desregulao
hormonal,
efeitos
o
ticos e imunolgico
asnem
condutas
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

sistema
enecessrias
cncer.
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
Meio
ambiente,
e agrotxicos
determinado
meio transgnicos
social.
Um fator quetodas
colaborou
paraso
colocar
o Brasil por
no
Sabidamente,
profisses
caracterizadas
topo
ranking
de consumo
foicientfico
a liberao
do uso de
Tipos
desaber
Arquivos
seus do
perfis
prprios,
pelo
e tecnolgico
sementes
transgnicas
(geneticamente
modificadas)
no
que incorporam,
pelas expresses
artsticas
que utilizam
pas.
O cultivo
dessas
sementes
exige oe uso
de grande
e pelos
resultados
sociais,
econmicos
ambientais
do
quantidade
derealizam.
agrotxicos.
trabalho
que
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
interesse
que os mantm
identificar
doisprodutor
tipos de
Atualmente,
o Brasil
pode
o segundo
maior
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
mundial de transgnicos, atrs apenas dos Estados
Uninais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
suas
pblicos,
e osdeou
privados,
institudos
e mantidos
por
dos.
So
mais
42
milhes
de
hectares
de
reas
plantaprofisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de direito
privado.
das
no
pas
com
esse
tipo
de
semente,
principalmente
na
e da satisfao das necessidades sociais.
produo de soja e milho.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis,
at por fora
do reconhecimento
institucional
das
Os agrotxicos
tambm
contaminam
o meio
ambienproduzidos
ou recebidos
por
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a
ao
dos
te.
A pulverizaoem
dos
qumicos
acontece
sua maior
governamentais,
nvel
federal,
estadual em
ou
profissionais
ficam
vinculados
ao obem-estar
e omunicipal,
desenvolparte
por
avio,
contaminando
ar
da
regio
e reas
em
decorrncia
de em
suas
atividadese em
administrativas,
vimento
do
homem,
seu
ambiente
suas
prximas, como cidades vizinhas que podem diversas
receber
judicirias como
ou legislativas. famlia,
Existem trs espcies
de
sociedaodimenses:
qumico levadoindivduo,
pelo vento. Isso comunidade,
afeta animais
como
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
abelhas e insetos, que so importantes para o equilbrio
geraes atual e futura.
do ecossistema. No solo, os qumicos podem influenciar

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina

tica
no Servio
Atualidades
= =3 1
== 41
Administrao

na falta de compostos orgnicos e micro-organismos e


podem contaminar a gua de crregos, rios, lenis
Arquivo: Conceito
freticos ou aquferos.

Considerados um dos
grandes desenvolvimentos
Fichrio
tecnolgicos em computao do sculo passado, os Sistemas de Gerenciamento de Banco de Dados (SGBDs),
Em todo escritrio, repartinos quais permitem que tratemos de forma eficiente
o ou secretaria encontramos
Alimentos orgnicos so aqueles que no usam fermilhes de contas bancrias e outros sistemas, no
tilizantes
agrotxicos
ou pesticidas
em seu
sempre um fichrio. O fichrio
Palavrasintticos,
derivada do
grego arch
denominao
tem uma linguagem compatvel com os dados nomtodo
de dos
cultivo.
Os solose,so
enriquecidos
com signifiadubos
do
palcio
registrados
depois,
archeion,
o conjunto de fichas ordena-estruturados.
cando
o local
de depsito
e guarda
de documentos.
naturais
tornando
esse tipo
de alimento
mais saudvel e
das segundo critrios prestabelenutritivo. Apesar dos benefcios, o alimento orgnico
So exemplos desses cidos,
dados possibilitando
Tweets, posts acesso
no Facea
no latim,
palavra
mais caro no Brasil,H
pois ainda,
a produo
de baixaa escala
ea
book, vdeos, fotos, informaes
de
geolocalizao
entre
documentos ou informaes.
archivum,daque
traduziriafamiliar,
o lugar oonde
maior parte proveniente
agricultura
que
outros que s fazem sentido quando contextualizados.
documentos
eram
guardados e que
impacta no custoosde
distribuio
e comercializao.
Hoje, esse tipo de dado Normalmente,
representa a maior
parte das
so caixas
de
para muitos seria a raiz etimolgica de
informaes
geradas
na
internet.
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
O uso de agrotxicos
arquivo.se intensificou no Brasil na dcada
podendo
sergeramos
de madeira,
ao, de material
plstico
ou
de 1970, quando o governo buscou fomentar a produo
E como
tantadeinformao?
Ao usar
aplicade
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
de agrotxicos para
estimular ojcrescimento
do agronetivos de celular ou tablet, GPS, cmeras ou interagir
A etimologia
sugere o conceito
de
em um
computador.
So muito
utilizados
e tm
como
gcio e garantir
altaque,
eficincia
produtiva.
Nesta
arquivo,
efetivamente,
outro
nopoca,
se
em
canais
digitais como
sites, redes
sociais
e outros
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
o financiamento
bancrio para
compra de sementes
era
no
o acervo de documentos
organizadamente
guardados
dispositivos dos mais diversos tipos, alm de sensores,
clientes, representantes,
etc. que renem
eatrelada
conservados,
paraeacesso
oportuno.
ao adubo
o agrotxico.
Atualmente, a indstria
equipamentos
mdicos e fornecedores,
outras plataformas
qumica de defensivos agrcolas isenta de impostos.
grandes quantidades de informao.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
Uma dasousolues
para
reduzir o uso
subsOs dados so armazenados em plataformas e Data
produzidos
recebidos
e preservados
pordessas
instituies
tncias seria
investir em
de larga fsicas,
escala na
de
Centers, que contam com sistemas e ferramentas para
pblicas
ou privadas,
ou projetos
mesmo pessoas
adequao s necessidades do servio;
agroecologia,
um
meio
ecologicamente
correto
e
vivel
compilar resultados em questo de minutos, horas ou
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
obteno de maior economia e espao;
de se manejar
e cultivar
ascumprimento
plantas. Neste
plantio,
dias, combinando matemtica, estatstica e cincia da
atividades
especficas
e no
detipo
seusde
objetivos,
facilidade de acesso;
podem ser
usadas
conhecidas
por engenheiros
qualquer
que
seja atcnicas
informao
ou a natureza
do docucomputao.
possibilidade de expanso;
agrnomos e que no utilizam qumicos, como sistemas
mento
que
a ticade
noinformaes,
cria a moral, ainda
que toda
Com
o cruzamento
empresas
e
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
de irrigao eficiente, biofertilizantes que agem como inmoral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras
de
tica
e
Moral
instituies
buscam
capturar,
armazenar
e
analisar
uma

garantia
de
segurana
e
conservao
de
No utilssimo
livroalternncia
Tcnicas de
& Protocolo
seticidas
biolgicos,
deArquivo
plantaes
e rotao
comportamento,
que,
entretanto
no
so estabelecidos
srie
de
dados
para
apoiar
decises
estratgicas,
inovar
tos;

o arquivocom
como
o conjunto
de documentos
de conceitua-se
espcies, adubao
restos
orgnicos,
compostapela
tica,melhor
at porque
pr-existem a esta,
como experine entender
o comportamento
do consumidor
ou
aparncia
e funcionalidade.
tica, princpios
e valores
oficialmente
produzidos
e recebidos
por um governo,
gem, entre outros.
cia
histrico-social.
de
um
determinado
pblico
ou
ainda
para
identificar
tenorganizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
Pases como
a Frana, por
o maior
produtor
agrcola
da
dncias
de eventos
de vida estiverem
e oferecerem
umcomputador,
produto com
Quando
tais informaes
o
arquivados
e conservados
si e seus
sucessores,
para
A tica como
a teoria
oucasal
cincia
dovai
comportamento
moral
Europa,
j
esto
desenhando
planos
para
a
promoo
antecedncia,
um
que
se
casar
e recebe
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
ou
dosoferta
homens
emcomprar
sociedade,
seja, cincia de uma forma
designificam
um modelo
agroecolgico,
que concilie os
nveis de o uma
para
umou
apartamento.
"hbito"
ou comportamento";
entretanto,
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
especfica
de
comportamento
humano
como
a conceitua
produtividade
eaofinalidade
impacto
ambiental.
Destaque-se
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
Big Data
tambm
pode ser
em informaes
de
DOLFO
SNCHEZ
VZQUEZ
usado
(in "tica",
Editora Civilizao
AO
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardahomem
a quem coubesse
ou explicar
os
costu- interesse
Carolina
Cunha
seBrasileira,
houversocial
impressora
aoe na
computador.
).
1995,como
pp.12 no
e conectada
13jornalismo
anlise de polticas
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
pblicas pelo Governo. Com a anlise de informaes, o setor
Os
arquivos
fontesdiria.
de
pesquisa,
registram
questes
prticas,
criticar,
avaliar
estimar
Pense
na
suasorotina
Daou
hora
em costumes
que fatos
voc e pblico
SeDiscorrendo
aspode
informaes
organizadas
emoufichas,
o
sobre
a natureza
da tica
avaliar
aestiverem
qualidade
de seus
servios
efilosofia
gerar
passados,
guardam
a histria.
comportamentos.
acorda
atproduzem
a hora de provas
dormir,e mesmo
sem
perceber, voc
funcionrio
dever
nade
ordem
de
K. mant-las
FRANKENA
, rigorosamente
dade
Universidade
Michigan,
moral, de
WILLIAM
modelos
previso.
Estatsticas
boletins de
ocorrncia
realiza diversas interaes que geram informaes sobre
ensina por
queexemplo,
"Atomando
tica podem
um
ramo
da filosofia;
atendnFno
ilosofia
arquivamento,
sempre
cuidado
para
que
se
policiais,
fornecer
dados
sobre
o Prof.
Leonardo
que
tica
parte da misturem,
quemEnsina-nos
voc, o que
voc
pensa eBoff
sobre
osA
seus
hbitos.
Moral,
Moral
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

cias
da
violncia
urbana
e
ajudar
na
preveno
do
crime.
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do alfabtico,
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
numrico, etc.
Nunca se gerou tanta informao no mundo como
mercado
de Big
se insere na economia da
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
deOFilosofia
- TICA",
Zahar,Data
1969).
Um
cadastro
nada
mais

que
um
banco
de
dados,
hoje. Num universo sempre conectado, produzimos um
informao. Segundo a consultoria Gartner, em 2012, o
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa

reunindo
as principais
informaes
volume gigantesco
e crescente
de dadosdeao determinado
realizar todo
global
de Bignos
Datapreceitos
j movimentava
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dize- mercado
A tica
consiste
bsicos 70
da bilhes
vida em
cliente,
fornecedor,
produto,
tipo de atividade. Mas essas informaes s tem valor se
ano. No Brasil,
a previso
de
que arespeito
rea movimente
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte por
sociedade,
preceitos
estes
dizem
ao comporTipos
de que
Arquivos
lhes foram atribudas sentido. a que entra o Big Data.
de US$
965 milhes
em 2018.
tamento
social
do indivduo
que, da mesma maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se cerca
o Dicionrio
terminologia
abstrata,
ignorando-os
responde
por "sanes morais",
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
Big
Data

um
termo
utilizado
para
descrever
o
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
No Brasil, o uso mais comum da Big Data na
BAZARIAN
: "asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa
emoral
agecincia
em conformiconjunto
de
solues
tecnolgicas
ou
feita
Se
se
analisarem
os
arquivos
funo
entidades,
lugares,
bens,quando
feitouma
por
instituies
venda de produtos, no relacionamento da
com o consucoeresque
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais dois
manifestam-se
dade com
os
costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes
podem, midor
a partir
das
megabases
dados
disponveis
na
internet,
interesse
os
mantm

pode
identificar
de
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
de
e no monitoramento de redes sociais por tipos
marcas
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
ou
que
analisam e do
a essas pela
informaes.
eventualmente,
sersentido
questionados
tica. Uma pessoa que
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
buscam avaliar
o do
quegrupo
est em
sendo
falado
na webde
reprovao
por
parte
relao
s
formas
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
os ou privados,
institudosdee petrleo,
mantidos por
epblicos,
apontare tendncias.
A ou
indstria
em
Entre especialistas, h consenso de que esses dados
comportamento
admitidas
condenadas de seus membros.
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e especial,
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
tambm

grande
criadora
de
dados,
que
vo
apresentam
trs caractersticas
principais,
iniciadas
pelos
sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamen- daAs
pesquisa
ssmica
inicial e monitorao
eletrnicaat
de a
trs
Vs:
volume,
velocidade
e
variedade

h
quem
j
traaprovadas
de comportamento
(desde a tolerncia
com
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
so
conjuntos
de
documentos
1
).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:
).
Arquivos_pblicos
poos
at
a
venda
de
combustvel
na
bomba
dos
postos
balhe com a ideia de mais outros trs Vs, acrescentando
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
dereprimem
abastecimento.
veracidade,
variabilidade
e valor. so colocadas as seformas indesejveis
de conduta (desde a crtica e
Normalmente,
num
cadastro,
Assim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da governamentais,
em
nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
um exemguintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
dos impulsionadores
do
Big DataVejamos
a ascenso
da
A novidade
com relao
ao que podia
feito antesde emUm
conduta
humana,
em consonncia
com ser
os conceitos
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que
o modo
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
das Coisas, nome dado rede de dispositivos
por
qualquer
bancodeterminada
de dados sociedade
que agorae num
as solues
bem
e mal, numa
determi- Internet
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
anotaes
pessoais,
envio, com
caractersticas
do
de se vestir
determinada
poca,
numa
determinada
conectados
que
se comunicam
entre
si. Com
dispositivos
tecnolgicas
podem data
lidar de
tambm
os chamados
nado momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
sociedade. diversos dados podero ser gerados sobre
integrados,
dados no-estruturados, que antes s podiam ser compreendidos quando analisados por pessoas.
meio-ambiente, cidades, energia, sade, entre outros.

TICA NO SERVIO PBLICO

2
no Servio
4=
=Atica
tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente est
em moda
no Brasil
calaData
comprida
Privacidade:
a grande
questo
doa Big
para moas e o cabelo comprido para os rapazes. Enquanto
Arquivo:com
Conceito
elasSe
e eles
andarem de acordo
a moda
atual,etudo
corre
o armazenamento
e anlise
de todo
qualquer
normalmente.
No pode
entanto,
40 anos
atrs,
se as moas de
dado
na internet
ajudar
a traar
comportamentos
usassemele
as tambm
calas delevanta
hoje, sero
tachadas
de o"imoeento
tendncias,
outras
questes:
que
Palavra
derivada
grego
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
os
rapazes
cabelos
cumpridos,
de
empresas
e governos
fazem
comde
tantos
dados
privados?
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas
esmaltadas
e camisas
transparentes
coloridas
Que
informao
pode
ser deduzida
a partir dee dados?
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidaEmbora seja um direito no garantindo por lei em

de. No entanto, hojeHistoainda,


normal"
(em "Introduo
no
latim,
a epalavra
muitos pases (no Brasil
o direito
inviolvel
garanSociologia", p.65).
archivum,
que traduziria
lugar onde
tido pela Constituio
Federal),
o direito o privacidade
os documentos
eram
guardados
e que
considerado parte
essencial da
liberdade,
maspassou
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
raiz etimolgica
de
a enfrentar novos
desafios
com oaadvento
da internet.
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
Na era da informao, muita gente acreditou que estaria
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
seguro
isoladoFora
em da
seusociedade
computador,
e que tudopois
o que
porque e social.
irracional,
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito de
acontecesse
entre o indivduo
tela seria
privado, o
indivduo isolado
afetos
e easa paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
que
no
se mostrou
verdadeiro.
sobre
razo.
homem,
pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
deOdocumentos
as circunstncias
sociais
e a falando
educaode(que
um
emal.
conservados,
NoSo
caso
dopara
Bigacesso
Data,oportuno.
estamos
quantas
fato tipicamente
social),
o transformam
em bomsem
ou
informaes
sobre
voc que
podem
ser armazenadas
Os
Arquivos
so conjuntos
organizados
de documentos,
cidado.
amal
garantia
de que
sero utilizadas
de maneira
tica ou
produzidos
ou recebidos
preservados
por instituies
compartilhadas
sem que oeindivduo
concorde.
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
Existem pessoas boas, generosas, mas se elasfsicas,
estiverem
A
Internet
criou
um
contexto
em
que
as
questes
de
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
privacidade
precisam
ser
repensadas.
Se
por
um
lado
atividades
especficas
e
no
cumprimento
de
seus
objetivos,
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
acessar
pblicas
ficou
fcil,
a
coleta
qualquer
que
a informao
ou amais
natureza
documatareminformaes
umasseja
s outras,
pois quintessncia
do serdo
humano
mento
de
informaes
particulares,
sem
autorizao
dos
indi a sobrevivncia individual.
vduos, tambm se tornou mais frequente. E para conter
No
utilssimo livro marcos,
Tcnicas
deeArquivo
&precisam
Protocolo
esteO
segundo
leis
normas
ser
indivduoavano,
egosta por natureza.
a sociedade
que

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
criadas
para
atender
ao
que
acontece
no
ciberespao.
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo
porou
siUnidos
prprio
homem,
o senso
ticoatividades,
para
com
Os Estados
pases
europeus
possuem
regras
organizao
firma,eono
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
para
a
manuteno
desses
dados.
No
entanto,
isso
no
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
impediu
a
Agncia
de
Segurana
Nacional,
a
NSA,
de
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
coletar e armazenar inmeros dados de cidados nortetica
ede
Direito
-americanos
e chefes
de Estado
dearquivo:
outros pases.
O caso
Destaque-se
a finalidade
um
possibilitar
o
acesso,
a qualquer
tempo,
daex-agente
documentao
nele
guardafoi revelado
ao mundo
pelo
Edward
Snowden.
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
No arquivos
Brasil,
o so
acesso
a dados
particulares
umfatos
dos
experincia
humana,
no
poder
ele ser
contemplado
Os
fontes
de pesquisa,
registram
pontos
que
o
Marco
Civil
da
internet
regulamenta.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refiraFi
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
cou
estabelecido
que
a
privacidade

um
direito
e uma
questo da conduta humana e sua submisso
obrigatoricondio
para pela
o pleno
do desta
direitouma
de varianacesso
edade imposta
normaexerccio
o que faz
teinternet.
O
usurio
tem
direito

inviolabilidade
da
da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
intimidade
e
da
vida
privada,
sigilo
do
fluxo
de
suas
lei cultural.
comunicaes
pela
internet,
por banco
ordem de
judicial.
Um cadastro
nada
mais salvo
que um
dados,
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Alm
disso,
est
previsto
que
as
operadoras
no
podem
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
funcionrio,
etc.
fornecer
a terceiros
seus
dados
pessoais,
inclusiveJACreuma defornecedor,
natureza
produto,
tica
e outra
tcnica.
PAULINO
tica
cnica
gistros
de
conexo,
e
de
acesso
a
aplicaes
de
internet,
QUES observa que a norma tica regula a conduta do
Segundo
o Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
salvo
mediante
consentimento
expresso
informahomem
no convvio,
enquanto alivre,
norma
tcnicaedisciplina
cadastro
hipteses
o registro
sistemtico
de informaes sobre
do
ou
nas
previstas
em
lei.
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito,
4 ed., ed.Forense,
1981,
pp.64/65
).
No entanto,
o texto
Marco
afirma
SENAC,
p.12)que provedores
pblicas
ou privadas
do
(edio
de internet e sites ou aplicativos devem guardar registros
porm,
que
humanade
tanto
de Sucede,
acesso
de
usurios
ae conduta
noser
o contedo
acessado
--pode
por
Tais informaes
podero
retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais
como:
cartes
de visitas,
faturas, fichasocadastrais,
um ano
e por
seis meses,
respectivamente,
que ainda
perante
siemesmo
e cadastro
sua
quanto
se devepode
catlogos,
outros.
O
pode etais
deve
ser atualizado
gera
polmica,
j que
paraconscincia),
crticos,
dados
no
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
novos ou ainda no informados.
riam dados
ser mantidos.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
O grande
do
Data so
armazenar
comassegusociedade
emdesafio
que ele
seBig
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
colocadas
serana
esse
oceano
de
dados
e
proporcionar
um
rpido
guintes informaes: nome, endereo, documentos
de
acesso
aos dados
quando
necessrio,
ou
seja,compreena tarefa e
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
E reflexo
dessa
dualidade
que a norma
tica
equilibrar
apessoais,
balana
capacidade
armazenamento
anotaes
dejurdica.
envio, de
caractersticas
do
da a norma
moral e entre
adata
norma
e a velocidade
de gerao
produto,
fabricante,
etc. de dados. Ser possvel?
A norma moral traar os http://vestibular.uol.com.br
parmetros reguladores da

Administrao== 41

ao humana
em face
mundo interior do homem: o
MARCO
DAdoFichrio
BIODIVERSIDADE:
que fazem
as
regras
de
etiqueta,
deAdecncia,
de cortesia
NOVAS REGRAS PARA
PESQUISA
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
CIENTFICA
E EXPLORAO
DO despidas
Em
todo
repartisubjetivismo
de cada pessoa,
e, por
issoescritrio,
mesmo,
o
ou
secretaria
encontramos
PATRIMNIO
GENTICO
NO
BRASIL
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
Carolina
Cunha
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas segundo para
critrios
prestabelepem
de coercibilidade
instrumentada
por osano.
O ecossistema
imprescindvel
homem.
A
cidos,permite
possibilitando
acesso
a
presena de recursos naturais
que possamos
usuPondera
a propsito,
que
o Direito,
documentos
oue,
informaes.
fruir
de umaMIGUEL
melhor REALE,
qualidade
de vida
por "isso,
esses
como experincia
situa-sedenoforma
planoconsciente
da tica,
recursos
precisam humana,
ser explorados
referindo-se
a
toda
a
problemtica
da
conduta
humana
Normalmente, so caixas
de
para que no se tornem escassos.
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
No Brasil
a preservao
crucial,
afinal,
somo otica,
pas
jurdica
,ser
por
espcie
de norma
podendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao,
de
material
plsticoque
ou
de
maior
diversidade
biolgica
do
mundo.
Estima-se
assim
comoe at
estamesmo
uma estarem
espcie de
lei cultural... (in
de
acrlico
gravados/armazenados
detemos
entre
15 a120%
deed.,
toda
a biodiversidade
do plaFilosofia do
Direito,
vol., 6
Ed.Saraiva,
p.230).
em um
So muito
e tm
como
neta.
S computador.
a Amaznia possui
26%utilizados
das florestas
tropicais
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
remanescentes
mundo; asem
contar as 60.000
espcies
Interessantenotambm
observao
de AGOSTINHO
clientes,
representantes,
de
plantas,
que corresponde
a 20%etc.
deo toda
a flora
RAMALHO
Mo
ARQUES
NETOfornecedores,
, subordinando
conceito
de
mundial
conhecida.
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio
obedecer
seguintes
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
Direto ao ponto: Ficha-resumo
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
no Frutas,
interior
das
condies
localizadas.
Ubi
sementes
e espao-temporais
plantas encontradas
na flora

obteno
de
maior
economia
e
espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto
quanto
brasileira so utilizadas para diferentes finalidades e
matria-prima
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
de construo
Por
como
natrabalho
fabricao
de diversosterica.
produtos.

possibilidade
de
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
de
carter
Esse imenso patrimnio gentico, j escasso nos pases
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente
retificvel"alto

resistncia
e durabilidade;
desenvolvidos,
tem
um valor
econmico-estratgico
in
"A Cincia
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
1
Ed.Foren(
garantia
segurana
conservao
de
documenprincipalmente no desenvolvimento de novos medicase/1982,tos;
p.99).
mentos,
onde reside sua maior potencialidade.
aparncia e funcionalidade.
Parte do que
sabemos
assob
plantas
medicinais
Enfeixando
o thema
a sersobre
tratado
o ttulo
tica na
eAdministrao
suas propriedades
vem
da
cultura
indgena,
quilomPblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando
tais informaes
estiverem
emquais
computador,
oe
bola
ou
comunidades
tradicionais,
nas
razeras
a tica centralizar-se- nos valores morais consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
razeiros
cuidam
da sade
comunitria
recursos
na estrutura
jurdica
vigente,
que rege usando
a Administrao
superior pela
simples leitura da
informao
requerida
ou
naturais,
conhecimento
passado
de gerao
para
Pblica
e que ser oque
norte
da postura
do servidor
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
gerao.
pblico em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
Para evitar o desmatamento e a biopirataria, a explorao do patrimnio gentico de plantas e animais e dos
Se as informaes
estiverem
em fichas,
o
tica
Profissional
conhecimentos
tradicionais
paraorganizadas
gerar produtos
a partir
funcionrio
dever
mant-las
na ordem dee
desses
elementos
por
parte derigorosamente
indstrias farmacuticas
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
que regras.
no se
A
tica
Profissional
consubstancia
os
fundamentos
institutos de pesquisa deve seguir determinadas
ticos
e
as
condutas
necessrias

boa
e
honesta
prtica
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Segundo a Constituio, o Poder Pblico tem a obrigao


das
profisses,
conforme
os
padres
morais
vigentes
num
alfabtico,
numrico,
etc.
de preservar a integridade e a diversidade do patrimnio
determinado
meio social.
gentico
brasileiro,
assim como de fiscalizar as instituies de pesquisa que eventualmente trabalhem com
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
componentes desse patrimnio.
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
Brasil possuipelas
uma expresses
legislao tmida
sobre
assunto
queOincorporam,
artsticas
queo utilizam
ee que
acaba
de
ganhar
um
captulo
polmico:
a
aprovapelos resultados sociais, econmicos e ambientais
do
o
do
projeto
de
lei
7735/14
na
Cmara
dos
Deputados,
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
que
estabelece
regras
para aidentificar
pesquisa edois
explorao
interesse
que osnovas
mantm
pode
tipos de
desses
recursos
em
substituio

medida
provisria
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
de
2001,
criada
aps
episdios
de
biopirataria
no
pas
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
envolvendo
laboratrios
farmacuticos.
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
e da
das necessidades
sociais.
O satisfao
termo biopirataria
foi lanado
em 1993 para alertar
sobre
o
fato
que
recursos
biolgicos
e conhecimentos
documentos
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de
Alis, at
por forasendo
do reconhecimento
institucional por
das
indgenas
estavam
roubados
e
patenteados
produzidos
ou
recebidos
por
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a
ao
dos
empresas
multinacionais
estrangeiras,
sem
que as cogovernamentais,
emvinculados
nvel federal,
estadual
ou
profissionaisnativas
ficam
ao bem-estar
e omunicipal,
desenvolmunidades
que
geraram
os
conhecimentos
parem
decorrncia
de em
suas
atividadese em
administrativas,
vimento
do
homem,
seu
ambiente
suas
diversas
ticipassem
dos
lucros.
Existem
casos
de
estrangeiros
que
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses: como
indivduo, famlia,
comunidade,
sociedaentraram em territrio brasileiro para coletar plantas
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
como ecoturistas, missionrios religiosos e membros de
geraes atual e futura.
organizaes no governamentais.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina

tica
no Servio
Atualidades
= =5 1
== 41
Administrao

O novo projeto, aprovado na Cmara dos Deputados em


fevereiro e que ser agora apreciado pelo Senado, pretende
Arquivo: Conceito
facilitar o acesso de pesquisadores e indstrias aos recursos
genticos e conhecimentos tradicionais associados biodiversidade e agrobiodiversidade (sementes agrcolas).
Palavra derivada do grego arch denominao
Entende-se
patrimnio
genticoarcheion,
a informao
de
do palcio
dos por
registrados
e, depois,
signifiorigemogentica
espciesevegetais,
animais,
microbianas,
cando
local dede
depsito
guarda de
documentos.
ou espcies de outra natureza, incluindo substncias oriundas do metabolismo H
destes
seres vivos.
ainda,
no latim, a palavra
traduziria o lugar
onde
Chamado dearchivum,
Marco da que
Biodiversidade,
a proposta
documentos
eram as
guardados
e que
divide opinies. os
Para
as empresas,
novas regras
vo
para
muitos seria a raiz
etimolgica dee
facilitar a pesquisa
e o desenvolvimento
de medicamentos
cosmticos. Paraarquivo.
ambientalistas e comunidades indgenas,
a mudana atende aos interesses de ruralistas e empresas
A etimologia j sugere o conceito de
privadas e ameaa os direitos garantidos internacionalmenarquivo, que, efetivamente, outro no se
te na Conveno da Biodiversidade e na Conveno 169 da
no o acervo de documentos organizadamente guardados
Trabalho.
eOrganizao
conservados,Internacional
para acesso do
oportuno.

No que tange repartio


de benefcios, esto ainda
Fichrio
isentas de pagamento microempresas, empresas de pequeno porte e micro empreendedores
individuais. A medida
Em todo escritrio, repartitambm exclui de repartio de benefcios a explorao
o ou secretaria encontramos
econmica do patrimnio gentico e do conhecimento
sempre um fichrio. O fichrio
tradicional relacionado alimentao e agricultura.
o conjunto de fichas ordenaA medida no considera
o Protocolo
Nagoya,
das segundo
critriosdeprestabeleassinado por 91 pases cidos,
entre eles
o
Brasil

que
indica
possibilitando acesso
a
que a repartio de benefcios
envolve
o
compromisso
documentos ou informaes. de
compensar financeiramente pases e comunidades pelo uso
de seus recursos genticos Normalmente,
e conhecimentosso
tradicionais.
caixas de
Outro ponto
criticado
que, hoje,fichas
produtores
rurais
diversos
tamanhos
que guardam
ou cartes,
devem
realizar
o pagamento
de de
royalties
uso ou
de
podendo
ser de madeira,
de ao,
materialpelo
plstico
espcies
exticas
cultivadas
em grande
escala, como soja
de acrlico
e at mesmo
estarem
gravados/armazenados
ou
A PL 7.735 So
isenta
de repartio
benefcios
emmilho.
um computador.
muito
utilizados de
e tm
como
acontedo:
explorao
de espcie
introduzida
no Pasrelao
pela ao
ndices,
informaes,
endereos,
de
humana
at
a
data
de
entrada
em
vigor
da
lei.
Isso
isenclientes, representantes, fornecedores, etc.
taria de pagamento diversas sementes nativas.
O que muda com a nova lei?
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
Para
o Governo,
nova proposta
reduz arequisitos:
burocracia
Um fichrio
deveaobedecer
aos seguintes
produzidos
ou recebidos
e preservados
porrealizar
instituies
Hoje, para
o pesquisador
estrangeiro
uma
atual que dificulta a pesquisa e o aproveitamento do
pblicas
ouBrasil
privadas,
ou mesmo
fsicas,
na
pesquisa no
que envolva
coletapessoas
de dados,
materiais
patrimnio
gentico
e define a repartio
dos benefcios
adequao
s necessidades
do servio;
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
e espcimes nativas, ele precisa de autorizao do MCTI
de produtos
originados
deles,
uma espcie
de royalty.
obteno
de maior
economia
e espao;
atividades
e no
cumprimento
de seus objetivos,
(Ministrioespecficas
da Cincia,
Tecnologia
e Inovao).
Somente
facilidade
de acesso;
Esse
royalty ser
de 1% da receita lquida obtida com
qualquer
que seja
informao
a natureza
do docuso autorizadas
as aatividades
emou
que
haja a coparticipa possibilidade
de expanso;
a explorao
de produto
acabado ou material reprodutivo
mento
o de alguma instituio de pesquisa brasileira.
Advirta-se
que
a
tica
cria a moral,
ainda
toda

resistncia
e
durabilidade;
(sementes ou smen, por no
exemplo)
oriundos
de que
acesso
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
tica
e
Moral

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documenA
nova
proposta
agora
permite
que
entidades
estranao patrimnio gentico. Mas, se houver dificuldades dede
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
comportamento,
no
so estabelecidos
geiras,
no
associadas
a
instituies
nacionais,
realizem
tos;
competitividade
no que,
setorentretanto
de atuao,
o governo
poder
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
experinpesquisa
com
a
biodiversidade
do
pas
mediante
apenas
aparncia
e funcionalidade.
negociar
uma reduo
para at 0,1%. O baixo
valor
critica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
cia histrico-social.
uma autorizao
do CGen
de suas
Gesto
do Patriticado
por ambientalistas que consideram que o governo
organizao
ou firma,
no (Conselho
decorrer de
atividades,
mnio Gentico).
estQuando
entregando
quase de graa
seus recursos
naturais. o
tais informaes
estiverem
em computador,
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
Osfuturos
vocbulos
"tica"
derivam
de palavras
que funcionrio
edio
p.8
efeitos
("moral"
responsvel
dever repass-las
ao pblico ou
Crticos
apontam
que SENAC,
aefalta
de).
vnculo com
um rgo
At
2014,
foram
emitidas
1.712
autorizaes
de
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
"hbito" pode
ou comportamento";
entretanto,
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
designificam
pesquisa nacional
prejudicar os interesses
nacio- o acesso
e 138
instrumentos de
repartio
de benefcios
especfica
de comportamento
humano
como
a conceitua
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo:
possibilitar
papel
filsofo
moral
nunca
se concebeu
como
de o
um pelo
ainda,
quando
autorizado,
poder
o
documento,
nais
e a do
soberania
sob
o patrimnio
gentico.
Pesaoainda
CGen
percentual
de
lucros,
valores
pr-fixados
Sem
NCHEZ
VZQUEZ
(imprimir
in "tica",
Editora
Civilizao
ADOLFO
acesso,
a qualquer
tempo,
documentao
nele faz
guardaa quem
coubesse
descrever
ou explicar
os uma
costu- ou
seBrasileira,
houver
impressora
ao computador.
o homem
fato de
que
quando
umadaempresa
estrangeira
projetos.
A tendncia
a aprovao da lei,
1995,
pp.12 e conectada
13). que aps
da.
mes ouem
o laboratrio
comportamento
humano.
Mas pode
responder
pesquisa
no Brasil,
essa ao
ajudars esse nmero aumente.
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos
avaliar
estimar
costumes
noquestes
avano prticas,
da cincia
brasileira.
A ou
facilidade
de
acesso e
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
emoufichas,
o
sobre
a cientfica
natureza
tica
filosofia
O
incentivo
pesquisa
da
passo
fundamental
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
comportamentos.
tambm
dificultaria a fiscalizao de casos irregulares.
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
Fde
RANKENA
, rigorosamente
da Em
Universidade
Michigan,
moral,
WILLIAM
no
desenvolvimento
um pas.
se tratando
do
Brasil
ensina
que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
condies
a Fno
ilosofia
sempre
para
se
O projeto prev ainda que quando o produto for criado
earquivamento,
de
sua imensa
biodiversidade,
preciso
criarque
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da misturem,
Moral,
Moral
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

a partir do conhecimento
de
comunidades
tradicionais
ou
para
que
a
diversidade
de
recursos
seja
um
aliado
ao
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do alfabtico,
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
numrico, etc.
povos indgenas, as negociaes sejam feitas diretamente
nosso crescimento.
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
entre
os cadastro
envolvidos,
semmais
a interveno
do banco
rgo indigenista
Um
nada
que um
de dados,
Assistimos aos ciclos do Pau-Brasil, da cana-de-acar,
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
de por
determinado
oficial (FUNAI).
Fica aindainformaes
vedado o acesso
terceiros a
do
ouro,
da borracha
recursos
at o da
limite
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. DizeA tica
consiste explorar
nos preceitos
bsicos
vidados
em
cliente,
fornecedor,
produto,
esses conhecimentos
sem o consentimento
dos indgenas ou
mesmos.
Garantir
a
mxima
proteo
s
pesquisas
e a
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade, preceitos
estes
que
dizem respeito ao comporTipos
de
Arquivos
da comunidade de agricultores. No entanto, na elaborao
justasocial
de royalties
uma que,
formadademesma
evitar que
as
tamento
do indivduo
maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se diviso
terminologia
deste
projeto odeDicionrio
lei, esses grupos
alegam que
no foram
plantas
medicinais
e
outros
recursos
naturais
utilizados
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
por
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
osobre
registro
sistemtico
informaes
sobre
consultados
as mudanas,
direito que
garantido
nas
fabricao
remdios
tenham
o mesmo
BAZARIAN
: da
"asdestino.
pressesouou
bem de
explicita
JACOB
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
quando
ageinstituies
em conformi- nacomo
Se se analisarem
os arquivos
em
funo
entidade
entidades,
lugares,
bens,
feito
por
convenes internacionais citadas anteriormente.
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem, interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
Para os movimentos
sociais, a nova
desconsipor
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
eventualmente,
ser questionados
pela medida
tica. Uma
pessoa arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgosou
O PROCESSO DE URBANIZAO NO BRASIL
dera
osser
direitos
povos
e o por
afrouxamento
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
Tais
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moraldos
(segue
os indgenas
costumes
at
convenincia),
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos porde
das
regras
o setor
farmacutico,
dea cadastrais,
cosmticos
comportamento
admitidas
ou condenadas
seus membros.
O processo
urbanizao
no Brasildevincula-se
a
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
mas
no favorece
necessariamente
tica
(obedece
convices e pessoas
jurdicasdede
direito privado.
e
agronegcio.
Isso
porque
o
documento
traz
diversas
As
sanes
podem
ser
positivas,
quando
estimulam
formas
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamen- transformaes sociais que vm mobilizando a popurestries
novos
repartio
dos benefcios
oriundos da exploaprovadas
de comportamento
(desde a tolerncia
at a
com
ainda
no informados.
lao
dos espaos
rurais
incorporando-a
economia
tos.dados
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so econjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
rao econmica desses conhecimentos.
recompensa),
ou
negativas,
quando
previnem,
censuram
ou
urbana, bem como aosproduzidos
padres deou
sociabilidade
e cultura
recebidos por
rgos
reprimem
formas
indesejveis
de
conduta
(desde
a
crtica
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as
secidade. A insero
no mercado
de trabalho
capitalista e
Segundo
texto aprovado,
essas comunidades
Assim, a otica
tica
o estudo, anlise
e a valoraosda da
tica
governamentais,
em nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um exemguintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
a busca
por estratgias
sobrevivncia
e mobilidade
tero
direito
a alguma
se o conhecimento
conduta
humana,
emcompensao
consonncia com
os conceitos de eem
decorrncia
dealguns
suasdeaspectos
atividades
administrativas,
plo:
consideramos
da
moda,
que
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
social implicam na instalao em centros urbanos oe modo
em
tradicional
elemento
principal
de agregao
de
bem e mal,for
numa
determinada
sociedade
e num determijudicirias
legislativas.
Existem
espcies
de
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
de se
vestirounuma
determinada
poca,trs
numa
determinada
uma
mobilidade
espacial
constantemente
reiterada,
que
valor
produto desenvolvido a partir dele e se este
nadodo
momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
se sociedade.
desenrola no espao da cidade ou tem nela sua base
produto for includo numa lista de classificao que ser
elaborada por alguns ministrios.
principal.

TICA NO SERVIO PBLICO

2
no Servio
6=
=Atica
tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est
em modavivem
no Brasil
a cala Isso
comprida
A maioria dos
brasileiros
em cidades.
signipara
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
fica que pouco resta da sociedade rural que caracterizava
Arquivo:
Conceito
e eles
de acordo
a moda
atual,
tudo corre
oelas
pas
nosandarem
anos 1940,
quandocom
cerca
de 70%
da populao
normalmente.
No entanto,
40 anos atrs, se as moas de
brasileira
morava
no campo.
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
derivada
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
archivum, que traduziria o lugar onde

os documentos eram guardados e que


Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
sobre
razo.
homem,
pororganizadamente
natureza,
no
bom nem
no
oaacervo
deOdocumentos
guardados
So Paulo:
a maior metrpole
da Amrica
doSul
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
fatoOtipicamente
que o no
transformam
emdo
bom
ou
processo desocial),
urbanizao
Brasil difere
euroArquivos
sode
conjuntos
organizados
documentos,
malOs
cidado.
peu
pela
rapidez
seu crescimento.
Aodepasso
em que
produzidos
ou recebidos
e preservados
por instituies
na Europa esse
processo comeou
no sculo
18, impulpblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
Existem
pessoas
boas, generosas,
se elasfsicas,
estiverem
sionado
pela
Revoluo
Industrial, mas
em nosso
pas
ele na
s
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas
da sociedade,
circunstncias
excepcionais,
se
acentuou
a partir deem
1950,
com a intensificao
da
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
industrializao.
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
documatarem
umas
s
outras,
pois
quintessncia
do
ser
humano
O xodo rural aumentou na dcada de 70 do sculo
mento
a sobrevivncia
20,
com a cidadeindividual.
de So Paulo assumindo a posio de
principal
polo delivro
atrao.
Por conta
desse&crescimento
No utilssimo
Tcnicas
de Arquivo
Protocolo
O indivduo egosta
por30
natureza.
amunicpios
sociedade que
descontrolado
ltimos
anos,
40
que

conceitua-se nos
o arquivo
como o
conjunto
de documentos
lapida essea egosmo
e o transforma
em altrusmo,
desenenvolvem
capital
paulista
fisicamente
unidos,
foroficialmente
produzidos
e esto
recebidos
por um
governo,
volvendo
pormancha
si prprio
onohomem,
o senso
tico
para com.
mando
uma
demogrfica
chamada
conurbao
organizao
ou
firma,
decorrer
de suas
atividades,
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
Favelizao e outros problemas da urbanizao
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).

