A patrimonializao do cotidiano: desafio para as polticas pblicas

The diurnal heritage: challenges for public policies

Fabola Rodrigues1
Resumo:
Esse artigo tenciona discutir as escolhas tcnicas e polticas envolvidas no processo de
patrimonializao de bens de interesse cultural. Para tanto, o presente texto busca resgatar o
processo de alargamento do conceito de patrimnio cultural na poltica de preservao adotada
na cidade de Campinas, salientando o progressivo deslocamento da prtica de proteo
assentada no registro do patrimnio excepcional para o registro do patrimnio cotidiano.
Palavras-Chave: patrimnio cultural; polticas pblicas; urbanizao; memria social.
Abstract:
This article aims to discuss the technical and political choices involved in the heritage of goods
of cultural interest. To that end, this text seeks to rescue the process of extending the concept of
cultural heritage preservation policy adopted in the city of Campinas, emphasizing the
progressive protection practice displacement from the exceptional heritage to the diurnal
heritage.
Keywords: cultural heritage; public policies; urbanization; social memory .

Fabola Rodrigues bacharel em Cincias Sociais (UNICAMP), mestre e doutora em Demografia

(UNICAMP), Especialista Cultural da Coordenadoria Setorial do Patrimnio Cultural (CSPC), da
Secretaria Municipal de Cultura, da Prefeitura de Campinas. Email: fabiola_rodrigue@yahoo.com.br
Endereo postal: Rua Francisco Humberto Zuppi, 1252, Cidade Universitria, CEP: 13083-350,
Campinas-SP

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A patrimonializao do cotidiano: desafio para as polticas pblicas

Em reunio do dia 10 de maro de 2011, o Conselho de Defesa do Patrimnio
Cultural de Campinas (CONDEPACC) decidiu, aps acalorada reunio, pela abertura de
estudo de tombamento do estdio Moiss Lucarelli, pertencente Associao Atltica
Ponte Preta.
A singularidade desse ato administrativo a abertura de estudo de tombamento
do estdio Moiss Lucarelli reside no interesse que ele despertou dentre os mais
diversos segmentos da sociedade: os postulantes do pedido de abertura de estudo de
tombamento (grupo ligado ao prprio clube), os oponentes do pedido (investidores
imobilirios e credores, s vezes pertencentes ao prprio clube), conselheiros e tambm
cidados annimos, torcedores que enxergaram no tombamento a oportunidade de
perpetuar a memria do clube, por meio da preservao do seu principal patrimnio, o
Majestoso.
Mas, afinal, de que memria estamos falando? Eis, ento, que o elemento mais
interessante dessa histria nos aparece: o estdio Moiss Lucarelli, inaugurado em
setembro de 1948, foi ao longo de vrios anos construdo pelos prprios torcedores, que
doaram ao clube seu trabalho, seus recursos financeiros, seu tempo, seu engajamento
num projeto comum: a sede prpria.
A curiosidade, o interesse, as veementes manifestaes de apoio e de repdio
abertura do estudo de tombamento evidenciam, nesse sentido, um acontecimento
surpreendente: a poltica patrimonial tocou a delicada epiderme de um monumento.
Nos termos precisos e sensveis de Franoise Choay (2001), o monumento
refere-se:
quilo que evoca a lembrana de alguma coisa. Para o monumento, a
dimenso afetiva fundamental (trata-se de tocar pela emoo uma memria
viva) e a especificidade do monumento deve-se, exatamente, ao seu modo de
atuao sobre a memria, sua capacidade de invoc-la, de vibr-la, de
coloc-la em movimento. O monumento assegura, acalma, tranquiliza (...)
Ele constitui uma garantia das origens e dissipa a inquietao gerada pela
incerteza dos comeos (p. 18)