Ao
crescimento
e
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar
o
proliferao
das favelas
acesso, a qualquer tempo, da documentao
nele
em quantidade
e guardaem poda.Em se considerando o Direito tem por essncia a
pulao,
eventualmente
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
associado transferncia
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
da populao local de
questo da conduta humana e sua submisso obrigatorimoradias legalizadas para
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianconjuntos urbanos irrete da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
gulares, d-se o nome de favelizao. Cabe notar, no
lei cultural.
entanto,
que a definio
depende
da
Um cadastro
nada maisde favelizao
que um banco
de dados,
prpria definio
do fenmeno
conhecido
como favela:
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
se este fornecedor,
for considerado apenas
como uma
rea urbana
cliente,
funcionrio,
etc.
uma de natureza produto,
tica
tcnica.
JACtica e outra
cnica PAULINO
desenvolvida a partir de invaso de terrenos particulares,
QUES observa que a norma tica regula a conduta do
o termo
favelizao
passaria
a indicar um arquivstica,
aumento da
Segundo
o Dicionrio
de terminologia
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
irregularidade
na propriedade
do solo
urbano, massobre
no
cadastro
o registro
sistemtico
de informaes
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
entidades,
lugares, pessoas
e bens, feito
por
instituies
indica necessariamente
a qualidade
de tais
moradias.
Se,
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
(edio for
no entanto,
o termo
favela
entendido
como qualquer tecido urbano que, independente de sua condio
Sucede,
porm, que a conduta
humana tanto
sefontes
pode
Tais informaes
ser retiradas
vrias
fundiria,
apresentapodero
condies
precriasdede
qualidade
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais
como:
cartes de visitas,
faturas, fichas
cadastrais,
de vida,
a favelizao
corresponderia,
portanto,
a uma
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros.
O
pode
e
deve
ser
diminuio generalizada da qualidade de vidaatualizado
urbana.
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
A urbanizao
que pega osem
municpios
sociais
do homemdesordenada,
com seu semelhante,
face da
despreparados
para
atender
s
necessidades
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas bsicas
Normalmente,
num
as sedos migrantes,
causa nome,
uma srie
de problemas
sociaisdee
guintes
informaes:
endereo,
documentos
ambientais.
Dentre
eles
destacam-se
ocaractersticas
desemprego,
identificao,
data
de nascimento,
ea
E reflexo dessa
dualidade
que a norma
tica
compreencriminalidade,
a
favelizao
e
a
poluio
do
ar
e
da
gua.
anotaes
dejurdica.
envio, caractersticas do
da a normapessoais,
moral e adata
norma
Em todo ofabricante,
mundo mais
produto,
etc.de 1 bilho de pessoas vivem em
favelas
e reas
invadidas.
A norma
moral
traar os parmetros reguladores da

Administrao== 41

ao humana
face do mundo
interior do homem: o
Histrico
daem
urbanizao
brasileira
Fichrio
que fazem as regras de etiqueta, de decncia, de cortesia
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
todo
repartisubjetivismo de cada pessoa,Em
e, por
issoescritrio,
mesmo, despidas
o
ou
secretaria
encontramos
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
cidos, possibilitando acesso a
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdica ,ser
por
espcie
norma
tica,
Cidade
do Rio de Janeiro
dias
dede
hoje
podendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao,nos
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Na segunda
metade
sculo
19, a cafeicultura
que
Filosofia
do Direito,
1 vol.,do
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em um computador. So muito utilizados e tm como
transformou definitivamente o Sudeste na principal
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
regio
econmicatambm
do pas a ajudou
a promover
a urbaniInteressante
observao
de AGOSTINHO
clientes,
representantes,
fornecedores, etc.o conceito de
RAMALHO
MARQUES
NETO
zao
do Rio
de Janeiro
e ,desubordinando
So Paulo e deu incio a um
"direito" processo
como cincia
social: "S hnodireito
pequeno
de industrializao
pas. dentro do
Um fichrio
deve
obedecer
aos
seguintes
requisitos:
espao
social.
O
Direito

um
produto
convivncia,
Foi somente durante os governos de da
Getlio
Vargas
surgindo
em
funo
da
diferenciao
das
relaes
sociais,
(1930-1945) que se promoveram as primeiras medidas
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
para
se industrializar
significativamente
o pas, o que
obteno
de
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
Direito
resulta,
tanto
quanto
deslocaria o eixo populacional do pas do campo para
facilidadede
deum
acesso;
trabalho
de construo
terica. Por
aqualquer
cidade. outra,
A implantao
da indstria
automobilstica
no
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
governo de Juscelino Kubitschek (1955-1960) deu novo
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
resistncia
e durabilidade;
impulso
ao processo.
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de 1
documenVemos
que
). a caracterstica exportadora da agricultura
se/1982,
p.99
tos;
brasileira originou consigo uma onda de desenvolvi aparncia e funcionalidade.
mento
tambmo thema
para asa ser
incipientes
cidades.
medida
Enfeixando
tratado sob
o ttulotica
na
que
a
exportao
de
caf
aumenta,
a
receita
aumenta,
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando tais informaes estiverem em computador, o
possibilitando
ao governo
empreendimentos
a tica centralizar-se-
nosestadual
valores morais
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
para
a agricultura,
que
favorecem
tambm
o desenvolna estrutura
jurdica
vigente,
que rege
a Administrao
superior pela
simplesfacilitando,
leitura da informao
requerida
ou
vimento
industrial,
inclusive,
imigrao
Pblica
e que ser
o norte da
posturaa do
servidor
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
(para
queem
fossem
pblico
geral.ocupados postos na indstria e tambm
se houver
impressora
ao sem
computador.
em
algumas
lavouras conectada
especificas),
contar, ainda, a
construo de estradas de ferro. na dependncia das
Se as informaes
estiverem
organizadas
o
tica
Profissional
lavouras,
como j citamos
anteriormente,
queem
asfichas,
cidades
funcionrio
dever
mant-las rigorosamente
na ordem
de
crescem
e se
desenvolvem.
Instalam-se bancos,
para
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
no se
A ticaos Profissional
consubstancia
os
fundamentos
financiar
cafezais,
necessita-se
tambm
deque
produo
ticosa enova
asnem
condutas
necessrias
deboa
earquivamento
honestainterno.
prtica
misturem,
se altere
o critriopara
seu

para
sociedade,
voltada
o mercado
das
profisses,
conforme
num
alfabtico,
numrico,
etc.os padres
A
industrializao
acelerada
pelo morais
xodo vigentes
rural que
se
determinado
meio social.
torna
mais intenso,
como j citado, a partir da dcada de
1930, baseado, principalmente, por dois fatores:
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
1. aumento daTipos
produtividade
do
trabalhador
e
desaber
Arquivos
seus
perfis prprios,
pelo
cientfico
e tecnolgico
integrao da
agropecuria
indstriaque utilizam
que2.incorporam,
pelas
expressesartsticas
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Indstria e cidade
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
interesse
que
os
mantm
pode identificar
dois tipos
As cidades ofereciam oportunidades
de trabalho
e de
A
sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
melhoria da qualidade de vida, atraindo a populao do
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
por
campo,
onde
novas
tcnicas
agrcolas
e ea mantidos
mecanizao
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de direito
privado.
da
agricultura
tornavam
cada
vez menor a necessidade
e da satisfao das necessidades sociais.
de mo de obra.
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
A acelerao
da urbanizao
no Brasil
intensificaAlis,
at por fora
do reconhecimento
institucional
das
produzidos
ou
recebidos
rgos
da
no
governo
de
Getlio
Vargas,
cujas
aes
polticas
profisses, tanto o objetivo destas como a por
ao
dos
governamentais,
emvinculados
nvel do
federal,
estadual
ou
visavam
modernizao
pas
com
medidas
sociais e
profissionais
ficam
ao bem-estar
e omunicipal,
desenvolem
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
econmicas,
baseadas,
principalmente,
em
macios
invimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
vestimentos
na
industrializao.
Junte-se
a
isso
a
fase
da
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade, sociedaarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
exploso
demogrfica,
entre
os
anos
de
1940
a
1970.
Tais
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
processos
aliados
intensificaram o ritmo de crescimento
geraes atual
e futura.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
urbano. S para se ter uma idia da rpida urbanizao,
no sentido histrico, em 1860, So Paulo ainda era uma
Arquivo: Conceito
cidade modesta, com 15.200 habitantes, dos quais 46%
ainda viviam na regio rural do municpio; diferente da
cidade do Rio de Janeiro, com agricultura nos municpios
Palavra derivada do grego arch denominao
circunvizinhos.
Uma das caractersticas
marcantessignifida urdo
palcio dos registrados
e, depois, archeion,
banizao
brasileira

a
chamada
macrocefalia,
ou
cando o local de depsito e guarda de documentos. seja,
o crescimento acelerado dos grandes centros urbanos
e a diminuio progressiva
da no
populao
das
H ainda,
latim, relativa
a palavra
pequenas cidades.
archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos
eram guardados
e que
Alm disso, existia,
principalmente
nesse momento
de
para muitos
seria a falcia
raiz etimolgica
de
exploso demogrfica,
uma grande
na mente das
arquivo.
pessoas de outras
regies que a cidade grande poderia
gerar melhor condio de emprego e renda para todos.
A etimologia j sugere o conceito de
Temos, dessa forma, uma decepo e conseqente conarquivo, que, efetivamente, outro no se
formao com a situao de excluso. Como nos demais
no o acervo de documentos organizadamente guardados
da Amrica
Latina,
o crescimento demogrfico
epases
conservados,
para acesso
oportuno.
no foi acompanhado do correspondente crescimento
econmico.
No
pororganizados
exemplo, um
processo siOs Arquivos
sohouve,
conjuntos
de documentos,
multneo deoudesenvolvimento
e geraopor
de instituies
empregos e
produzidos
recebidos e preservados
de mudanas
estruturaisoupara
absorver
os contingentes
pblicas
ou privadas,
mesmo
pessoas
fsicas, na
da populao
e a decorrncia
ausncia de de
reformas
sociais, tanto
no
constncia
e em
seus negcios,
de suas
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus
objetivos,
campo, quanto
na cidade
tem agravado
os problemas
qualquer
que sejaexpandindo
a informao
ou mazelas
a natureza
docudestas ltimas,
suas
atdomesmo
mento
para aquelas de pequeno porte. A rapidez com que as
cidades se formaram etica
cresceram
tornaram a vida cada
e Moral
utilssimo
Tcnicas
de Arquivo
Protocolo
vezNo
mais
difcil e livro
selvagem
no mbito
social.&Na
segunda

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
metade do sculo XX, o nmero de pessoas nos centros
tica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
urbanos mais que duplicou e, em decorrncia disso, as
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
demandas por infra-estrutura, moradia, transporte, tamarquivados e conservados por si e seus sucessores, para
bm Os
cresceram
consideravelmente,
muito de
mais
a queque
a
vocbulos
e "tica"
derivam
palavras
edio SENAC,
p.8).
efeitos
futuros

("moral"
capacidade
atual
das
cidades
atenderem-nas.
As
cidades
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
multiplicaram-se
demoral
forma
nunca
anteriormenDestaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
nunca
se ocorrida
concebeu
como o de o
um
te,homem
em nmero,
tamanho
da
populao
reas
ocupadas,
e
acesso,
a qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardaa quem coubesse descrever ou explicar
os costucomplexidade
dos
impactos
sobre
os
locais
onde
elas
vieda.
mes ou o comportamento humano. Mas responder s
ram
a se
assentar.
Nessas
encontramos
campo
Os
arquivos
so
fontescondies,
de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
criticar,
avaliar
ou
estimar
costumes
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
para
a
discusso
da
viabilidade
dessas
cidades
que
so
comportamentos.
verdadeiros contnuos de terra ocupada por bolses cada
vez maiores
de pobreza.
Ensina-nos
o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
Cadastro
filosofia.
Considera concepes
de fundodurante
acerca da
vida,dedo
A industrializao
teve continuidade
cerca
do
ser humano
e(1964-1985),
de seu destino,oestatui
princpios
15universo,
anos
do
Regime
militar
qual
procurou
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
e valores
que orientam
pessoas
e para
sociedades.
Uma
pessoa
atrair
investimentos
estrangeiros
odepas,
ao mesmo
reunindo
as principais
informaes
determinado
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizetempo
que
fez
o
Estado
assumir
atividades
empresariais.
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
mos, uma
ento,decorrncia
que tem carter
e boa ndole. A moral
parte
Sendo
da industrializao,
a urbanizadaSegundo
vida
Trataperodo
dedeprtica
real das
pessoas
que se
o
do
pasconcreta.
seodeu
nesse
histrico
breve
e recente.
Dicionrio
terminologia
arquivstica,
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
Populao
urbana
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
dade com
os costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes podem,
SENAC,
p.12)
pblicas
ou
privadas

Desse modo, se em 1940, a populao urbana brasieventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
leira se compunha de 31,2% do total dos habitantes do
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
pas,como:
esse percentual
aceleradamente:
em 1970,
tais
decresceu
visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
mais da metade
dos cadastro
brasileiros
j viviam
nas cidades
catlogos,
e outros.
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamen(55,9%).
De
acordo
com
o
censo
de
2000,
a
com
novos: ou
ainda no informados. populao
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
brasileira agora majoritariamente urbana (81,2%).
Normalmente,
so terra
colocadas
as se-da
OAssim,
pas, entretanto,
foi uma
contrastes
a tica
tica
sempre
o cadastro,
estudo,
anlise
e adevalorao
ticanum
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
e, conduta
nesse aspecto,
tambm
no ocorrer
exceo:deade
humana,
em consonncia
comuma
os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
urbanizao
pasdeterminada
no se distribui
igualitariamente
por
bem e mal, do
numa
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
todo
o momento.
territrio nacional. Muito pelo contrrio, ela se
nado
produto,
concentrafabricante,
na Regioetc.
Sudeste, formada pelos Estados de
So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Esprito Santo.

Regio Sudeste

tica
no Servio
Atualidades
= =7 1
== 41
Administrao
Fichrio
Em todo escritrio, repartio ou secretaria encontramos
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto de fichas ordenadas segundo critrios prestabelecidos, possibilitando acesso a
documentos ou informaes.

Normalmente, so caixas de
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
Apesar destes quatro Estados ocuparem somente
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
10% de nosso territrio, neles se encontram cerca de
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
40% da populao nacional: so aproximadamente
em um computador. So muito utilizados e tm como
72 milhes de habitantes, 90% dos quais vivem em
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
cidades.
clientes, representantes, fornecedores, etc.
tambm no Sudeste que se encontram trs das
cidades
brasileiras
com
mais de
milho derequisitos:
habitantes
Um fichrio
deve
obedecer
aos1 seguintes
(So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte), bem como
50% das cidades com populao entre 500 mil e 1 milho
adequao s necessidades do servio;
de habitantes.
obteno de maior economia e espao;
As
sucessivasdecrises
facilidade
acesso;econmicas que o pas conheceu
nas
ltimas
dcadas fez seu ritmo de
possibilidade deduas
expanso;
crescimento
em
geral
diminuir
com isso
fluxo
que
a tica no cria ae moral,
aindaoque
toda
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
migratrio
para
o
Sudeste
se
reduziu
e
continua
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregrasemde
garantia
de segurana
e conservao
declnio.
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica,
at
porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
Regio
Centro-Oeste
cia histrico-social.

TICA NO SERVIO PBLICO

Quando tais informaes estiverem em computador, o


A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
superior
pela
leitura da
informao
requerida
ou
especfica
desimples
comportamento
humano
como
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
para que
se
Moral,
Moral
ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
A segunda
regio
de maior
populao
no pas
a
misturem,
se altere
ofilosfico
critrio
de
seuurbana
arquivamento
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
Centro-Oeste,
onde 89%
dos habitantes vivem em cidades.
alfabtico, numrico,
etc.
). ainda mais recente e
deAFilosofia
- TICA",dessa
Zahar, 1969
urbanizao
regio

se explica pela criao de Braslia, bem como de uma


A tica
consiste nos preceitos bsicos da vida em
exploso
do agronegcio.
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporTiposestes
de que
Arquivos
A agropecuria
impulsionou
urbanizao
do Centrotamento
social do
indivduoa que,
da mesma
maneira
-Oeste,
cujas
cidades
apresentam
atividades
econmicas
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
essencialmente
de carter
agro-industrial.
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB
Se se analisarem
os arquivos
em
funo: da
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos de
Regio Sul
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
reprovao
do grupo
em relao
s formas
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
aprovadas de comportamento (desde a tolerncia at a
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem formas indesejveis
de conduta (desde a crtica e
governamentais,
em
nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura at a punio e excomunho).
Vejamos
um exememplo:decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
consideramos alguns aspectos da moda, que o modo
judicirias
legislativas.
Existem
espcies
de
de se vestirounuma
determinada
poca,trs
numa
determinada
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.

2
no Servio
8=
=Atica
tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est
em moda
no Brasil
comprida
A regio Sul,
apesar
de contar
com ao cala
terceiro
maior
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
contingente populacional do pas cerca de 25 milhes
Arquivo:
Conceito
elashabitantes
e eles andarem
de acordo
com avigorosa,
moda atual,
tudo basecorre
de
e uma
economia
tambm
normalmente.
No entanto,
40 anosum
atrs,
se asmais
moas
de
ada
na agropecuria
apresenta
ndice
baixo
ento
usassem asIsso
calas
de hoje,devido
sero tachadas
"imode
urbanizao.
se explica
ao modo de
como
as
Palavra
derivada
grego
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osse
rapazes
de cabelos
atividades
econmicas
desenvolveram
nacumpridos,
regio. de
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas
esmaltadas
e camisaso transparentes
e coloridas
A pequena
propriedade
trabalho
familiar
foram as
cando
o local de
depsito eeguarda
de documentos.
seriam vaiadosessenciais
como "suspeitos"quanto
sua masculinidacaractersticas
do modo de produo
agrcola na
em campo.
"Introduo
de. No oentanto,
hojeH
as
normal"
(no
regio,
que ajudou
aisto
fixar
populaes
Esse
ainda,
no
latim,
a palavra
Sociologia",
p.65).
modelo,
entretanto,
est
passando
por
mudanas
e
o
xodo
archivum, que traduziria o lugar onde

rural j se tornou
realidade
tambm
nessa
regio.
osuma
documentos
eram
guardados
e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
Regio
Norte
de. Assim,
o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
documatarem umas s outras, pois quintessncia do serdo
humano
mento
a Asobrevivncia
individual.
regio Norte
tem o menor nmero de municpios
do pas
e cerca delivro
15 milhes
dede
habitantes.
entanto,
No utilssimo
Tcnicas
Arquivo &No
Protocolo
Oregio
indivduo
por natureza.
a sociedade
que
aconceitua-se
com o egosta
menor percentual
de populao
urbana

arquivo
como o conjunto
de documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenno pas (62%).
oficialmente
produzidos e recebidos por um governo,
volvendo porou
si prprio onohomem,
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
decorrer
de na
suas
Alm de ter-sefirma,
inserido tardiamente
dinmica ecoos
seus
relacionamentos.
arquivados
e conservados
por sua
si epeculiaridade
seus sucessores,
para
nmica nacional,
a regio tem
geogrfi).
efeitos
futuros Amaznica
(edio SENAC,
ca a floresta
quep.8
representa
um obstculo
ao xodo rural. Ainda assim, Manaus (AM) e Belm (PA)
tica ede
Direito
a finalidade
um arquivo:
possibilitar o
tmDestaque-se
populao superior
a 1 milho
de habitantes.
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardaEm seNordeste
considerando o Direito tem por essncia a
da.
Regio
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma variante da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
reunindo
as principais
de determinado
Sabidamente,
dois so informaes
os tipos de norma
de conduta,
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma de natureza tica
JACtica e outra tcnica.
cnica PAULINO
QUES observa que a norma tica regula a conduta do
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)

Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante
siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros.
O
pode
e deve
sereatualizado
Com cerca
de 50
milhes
de habitantes
peculiariprojetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
novos oucomo
aindaasno
informados.
dadesdados
geogrficas
secas,
nunca efetivamente
sociais do homem
seu do
semelhante,
face da
combatidas
desde oscom
tempos
Imprio, oem
Nordeste
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as sea regio brasileira com o maior nmero de municpios
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
(1.792), mas somente 65% de sua populao urbana.
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenS recentemente as cidades de Recife, Salvador e Fortaanotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
leza se tornaram polos industriais.
produto, fabricante, etc.
http://www.passeiweb.com
A norma moral traar os parmetros
reguladores da

Administrao== 41

ao humana
em face do
mundo
interiorPROTESTAM
do homem: o
MAIS
DE 1 MILHO
DE
PESSOAS
Fichrio
que CONTRA
fazem as regras
de
etiqueta,
de
decncia,
cortesia
GOVERNO DILMA PELO de
PAS

e outras, ainda que submissas unilateralidade ao


todo
repartisubjetivismo de cadaPor
pessoa,
e,Fonseca
por
issoescritrio,
PedroEm
e mesmo,
Carolinedespidas
Stauffer
o
ou
secretaria
encontramos
de coercibilidade.
um fichrio.
O fichrio
Cerca de um milhosempre
de pessoas
protestavam
na
cidade
de
So
Paulo
neste
domingo
contra
o
governo

o
conjunto
de
fichas
ordenaJ as normas jurdicas so bilaterais, objetivas e disda
presidente
Dilma Rousseff
e a corrupo,
em
meio
das segundo
critrios
prestabelepem
de coercibilidade
instrumentada
por sano.
fraqueza da economia e inflao
elevada.
cidos, possibilitando acesso a
Pondera
REALE,
a propsito,
que
" osrie
Direito,
documentos
ou informaes.
O ato na MIGUEL
capital paulista
era
o maior
de
uma
de
como experincia
humana,
plano do
da Brasil,
tica,
manifestaes
populares
emsitua-se
diversasno
cidades
referindo-se
a toda
a problemtica
conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
reunindo
mais
centenas
de
milhares da
de pessoas.
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
Os protestos
tm mantido um
carter
pacfico,
ao
jurdica
,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
contrrio
dos
ocorridos
em
junho
de
2013,
ocasio
em
assim
comoe at
estamesmo
uma estarem
espcie de
lei cultural... (in
de
acrlico
gravados/armazenados
que
foram
registrados
vandalismo
e p.230
confrontos
entre
Filosofia
do Direito,
1 vol., 6
ed., Ed.Saraiva,
).
em um computador.
So Apesar
muito utilizados
e tmdeteve
como
policiais
e manifestantes.
disso, a polcia
contedo:
ndices,
informaes,
relao em
de
alguns
homens
nos
arredores
da endereos,
AvenidadePaulista,
Interessante
tambm
a observao
AGOSTINHO
clientes,
representantes,
etc.o de
So
Paulo,
estariam
carregando
fogos
artifciode
e
RAMALHO
Mque
ARQUES
NETOfornecedores,
, subordinando
conceito

bombas
de acordo
com"S
imagens
de TV.
"direito"caseiras,
como cincia
social:
h direito
dentro do
Um
fichrio
deve
obedecer
aos
seguintes
espao social. O Direito um produto da requisitos:
convivncia,
O povo est se sentindo trado, disse na capital pausurgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
listao adequao
publicitriosDiogo
Ortiz, dedo
32servio;
anos, referindo-se
necessidades
no interior das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
Petrobras
como
vergonha
nacional
e
internacional.
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra,
de
trabalho
construo
terica.
Por
Eu
quero
impeachment
(dedeDilma)
mesmo,
acres suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem
revestir-se
de carter
centou,
mesmo
admitindo
que
as chances
so pequenas
e
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente

este
resistncia
epode
durabilidade;
que
domingo
se tornar
um eventoretificvel"
isolado sem
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
resultados
efetivos.
garantia
segurana
conservao
de 1
documense/1982,tos;
p.99).
Vestidos com as cores da bandeira brasileira, os
aparncia e funcionalidade.
manifestantes
s aruas
reclamar
principalmente
Enfeixando foram
o thema
ser tratado
sob
o ttulo tica da
na
corrupo,
em
meio
ao
escndalo
bilionrio
na
Petrobras
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando tais
estiverem
em
computador,
o
investigado
pelainformaes
operaonos
Lava
Jato, emorais
problemas
econ a tica centralizar-se-
valores
consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
micos
enfrentados
pelovigente,
Brasil. que rege a Administrao
na estrutura
jurdica
superior pela simples leitura da informao requerida ou
Pblica

e
que
ser
o norte
da aspostura
do servidor
Sempre
queautorizado,
questionada
sobre
manifestaes
poainda,
quando
poder
imprimir
o documento,
pblico
em
geral.
pulares,
como
o
panelao
em
vrias
capitais
durante
seu
se houver impressora conectada ao computador.
pronunciamento na TV no domingo passado, Dilma tem
repetido que fazem parte da democracia.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
Em mensagem
no Facebook na
na ordem
tarde do
funcionrio
dever publicada
mant-las rigorosamente
de
sbado,
Dilma
disse valorizar
o fato os
de
que
pesarquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
queasno
se
A tica
Profissional
consubstancia
fundamentos
soas
sesemanifestar
livremente.
Sou aprtica
favor
ticospodem
e asnem
condutas
necessrias
deboa
honesta
misturem,
altere
o critrio
seuearquivamento

das democracia.
profisses,
conforme
padres
morais
vigentes num
da
Espero
amanh
(domingo),
o
alfabtico,
numrico,
etc.osque
determinado
Brasil
prove ameio
suasocial.
maturidade democrtica, disse a
presidente.
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
Asperfis
manifestaes
deste
domingo
forame convocadas
Tipos
desaber
Arquivos
seus
prprios,
pelo
cientfico
tecnolgico
pelas
redes
sociais.
A
maioria
dos
grupos
organizadores
que incorporam, pelas expresses artsticas
que utilizam
defende
o impeachment
presidente,e ambientais
usando como
e pelos resultados
sociais,da
econmicos
do
argumentos
uma
suposta
corrupo
no
governo
do PT,ou
o
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade
escndalo da Petrobras e os altos custos com impostos e
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
tarifas,
entre outras
reclamaes.
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
suas
O
presidente
do
PSDB,
senador
Acio
Neves
(MG),
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos
por
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
que
foi
derrotado
por
Dilma
nas
eleies
presidenciais
pessoas jurdicas de direito privado.
e da
satisfao
das necessidades
sociais. que esse 15 de
de
outubro
passado,
disse no Facebook
maro
vai ficar lembrado
para sempredecomo
o Dia da
documentos
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
Alis, at por fora do reconhecimento institucional das
Democracia.
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses, tanto o objetivo
destas
como a por
ao
dos
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
O dia emficam
que os
brasileiros
vestirame odedesenvolverde e
profissionais
vinculados
ao se
bem-estar
em
decorrncia
de em
suas
atividades
administrativas,
amarelo
edo
foram
para
as
ruasambiente
se reencontrar
comdiversas
as suas
vimento
homem,
seu
e em
suas
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
dimenses:
como
famlia,
comunidade,
sociedavirtudes,
com
os indivduo,
seus valores,
e tambm
com
os seus
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, naoescreveu
e humanidade;
nasdecidiu
suas razes
nas
sonhos,
Acio, que
no irhistricas,
para as ruas
geraes
atual e futura.
neste
domingo.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
Em 2013, no dia de maior mobilizao nas manifestaes um pouco antes da Copa das Confederaes, cerca de
Arquivo: Conceito
um milho de pessoas foram s ruas de cidades do pas.
Naquela ocasio, os protestos comearam contra o reajuste das tarifas de transporte pblico e acabaram gerando
Palavra derivada do grego arch denominao
uma pauta de reivindicaes bastante difusa, passando
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifipor melhoria
de educao
e sade
pelo governo
cando
o local de
de oferta
depsito
e guarda de
documentos.
e combate corrupo, entre outras demandas.
CHUVA LEVE EMH
SP ainda, no latim, a palavra
archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos
eram guardados
e que
A chuva que caia
em alguns pontos
da AvenidaPaulista
para
muitos
seriaasa pessoas,
raiz etimolgica
de
parecia insuficiente
para
dispersar
muitas delas
arquivo.
munidas de cartazes com dizeres contra a presidente e contra seu partido, o PT. Segundo estimativa da Polcia Militar,
A etimologia
sugereeoadjacncias.
conceito de
1 milho de pessoas
estavam najPaulista
arquivo, que, efetivamente, outro no se
Braslia,decerca
de 45 mil
pessoas se concentraram
noEm
o acervo
documentos
organizadamente
guardados
na
Esplanada
dos
Ministrios
e
em frente ao Congresso
e conservados, para acesso oportuno.
Nacional, que chegou a ter seu espelho dgua invadido
porOs
alguns
manifestantes,
segundo
informaes
da PM, que
Arquivos
so conjuntos
organizados
de documentos,
mobilizou um
de 1,6e mil
homens neste
produzidos
ouefetivo
recebidos
preservados
por domingo.
instituies
pblicas
ou de
privadas,
ou mesmo
fsicas,
Na praia
Copacabana,
no Rio pessoas
de Janeiro,
mais na
de
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
15 mil pessoas se aglomeraram para protestar, segundo
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus
objetivos,
a PM, enquanto
organizadores
estimaram
o nmero
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do documanifestantes em 30 mil.
mento
O brasileiro tem que se manifestar realmente e no
tica
e Moral
pode
calar diante
escndalos
e roubalheira
que
Noseutilssimo
livrodesses
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
vemos
no Brasil,
disse a como
comerciria
Mrcia
Santos, que

conceitua-se
o arquivo
o conjunto
de documentos
vestia uma camisa
verde-amarela.
tica,
princpios
eMuitos
valores
oficialmente
produzidos
e recebidos
por manifestantes
um governo,
no Rio carregavam
faixas
o governo
PT.
organizao
ou firma,
nocontra
decorrer
de suase oatividades,
arquivados
e conservados
por sicerca
e seus
para
De acordo
com a polcia,
de sucessores,
25 mil pessoas
Osfuturos
vocbulos
eem
"tica"
derivam
de palavras
que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
participaram
doprotesto
Belo
Horizonte;
5 mil pessignificam
"hbito" manifestao
ou comportamento";
entretanto,
soas
compareceram
em Salvador;
3,5 mil o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo:
possibilitar
papel
do
filsofo
moral
nunca
se
como o dee o
um
pessoas
protestaram
no Recife,
10concebeu
mil em Fortaleza
5
acesso,
qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardahomem
a quementre
coubesse
ou explicar
os costumil
em aManaus,
outras
localidades.
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
Milhares
tambm
protestam
em Porto
Alegre, fatos
CuriOs
arquivos
so criticar,
fontes
de
pesquisa,
registram
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes e
tiba
e
Goinia.
Cidades
do
interior
do
Estado
de
So
passados,
produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
Paulo, como Campinas, tambm reuniram milhares de
manifestantes mais cedo, de acordo com a polcia.
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
Cadastro
Houve manifestaes
de brasileiros
novida,
exte-do
filosofia.
Considera concepes
de fundotambm
acerca da
rior,
em
cidades
como
Buenos
Aires,
Londres
e
Nova
York.
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades. Uma pessoa
reunindo
informaes de determinado
MINISTROS
DE PRONTIDO
tica
quando
se
orienta
por
princpios
convices. Dizecliente, fornecedor, produto, funcionrio,e etc.
mos,
ento,
quea tem
carter
e boa
ndole. Aque
moral
parte
Dilma
pediu
alguns
de seus
ministros
ficassem
vida concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas
que se
emdaSegundo
Braslia
neste
domingo
para
acompanhar
os
protestos,
o Dicionrio de terminologia arquivstica,
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
e
deve
realizar
uma
reunio
no
fim
do
dia
para
avaliar
as
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
estabelecidos.
Uma
pessoa

moral
quando
age
em
conformientidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
manifestaes.
dade
com
os costumes
valores
consagrados.
SENAC,
p.12) doisEstes
pblicas
ou privadas
(edio
O protesto
contra
o egoverno
acontece
diaspodem,
aps
eventualmente,
ser
questionados
pela
tica.
Uma
pessoa
sindicatos de petroleiros e movimentos sociais realizaTaisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
rem
manifestaes
a favor
da Petrobras
e daconvenincia),
presidente
tais
como:
cartes
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no
necessariamente
(obedece
convices
Dilma, mas em escala bastante reduzida quando
compa- e
catlogos,
e outros.
Otica
cadastro
pode
e busca
deve ser
atualizado
princpios).

(in
e
Moral
A
dos
fundamenrada dados
ao movimento
deste
com
novos: ou
aindadomingo.
no informados.
tos. Petrpolis
Vozes,2009).
Os organizadores dos protestos deste domingo afirmam
que osa tica
movimentos
no esto
a partidos
Normalmente,
soligados
colocadas
as se-da
Assim,
tica
o cadastro,
estudo,
anlise
e a valorao
ticanum
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
polticos,
mas
legendas
de
oposio
declararam
adeso
conduta humana, em consonncia com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
sbem
manifestaes.
e mal, numa determinada sociedade e num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
O prprio
Acio convocou a militncia tucana para ir
nado
momento.
produto, fabricante, etc.
s ruas protestar, ressalvando, porm, que o impeachment
no faz parte da agenda do partido.

tica
no Servio
Atualidades
= =9 1
== 41
Administrao

CENRIO COMPLICADO
Fichrio
O governo de Dilma enfrenta um quadro de inflao cada
Em todo
repartivez mais alta, atividade econmica
fraca,escritrio,
piora no mercado
o
ou
secretaria
encontramos
de trabalho e turbulncia poltica com a base governista.
sempre um fichrio. O fichrio
A esse cenrio, soma-se o maior escndalo de corrup o conjunto de fichas ordenao da histria do pas envolvendo
a Petrobras, ao qual
das segundo
critrios
prestabeleesto ligados ex-funcionrios,
executivos
de empreiteiras
cidos,
possibilitando
acesso a
e polticos.
documentos ou informaes.
Pesquisa do instituto Datafolha em fevereiro mostrou
que a avaliao tima/boa da presidente despencou de
Normalmente, so caixas de
42 por cento em dezembro para 23 por cento em fevediversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
reiro, enquanto aqueles que a consideram ruim/pssima
podendo ser
de por
madeira,
ao,
material
passaram
de 24
centode
para
44de
por
cento. plstico ou
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Com as manifestaes deste domingo, Dilma se junta
em um computador. So muito utilizados e tm como
a outros dois presidentes que enfrentaram protestos
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
populares no perodo da redemocratizao: Fernando
clientes, representantes, fornecedores, etc.
Collor de Mello e Fernando Henrique Cardoso.
Collor
acabou
sofrendo
o aos
impeachment,
enquanto
Um fichrio
deve
obedecer
seguintes requisitos:
Fernando Henrique reverteu em parte a baixa popularidade
do incio de
seu segundodo
mandato,
adequao
s necessidades
servio; superando
inclusive
uma
campanha
com
ampla
participao de
obteno de maior economia e espao;
petistas que tinha o slogan Fora FHC.
facilidade de acesso;
(Reportagem
de Maria Carolina Marcello e
possibilidade
de expanso;
Leonardo
Goy,
que
a tica noem
criaBraslia;
a moral,Pedro
aindaFonseca,
que toda
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
Rodrigo
Viga
Gaier
e
Caio
Saad,
no
Rio dede
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras
garantia
de
segurana
e
conservao
Janeiro;
e
Caroline
Stauffer,
em
So
Paulo)
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica,
at
porque
pr-existem a esta, como experin aparncia e funcionalidade.
cia
histrico-social.de brasileiros em Nova York
Manifestaes

TICA NO SERVIO PBLICO

e Londres
renem cerca
de 100
pessoas o
Quando
tais informaes
estiverem
em computador,
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dosEstados
homens em
sociedade,
ou seja,
cincia de
forma
Nos
Unidos,
o ato
aconteceu
nauma
Union
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
Square,
umaautorizado,
praa da poder
ilha de
Manhattan
ainda,
quando
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver
impressora
ao acomputador.
Com gritos
de Fora
Dilma com voc,
1995, pp.12
e conectada
13). PT, leva
cerca de 100 pessoas protestaram neste domingo (15),
as informaes
estiverem
organizadas
o
em Se
Nova
York, contra
o agoverno.
A manifestao
durou
Discorrendo
sobre
natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
uma
horaWeILLIAM
meia K.
e mant-las
atraiu
principalmente
brasileiros
que
funcionrio
dever
nadeordem
de
F
RANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral,
moram
Estados
Unidos,
almcuidado
de
estudantes
ensinanos
que
"Atomando
tica
um
ramo
da alguns
filosofia;
a Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
para
que
see
Moral,
Moralque
ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
turistas
visitam
a cidade.
misturem,
se altere
ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico,
numrico, que
etc. se reuniram na Union Square,
Os manifestantes,
).
de Filosofia
- TICA",
Zahar, 1969
uma
praa em
Manhattan,
cantaram
o hino nacional e
seguravam placas com alguns pedidos, como o impeachconsiste
nos preceitos
da vida em
mentAdetica
Dilma,
interveno
militar e obsicos
fim da corrupo.
sociedade, preceitos
estes
que
dizem respeito ao comporTipos
de
Arquivos
Alm disso, gritavam fora Dilma e basta de corrupo.
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
Jaime Pereira,
de 54 anos,
que tem
empresa
de
abstrata,
ignorando-os
responde
poruma
"sanes
morais",
turismo
nos
EUA
disse
que
espera
uma
moralizao
da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
poltica.
Elesociais
moraexercidos
no pas h
20 anos sociais
e ficou manifestam-se
sabendo do
coeres
interesse
que os mantm
pelos
podefatos
identificar dois
tipos de
protesto
pelasderedes
sociais.
por meios
sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
reprovao
porouparte
do grupo
em no
relao
s no
formas
preciso
moralizao
geral
Conpblicos,
e osuma
privados,
institudos
eBrasil,
mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
gresso,
no
Planalto,
no
Judicirio.
O
Pas
est
entregue
s
pessoas jurdicas de direito privado.
As sanes
podem
sernas
positivas,
quando
estimulam
formas
baratas.
O Brasil
est
mos de
corruptos.
Queremos
aprovadas
comportamento
(desde a tolerncia at a
duas
coisas. Odeimpeachment
e a moralizao.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem
formas o
indesejveis
de conduta
(desde a crtica e
Quer
entender
que acontece
na Petrobras?
governamentais,
em
nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
umdireexemCom
investigao
sobre
corrupo,
renncia
de
emplo:
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que

o
modo
tores,
processos,
sobe e desceExistem
de aes,trs
queda
do preo
judicirias
ounuma
legislativas.
espcies
de
de
se
vestir
determinada
poca,
numa
determinada
do petrleo no mercado internacional, a Petrobras passa
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
por
uma fase turbulenta. O UOL preparou este resumo
para ajudar a entender melhor a situao da estatal.

2
tica
no Servio
10= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

moda
no Brasil
a cala
1- Atualmente
Entenda oest
queem
a
operao
Lava
Jatocomprida
para moas e o cabelo comprido para os rapazes. Enquanto
Arquivo:
Conceito
elasAe operao
eles andarem
de acordo
com a modapela
atual,Polcia
tudo corre
Lava
Jato, conduzida
Fenormalmente.
Noincio
entanto,
anosdo
atrs,
as moas
de
deral
(PF), teve
em 40
maro
ano se
passado,
para
ento usassem
calas de de
hoje,
sero tachadas
de "imoapurar
supostoasesquema
corrupo
na Petrobras,
Palavra
derivada
do
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,
osgrego
rapazes
cabelos
cumpridos,
de
relativo
a desvio
e lavagem
dededinheiro
envolvendo
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas
e grandes
camisas transparentes
e polticos.
coloridas
diretores
da
estatal,
empreiteiras
e
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam
vaiados
como
sua
O
esquema
pode
ter"suspeitos"quanto
desviado mais de
R$masculinida10 bilhes.
emdos
de.operao
No entanto,
hojeHisto

normal"

(
A
recebeu
este
nome
pois
um
grupos
ainda, no latim, "Introduo
a palavra
Sociologia", p.65
). esquema
envolvidos
no
fazia
uso
de
uma
rede
laarchivum, que traduziria o lugarde
onde
vanderias e postos
de
combustveis
para
movimentar
os documentos eram guardados e que
Dispe ainda
apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidao dinheiro
ilcito.
muitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
2Esquema
de contrrio,
corrupo
ter edesviado
humano,
mas ao
ele pode
racional
humano
R$ 10 bi
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
Segundo a PF, a Petrobras contratava empreiteiras
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
por licitaes fraudadas. As empreiteiras combinariam
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
entre si qual delas seria a vencedora da licitao e
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
superfaturavam
valor da organizados
obra. Parte de
desse
dinheiro
Arquivos sooconjuntos
documentos,
malOs
cidado.
a mais eraoudesviado
para
pagar propinas
a diretores
produzidos
recebidos
e preservados
por instituies
da Existem
estatal,
que,
em
troca,
aprovariam
os
contratos
pblicas
oupessoas
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
boas, generosas, mas se elasfsicas,
estiverem
superfaturados.
O
desvio

estimado
em
mais
de
R$
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
10
bilhes
pela
PF.
atividades
especficas
e
no
cumprimento
de
seus
objetivos,
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer
que
a informao
ou a natureza
do documatarem
umasseja
s outras,
quintessncia
do ser
O repasse
era
feito pois
pelas
empreiteiras
ao humano
doleiro
mento
a sobrevivncia
Alberto
Youssef, individual.
que distribuiria o suborno. De acordo
comNoa utilssimo
investigao,
, PP e
livropolticos
Tcnicasdos
de partidos
Arquivo &PMDB
Protocolo
Otambm
indivduo
egosta por natureza.
a sociedade
que
PT
se
beneficiariam
do
esquema,
recebendo
de
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desen1% a 3% do produzidos
valor dos contratos.
Os por
polticos
oficialmente
e recebidos
um negam
governo,o
volvendo porou
si Diretores
prprio
o senso
para com
envolvimento.
da
Petrobras
etico
empreiteiros
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
atividades,
os seuspresos.
relacionamentos.
foram
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
p.8).
efeitos
futuros
(edio SENAC,
3- Entre os suspeitos
esto
ex-diretores da Pe-

trobras
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardaPaulo Roberto Costa: ex-diretor de Abastecimento da
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
Petrobras
(2004-2012).
suspeito
de
o esquema
experincia
humana,
no
poder
ele chefiar
ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
de
desvio
de
dinheiro,
superfaturando
contratos
e receapartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira

tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
bendo
Fezhumana
acordo ede
delao
premiada
com o
questopropinas.
da conduta
sua
submisso
obrigatoriMinistrio
Pblico
(MPF),
quedesta
prevuma
a reduo
edade imposta
pelaFederal
norma
o que faz
variande
pena
em
troca
de
informaes
sobre
os
crimes.
Foideo
te da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie
principal
delator
do
esquema.
lei cultural.
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
Nestor Cerver: ex-diretor da rea Internacional da
reunindo
as principais
informaes
de determinado
Sabidamente,
dois so
os tiposfinanceiro
de norma
deBR
conduta,
Petrobras
(2003-2008)
e diretor
da
Districliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma
de
natureza

tica
ca
e
outra
t
cnica.
PAULINO
JACti
cnica
buidora (2008-2014). O ex-diretor acusado de receber
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
US$Segundo
40 milhes
em propinadepara
favorecer aarquivstica,
contratao
o Dicionrio
terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
da empresa
Industries
para fornecimencadastro
oSamsung
registroHeavy
sistemtico
de informaes
sobre
suadeatividade
criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
to
navios-sonda.
entidades,
lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
SENAC, p.12)
pblicas
ou Youssef
privadas
o
(edio
Alberto
: era
doleiro
responsvel pela lava-

gem
do dinheiro.
o dinheiro
das empreiteiras
Sucede,
porm, Recebia
que
a conduta
humana
podee
Tais informaes
podero
ser retiradas
detanto
vriassefontes
ajudava
a
fazer
a
distribuio
das
propinas.
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
perante
si
mesmo
e
sua
conscincia),
quanto
se
pode
4- Balano
atrasou
e no foi
catlogos,
e outros.
O cadastro
podeaprovado
e deve ser atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
sociais
do homem
com seu
semelhante,
em que
face deda
O balano
do terceiro
trimestre
de 2014,
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as
severia ser divulgado em novembro, foi adiado devido
guintes
informaes:
documentos
de
s investigaes.
No nome,
dia 28endereo,
de janeiro,
a Petrobras
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreendivulgou os resultados, mas sem reviso e aprovao
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
dos auditores independentes. O balano tambm no
produto,
fabricante, perda
etc.
incluiu nenhuma
relacionada s denncias,
A
norma
moral
traar
os As
parmetros
reguladores da
decepcionando o mercado.
aes desabaram.