Propulsor dos afetos que pem em relao e dotam de significado os

testemunhos da cultura material de um grupo ou segmento social especfico, raramente
o monumento afetivo coincide com o monumento histrico este, selecionado da massa
de bens existentes a partir do olhar informado da tcnica e da cincia, mas que,
frequentemente, passa ao largo das afeies populares.
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Essa constatao tem consequncias interessantes: a poltica patrimonial em seu

esforo de salvaguardar, conservar e preservar testemunhos relevantes da cultura
material e, s vezes, imaterial de um determinado territrio, no raras vezes opera
escolhas que reforam clivagens sociais profundas preexistentes no embate entre os
testemunhos que documentam a excepcionalidade e aqueles que documentam a
cotidianidade quase certo que a fora da excepcionalidade prevalecer.
Para quem atua como policy maker da poltica patrimonial no nada
confortvel enfrentar essas clivagens e, muitas vezes, ver-se presa nas poderosas
armadilhas da parafernlia terico-metodolgica empregada para justificar escolhas
tcnicas e polticas coalhadas de subjetividade. No entanto, mais difcil ainda, , por
vezes, enfrentar a estupefao e a incredulidade de outros agentes do campo quando
nos propomos subverter as prioridades da poltica. Isso porque, afinal, a afetividade nas
prticas patrimoniais ainda irm bastarda da arquitetura, que quase sempre pauta as
decises no que diz respeito s razes que orientam a preservao de bens de interesse
cultural.
Inverter as prioridades da poltica , quase sempre, sinnimo de questionar o
reputado inabalvel monoplio da arquitetura como elemento definidor do que merece e
do que no merece ser preservado pelo instituto do tombamento - essa limitao ao
direito de propriedade que conhecemos do direito portugus e que incorporamos ao
nosso ordenamento jurdico a partir da edio do Decreto-Lei n 25, de 1937, que
instituiu o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN).
verdade que o prprio instituto do tombamento contribuiu para que a
arquitetura fosse alada condio de substrato tcnico e terico da poltica
patrimonial, uma vez que o registro no livro do tombo pressupunha, ao mesmo tempo,
uma materialidade indiscutvel e uma imutabilidade garantida por fora da prpria
limitao ao direito (de uso) da propriedade.
No entanto, interessante observar que mesmo quando no se trata do
tombamento de um bem, mas, por exemplo, de um inventrio com um recorte qualquer,
da delimitao de uma rea envoltria ou de uma simples listagem de bens de valor
patrimonial, a arquitetura, o elevado valor esttico, a distino das formas e de estilos se
impem, imperativamente, como critrio por excelncia de escolha.
Essa constatao, bom observar, no exprime um juzo antiarquitetnico ou
uma defesa de boicote arquitetura, mas se prope lembrar que as lentes a partir das
quais julgamos a realidade esto impregnadas pelas disputas sociais travadas em torno

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da construo do que socialmente relevante e evidente que o apuro estilstico ou

que o monumental valor esttico de uma obra j expressam, per se, suas vinculaes
sociais, o seja, j enunciam os grupos sociais especficos e bem definidos que
representam.
Nesse contexto, a questo fundamental a ser respondida como escapar da
armadilha da atribuio de significado aos bens patrimoniais, orientada por cnones
estticos e artsticos que, afinal, terminam por chancelar como socialmente legtimas e
relevantes (em detrimento de outras) as expresses materiais dos grupos mais
poderosos, poltica e economicamente dominantes?
A experincia da cidade de Campinas e de seu rgo de preservao, o
CONDEPACC, provavelmente compondo uma trajetria semelhante a de tantos outros
municpios e rgos de defesa do patrimnio espalhados pelo pas, mostra que a
ampliao da abrangncia social da poltica patrimonial passa, necessariamente, por um
deslocamento da valorao da excepcionalidade (esttica, arquitetnica, artstica), para a
valorao da cotidianidade (dos modos de fazer, de trabalhar, de produzir, de viver)
como substrato das aes de preservao.
As prticas patrimoniais em Campinas: o difcil deslocamento da excepcionalidade
para a cotidianidade
O Conselho de Defesa do Patrimnio Cultural de Campinas (CONDEPACC) foi
institudo pela Lei n 5.885, em 17 de dezembro de 1987, com o objetivo de assegurar a
preservao do patrimnio cultural de interesse local.
interessante observar que o rgo foi criado antes mesmo da emergncia da
Constituio Federal de 1988 no ordenamento jurdico brasileiro, antecipando-se,
portanto, legislao federal no reconhecimento do municpio como ente investido da
competncia de zelar pelo patrimnio cultural, no mbito da repartio de competncias
entre os entes da federao (MEIRELLES, 2010)
Em Campinas, o primeiro tombamento do rgo municipal (CONDEPACC)
destinado a salvaguardar um bem cultural em virtude de sua importncia como
documento do mundo do trabalho e da produo fabril - portanto, como espao de
prticas do cotidiano foi o referente ao Complexo Ferrovirio Central da FEPASA,

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sito Praa Marechal Floriano Peixoto s/n (Processo de Tombamento n 04/1989;

Resoluo de Tombamento n 004/1990).
Nesse tombamento, em que o bem protegido passou a ser tratado (ao menos,
teoricamente) de uma perspectiva mais abrangente em virtude de suas caractersticas de
complexo produtivo em que pese a ainda sensvel importncia da relevncia
arquitetnica como critrio de seleo dos edifcios protegidos pelo tombamento, em
detrimento de uma leitura mais orgnica do bem, atenta s suas particularidades de
planta produtiva (FRANCISCO, 2007) o Colegiado de Campinas sinalizou para o
reconhecimento formal da legitimidade dos testemunhos materiais do mundo fabril
como passveis de patrimonializao.

Figura 01. Estao Ferroviria da antiga Companhia Paulista (atual Estao Cultura)
Fonte: Acervo da Coordenadoria Setorial do Patrimnio Cultural (CSPC), 2010.

Decorridos mais de vinte anos desse tombamento pioneiro, a prtica patrimonial

em Campinas ainda enfrenta dificuldades para avanar na preservao de edifcios no
excepcionais, que interessam como bens culturais por sua importncia como
testemunhos ou suportes de tcnicas, processos, ofcios, maquinrios, ferramentas, ou
ainda, por sua significao simblica e afetiva para grupos sociais especficos, no raras
vezes, socialmente modestos.
Essa constatao d a medida da real dificuldade de se democratizar a poltica
patrimonial, pois se o monumento histrico serve, justamente, de suporte memria

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afetiva (CHOAY, 2001), uma poltica pblica de preservao e gesto do patrimnio

cultural deve se mostrar atenta e sensvel pluralidade de representaes sociais e
culturais, capaz de selecionar da massa de bens passveis de preservao, existentes na
paisagem, um conjunto de elementos consistente e representativo dos processos sociais,
econmicos, polticos e culturais que do inteligibilidade (trans)formao da paisagem
urbana.
Nesse sentido, o inventrio das Vilas Operrias de Campinas, edificadas no
perodo compreendido entre 1930-1960, atualmente em processo de construo pela
equipe da Coordenadoria Setorial do Patrimnio Cultural (CSPC) rgo de apoio
tcnico ao CONDEPACC demonstra o esforo da poltica patrimonial em documentar
e encampar os testemunhos da cultura material das camadas populares.
Se verdade que o CONDEPACC j atentou para outros bens importantes que
exprimem prticas e valores associados ao mundo do cotidiano e, sobremaneira, ao
mundo do trabalho, como exemplificam o tombamento de edifcios industriais
(Lidgerwood Manufacturing Ltda Processo de Tombamento n 03/1989; Fbrica de
Chapus Cury Processo de Tombamento n03/1994; Indstria de Seda Nacional
Processo de Tombamento n06/2009), a grande novidade, eu diria ousadia, do
supramencionado inventrio das vilas operrias , precisamente, marcar como passvel
de patrimonializao bens culturais que dificilmente seriam legitimados por sua
arquitetura (de resto, banal), mas, que ganham sentido por seu valor afetivo, ou por
seu carter de documento do processo de urbanizao por que passou a cidade.
Nesse contexto de busca pela democratizao da prtica e da poltica
patrimoniais, um tombamento em especial o da Torre do Castelo chama a ateno
como significativo da transio entre a salvaguarda de bens cuja preservao estava
calcada na excepcionalidade ou pelo menos na exemplaridade arquitetnica, e a
preservao de bens culturais cujo substrato reside no seu carter de suporte material de
processos sociais variados, representativos de mudanas produtivas, tecnolgicas,
urbansticas, ou simplesmente afetivas.
O processo de estudo de tombamento da Torre do Castelo foi, certamente, um
dos primeiros a levar em considerao na motivao de sua abertura o conceito de
paisagem cultural, tal como postulado na Carta de Bag:
Art. 2 - A paisagem cultural o meio natural ao qual o ser
humano imprimiu as marcas de suas aes e formas de
expresso, resultando em uma soma de todos os resultantes da
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interao do homem com a natureza e, reciprocamente, da