Administrao== 41

ao
humana em
face do mundo
interior do homem: o
5Petrobras
processada
Fichriono Brasil e nos EUA
que fazem as regras de etiqueta, de decncia, de cortesia
A Petrobras
sofreque
processos
movidos
por investidores no
e outras,
ainda
submissas
unilateralidade
ao
Em
todo
escritrio,
repartiBrasil
e
nos
Estados
Unidos.
Aqui,
a
ao

o presidensubjetivismo de cada pessoa, e, por isso contra


mesmo,
despidas
ode
ouadministrao
secretaria encontramos
te
os membros do conselho
da empresa
deecoercibilidade.
poca das denncias, quesempre
respondem
com seu patrimnio
um fichrio.
O fichrio
pessoal.
Nos
EUA,
a
Petrobras
tem
processo
movido
pela

o
conjunto
de
fichas
ordenaJ as normas jurdicas so bilaterais, objetivas
e Predisfeitura
de
Providence,
capital
do
Estado
de
Rhode
lsland,
das segundo critrios
prestabele-e
pem
coercibilidade instrumentada
por sano.
tambm sofre outras trs aes
coletivas
iniciadas por
fundos
cidos,
possibilitando
acesso
a
de investimentos
e
grupos
de
investidores.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
como
experincia
humana,
situa-se
no planoa R$
da 90
tica,
6Perdas
totais da
Petrobras
chegariam
bi
referindo-se a toda a problemtica
da
conduta
humana
Normalmente, so caixas de
A estimativa
da PFque
de
queguardam
o desvio
pode
ter passado
de
subordinada
a normas
carter
obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
fichas ou Acartes,
R$
10 bilhes,
mas
o prejuzo
total
da empresa,
incluinjurdica
,
por
conseguinte,
uma
espcie
de
norma
tica,
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
do
investimentos
por causa
dacultural...
corrupo,pode
assim
comoe at
estamesmo
errados
uma estarem
espcie
de
lei
(in
de
acrlico
gravados/armazenados
ser
bem do
maior.
A 1estatal
chegou ap.230
uma
Filosofia
Direito,
vol., 6 no
ed., Ed.Saraiva,
). concluso.
em um computador. So muito utilizados e tm como
No entanto, contas apresentadas inicialmente pela excontedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
tambm Graa
a observao
AGOSTINHO
-presidente
da Petrobras
Foster aodeconselho
de
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES
NETOfornecedores,
, perdas
subordinando
administrao
apontavam
de R$ 88,6
bilhes nos
"direito"
cinciadesocial:
hodireito
dentro de
do
ativos
da como
companhia,
acordo"S
com
jornal Folha
Um fichrio
obedecer
seguintes
requisitos:
espao
social.
Odeve
Direito
dos
umaos
produto
da entanto,
convivncia,
S.Paulo.
A metodologia
clculos,
no
foi
surgindo emindevida,
funo dae diferenciao
dasdescartados.
relaes sociais,
considerada
os dados foram
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
7- Presidente
Graa
Foster
e diretores
renunciam
obteno
maior
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
do
Direito resulta,
tanto quanto
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
Graa Foster renunciou ao cargo de presidente, junto
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
com
diretores
da estatal. eEla
foi a primeira
mulher
a
absoluto,
mas aproximado
essencialmente
retificvel"
resistncia
e durabilidade;
ocupar
o
posto,
em
fevereiro
de
2012
,
substituindo
Jos
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de 1
documenSergio
Gabrielli.
O nome da executiva foi diretamente
se/1982,tos;
p.99).
envolvido nas denncias de corrupo na estatal em
aparncia e funcionalidade.
dezembro,
quando
a ex-gerente
desob
Abastecimento
Enfeixando
o thema
a ser tratado
o ttulo tica da
na
Petrobras
Venina
Velosa
da
Fonseca
disse,
em
entrevista,
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando tais
informaes
estiverem em
o
que
pessoalmente
a presidente
da computador,
empresa
sobre
aalertou
tica centralizar-se-
nos
valores morais
consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
irregularidades
de quevigente,
teve conhecimento.
na estrutura jurdica
que rege a Administrao
superior pela simples leitura da informao requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
dafortes
posturaquedas
do servidor
8Aes da empresa
ainda,
autorizado,tiveram
poder imprimir
o documento,
pblicoquando
em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
A imagem da Petrobras foi muito prejudicada e as aes
despencaram. Com a renncia de Graa Foster, analistas
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
esperam melhora. Para
Pedro
Paulo Silveira, economistafuncionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
-chefe da TOV Corretora, so muito grandes os desafios
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
que a nova diretoria ir encontrar, mas a mudana j repreticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

senta um passo positivo. Ainda que seja um fato modesto


das profisses,
conforme
os padres morais vigentes num
alfabtico,
numrico,
etc.
para o tamanho do problema, j alguma coisa, diz.
determinado meio social.
Leandro Martins, analista-chefe da Walpires CorSabidamente,
profisses
so caracterizadas
retora, tambm todas
diz que
a mudana
foi positiva. por
A
Tipos
de
Arquivos
seus
perfis
prprios,
pelo
saber
cientfico
e tecnolgico
expectativa de alta nos papis, pois a ao
caiu muito
incorporam,
pelas
expresses
que utilizam
eque
a mudana
mostra
que
os rumos artsticas
da companhia
devem
e
pelos
resultados
sociais,
econmicos
e
ambientais
do
mudar, afirma.
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
9- A explorao do pr-sal pode ser afetada?
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
De como
acordo
com Leandro
Martins,
o esquema
de
cornais,
detentores
do
saber
especializado
de
suas
pblicos,
e os ou
privados,
institudos enomantidos
por
rupo
poderia
afetar
os pr-ativos
investimentos
pr-sal. Isso
profisses,
sejam
sujeitos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
porque,
com os das
desvios,
a petroleira
que est altamente
e da satisfao
necessidades
sociais.
endividada- precisaria tomar emprestado ainda mais
conjuntos
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:somanter
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
dinheiro
para
conseguir
a explorao.
Alis, at
por
fora do reconhecimento
institucional das
produzidos
ou
recebidos
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a por
ao
dos
Alm disso, oem
pr-sal
enfrentaestadual
o atualoupreo
baixo
governamentais,
nvel
federal,
municipal,
profissionais
ficam
vinculados
ao
bem-estar
e
o
desenvoldo
petrleo
no mercado
internacional.
valor do barril
em
decorrncia
de em
suas
atividadeseOem
administrativas,
vimento
do homem,
seu Segundo
ambiente
suas
diversas
vem
sofrendo
fortes
quedas.
Martins,
o petrleo
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses: como
indivduo, famlia,
comunidade,
sociedamais barato pode ser um bom negcio para a Petrobras
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
por um lado, mas, por outro, poderia at inviabilizar a
geraes atual e futura.
explorao do pr-sal.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
No ano passado, a estatal chegou a ter prejuzos, pois
comprava petrleo e derivados do exterior e revendia-os
Arquivo: Conceito
no Brasil por um valor mais baixo. Isso porque o preo
controlado pelo governo, na tentativa de segurar a
inflao. Por isso, a queda do preo do barril no exterior
Palavra derivada do grego arch denominao
pode ser boa no curto prazo, pois reduziria os gastos com
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiimportao.
cando o local de depsito e guarda de documentos.
No longo prazo, no entanto, a queda poderia prejudicar a estatal. O
o produto
da
Hpetrleo
ainda, no
latim, principal
a palavra
empresa; se o preo
cai, o ganho
da Petrobras
vai junto,
archivum,
que traduziria
o lugar
onde
os documentos
eram45
guardados
e que
diz Martins. O barril
abaixo de US$
poderia, inclusive,
para do
muitos
seria
a raiz j
etimolgica
de
tornar a explorao
pr-sal
invivel,
que o ganho
arquivo.
no compensaria o custo de produo.
A etimologia j sugere o conceito de

DIREITOS
TRABALHISTAS:
arquivo,
que, efetivamente,ALTERAoutro no se
ES
PARA
EQUILIBRAR
CONTAS
no o acervo de documentos
organizadamente
guardados
e conservados,
paraNO
acessoATENDEM
oportuno. DEMANDA
PBLICAS
Carolina
Cunha
Os Arquivos so conjuntos organizados de
documentos,
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
Os direitos trabalhistas so parte importante de uma
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
sociedade.
assegurar
quenegcios,
os trabalhadores
constncia Eles
e emdevem
decorrncia
de seus
de suas
no
sejam
explorados
pelos
empregadores,
garantir
seus
atividades especficas e no cumprimento de seus
objetivos,
recebimentos
e
benefcios,
estabelecer
um
salrio
mnimo,
qualquer que seja a informao ou a natureza do docuevitar distino de salrio por cor, raa ou gnero, no deimento
xar o trabalhador desamparado aps perder o emprego,
Moral
oficializar
o direito
tica
greve, e
evitar
condies
anlogas
No utilssimo
livro
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
escravido,
entre
outros. Sendo
assim,
qualquer
mudana

conceitua-se
o arquivo
como o
conjunto
de documentos
tica,
e valores
nessas leis afeta
a vidaprincpios
de equem
assalariado.
oficialmente
produzidos
recebidos
por um governo,
organizao
ou firma,
no com
decorrer
de de
suas
atividades,
No Brasil, 2015
comeou
notcias
mudanas
nos
arquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores,
para
benefcios trabalhistas e previdencirios, ao que faz parte
Osfuturos
vocbulos
"tica"
de palavras
que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
do pacote
de ajuste
fiscal ee corte
dederivam
gastos que
o governo
significam
"hbito"
ou
comportamento";
entretanto,
federal anunciou para reequilibrar as contas pblicas. Com o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral
nunca
seR$
concebeu
como
de o
um
elas,
o governo
espera
economizar
18 bilhes
emo2015,
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardahomem
a
quem
coubesse
ou
explicar
os
costu12% do que foi gasto com esses benefcios em 2014,
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
quando as despesas chegaram a R$ 148,3 bilhes.
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
As
novas
regras
abrangem
mudanas
no
seguropassados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
comportamentos.
-desemprego, seguro-desemprego do pescador artesanal,
abono
salarial o(cujo
pagamento
12da
Ensina-nos
Prof. Leonardo
Boffser
que diludo
A tica em
parte
Cadastroe auxlio-doena e valem
meses),
pagamento
de
penses
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
apenas
paradotrabalhadores
com
-- em
universo,
ser humano e de
seucarteira
destino, assinada
estatui princpios
Umo cadastro
nada
mais queformais
um banco
de dados,
2014,
nmero
de
trabalhadores
no
setor
privae valores as
que orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
informaes
de determinado
dotica
era de
11,7principais
milhes,
segundo
o IBGE.
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizecliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
Paraento,
os sindicatos,
essase boa
alteraes
o
mos,
que tem carter
ndole. Adificultam
moral parte
acesso
do
trabalhador
aos
seus
direitos.
Uma
sugesto
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
seria
aumentar
a
fiscalizao
por
parte
dos rgos
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
responsveis,
como
o
Ministrio
do
Trabalho,
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
emevitando
conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
prejudicar
na tentativa
de)reequilibrar
as
dade com
ostrabalhador
costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
SENAC,
p.12
pblicas
ou oprivadas
e(edio
contas
pblicas. Alm
disso, as centrais
questioeventualmente,
ser questionados
pela sindicais
tica. Uma
pessoa
nam
se ser
as medidas
desrespeitam
o princpio
da vedao
Tais
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
aomas
retrocesso
social,desegundo
ofaturas,
qual
direitos
que e
tais
como:
visitas,tica
fichasa sociais
cadastrais,
no cartes
necessariamente
(obedece
convices
esto
em vigor
podem
serpode
retirados
diminudos,
catlogos,
e outros.
cadastro
deveou
ser
atualizado
princpios).
no
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dos
fundamenmesmo
quenovos
parcialmente.
Para
os que defendem as
com
ainda no
informados.
tos.dados
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
mudanas, os direitos permanecem inalterados e visam
Normalmente,
so colocadas
as se-da
evitar
distores
nonum
sistema.
Assim,
a tica
tica
o cadastro,
estudo, anlise
e a valorao
tica
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
conduta
humana,
em para
consonncia
com os conceitos
Por exemplo,
agora,
obter o seguro-desemprego
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
pela
vez,determinada
benefcio concedido
de
bemprimeira
e mal, numa
sociedade eem
numcaso
determianotaes pessoais, data de envio, caractersticas do
demisso
sem justa causa, o trabalhador ter que ficar,
nado momento.
produto, fabricante, etc.
no mnimo, 18 meses no emprego. Caso recorra novamente ao benefcio, ter de comprovar mais 12 meses no

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
11
== 41
Administrao

trabalho. Na terceira vez,


sero seis meses de trabalho
Fichrio
imediatamente anteriores dispensa. Antes, era preciso
ter recebido seis salrios nos ltimos 36 meses, indepenEm todo escritrio, repartidente de quantas vezes j tivesse requisitado o benefcio.
o ou secretaria encontramos
Segundo o governo, essa
mudana
busca melhorar
o
sempre
um fichrio.
O fichrio
sistema de apoio ao desempregado
e
dificultar
o
aban o conjunto de fichas ordenadono do trabalho em curtos perodos, desestimulando a
das segundo critrios prestabelealta rotatividade do mercado. Nos ltimos anos, houve
cidos, possibilitando acesso a
queda nos ndices de desemprego no Brasil, mas cresceu
documentos ou informaes.
o ndice de pedidos de auxlio-desemprego.
Um exemplo do mau uso
do benefcio so
seria caixas
um trabaNormalmente,
de
lhador
provocar
o
desligamento
para
embolsar
o
do
diversos tamanhos que guardam fichas ou valor
cartes,
seguro
ouser
mudar
de emprego,
masde
postergar
assinatura
podendo
de madeira,
de ao,
materialaplstico
ou
da carteira de trabalho para acumular uma renda maior.
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
h doisSo
lados
da situao:
no como
obteemNo
umentanto,
computador.
muito
utilizadoscaso
e tm
nha
os vnculos
empregatcios
estipulados,
o trabalhador
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
perde
o direito
ao benefcio,
o que em
alguns setores,
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
onde o trabalho pode ser executado em um tempo inferiorUm
ao previsto
na nova
lei, acabar
prejudicado.
fichrio deve
obedecer
aos seguintes
requisitos:

TICA NO SERVIO PBLICO

Terceirizao e pejotizao
adequao s necessidades do servio;
A
torno economia
das mudanas
sugeridas pelo
polmica
obtenoem
de maior
e espao;
governo
federal no
significa que as leis, normas e novas
facilidade
de acesso;
demandas
trabalhistas
precisem ser (re)vistas, como
possibilidade
de no
expanso;
Advirta-se
que
a tica
no cria a moral,
ainda
o
caso
de temas
a terceirizao
de mo
de que
obratoda
e
resistncia
ecomo
durabilidade;
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
as moral
pessoas
jurdicas,
apelidados
de PJs.
garantia
de segurana
e conservao
comportamento,
que, impede
entretanto
no so estabelecidos
tos;
A legislao
brasileira
a terceirizao
de atividapela
tica,
at
porque
pr-existem
a
como
experin aparncia
funcionalidade.
des-fim
(atividadee que
identifica a reaesta,
de uma
empresa).
cia histrico-social.
Servios terceirizados s podem ocorrer em trs situaes
Quando(trabalho
tais informaes
estiverem
em computador,
o
especficas
temporrio,
segurana
e conservao
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
dever
repass-las
ao pblico ou
efuncionrio
limpeza) eresponsvel
para servios
associados
atividade-meio
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
(inerente
aode
objetivo
principal
da
empresado
empregador).
superior
pela
simples
leitura da
informao
requerida
ou
especfica
comportamento
humano
como
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
forma
de contratao
reduo
nos
DOLFO
SNCHEZ
VZQUEZ possibilita
(in "tica",aEditora
Civilizao
AEssa
seBrasileira,
houverprevidencirios
impressora
ao computador.
encargos
No entanto, a lei
1995, pp.12 e conectada
13).e trabalhistas.
entende que a terceirizao de servios pode estimular a
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
precarizao
dos direitos
trabalhador.
Paraem
evitar
abusobre
adonatureza
da tica
oufichas,
filosofia
sos,
o
contratante
e
empregado
no
devem
caracterizar
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
uma
relao
emprego,
como
dar
ordens
diretas
funensina
quede"Atomando
tica um
ramo
da
filosofia;
aaos
Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
cuidado
para
que
se
cionrios
da
empresa
contratada
ou seu
exigir
cumprimento
Moral,
Moral ou
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
misturem,
nem
se altere
ofilosfico
critrio de
arquivamento

do
horrio
de
trabalho,
como
se
fossem
seus
empregados.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
).
deDiversos
Filosofia - projetos
TICA", Zahar,
em 1969
andamento
no Congresso tentam regulamentar a terceirizao. O maior receio que
A tica de
consiste
preceitos
bsicos da em
vidavez
em
a aprovao
uma leinos
estimule
a terceirizao,
sociedade,
preceitos
estes
que
dizem
respeito
ao
comporTipos
de
Arquivos
de regulament-la e restringir esse tipo de contratao.
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
O projeto de lei 4.330, por exemplo, quer permitir a
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
terceirizao de qualquer atividade.
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
J o profissional
liberalpelos
aquele que
trabalha
como
coeres
sociais
exercidos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os mantm
podefatos
identificar
dois
tipos de
autnomo
ou
pessoa
jurdica
e
que
presta
servios
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
para
pessoas por
ou parte
empresas.
Nessaemcategoria
podem
se
reprovao
do
grupo
relao
s
formas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos
porde
enquadrar
profissionais
como
advogados,
corretores,
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
jornalistas,
engenheiros,
As sanesarquitetos,
podem ser economistas,
positivas, quando
estimulamdesigformas
ners
e consultores.
Ele abre uma empresa
seu nome
aprovadas
de comportamento
(desde a em
tolerncia
ate a
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
pode
emitir nota
com CNPJ
prprio
ou registro
deou
recompensa),
oufiscal
negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem formas indesejveis
de
conduta (desde a crtica e
Microempreendedor
Individual
(MEI).
governamentais,
em nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
atdistorcido
a punio
e excomunho).
Vejamos
um exemUm
lado
desse
enquadramento
a chamada
emplo:
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que
o modo
pejotizao,
prtica
que transforma
um
funcionrio
de
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
de
se
vestir
determinada
poca,
numa
determinada
carteira assinada em microempresa. Ela se caracteriza por
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
sociedade.
mascarar
a relao de emprego quando um empregador incentiva que o funcionrio abra uma empresa em seu nome.

2
tica
no Servio
12= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
em moda
no Brasil
a cala comprida
Ao invs deest
receber
um salrio,
o funcionrio
passa
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
a emitir nota fiscal pelo servio prestado. Apesar
disso, a
Arquivo:
Conceito
elas e eles
acordo
com
a moda
atual, tudodecorre
relao
deandarem
trabalhode
ocorre
sob
todas
as obrigaes
um
normalmente.
entanto,
40 anos atrs,a onerosidade
se as moas edea
contrato,
sendoNo
presentes
a subordinao,
ento usassem mas
as calas
de hoje,
tachadas
de "imohabitualidade,
sob o rtulo
desero
relao
entre empresas.
Palavra
derivada
do
grego
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,
os
rapazes
de
cabelos
cumpridos,
de
Esta relao
tira do empregador
a obrigao
pelo
do palcio
dos registrados
e, depois, archeion,
signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
pagamento
os eencargos
cando
o localde
de todos
depsito
guarda detrabalhistas.
documentos.Ao se
seriam vaiados
"suspeitos"quanto
sua masculinidatornar
PJ, um como
profissional
deixa de receber
benefcios
"Introduo
de.
No
entanto,
hoje
isto

normal"

(emcontribuio
garantidos por lei como
13 salrio,
H ainda,
no frias,
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
ao
INSS e acesso
ao FGTS.que
Alm
disso, manter
archivum,
traduziria
o lugar como
onde

os documentos
guardados
e que
pessoa jurdica um
funcionrio eram
que cumpre
cargahorria
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
e subordinao
ilegal.
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
Dados da Receita Federal, referentes s declaraes
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
de
rendimentos
de da
2010,
mostram
proprietrios
porque
social. Fora
sociedade
que
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
de
empresas
e autnomos
somavam
31% predominam
mais do que
indivduo
isolado
afetos
e as paixes
arquivo,osque,
efetivamente,
outro no se
trabalhadores
assalariados
no setor
privado.
sobre
razo.de
Odocumentos
homem, por
natureza,
no guardados
bom nem
no
oaacervo
organizadamente
Do
lado
das
empresas,
h
quem
defenda
uma
flexibiSo as circunstncias
sociais e a educao
(que
um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
lizao,
ou
seja,
que
o
pas
reduza
os
encargos
trabalhisfato tipicamente social), que o transformam em bom ou
tas,
facilite
o processo
de demisses
e torne
os salrios
Arquivos
so conjuntos
organizados
de documentos,
malOs
cidado.
mais compatveis
com a produtividade
empregado.
O
produzidos
ou recebidos
e preservadosdopor
instituies
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
objetivo
seria
aumentar
a
competitividade
do
Brasil.
Existem pessoas boas, generosas, mas se elas estiverem
constncia
emo decorrncia
de seus
negcios,
de suas
isoladas
daesociedade,
emfederal
circunstncias
excepcionais,
No entanto,
governo
no caminha
para
reaatividades
especficas
e
no
cumprimento
de
seus
objetivos,
no se
sabe
onde vai
para suaem
bondade.
So itens
capazes
de
lizar
uma
reforma
trabalhista,
todos esses
sejam
qualquer
seja
a informao
ou a natureza
documataremOque
umas
s outras,
quintessncia
serdo
humano
revistos.
contexto
atualpois
aponta
para umadorealidade
de
mento
a sobrevivncia
individual.
procura
de mo de
obra qualificada, que tambm conta
comNonveis
de informalidade
e uma
cultura &deProtocolo
alta rotautilssimo
livro Tcnicas
de Arquivo
O indivduo
egosta por natureza. a sociedade que
tividade
no
emprego.
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida
esse
egosmo
e o transforma
em altrusmo,
desenEsses
so
os desafios
confrontam
governos
oficialmente
produzidos
e que
recebidos
por um
governo,e
volvendo
por
si
prprio
o
homem,
o
senso
tico
para
coma
sociedades, empregadores
e empregados:
organizao
ou firma, no decorrer
de suas qualificar
atividades,
os
seus
relacionamentos.
arquivados
e conservados
porformalizar
si e seus sucessores,
para
fora de trabalho
existente,
os contratos
de

SENAC, p.8).
efeitos
futuros
os
(edio
emprego
tirando
trabalhadores
do mercado informal e
diminuir a rotatividade da mo de obra. Realidades que a
tica
Direito
Destaque-se
a finalidade
um
arquivo: eliminar.
possibilitar o
legislao
trabalhista
aindaede
no
conseguiu
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardase considerando
o Direito
tem por essncia a
OsEm
direitos
trabalhistas
no Brasil
da.
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
No Brasil,
a do
demanda
por
uma
legislao
apartadamente
plano
tico,
medida
que trabalhista
se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
comea
1910, quando
o pas viveu
um boom
questona
da dcada
condutadehumana
e sua submisso
obrigatoride
imigrao,
dispondo
de
muitos
imigrantes
e
ex-escravos
edade imposta pela norma o que faz desta uma variancomo
mo detica,
obra.tanto
Enquanto
o processo
industrializaCadastro
te da norma
quanto
esta j de
uma
espcie de
o
se
acelerava,
o
movimento
operrio
procurava
obter
lei cultural.
dosUm
empresrios
polticos
ao de
trabalho.
cadastro enada
maisalguma
que proteo
um banco
dados,
reunindo
as demandas,
principais
informaes
de inmeras
determinado
Sabidamente,
dois soentre
os tipos
norma
de conduta,
Por essas
1917dee 1920
grecliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
umaforam
de natureza
tica
outra tcnica.
PAULINO
JACves
decretadas
nose principais
centros
urbanos
do
tica
cnica
QUESEmbora
observaalgumas
que a norma
ticatenham
regula sido
a conduta
do
pas.
demandas
atendidas,
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homema no
enquanto
a norma tcnica
como
leiconvvio,
sobre acidente
de trabalho
(1919),disciplina
direito
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
Curso
de Introduo
ao Estudo
sua atividade criadora
aposentadoria
(1923), leide(in
frias
(1925),
regulamentaentidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito,
4 ed., ed.Forense,
1981, pp.64/65
). entre outras, foi
o
do trabalho
para menores
(1926),
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
s a partir de 1930, no governo provisrio de Getlio
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
Vargas
(1930-1934),
que
essa
legislao
passou
apode
ser
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
realmente
implementada.
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante
siemesmo
e texto
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros.
O
cadastro
e deve
ser
atualizado
Em 1934,
o novo
da pode
Constituio
proibia
qualprojetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
novos
ou ainda
no informados.
quer dados
tipo de
distino
salarial
baseada em critrios de
sociaisidade,
do homem
com seuousemelhante,
da
sexo,
nacionalidade
estado civil.em
Ao face
mesmo
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as
setempo, ofereceu novas conquistas classe trabalhadora
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
com a criao
do salrio
mnimo
e a reduo
da carga
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenhorria de trabalho para 8 horas dirias. Alm disso,
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
instituiu o repouso semanal e as frias remuneradas, a
produto, fabricante, etc.
indenizao do trabalhador demitido sem justa causa e
A norma
traar
reguladores
da
proibiu
o usomoral
da mo
de obraosdeparmetros
jovens menores
de 14 anos.

Administrao== 41

ao
em face
mundo
interior
homem:
o
Emhumana
1 de maio
de do
1940,
j no
EstadodoNovo
(1937Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
1945) o governo Vargas cria um salrio mnimo nacional.
e outras,
quedesubmissas
ounilateralidade
ao
Mais
tarde, ainda
em maio
1943, todo
conjunto de leis,
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
decretos e normas trabalhistas existentes sistematizado
ou secretaria encontramos
de Consolidao
coercibilidade.das Leis o
na
do Trabalho (CLT).
sempre um fichrio. O fichrio
Ao aslongo
dosjurdicas
anos foram
criadas de
outras
so
o conjunto
fichasleis
ordenaJ
normas
bilaterais,
objetivas
e que
disregulam
itens
especficos
da
relao
trabalhista,
como
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
o recolhimento do FGTS cidos,
e a participao
nos acesso
lucros, ae
possibilitando
mudanas
posteriores,
como
as
que
recentemente
estabePondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
leceram
novas regras
para a situa-se
contratao
de empregadas
como experincia
humana,
no plano
da tica,
domsticas
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdica SECA
,ser
por
uma
espcie
de norma
tica,
Emadeira,
FALTAdeDE
GUA
FORAM
podendo
deconseguinte,
ao,
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

de acrlico
e at mesmo
gravados/armazenados
PREVISTOS
EMestarem
RELATRIO
DA ONU (in
Filosofia do Direito, 1 vol., 6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
em um computador. So muito utilizados e tm como
contedo: ndices,
informaes, endereos,
relao no
de
Mudanas
climticas
problemas
Interessante
tambm ageraram
observao
de AGOSTINHO
Brasil
e
em
outros
pases
do
mundo
nos
ltimos
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETOfornecedores,
, subordinando
anos
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio
deve
obedecer
aos
seguintes
espao
social.
Direito
naum
produto
da requisitos:
convivncia,
Notcias
da Oestiagem
Regio
Sudeste
do Brasil
surgindo
em
funo
da
diferenciao
das
sociais,
impressionam por causa dos dados cada relaes
vez mais
alar adequao
s necessidades
do servio;
no
interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
mantes sobre a escassez de gua. Apesar da situao
obteno
de
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
Direito
resulta,
tanto
quanto
parecer mais grave para os paulistanos, outros estados da
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho
de os
construo
Por
regio
comeam
a sentir
na pele
mesmos terica.
problemas
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
pelos quais passam os habitantes das cidades do estado
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
resistncia
e durabilidade;
de So Paulo.
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de 1
documenNo Rio,
se/1982,
p.99o).secretrio de Ambiente, Andr Corra, admitos;
tiu, na aparncia
sexta-feira,e que
pode haver racionamento de gua.
funcionalidade.
No Enfeixando
entanto, o governador
Luiz
Fernando
o thema a ser
tratado
sob oPezo
ttulodescartou
tica na
aAdministrao
medida e o possvel
aumento
de
tarifa
no
estado
e fez
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando tais informaes estiverem em computador, o
um
apelo
para
que
os
moradores
passem
a
economizar.
a tica centralizar-se- nos valores morais consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
na Em
estrutura
jurdica
vigente,
que
a Administrao
Minas
Gerais, leitura
o Centro
do rege
estado
passa
pelo ou
jasuperior
pela simples
da informao
requerida
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
postura
do servidor
neiro
mais
quente
desde
1910.
Algumas
cidades
esto
ainda,
quando
autorizado, poder imprimir o documento,
pblico
em
geral.
beira
do
colapso,
por causa
da falta
gua e 63 cidades
se houver impressora
conectada
ao de
computador.
do estado j esto fazendo racionamento ou usando o
modelo
rodzio de estiverem
gua. A Companhia
deem
SaneamenSe asde
informaes
organizadas
fichas, o
tica Profissional
to de Minas Gerais (Copasa) admitiu o elevado nvel
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
de criticidade da gua no estado e emitiu comunicado
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
pedindo que a populao e as empresas economizem
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

cerca
de 30% no
consumoosde
gua.
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc. padres morais vigentes num
determinado
meio social.
Pezo descarta
racionamento de gua e aumento
de tarifa no Rio de Janeiro
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
Tipos
de
Arquivos
seus
prprios,
pelo
saber
cientfico
e tecnolgico
perfis
Comerciantes
de
So
Paulo
sofrem
com falta
que
incorporam,
pelas
expresses
artsticas
dgua e reclamam de pouca informao que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Situaes
essas
so cada vez mais comuns no
trabalho
que como
realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
mundo. No ano passado, alguns pases da Amrica Latina
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
passaram
por perodos
de
seca e mudanas
climticas
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
que
afetaram
a
produo
agrcola
da
regio.
Na
poca,
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
aprofisses,
ONG alem
Germanwatch,
que avalia
os pases mais
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
frgeis
quanto adas
essa
questo, situou
Honduras, Haiti e
e da satisfao
necessidades
sociais.
Nicargua, respectivamente, como os pases que mais
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
sofreram
com
climticas e perodos
de seca,
Alis, at
pormudanas
fora do reconhecimento
institucional
das
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses,
tanto
o objetivo
destas
como a por
ao
dos
durante
o ano
de 2014.
governamentais,
emvinculados
nvel federal,
estadual ou
profissionais
aocomo
bem-estar
e omunicipal,
desenvolEm
2011, aficam
regio
conhecida
Chifre
da
frica,
em
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e
em
suas
diversas
no
leste
do
continente,
sofreu
com
a
pior
seca
dos
ltimos
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
famlia,
comunidade,
60
anos. Emcomo
dois indivduo,
anos, o nvel
de chuvas
no localsociedaestava
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
abaixo do necessrio. Lavouras inteiras foram perdidas,
geraes atual e futura.
enquanto o gado morreu de fome e sede.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
Na poca, a Organizao das Naes Unidas (ONU)
chegou a afirmar que os pases do Chifre da frica no
Arquivo: Conceito
viviam uma situao de fome, mas sim uma emergncia
humanitria que piorava rapidamente.
Palavra derivada
do grego
arch
denominao
Relatrio
do IPCC
prev
que impactos
mais
do
palcio
registrados
e, depois,
graves
nodos
clima
viro de
secas earcheion,
cheias significando o local de depsito e guarda de documentos.
Lanado no Japo, em novembro do ano passado,
o relatrio do Painel
H Intergovernamental
ainda, no latim,deaMudanas
palavra
Climticas (IPCC),
apontou que
dos principais
archivum,
queum
traduziria
o lugarefeitos
onde
das mudanas climticas
no pas
seriam
as secas
os documentos
eram
guardados
persise que
pararegies,
muitoseseria
a recordes,
raiz etimolgica
de
tentes, em algumas
cheias
em outras.
arquivo.
Tudo isso, segundo o relatrio, resultado das emisses
de gases de efeito estufa na atmosfera, que aumentaram
A etimologia
j sugere
o conceito de
em 2C a temperatura
do planeta,
at 2100.
arquivo, que, efetivamente, outro no se
Apesar do prazo, a situao alarmante j comea a se
no o acervo de documentos organizadamente guardados
refletir principalmente nos pases da Amrica Latina, mese conservados, para acesso oportuno.
mo sendo os que menos emitem gases de efeito estufa. No
Brasil, cada regio est sendo afetada de forma diferente,
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
devido a sua extenso territorial. O relatrio enumera ainproduzidos ou recebidos e preservados por instituies
da que os resultados das mudanas no ecossistema, devido
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
ao aumento de temperatura, afetam a gerao de energia,
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
a agricultura
e at mesmo
a sade da populao.
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus objetivos,

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
13
== 41
Administrao

de e contradies da sociedade.
Fichrio O fato que no existe
um consenso quanto a uma definio comum e nica de
esquerda e direita. Existem vrias esquerdas e direitas.
Em todo escritrio, repartiIsso porque esses conceitos so associados a uma ampla
o ou secretaria encontramos
gama de pensamentos polticos.
sempre um fichrio. O fichrio
Origem dos termos o conjunto de fichas ordenadas segundo critrios prestabeleAs ideologias esquerda
direita foramacesso
criadas
cidos,e possibilitando
a
durante as assembleias francesas
do
sculo
18.
Nessa
documentos ou informaes.
poca, a burguesia procurava, com o apoio da populao
mais pobre, diminuir os poderes
da nobreza e do clero.
Normalmente, so caixas de
Era a primeira fase da Revoluo Francesa (1789-1799).
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
Com aserAssembleia
Constituinte
montada
podendo
de madeira,Nacional
de ao, de
material plstico
ou
para
criar
a
nova
Constituio,
as
camadas
mais
ricas no
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
gostaram
da participao
mais
pobres, ee preferiram
em um computador.
So das
muito
utilizados
tm como
no
se
misturar,
sentando
separadas,
do lado direito.
contedo: ndices, informaes, endereos,
relao Por
de
isso,
o
lado
esquerdo
foi
associado

luta
pelos
direitos
clientes, representantes, fornecedores, etc.
dos trabalhadores, e o direito ao conservadorismo e
elite.
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
Dentro dessa viso, ser de esquerda presumiria lutar
pelos
dos trabalhadores
e da
direitos
adequao
s necessidades
do populao
servio; mais pobre,a promoo
do
bem
estar
coletivo
e da participao
obteno de maior economia e espao;
popular
dos
movimentos
sociais
e
minorias.
J a direita
facilidade de acesso;
representaria uma viso mais conservadora, ligada a um
possibilidade de expanso;
comportamento
tradicional,
manter
poder
que
a tica noque
criabusca
a moral,
aindaoque
toda
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
damoral
elite e pressuponha
promover o bem
estar
individual.
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia de segurana
e conservao
Comtos;
o tempo, as
expresses
a ser
comportamento,
que,duas
entretanto
no passaram
so estabelecidos
usadas
em
outros
contextos.
Hoje,
por
exemplo,
os
partipela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
drios
que se colocam contra as aes do regime vigente
cia histrico-social.
(oposio) seriam entendidos como de esquerda e os
Quando tais informaes estiverem em computador, o
A ticado a
teoria ou
do comportamento
moral
defensores
governo
emcincia
vigncia
(situao) seriam
a
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
alados
dehomens
direita.
superior
pela
leitura da
informao
requerida
ou
especfica
desimples
comportamento
humano
como
a conceitua
Paraquando
o filsofo
polticopoder
Noberto
Bobbio
,documento,
embora
os
ainda,
autorizado,
imprimir
o
Srealizem
NCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
ADOLFO
dois
lados
reformas,
uma
diferena
seria
que
seBrasileira,
houver impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
a esquerda
busca promover
a justia social enquanto a

TICA NO SERVIO PBLICO

Na poca
do ou
relatrio,
em novembro
qualquer
que do
sejalanamento
a informao
a natureza
do docudo
ano
passado,
o
professor
da
USP
Marcos
Buckeridge,
mento
que foi um dos autores do relatrio do IPCC, afirmou que
e Moral
No utilssimo
livro tica
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
os principais
problemas
brasileiros
vo decorrer
da falta

arquivo problemas
como o conjunto
documentos
de conceitua-se
gua. Ondeohouver
com adegua,
outras
tica,
oficialmente
produzidos
e recebidos
por um governo,
questes sero
geradasprincpios
a partir
da.e valores
organizao
ou firma, apontados
no decorrerpelo
de suas
atividades,
Um dos exemplos
relatrio,
foi a
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
alterao nos padres de chuva na Amaznia, quando a
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
cheia do rio Madeira atingiu 25 m, o nvel mais alto da
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
histria e afetou cerca de 60 mil pessoas.
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
No Nordeste,
ano de da
secas
sucessivas,
por
das
acesso,
a qualquer
tempo,
documentao
nelecausa
guardahomem
a quemocoubesse
descrever
ou explicar
os costumudanas
climticas,
preocupou
os especialistas
envolvi-s
da.
mes ou o
comportamento
humano.
Mas responder
dos
na
elaborao
do
relatrio.
Segundo
eles
os
perodos
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
questes prticas, criticar, avaliar ou estimar costumes
passados,
produzem
provas e e,
guardam
histria.preocudecomportamentos.
seca podem
se intensificar
uma dasa maiores
paes apontadas, que o semi-rido nordestino se torne
ridoEnsina-nos
permanentemente.
o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
Alm daConsidera
listagemconcepes
deCadastro
riscos, de
o relatrio
tentou
apre-do
filosofia.
fundo acerca
da vida,
sentar
solues
os problemas
que estatui
parecem
estar
universo,
do serpara
humano
e de seu destino,
princpios
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
mais
prximos
do que pessoas
se imagina.
Algumas
solues
e
valores
que
orientam
e
sociedades.
Uma
pessoa

reunindo as principais informaes de determinado


seriam
a diminuio
do uso
deprincpios
combustveis
fosseis eDizeintica
quando
se
orienta
por
e
convices.
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
vestimentos
governo
em fontes
energia
renovvel,
mos, ento,do
que
tem carter
e boade
ndole.
A moral
parte
alm
de investimentos
em
transportes
pblicos
modais
daSegundo
vida
concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas
que se
o Dicionrio de terminologia arquivstica,
nas
cidades.
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
dadePOLTICA:
com
os costumes
e
valores
consagrados.
Estes podem,
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou privadas

(
O QUE SER ESQUERDA,
eventualmente,
ser
questionados
pela
tica.
Uma pessoa
DIREITA, LIBERAL E CONSERVADOR?
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichas
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
a cadastrais,
convices
Andria
Martins e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamenNas
eleies
e estaduais
de 2014, o Bracom
dados
novospresidenciais
ainda no
informados.
tos.
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
sil assistiu a uma onda de discursos agressivos, especialmente
nas redes
sociais,
que
se dividiam
dois as
lados:
Normalmente,
num
so colocadas
se-da
Assim,
a tica
tica
o cadastro,
estudo,
anlise
eem
a valorao
tica
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
osconduta
de esquerda
e
os
de
direita,
associadas
pela
maioria
humana, em consonncia com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
aos
partidos
PT
e
PSDB,
respectivamente.
bem e mal, numa determinada sociedade e num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
Definir
um posicionamento poltico apenas pelo vis
nado
momento.
produto, fabricante, etc.
partidrio pode ser uma armadilha repleta de esteretipos, j que essa diviso binria no reflete a complexida-

direita trabalha pela liberdade individual.


SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
Aps
a
queda
do
Muro
de
Berlim
(1989),
que
ps
fim
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
arquivamento,
polarizao
EUA
URSS,
um cuidado
novo
cenrio
se
ensina que "A
tica
um
ramo
da filosofia;
poltico
a Fno
ilosofia
tomando
sempre
para que
se
abriu.
Por
isso,
hoje,
as
palavras
esquerda
e
direita
paMoral,
Moral
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
misturem, nem se altere o critrio de seu arquivamento
recem
no
dar
conta
da
diversidade
poltica
do
sculo
21.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
Isso
quer
dizer que
a 1969
diviso
). no faa sentido, apenas
de no
Filosofia
- TICA",
Zahar,
que esquerda e direita no so palavras que designam
contedos
fixados
de uma
para sempre.
Podem
desigA tica
consiste
nosvez
preceitos
bsicos
da vida
em
narsociedade,
diversos contedos
conforme
os tempos
e situaes.
preceitos
dizem
respeito
ao comporTiposestes
de que
Arquivos
tamento
social
do indivduo
que, da mesma
maneira
Esquerda
e direita
indicam programas
contrapostos
abstrata,
responde cuja
por soluo
"sanes
morais",
com
relaoignorando-os
a diversos problemas
pertence
BAZARIAN
: da
"ass
presses
como
bem explicita
JACOBcontrastes
Se se analisarem
arquivos
em
funo
entidade
ouou
habitualmente
aoospoltica,
no
de ideias,
coeres
sociais
exercidos
fatos
sociais dois
manifestam-se
interesse
que
os
pelos
pode
identificar
de
mas
tambm
demantm
interesses
e de
valoraes
a tipos
respeito
por
meios
de
que
reaes
de
aprovao
arquivos:
osa pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgos
da
direo
sersanes
seguida
pelaso
sociedade,
contrastes
queou
reprovao
do grupo
s formas
existem
eme toda
a parte
sociedade
einstitudos
que em
norelao
vejo
como
possam
pblicos,
osporou
privados,
e mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
simplesmente
desaparecer.
Pode-se
naturalmente
replicar
pessoas jurdicas de direito privado.
Asos
sanes
podem
ser positivas,
estimulam
que
contrastes
existem,
mas noquando
so mais
do tempoformas
em
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
ate a
que
nasceu
a
distino,
escreve
Bobbio
no
livro
Direita
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
Esquerda Razes e Significados
uma
Distino
Poltica.
produzidosdeou
recebidos
por
reprimem formas indesejveis
de conduta
(desde
argos
crtica e
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
No
Brasil,
essa
diviso
se
fortaleceu
no
perodo
da
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exememplo:decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
Ditadura
Militar,
onde
quem
apoiou
o
golpe
dos
militares
consideramos alguns aspectos da moda, que o modo
era
da determinada
direita, eExistem
quem
defendia
o regime
judicirias
legislativas.
trs
espcies
de
deconsiderado
se vestirounuma
poca,
numa
determinada
socialista,
de
esquerda.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
Com o tempo, outras divises apareceram dentro de cada

2
tica
no Servio
14= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est emHoje,
moda
Brasildeadireita
cala abrangem
comprida
uma
dessas ideologias.
os no
partidos
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
conservadores, democratas-cristos, liberais e nacionalistas,
Arquivo:
Conceito
e eles
andareme de
acordona
com
a modaextrema
atual, tudo
corre
eelas
ainda
o nazismo
fascismo
chamada
direita.
normalmente.
No
entanto,
40
anos
atrs,
se
as
moas
de
Na esquerda, temos os social-democratas, progresento
usassem
as
calas
de
hoje,
sero
tachadas
de
"imosistas,
socialistas
democrticos
e ambientalistas.
Na
Palavra
derivada
do
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
extrema-esquerda
temos
movimentos
simultaneamente
do
palcio dos registrados
e, depois, archeion,
signifiunhas esmaltadas
e camisas transparentes e coloridas
igualitrios
e autoritrios.
cando
o local
de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidaposio
de centro.
Esse
pensamento
con-
de. H
No ainda
entanto,
hojeHisto
normal"

(em "Introduo
ainda,
no
latim,
a
palavra
segue
defender o capitalismo sem deixar de se preocupar
Sociologia", p.65).
archivum,
que
traduziria
lugar prega
onde
com o lado social.
Em teoria,
a poltica
de ocentro
os
documentos
eram
guardados

e
que
mais
tolerncia
equilbrio
naasociedade.
No entanto,
ela
Dispe
ainda eapara
tica
sobre
racionalidade,
humanidamuitos
seria
a
raiz
etimolgica
de
pode
estar
mais
alinhada
com
a
poltica
de
esquerda
ou
de. Assim, o homem
social no porque ele racionalde
e
arquivo.
direita.
A origem
termo vem
Roma Antiga,
que o
humano,
mas aodesse
contrrio,
ele da
racional
e humano
descreve
frase:Fora
In mediun
itos (a
virtude
est nopois
meio).
porque na
social.
da sociedade
irracional,
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
de
A poltica
de centro
tambm
ser
chamada
de
indivduo
isolado
osque,
afetos
e as pode
paixes
predominam
arquivo,
efetivamente,
outro
no se
terceira
via,deO
que
idealmente
se apresenta
no
sobre
razo.
homem,
pororganizadamente
natureza,
no guardados
bomcomo
nem
no
oaacervo
documentos
forma
depara
compromisso
entre
esquerda (que
e direita,
mal.
So
as circunstncias
sociais
e a educao
um
euma
conservados,
acesso oportuno.
mas
uma superao
simultnea
de umaem
e debom
outra.
fato como
tipicamente
social), que
o transformam
ou
Arquivos
so conjuntos
organizados
deque
documentos,
malOs
cidado.
Essas
classificaes
estariam
dividas no
podemos
produzidos
ou recebidos
e preservados por instituies
chamar de uma
rgua ideolgica:
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo mas
pessoas
na
Existem pessoas boas, generosas,
se elasfsicas,
estiverem
EXTREMA-ESQUERDA
| de
ESQUERDA
| CENTROconstncia
e
em
decorrncia
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
-ESQUERDA
| CENTRO
CENTRO-DIREITA
|objetivos,
DIREITA
atividades
especficas
no|cumprimento
deSo
seuscapazes
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
|
EXTREMA-DIREITA
qualquer
a informao
ou a natureza
documatarem que
umasseja
s outras,
pois quintessncia
do serdo
humano
mento
os brasileiros
a diferena entre as ideologias no
a Para
sobrevivncia
individual.
parece to clara. Em 2014, durante as eleies, a agncia
NoResearch
utilssimofez
livro
de Arquivo
&cidades
Protocolo
Hello
umTcnicas
levantamento
das
O indivduo
egosta
por natureza.em
a70
sociedade
que

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
cinco
regies
do
Brasil
perguntando
como
os
brasileiros
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente
produzidos
e recebidos
por
umentrevistagoverno,
se
identificavam
ideologicamente.
1000
volvendo
porou
si prprio
oDos
senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
dos,
41%
no souberam dizer se eram ideologicamente
os seus
relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
de direita, esquerda ou centro.
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
A porcentagem dos que se declaram de direita e esquerda
tica
ede
Direito
foi Destaque-se
a mesma: 9%.
Em
seguida
vem
centro-direita
(4%),
a finalidade
um
arquivo:
possibilitar
o
centro-esquerda
e extrema-esquerda,
ambas com
e exacesso,
a qualquer
tempo, da documentao
nele3%,
guardaEm se considerando
por essncia
a
trema-direita
(2%). Quandoo aDireito
perguntatem
foi sobre
a tendncia
da.
experincia
no(DEM,
poder
ser
contemplado
Os arquivos
fontes
de pesquisa,
registram
fatos
ideolgica
dehumana,
seteso
partidos
PT, ele
PSDB,
PSB,
PMDB,
PV,
apartadamente
plano
tico,
medida
que
se refira
tico
passados,
provas
e guardam
a histria.
PDT,
Psol, produzem
PSTU),domais
de 50%
no
souberam
responder.
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatoriEm determinados momentos da histria, ambas as


edade imposta
pela norma
o que
faz desta
umaposio,
varianideologias
assumiram
posturas
radicais
e, nessa
Cadastro
te
da
norma
tica,
tanto
quanto
esta
j

uma
espcie
de
tiveram efeitos e atitudes muito parecidas, como a interlei
cultural.
ferncia
direta donada
Estado
navida
de
Um cadastro
mais
que da
umpopulao,
banco de uso
dados,
violncia
e
censura
para
contra
opositores
e
a
manutenreunindo
as principais
de determinado
Sabidamente,
dois so informaes
os tipos de norma
de conduta,
o de um
mesmo governo
oufuncionrio,
liderana no
poder.
cliente,
fornecedor,
produto,
etc.
uma de natureza tica
JACtica e outra tcnica.
cnica PAULINO
Ao longo
doque
sculo
20, parte
pensamento
de esQUES
observa
a norma
ticado
regula
a conduta
do
Segundo
o Dicionrio
terminologia
arquivstica,
querda
associada
aenquanto
basesdeideolgicas
como
marxismo,
homem foi
no convvio,
a norma tcnica
disciplina
cadastro
o
registro sistemtico
de informaes
sobre
socialismo,
anarquismo,
desenvolvimentismo
e nacionaao Estudo
sua atividade
criadora
(in Curso de Introduo
entidades,
lugares, pessoas
esebens,
feito
por instituies
lismo
anti-imperialista
(que
ope
ao
imperialismo).
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
O mesmo perodo viu florescer Estados de ideologias
totalitrias
como que
opodero
nazismo
(1933-1945),
fascismo
Sucede,
porm,
a conduta
humanadetanto
sefontes
pode
Tais informaes
ser retiradas
vrias
(1922-1943),
franquismo
(1939-1975)
e
salazarismo
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
(1926-1974),
que muitas
vezes
se eapropriaram
disperante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
sedepode
catlogos,
outros.
O
pode
deve
ser atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
cursos
da
esquerda
e
da
direita.
com dados novos ou ainda no informados.
sociais
dotema
homem
com seu semelhante,
emcorrentes
face da
Outro
fundamental
para as duas
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as se a viso sobre a economia. Os de esquerda pregam
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
uma economia mais justa e solidria, com maior disidentificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreentribuio de renda. Os de direita seriam associados ao
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
liberalismo, doutrina que na economia pode indicar os
produto, fabricante, etc.
que procuram manter a livre iniciativa de mercado e
normamoral
traar os
parmetros
reguladores
da
os A
direitos
propriedade
particular.
Algumas
interpre-

Administrao== 41

ao humana
em face
do mundo
interior do do
homem:
o
taes
defendem
a total
no interveno
governo
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
na economia, a reduo de impostos sobre empresas,
outras, ainda
que submissas governamental,
unilateralidade
ao
ae extino
da regulamentao
entre
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
outros.
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
Mas isso no significa sempre
que um um
governo
de direita
no
fichrio.
O fichrio
possa ter uma influncia forte
no
Estado,
como
aconteo conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicas so
bilaterais,deobjetivas
e disceu
na
Ditadura.
Em
regimes
no-democrticos,
a direita
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
associada a um controlecidos,
total do
Estado.
possibilitando
acesso a
O
termo
neoliberalismo
surgiu
a
partir
dos
1980,
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que anos
" o Direito,
documentos
ou informaes.
associados
aos governos
de Ronald
e Margareth
como experincia
humana,
situa-seReagan
no plano
da tica,
Thatcher,
devido
Normalmente,
crise econmica
petrleo,
referindo-seque
a toda
a problemtica
da conduta
humana
sodocaixas
de
privatizaram
muitas
empresas
pblicas
e
cortaram
gastos
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdicapara
,ser
por
espcie
de onorma
sociais
atingir
um equilbrio
Era
fim
dotica,
chapodendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao, fiscal.
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
mado
Estado
de
Bem-Estar
Social
e
o
comeo
do
Estado
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia do
Direito,
1 vol.,
6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
Mnimo,
com
gastos
enxutos.
em um computador.
So muito utilizados e tm como
Para a esquerda,
o neoliberalismo
associado
dicontedo:
ndices, informaes,
endereos,
relao
de
Interessante
tambm
a observao
de AGOSTINHO
reita
e
teria
como
consequncias
a
privatizao
de
bens
clientes,
fornecedores, etc.
RAMALHOerepresentantes,
M
ARQUES NETO, subordinando o conceito de
comuns
espaos
pblicos, a flexibilizao de direitos
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
conquistados
e a desregulao
e liberalizao
em nome
Um fichrio
obedecer
seguintes
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
do livre mercado, o que poderia gerar mais desigualdasurgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
des sociais.
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
O
significa
necessariamente
conserva liberalismo
obteno
maior
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
Ano
cincia
do
Direito
resulta,
tanto
quanto
dorismo
moral.
raiz,
o adjetivo
liberal associado

facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, Na
de
trabalho
de construo
terica. Por
pessoa
que proposies
tem ideias
umapodem
atituderevestir-se
aberta ou de
tolerante,
suas
possibilidade
deeno
expanso;
isso,
carter
que
incluir
ae durabilidade;
defesa edeessencialmente
liberdades civis
e direitos
absoluto,
mas
aproximado
retificvel"

pode
resistncia
humanos.
J do
o conservador
seria
aquele
com
pensaDireito,
Conceito,
e Mtodo",
1
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
de
segurana
e Objeto
conservao
de um
documenmento
tradicional.
Na poltica, o conservadorismo busca
se/1982,tos;
p.99).
manter
o
sistema
poltico
existente, que seria oposto ao
aparncia e funcionalidade.
progressismo.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
Administrao
Pblica,
conforme
se confere
no programa
Direita
esquerda
tambm
tm
a em
vercomputador,
com
questes
Quandoetais
informaes
estiverem
o
a tica
centralizar-se-
nos valores
moraiscivis
consagrados
morais.
Avanos
na
legislao
em
direitos
e temas
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico
ou
na estrutura
jurdica
vigente,
que
rege a Administrao
como
aborto,
casamento
gay
legalizao
das drogas
superior
pela simples
leitura
daeinformao
requerida
ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
postura
do aservidor
so
vistas
como
bandeiras
da
esquerda,
com
direita
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
pblico em ageral.
assumindo
defesa da
famlia tradicional.
Nos Estados
se houver impressora
conectada
ao computador.
Unidos, muitos eleitores se identificam com a chamada
direita
que defendem
a interferncia
da fichas,
religio
Se ascrist,
informaes
estiverem
organizadas em
o
tica
Profissional
no
Estado.
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
Notica
entanto,
vale destacar
que
hoje muitos
membros
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
que
no se
A
Profissional
consubstancia
os
fundamentos
de
partidos
tidos
como
centro-direita
defendem
tais
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

bandeiras
da
esquerda,
exceto
nos
partidos
de
extremadas profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
-direita
(comomeio
podemos
determinado
social.observar na Europa), que so
associados ao patriotismo, com discurso forte contra a
imigrao
(xenofobia).
Sabidamente,
todas profisses so caracterizadas por
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que
incorporam,
pelas
expresses
artsticas
que utilizam
O SISTEMA PREVIDENCIRIO
BRASILEIRO
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
trabalho
que realizam.
Henrique
Subi
Se se analisarem
os arquivos em funo da
entidade
ou
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
E sociedade
2015oscomeou
com
grande
polmica:
argos
presiA
tem, pois,
auma
expectativa
de
que os
profissioarquivos:
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
dente
Dilma
Rousseff
editou
uma
Medida
Provisria
no
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
e mantidos
por
apagar
das sejam
luzes sujeitos
do ano velho,
mudando
radicalmente
profisses,
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
as
regras
da penso
por morte, osociais.
benefcio que o INSS
e da
satisfao
das necessidades
paga para a famlia do trabalhador falecido. Isso acendeu
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
at debate
por fora
dotorno
reconhecimento
das
umAlis,
grande
em
do prprioinstitucional
sistema previproduzidos
ou recebidos
rgos
profisses,brasileiro,
tanto o do
objetivo
destas
como
a por
ao
dos
dencirio
qual vale
a pena
conhecer
alguns
governamentais,
emvinculados
nvel federal,
estadual ou
profissionais ficam
ao bem-estar
e omunicipal,
desenvoldetalhes.
em
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e
em
suas
diversas
Inicialmente,
vale lembrarExistem
do rombotrs
que espcies
assombra
as
judicirias
ou legislativas.
de
dimenses: como
indivduo, famlia, comunidade,
sociedacontas de nossa Previdncia Social. O dficit das contas
arquivos
correntes,
temporrios
permanentes:
de, naopblicos:
e humanidade;
nas
suas razese histricas,
nas
(situao financeira na qual a arrecadao menor do
geraes atual e futura.
que os gastos) no privilgio nosso: no conheo ne-

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
nhum sistema previdencirio que consiga manter o saldo
bancrio positivo. Tal situao decorre, dentre outros
Arquivo: Conceito
fatores, do aumento da expectativa de vida do brasileiro:
como estamos vivendo mais, ficamos dependentes do
INSS por mais tempo aps nos aposentarmos.
Palavra derivada do grego arch denominao
Vem dados
a necessidade
dedepois,
algumasarcheion,
alteraessignifina ledo palcio
registrados e,
gislao
para de
tentar
equilibrar
essasdecontas.
No final dos
cando
o local
depsito
e guarda
documentos.
anos 90, por exemplo, foi criado o Fator Previdencirio,
que reduz o valor da
proporcionalmente
H aposentadoria
ainda, no latim,
a palavra
archivum,
que traduziria
o lugar
onde
idade do trabalhador:
quanto
mais jovem
ele for
no
os documentos
eram guardados
e queA
momento em que
pedir o benefcio,
menor eleser.
para
muitos era
seria
raiz etimolgica
de
penso por morte
realmente
umaponto
sensvel nessas
arquivo.
obrigaes do INSS, na medida em que, at a publicao
da medida provisria, ela no tinha perodo de carncia.
A etimologia j sugere o conceito de
Perodo de carncia o nmero mnimo de contriarquivo, que, efetivamente, outro no se
buies mensais que o trabalhador deve fazer ao INSS
no o acervo de documentos organizadamente guardados
ter direitopara
a umacesso
determinado
benefcio, nos mesmos
epara
conservados,
oportuno.
moldes de um plano de sade, por exemplo. A penso
porOs
morte
no contava
com isso:
ainda que
trabalhador
Arquivos
so conjuntos
organizados
deodocumentos,
tivesse pagoousomente
contribuio
caso
produzidos
recebidosuma
e preservados
pormensal,
instituies
viesse a falecer,
sua mulher
tinha direito
penso na
no
pblicas
ou privadas,
ou mesmo
pessoas fsicas,
mesmo valor
do salrio
do marido,
ao de
teto
do
constncia
e em
decorrncia
de seuslimitado
negcios,
suas
INSS, peloespecficas
resto de sua
Notadamente,
gerava
atividades
e novida.
cumprimento
de seusisso
objetivos,
algumas distores
finanas pblicas
e essa do
mudana
qualquer
que seja anas
informao
ou a natureza
docume
parece
bem-vinda.
mento
As outras, todavia,tica
so mais
polmicas. Pelas regras
e Moral
No utilssimo
livrojovem
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
novas,
quanto mais
a viva
ou o vivo,
menor

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
ser o valor da penso e menor o tempo pelo
qual ela
tica,
princpios
e valores
oficialmente
produzidos
e recebidos
por
governo,
ser paga. Aqui
no consigo
ver razo
na um
medida
apliorganizao
ou
firma,
no
decorrer
de
suas
atividades,
cada pelo Governo. A uma porque o valor dos benefcios
arquivados
e conservados
si esistema,
seus sucessores,
previdencirios,
dentro depor
nosso
deve ser para
proOs
vocbulos
"moral"
e
"tica"
derivam
de
palavras
edio SENAC,
p.8).
efeitos
futuros

(
porcional ao valor pago a ttulo de contribuio
paraque
o
significam
"hbito"
ou comportamento";
entretanto,
INSS.
Quebrar
essa lgica
permite ao Governo,
de certa o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
o
papel
dosefilsofo
moral
sede
concebeu
o de
um
maneira,
apropriar
de nunca
valores
tributoscomo
pagos
pelo
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardahomem
a
quem
coubesse
ou
explicar
os
costutrabalhador que no voltaro em seu benefcio.
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
Alm
disso, tentar
equilibrar
os gastos cortando
daquilo
Os
arquivos
so criticar,
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
que
volta
para
a
populao
parece
um
tanto
tipicamente
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
comportamentos.
brasileiro, quando totalmente vivel, e muito necessrio,
que oEnsina-nos
Governo Federal
corte custos
dos
incontveis
minis-da
o Prof. Leonardo
Boff
que
A tica parte
Cadastro
trios,
secretarias
e
cargos
em
comisso
que
proliferam
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
descontroladamente.
H que
destacar,
que se
universo, do ser humano
e deseseu
destino,tambm,
estatui princpios
Um cadastro
nada
mais
que um banco
de dados,
deixasse
de
existir
a
DRU
(Desvinculao
das
Receitas
da
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
informaes
deFederal
determinado
Unio

medida
que
permite
ao
Governo
utilizar
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
produto,
20%
deento,
tudo que
livremente,
independentemente
mos,
quearrecada
tem carter
e boa ndole.
A moral parte
das
razes
que o levaram
a prtica
receber real
o dinheiro,
inclusive
daSegundo
vida concreta.
Trata
de
das
pessoas
que se
o Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
asexpressam
contribuies
dos
trabalhadores
que
deveriam
ser utilipor
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
zadas
para pagamento
de benefcios)
a Previdncia
Social
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa
emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
conseguiria
pagar
todos
os
benefcios
e
sem
precisar
de
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
novos
aportes
financeiros.
Em
outras
palavras,
se
o
Governo
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
parasse
de pegar
dinheiro
doser
INSS
para
gastar
em fontes
outras
Taisser
informaes
podero
retiradas
de vrias
pode
moral o(segue
os costumes
at por
convenincia),
coisas,
no
precisaria
diminuir
o
valor
de
benefcios.
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convicesA e
informao

do
Tribunal
de
Contas
da
Unio

TCU.
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
dados
novos
ainda no
informados.
Com
todos
esses
holofotes
sobre
a Previdncia, sobrou
tos.
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
at para o auxlio-recluso. H uma fortssima campanha
num
so
colocadas
se-da
nasNormalmente,
redes
para
extino,
transmitindo
aas
inforAssim,sociais
a tica
tica
sua
o cadastro,
estudo,
anlise
e a valorao
tica
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
mao
errnea
de que
preso recebecom
benefcio.
Nodede
conduta
humana,
emoconsonncia
os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
isso.
o sistema
previdencirio
brasileiro
conbemPrimeiro,
e mal, numa
determinada
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
tributivo:
s tem acesso a benefcios quem contribui para
nado momento.
produto, fabricante, etc.
o INSS. Logo, para comear a falar de auxlio-recluso,
temos que considerar que um trabalhador que recolhe

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
15
== 41
Administrao

suas contribuies previdencirias


Fichrio regularmente que foi
preso. Segundo, o benefcio no para ele, mas para sua
famlia. Ora, se a pessoa trabalhava
antes de ser presa,
Em todo escritrio, reparti de se supor que seu salrio sustentava, ao menos em
o ou secretaria encontramos
parte, sua famlia, que se ver desamparada enquanto
sempre um fichrio. O fichrio
o contribuinte estiver recolhido. E bradam os mais fer o conjunto de fichas ordenavorosos: e a famlia da vtima? Ela tem a possibilidade
das segundo critrios prestabelede exigir indenizao do criminoso por meio do Poder
cidos, possibilitando acesso a
Judicirio. Uma coisa no anula a outra.
documentos ou informaes.

CORRUPO:
UMA QUESTO
Normalmente,
so caixas de
CULTURAL
FALTA
DE CONTROLE?
diversos
tamanhosOU
que
guardam
fichas ou cartes,
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
Por Andreia Martins
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
emSuborno,
um computador.
So muito rouba,
utilizados
tm Casos
como
propina, carteirada,
mase faz.
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
como Mensalo e Operao Lava Jato estampando manclientes,
chetes
derepresentantes,
jornal. Quem jfornecedores,
no escutou etc.
algum dizer que
no Brasil a corrupo algo natural? Muito se fala que
obedecer
ela Um
faz fichrio
parte dedeve
quem
somos. aos
No seguintes
entanto, arequisitos:
corrupo
fenmeno inerente a qualquer forma de governo, seja
adequao
s necessidades
do servio;
democrtico
ou desptico,
em pases
ricos ou em desenvolvimento.
Ento
que nos
faz acreditar
que a prtica
obteno
deomaior
economia
e espao;
uma caracterstica
facilidade debrasileira,
acesso; parte do modo de viver que
nschamamos
de jeitinho
brasileiro?
possibilidade
de expanso;
Advirta-se
que
a
tica
no
cria ao moral,
ainda que toda

resistncia
e
durabilidade;
Bem, primeiro vamos entender
que corrupo.
A
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras de

garantia
de
segurana
e
conservao
de
palavra corrupo vem do latim corruptus, que
significa
comportamento,
que,Naentretanto
so estabelecidos
tos;em pedaos.
quebrado
repblica no
romana,
ela se refepela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como experinaparnciadee costumes.
funcionalidade.
ria corrupo
No mundo contemporneo,
ciaprtica
histrico-social.
sua
pode ser definida como utilizao do poder,
cargo
pblico
autoridadeestiverem
tambmem
chamada
de trQuando
taisouinformaes
computador,
o
A influncia
tica a teoria
ouobter
cincia do comportamento
fico
de
para
fazer
usomoral
do
funcionrio
responsvel
devervantagens
repass-lase ao
pblico
ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
dinheiro
pblico
ilegalmente
eminformao
benefcio prprio
ou ou
de
superior
pela
leitura da
requerida
especfica
desimples
comportamento
humano como
a conceitua
pessoas
prximas.
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver
ao computador.
1995,
pp.12 Ficha-resumo
e conectada
13).
Direto
aoimpressora
ponto:

TICA NO SERVIO PBLICO

SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
emoufichas,
o
Engana-se
quem
acha
a prtica
ganha
nomensobre
aque
natureza
da
ticaessa
filosofia
funcionrio
dever
de
clatura
quando
falamos
de grandes na
corporaes
K. mant-las
FRANKENA
, rigorosamente
da Universidade
deordem
Michigan,
moral,apenas
WILLIAM
ensina
"Atomando
ticaA corrupo
um
ramocuidado
da
filosofia;
presente
a Fno
ilosofia
ou
rgosque
pblicos.
privada
estque
arquivamento,
sempre
para
se
Moral,
Moral
ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
em
atitudes
do se
nosso
a dia, de
como
desviar
dinheiro
misturem,
alteredia
ofilosfico
critrio
seu arquivamento

in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
do
condomnio,
burlaretc.
um imposto, pagar um valor extra
alfabtico,
numrico,
). do tempo legal, subornar
de Filosofia
TICA", Zahar,
para
ter um- servio
feito 1969
antes
um guarda de trnsito para evitar uma multa ou pagar
A tica
nos
bsicos da vida em
por um
lugar consiste
melhor na
filapreceitos
do restaurante.
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporTiposestes
de que
Arquivos
No ltimo ranking da corrupo, organizado pela
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
Transparncia
Internacional
e divulgado
em dezembro
abstrata, ignorando-os
responde
por "sanes
morais",
decomo
2014, bem
o Brasil
aparece
na
69
posio
entre
175 pa-ou
BAZARIAN
"asentidade
presses
explicita
JACOB em
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
ou
ses.
O ranking
mede
o ndice
de percepo
corrupo.
coeres
sociais
exercidos
sociaisda
manifestam-se
interesse
que
os mantm
pelos
podefatos
identificar
dois
tipos de
Para
a nota
queque
define
posio,
vai de 100ou
porcalcular
meios
de
sanes
so areaes
deeaprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgos
(menos
corrupto)
a
zero
(mais
corrupto),
a
ONG
per-de
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos
por
gunta
a entidadesadmitidas
da sociedade
civil, agncias
de
risco,
comportamento
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
empresrios
e investidores
qual quando
a percepo
sobre
a
As sanes podem
ser positivas,
estimulam
formas
transparncia
docomportamento
poder pblico. (desde a tolerncia at a
aprovadas de
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa),
ou negativas,
quandocomo
previnem,
censuram
O Brasil aparece
atrs
de pases
Uruguai
Chileou
produzidos
ou recebidos
por ergos
reprimem
formas
indesejveis
de
conduta
(desde
a
crtica
(ambos
no 21 lugar),
Botsuana
(31) eouCabo
Verde e
governamentais,
em nvel
federal, estadual
municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exem(42). A Dinamarca manteve o primeiro lugar no ranking
emplo:decorrncia
dealguns
suas aspectos
atividades
administrativas,
consideramos
da
moda,
que

o
modo
com nota 92, seguida da Nova Zelndia (91); Finlndia
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
de
se
vestir
determinada
poca,
numa
determinada
(89), Sucia (87) e Noruega (86). Na outra ponta da
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
tabela,
Somlia e Coreia do Norte aparecem em ltimo,
com oito pontos.

2
tica
no Servio
16= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
em modaum
nopas
Brasil
a cala
comprida
O que faz daest
Dinamarca
menos
corrupto?
No
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
documento, o pas citado como uma nao que tem um
Arquivo:
Conceito
elas e Estado
eles andarem
de acordo
com
moda atual,
corre
forte
de Direito,
apoio
asociedade
civiltudo
e regras
normalmente.
No entanto,
anos atrs,
se as moas
de
claras
de conduta
para as40
pessoas
que ocupam
cargos
ento usassem
as calas
de hoje,o sero
tachadas
de "imopblicos.
O relatrio
menciona
exemplo
dado pelo
pas
Palavra
derivada
grego
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
os
rapazes
de informaes
cabelos
cumpridos,
de
criar
um registro
pblico
com
sobre de
os
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas
e camisas
transparentes
e coloridas
proprietrios
de
todas
as
companhias
dinamarquesas,
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados
sua masculinidainiciativa
criadacomo
pela"suspeitos"quanto
ONG norte-americana
Global Fiem
"Introduo
de. No entanto,
isto

normal"

(
nancial
Integrity hoje
para
o
combate

lavagem
de
dinheiro,
H ainda, no latim, a palavra
Sociologia", p.65
sonegao
de).impostos
e corrupo.
At agora,
archivum,
que traduziria
o lugarapenas
onde
Reino Unido e Dinamarca
aderiram

campanha.
os documentos eram guardados e que
Dispe
aindasocial
apara
tica
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz
etimolgica
de
O ambiente
dosobre
pas seria
tambm
colabora.
O profesde.
Assim,
o
homem

social
no
porque
ele

racional
e
arquivo.
sor dinamarqus Gert Tingaard Svendsen, especialista em
humano,
mas
ao
contrrio,
ele

racional
e
humano
corrupo, publicou este ano o livro Trust, onde mostra
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
conceito
como na Dinamarca
a confiana
social
oalta.
Segundo
indivduo isolado
osque,
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,
efetivamente,
outro
no

se
ele, quando as pessoas confiam umas nas outras e nas
sobre
aacervo
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
o
instituies, h maior cooperao, a burocracia menor e
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
os investimentos em segurana so reduzidos.
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Ocidado.
professor
fez conjuntos
uma pesquisa
em 2005,
86 pases,
Arquivos so
organizados
deem
documentos,
malOs
perguntandoousrecebidos
pessoas seeelas
confiavampor
nasinstituies
outras. Na
produzidos
preservados
Dinamarca,
78%
(trs
em
cada
quatro
pessoas)
disseram
pblicas
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,
generosas,
mas
se elasfsicas,
estiverem
que
sim.
O
Brasil
aparece
no
final
da
lista:
apenas
10%
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
epara
noem
cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
dos
(uma
cada
20 pessoas)
disseram
no entrevistados
se sabe
onde vai
sua
bondade.
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
docuque
confiam
nas
outras.
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
dos baixos
ndices de corrupo, Dinamarca,
a Alm
sobrevivncia
individual.
Finlndia, Noruega, Sucia tm outra coisa em comum:
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
investem
alto em
educao.
levantamento
feito pela
O indivduo
egosta
por Um
natureza.
a sociedade
que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida esse
egosmo
e o transforma
Folha,
no final
de 2013,
apontou em
quealtrusmo,
existe simdesenuma
oficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo
porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
relao
entre
corrupo
ehomem,
educao.
organizao
firma, ono
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
O estudoe cruzou
dados
Percepo
da
arquivados
conservados
pordosindice
e seus de
sucessores,
para

Corrupo
e do
internacional
que avalia
SENAC, p.8
).
efeitos
futuros
Pisa,
(edioexame
estudantes de 15 e 16 anos em matemtica, leitura e
tica ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um
o
cincias.
Os dados
mostraram
quearquivo:
os pasespossibilitar
menos coracesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
ruptos esto no topo da lista.
O Brasil ficou
emguarda58 na
Em se do
considerando
Direito
tem por
essncia
a
da.
avaliao
Pisa e, em o2013,
ocupava
o 72
lugar no
experincia
humana,
no
poder
ele
ser
contemplado
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
ranking de corrupo.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
Brasil
corrupo
na epoltica
questoedaaconduta
humana
sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma varianNonorma
Brasil,tica,
boa parte
da
percepo
que espcie
somos um
te da
tantoCadastro
quanto
esta jde
uma
de
pas
corrupto
se
deve
aos
sucessivos
escndalos
polticos
lei cultural.
de desvios
de dinheiro
impunidade
envolUm cadastro
nada pblico
mais eque
um banco dos
de dados,
vidos
na
maioria
dos
casos.
Da
surge
outra
mxima
do
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
senso
comum:
a
de
que
o
poder
corrompe.
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JAC-

A frequncia
de denncias
e a falta
de punies
criou
QUES
observa que
a norma tica
regula
a conduta
do
Segundo
o de
Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
uma
imagem
queenquanto
a poltica
aqui ,tcnica
necessariamenhomem
no convvio,
a norma
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
te,
estudiosos,
essa noo
equivocada
de Introduo
ao Estudo
suacorrupta.
atividadePara
criadora
(in Curso
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
edocontribui
para
que a corrupo
seja
Direito, 4 ed.,
ed.Forense,
1981, pp.64/65
). aceita de forma
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
quase natural, ou seja, se voc foi eleito para um cargo
pblico,
j se
espera
que
no
seja honesto.
Sucede,
porm,
que
a voc
conduta
humana
pode
Tais informaes
podero
ser
retiradas
detanto
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
ascartes
prticasde
devisitas,
corrupo
mais fichas
comuns
na poltitaisEntre
como:
faturas,
cadastrais,
perante
mesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
sealgum
pode
ca
esto osienepotismo
(quando
o governante
catlogos,
outros. O
pode
e deve
serelege
atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
dados
novos
ou ainda
informados.
parente
para
ocupar
um no
cargo
pblico), clientelismo
sociais do
com seu(desvio
semelhante,
em face
da
(compra
de homem
votos), peculato
de dinheiro
ou bens
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as
sepblicos para uso prprio), caixa dois (acmulo de recurguintes
informaes:
nome, endereo,
documentos
de,
sos financeiros
no contabilizados),
trfico
de influncia
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenuso de laranjas (empresas ou pessoas que servem de
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
fachada para negcios e atividades ilegais), fraudes em
produto, fabricante, etc.
obras e licitaes, venda de sentenas,improbidade adA norma moral
traar os parmetros
reguladores da
ministrativa
e enriquecimento
ilcito.

Administrao== 41

ao
humana
ema face
do mundo
do homem:
o
Para
muitos,
corrupo
uminterior
fator moral
e cultural.
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
Como descreveu o antroplogo Srgio Buarque Holanda
e outras,
aindado que
submissas
unilateralidade
ao
no
livro Razes
Brasil
(1936),
o brasileiro
(segundo
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
ele, um indivduo cordial, que pensa com a emoo) teria
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
desenvolvido
uma histrica propenso informalidade, o
sempre um fichrio. O fichrio
que se refletiria nas suas relaes com outros indivduos,
so
o conjunto
fichas ordenaJ as normas
bilaterais,deobjetivas
e disinstituies,
leis ejurdicas
a poltica.
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
Esse comportamentocidos,
explicaria
a origem,
mais
possibilitando
acesso
a
tarde,
do
jeitinho
brasileiro.
Nessa
predisposio

Pondera MIGUEL REALE,


a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
informalidade,
entre
o que pode
e ono
queplano
no pode
por
como experincia
humana,
situa-se
da tica,
meios
legais,aa toda
malandragem,
o jeitinho
e frases
como
referindo-se
a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so
caixas
de
voc
sabe
com
quem
est
falando?,
como
cita
Roberto
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
DaMatta,
surgem
como formas
de
se obter
vantagens
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
eassim
burlarcomo
regras
seja
no mbito
do
poder
os nas nossas
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
relaes
doDireito,
dia a dia.
Filosofia do
1 vol., 6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
em um computador. So muito utilizados e tm como
Mudar esse
comportamento
seria possvel
contedo:
ndices,
informaes, s
endereos,
relaocom
de
Interessante
tambme ade observao
de A
GOSTINHO
mecanismos
de
controle
fiscalizao
que
cobam
ou
clientes,
fornecedores, etc.
RAMALHOrepresentantes,
ARQUES NETO, subordinando o conceito de
reduzam
asMcondies
para prticas corruptas. Como pon"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
tua
Claudio
Abramo, obedecer
diretor executivo
da Transparncia
Um
fichrio
seguintes
espao
social. Odeve
Direito umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
Brasil, no texto Corrupo, tica e moral, hoje a corrupo
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
no apenas
uma s
questo
moral, mas
entender o cenrio
adequao
necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
quepermite
que
ela
seja
to
frequente

fundamental.
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
No
outra,
o homem
que
moldadeo construo
ambiente, terica.
mas o am facilidade
deum
acesso;
qualquer
de
trabalho
Por
biente
que proposies
molda o de
homem.
So asrevestir-se
condiesde
materiais
suas
possibilidade
expanso;
isso,
no
podem
carter
que
interaes
entre
as pessoas retificvel"
que determiabsoluto,
masasaproximado
e essencialmente

regulam
resistncia
e durabilidade;
nam
maiordoou
menor
propenso
de
elasde
se1
meterem
Direito,
Conceito,
e Mtodo",
Ed.Foren(in "AaCincia
garantia
de
segurana
e Objeto
conservao
documenem
tramoias
se/1982,
p.99). desonestas. Conforme essa perspectiva
tos;
interessa
pouqussimo
se um indivduo honesto ou de aparncia
e funcionalidade.
Enfeixando
thema aser
tratado
sob o ttulo
tica na
sonesto.
O que oimporta
que,
se o sujeito
for desonesto,
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
as
condies
em
que
ele
age
deixem-lhe
pouca
margem
Quando tais informaes estiverem em computador,
o
a tica
centralizar-se-
nos valores
morais
consagrados
para
que
aja
desonestamente,
pontua
Abramo.
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
na estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
superior pela
simples leitura da informao requerida ou
Controle
Pblica eefiscalizao
que ser o norte da postura do servidor
ainda,
quando
autorizado, poder imprimir o documento,
pblico em geral.
No Brasil,
os rgosconectada
fiscalizadores
comearam a surgir
se houver
impressora
ao computador.
principalmente depois da Constituio de 1988. Hoje, o
Estado
possui
diversas
instituies
de controleem
e fiscalizaSe as
informaes
estiverem
organizadas
fichas, o
tica
Profissional
o
da
atividade
governamental,
como
o
TCU
(Tribunal
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
de
Contas
Unio),
os Tribunais
de Contas
dos
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
queEstados
no se
A ticadaProfissional
consubstancia
os
fundamentos
emisturem,
de
vrios
Municpios,
e
a
CGU
(Controladoria
da
ticos e asnem
condutas
necessrias
honestaGeral
prtica
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

Unio),
criada
em
2003.
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
determinado
social.
O TCU, pormeio
exemplo,
tem a funo de controlar os gastos
pblicos. Os governantes tm de prestar contas ao rgo
Sabidamente,
profisses
so caracterizadas
por
sobre
suas decisestodas
de gastos.
O Ministrio
Pblico tambm
Tipos
de
Arquivos
seus
perfis
prprios,
pelo
saber
cientfico
e
tecnolgico
recebe denncias e ajuza aes penais e civis por improbidaque
incorporam,por
pelas
expresses
artsticasdaque
utilizam
de
administrativa
meio
dos procuradores
Repblica.
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Outra que
ferramenta
a Lei 12.846/2013, conhecida
trabalho
realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
como lei anticorrupo. De carter no penal, institui e
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
regula
a responsabilidade
objetiva e de
civil
deosempresas
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
que
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
pela
prtica
de
atos
de
corrupo
contra
a
administrao
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
pblica
nacional
estrangeira.
J a Lei da Ficha Limpa,
profisses,
sejamou
sujeitos
pessoas
jurdicas
de
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
que
em das
vigor
em 2010, sociais.
impede a candidatura
e daentrou
satisfao
necessidades
em eleies de polticos com condenaes por rgos
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos de documentos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
colegiados,
importante
para a tica
na poltica.
Alis, atum
porpasso
fora do
reconhecimento
institucional
das
produzidos
ou recebidos
por
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a
ao
dos
A Lei de Acesso
Informao
Pblica
(Lei
governamentais,
emvinculados
nvel federal,
estadual ou
profissionais ficam
ao bem-estar
ecidado
omunicipal,
desenvol12.527/2011),
que
determina
que
qualquer
tem
em decorrncia
de suas
atividadese em
administrativas,
seu ambiente
suasou
diversas
ovimento
direito do
de homem,
examinarem
documentos
produzidos
custojudicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedadiados
pelo Estado,
desde que
no estejam
protegidos
por
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
sigilo ou se referirem a informaes de carter pessoal,
geraes atual e futura.
tambm serve para acompanhar os gastos dos governos.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
Mas, alm da lei, ainda temos que desenvolver o hbito de investigar e acompanhar as atividades dos ocupanArquivo: Conceito
tes de cargos pblicos com ajuda desses mecanismos. Na
Sucia, por exemplo, a lei de acesso informao existe
h 200 anos, j sendo parte da rotina dos cidados, quem
Palavra derivada do grego arch denominao
veem na lei uma aliada no combate corrupo.
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiE mesmo
esses diversos
mecanismos,
so muitos
cando
o localcom
de depsito
e guarda
de documentos.
os casos em que as brechas na Justia e legislao permitem que polticos eH
empresas
em aescndalos
ainda,envolvidos
no latim,
palavra
no sejam punidos
ou
cumpram
curto
perodo
na priso,
archivum, que traduziria o lugar
onde
recebam benefcios
em troca deeram
informaes
e no
os documentos
guardados
esejam
que
banidos da vida para
pblica.
Da seria
surgeaoutra
famosa expresmuitos
raiz etimolgica
de
so: o Brasil arquivo.
o pas da impunidade.
Embora muito se fale que hoje a corrupo no Brasil
A etimologia
j sugere o
conceito
de
mais denunciada
do que antigamente,
sem
a correta
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no

se
punio dos envolvidos como se de nada adiantasse
no o acervo de documentos organizadamente guardados
tomar conhecimento das ilegalidades. Se hoje denunciae conservados, para acesso oportuno.
mos mais, talvez seja hora de avanar para tempos onde
tambm se puna mais.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
BRASIL
VACINAO
EM MASSA
pblicas
ou REALIZA
privadas, ou
mesmo pessoas
fsicas, na
CONTRA eHPV.
VOC CONHECE
ESSE VRUS?
constncia
em decorrncia
de seus negcios,
de suas
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
AndriadoMartins
qualquer que seja a informao ou a natureza
documento