natureza com o homem, passveis de leituras espaciais e
temporais (CARTA DE BAG, 2007).
Isso porque a rea onde hoje se encontra a Torre do Castelo compunha uma
antiga fazenda cafeeira, a Fazenda Chapado, uma das primeiras na cidade a ser objeto
de parcelamento e loteamento urbanos, em perodo contemporneo confeco do
Plano de Melhoramentos Urbanos e construo da caixa dgua-mirante
popularmente conhecida como Torre do Castelo que sintetizava suas pretenses
modernistas.
De fato, a Torre do Castelo, de uma perspectiva puramente arquitetnica, um
edifcio muito despojado, simples, com altura hoje relativamente insuficiente para
cumprir com sua funo de belvedere (h, mesmo no seu entorno mais imediato,
edifcios com altura superior, que prejudicam a vista que o edifcio oferece da cidade),
mas cujo tombamento se amparou na extrema significao simblica desse bem, que foi
erguido como smbolo da modernidade que o Plano de Melhoramentos Urbanos
(conhecido pela alcunha de Plano Prestes Maia) pretendia conferir cidade, dotandoa de avenidas largas, de trnsito rpidas, ciosamente planejadas, que j prenunciavam a
primazia do automvel, de seu ritmo e de suas necessidades na definio do desenho
urbano (RIBEIRO, 2007; RODRIGUES, 2008).

Figura 02. Vista area do Jardim Chapado, vendo-se ao centro a Torre do Castelo
e ao seu redor as diretrizes virias propostas pelo Plano de Melhoramentos Urbanos.
Fonte: Acervo da Biblioteca Municipal de Campinas, 2008.

O tombamento da Torre do Castelo , pois, muito relevante, porque o mais

importante na deciso da salvaguarda no foram as qualidades intrnsecas do edifcio,

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mas sim sua significao simblica, seu carter de testemunho do processo de

urbanizao, de evoluo da morfologia urbana, sua caracterstica de documento do
expressivo peso que o urbanismo assumiu no processo de modernizao conservador e
excludente vivenciado por Campinas na longa durao do Plano de Melhoramentos
Urbanos (1938-1970).
Nessa mesma perspectiva, a moradia operria at mesmo diferentemente dos
edifcios industriais, que de modo geral se impem na paisagem por seu grande volume
(o que no raro os torna alvo da sanha imobiliria em reas reputadas como adequadas
refuncionalizao) pequena, modesta, de feies s vezes acanhadas, no possui um
estilo arquitetnico que a identifique, caracterizando-se por sua funcionalidade, ou
seja, o programa de necessidades que, simplificado e econmico, quase sempre se
repete: alpendre, sala, cozinha, dormitrio(s).

Figura 03. Imvel sito Rua Amrico Brasiliense, n 379, localizado na Vila Almeida.
Fonte: Acervo da CSPC. Levantamento de campo do projeto Vilas Operrias (1930-1960), 2010.