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
17
== 41
Administrao

os efeitos colaterais da Fichrio


vacina. Somado a isso, muitos
pais se posicionaram contrrios vacinao de adolescentes contra DST (doenas sexualmente
transmissveis)
Em todo escritrio, reparticom receio de que isto pudesse induzir prtica sexual
o ou secretaria encontramos
precoce.
sempre um fichrio. O fichrio
As objees ganharam fora
depois de
que
trs ordenaadoleso conjunto
fichas
centes que tomaram a vacina
perderem
temporariamente
das segundo critrios prestabeleo movimento das pernas.
Assim
como toda vacina,
cidos,
possibilitando
acesso aa
contra o HPV tambm possui
efeitos
colaterais
leves
documentos ou informaes.
como dor no local de aplicao, febre, dores musculares
e mal-estar geral.
Normalmente, so caixas de
Os casos
aconteceram
em Bertioga,
de So
diversos
tamanhos
que guardam
fichaslitoral
ou cartes,
Paulo.
A investigao
descartou
possibilidade
de ocorpodendo
ser de madeira,
de ao,ade
material plstico
ou
rncia
de problema
com estarem
o lote dogravados/armazenados
medicamento usado e
de acrlico
e at mesmo
que,
provavelmente,
paralisia
umacomo
reaem um
computador. aSo
muitotemporria
utilizados foi
e tm
o
psicolgica
de ansiedade
em endereos,
relao imunizao.
contedo:
ndices,
informaes,
relao de
Ainda
assim,
qualquer efeito
colateral etc.
deve ser relatado
clientes,
representantes,
fornecedores,
ao mdico.
Nos
EUA, alguns
tambm
questionaram
a seguUm fichrio
devecasos
obedecer
aos seguintes
requisitos:
rana da vacina, mas nenhuma relao foi comprovada.
Em 2009,
os CDC s
(Centros
para odo
Controle
adequao
necessidades
servio;e Preveno
de Doenas)
dosde
EUA
afirmaram
que
algumas pacientes
obteno
maior
economia
e espao;
tinham
constatado
aumento no nmero de cogulos
facilidade
deum
acesso;
de
sangue
depois de
possibilidade
de receberem
expanso; a vacina tetravalente
(queAdvirta-se
protege
contra
tipos
cncer).
Um
estudo
que
atrs
tica
node
cria
a moral,
ainda
quereatoda
resistncia
e durabilidade;
lizado
por
cientistas
dinamarqueses
e publicado
este
anode
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras
tica
e
Moral

garantia
de
segurana
e
conservao
de
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
no soAssociation)
estabelecidos
nocomportamento,
JAMA
of theentretanto
American Medical
tos; (Journal que,
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
experinindica
que
a
vacina
em
mulheres
no
aumenta
o risco
de
aparncia e funcionalidade.
tica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
cia histrico-social.
formao
de
cogulos
sanguneos.
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
Japo
e Frana
tambm estiverem
registraram
de efeitos
Quando
tais informaes
emcasos
computador,
o
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
graves, o
primeiro
at retirou
o apoio
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que colaterais
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
funcionriomais
responsvel
dever
repass-las
ao pblico
ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
vacina.pela
Doenas
como
de Guillain-Barr,
significam
ou comportamento";
entretanto,
leiturasndrome
da
informao
requerida
ou
Quando se "hbito"
fala de poltica
de sade pblica, a vacina
ocupa o superior
especfica
desimples
comportamento
humano
como
a conceitua
colaterais
no sistema
nervoso,
falncia
ovariana,
Destaque-se
a finalidade
de
um
arquivo:
papel
moral
nunca
se concebeu
como o de o
um efeitos
um
lugardo
defilsofo
destaque
por ser,
segundo
a OMSpossibilitar
(Organizao
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
acesso,
ada
qualquer
tempo,
documentao
nelepreveno
guardaconvulso e desmaios
tm sido associados
homem
a Sade),
quem coubesse
ou explicar
os costu- sintomas
Mundial
um dosdadescrever
principais
meios
de
seBrasileira,
houvercomo
impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
da.

vacina,
mas
nenhuma
relao
foi
oficialmente
comproou oe de
comportamento
humano.
Mas responder s
demes
doenas
reduo do impacto
das epidemias.
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
vada
at
agora.
questes
prticas,
criticar,de
avaliar
ou estimar
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
No Brasil,
as campanhas
vacinao
contracostumes
a varola e
passados,
produzem
provas e guardam
a histria.
comportamentos.
No
Brasil,
a
campanha
oferece
gratuitamente
a
vacina
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
(erradicada no mundo em 1980, e que no pas, em 1904,
quadrivalente,
que
protege
contra
tipos
HPV
ensina que "Atomando
tica
um
ramo
daquatro
filosofia;
ade
Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
cuidado
para
que
se
motivou a Revolta da Vacina) e contra a poliomielite,
o Prof.
Leonardo
Boff
que
A tica
parte da (6,
11, 16ounem
epensamento
18).
Ela continua
em
2015,
quando
sero
Moral,
Moral
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
misturem,
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

hoje Ensina-nos
adotada em
vrios
pases,
so
alguns
exemplos
Cadastro
filosofia.
Considera
concepes
de
fundo
acerca
da
vida,
do
vacinadas
adolescentes
de
nove
a
11
anos
e,
a
partir
de
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
de bons resultados dos programas de imunizao com
alfabtico, numrico, etc.
universo,
do ser
humano e dea seu
destino, estatui
princpios
2016,
as de -nove
anos
de 1969
idade.
). Cada adolescente dever
de Filosofia
TICA",
Zahar,
vacina.
Aqui,
desde
vacinao
foi
Um cadastro
nada1973,
mais poltica
que um de
banco
de dados,
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa

tomar
trs
doses
da
vacina
para
completar a proteo,
consolidada
a criao
do PNI (Programa
Nacional
reunindo
as com
principais
informaes
de determinado
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
DizeA
tica
consiste
nos
preceitos
bsicos
da vidae a
em
sendo
a
segunda,
seis
meses
depois
da primeira,
de Imunizao),
queproduto,
instituiufuncionrio,
um calendrio
cliente,
fornecedor,
etc.nacional de
mos,
ento,
que
tem
carter
e
boa
ndole.
A
moral

parte
sociedade,
preceitos
estes
que
dizem
respeito
ao
comporTipos
de
Arquivos
terceira,
cinco
anos
aps
a
primeira
dose.
vacinao.
tamento
social na
do faixa
indivduo
da aos
mesma
maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
Para mulheres
etriaque,
dos 25
64 anos,
a
Direto
ao
ponto:
Ficha-resumo
abstrata,
ignorando-os
responde
por
"sanes
morais",
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
orientao que elas faam anualmente o exame prevenBAZARIAN
: da
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformi- tivo
Se
se analisarem
os arquivos
funo
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
papanicolau.
A vacina
no substitui
o exame
e nem o
Este ano,osa costumes
vacina contra
o vrus
do HPV entrou
para
coeresque
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais dois
manifestam-se
dade com
valores
consagrados.
Estes podem, uso
interesse
os
mantm

pode
identificar
tipos de
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas e(edio
do
preservativo
nas
relaes
sexuais.
So
formas
de
esta lista. O Brasil comeou em maro a sua primeira
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa preveno
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
complementares,
no
excludentes.
campanha
nacionalpodero
de imunizao
emdemassa
contra
reprovao
do grupo
em relao
s formas
Taisser
informaes
ser retiradas
vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
o
vrus,
que
apresenta
mais
de
100
tipos.
A
vacina
A vacina contra
o HPV tem
eficcia comprovada
de
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e pessoas
jurdicas de direito privado.
aumenta
a
proteo
contra
quatro
deles.
O
foco
desta
mais
de
90%
para
proteger
mulheres
que
ainda
no
As
sanes
podem
ser
positivas,
quando
estimulam
formas
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencampanha
so adolescentes
doinformados.
sexo feminino na faixa
tiveram
contato
com o vrus, ou (desde
seja, antes
do incioat
da a
aprovadas
de comportamento
a tolerncia
com
novos
ainda no
tos.dados
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
de 11 a 13 anos, pois para ter melhores resultados, a
vida
sexual.
recompensa),
ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
vacina
deve ser aplicada
antes do so
incio
da vida sexual
reprimem
formas
indesejveis
de conduta
(desde
crtica
Normalmente,
colocadas
as se-da
O foco da
campanha
no
pblico
feminino
se adeve
e
Assim, a tica
tica
o cadastro,
estudo, anlise
e a valorao
ticanum
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou municipal,
e nessa faixa
etria. nome, endereo, documentos de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemguintes
informaes:
de um de
ambiente
mais favorvel
para o deconduta humana, em consonncia com os conceitos de existncia
emplo:decorrncia
suas aspectos
atividades
administrativas,
consideramos
alguns
da moda,
que o modo
identificao,
data
depolmica.
nascimento,
caractersticas
e
A iniciativa
causou
A aplicao
da determivacina
senvolvimento
e multiplicao
do HPV.
No entanto,
os
bem
e mal, numa
determinada
sociedade
e num
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
de
se
vestir
determinada
poca,
numa
como
de preveno ao cncer de colo de tero
homens tambm correm risco: a infeco pelodeterminada
vrus est
nadoforma
momento.
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
produto,
fabricante,
sociedade.
divide mdicos
que etc.
consideram o exame papanicolau o
relacionada,
em mdia, a 40% dos casos de cncer de
modo mais eficaz da preveno, alm de questionarem
pnis e 90% do cncer anal em homens.

TICA NO SERVIO PBLICO

2
tica
no Servio
18= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente estda
emvacina
moda no
a cala comprida
A implantao
noBrasil
Brasil
para moas e o cabelo comprido para os rapazes. Enquanto
Arquivo:
Conceito
junho
de 2006,
foi aprovada
pela atual,
FDA (Food
And
elasEm
e eles
andarem
de acordo
com a moda
tudo corre
Drug
Administration),
dos
Estados
Unidos
(EUA),
uma
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
vacina
quadrivalente
o HPV,
a primeira
ento usassem
as calascontra
de hoje,
sero sendo
tachadas
de "imoPalavra
derivada
do
grego

arch

denominao
vacina
projetada
para
preveno
de
cncer
de
colo de
rais". Naquela poca, os rapazes de cabelos cumpridos,
do
palcio
dosvaginais.
registrados e, depois, archeion, signifitero
e
leses
unhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam
vaiados por
comoum
"suspeitos"quanto
sua masculinidaFabricada
laboratrio farmacutico,
essa
em
"Introduo
de. No foi
entanto,
hojeHisto
normal"

(
vacina
licenciada
no ainda,
Brasil
no
mesmo
ano,
para
ser
no latim, a palavra
Sociologia", em
p.65).
utilizada
mulheres
com
idades
entre
9
e
26
anos.
archivum, que traduziria o lugar onde
Inicialmente, elaosera
oferecidaeram
apenas
em clnicas
documentos
guardados
e parque
Dispeeainda
tica
adoses
racionalidade,
ticulares
cada apara
uma
dassobre
trsseria
ahumanidacustar de
R$
muitos
a chegava
raiz etimolgica
de. Assim,
o homem
social
no
porque de
elebaixa
racional
e
300,00,
sendo
inacessvel
para
mulheres
renda.
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
A vacina foi includa ao calendrio do SUS (Sistema
porque social. Fora da sociedade
irracional,
pois de
no
j ele
o conceito
nico de Sade) Aemetimologia
2014 e hoje
sugere
produzida
nacionalindivduo isolado
osque,
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,
efetivamente,
outro
no

se
mente, fruto da parceria entre o laboratrio pblico Instisobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
tuto Butant e o laboratrio privado MerckSharpDohme,
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
detentor da tecnologia.
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Atualmente,
existem
duas
vacinas comercializadas
Arquivos so
conjuntos
organizados
de documentos,
malOs
cidado.
no Brasil. Uma
delas quadrivalente
previne
contra
produzidos
ou recebidos
e preservadosepor
instituies
os Existem
tipos 16
e privadas,
18, de
alto
risco
e
presentes
em
70%
dos
pblicas
oupessoas
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
boas, generosas, mas se elas estiverem
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
casos
de
cncer
de
colo
do
tero,
e
contra
os
tipos
6
e
11,
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
no cumprimento
de
seuscapazes
objetivos,
presentes
em
90% vai
dosepara
casos
de verrugas
genitais.
A outra
no se sabe
onde
sua
bondade.
So
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
documatarem
especfica
para
os
subtipos
16
e
18.
Na
rede
pblica
s
umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
est
disponvel
a
vacina
quadrivalente.
a sobrevivncia individual.

O que
HPV elivro
a importncia
da preveno
do
No utilssimo
Tcnicas de Arquivo
& Protocolo
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
cncer

conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos


lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo
porou
siem
prprio
homem,
o senso
ticoatividades,
para com
HPV, sigla
inglsono
para
o Papilomavrus
Humano,
organizao
firma,
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
arquivados
conservados
si e seus
paraa
um vrus ecujo
contgiopor
acontece
emsucessores,
contato com
p.8).
efeitos
(edio
pele e futuros
que causa
lesesSENAC,
e verrugas
genitais. Alm de
ser a doena sexualmente transmissvel mais comum
tica ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um arquivo:
possibilitar
o
atualmente,
a infeco
pelo HPV
a principal
causa do
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele guardacncer de colo de tero, o terceiro
mais frequente
entre
Em se considerando o Direito tem por essncia a
da.
as mulheres no Brasil (atrs do cncer de mama e do
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
colorretal).
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
O vrus
pode ser
transmitido
por meio da
relao
questo
da conduta
humana
e sua submisso
obrigatorisexual
com
uma
pessoa
infectada
ou
durante
o
parto,
de
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianme
para
o
filho,
pela
contaminao
da
vagina.
Estima-se
te da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
que
80% das mulheres entraro em contato com o HPV
lei cultural.
Um cadastro
mais Nacional
que umdobanco
de prev
dados,o
ao longo
da vida. nada
O Instituto
Cncer
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
surgimento
de
15
mil
novos
casos
da
doena
no
Brasil
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,e
cliente,
funcionrio,
etc.
cerca
defornecedor,
4.800 mortes
pela patologia.
uma de
natureza
produto,
tica
e outra
tcnica.
PAULINO
JACticaprovocadas
cnica
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
Quando ooHPV
causa leso
no colo do tero,
a doena
Segundo
Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
pode progredir
para o cncer
(importante
dizer quesobre
estar
cadastro
o registro
sistemtico
de informaes
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
infectado pelo
vruspessoas
no garante
quefeito
ele evolua
para um
entidades,
lugares,
e bens,
por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
SENAC,s
p.12
)
pblicas
privadas
(edio
cncer), ou
que
em estgio
avanado,
pode
ser curado
com
a
retirada
do
tero
ou
trompas.
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
O
HPV
pode
ser
detectado
precocemente
por
exames
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante si
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
simples,
como
o papanicolau,
em econsulta
mdica
de
catlogos,
emesmo
outros.
O
pode
deve
ser atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
dados
ou ainda
nona
informados.
rotina,
almnovos
de no
interferir
capacidade da mulher
sociais
do homem
com seu
semelhante,
em face
de
ter filhos.
Para isso,
necessria
preveno,
comodao
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as sesexo seguro e mudanas de hbito. Fumar e beber menos
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
e consumir mais alimentos saudveis podem fortalecerdeo
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E reflexo
dessa
dualidade
que aanorma
tica da
compreensistema
imunolgico
e diminuir
incidncia
doena.
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
O tratamento inclui mtodos como a eliminao de leses
produto, fabricante, etc.
por agentes qumicos ou cauterizao e fortalecimento
normaimunolgico
moral traar
os parmetros
do Asistema
para
a eliminaoreguladores
do vrus. da

Administrao== 41

ao
humana
em face dono
mundo
do homem:
o
Embora
a camisinha
seja interior
100% eficaz
com relaFichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
o a esse vrus, ela essencial na preveno contra o
e outras,
submissas
unilateralidade
ao
vrus
HIV eainda
outrasque
doenas
sexualmente
transmissveis.
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
No caso do HPV, a camisinha no cobre toda a rea que
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
pode
estar contaminada, como a pele que fica em volta
sempre um fichrio. O fichrio
do rgo sexual masculino ou o saco escrotal, que podem
so
o conjunto
fichas ordenaJ infectados
as normascom
jurdicas
bilaterais,deobjetivas
e disestar
o vrus
HPV.
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
Como age a vacina cidos, possibilitando acesso a
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
As vacinas, em geral, contm o antgeno (corpo escomo experincia humana, situa-se no plano da tica,
tranho ou vrus) em forma atenuada ou com micro-orgareferindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
caixas
de
nismos mortos (inativo). Ao
ser inoculadoso
no organismo
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
humano,
a produouma
de anticorpos
a formao
jurdica ,estimula
por
conseguinte,
espcie
de enorma
tica,
podendo
ser
de
madeira,
de protegero
ao, de
material
plstico
ou
de
clulas
de
memria
que
o
organismo
em
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
futuras
com
produo
de grande
Filosofiainfeces,
do Direito, 1
vol.,a 6
ed., Ed.Saraiva,
p.230).quantidade
emanticorpos
um computador.
muito
de
em curtoSo
espao
de utilizados
tempo. e tm como
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
A vacina do HPV
do tipo
Vacina de DNA.
GOSTINHO
produziInteressante
tambm
a observao
de A
clientes,
representantes,
etc.o conceito
RAMALHO
Mde
ARQUES
NETOfornecedores,
, subordinando
de
da
a partir
um fungo
que
recebe o material
gentico

"direito"
cincia
social: protenas
"S h direito
do
do
vrus. como
O fungo
vai produzir
tpicasdentro
do vrus
Um fichrio
obedecer
aos
seguintes
espao
social.uma
Odeve
Direito
um
produto
da requisitos:
convivncia,
construindo
estrutura
chamada
capsdeo
(capa),
surgindo
em funooda
diferenciao
relaes
sociais,
que
no apresenta
genoma
em seudas
interior
e vai
ser

adequao
s
necessidades
do
servio;
no
interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
inserido no organismo humano. Essa capa reconhecida
antgeno
obteno
maior
economia
e espao;
societas,
ibi jus. ede
A ocincia
do
Direito
resulta,
tanto
quanto
como
sistema
imunolgico
vai
criar
uma

facilidade
de
acesso;
qualquer
outra,
de
um
trabalho
de
construo
terica.
Por
memria, estimulando a produo de anticorpos espec
possibilidade
de
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
de
carter
ficos para cada tipo de HPV.
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
resistncia
Existem
mais ededurabilidade;
100 tipos diferentes do vrus do
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
1
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
deum
documenHPV e estima-se que 16 possam
evoluir para
tipo de
se/1982,tos;
p.99).
cncer. No entanto, em at 70% dos casos, segundo o
aparncia
e funcionalidade.
Ministrio
da Sade,
quem infectado com o vrus no
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
desenvolve
cncer.
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
maioria
dos casos onos
HPV
eliminado
sistema
Na
a tica
centralizar-se-
valores
morais pelo
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
imunolgico
organismo
perceba
na estrutura do
jurdica
vigente,sem
queque
regea apessoa
Administrao
superior
pelainfectada.
simples leitura
da informao
requerida
ou
que
estava
caso
de
quando
h
Pblica
e que serNo
o norte
da infeco,
postura do
servidor
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
sintomas
como
coceira ou quando existe associao a
pblico em
geral.
se houver
impressora
ao computador.
leses
precursoras
do conectada
cncer, estas
devem ser tratadas.
Se o diagnstico for positivo, as opes so o tratamento
Se as
informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
clnico
(com
medicamentos)
ou cirrgico.
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
A Organizao Mundial de Sade estima que haja
arquivamento,
sempre
cuidado
para
quee no
Amilhes
tica Profissional
consubstancia
fundamentos
290
detomando
portadoras
da doena
noos
mundo
que,sea
ticos
e
as
condutas
necessrias

boa
e
honesta
prtica
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

cada ano, 270 mil mulheres morram devido ao cncer de


das profisses,
conforme
os padres morais vigentes num
alfabtico,
numrico,
etc.
colo do tero. Cerca de 51 pases optaram pela vacinao
determinado meio social.
macia de meninas como forma de prevenir o HPV. Na
Austrlia, pas que adotou a medida h quatro anos, a
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
vacina reduziu em 90% a incidncia de verrugas genitais.
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
7 TEMAS
PARA
e pelosGETLIO
resultadosVARGAS:
sociais, econmicos
e ambientais
do
trabalho
queENTENDER
realizam.
Se se analisarem
os arquivos
funo da entidade ou
SEUemLEGADO
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
Andria
Martins
e Carolina
Cunha
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de
que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
e mantidos
por
No
dia
24 de agosto
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
de
2014
completam-se
e da satisfao das necessidades sociais.
os 60 anos da morte do
de documentos
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos
ex-presidente
Getlio
Alis, at por fora do reconhecimento
institucional
das
produzidos
ou
recebidos
por
rgos
Vargas
(1882-1954)
.dos
O
profisses, tanto o objetivo destas como a ao
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
poltico
gacho,
nascido
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolem
decorrncia
de em
suas
atividades
administrativas,
em So
Borja
(RS),
vimento
do homem,
seu ambiente
e em
suas diversas
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
encerrou
sua
trajetria
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade, sociedaarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
poltica
dando
um
tiro
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
no peito, no Palcio do
geraes atual e futura.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
Catete, no Rio de Janeiro, ento sede da Presidncia da
Repblica. Vargas foi o presidente que mais tempo ficou
Arquivo: Conceito
no poder, entre 1930 e 1945, e depois entre 1950 e 1954.
No dia 24 de outubro de 1930, Getlio Vargas chegou
ao poder
por
meio dedoum
golpe
Estado
pelos
Palavra
derivada
grego
de
arch
desferido
denominao
tenentes.
Inaugurou
um
perodo
de
transformaes
poltido palcio dos registrados e, depois, archeion, significas e econmicas
rompeu ecom
o federalismo
da Repblica
cando
o local de edepsito
guarda
de documentos.
Velha. Em 1934, ele assumiria a presidncia da Repblica,
eleito indiretamenteH
pelaainda,
Assembleia
Ficaria
no Constituinte.
latim, a palavra
at 1945, quando
foi
deposto
pelos
militares,
e
retornaria
archivum, que traduziria o lugar onde
para um novo mandato
entre 1951
1954.
os documentos
erameguardados
e que
para muitos seria a raiz etimolgica de
Direto ao ponto: Ficha-resumo
arquivo.
Com realizaes e aes que fizeram dele um dos perA etimologia
j sugere odaconceito
sonagens mais controversos
e importantes
histria de
do
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no
se
Brasil, Vargas conseguiu cumprir o que escreveu
em sua
no
o
acervo
de
documentos
organizadamente
guardados
carta de despedida: Deixo a vida para entrar na histria.
e conservados, para acesso oportuno.
De olho neste legado, com ajuda do coordenador de
Histria
do cursinho
do Objetivo,
Daily dede
Matos
Oliveira,
Os Arquivos
so conjuntos
organizados
documentos,
listamos 7 temas
que ilustram
as principais
realizaes
produzidos
ou recebidos
e preservados
por instituies
de Vargasou
no privadas,
Brasil.
pblicas
ou mesmo pessoas fsicas, na
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
1. A inaugurao
atividades
especficasdo
e nopopulismo
cumprimentono
de Brasil
seus objetivos,
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do goverdocuO termo populismo se refere a uma forma de
mento
nar com uma influncia muita grande sobre as massas
populares. A palavra j
foi usada
para designar regimes
e Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
de
lderes
na
Amrica
Latina
como
Juscelino
Kubitschek
conceitua-se o arquivo como o conjunto
de documentos
(Brasil),
Eva
Duarte
Pern
(Argentina),
Evo
Morales
tica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
(Bolvia)
e
Hugo
Chvez
(Venezuela).
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
arquivados
e conservados
por si eoseus
sucessores,
para
Getlio Vargas
considerado
precursor
e o maior
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam
palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
exemplo
do populismo
no
Brasil.
Ele foideidentificado
significam
"hbito"
ou comportamento";
entretanto,
como
defensor
das causas
sociais e interesses
nacionais, o
Destaque-se
de um
arquivo:
possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como
o de o
um
incorporando
asa finalidade
massas
urbanas
ao processo
poltico.
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
nele guardahomem
a quem
coubesse
os costuSua
liderana
carismtica,
odocumentao
culto ou
suaexplicar
personalidade
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
e o grande apoio popular fez com que ele ganhasse o
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
apelido
de pai
dos pobres.
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
comportamentos.
Segundo o professor, Getlio inaugurou o populismo
no Brasil. No entanto, Daily ressalta que ao mesmo tempo
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
em que beneficiou os trabalhadores
e camadas mais poCadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
pulares ele foi um dos presidentes que mais beneficiou
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
Um cadastro brasileiro.
nada mais Foi
quedele,
um por
banco
de dados,
o empresariado
exemplo,
os
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.determinado
Uma pessoa
reunindo
informaes
primeiros usos
das palavras
misria e de
pobreza em distica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
cursos polticos,
hojeproduto,
to presentes
nas falas de polticos.
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
vida
concreta.
dedeprtica
real das
pessoas que se
2.da
O
impulso
ao Trata
desenvolvimento
industrial
Segundo
o Dicionrio
terminologia
arquivstica,
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
Antes do
Getlio,
o Brasil
eraquando
um
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa
emoral
agemajoritariaem conformientidades,
lugares,
bens,
feitopas
por
instituies
mente
agrrio
e rural
depois
passou
a ser
umpodem,
pas
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
ee(edio
industrial.
A
crise
mundial
de
1929
afetou
a
exportao
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
agrcola
domoral
Brasil,(segue
principalmente
a cafeicultura,
base
da
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
os costumes
at por
convenincia),
economia
nacional.
Depois
da
Segunda
Guerra
Mundial
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
(1939-1945),
oferta
de
produtos
industrializados
e
catlogos,
e outros.
Otica
cadastro
pode
deve
ser
princpios).
a (in
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamenimportados
foi
reduzida.
com
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
Para o pas ter mais autonomia, o governo interferiu
Normalmente,
num
so
as se-da
intensamente
na
economia
e criouanlise
umacolocadas
srie
medidas
Assim, a tica
tica
o cadastro,
estudo,
e a de
valorao
tica
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
voltadas
o desenvolvimento
da indstria
brasileira.
condutapara
humana,
em consonncia
com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
Foi
adotado
modelo
de Substituio
dase Importaes
bem
e mal, o
numa
determinada
sociedade
num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
e nado
implantada
a chamada indstria de base, com inframomento.
produto, fabricante, etc.
estrutura que ajudariam outros setores industriais a se
desenvolverem.

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
19
== 41
Administrao

Getlio criou empresas


Fichrioestatais em atividades
estratgicas como siderurgia (Companhia Siderrgica
Nacional), minerao (Companhia
Vale
do Rio Doce)
Em todo
escritrio,
reparti-e
gerao de energia (Companhia
Hidreltrica
do
Vale
do
o ou secretaria encontramos
So Francisco).
sempre um fichrio. O fichrio
O professor ressalta ainda
outra criao
positiva
do
o conjunto
de fichas
ordenagoverno Vargas, que beneficiou
indstria,
comrcio
e
o
das segundo critrios prestabelepoder pblico: o IBGE (Instituto
Brasileiro
de
Geografia
cidos, possibilitando acesso a
e Estatstica), criado em 1938.
Hoje ou
praticamente
documentos
informaes.impossvel imaginar a elaborao de projetos e programas
sociais, por exemplo, semNormalmente,
recorrer aos dados
e levantaso caixas
de
mentos
do
instituto.
Talvez
Getlio,
quando
o
criou,
no
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
tivesse
a dimenso
de quanta
utilidade
essa ferramenta
podendo
ser de madeira,
de ao,
de material
plstico ou
traria.
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
emOum
computador.
So muito utilizados e tm como
3.
Petrleo
nosso
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Um dos
marcos do segundo
Governo
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.Vargas (19511954) foi a imposio do monoplio estatal sobre a
produo
do petrleo,
considerada
fundamental
para o
Um fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
desenvolvimento da nao. A industrializao crescente
aumentou
a demanda
por petrleo.do
Noservio;
Brasil, a produo
adequao
s necessidades
e a distribuio
dele
eram
controladas
por companhias
obteno de maior economia e espao;
norte-americanas.
Influenciados
pela
poltica
nacionalis facilidade de acesso;
ta, setores
da
sociedade
brasileira
se
mobilizaram
para
possibilidade de expanso;
criar Advirta-se
a campanha
O
Petrleo

nosso,
contra
a
participaque
a tica no cria a moral, ainda que toda
resistncia
e durabilidade;
o
de empresas
do exterior.
Depoisnormas
de muita
polmica,
moral
pressuponha
princpios,
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
de
emcomportamento,
1953, Vargas sanciona
a
lei
que
cria
a
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
4. Consolidao
das leis trabalhistas
cia histrico-social.
A
relao
o trabalhador
e oem
Estado
pode ser
Quando
taisentre
informaes
estiverem
computador,
o
A tica
a teoria
ou cincia
do comportamento
moral
dividida
em
antes
e
depois
de
Getlio,
ressalta
Daily.
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico
ou
dos homens
empromoveu
sociedade,um
ou conjunto
seja, cincia
de uma
forma
Getlio
Vargas
de requerida
leis
voltadas
superior
pela
simples
leitura da
informao
ou
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
para
a quando
proteoautorizado,
do trabalho.
A CLT
tornou-se
um marco
ainda,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
ao
estabelecer
o salrio-mnimo,
frias remuneradas,
seBrasileira,
houver
impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
penses, semana de trabalho de 48 horas no mximo,
entre
outras
medidasestiverem
que davam
direitos em
e garantias
SeDiscorrendo
as informaes
organizadas
o
sobre a natureza
da tica oufichas,
filosofia
aos
trabalhadores
urbanos.
As
leis
trabalhistas
foram
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
reunidas,
em "A
1943,
daspara
Leis que
ensina que
ticana Consolidao
um
ramocuidado
da filosofia;
do
a TrabaFno
ilosofia
arquivamento,
tomando
sempre
se
lho
(CLT),
regulamentando
as relaes
entre
patres
e
Moral,
Moral
ounem
pensamento
acerca
da
moralidade,
dos
misturem,
se altere ofilosfico
critrio
de
seu arquivamento
empregados.
Ele
tambm
legalizou
os
sindicatos,
embora
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
suas
atividades
ficassem
sob
a rgida
fiscalizao do Estado.
).
de Filosofia
- TICA",
Zahar,
1969

TICA NO SERVIO PBLICO

5. Investimento na educao pblica


A tica consiste nos preceitos bsicos da vida em
sociedade,
preceitos
que
dizem
respeito
aoVargas,
comporTiposestes
Arquivos
At Getlio
entrar
node
poder,
na primeira
era
tamento
social
do
indivduo
que,
da
mesma
maneira
o Brasil ainda era muito elitizado no quesito educao.
abstrata,
ignorando-os
responde
por
"sanes
Ele criou o conceito de educao pblica em 1931,morais",
assim
ACOB em
BAZARIAN
: da
"asentidade
pressesou
como
bemo explicita
Jde
Se se
analisarem
os arquivos
funo
como
criou
conceito
sade
pblica,
comenta
oou
coeresque
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os
mantm

pode
identificar
tipos
de
coordenador de histria.
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
O governopor
de Getlio
realizou
importantes
reformas
reprovao
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos
porde
educacionais.
Durante
o primeiro
governode(1930-1945)
comportamento
admitidas
ou
condenadas
seus
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
Vargas
criou podem
o Ministrio
da Educao
Sade (1930)
As sanes
ser positivas,
quando eestimulam
formas
voltado
para adeconstruo
de um(desde
sistemaa nacional
pbliaprovadas
comportamento
tolerncia
at a
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos de documentos
).de
Arquivos_pblicos
co
ensino. ou negativas,
recompensa),
quando previnem, censuram ou
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem
indesejveis
conduta
(desde a crtica
Em 1934formas
foi em
aprovada
umadenova
Constituio,
que e
governamentais,
nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exempassou a considerar a educao um direito de todos e
emplo:decorrncia
dealguns
suas aspectos
atividades administrativas,
consideramos
o modo
atribua
ao Governo Federal
a funodademoda,
definirque
diretrizes
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
para a educao nacional. Foram criados fundos para
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
garantir
recursos para a educao e concursos pblicos
para professores.

2
tica
no Servio
20= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est
em moda
Brasil a cala
J no Estado
Novo,
aps anoConstituio
de comprida
1937, de
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
inspirao fascista, o Estado buscou difundir as ideias
naArquivo:
Conceito
elas e eles andarem
acordo comaadisciplina
moda atual,
corre
cionalistas
e tornoudeobrigatria
de tudo
Educao
normalmente.
entanto,
40e anos
atrs,
se as moas de
Moral
e Cvica No
para
crianas
jovens
nas escolas.
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imo6. Os
fundamentos
da atual
Justia
Palavra
derivada
arch
Eleitoral
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
Durante
Repblica
as de
eleies
foram marcando
o locala de
depsito Velha,
e guarda
documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidacadas por fraudes nas urnas. A moralizao do sistema

de. No entanto, hojeHistoainda,


normal"
(em "Introduo
no
latim,
palavra
eleitoral foi uma bandeira
da Revoluo
de 30.a Em
1932,
Sociologia", p.65).
archivum,
que traduziria
lugar onde
o governo provisrio
promulgou
o primeirooCdigo
Eleidocumentos
eramas
guardados
e que
toral do Brasil, os
que
regulamentou
eleies
federais,
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz
etimolgica
de
estaduais e municipais
e as diversas
fases
do processo
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
eleitoral. O Cdigo instaurou o voto secreto, o voto das
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
mulheres e os dois turnos de eleies.
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
Ele criou
mecanismos
e bases
para aoutro
atual
justia,
indivduo
isolado
osque,
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,
efetivamente,
no
se
diz
ooprofessor,
embora
bases
sido
sobre
aacervo
razo.deOdocumentos
homem,as
pormesmas
natureza,
notenham
guardados
bom nem
no
organizadamente
perodo
do Estado
mal.
So as anos
circunstncias
sociais
e a educao
(que Novo
um
erevogadas
conservados,
paradepois
acesso no
oportuno.
(1937-1945),
quando
Getlio
centralizou
ainda
fato tipicamente
social),
que o Vargas
transformam
em bom
ou
mais
oArquivos
poder. so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
A Constituio
de 1937
extinguiupessoas
a Justia Eleitoral
pblicas
privadas,
mesmo
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
mas se elasfsicas,
estiverem
e
os
partidos
polticos
existentes,
suspendeu
as de
eleies
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
livres e estabeleceu
eleio
indireta para
presidente
da
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seus
objetivos,
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
capazes
de
Repblica,
com
mandato
de
seis
anos.
qualquer
a informao
ou a natureza
documatarem que
umasseja
s outras,
pois quintessncia
do serdo
humano
mento
7.
propaganda
do Estado: censura, cultura e
a Asobrevivncia
individual.
ufanismo
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
O Estado
Novo (1937-1945)
investiu
em novas
forlapida
esse egosmo
e o transforma
em altrusmo,
desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
mas
de comunicao
com a populao,
como
a para
televiso
volvendo
porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
eososeus
rdio.
O regime utilizou intensamente a promoo
relacionamentos.
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
da cultura brasileira e a propaganda para mostrar uma
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
imagem positiva do regime e buscar uma identidade
nacional.
O rgo
responsvel
pela propaganda
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um arquivo:
possibilitardo
o
governoa era
o Departamento
de Imprensa enele
Propaganda
acesso,
qualquer
tempo, da documentao
guarda(DIP),
controlava os orgos
de imprensa
e meios de
Em que
se considerando
Direito
tem por essncia
a
da.
comunicao,
por
da censura.
experincia
humana,
no
poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
someio
fontes
de pesquisa,
registram
fatos
apartadamente
do plano
era
medida
que se refirade

tico
passados,
provas
e guardam
Antes produzem
de Getlio
o tico,
Brasil
uma histria.
amontoado
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatorifeudos de famlias no poder. Ele tentou mudar isso,


edaderessaltar
imposta pela
norma
o que
faz desta
umamuito
varian-a
para
a sua
figura
nica,
e usou
Cadastro
te
da
norma
tica,
tanto
quanto
esta
j

uma
espcie
de
poltica cultural, por exemplo, financiando o vdeo
lei
cultural.
da Um
Carmen
Miranda
tivemos
a composio
cadastro
nada nos
maisEUA,
que
um banco
de dados,
da
Aquarela
do
Brasil,
composta
por
Ary
Barroso em
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente,
so ose tipos
de norma
de conduta,
1939,
com
tom dois
ufanista
favorvel
a etc.
Getlio
j no
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
uma
de
natureza

tica
ca
e
outra
t
cnica.
PAULINO
JACti
cnica
perodo do Estado Novo, e o uso extensivo das mdias
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
queSegundo
ele tinhao poca,
como
rdio e a TV,
seguindo,
Dicionrio
deoterminologia
arquivstica,
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
por exemplo,
Hitler e sistemtico
Stalin, que de
usavam
esses meios
cadastro
o registro
informaes
sobre
suaforma
atividade
criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
de
intensa.
entidades,
lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)

TRS PERDAS RECENTES NA LITERATURA

Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
O restritamente,
ano de 2014 vem
somando
perdas
irreparveis
no
dar,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
mundo
Eme poucos
meses, tivemos
de nos
desperanteliterrio.
siemesmo
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
cadastro
pode e deve
ser atualizado
pedir
de
Joo
Ubaldo
Ribeiro,
Rubem
Alves
e
de
Ariano
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
Suassuna.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere.
Normalmente,
num
so colocadas
seJoo Ubaldo,
baiano,
irreverente
e muitas as
vezes
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
irnico nas crticas que inseriu em suas obras, era
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenmembro da Academia Brasileira de Letras e vencedor
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
de dois prmios Jabuti, com Sargento Getlio, em
produto, fabricante, etc.
1972, e Viva o povo brasileiro, em 1985. Uma de
A norma
moralrecentes,
traar osAparmetros
reguladores
da
suas
obras mais
casa dos budas
ditosos,

Administrao== 41

aoamplo
humana
em facepor
do mundo
interior
do homem:
o
teve
destaque
conta da
polmica
que gerou:
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
fala de uma senhora na casa dos 70 anos que divide
e outras,
ainda
submissas
unilateralidade
ao
com
o leitor
suasque
memrias
detodo
experincias
sexuais
Em
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
sem qualquer pudor. Foio
adaptada
para encontramos
o teatro em
ou secretaria
de coercibilidade.
forma
de monlogo interpretado por Fernanda Torres
sempre um fichrio. O fichrio
at 2013.
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdastelogo,
segundo filsofo,
critrios
prestabeleRubem
Alves, mineiro,
educador;
pem
de coercibilidade
instrumentada
por sano.
sua formao multidiscplinar
permitiu transitar
cidos,lhe
possibilitando
acessoem
a
Pondera
MIGUEL
REALE,
a propsito,
que " o Direito,
suas
obras pelos
mais
profundos
conhecimentos
humadocumentos
ou informaes.
comoSempre
experincia
humana, direta,
situa-se
no planoa da
tica,
nos.
em linguagem
investigou
natureza
referindo-se
a
toda
a
problemtica
da
conduta
humana
humana em suas diversasNormalmente,
formas e peculiaridades.
so caixas Sua
de
subordinada
a normas
de
carter
obrigatrio...
norma
vasta
bibliografia
inclui
contos
e crnicas,
diversos
tamanhos
que
guardam
fichaslivros
ou Ainfantis,
cartes,
jurdica ,reflexes
por
espcie
de norma
tica,
teologia,
filosficas
sobre
educao
e cincia,
podendo
ser
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao,
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
monografias
e teses
acadmicas.
Radicou-se em Campide acrlico e at
mesmo
estarem gravados/armazenados
Filosofia
Direito,
1cidado
vol., 6 ed.,
Ed.Saraiva, professor
p.230).
nas,
ondedo
se
tornou
honorrio,
emrito
em um
computador.
So muito
utilizados e tm
como
da
UNICAMP
e criador
de diversosendereos,
grupos de relao
pesquisadee
contedo:
ndices,
informaes,
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
discusso
literria.
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETOfornecedores,
, subordinando

Arianocomo
Suassuna,
de escritor
e po"direito"
cinciaparaibano,
social: "Salm
h direito
dentro
do
Um
aos
seguintes
espao
social.
Odeve
Direito
um
produto
da requisitos:
convivncia,
eta,
erafichrio
advogado
e, obedecer
por que
no?,
comediante
(apesar
surgindo
dacada
diferenciao
de
longa, em
valefuno
assistir
segundodas
da relaes
palestrasociais,
diver
adequao
s
necessidades
do
servio;
no
interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
tidssima no ltimo link desse post). vido defensor

obteno
de
maior
economia
e
espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto
quanto
da cultura brasileira, principalmente do Nordeste,
desse
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra,
de
construo
terica.
Por
fez
o cenrio
datrabalho
maioriadede
suas obras.
A mais

possibilidade
de
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
de
carter
famosa delas, O auto da Compadecida, virou filme
e essencialmente
retificvel"

resistncia
e durabilidade;
eabsoluto,
srie
demas
TV aproximado
e foi
traduzida
para o ingls,
espanhol,
in
"A Cincia
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
1
Ed.Foren(
garantia
segurana
conservao
de
documenholands, francs e alemo. Teve, tambm, participase/1982,tos;
p.99).
o
poltica
no estado que o acolheu na adolescncia:
aparncia
funcionalidade.
foi Secretrio
deeCultura
de Pernambuco nos governos
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
de Miguel Arraes e Eduardo Campos. As Academias
Administrao
conforme se confere
no programa
Quandotodas
taisPblica,
informaes
em computador,
o
Literrias
o queriam:estiverem
era membro
da ABL, da
a tica centralizar-se- nos valores morais consagrados
funcionrioPernambucana
responsvel dever
repass-las
ao pblico
ou
Academia
de
Letras
e
Academia
Paraina estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
superior
simples leitura da informao requerida ou
bana
de pela
Letras.
Pblica

e que ser o norte da postura do servidor


ainda,
quando
autorizado, poder imprimir o documento,
pblico
emembora,
geral.
Vo-se
em pouco tempo, trs referncias
se houver impressora conectada ao computador.
literrias de vrias geraes. Mas essa a vantagem do
artista, inclusive das letras: mesmo quando morre, deixa
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
o legado incomensurvel
de sua obra, a qual poder
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
continuar a ser lida, explorada e ensinada para todas as
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
geraes que ainda viro.
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
ANOS
DO PLANO REAL
determinado20meio
social.
Henrique
em 1/jul/2014
Sabidamente, todas por
profisses
soSubi
caracterizadas
por
Tipos
de
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
saber
cientfico e tecnolgico
Em 01/07/2014, o Plano Real e a moeda de mesmo
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
nome completam 20 anos, superando, j por larga
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
margem, o tempo de circulao das ltimas 6 moedas
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
brasileiras. Da mais recente para a mais antiga, tivemos:
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
Cruzeiro
Real (de
1994), Cruzeiro
1990 a
A sociedade
tem,1993
pois,
aa expectativa
de que(de
os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
1993),
Cruzado
Novo
(de
1989
a
1990),
Cruzado
(de
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
1986
a 1989),
novamente
Cruzeiro (de
1970 a 1986 a
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de direito
privado.
mais
longeva
depois
do Real)
e Cruzeiro
e da satisfao
das necessidades
sociais. Novo (de 1967
a 1970).
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis,
por fora
do frutos
reconhecimento
institucional
das
Todasatelas
foram
de
planos
econmicos
produzidos
ou recebidos
por
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a
ao
dos
desesperados, que tentaram, sem sucesso, controlar
governamentais,
emvinculados
nvel federal,
estadual ou
ao bem-estar
e omunicipal,
desenvolaprofissionais
inflao deficam
cerca
de 1.000%
ao ano que
afligia o
em
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e
em
suas
pas. Grosso modo, seus fracassos estamparamdiversas
a simjudicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:de
como
comunidade,
sociedaplicidade
taisindivduo,
medidas,famlia,
consistentes
na mudana
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
do nome da moeda e da retirada de trs zeros de
geraes atual e futura.
seu valor.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
O Plano Real, por sua vez, foi estruturado com base
em diversos pilares que, juntos, permitiram a estabilizaArquivo: Conceito
o da moeda. Dentre eles, podemos citar o reequilbrio
fiscal (reduo dos gastos pblicos e aumento de impostos para gerar receita), a criao do Fundo Social de
Palavra derivada do grego arch denominao
Emergncia (cuja finalidade era fazer caixa para dar
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiliberdade
financeira
ao governo),
artificial do
cando
o local
de depsito
e guarda adefixao
documentos.
cmbio (no incio do Plano, o Real valia mais do que o
Dlar medida adotada
para incentivar
as importaes),
H ainda,
no latim,
a palavra
aumento da taxaarchivum,
bsica de juros
e
do
depsito
compulsque traduziria o lugar
onde
rio dos bancos (retirando,
assim,
uma
grande
quantidade
os documentos eram guardados e que
de moeda de circulao),
entre
outras.
para muitos
seria
a raiz etimolgica de
arquivo.
poca (1993), as propostas do Plano Real foram
duramente criticadas pela ento oposio (hoje no goA etimologiachegaram
j sugerea votar
o conceito
verno), cujos representantes
contradea
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no
se
implementao. Porm, articulaes polticas conduzidas
no
o
acervo
de
documentos
organizadamente
guardados
diretamente pelo Ministro da Fazenda, Fernando Henrie conservados, para acesso oportuno.
que Cardoso, conseguiram fazer passar as medidas no
Congresso e o Plano entrou em vigor definitivamente
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
em 01 de julho de 1994, operando a converso de
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
CR$2.750,00
em R$1,00.
pblicas
ou privadas,
ou mesmo pessoas fsicas, na
De forma
inconteste,
o Real
a capacidade
constncia
e em
decorrncia
deaumentou
seus negcios,
de suas
de compraespecficas
da populao
clebres
as campanhas
atividades
e no(ficaram
cumprimento
de seus
objetivos,
qualquer
seja acomprava
informao
a natureza
do frangoque
R$1,00
umou
quilo
de carnedo
dadocuave
mento
e do iogurte, produto elitizado que passou a fazer parte
das despesas de uma maior parte das famlias), muito
tica
e Moral
utilssimo
livro da
Tcnicas
deAntes
Arquivo
Protocolo
porNo
fora
do controle
inflao.
do &
Plano,
a des
conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
valorizao diria da moeda corroa o poder de compra
tica,
princpios
e valores
oficialmente
produzidos
um governo,
do salrio muitas
vezes,enorecebidos
caminho por
do banco
at o suorganizao
ou
firma,
no
decorrer
de
suas
atividades,
permercado os preos j haviam subido um pouco
mais.
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
Por
outro
lado,
medidas
polmicas
foram
aplicadas,
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam
de palavras
que
edio
SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
cujos
efeitos
so
discutidos
at
hoje.
A
principal
delas foi o
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto,
a privatizao
dea empresas
ede
bancos
estatais.possibilitar
De umo lado,
Destaque-se
finalidade
um
arquivo:
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como
de o
um
foram
inseridas
no
contexto
da
reduo
de
despesas
pacesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
homem a quem coubesse descrever ou explicarguardaos costublicas
de sua produtividade
(o que
aumentas
da.
mes eouaumento
o comportamento
humano. Mas
responder
o questes
PIB
consequentemente,
o
salrio
mnimo).
Diversas
Os e,arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
prticas, criticar, avaliar ou estimar costumes
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
denncias
de
corrupo,
por
outro
lado,
despontaram
comportamentos.
das negociaes de venda dessas empresas, muitas das
quaisEnsina-nos
foram adquiridas
por valor
muito
abaixo
seuda
o Prof. Leonardo
Boff
que A
tica do
parte
Cadastro
patrimnio
lquido.
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
De todadoforma,
o Real
representou
estabilizao
universo,
ser humano
e de
seu destino, aestatui
princpios
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
dae vida
financeira
do pas,
quee atravessou
dcadas
de
valores
que
orientam
pessoas
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
caos
e
hiperinflao.
O
drago,
porm,
apenas
dorme:
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizecliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
cabe
governo
evitar
um novo
mos,aoento,
que manter-se
tem carteratento
e boa para
ndole.
A moral
parte
descontrole
nos
gastos
e
na
moeda
em
circulao.
Que
daSegundo
vida concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas
que
o Dicionrio de terminologia arquivstica, se
nosso
atual
desistemtico
desenvolvimento
perdure
com
expressam
por
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro o estgio
registro
informaes
sobre
parcimnia,
sem
dar
passos
maiores
quepor
as instituies
pernas.
As
estabelecidos.
Uma
pessoa
emoral
age
em
conformientidades,
lugares,
pessoas
bens,quando
feito
conquistas
desses
ltimos
20 SENAC,
anos
so
valiosas
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes
podem,
p.12)muito
pblicas
ou privadas
e(edio
para
serem perdidas
uma novapela
escalada
inflao.
eventualmente,
ser para
questionados
tica.da
Uma
pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
E
NOde
QUE
TEVE
COPA?
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
novos: ou
ainda no informados.
por Henrique Subi
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
21
== 41
Administrao

No podemos negar Fichrio


que foi uma Copa la Brasil:
tudo mais ou menos pronto de ltima hora, na correria,
estdios padro Fifa circundados por canteiros de obra;
Em todo escritrio, repartimelhorias de mobilidadeourbana
que ficaram
s na
ou secretaria
encontramos
promessa; arquibancadassempre
provisrias
para
garantir
que
um fichrio. O fichrio
todos que compraram ingresso
teriam
onde
sentar.
Ficou
o conjunto de fichas ordenaum pouco aquela sensaodas
desegundo
teatro mambembe
(no mecritrios prestabelelhor sentido do termo), mas
que
funcionou,
funcionou.
cidos, possibilitando acesso a
ou informaes.
O povo, por seu turno,documentos
deu exemplo
de receptividade. Continuou a fazer o que sabe fazer de melhor: fesNormalmente,
soestrangeiros
caixas de
ta! Garantiu uma vez mais
uma legio de
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
apaixonados por nossa terra. Americanos, alemes,
podendo
ser
de
madeira,
de
ao,
de
material
plstico
colombianos, coreanos certamente no esqueceroouo
de acrlico
gravados/armazenados
bom
humore eat
a mesmo
alegria estarem
do brasileiro.
em um computador. So muito utilizados e tm como
As manifestaes
anticopa foram
perdendo
contedo:
ndices, informaes,
endereos,
relao sua
de
fora
a
partir
da
abertura.
Segundo
algumas
estatsclientes, representantes, fornecedores, etc.
ticas, o nmero de manifestantes nas ruas caiu 40%
na primeira
semana
do Mundial.
Parece que
o #noUm fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
vaitercopa cedeu paixo que o futebol desperta em
nossos
coraes, s
ainda
que parado
muitos
seja somente
adequao
necessidades
servio;
obteno
a cada
4 anos. de maior economia e espao;
facilidade
de acesso;
At
os aeroportos
funcionaram! O esperado caos

possibilidade
de expanso;
areo no veio. No
vieram tambm os aeroportos
que
a tica no cria a moral, ainda que toda
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
prometidos,
as melhorias
em nossa
infraestrutura,
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
de
ficaram
os
puxadinhos
do
Ministro
espalhados
por
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
a pela
e alguns
estdios
que
sero
transformados
em
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
arenas
de evento multiuso, porque nem todo Estado
cia histrico-social.
brasileiro
milhes
com oem
futebol.
Quandomovimenta
tais informaes
estiverem
computador, o
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
A imprensa,
definitivamente,
acompanhou
o sentifuncionrio
responsvel
dever repass-las
ao pblico
ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
mento
do
povo.
Do
pessimismo
derrotista
da
vspera,
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
especfica de comportamento humano como a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
o
documento,
afirmando
que
asVZQUEZ
manifestaes
atrapalhariam
o
SNCHEZ
(imprimir
in "tica",
Editora
Civilizao
ADOLFO
se
houver
impressora
conectada
ao
computador.
Mundial,
estdios
Brasileira, que
1995, os
pp.12
e 13). no estariam prontos etc.,
s se falou de futebol. Os poucos incidentes foram
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
fichas,
o
sobre
aenatureza
da
ticaemouComary
filosofia
mostrados
rapidamente
voltamos
Granja
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral,
WILLIAM
para
falar
da
seleo.
O mesmo
se deu nas
rodinhas
ensina
que
"A
tica

um
ramo
da
filosofia;

a
F
ilosofia
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
que
no
se
de conversa, nas mesas de bar e nos encontros famiMoral,
Moral ounem
pensamento
filosfico
acerca
da moralidade,
dos
misturem,
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento
liares.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
corrupo?
a corrupo
continua sendo
).
deAFilosofia
- TICA", Bem,
Zahar, 1969
nosso maior mal. Ao menos a Fifa est a para mostrar
A tica
nosque
preceitos
bsicos da
vidade
em
que ela
no consiste
o monstro
assola somente
o lado
sociedade,
preceitos
estes
que
dizem
respeito
ao
comporTipos
de
Arquivos
baixo do Equador. Uma instituio europeia, formada
tamento social do
da que
mesma
maneira
majoritariamente
porindivduo
europeus,que,
prova
o dinheiro
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
compra sedes de Copa (Catar-2022) e ingresso a preBAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
ocoeres
de ourosociais
(cambistas
oficiais).
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse que
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
Pena
que
a seleo
brasileira
no
correspondeu
por
meios
de
sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosaou
reprovao
parte
do
grupo
em relao
s formas
tudo
isso e(quer
dizer,
talvez
tenha
se eespelhado
nas
pblicos,
osporou
privados,
institudos
mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
obras
inacabadas).
Fico
com
duas
frases
que
me
pessoas jurdicas de direito privado.
As sanesnapodem
ser positivas,
quando
estimulam
formas
marcaram
acachapante
derrota
para
a Alemanha:
aprovadas de comportamento (desde a tolerncia at a
Eu
preferia que fosse
0 para a Alemanha
por uma
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so1 a conjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos
ou recebidos
por
falha
minha
do
que
7
a
1(Jlio
Csar);
e
Eu
s
queria
reprimem formas indesejveis de conduta (desde argos
crtica e
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
dar
uma
alegria
ao
povo
brasileiro
que
sofre
tanto
censura at a punio e excomunho). Vejamos um
exememplo:decorrncia
dealguns
suas aspectos
atividades
administrativas,
(David
Luiz).
consideramos
da moda,
que o modo
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem trs
espcies
de
deSim,
se vestir
determinada
numa
determinada
amigos,
dentre
tantaspoca,
mazelas,
contamos
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
com
o futebol para fazer festa. Sempre foi assim e

TICA NO SERVIO PBLICO

No
fim das
contas,
Copa. anlise
Que
Normalmente,
so bom!
colocadas
as se-da
Assim,
a tica
tica
teve
o cadastro,
estudo,
e a valorao
ticanum
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
No sei humana,
dizer se foiem
a Copa
das Copas,
como
queremde
osde
conduta
consonncia
com
os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
marketeiros
Governo
Federal. Vi
poucas delas
e somente
bem e mal,do
numa
determinada
sociedade
e num
determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
nas
ltimas
podia entender minimamente o que se passava.
nado
momento.
produto, fabricante, etc.
Mas, sem dvidas, foi uma boa Copa, como reconheceram,
inclusive, diversos veculos de imprensa internacionais.

sempre ser. Que venha 2018!

2
tica
no Servio
22= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est desencadeia
em moda no Brasil
cala comprida
Caso FIFA
umaa disputa
para moaspoltica
e o cabeloecomprido
para
os
rapazes.
econmica mundial Enquanto
Arquivo:
Conceito
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudo corre
Presidente No
russo,
Putin40defende
Joseph
normalmente.
entanto,
anos atrs,
se asBlatter
moas da
de
investigao
dos
Estados
Unidos
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
derivada
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
archivum, que traduziria o lugar onde

os documentos eram guardados e que


Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
Agentes
do FBI retiram
documentos
CONCACAF naem
quarta-feira.
fato
tipicamente
social),
que odatransformam
bom ou
/J.
GALEANO(REUTERS)
Os
Arquivos
so
conjuntos
organizados
de
documentos,
mal cidado.
O escndalo
dos subornos
revelado pelos
Uniproduzidos
ou recebidos
e preservados
por Estados
instituies
pblicas
oupessoas
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
dosExistem
no rgo
que
governa
o
futebol
em
nvel
mundial
est
boas, generosas, mas se elas estiverem
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
provocando
um
choque
diplomtico
inesperado
entre
duas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
noplaneta,
cumprimento
seus
objetivos,
das
potncias
que se de
for
alm
pode at
nograndes
se sabe
onde vai edo
para
sua bondade.
So
capazes
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
ter
ramificaes
financeiras
profundas,
e
no
s
para
adocuFIFA
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
como
entidade. Oindividual.
enfrentamento no mbito do esporte-rei
a sobrevivncia
pe em campos opostos a Rssia e o Reino Unido enquanto
No utilssimo livro
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
a investigao
fraude
vai
corpo.
O indivduoda
egosta
portomando
natureza.
a sociedade que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida
esse egosmo
e o transforma
emuma
altrusmo,
desenA trama
decorrupo
FIFAtem
conexo
com
oficialmente
produzidos enarecebidos
por um
governo,
volvendo
por
si
prprio
o
homem,
o
senso
tico
para
com
os
grandes
bancos
de
Wall
Street.
Esse

precisamente
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
os seus
um
dos relacionamentos.
detalhes
que levou
de Justia
arquivados
e conservados
poro siDepartamento
e seus sucessores,
para
dos
Estados
Unidos,
o
FBI
e
a
agncia
tributria
norteefeitos futuros (edio SENAC, p.8).
-americana a agir contra os dirigentes da entidade, acutica
Direito
sados
de fazer uso
ilcito
doede
sistema
financeiro
para lavar
Destaque-se
a finalidade
um arquivo:
possibilitar
o
dinheiroa de
subornos.
acesso,
qualquer
tempo, da documentao nele guardaconsiderando
o Direito
tem por dependiam
essncia a
da.Em
Os seacusados
e seus
conspiradores
experincia
humana,
no
poder
ele
ser
contemplado
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
enormemente do sistema financeiro dos EUA parafatos
que
dofuncionar,
plano
tico,
medida
quedocumento
se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
aapartadamente
trama pudesse
diz
o extenso
questo
da conduta
humana
sua submisso
obrigatorino
qual so
apresentados
os eargumentos
para
essa ao,
edade
imposta
pela
norma

o
que
faz
desta
uma
varianenquanto o presidente russo, Vladimir Putin,
acusa
os
Cadastro
te
da
norma
tica,
tanto
quanto
esta
j

uma
espcie
EUA de abusarem de seu poder nesse caso, consciente de
de
lei cultural.
que
o escndalo poderia afetar a realizao da Copa do
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
Mundo em 2018 em seu pas.
reunindo
as principais
de determinado
Sabidamente,
dois so informaes
os tipos de norma
de conduta,
A polmica
na FIFA
ameaa
assim se transformar
em
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma de natureza tica
JACtica e outra tcnica.
cnica PAULINO
uma crise geopoltica importante, com o esporte como
QUES observa que a norma tica regula a conduta do
epicentro.
o dirigente
russo mostrava
desse
SegundoEnquanto
o Dicionrio
de terminologia
arquivstica,
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
modo
seu
apoio

gesto
de
Blatter,
o
primeiro-ministro
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
britnico, David
Downing
Street a
entidades,
lugares,Cameron,
pessoas epedia
bens,em
feito
por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
edioESENAC,
p.12) aproveitou a
pblicas
oupresidente
privadas
cabea do
da (FIFA.
mais ainda,
ao judicial dos EUA para exigir uma reforma na FIFA.
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
sefontes
pode
Tais
informaes
ser
retiradas
vrias
Cameron
chega podero
aemsugerir
at
mesmo
que
voltem
a
dar,
restritamente,
seu
mundo
interior
(o
homem
tais
como: cartes
de visitas,
faturas, fichas
cadastrais,
ser
submetidas
a
votao
as
candidaturas
da
Rssia
e
do
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
Catar
para
as Copas
de 2018
e 2022,
respectivamente.
A
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
tenso

evidente
24
horas
depois
de
a
fraude
ser
revesociais do homem com seu semelhante, em face da
lada,
enquanto
as autoridades
investigam agora a
sociedade
em que
ele
se cadastro,
insere.suas
Normalmente,
num
so colocadas as sedisputa
para
a
realizao
desses
dois
Embora
guintes informaes: nome, endereo,torneios.
documentos
de
neste
momento
nenhum
pas
defenda
o
boicote,
h,
sim,
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreenvozes
que pedem
patrocinadores
FIFA que reconanotaes
pessoais,
dejurdica.
envio, da
caractersticas
do
da a norma
moralaos
e adata
norma
siderem fazer
negcio
produto,
fabricante,
etc.com a entidade enquanto Blatter
estiver
em
seu
comando.
A norma moral traar os parmetros reguladores da

Administrao== 41

ao
humana
emsejam
face do
mundo
interior
do homem:
Que
os EUA
os
primeiros
a puxar
a corda dao
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de cortesia
corrupo, como observam os especialistas, no
uma
e
outras,
ainda
que
submissas

unilateralidade
ao
surpresa. Jennifer Rodgers, da Universidade Columbia,
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
recorda que a aplicao da lei norte-americana no
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
conhece
fronteiras. As autoridades podem perseguir
sempre um fichrio. O fichrio
qualquer violao da legislao do pas se a conduta
o conjunto
deobjetivas
fichas ordenaJ as normas
jurdicas
bilaterais,
discriminosa
afeta de
algumaso
maneira
os EUA.
Neste ecaso,
das segundo critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
osdirigentes da FIFA e os empresrios acusadosfizeram
cidos,
possibilitando
acesso a
uso fraudulento do sistema
financeiro
com transferncias
Pondera
MIGUEL
REALE,
a
propsito,
que
"
o
Direito,
documentos
ou
informaes.
de dinheiro fruto de chantagem.
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
O documento
de amais
de 160 pginas
quecaixas
ohumana
Deparreferindo-se
a toda
problemtica
da conduta
Normalmente,
so
de
tamento
de
Justia
apresenta
para
fundamentar
sua
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
causa
penal
cita
vrias grandes
financeiras
jurdica
,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao, instituies
de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
que
serviram
durante
todos
esses
anos
de
canal
para
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia do Direito,
1 vol.,ilcitos,
6 ed., Ed.Saraiva,
). os colossos
facilitar
pagamentos
entre
asp.230
quais
em um os
computador.
So muito
utilizados
e tm como
norte-americanos JPMorgan Chase, Citigroup e Bank of
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
tambm
a eobservao
de Agora
AGOSTINHO
America,
a britnica
HSBC
o suo UBS.
est
clientes,
representantes,
fornecedores, etc.o conceito
RAMALHO
MARQUESseNessas
ETO, subordinando
sendo
investigado
empresas estavam cientes de
"direito"
como cincia
social:
h direito
dentro
do
que
as transferncias
eram
fruto"S
de uma
atividade
ilegal.
Um fichrio
obedecer
seguintes
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
Parte em
de nossa
se concentra
emsociais,
olhar
surgindo
funoinvestigao
da diferenciao
das relaes
anoconduta
dessas
instituies
financeiras
para ver se Ubi
sa adequao
s necessidades
do servio;
interior
das condies
espao-temporais
localizadas.
biam
estavam
ajudando
aDireito
lavar resulta,
procedente
que
obteno
maior do
economia
edinheiro
espao;
societas,
ibi
jus. de
A cincia
tanto
quanto
desses
pagamentos
ilegais,
explicou
na quarta-feira
em
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho
de construo
terica. Por
entrevista
proposies
imprensa
o promotor
nova-iorquino
Kelly
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
podem revestir-se
de carter
Currie.
Neste
porm,
as autoridades
no tm
absoluto,
masmomento,
aproximado
e essencialmente
retificvel"

resistncia
e durabilidade;
registro
de que
esses
bancose fizessem
parte
da
trama.
do de
Direito,
Conceito,
Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de 1
documenNenhum
foi).acusado de conduta irregular ou ilcita. So
se/1982,tos;
p.99
parte
da
investigao,
afirmou.
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
Alm disso, Rodgers aponta outros dois detalhes
Administrao
conforme
se confere
no programa
taisPblica,
estiverem
em computador,
o
queQuando
justificam
ainformaes
ao dos EUA.
O primeiro
se refere ao
a tica centralizar-se- nos valores morais consagrados
funcionrio
dever que
repass-las
ao pblico
ou
montante
daresponsvel
fraude. Calcula-se
o total dos
pagamenna estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
tos
ilcitos
a dirigentes
da FIFA
chegaram requerida
neste casooua
superior
pela
simples leitura
da informao
Pblica e que ser o norte da postura do servidor
150
milhes
deautorizado,
dlares (cerca
de imprimir
450 milhes
de reais)
ainda,
quando
poder
o
documento,
pblico em geral.
durante
24 anos que
a tramaaodurou.
Desse total, o
se houverosimpressora
conectada
computador.
grosso, uns 110 milhes de dlares, est relacionado com
a Copa
O organizadas
torneio serem
disputado
Se as AmricaCentenrio.
informaes
estiverem
fichas, o
tica
Profissional
pela
primeira
vez
em
solo
norte-americano,
em
junho
de
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
2016.
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
ticos e asnem
condutas
necessrias
earquivamento
honesta
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuRevista

em prtica
Miami
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
Como afirmou
Currie na coletiva de imprensa, os
determinado
meio social.
dirigentes da FIFA realizaram vrios encontros em Nova
York
com os empresrios
que buscavam
sua posiopor
de
Sabidamente,
todas profisses
so caracterizadas
influncia
seTipos
beneficiarem
na
negociao
dos direidesaber
Arquivos
seus perfispara
prprios,
pelo
cientfico
e tecnolgico
tos
torneios e pelas
outrasexpresses
atividadesartsticas
promocionais.
Outro
quede
incorporam,
que utilizam
elemento
adicional,sociais,
e relacionado
com ea ambientais
Copa Amrica
e pelos resultados
econmicos
do
trabalho
queserealizam.
Centenrio,
refere
prpriaem
localizao
dasede ou
da
Se se analisarem
os arquivos
funo da entidade
CONCACAF.A
confederao
teve
sua sede
em
Nova
interesse que os mantm
pode
identificar
dois
tipos
de
A sociedade
tem,
a expectativa
de que
profissioYork
at 2012,
mas pois,
desde
esse ano mantidos
opera
emos
Miami.
Os
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
por
rgos
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
escritrios
revistados
nainstitudos
quarta-feira.
pblicos,
eforam
os
ou
privados,
e mantidos
por
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
Procuradoria
convoca
presidente
e da satisfao das
necessidades
sociais. da federao
espanhola a depor
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis, at por fora do reconhecimento institucional das
Como membro doproduzidos
Comit Executivo
da FIFA,rgos
ngel
ou recebidos
profisses, tanto o objetivo
destas
como a por
ao dos
Mara
Villar, presidente
dafederal,
Federao
Espanhola
de Fugovernamentais,
em
nvel
estadual
ou
municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvoltebol,
ter de prestar
declaraes
procuradoria,
a prinem
decorrncia
de em
suas
atividades
administrativas,
vimento
do homem,
seu ambiente
e em
suas diversas
cpio
como
testemunha,
pela
eleio
da
Rssia
e
Catar
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade, sociedacomo
sedes
das
Copas
de
2018
e
2022,
respectivamente.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
Depois
deatual
assistir
final da Liga Europa, Villar regressou
geraes
e futura.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
a Zurique, disse o diretor dos servios jurdicos, Kepa
Larumbe. Villar se negou a colaborar com Rudi Garca
Arquivo: Conceito
no relatrio que ele elaborou a pedido da prpria FIFA.
Agora a investigao reaberta pela procuradoria sua
tenta demonstrar que houve compra de votos por parte
Palavra derivada do grego arch denominao
da Rssia e do Catar.
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiJennifer
que etrabalhou
assistente do
cando
o localRodgers,
de depsito
guarda decomo
documentos.
promotor do distrito sul de Nova York, d por certo que o
caso no acaba aquiH
e que
haverno
maislatim,
implicados.
Putin,
ainda,
a palavra
na realidade, tem
motivos
para
estar
preocupado.
archivum, que traduziria o lugar Como
onde
explicam os especialistas
na lei, eram
este caso
est relacionado
os documentos
guardados
e que
de alguma maneira
a investigao
da FIFA
paracom
muitos
seria a raiz interna
etimolgica
de
realizada pelo arquivo.
antigo promotor nova-iorquino Michael
Garca.
A etimologiadivulgado
j sugerepela
o conceito
de
No resumo da investigao
FIFA consta
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no

que no houve irregularidades na concesso da Copa se


de
no o acervo de documentos organizadamente guardados
2018. O advogado optou, no entanto, por renunciar a seu
e conservados, para acesso oportuno.
cargo na FIFA em sinal de protesto. Por tudo isso, John
McCain e Robert Menndez mandaram no mesmo dia em
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
que o escndalo
irrompeu
uma carta ao
Congresso
da
produzidos
ou recebidos
e preservados
por
instituies
FIFA
pedindo
que
reexamine
a
reeleio
de
Blatter,
por
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
considerarem
quedecorrncia
no se podededar
a Putin
o privilgio
constncia
e em
seus
negcios,
de suas
de
sediar
a
competio.
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
qualquer
que sejaosacongressistas
informao ou
a natureza
do docuDe passagem,
republicano
e democrata
mento
lembraram na carta que todos os membros da entidade esto submetendo a Rssia asanes pelo conflito na Ucrnia.
e Moral
No utilssimo
livro tica
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
O prximo
presidente
da FIFA deve
ter a responsabilidade

conceitua-se
o
arquivo
como
o
conjunto
de
documentos
de garantir no s um lugar seguro e bem-sucedido
para
tica,
princpios
e
valores
oficialmente
produzidos
e
recebidos
por
um
governo,
a Copa do Mundo de 2018, disseram. Devem assegurar,
organizao
ou afirma,
no decorrer
de misso
suas atividades,
alm disso, que
FIFA prossiga
em sua
de promoarquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores,
para
tora dos valores da unidade, educao, cultura
e humanos.
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
http://brasil.elpais.com/
significam "hbito" ou comportamento";
entretanto, o
Destaque-se
a
finalidade
de
um
arquivo:
possibilitar
papel
do
filsofo
moral
nunca
se
concebeu
como
o de o
um
Caso de corrupo da FIFA chega a 150 milhes
acesso,
a qualquer
tempo,
documentao
nele guardaa quem
coubesse
ou explicar
os costudehomem
dlares
em 24
anosdadescrever
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
Os
so criticar,
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
Josarquivos
Maria
Marin
e outros
chefes
daestimar
FIFA
foram
pre- e
questes
prticas,
avaliar
ou
costumes
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
soscomportamentos.
na Sua por corrupo

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
23
== 41
Administrao

O Departamento de Fichrio
Justia dos Estados Unidos, em
uma manobra sem precedentes, coordenada com o FBI
e a agncia tributria, revelaram nesta quarta-feira em
Em todo escritrio, repartiuma concorrida entrevista imprensa no Brooklyn os
o ou secretaria encontramos
detalhes daao legal contra nove dirigentes da FIFA e
sempre um fichrio. O fichrio
cinco empresriosimplicados em uma trama de corrup o conjunto de fichas ordenao que durou 24 anos, formada para o enriquecimento
das segundo critrios prestabelecom o futebol. As autoridades norte-americanas esperam
cidos, possibilitando acesso a
que esse caso sirva para marcar um novo comeo nas
documentos ou informaes.
entidades que dirigem o esporte.
O presidente da Concacaf,
Jeffrey Webb,
em uma
Normalmente,
so caixas
de
imagem
de 2012. /SZILARD
KOSZTICSAK(EFE)
diversos tamanhos
que guardam
fichas ou cartes,
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
No total, foram arrolados 47 delitos contra os acusade acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
dos, incluindo subornos, chantagens, fraude e conspiraem um computador. So muito utilizados e tm como
o para lavagem de dinheiro. Entre os acusados esto
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Jeffrey Webb e Jack Warner, atual e antigo presidente
clientes, representantes, fornecedores, etc.
da Concacaf, a confederao que representa a FIFA na
Amrica do Norte, Amrica Central e Caribe. O total da
Um chega
fichrio
devemilhes
obedecer
seguintes
fraude
a 150
deaos
dlares
(450requisitos:
milhes de
reais), sob a forma de subornos para a obteno de con vinculados
adequao aos
s necessidades
do servio;dos torneios
tratos
direitos internacionais

obteno
de
maior
economia
e promoo em geral do esporte. e espao;
facilidade de acesso;
Loretta Lynch, queh poucas semanas estreou como
possibilidade de expanso;
procuradora-geral
dos
Estados
Unidos,
afirmou
em
coleque
a tica
no cria
a moral,
ainda
que
toda
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
tiva
de
imprensa
que
se
tratava
de
uma
trama
corrupta,
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
com
razes profundas,
operou de
sistemtico
comportamento,
que, que
entretanto
nomodo
so estabelecidos
tos;pelo menos
durante
duas
geraes.
Afirmou
ainda
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
funcionalidade.
que
acusados eabusaram
de seu poder e posio de
ciaoshistrico-social.
confiana para se apropriarem de milhes de dlares em
Quando
informaes
estiverem em
o
subornos
e tais
por
Emcomputador,
sua opinio,
A tica
a meio
teoria de
ou chantagem.
cincia do comportamento
moral
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
esse
de atitude
causa danos
enormes
ao de
esporte.
dostipo
homens
em sociedade,
ou seja,
cincia
uma forma
superior
pela
simples
leitura da
informao
requerida
ou
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
MAIS INFORMAES
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
Brasil,
uma seleo
privatizada?
seBrasileira,
houver
impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
Em ano eleitoral, o futebol enlameia a poltica
SeDiscorrendo
as
informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
argentina
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
FIFA
finalcuidado
da filosofia;
Copa
deque
no
ensina
que confirma
"Atomando
tica que
um
ramo
da
2022
a Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
para
se
ser
em dezembro
Moral,
MoralCatar
ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
misturem,
se altere
ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico,
numrico,
etc.da FIFA
A ltima
chacota
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).

TICA NO SERVIO PBLICO

Cinco chaves da operao contra dirigenEnsina-nos


o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
tes da FIFA
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
universo,
do ser
humano
e de seu
destino, estatui
princpios
SANDRO
POZZI
Nova
MAYde2015
Um
cadastro
nada mais
York27
que um banco
dados,e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
19:00BRT
reunindo
as principais informaes de determinado
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizecliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
Normalmente,
so colocadas
as se-da
Assim, a tica
tica
o cadastro,
estudo, anlise
e a valorao
ticanum
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
conduta humana, em consonncia com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
bem e mal, numa determinada sociedade e num determianotaes pessoais, data de envio, caractersticas do
nado
momento.
Fotografias
dos envolvidos no escndalo de corrupo da FIFA.
produto,
fabricante,
etc.
/EFE

As principais vtimas, disse ela, so as jovens ligas nos


A em
tica
nos preceitos
da vidadas
em
pases
viasconsiste
de desenvolvimento
quebsicos
se beneficiam
sociedade, preceitos
estes
que
dizem respeito ao comporTipos
de
Arquivos
receitas geradas pelos direitos do futebol. E tambm centamento social do indivduo que, da mesma maneira
tenas de milhes de seguidores desse esporte no mundo,
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
que o apoiam. Por isso ela acredita que os responsveis
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
se analisarem
os arquivos
funo: da
por Se
essas
prticas tm
de ser submetidos
agora
Justia
coeresque
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os
mantm

pode
identificar
tipos de
e espera
que
a
ao
legal
envie
uma
clara
mensagem.
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
ou
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
Pediu
tambmpor parte
FIFA que
faa uma
superviso
maisde
reprovao
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos por
honesta.
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
pessoas
jurdicas de
direito privado.
As
sanes
podem
ser
positivas,
estimulam
formas
O futebol ganhou, desse modo,quando
destaque
no noticirio
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at a
do
dia nos EUA, mas
noconjuntos
precisamente
motivos
de pelos
documentos
1).Arquivos_pblicos
:so
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
recompensa),
ou
negativas,
quando
previnem,
censuram
que se espera de um produzidos
esporte queouaspira
a deixar
de serou
recebidos
por rgos
reprimem
formas
indesejveis
de
conduta
(desde
a
crtica e
minoritrio
no pas.
Na coletiva
imprensa
estiveram
governamentais,
em nvel
federal,de
estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
presentes
cerca dede300
jornalistas
e meia
centenaexemde
emplo:decorrncia
suas
atividades
administrativas,
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que o modo
cmeras.
No
ato
participaram
outros
pesos-pesados
do
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem trs
espcies
de
de se vestir
determinada
determinada
Governo
norte-americano,
como poca,
o novonuma
diretor
do FBI,
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
James
Comey, e o responsvel pelas aes criminais da
agncia tributria, Richard Weber.

2
tica
no Servio
24= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
noaBrasil
cala
comprida
Na primeiraest
horaem
damoda
manh,
pedidoa das
autoridades
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
norte-americanas, foram detidos em Zurique sete dos
Arquivo:
Conceito
elas e eles andarem
de acordo
com a moda
corre
acusados
de participar
diretamente
na atual,
trama tudo
ou como
normalmente. No entanto,da
40FIFAou
anos atrs,
se de
as empresas
moas de
conspiradores,dirigentes
donos
ento
usassem que
as calas
de hoje, sero
tachadas degraas
"imode
marketing
se beneficiaram
pessoalmente
Palavra
derivada
do
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
ao
negcio
desses
direitos:
Eduardo
Li, Julio
Rocha, Cosdo palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas
esmaltadas
camisas transparentes
e coloridas
tas
Takkas,
Eugenioe Figueredo,
Rafael Esquivel
eJos
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam Marn.
vaiados Ningum
como "suspeitos"quanto
sua
masculinidaMara
est acima da
Lei,
repetiu o
em "Introduo
de. No entanto,
hojeH
istoainda,
normal"

(
diretor
do FBI. Em
paralelo,
foi no
inspecionada
a
sede da
latim, a palavra
Sociologia", em
p.65Miami.
). archivum, que traduziria o lugar onde
Concacaf

Comey recordou
que o futebol
o maior esporte
do
os documentos
eram guardados
e que
Dispe
ainda apara
tica
sobretrama
a racionalidade,
humanidamundo
e explicou
quemuitos
essa
na Fifaseria
adecorrupo
raiz etimolgica
de
de. Assim,contra
o homem
social no
porque
ele seracional
e
arquivo.
atentava
os princpios
sobre
os quais
sustenta.
humano, mas
ao contrrio,
racional
e humano
Lamentou
especialmente
queele
esse
tipo de pagamento
porquese tenha
social.convertido
Fora
da sociedade
irracional,
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
de
ilcito
em uma
forma
de
fazerpois
negindivduo
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osComo
que,
efetivamente,
outro
se
cio
no seio isolado
daFIFA.
observou
Weber,
osno
prprios
sobre
razo.
homem,
pororganizadamente
natureza,
no guardados
bom
no
oaacervo
deOdocumentos
lderes
da
organizao
enganaram
os membros
que senem
sumal.
So
aseles
circunstncias
sociais eAa corrupo,
educao (que
um
epunha
conservados,
para
acesso oportuno.
que
representassem.
a evaso
fato tipicamente
que o no
transformam
ou
fiscal
e a lavagemsocial),
de dinheiro
podem serem
osbom
pilares
Os
Arquivos
so conjuntos
organizados de documentos,
malnenhum
cidado.
de
negcio,
acrescentou.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
Charles Blazer,
antigo mesmo
secretrio-geral
da confepblicas
privadas,
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas, mas
se elasfsicas,
estiverem
derao
americana,
aparece
citado
como
uma
das
seis
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
pessoas que
cooperaram
as autoridades
para
podeatividades
especficas
nocom
cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
rem
esquematizar
o
caso
e
admitiu
sua
culpa
na
trama.
qualquer
a informao
ou a natureza
documatarem que
umasseja
s outras,
pois quintessncia
do serdo
humano
Tambm Jos Hawilla, proprietrio da empresa Traffic
mento
a sobrevivncia individual.
Group, com sede no Brasil. Alm disso, as autoridades
norte-americanas
deixaram
clarodeque
as acusaes
anunNo utilssimo livro
Tcnicas
Arquivo
& Protocolo
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
ciadas
no devem
ser vistas
o ponto
final dessa

conceitua-se
o arquivo
comocomo
o conjunto
de documentos
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente
produzidos
recebidos por um governo,
investigao que
assola o efutebol.
volvendo
porou
si prprio
onohomem,
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma,
decorrer
de suas
A investigao
por parte das autoridades
norte-amerios
seus
relacionamentos.
arquivados
e conservados
por12sianos.
e seus
sucessores,
para
canas se desenrolou
durante
Lynch
espera agora
edio SENAC, p.8).
efeitos
futuros

(
que os detidos possam ser extraditados para ir a julga-

mento nos EUA. Ela garante


que eles sero submetidos
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
a um julgamento justo. Citou, mais especificamente,
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardacomo os acusados usaram sua posio para encher os
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
bolsos
com humana,
eventos
como
aCopa
Amricade
2016
ea
experincia
no poder
ele
ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
Copa
do
Mundo
na
frica
do
Sul.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
Com da
essa
trama,humana
explicou,
influenciaram
decises
questo
conduta
e sua
submisso em
obrigatorique
vo
desde pela
a transmisso
partidas
pela
televiso,
edade
imposta
norma ode
que
faz desta
uma
varianCadastro
ateescolha
dostica,
lugares
de
realizao
detorneios
eatdea
da norma
tanto
quanto
esta j
uma espcie
escolha
de quem dirige a FIFA. Em vez de promover o
lei cultural.
Um cadastro
nada
que
banco
de dados,
esporte,
exploraram
suamais
posio
emum
troca
de dinheiro
de
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
empresas
que buscavam
contratos
comde
a FIFA,
reSabidamente,
dois sofazer
os tipos
de norma
conduta,
cliente,
fornecedor,
funcionrio,
etc.
petiu
o promotor
Kelly
Currie
ao explicar
uma de
naturezanova-iorquino
produto,
tica
tcnica.
PAULINO
JAC-o
tica e outra
cnica
funcionamento
do esquema
subornos
QUES observa que
a normafraudulento.
tica regula Esses
a conduta
do
Segundo por
o Dicionrio
de terminologia arquivstica,
foram
meioenquanto
de intermedirios.
homempagos
no convvio,
a norma tcnica disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
Curso
de Introduo
ao Estudo
suaEsta
atividade
criadora
(in
alugares,
Copa
dopessoas
Mundo
Fraude
mostramos
entidades,
eda
bens,
feitoe hoje
por instituies
doeles
Direito,
4 ed.,vermelho,
ed.Forense, 1981,
pp.64/65
).
a
o
carto
disse
o
responsvel
pela
agnpblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
cia tributria, que afirmou que os fs desse esporte no
Sucede,
porm,
que
a conduta
sefontes
pode
deveriam
ter
de se preocupar
com
ahumana
conduta
corrupta
dos
Tais informaes
podero
ser
retiradas
detanto
vrias
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
diretores
da
FIFA.
Para
Comey,
o
problema
de
fundo
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante
siemesmo
e caso
sua conscincia),
quanto
se pode
que
o cinismo
que oO
mostrou
o negcio
do
catlogos,
outros.
cadastro
podedomina
e deve
ser
atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
futebol,
depois
de
dcadas
de
suspeitas.
Mas
at
agora
com dados novos ou ainda no informados.
sociais
homem com
seupara
semelhante,
em face da
eles
nodo
encontraram
provas
poder agir.
sociedade
em
que
ele
se
insere.
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as seDurante a madrugada, agentes suos prenderam
os
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
envolvidos em seus quartos do hotel de cinco estrelas
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
E reflexo
dessa
dualidade
norma
tica
compreenBaur
aur Lac,
um
edifcio
de que
luxoacom
vista
para
os Alpes
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
e o Lago de Zurique, onde os dirigentes se renem para
produto, fabricante, etc.
seu encontro anual, que comea na sexta-feira e no qual
A norma
moral
traar
os parmetros
reguladores da
haver
eleies
para
a presidncia
da FIFA.