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Figura 4: Imvel da Vila Manoel Dias, escorado, j sob risco iminente de desabamento.
Fonte: Acervo da CSPC, 2010.

Essa arquitetura banal, encravada no espao banal (SANTOS, 1999),

inacreditvel sobrevivente dos processos de destruio/reconstruo do tecido urbano,
assume relevncia por sua capacidade de testemunhar o modo de vida dos pobres; nesse
sentido, sua salvaguarda torna possvel uma espcie de arqueologia da pobreza, pois
seu registro sistemtico e continuado no tempo permitir recompor os intrincados
processos de produo social do espao urbano, calcados na permanente, contnua e
radial expulso da pobreza para as franjas longnquas, desvalorizadas e insalubres da
cidade.
Nesse sentido, o inventrio das vilas operrias, desenvolvido pela equipe tcnica
da Coordenadoria Setorial do Patrimnio Cultural (CSPC), lana luz sobre um
fenmeno de dupla face: primeiramente, a identificao, o registro e a possvel adoo
de medidas de salvaguarda dos testemunhos materiais das camadas populares em
especial, de certos segmentos da classe trabalhadora, a exemplo dos ferrovirios
sinaliza para uma verdadeira democratizao da poltica patrimonial, visto que
incorpora no conjunto de bens passveis de patrimonializao testemunhos materiais do
modo de vida de grupos diferentes daqueles politica e economicamente mais

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importantes, legitimando seus artefatos culturais como relevantes para a memria social
urbana.
Um segundo aspecto a ser considerado que ao eleger a arquitetura no
cannica e no excepcional das classes trabalhadoras, o inventrio e seus possveis
resultados iluminam as caractersticas do modo de construir e de morar das camadas
populares, realando um aspecto da arquitetura frequentemente negligenciado pelas
prticas patrimoniais, ou seja, sua condio de suporte material das formas de existir e
de ocupar, produzir e reproduzir o espao associados a determinado segmento social ou
a certa temporalidade histrica.
Essas observaes apontam para uma dimenso de justia social que pode ser
reputada poltica patrimonial medida que ela se compromete, verdadeiramente, com
a proteo de bens culturais diversos que, mobilizando afetos e legitimando a
significao simblica dos artefatos culturais dos mltiplos grupos sociais em relao (e
em disputa) no e pelo espao urbano, tornam-se geradores ou reforadores de vnculos
de pertencimento de indivduos e grupos com a prpria cidade.
Nesse sentido, democratizar a poltica e as prticas de proteo e de gesto do
patrimnio cultural importa, tambm, alargar o alcance dos mecanismos tradicionais de
salvaguarda dos bens de interesse patrimonial, associando-os a outros instrumentos de
promoo da justia social urbana, j que o direito ao passado e memria e mais
ainda quando se trata de grupos socialmente vulnerveis no pode ser dissociado do
direito a um presente de dignidade material e de reconhecimento simblico.
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Relatrio de Pesquisa. Campinas, Prefeitura Municipal de Campinas.
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_______ 2007. Carta de Bag ou Carta da Paisagem Cultural. Bag: IPHAN.
MEIRELLES, Hely Lopes. 2010. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo,
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FRANCISCO, Rita de Cssia. 2007. As Oficinas da Companhia Mogiana de Estradas
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Data de Recebimento: 31/03/2011

Data de Aprovao: 05/09/2012

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Para citar essa obra:

RODRIGUES, Fabola. A patrimonializao do cotidiano: desafio para as polticas pblicas.
RUA [online]. 2012, no. 18. Volume 2 - ISSN 1413-2109
Consultada no Portal Labeurb Revista do Laboratrio de Estudos Urbanos do Ncleo de
Desenvolvimento da Criatividade
http://www.labeurb.unicamp.br/rua/
Capa: Autor desconhecido. Estdio Moiss Lucarelli, dcada de 1950. Disponvel em:

<http://www.memoriafutebol.com.br/blog/o-majestoso-64-anos>

Laboratrio de Estudos Urbanos LABEURB

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