Administrao== 41

ao
em face
doomundo
interior
homem:
o
humana
um dia triste
para
futebol,
disse do
AliBin
Al HusFichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
sein. Depois de pedir as chaves na recepo, os agentes
e dirigiram
outras, ainda
que submissas
as
unilateralidade
ao
se
aos quartos
paraEm
efetuar
prises. Orepartijornal
todo
escritrio,
subjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
diz que um alto cargo dao
FIFA
(que no identificou) foi
ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
conduzido
pelas autoridade a uma sada pelos fundos
sempre um fichrio. O fichrio
para deixar o hotel, permitindo-lhe levar a sua bagagem.
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade
instrumentada
por sano.
Comea
o processo penal
cidos, possibilitando acesso a
O Ministrio
Pblico
da
Confederao
Helvtica
abriu
Pondera
MIGUEL
REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
um
processo
criminal
contrasitua-se
desconhecidos,
idencomo
experincia
humana,
no planocuja
da tica,
tidade
no foi
revelada,
por
suspeita
de
gesto
desleal
referindo-se
a toda
a problemtica
da
conduta
humana
Normalmente, so caixas de
ediversos
lavagemtamanhos
dea dinheiro
relacionado
com a ou
escolha
das
subordinada
normas
de
carter obrigatrio...
Acartes,
norma
que
guardam
fichas
jurdica
,
por
conseguinte,
uma
espcie
de
norma
tica,
sedes
das
Copas
do
Mundo
de
2018
e
2022.
Agentes
da
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
FIFA
recolheram
documentos
e
dados
eletrnicos
da
sede
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia doda
Direito,
1 vol.,
6
ed., Ed.Saraiva,
p.230). a prpria
principal
FIFA,
em
Zurique,
confirmou
em um computador.
So
muito utilizados
e tm como
instituio
em
um
comunicado.
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
As Copas do Mundofornecedores,
de 2018 e 2022
realiclientes,
etc.o sero
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETO, subordinando
conceito de
zadas na Rssia e no Qatar, respectivamente, locais
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
que
foram
escolhidos
em
uma
cerimnia
realizada
Um
fichrio
obedecer
aos
seguintes
espao
social.
Odeve
Direito
um
produto
da requisitos:
convivncia,
em
Zurique,
em
dezembro
de
2010,
e
que
na
surgindo em funo da diferenciao das relaesocasio
sociais,
j
sido
alvo
de espao-temporais
controvrsia
por
suspeitas Ubi
de
adequao
s necessidades
do servio;
notinham
interior
das condies
localizadas.
corrupo.
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
Procuradoria
facilidade
deum
acesso;
A
anunciou
naconstruo
quarta-feira
quePor
o
qualquer
outra, de
trabalho de
terica.
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem
revestir-se
de carter
processo
penal
foi aberto
em
maro
por suspeita
de
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente

resistncia
e durabilidade;
irregularidades
na
atribuio
da Copa doretificvel"
Mundo de
do de
Direito,
Conceito,
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
e Objeto
conservao
de 1
documenFutebol
de 2018
esegurana
2022.
Foi
a prpria
FIFA
que,
em
).
se/1982,tos;
p.992014,
novembro
apresentou uma queixa-crime contra
desconhecidos
promotor da Confederao, razo
aparnciaao
e funcionalidade.
Enfeixando
o themasuo
a ser tratado
sob
o ttulo
tica na
pela
qual o processo
se dirige
contra
desconheAdministrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
cidos
e que tais
a instituio
FIFA
participa
vtima,
Quando
informaes
estiverem
em como
computador,
o
a tica
nos valores morais consagrados
explica
a centralizar-se-
promotoria.
funcionrio
responsvel dever repass-las ao pblico ou
na estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
superior
pela simples leitura
da informao requerida
ou
O enriquecimento
ilcito
foi efePblica
e que ser o
nortecorrespondente
da postura do servidor
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
tivado,
ao
menos
em
parte,
na
Sua.
Alm
disso,
a
pblico em geral.
se
houver
impressora
conectada
ao
computador.
sede da instituio vtima (FIFA) tem sede na Sua.
Por essas razes, foi aberto um inqurito por gesto
Se as informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
fraudulenta,
acrescenta
o comunicado.
Alm
disso, oa
tica
Profissional
funcionrio dever
rigorosamente
de
promotoria
indica mant-las
que existem
suspeitas na
deordem
lavagem
arquivamento,
cuidado
para
que
no se
de
dinheiro
portomando
meio de sempre
relaes
bancrias
na
Sua.
A tica Profissional
consubstancia
os
fundamentos
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

BANDEIRAS
TARIFRIAS
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
determinado meio social.
A partir de 2015, as contas de energia passaram a
trazer
uma novidade:
Sistema deso
Bandeiras
Tarifrias.
Sabidamente,
todaso profisses
caracterizadas
por
As
bandeiras
verde,
amarela
e vermelha
se a
Tipos
desaber
Arquivos
seus
perfis prprios,
pelo
cientfico indicam
e tecnolgico
energia
custa mais
ou menos,
em artsticas
funo das
condies
que incorporam,
pelas
expresses
que
utilizam
de
gerao
de eletricidade.
e pelos
resultados
sociais, econmicos e ambientais do
trabalho
que realizam.
Se sistema
se analisarem
arquivos
em funo
da entidade
O
possuios trs
bandeiras:
verde,
amarelaoue
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos de
vermelha- as mesmas cores dos semforos a e indicam
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
o seguinte:
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do desenvolvimento
Bandeira
verde:
condies
favorveis
de gerao de
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
e da satisfao
sociais.
energia.
A tarifadas
nonecessidades
sofre nenhum
acrscimo;
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
Bandeira
amarela:
de gerao
menos das
faAlis,
at por
fora do condies
reconhecimento
institucional
produzidos
ou
recebidos
por
rgos
vorveis.
A
tarifa
sofre
acrscimo
de
R$
0,025
para
cada
profisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais,
emvinculados
nvel
federal,
estadual ou
quilowatt-hora
(kWh)
consumidos;
profissionais ficam
ao bem-estar
e omunicipal,
desenvolem
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e
em
suas
diversas
Bandeira vermelha: condies mais custosas
de
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedagerao. A tarifa sobre acrscimo de R$ 0,055 para
cada
arquivos
correntes,
temporrios
permanentes:
de, naopblicos:
e humanidade;
nas
suas razese histricas,
nas
quilowatt-hora kWh consumidos.
geraes atual e futura.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
O sistema de bandeiras aplicado por todas as concessionrias conectadas ao Sistema Interligado NacioArquivo: Conceito
nal- SIN, conforme figura abaixo. A partir de 1 de
julho de 2015, o sistema de bandeiras passar a ser
aplicado tambm pelas permissionrias de distribuiPalavra derivada do grego arch denominao
o de energia.
do palcio dos registrados e, depois, archeion, significando o local de depsito e guarda de documentos.
H ainda, no latim, a palavra
archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos eram guardados e que
para muitos seria a raiz etimolgica de
arquivo.
A etimologia j sugere o conceito de
arquivo, que, efetivamente, outro no se
no o acervo de documentos organizadamente guardados
e conservados, para acesso oportuno.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
qualquer que seja a informao ou a natureza do documento

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
25
== 41
Administrao

O reajuste das tarifasFichrio


de energia eltrica de diversas
concessionrias do pas e o aumento na taxa extra das
bandeiras tarifrias, cobrada nas contas de luz quando
Em todo escritrio, repartih aumento no custo de produo de energia, podem
o ou secretaria encontramos
impactar a inflao oficial do pas em maro, medida
sempre um fichrio. O fichrio
pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA). A
o conjunto de fichas ordenaanlise do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
das segundo critrios prestabele(IBGE).
cidos, possibilitando acesso a
A partir do dia 2 de maro, houve 80% no reajuste
documentos ou informaes.
mdio da parcela referente bandeira tarifria, passando
de R$ 3 para R$ 5,50 para cada 100 kWh (quilowattsNormalmente, so caixas de
-hora) [de energia usados], apontou a coordenadora
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
de ndices de Preos do IBGE, Eulina Nunes dos Santos,
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
nesta sexta-feira (6). (...) maro provavelmente vai ser
de acrlico
at omesmo
um
ms emeque
peso, aestarem
pressogravados/armazenados
dos monitorados sobre
em
um
computador.
So
muito utilizados e tm como
a inflao vai ser bastante forte.
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
De acordo com o IBGE, noRio de Janeiro, houve clientes, representantes, fornecedores, etc.
tambm a partir do dia 2 maro - reajuste de 22,5% sobre
a tarifa da energia eltrica em uma das concessionrias
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
que fornece energia capital. Numa outra, esto discutindo o valor.
adequao s necessidades do servio;
EmPorto
mesma data,
reajuste na taxa
obtenoAlegre,
de maiornaeconomia
e espao;
de iluminao
pblica
de
22,37%.
E
existe
l mais de uma
facilidade de acesso;
concessionria que domina. E entre elas, os reajustes vo
possibilidade de expanso;
entreAdvirta-se
22% a 39%.
EmBelo
Horizonte,
28,80%,
Recife
que
a tica no
cria a moral,
ainda que
toda
resistncia
e durabilidade;
2,20%.So
Paulotambm

mais
de
uma,
mas
a
maisde
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras
garantia
de segurana
e conservao
importante,
31,90%,
apontou.
comportamento,
que,
entretanto no so estabelecidos
tos;
J
Braslia,
segundo
o
rgo,
teve reajuste
de 24,10%
na
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a esta, como
experin aparncia e funcionalidade.
cia histrico-social.
energia
eltrica, enquanto Belm teve 3,60%,Fortaleza,
10,30%,
Salvador,
5,40%,Curitiba,
26,40%,
Goinia,
Quando
tais informaes
estiverem em
computador,
o
A tica a teoria
oueCampo
cincia do Grande,
comportamento
27,10%,Vitria,
26,30%
27,90%.moral
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dos
em
sociedade,
ou previstos
seja, cincia
deaumentos
uma forma
Nohomens
ms
de
maro
j esto
vrios
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
importantes,
aumentos
depoder
itens que
tm peso
significaainda,
quando
autorizado,
imprimir
o
documento,
SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
ADOLFO
tivo
no oramento
das famlias, ao
e ocomputador.
principal deles a
seBrasileira,
houver
impressora
1995, pp.12 e conectada
13).
energia eltrica, que j foi reajustada em todas as regies
metropolitanas,
no sestiverem
em termos
de tarifas,em
como tamSeDiscorrendo
as informaes
organizadas
o
sobre a natureza
da tica oufichas,
filosofia
bm na parcela extra, que a bandeira tarifria. Ento,
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
maro
provavelmente
ser
um da
msfilosofia;
em queoa peso, a
ensina
que "Atomando
tica vai
um
ramo
ilosofia
arquivamento,
sempre
cuidado
para que Fno
se
presso
monitorados
sobre a inflao
vaimoralidade,
ser bastante
Moral,
Moraldos
ounem
pensamento
acerca
da
dos
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento

forte,
concluiu
Eulina
Nunes.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico, numrico, etc.
de Filosofiado
- TICA",
Zahar, 1969).
Impacto
dlar

TICA NO SERVIO PBLICO

e Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
tica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
http://www.aneel.gov.br/
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
Destaque-se
finalidade
de um
arquivo:
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
Reajustes
na aenergia
eltrica
podempossibilitar
acesso,
a qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardahomem
a IPCA
quem de
coubesse
ou explicar
os costuimpactar
maro,
diz IBGE
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
Os
arquivos
sobandeiras
fontes de
pesquisa,
registram
fatos
Taxa
extra
das
tarifrias
contas
de
luz e
questes
prticas,
criticar,
avaliar
ou das
estimar
costumes
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
aumentou
no
dia
2.
Concessionrias
de
diversas
capitais
comportamentos.
aumentam tarifa a partir deste ms.
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que Cristiane
A tica Cardoso
parte da
Cadastro
Do G1,
no Riodo
filosofia. Considera concepes de fundo acerca
da vida,
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
informaes
determinado
Tarifa
de energia
eltrica
sofreude
reajuste
em
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizecliente,
fornecedor,
diversas
capitaisproduto,
do pasfuncionrio, etc.
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
Normalmente,
so colocadas
as se-da
Assim, a tica
tica
o cadastro,
estudo, anlise
e a valorao
ticanum
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
conduta humana, em consonncia com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
bem e mal, numa determinada sociedade e num determianotaes pessoais, data de envio, caractersticas do
nado momento.
produto, fabricante, etc.
(Foto: reproduo TV Globo)

tica consiste
preceitos
bsicos da
em
OAinstituto
analisounos
ainda
que o aumento
do vida
dlar,
sociedade,
respeitode
ao comporTiposestes
de que
Arquivos
que
voltou preceitos
a ultrapassar
odizem
patamar
R$ 3
dosexta,
indivduo
que, permeando
da mesma alguns
maneira
natamento
manhsocial
desta
j vem
abstrata,no
ignorando-os
responde
por aos
"sanes
morais",
reajustes
ndice Nacional
de Preos
Consumidor
Bdo
AZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB
Se se
analisarem
os arquivos
funo
Amplo
(IPCA),
a inflao
oficialem
pas. : da
coeresque
sociaismantm
exercidos
fatos
sociais dois
manifestam-se
interesse
pelos
podepermeando
identificar
de
O dlar j os
se v em fevereiro
algunstipos
reajuspor meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
ou
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
tes, o impacto do dlar. E como a presso est muito forte, o
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos,
os ou privados,
institudos
e mantidos
porde
dlar
vem eaumentando,
pode ser
que isso tenha
uma conticomportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas
de dos
direito
privado.
nuidade
a depender
agentes
econmicos conseguirem,
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
terem a capacidade de repassar esses aumentos ou no.
aprovadas de comportamento (desde a tolerncia at a
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa),
negativas, quando previnem, censuram ou
Esgoto,
gua ou
e nibus
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem formas indesejveis
de conduta (desde a crtica e
governamentais,
em
nvel
federal,impactar
estadual
ou
municipal,
Outros at
reajustes
quee podem
a inflao
no
censura
a punio
excomunho).
Vejamos
um exemem
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
ms
maro, segundo
IBGE, ocorrer
tarifa
de
plo:deconsideramos
algunso aspectos
da moda,naque
o modo
judicirias
legislativas.
Existem
trs
de
de se
vestirounuma
determinada
poca,
numa
determinada
gua
e esgoto
emRecife(8,3%),
a partir
deespcies
20
de mararquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e permanentes:
sociedade.
o,
Braslia
(16,20%),
ocorrida
no dia primeiro
de maro,
e Goinia (2,40%), tambm no dia primeiro.

2
tica
no Servio
26= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est
em moda
no Brasil
a 22
cala
O reajuste de
10,85%,
a partir
do dia
de comprida
fevereiro
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
em Porto Alegre nas tarifas de nibus urbano,Enquanto
15,78%,
Arquivo:
Conceito
e elesdeandarem
de acordo
com
a moda17,85%,
atual, tudo
corre
aelas
partir
6 de fevereiro
em
Curitiba,
a partir
normalmente.
No emGoinia,
entanto, 40 anos
atrs,podem
se as moas
de
de
16 e fevereiro
tambm
provocar
ento usassem
as calas
hoje, sero tachadas de "imoimpacto,
segundo
Eulinade
Nunes.
Palavra
derivada
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
A tarifados
de registrados
telefone fixo
para mvel,
contudo,
teve
do palcio
e, depois,
archeion,
signifiunhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
cando
o local
e guarda
de de
documentos.
reduo
mdiadededepsito
22% a partir
de 24
fevereiro.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade. Noacumula
entanto, hoje
normal"
(em "Introduo
IPCA
alta
x ainda,
alimentos
Histo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
archivum, que traduziria o lugar onde
O IPCA ficou em 1,22% em fevereiro, apontou o IBGE,
os documentos eram guardados e que
depois
de avanar
1,24% sobre
em janeiro.
Est maior
taxa para
Dispe
ainda apara
tica
a racionalidade,
humanidamuitos seria
a raiz etimolgica
de
meses
de
fevereiro
desde
2003,
quando
ficou
em
1,57%.
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano,
mas meses,
ao contrrio,
ele j est
racional
e humano
Nos doze
a inflao
em 7,70%
e os
porque

social.
Fora
da
sociedade
ele

irracional,
poismono
A
etimologia
j
sugere
o
conceito
de
resultados de maro, que j tem como certo os itens
indivduo
isolado
os
afetos
e
as
paixes
predominam
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no

se
nitorados com presso, vai depender muito dos preos
sobre
a
razo.
O
homem,
por
natureza,
no

bom
nem
no
o
acervo
de
documentos
organizadamente
guardados
dos alimentos. Como a gente viu no ms de fevereiro, os
mal.
So asdesaceleraram,
circunstncias
sociais
e a educao
um
ealimentos
conservados,
para acesso eoportuno.
essa observao
que(que
vai levar
fato
tipicamente
social),
que
o
transformam
em
bom
ou
em conta o resultado do ms, concluiu.
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
http://g1.globo.com/
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
Dilma dize em
quedecorrncia
inflao de
preocupa
bastante,
constncia
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
mas populao
tem
continuardeconsumindo
atividades
especficas
node
cumprimento
seuscapazes
objetivos,
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
So
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
documatarem
umas
s outras,seca,
pois quintessncia
humano
Segundo
presidente,
alta do dlardoe ser
fatores
exmento
a sobrevivncia
ternos
levaram a individual.
uma elevao do custo de vida atpica
PorFernando
Eichenberg,
No utilssimo livro
Tcnicas de
Arquivo Correspondente
& Protocolo
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
06/2015
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).

tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardada.Em se considerando o Direito tem por essncia a
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma variante da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
Dilma
Rousseff
na entrevista
coletiva
Philippe
Um
cadastro
nada mais
em
queBruxelasum banco
de Huguen
dados,
/ AFP
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
produto,
funcionrio,
etc.
uma
defornecedor,
natureza
tica
tcnica.
PAULINO
JAC-o
tica e outra
cnica
BRUXELAS
- A presidente
Dilma
Roussef
definiu
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
atual
aumento
preos node
Brasil,
de 8,47%arquivstica,
acumulados
Segundo
o de
Dicionrio
terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
nos ltimos
meses
o maior desde
2003 , como
cadastro
o12registro
sistemtico
de informaes
sobre
de Introduo
ao Estudo
sua atividade
criadora
(in Cursopor
uma
inflao
atpica,
provocada
conjuntuentidades,
lugares,
pessoas
e bens, feitocausas
por instituies
do Direito,
4 ed., ed.Forense,
1981, pp.64/65
).
rais
e no
acredita
que o Brasil
edio SENAC,
p.12)
pblicas
ouestruturais.
privadas A (presidente
voltar a crescer a partir do ano que vem, e que a crise
Sucede,
porm, em
que
a conduta
humana
pode
atual
provocada
sua
maior
parte
por
fatores
exterTais
informaes
podero
ser retiradas
detanto
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
nos. como:
Mas admitiu
os atuais
ndices
inflacionrios
tais
cartesque
de os
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
perante
siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
no
pas so
preocupantes:
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
comdados
novos oubastante,
ainda noporque
informados.
Preocupam
a inflao um
sociais do homem com seu semelhante, em face da
objetivo que ns temos de derrubar, e derrubar logo. O
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seNormalmente,
num
Brasil
no pode conviver
com uma taxa alta de inflao.
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
No pode, e no vai disse em entrevista coletiva aps
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreensua participao na cpula Unio Europeia Comunidade
anotaes
dejurdica.
envio, caractersticas do
da a normapessoais,
moral e adata
norma
de Estados
Latino-Americanos
e Caribenhos (Celac), na
produto,
fabricante,
etc.
capital belga.
A norma moral traar os parmetros reguladores da

Administrao== 41

ao
humana
em face dono
mundo
do homem:
Para
ela, a populao
deveinterior
alterar seus
hbitos deo
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
consumo para conter a presso inflacionria:
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
No acho que a populaotodo
tem de consumir
merepartisubjetivismo de cada pessoa,Em
e, por issoescritrio,
mesmo, despidas
nos, pelo contrrio, tem o
de continuar
consumindo.Ns
ou
secretaria
encontramos
de coercibilidade.
continuamos ainda com sempre
dois problemas.
Um Odeles
a
um fichrio.
fichrio
seca, que atingiu de forma
atpica
o Brasil.
Ns estamos

o
conjunto
de
fichas
ordenaJ as normas jurdicas so bilaterais, objetivas e disno
terceiro
ano de seca instrumentada
violenta
no Nordeste.
Isso afeta
das segundo
critrios
prestabelepem
de coercibilidade
por sano.
os preos dos alimentos. cidos,
E se est
tambm
com
um depossibilitando acesso
a
sempenho
baixo,
da
ltima
vez
que
vi,
no
Sul
do
pas.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
Como
segundo humana,
fator de aumento
da plano
inflao,
como
experincia
situa-se no
da Dilma
tica,
apontou
as consequncias
do
ajuste
cambial.
E
citou
referindo-se
a toda a problemtica
da
conduta
humana
Normalmente, so caixas dea
subordinada
a
normas
de
carterde
obrigatrio...
norma
alterao
do
patamar
de
cmbio
US$
1 para
1,60
diversos tamanhos que guardam
fichas
ou AR$
cartes,
jurdica
,
por
conseguinte,
uma
espcie
de
norma
tica,
em
2012,
passando
para
R$
2,50
em
2014,
at
os
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico R$
ou
assim
comoe at
estamesmo
uma estarem
espcie de
lei cultural... (in
3,15
atuais.
de
acrlico
gravados/armazenados
Filosofia do Direito, 1 vol., 6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
Este
ajuste cambial
fomos
ns que provocamos,
em
um
computador.
Sono
muito
utilizados
e tm como
ns
sofremos
o efeito
dele. sabido
que ajuste
cambial
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
provoca
essas
oscilaes,

passado
para
o
preo.
Esta
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETOfornecedores,
, subordinando
passagem para o preo no acontece todos os dias, mas
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
quando
est essa flutuao.
Sabe-seseguintes
que o mundo vai ter
Um fichrio
obedecer
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto da requisitos:
convivncia,
outro
processo
que

a
variao
no
juros
americanos.
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
necessidades
do servio;
ela,
os
Brasil
est extremamente
preparado
no Segundo
interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
pra
o momento
crise. resulta,
enfrentar
obteno
de
maior de
economia
e espao;
societas,
ibi jus.
A cincia
do
Direito
tanto quanto
Acho
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra,
trabalho
de construo
terica. que
Por

que de
houve
esse movimento
da inflao,

possibilidade
de
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
de
carter
ele se estabilize, e agora estamos tomando todas as meabsoluto,
mas
aproximado
e essencialmente retificvel"
para
resistncia
e durabilidade;
didas
derrub-la.
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo", 1
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
documenNa sua anlise, o ajuste fiscalconservao
do governode
tambm
no
se/1982,tos;
p.99).
estrutural:
aparncia e funcionalidade.
No temos
umaabolha
de crdito.
O Brasil
Enfeixando
o thema
ser tratado
sob o ttulo
ticano
na
tem
um
sistema
financeiro
com
problemas,
ns no
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando tais informaes estiverem em computador, o
tivemos
situao
que
carecterize
a ticanenhuma
centralizar-se-
nos
valores
morais desequlbrio
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
estrutural.
Nsjurdica
temos de
fazer agora
nosso
ajuste, porque
na estrutura
vigente,
que rege
a Administrao
superior pela simples leitura da informao requerida ou
houve
crescimento.
fizemos
tudo:
Pblicauma
queda
e que no
ser
o norte daNs
postura
do de
servidor
ainda,
autorizado,
poder imprimir
documento,
pblicoquando
em impostos,
geral.
reduzimos
ampliamos
crditos,o subsidiamos
se houver
impressora
conectada
computador.
taxa
de crdito,
e agora
esgotou ao
nossa
capacidade fiscal.
E tem que recompor a capacidade fiscal e continuar.
Se as informaes estiverem
organizadas em fichas, o
Profissional
Segundo ela, o tica
pas no
passa atualmente por um
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
momento de austeridade:
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
Ns
fazemos
um
ns
no temos
um
ticos
e asnem
condutas
necessrias
deboa
earquivamento
honesta
prtica
misturem,
se altere
oajuste,
critriomas
seu

desequibrio
estrutural.
Ns
continuamos
com
US$
370
das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
bilhes
de reservas.
Temos um sistema financeiro absodeterminado
meio social.
lutamente sem bolha. O Brasil no tem um desequilbrio
fiscal
estrutural. Nem
salrios so
pelo
menos na Unio
Sabidamente,
todasosprofisses
caracterizadas
por

tmperfis
um peso
muito
significativo.
Tipos
desaber
Arquivos
seus
prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
queEla
incorporam,
expresses
artsticas queLula,
utilizam
confirmou pelas
as palavras
do ex-presidente
que
e
pelos
resultados
sociais,
econmicos
e
ambientais
em 2008 afirmou que a crise econmica mundial, do
se
trabalho
queBrasil,
realizam.
Se se analisarem
os arquivos
em funo da entidade ou
chegasse
no
seria
uma marolinha.
interesse
que
os mantm

pode identificar
dois tipos
de
sociedade
Para
ns,
naquele
foidesim.
depois
A
tem,
pois,
amomento,
expectativa
que Mas
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
anais,
marola
se acumula
e vira
uma onda.
Por que de
ela suas
vira
como
detentores
do saber
especializado
pblicos,
e os
ou
privados,
institudos
e mantidos
por
onda?
Porque
o
mar
no
serenou.
Se
o
mar
tivesse
sereprofisses,
sejam de
sujeitos
pr-ativos
do desenvolvimento
pessoas
jurdicas
direito
privado.
nado,
se
a
economia
americana
tivesse,
de
fato,
tido
uma
e da satisfao das necessidades sociais.
crise em V, ou seja, cai e depois sobe. Mas no foi isso.
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos de documentos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
Agora
que
estfora
se curvando.
Alis,
at por
do reconhecimento institucional das
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses,
tanto que
o objetivo
destas
comofrente
a por
ao
dos
Dilma alegou
a situao
do Brasil
a atual
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
profissionais
ficam vinculados
ao bem-estar e o desenvolcrise,
completamente
diferente.
em
decorrncia
de em
suas
atividadese em
administrativas,
vimento
do homem,
seu ambiente
suasasdiversas
Agora,
todos
os pases,
quando trs
sofrem
consejudicirias
ou
legislativas.
Existem
espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedaquncias de uma crise desta proporo, tm de
fazer
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
os seus ajustes. E vamos lembrar que, alm dos nossos
geraes atual e futura.
problemas internos, a economia internacional, que

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
estava em crise desde 2008, at hoje no se recuperou.
Ela est andando de lado. Com 7% de crescimento da
Arquivo: Conceito
China, o menor em 25 anos, o crescimento do mundo
ainda de 2,8%.
A presidente
ressaltou
queapesar
dalenta
recuperaPalavra
derivada
do grego
arch
denominao
opalcio
econmica
europeia, os
do
dos registrados
e, pases
depois,emergentes
archeion,voltaro
signifia crescer.
cando
o local de depsito e guarda de documentos.
Eu acredito que, apesar de o Banco Mundial dizer
ainda, que
no levaram
latim, aauma
palavra
que tem problemasH
estruturais
recuarchivum,
que
traduziria
o
lugar
onde
perao mais lenta, vamos ter a partir do ano que vem
documentosnos
eram
guardadosApesar
e que
um processo de os
recuperao
emergentes.
do
para
muitos
seria
a
raiz
etimolgica
de
fim do superciclo dascommodities, acho que todos estes
arquivo.
pases Brasil, China, frica do Sul, Rssia , tero
uma recuperao.
A etimologia j sugere o conceito de
arquivo,
que, efetivamente, outro no se
UE-MERCOSUL
no o acervo de documentos organizadamente guardados
e conservados,
para
acesso
oportuno. em Bruxelas com a
A presidente
Dilma
desembarcou
determinao de marcar uma data para a troca de ofertas
Os Arquivos
sooconjuntos
de documentos,
comerciais
entre
Mercosulorganizados
e a Unio Europeia,
etapa
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
indispensvel para a concluso do acordo de livre
comrpblicas
ou dois
privadas,
mesmo
fsicas,
cio entre os
blocos,ou
travado
porpessoas
negociaes
quena
se
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
arrastam h 16 anos.
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
Mas decolou
volta ao Brasil
sem quedoosdocudois
qualquer
que seja de
a informao
ou a natureza
lados
pudessem
estabelecer
uma
data
definida
para
o
mento
intercmbio de propostas. O mximo que se obteve foi o
e esforo
Moral
compromisso
de promover
um
para &
que
as trocas
No utilssimo
livro tica
Tcnicas
de Arquivo
Protocolo
de conceitua-se
ofertas possam
ser feitas
ltimo trimestre
deste

o arquivo
comono
o conjunto
de documentos
tica, princpios
e valores
ano, mas semproduzidos
precisar
data.
oficialmente
e recebidos
por um governo,
organizao
ou firma,
no decorrer
de no
suassaiatividades,
Apesar disso,
a presidente
disse que
decepcioarquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores, para
nada de Bruxelas:
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
No saio frustrada. Ns vamos fazer uma proposta
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
de troca
de ofertas.
Eles (UE)
de olhar possibilitar
as condies
Destaque-se
a finalidade
de tm
um
arquivo:
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
deles,
ea fazer
uma
proposta.
Eu acredito
que
osmuito
acesso,
qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardahomem
a quem
coubesse
ou explicar
costuimportante
Mercosul sinalizar
que vai unido.
E da partes
da.
mes ou oocomportamento
humano.
Mas responder
deles
tambm.
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
questes prticas, criticar, avaliar ou estimar costumes
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
Dilma
admitiu
que
a
Argentina
travou
as
negociacomportamentos.
es por um certo tempo, mas negou que o Brasil tenha
desistido
do apoio
de seu
vizinhoBoff
do Mercosul.
Ensina-nos
o Prof.
Leonardo
que A tica parte da
Cadastro
filosofia.
de fundo
acerca
da vida, do
Esta Considera
viso de concepes
que o governo
perdeu
a pacincia
universo,
do ser humano
e de seujamais
destino,o estatui
princpios
com
a
Argentina
no
representa
que
o
Um cadastro nada mais que um banco degoverno
dados,
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
brasileiro
pensa.
A
Argentina

um
grande
parceiro
nos-
reunindo as principais informaes de determinado
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
Dizeso.
E
no
existe
motivo
para
a
Argentina
no
ir
conosco.
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
mos,
que tem carter
e boa ndole. A moral parte
Ela
temento,
esta disposio
disse.
daSegundo
vidadas
concreta.
Trata
dedeprtica
das arquivstica,
pessoas
o Dicionrio
terminologia
Uma
razes
evocadas
para
oreal
adiamento
deque
quese
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro
onecessita
registroque
sistemtico
informaes
a Argentina
a definiodedas
negociaessobre
seja
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa
emoral
quando
ageinstituies
emprximo
conformientidades,
bens,
feito
por
feita
aps aslugares,
eleies
presidenciais
em
seu pas,
no
dade com
os acostumes
valores
Estes
podem,
p.12da
) UE
pblicas
ou
privadas
e(edio
outubro.
Para
presidente,
os SENAC,
28consagrados.
pases
precisam
eventualmente,
ser
questionados
pela
tica.
Uma
mostrar a mesma disposio na concluso do acordo: pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),

Por
at hoje
no saiu
um
acordo
a UE e
tais
como:
cartes
de visitas,
faturas,
fichasa entre
cadastrais,
mas
noque
necessariamente
tica
(obedece
convices
e
os
Estados
Unidos?
Por
que
nunca
saiu
um
acordo
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamenentre
a UEnovos
e o :Japo?
Acordos,
ns quisemos fazer.
com
ou
ainda
no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
Acordos bilaterais podem ser difceis para qualquer
pasNormalmente,
ou qualquer
O que anlise
so
preciso
ter disponum
colocadas
as se-da
Assim,
a tica
tica
o cadastro,
estudo,
e avalorao
ticaregio.
sio
de
fazer.
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
conduta humana, em consonncia com os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
A comissria
de Comrcio,
Malsbem
e mal, numaeuropeia
determinada
sociedade Cecilia
e num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
trom,
nado confirmou
momento. a falta de condies para que os
produto, fabricante, etc.
dois blocos possam fazer a troca de propostas em um
prazo mais curto:

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
27
== 41
Administrao

Ningum est preparado


Fichrio ainda para a troca de
ofertas, por isso vamos intensificar o trabalho tcnico.
Os dois lados tm dvidas, Em
mastodo
esto
comprometidos.
escritrio,
repartiAinda temos que trabalhar,
garantir um
ao outro
o para
ou secretaria
encontramos
as garantias do nvel de ambio
ofertas.
sempre das
um respectivas
fichrio. O fichrio

o
conjunto
de
fichas
Para o ministro das Relaes Exteriores, ordenaMauro
segundo critrios
prestabele-e
Vieira, o acordo deve serdas
abrangente
e ambicioso,
cidos,
possibilitando
contemplar todas as reas
de interesse
dos doisacesso
lados.a
documentos ou informaes.
Coincidimos que os negociadores dos dois pases se
encontrariam no meio tempo,
de hoje atso
a reunio
Normalmente,
caixas que
de
teremos
a trocaque
de ofertas,
parafichas
esclarecer
alguns
diversos para
tamanhos
guardam
ou cartes,
detalhes,
alguns
pontos, enquanto
todos ou
os
podendo ser
de madeira,
de ao, decumprimos
material plstico
rituais
necessrios
nos estarem
dois blocos
para efetivamente
de acrlico
e at mesmo
gravados/armazenados
em um computador.
So at
muito
utilizados
e tmdocomo
trocarmos
nossas ofertas
o ltimo
trimestre
ano
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
disse o chanceler.
clientes, representantes, fornecedores,
etc.
http://oglobo.globo.com/
Um fichrio
deveinformaes
obedecer aos seguintes
Crebro
apaga
para darrequisitos:
espao a
novas memrias
adequao s necessidades do servio;
Estudos
atuais
esto
obteno
desobre
maiorprocesso
economiadee aprendizado
espao;
dando
mais nfase
que nos leva a esquecer
facilidade
deno
acesso;
PorFiona
E Sicong Tu/Do Independent
possibilidade
de Kumfor
expanso;
que
a
tica
no
cria a moral, ainda que
toda
Advirta-se
resistncia
e
durabilidade;
07/06/2015 17:11/Atualizado07/06/2015
17:12
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica,
at
porque
pr-existem a esta, como experin aparncia e funcionalidade.
cia histrico-social.

TICA NO SERVIO PBLICO

Quando tais informaes estiverem em computador, o


A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
superior
pela
leitura da
informao
requerida
ou
especfica
desimples
comportamento
humano
como
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
13).
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
arquivamento,
sempre
para que
se
Moral,
Moral ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico,
numrico,
etc. estudos mostram que mecanismo
Ilustrao do
crebro humano:
de
Filosofia
- TICA", Zahar,
1969
natural
de esquecimento
ajuda
a ).
dar lugar a novas informaes
-John Lund/ Latinstock

A tica consiste nos preceitos bsicos da vida em


LONDRESpreceitos
OTipos
crebro
uma
verdadeira
sociedade,
estes
dizem
respeitomaravilha,
ao compordeque
Arquivos
uma
biblioteca
aparentemente
infinita,
prateleiras
tamento social do indivduo que, dacujas
mesma
maneira
guardam
memrias
mais preciosas,
assim morais",
como
abstrata,nossas
ignorando-os
responde
por "sanes
todo
conhecimento
que
adquirimos
ao
longo
da
vida.
Mas
BAZARIAN
"asentidade
presses
como
bem explicita
JACOB em
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
ouou
existe
um
momento
em
que
ele
atinge
sua
capacidade?
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
Em
outras
pode
ficardecheio?
por
meios
de sanes
queo crebro
so reaes
aprovao
arquivos:
ospalavras,
pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos,
e os ou
institudos
mantidos
porde
A resposta
umprivados,
sonoro no,
porque,ebem,
crebros
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas
de direito
so
maisjurdicas
sofisticados
do queprivado.
isso. Estudo publicado este
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
ano na Nature Neuroscience mostra que, ao invs
aprovadas de comportamento (desde a tolerncia at a
so conjuntos
desodocumentos
1).Arquivos_pblicos
:informaes
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
de
lotar o crebro,
velhas
expulsas
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram ou
produzidos
ou
recebidos por rgos
para
que
novas
memrias
sejam
formadas.
reprimem formas indesejveis de conduta (desde a crtica e
governamentais,
em nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
a punio
e excomunho).
Vejamos
um exemEstudosatcomportamentais
anteriores
mostraram
emplo:decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que
modo
que o aprendizado de novas informaes podem olevar
judicirias
ounuma
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
de
se
vestir
determinada
poca,
numa
determinada
ao esquecimento. Mas, neste estudo, pesquisadores
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
usaram
tcnicas de neuroimagem para demonstrar
pela primeira vez como isto se d no crebro.

2
tica
no Servio
28= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
em moda
no Brasil
cala comprida
Os autores est
do artigo
partiram
para ainvestigar
o que
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
acontece no crebro quando tentamos lembrarEnquanto
informaArquivo:
Conceito
elas eque
eles andarem
acordo com
moda
tudoIsto
corre
es
so muitodesimilares
aoaque
j atual,
sabemos.
normalmente.
No entanto,
40 anos
atrs, se astm
moas
de
importante
porque
informaes
semelhantes
maior
ento usassem de
as interferir
calas de hoje,
tachadas dej"imoprobabilidade
com osero
conhecimento
exisPalavra
derivada do
arch
denominao
rais".
Naquela
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
tente,
e o tipopoca,
de coisa
que
provoca
lotao
sem ser til.
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas esmaltadas e camisas transparentes e coloridas
cando
depsito
e guarda de documentos.
Parao local
fazerde
isso,
eles examinaram
como a atividade
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidacerebral muda quando tentamos lembrar uma memria

de. No entanto, hojeHistoainda,


normal"
(em "Introduo
no
latim,
palavra
alvo, isto , quando
tentamos recuperar
algoa muito
esSociologia", p.65).
archivum,
quetentamos
traduziria
o lugar
pecfico, ao mesmo
tempo que
lembrar
deonde
algo
os documentos
eram guardados
e que
similar (uma memria
competidora).
Os participantes
Dispe ainda a tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz
etimolgica
de
foram ensinadospara
a associar
uma nica
palavra
(digamos,
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
a palavra areia) com duas imagens diferentes, como
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
uma de Marilyn Monroe e outra de um chapu.
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
Eles descobriram
que
quando
a memria
alvo era
indivduo
isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no
se
lembrada
mais
frequentemente,
a atividade
cerebral
sobre
razo.
homem, pororganizadamente
natureza,
no guardados
bom
nem
no
oaacervo
deOdocumentos
elevava.
Enquanto
isso,
a atividade
cerebral
mal.
So as circunstncias
sociais
e a educao
(que para
um
ese
conservados,
para acesso
oportuno.
afato
memria
competidora
decrescia.
Esta mudana
tipicamente
social), que
o transformam
em bom era
ou
Arquivos so conjuntos
organizados
deda
documentos,
mais
proeminente
em regies
prximas
frente do
malOs
cidado.
produzidos
ou recebidos
e preservados
crebro, como
o crtex pr-frontal,
dopor
queinstituies
em estrupblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
turas-chave
da memria
no meiomas
dosecrebro,
como
Existem pessoas
boas, generosas,
elasfsicas,
estiverem
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
oisoladas
hipocampo,
que so em
tradicionalmente
associadas
da sociedade,
circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
perda
memria.
no sede
sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
documatarem umas s outras, pois quintessncia do serdo
humano
O crtex pr-frontal est envolvido em uma grande
mento
a sobrevivncia individual.
gama de complexos processos cognitivos, como o planejamento,
a tomada
de decises
e a recuperao
seNo utilssimo
livro Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
letiva
de memrias.
Pesquisas
esta parte

conceitua-se
o arquivo
como omostram
conjunto que
de documentos
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente
produzidos
e recebidos com
por o
um
governo,
do crebro trabalha
em combinao
hipocampo
volvendo
porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
para recuperar
memrias
especficas.
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
Se o
hipocampo
o SENAC,
mecanismo
de busca, o crtex
p.8).
efeitos
futuros
(edio
pr-frontal o filtro que determina que memria
mais
relevante.a Isto
sugere
que
armazanemento
tica
ede
Direito
Destaque-se
finalidade
um oarquivo:
possibilitarde
o
informaes
sozinho
nodadocumentao
suficiente para
boa
acesso,
a qualquer
tempo,
neleuma
guardamemria.
O crebro tambm
ser essncia
capaz de
Em se considerando
o Direitoprecisa
tem por
a
da.
acessar
as informaes
ser
distrado
experincia
humana,
no relevantes
poder
elesem
ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
por
pedaos
de do
informaes
competidoras
apartadamente
plano
tico,
medida
quesimilares.
se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatoriNa vida do dia a dia, o esquecimento na verdade


edade
imposta
pela norma
o que
fazexemplo,
desta uma
variantem
claras
vantagens.
Imagine,
por
que
voc
Cadastro
te
da
norma
tica,
tanto
quanto
esta
j

uma
espcie
de
perdeu seu carto de banco. O novo carto que voc
lei
cultural.
receber
vir com
umamais
novasenha.
Pesquisas
Um cadastro
nada
que um
banco desugerem
dados,
que
cada
vez
que
voc
lembra
a
nova
senha,
voc grareunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Sabidamente,
doisaso
os tipos
norma demelhora
conduta,o
dualmente
esquece
antiga.
Estedeprocesso
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma
de
natureza

tica
ca
e
outra
t
cnica.
PAULINO
JACti
cnica
acesso informao relevante, sem a interferncia
de
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
memrias
antigas.
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
cadastro
o registro
de seinformaes
sobre
a maioria
de nssistemtico
capaz
de
identificar
com
de Introduo
ao Estudo
suaEatividade
criadora

(in Curso
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
ado Direito,
frustrao
ter memrias
antigas
inteferindo
4 ed., de
ed.Forense,
1981, pp.64/65
).
SENAC, p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
com memrias
novas
relevantes.
Considere tentar
lembrar
onde
vocque
estacionou
seu
carro no
mesmo
esSucede,
porm,
a
conduta
humana
pode
Tais informaes podero ser retiradas detanto
vriassefontes
tacionamento
que esteve
uma
semana
antes.(oEste
tipo
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
de
memria
(em que
vocconscincia),
est
tentando
lembrar
uma
perante
siemesmo
e cadastro
sua
quanto
se pode
catlogos,
outros.
O
pode
e deve
ser
atualizado
informao
nova,
porm
similar)

particularmente
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
suscetvel
interferncias.
sociais do ahomem
com seu semelhante, em face da
sociedade
em
que
ele
se cadastro,
insere.
Normalmente,
num
so colocadas
as seQuando adquirimos
novas informaes,
o crebro
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
automaticamente tenta incorpor-las com informaes
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenexistentes formando associaes. E quando recuperaanotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
mos estas informaes, tanto a informao desejada
produto, fabricante, etc.
quanto a informao associada, mas irrelevante, so
A norma moral traar os parmetros reguladores da
lembradas.

Administrao== 41

ao
humana em
do mundo
interiorse
dofocaram
homem: em
o
A maioria
das face
pesquisas
anteriores
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
como aprendemos e lembramos de novas informaes.
e outras,
aindaatuais
que esto
submissas
unilateralidade
ao
Mas
os estudos
comeando
a colocar uma
Em
todo
escritrio,
repartisubjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
maior nfase nas condies sob as quais esquecemos
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
medida
que sua importncia est sendo mais notada.
sempre um fichrio. O fichrio
Um
nmero
muito
pequeno
de pessoas
capaz
de
o conjunto
deobjetivas
fichas
ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,
e dislembrar
de
quase
todos
os
detalhes
de
sua
vida.
Elas
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
tm a sndrome de hipertimesia.
Se fornecidas
uma
cidos, possibilitando
acesso
a
data,
elas
so
capazes
de
nos
contar
onde
e
o
qu
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
estavam
fazendo humana,
naquele dia
em particular.
Embora
como experincia
situa-se
no plano da
tica,
possa
parecer
um dom
para
muitos,
as
pessoas
referindo-se
a toda
a problemtica
da
conduta
humana
Normalmente, so caixascom
de
subordinada
a
normas
de
carter esta
obrigatrio...
norma
esta
rara
condio
consideram
habilidade
incodiversos tamanhos que guardam
fichas
ou Acartes,
jurdica
por
uma
espcie
de
norma
tica,
mum
um,ser
fardo.
Algumasderelatam
no
serem
capazes
podendo
deconseguinte,
madeira,
ao, de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de
pensar
no
presente
ou
no
futuro
por
causa
da
sende acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia doestarem
Direito, 1
vol., 6 ed., Ed.Saraiva,
p.230).
sao
constantemente
vivendo
passado,
em umdecomputador.
So muito utilizados
enotm
como
aprisionadas
por
suas
memrias.
E
isso

o
que
todos
contedo: ndices, informaes, endereos, relao
de
Interessante
tambm
a observao
de AGOSTINHO
ns
poderamos
experimentar
se
no
tivssemos
um
clientes,
etc. conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES
NETOfornecedores,
,informao
subordinando
mecanismo
de apagar
que ono
so mais
"direito" como
cincia
social:
"S h nossos
direito crebros.
dentro do
relevantes
e que,
de fato,
lotariam
Um fichrio
obedecer
seguintes
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
Do outro
do espectro
est umdas
fenmeno
surgindo
emlado
funo
da diferenciao
relaeschamasociais,
do
acelerado
de longo
prazo,
observado
adequao
s
necessidades
do servio;
no esquecimento
interior
das condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
em
epilticos
vtimas
derrames.
Como
pacientes
obteno
de
maioredo
economia
e espao;
societas,
ibi jus.
A cincia
Direito de
resulta,
tanto quanto
oqualquer
nome
sugere,
estas
pessoasdeesquecem
facilidade
de
acesso;
outra, de
um
trabalho
construoinformaes
terica. Por
novas
aprendidas
muito
mais
rpido,
algumas
vezes
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem
revestir-se
de carter
em
horas,
do quee essencialmente
seria considerado
normal.
absoluto,
mas
aproximado
retificvel"

poucas
resistncia
e durabilidade;
Acredita-se
que
isto
representa
o fracasso
em1
consolido de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
garantia
segurana
conservao
de
documen).
dar
outos;
transferir
novas memrias para a memria de
se/1982,
p.99
longo
prazo.
Mas
este
processo e o impacto desta forma
aparncia e funcionalidade.
o thema
ser tratado
o ttulo
tica na
de Enfeixando
esquecimento
aindaaforam
muitosob
pouco
explorados.
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando
tais informaes
estiverem
em computador,
o
que estudos
nesta rea
demonstrando
que
O
a tica
centralizar-se-
nos esto
valores
morais consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
lembrar
e
esquecer
so
os
dois
lados
de
uma
mesma
na estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
superior De
pela simples
leitura da informao
requerida
ou
moeda.
a maneira
como
Pblica ecerta
que forma,
ser o esquecer
norte da postura
do servidor
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
nossos
crebros
selecionam
as
memrias,
de
modo
pblico em geral.
se houver
impressora
aoestejam
computador.
que
as memrias
maisconectada
relevantes
prontas para
serem recuperadas. O esquecimento normal talvez seja
um Se
mecanismo
de tica
defesa
paraorganizadas
assegurar em
quefichas,
nossos
as informaes
estiverem
o
Profissional
crebros
no
fiquem
muito
cheios.
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
http://oglobo.globo.com/
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

das profisses,
conforme
padresconsumidor
morais vigentes
num
alfabtico,
numrico,
Agrotxicos:
Brasiletc.
os
o maior
mundeterminado
meio social.
dial
em 2014
Carolina Cunha
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas
por
17/04/201513h18
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
profisses,
sejam de
sujeitos
pessoas
jurdicas
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
e da satisfao das necessidades sociais.

1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis, at por fora do reconhecimento institucional das
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses, tanto o objetivo
destas
como a por
ao
dos
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
profissionais
ficam
vinculados
ao
bem-estar
e
o
desenvolOsdecorrncia
agrotxicos de
so suas
produtos
qumicosadministrativas,
sintticos usaem
atividades
vimento
do
homem,
em seu
ambiente
e em suas
diversas
dos
para
matar
insetos,
pragas
ou
plantas
ambiente
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs no
espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedarural e urbano. Plantas absorvem parte dessas substnarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
cias e esses resduos acabam parando na maioria da mesa
geraes atual e futura.
dos brasileiros, em alimentos que comemos todos os dias.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
Essas substncias no esto presentes apenas em
alimentos in natura como frutas, legumes e verduras,
Arquivo: Conceito
mas tambm em produtos alimentcios industrializados,
que tm como ingredientes o trigo, o milho e a soja, por
exemplo. Elas ainda podem estar presentes nas carnes e
Palavra derivada do grego arch denominao
leites de animais que se alimentam de rao com traos
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifide agrotxicos e at no leite materno.
cando o local de depsito e guarda de documentos.
Em abril de 2015, o Instituto Nacional de Cncer
(Inca) divulgou umH
relatrio
uso de agrotxicos
ainda,sobre
no o latim,
a palavra
nas lavouras do pas
e
seus
impactos
sob
o meio
ambiente
archivum, que traduziria
o lugar
onde
e sade. Segundo
o
instituto,
o
Brasil

o
maior
os documentos eram guardados consue que
midor mundial de
agrotxicos.
O pas
um
dos maiores
para
muitos seria
a raiz
etimolgica
de
produtores agrcolas
do mundo e utiliza agrotxicos em
arquivo.
larga escala. Para o agricultor, os agrotxicos so recursos para combater
pragas, controlar
A as
etimologia
j sugereo oaparecimento
conceito de
de doenas arquivo,
e aumentar
a
produo.
que, efetivamente, outro no se
noEm
o acervo
de documentos
dez anos,
a venda organizadamente
de pesticidas noguardados
mercado
eagrcola
conservados,
para aumentou
acesso oportuno.
brasileiro
de R$ 6 bilhes para R$
26 bilhes. Atualmente, o pas ultrapassou a marca de
Os Arquivos
so conjuntos
organizados
documentos,
1 milho
de toneladas,
o que
equivale de
a um
consumo
produzidos
oukg
recebidos
e preservados
porpessoa.
instituies
mdio de 5,2
de agrotxico
ao ano por
pblicas
ou danos
privadas,
ou mesmo
pessoas
fsicas,
na
Alm de
ambientais,
a equipe
do Inca
alerta
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
sobre os riscos de doenas como o cncer. Segundo o
atividades
e no alimento
cumprimento
de seus
relatrio, oespecficas
que faz um
saudvel
objetivos,
sua comqualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do alterar
docuposio. Os agrotxicos na alimentao podem
mento
o funcionamento normal das clulas do corpo humano,
causando mutaes e tica
maior eprobabilidade
do desenvolMoral
No utilssimo
livronoTcnicas
vimento
de doenas
futuro. de Arquivo & Protocolo
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
No Brasil,produzidos
cerca
450
substncias
autorizadas
tica,deprincpios
e valores
oficialmente
e recebidos
porsoum
governo,
para
uso
na
agricultura.
O
Inca
alerta
ainda
o uso
organizao ou firma, no decorrer de suas sobre
atividades,
de
muitos
princpios
ativos
que
j
foram
banidos
em
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
outros
pases.
Dos
50
produtos
mais
utilizados
na
agriOsfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
cultura
brasileira,
22 so
na Unio entretanto,
Europeia. o
significam
"hbito"
ou proibidos
comportamento";
Em
2014,
a
Agncia
Nacional
de
Vigilncia
Sanitria
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como
o de o
um
(Anvisa)
fez
um
levantamento
com
amostras
de
alimentos
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
homem a quem coubesse descrever ou explicarguardaos costuemmes
todo
No estudo, 25%
apresentavam
resduoss
da.
ouo opas.
comportamento
humano.
Mas responder
dequestes
agrotxicos
acima
do
permitido.
O
uso
indiscriminado
Os arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
prticas, criticar, avaliar ou estimar costumes
e comportamentos.
abusivo produzem
desses produtos
a falta dea fiscalizao
em
passados,
provas e guardam
histria.
relao a nveis seguros de substncias aumenta o risco
para a sade dos brasileiros.
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
Cadastro
Para o Considera
Inca, antesconcepes
de
liberardeafundo
vendaacerca
de defensivos
filosofia.
da vida, do
agrcolas,
o
Brasil
precisa
de
pesquisas
sobre
potenuniverso, do ser humano e de seu destino, estatuiosprincpios
Um
cadastro
nada mais
que
um banco
de dados,
ciais
efeitos
e
riscos
sade
humana
decorrentes
da
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades. Uma pessoa
reunindo
informaes desuadeterminado
exposio
aos
qumicos,
particularmente
relao
com
tica quando
se orienta
por princpios e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
produto,
determinados
tipos de
cncer.funcionrio,

mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte


A vida
relao
entre oTrata
consumo de agrotxicos
o desenvoldaSegundo
concreta.
real das earquivstica,
pessoas
que se
o Dicionriodedeprtica
terminologia
vimento
de
cncer
e
outras
doenas
j

reconhecida
pela
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
Organizao
Mundial
da
Sade
(OMS).
Uma
pesquisa
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito por
publicada
cientfica
The
Lancet,
em maro
dade com
os revista
costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes
podem,
SENAC,
p.12)
pblicas
ouna
privadas

deste
ano,
pela
Agncia
Internacional
de
Pesquisa
sobre
o
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma
pessoa
Cncer
(Iarc),
classifica
cinco
agrotxicos
como
provveis
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
agentes
cancergenos:
parationa,
malatio- e
tais
como:
cartes
de tetraclorvinfs,
visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no
necessariamente
(obedece
convices
na,princpios).
diazinona
e o(in
glifosato.
agentes
so
liberados
no
catlogos,
e outros.
Otica
cadastro
pode
deve
ser
atualizado

e Esses
Moral
- Ae busca
dos
fundamenBrasil,
mas
apenas
o
glifosato
possui
registro
de
produto.
com
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
Em abril de 2015, a Anvisa anunciou que vai revisar a
liberao
doauso
donum
produto
no pas.
Normalmente,
so colocadas
as se-da
Assim,
tica
tica
o cadastro,
estudo,
anlise
e a valorao
tica
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
dede
Em 2012,
a Associao
Brasileira com
de Sade
Coletiva
conduta
humana,
em consonncia
os conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
(Abrascp)
divulgou
um relatriosociedade
com estudos
quedetermicombem e mal,
numa determinada
e num
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
provam
que agrotxicos fazem mal sade e provocam
nado momento.
produto, fabricante, etc.
efeitos nocivos com impactos sobre a sade pblica e a
segurana alimentar e nutricional da populao.

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
29
== 41
Administrao

Segundo o relatrio, Fichrio


as intoxicaes agudas por agrotxicos afetam principalmente os trabalhadores rurais
que entram em contato com doses altas desses qumicos
Em todo escritrio, repartivia pele ou pelos pulmes. Eles podem apresentar proo ou secretaria encontramos
blemas como irritao da pele e olhos, coceira, clicas,
sempre um fichrio. O fichrio
vmitos, diarreias, espasmos, dificuldades respiratrias,
o conjunto de fichas ordenaconvulses, desregulao endcrina e at a morte.
das segundo critrios prestabeleJ as intoxicaes crnicas
podem afetaracesso
toda aa
cidos, possibilitando
populao que consome documentos
os alimentos
com
resduos
ou informaes. de
agrotxicos. Os efeitos adversos decorrentes da exposio crnica aos agrotxicos podem levar vrios anos para
Normalmente, so caixas de
aparecer, dificultando a correlao com o agente.
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
Dentreser
osde
efeitos
associados
exposio
crnicaoua
podendo
madeira,
de ao, de
material plstico
ingredientes
ativos
de
agrotxicos
podem
ser
citados
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
infertilidade,
impotncia,
abortos,
malformaes,
neuem um computador.
So muito
utilizados
e tm como
rotoxicidade,
desregulao
hormonal,
efeitos
sobre deo
contedo: ndices,
informaes,
endereos,
relao
sistema
e cncer.
clientes,imunolgico
representantes,
fornecedores, etc.
Meio ambiente, transgnicos e agrotxicos
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
Um fator que colaborou para colocar o Brasil no
topo do
ranking de
consumo foi do
a liberao
adequao
s necessidades
servio; do uso de
sementes
transgnicas
(geneticamente
modificadas) no
obteno
de maior
economia e espao;
pas. Ofacilidade
cultivo dessas
sementes exige o uso de grande
de acesso;
quantidade
de agrotxicos.
possibilidade
de expanso;
que
a tica no
a moral,
ainda
que toda
Advirta-se
resistncia
durabilidade;
Atualmente,
oe Brasil
o cria
segundo
maior
produtor
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras
garantia
de segurana
e conservao
mundial
de
transgnicos,
atrs
apenas
dos de
Estados
Uni-de
comportamento,
entretanto
no de
soreas
estabelecidos
dos.
So
mais de 42que,
milhes
de hectares
plantatos;
tica,
at porque
a esta,
como experindaspela
pas com
esse
tipopr-existem
de semente,
principalmente
na
no aparncia
e funcionalidade.
cia
histrico-social.
produo de soja e milho.
Quando
tais informaes
estiverem emocomputador,
o
Os
tambm
contaminam
meio ambienAagrotxicos
tica a teoria
ou cincia
do comportamento
moral
funcionrio
responsvel
dever repass-las
ao pblico
ou
te.
A
pulverizao
dos
qumicos
acontece
em
sua
maior
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
superior
leitura da
informao
requerida
ou
parte
porpela
avio,
contaminando
o ar da
regio
e reas
especfica
desimples
comportamento
humano
como
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
prximas,
como
cidades
vizinhas
que
podem
receber
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
houver impressora
ao computador.
oseBrasileira,
qumico
levado
pelo
vento. Isso
afeta animais como
1995,
pp.12
e conectada
13).
abelhas e insetos, que so importantes para o equilbrio
do ecossistema.
Nosobre
solo,
qumicos
podem
influenciar
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
aosnatureza
da
ticaem
oufichas,
filosofia
na
falta
de
compostos
orgnicos
e
microorganismos
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
earquivamento,
podem
contaminar
gua
decuidado
crregos,
rios,
ensina que
"Atomando
tica a um
ramo
da
filosofia;
a lenis
Fno
ilosofia
sempre
para
que
se
freticos
aquferos.
Moral,
Moral ou
ounem
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico,
numrico,
etc.so aqueles que no usam ferAlimentos
orgnicos
de Filosofia
- TICA", Zahar,
1969).
tilizantes
sintticos,
agrotxicos
ou pesticidas em seu
mtodo de cultivo. Os solos so enriquecidos com adubos
A tica
consiste
bsicos
da vida em
naturais
tornando
essenos
tipo preceitos
de alimento
mais saudvel
e
sociedade, preceitos
estes
que
dizem respeito ao comporTipos
de
Arquivos
nutritivo. Apesar dos benefcios, o alimento orgnico
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
mais caro no Brasil, pois a produo de baixa escala e a
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
maior parte proveniente da agricultura familiar, o que
BAZARIAN
: da
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Se se no
analisarem
arquivos
impacta
custo deos
distribuio
e funo
comercializao.
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
O uso
dedeagrotxicos
intensificou
Brasil na
por
meios
sanes
queseso
reaes
denoaprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
dcada
de 1970,
quando
governo
fomentar
a
reprovao
do ogrupo
em buscou
relao
s formas
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
produo
de agrotxicos
para
estimular de
o seus
crescimento
comportamento
admitidas
ou
condenadas
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
doAs
agronegcio
e garantir
alta eficincia
sanes podem
ser positivas,
quandoprodutiva.
estimulamNesta
formas
poca,
o financiamento
bancrio para
compra
de sementes
aprovadas
de comportamento
(desde
a tolerncia
at a
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
erarecompensa),
atrelada ao adubo
e o agrotxico.
a inds-ou
ou negativas,
quando Atualmente,
previnem, censuram
produzidos ou recebidos por rgos
reprimem
indesejveis
de conduta
a crtica e
tria
qumica formas
de defensivos
agrcolas
isenta(desde
de impostos.
governamentais,
em
nvel
federal, estadual
ou municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemUma
das solues
para
reduzir
o uso dessas
substncias
emplo:
decorrncia
dealguns
suas
atividades
administrativas,
consideramos
aspectos
da
moda,
que

o
modo
seria
investirou
em legislativas.
projetos de larga
escalatrs
de agroecologia,
judicirias
Existem
espcies
de
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
um meio ecologicamente correto e vivel de se manejar e
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
cultivar
as plantas. Neste tipo de plantio, podem ser usadas

TICA NO SERVIO PBLICO

tcnicas conhecidas por engenheiros agrnomos e que no

2
tica
no Servio
30= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

Atualmente
est em
moda
no Brasil
a cala comprida
utilizam
qumicos,
como
sistemas
de irrigao
eficiente,
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
biofertilizantes que agem como inseticidas biolgicos,
Arquivo:
Conceito
elas e eles andarem
de acordo
com a moda
atual, tudo
corre
alternncia
de plantaes
e rotao
de espcies,
adubao
normalmente.
No entanto,
40 anos atrs,
as moas de
com
restos orgnicos,
compostagem,
entre se
outros.
ento
usassem
asa calas
de ohoje,
sero
tachadas
de "imoPases
como
Frana,
maior
produtor
agrcola
da
Palavra
derivada
do
grego
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,
os
rapazes
de
cabelos
cumpridos,
de
Europa,
j dos
esto
desenhando
planos archeion,
para a promoo
do
palcio
registrados
e, depois,
signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
de umomodelo
que de
concilie
os nveis de
cando
local deagroecolgico,
depsito e guarda
documentos.
seriam vaiados ecomo
"suspeitos"quanto
produtividade
o impacto
ambiental. sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
archivum, que traduziria o lugar onde

EXERCCIOS

os documentos eram guardados e que


ainda
apara
tica
a racionalidade,
humanida1) Dispe
Andr
Correa
sobre
secretrio
do etimolgica
ambiente
do
muitos
seria
a raiz
de
de. Assim,
o
homem

social
no
porque
ele

racional
e
arquivo.
estado de:
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
a) SP
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
b) MG
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
c) RJ
no
oaacervo
mal.
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
ed) RS
conservados,
para acesso oportuno.
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
e) N.d.a.
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
2) Existem
Pasou
em
que foi
lanado
o IPCC
(Painel
Intergopblicas
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
pessoas
boas,
generosas,
mas
se elasfsicas,
estiverem
vernamental
de
Mudanas
Climticas):
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
a) Japo
no se sabe
onde vai epara
sua bondade.
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do
documatarem
umas
s
outras,
pois
quintessncia
do
ser
humano
b) frica
mento
a sobrevivncia individual.
c) Alemanha
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
d) Brasil
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
e) N.d.a.
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo
porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
3)
Nmero
de
represas
que
formam
o
Sistema
Canarquivados e conservados por si e seus sucessores, para
tareira:
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
a) 3
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
b) 4
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardac) 5
Em se considerando o Direito tem por essncia a
da.
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
d) 6
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
e) N.d.a.
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma varian4)
que tica,
diz respeito
politica,
observe
afirmate daNo
norma
tantoCadastro
quanto
esta j
uma as
espcie
de
es
abaixo:
lei cultural.
cadastroa liberdade
nada mais individual.
que um banco de dados,
I. Um
Promove
reunindo
as
principais
informaes
de determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma
de conduta,
II.
Promove
a
justia
social.
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma de natureza tica
JACtica e outra tcnica.
cnica PAULINO
QUESAbrange
observa conservadores
que a norma tica
regula a conduta do
III.
e liberais.
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
cadastro
o registro
sistemtico
de informaes sobre
IV.
Abrange
progressistas
ambientalistas.
de Introduo ao Estudo
sua atividade
criadora
(ine Curso
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito, 4 ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65).
SENAC, p.12)
pblicas
privadas (edio
a) I e ou
III relacionam-se
esquerda.

b) Sucede,
Apenas
a alternativa
III relaciona-se
Atanto
direita.
porm,
que
a conduta
humanade
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
c)
II
e
III
referem-se

esquerda.
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
O
pode e deve
ser atualizado
d)
Todas outros.
referem-se
direita.
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos ou ainda no informados.
e) N.d.a.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seNormalmente,
num
5) Quadro
que representa
governo dedocumentos
nosso pas hoje:
guintes
informaes:
nome,o endereo,
de
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenI. Inflao cada vez mais alta.
anotaes
dejurdica.
envio, caractersticas do
da a normapessoais,
moral e adata
norma
II. Atividade
econmica
fraca.
produto,
fabricante,
etc.
A
norma
moral
traar
os
parmetros reguladores da
III. Corrupo.

Administrao== 41

ao Turbulncia
humana em face
do mundo interior do homem: o
IV.
poltica.
Fichrio
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de decncia, de cortesia
a) Apenas a afiramtiva
III falsa.
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
todo
repartib)
Apenas adeafirmativa
IV Em
e,verdadeira.
subjetivismo
cada pessoa,
por
issoescritrio,
mesmo, despidas
o
ou
secretaria
encontramos
c)
Todas as afirmativas so falsas.
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
d) Todas as afirmativas so verdadeiras.
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e dise) N.d.a.
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
cidos, possibilitando acesso a
6) Sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal as afirPondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
maes esto corretas, exceto:
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
a)
Foi sancionada
2005.
referindo-se
a toda aem
problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
b)
Ajuda
a cumprirque
as metas
do supervit.
diversos
tamanhos
guardam
fichas ou cartes,
jurdica
,ser
por
espcie
norma
tica,
podendo
de
madeira,
de uma
ao,
de
material
plstico
ou
c)
Estipula
oconseguinte,
limite mdio
de 49%
dade
receita
lquida
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico
e at
mesmo
estarem gravados/armazenados
com os
gastos
pblicos.
Filosofia do Direito, 1 vol., 6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
em um
computador.
So muito utilizados e tm como
d)
Todas
as alternativas.
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
e) N.d.a.
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETOfornecedores,
, subordinando

"direito"
como cincia
"S hprima
direitoque
dentro
do
7)
Commodities
so social:
as matrias
nosso
Um
fichrio
obedecer
aos
seguintes
espao
social.
Odeve
Direito
um
produto
dao requisitos:
convivncia,
pas
exporta.
Segundo
especialistas,
saldo
negasurgindo
emnosso
funopas
da diferenciao
das relaes
sociais,
tivo de
em 2014 estava
relacionado

desvalorizao
adequao
s necessidades
do
servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
do preo de commodities como:
obteno
de
maior do
economia
e espao;
societas,
ibiejus.
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
a)
Milho
caf.
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
b)
eproposies
petrleo.de no
Caf
possibilidade
expanso;
isso,
suas
podem revestir-se de carter
c)
ferro
e soja.
absoluto,
masde
aproximado
e essencialmente retificvel"
Minrio
resistncia
e durabilidade;
Cincia
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "AMilho
garantia
de
segurana
conservao
de 1
documend)
edo
soja.
se/1982,tos;
p.99).
e) N.d.a.
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
8) Em 2014 a economia do Brasil:
Administrao
Pblica,
conforme
se confere
no programa
Quando
tais
informaes
estiverem
em computador,
o
a)
Cresceu
1 %.
a tica
centralizar-se-
nos valores morais consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
na estrutura
jurdica
b)
Diminuiu
1 %. vigente, que rege a Administrao
superior pela simples leitura da informao requerida ou
Pblica

e
que
ser o norte da postura do servidor
c)
Cresceu 6,5
%.
ainda,
autorizado,
poder imprimir o documento,
pblicoquando
em geral.
d)
Diminuiu
6,5 %. conectada ao computador.
se houver
impressora
e) N.d.a.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
9)
Atual ministro
da Fazenda
do Brasil na ordem de
funcionrio
dever mant-las
rigorosamente
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A Guido
tica Profissional
consubstancia
fundamentos
a)
Mantega
ticos
e
as
condutas
necessrias

boa
e
honesta
prtica
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

b) Antonio Palocci
das profisses,
conforme
os padres morais vigentes num
alfabtico,
numrico,
etc.
c) Pedro Malan
determinado meio social.
d) Joaquim Levy
e) N.d.a.
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
10)
O pior desempenho
do Enemartsticas
em nosso
para
que incorporam,
pelas expresses
quepas
utilizam
e pelos
resultados
do
o ano
de 2015sociais,
se deueconmicos
em escolas edaambientais
rede:
trabalho
que realizam.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
a) Federal
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
b) Municipal
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
c) Estadual
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
d) Privada
profisses,
sejam de
sujeitos
pessoas
jurdicas
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
e da satisfao das necessidades sociais.
e) N.d.a.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis,
atministro
por forada
do reconhecimento
institucional das
11)
Atual
sade
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a por
ao
dos
a)
Arthur Chioro
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolb)
Andr
em
decorrncia
de em
suas
atividadese em
administrativas,
vimento
do Correa
homem,
seu ambiente
suas diversas
c)
Cid
Gomes
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade,
sociedaarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao
e humanidade;
nas suas razes histricas, nas
d)
Giovanni
Coelho
geraes atual e futura.
e) N.d.a.

AM
gncia
de Transportes
AQ
uavirios
inistrio
do
Oramento
e Gesto
Instituto
GNeralacional
deP
Planejamento,
ercias / Santa
C
atarina
12) O Fator Previdencirio (que reduz o valor da
aposentadoria
proporcionalmente
idade do
Arquivo:
Conceito
trabalhador) foi criado em:
a) 1985
Palavra derivada do grego arch denominao
b) 1989
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signific) 1990
cando
o local de depsito e guarda de documentos.
d) 2001
H ainda, no latim, a palavra
e) N.d.a.
archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos eram guardados e que
para muitos
seria
a raiz
13) No considerado
uma
prtica
deetimolgica
corrupo:de
arquivo.
a) Nepotismo.
b) Peculato. A etimologia j sugere o conceito de
arquivo, que, efetivamente, outro no se
c) Clientelismo.
no o acervo de documentos organizadamente guardados
Todas as para
alternativas.
ed)
conservados,
acesso oportuno.
e) N.d.a.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
14) Comou
relao
vacina
podemos
pblicas
privadas,
ou HPV
mesmo
pessoasafirmar
fsicas,que:
na
constncia
e emapenas
decorrncia
de seus
de suas
a) aplicada
em pessoas
donegcios,
sexo feminino.
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
b) Previne as DST.
qualquer que seja a informao ou a natureza do docuc) Previne o cncer de colo de tero.
mento

Atica
no Servio
=1
tualidades
=
31
== 41
Administrao

17) Colombiano, vencedor


do Prmio Nobel de LiteFichrio
ratura de 1982, autor de obras como Cem Anos
de Solido e O Amor nos
do Clera,
Em Tempos
todo escritrio,
repartio
ou
secretaria
encontramos
a) Joo Ubaldo Ribeiro
sempre um fichrio. O fichrio
b) Rubem Alves
o conjunto de fichas ordenac) Gabriel Garca Marquz
das segundo critrios prestabeled) Ariano Suassuna cidos, possibilitando acesso a
documentos ou informaes.
e) N.d.a.
Normalmente, so caixas de
18)
Baiano,
irreverente
e muitas fichas
vezes irnico
nas
diversos
tamanhos
que guardam
ou cartes,
crticas
que
inseriu
em
suas
obras,
era
membro
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
da Academia
Brasileira
degravados/armazenados
Letras e vencedor de
de acrlico
e at mesmo
estarem
dois
prmios Jabuti,
com Sargento
em
em um
computador.
So muito
utilizadosGetlio,
e tm como
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
1972, e Viva o povo brasileiro, em 1985
clientes,
a)
Joorepresentantes,
Ubaldo Ribeirofornecedores, etc.

b) Um
Rubem
Alves
fichrio
deve obedecer aos seguintes requisitos:

TICA NO SERVIO PBLICO

d)

Todas as alternativas. e Moral


No utilssimo livro tica
Tcnicas de Arquivo & Protocolo
e) N.d.a.

conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos


tica, princpios
e valores
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
organizao
ou completou-se
firma, no decorrer
de suas
15) Em 2014
60 anos
da atividades,
morte de
arquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores,
para
Getlio Vargas. Dos termos que ilustram
as
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
principais realizaes de Vargas no Brasil posignificam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
demos
citar:
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
acesso,
a
qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardaa) homem
Inaugurao
do populismo.
a quem coubesse
ou explicar
os costuda.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
b) Implantao da CLT.
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
c) comportamentos.
Criao
do Ministrio
Educaoa ehistria.
Sade.
passados,
produzem
provas da
e guardam
d) Todas as alternativas.
Ensina-nos o Prof. Leonardo Boff que A tica parte da
e) N.d.a.
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios
Umano
cadastro
nada mais
que um banco
de dados,
deorientam
2014
vem
ir-
eO
valores que
pessoassomando
e sociedades.perdas
Uma pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
reparveis
no
mundo
literrio.
Em poucos
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices.
Dizecliente,
fornecedor,
produto,
meses,
tivemos
nos
despedir
de Joo
mos, ento,
que tem de
carter
e boa
ndole. A moral
parte
Ubaldo
Rubem
Alves,
Gabriel
Garca
daSegundo
vida Ribeiro,
concreta.
Trata
dedeprtica
real
das arquivstica,
pessoas
que se
o Dicionrio
terminologia
Marquz
e
de
Ariano
Suassuna.
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa
emoral
ageinstituies
em conformientidades,
lugares,
bens,quando
feito responda
por
A partir
dessas
informaes
as
dade
com
os
costumes
e
valores
consagrados.
Estes podem,
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
questes de 16 a 19.
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
16) Mineiro, telogo, educador; sua formao
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
ultidisciplinar
lhe permitiu
transitar
em suas
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamenobras
pelos
mais
profundos
conhecimentos
com
novos: ou
ainda no informados.
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
humanos.
num
so colocadas
as se-da
a) Normalmente,
Joo Ubaldo
Assim,
a tica
tica
o cadastro,
estudo, anlise
e a valorao
ticaRibeiro
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
humana,
b) conduta
Rubem
Alves em consonncia com os conceitos de
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
e mal, numa
sociedade e num determic) bemGabriel
Garcadeterminada
Marquz
anotaes
pessoais,
data de envio, caractersticas do
nado momento.
produto,
fabricante,
etc.
d) Ariano
Suassuna
e) N.d.a.

c)

Gabriel Garca Marquz

adequao
s necessidades do servio;
d) Ariano
Suassuna
obteno de maior economia e espao;
e) N.d.a.
facilidade de acesso;
possibilidade de expanso;
que
a tica
cria a emoral,
ainda
toda
19)
Paraibano,
alm
de no
escritor
poeta,
era que
advoAdvirta-se
resistncia
e durabilidade;
moral
pressuponha
princpios,
oubrasileira,
regras de
gado
garantia
de segurana
e conservao
documene vido
defensor
da normas
culturade
comportamento,
que,
no desse
so estabelecidos
tos;
principalmente
do entretanto
Nordeste, fez
o cenrio
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como experin daaparncia
funcionalidade.
maioria ede
suas obras. A mais famosa delas,
cia histrico-social.
O auto da Compadecida
Quando tais informaes estiverem em computador, o
A
a teoria
ou cincia do comportamento moral
tica
a)
Joo
Ubaldo
Ribeiro
funcionrio
responsvel
dever repass-las ao pblico ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
b)
Rubem
Alves
superior
pela
simples
leitura
informao
requerida
ou
especfica de comportamentoda
humano
como
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
c) ADOLFO
Gabriel
GarcaVMarquz
SNCHEZ
ZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
ao computador.
1995, pp.12 e conectada
d) Ariano Suassuna13).
e) N.d.a.
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
20)
O Plano
Real
e a moeda
decuidado
mesmo
nome
compleensina
que "A
tica
um
ramo
da filosofia;
a
Fno
ilosofia
arquivamento,
tomando
sempre
para
que
se
Moral,
Moral
pensamento
acerca
da
moralidade,
dos
misturem,
nem
se altere
ofilosfico
critrio j
de
seu arquivamento

tamou
20
anos,
superando,
por
larga
margem,
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
alfabtico,
numrico,
etc.
o tempo
de circulao
das ltimas 6 moedas
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
brasileiras. Da mais recente para a mais antiga,
respectivamente:
Ativemos
tica consiste
nos preceitos bsicos da vida em
preceitos
que
dizem
respeito ao compora) sociedade,
Cruzeiro,
Cruzado
ede
Cruzado
Novo.
Tiposestes
Arquivos
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
b) Cruzeiro Real, Cruzeiro Novo e Cruzeiro.
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
c) como
Cruzeiro
Cruzeiro
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
bem Real,
explicita
JACOBe em
SeCruzeiro
se analisarem
os
arquivos
funo:Novo.
da
coeres
sociais
exercidos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm
pelos
pode
identificar
dois
tipos de
d)
Cruzeiro
Novo,
Cruzado
e Cruzeiro
Real.
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgosou
e) N.d.a.
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos porde
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
pessoas
jurdicas de
direito privado.
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
aprovadas
de da
comportamento
(desde aao
tolerncia at a
21)
Presidente
FIFA
renunciou
conjuntos
de cargo.
documentos
1).Arquivos_pblicos
:so que
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
recompensa), ou negativas, quando previnem, censuram ou
produzidos
ou
recebidos
por rgos
a) reprimem
Jos Maria
Marin
formas
indesejveis de conduta (desde
a crtica e
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemb) Joseph Blatter
emplo:decorrncia
suas aspectos
atividades
administrativas,
consideramosdealguns
da moda,
que o modo
c)
Robert
Menndez
judicirias
legislativas.
Existem
espcies
de
de se
vestirou
numa
determinada
poca,trs
numa
determinada
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
d) sociedade.
Vladimir Putin

e) n.d.a.

2
tica
no Servio
32= =
A tualidades

Agncia
Nacional
TC
ransportesP
AQ
uavirios
Eeral
scola
NPacional
Adeanta
dministrao
blica
Instituto G
de
ercias de
/S
atarina

est em moda
nono
Brasil
a cala ocomprida
22)Atualmente
Estado brasileiro
em que
funciona
sistema
para de
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
bandeira Arquivo:
tarifria daConceito
Aneel
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudo corre
a) Amazonas
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
b) Rondnia
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
derivada
arch
denominao
rais".
Naquela
poca,do
osgrego
rapazes
de cabelos
cumpridos, de
c) Roraima
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e coloridas
d) Alagoas
cando
o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidae) n.d.a.
de. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65).
archivum, que traduziria o lugar onde
23) Parte do crebro responsvel pela tomada de
os documentos eram guardados e que
decises
pela
recuperao
seletiva dehumanidamemrias
Dispe
aindae apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
muitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim,
homem
social no porque ele racional e
a)
crtexopre-frontal
arquivo.
humano,
mas
ao contrrio, ele racional e humano
b)
crtex
frontal
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
c) hipocampo
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
d) cerebelo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
no
oaacervo
mal.
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
ee) n.d.a.
conservados,
para acesso oportuno.
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Arquivosdo
so
conjuntos
organizados
de documentos,
malOs
cidado.
24)
Posio
Brasil
em produo
mundial
de transproduzidos ou recebidos e preservados por instituies
gnicos
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
a) 1 lugar
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
no cumprimento
deSo
seuscapazes
objetivos,
b)
2sabe
lugar
no se
onde vai epara
sua bondade.
de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
documatarem
umas s outras, pois quintessncia do serdo
humano
c)
3 lugar
mento
a sobrevivncia
individual.
d)
4 lugar
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
e) n.d.a.
O indivduo egosta por natureza. a sociedade que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida esse egosmo e o transforma em altrusmo, desenoficialmente
produzidos
e recebidos
por um
governo,
25)
Dcada
em
que o uso
de agrotxicos
se intensifivolvendo
porou
si
prprio
o senso
tico
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
atividades,
courelacionamentos.
no Brasil, quando o governo buscou fomenos seus
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
tar a produo de agrotxicos para estimular o
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
crescimento do agronegcio e garantir alta eficincia produtiva.
poca,
o financiamento
ticaNesta
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um
arquivo:
possibilitar o
bancrio
para
compra
de sementes era
acesso,
a qualquer
tempo,
da documentao
neleatrelada
guardae o agrotxico.
a indsconsiderando
o DireitoAtualmente,
tem por essncia
a
da.Emaoseadubo
qumica
defensivos
agrcolas
isenta
de
experincia
humana,
no
poder
ele ser
contemplado
Ostria
arquivos
sode
fontes
de pesquisa,
registram
fatos
impostos.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso
obrigatoria) 1980
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianb) 1960
te da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
c)
1990
lei cultural.
cadastro nada mais que um banco de dados,
d) Um
1970
reunindo
as principais
de determinado
dois so informaes
os tipos de norma
de conduta,
e) Sabidamente,
n.d.a
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma de natureza tica
JACtica e outra tcnica.
cnica PAULINO
QUES observa que a norma tica regula a conduta do
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem no convvio, enquanto a norma tcnica disciplina
cadastro o registroGABARITO
sistemtico de informaes sobre
sua atividade criadora (in Curso de Introduo ao Estudo
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito, 4 ed.,1ed.Forense,
1981,
). - B
C (11
pp.64/65
ASENAC,21
edio
p.12
)
pblicas ou privadas
2A
12 E
22 - C
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
3 D em seu
13 mundo
E
23
- A (o homem
dar,
restritamente,
interior
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua14
conscincia),
se pode
4 EO
D
- quanto
B ser atualizado
catlogos,
outros.
pode e24
deve
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com dados novos
5 ou
D ainda
15no
Dinformados.
25 - D
sociais do homem com seu semelhante, em face da
6A
16 B so colocadas as sesociedade
em que
ele
se cadastro,
insere.
Normalmente,
num
guintes informaes:
documentos de
7 C nome,
17 endereo,
C
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E reflexo dessa
dualidade
que
a
norma
tica compreen8A
18 A
anotaes
dejurdica.
envio, caractersticas do
da a normapessoais,
moral e adata
norma
9 D etc. 19 D
produto, fabricante,
10 traar
C
20osparmetros
C
A norma moral
reguladores da

Administrao== 41

ao humana em face
do mundo interior do homem: o
ANOTAES
Fichrio
que fazem as regras de etiqueta, de decncia, de cortesia
__________________________________________________
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
todo
repartisubjetivismo de cada pessoa,Em
e, por
issoescritrio,
mesmo, despidas
__________________________________________________
o
ou
secretaria
encontramos
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
__________________________________________________
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e dis__________________________________________________
das segundo critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada
por sano.
cidos, possibilitando acesso a
__________________________________________________
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
documentos
ou informaes.
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
__________________________________________________
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
__________________________________________________
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
__________________________________________________
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia do Direito, 1 vol., 6 ed., Ed.Saraiva, p.230).
__________________________________________________
em um computador. So muito utilizados e tm como
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante tambm a observao de AGOSTINHO
__________________________________________________
clientes,
etc.o conceito de
RAMALHOrepresentantes,
MARQUES NETOfornecedores,
, subordinando
__________________________________________________
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio
obedecer
seguintes
espao
social. Odeve
Direito
umaos
produto
da requisitos:
convivncia,
__________________________________________________
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
__________________________________________________
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
__________________________________________________
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
__________________________________________________
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
resistncia
e durabilidade;
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
__________________________________________________
garantia
segurana
conservao
de 1
documense/1982,tos;
p.99).
__________________________________________________
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
__________________________________________________
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
a tica centralizar-se- nos valores morais consagrados
__________________________________________________
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
na estrutura jurdica vigente, que rege a Administrao
superior pela simples leitura da informao requerida ou
__________________________________________________
Pblica e que ser o norte da postura do servidor
ainda,
autorizado, poder imprimir o documento,
pblicoquando
em geral.
__________________________________________________
se houver impressora conectada ao computador.

__________________________________________________
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
__________________________________________________
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
__________________________________________________
ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

das profisses,
conforme
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
__________________________________________________
determinado meio social.
__________________________________________________
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
__________________________________________________
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que
incorporam,
pelas
expresses
artsticas que utilizam
__________________________________________________
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
trabalho
que realizam.
__________________________________________________
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
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A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
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profisses,
sejam de
sujeitos
pessoas
jurdicas
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
e da satisfao das necessidades sociais.
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1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
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Alis, at por fora do reconhecimento institucional das
produzidos
ou recebidos
rgos
profisses, tanto o objetivo
destas
como a por
ao
dos
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governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolem
decorrncia
de em
suas
atividadese em
administrativas,
vimento
do homem,
seu ambiente
suas diversas
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judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade,
socieda__________________________________________________
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas
geraes atual e futura.
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