Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo

Mestrado em Educao: Histria, Poltica, Sociedade

Mestrado em Educao: Histria, Poltica, Sociedade

Disciplina: Leitores e Leituras da Educao Brasileira
Nome: Tiago Donizette da Cunha
BARBOSA, Rui. Reforma do ensino primrio e vrias instituies complementares da
instruo pblica. Prefcio de Amrico Jacobina Lacombe. Rio de Janeiro: Ministrio
da Educao e Sade, 1947.
O sculo XIX, principalmente sua segunda metade, foi marcado pela discusso e
redefinio de polticas pblicas educacionais em praticamente todo o Ocidente. Naes
industrializadas passaram a difundir suas medidas no mbito educacional por diferentes
formas, notadamente a ampliao da escola primria graduada. A escola primria foi
pensada como instituio a ser difundida, universalizada e, enfim, democratizada
segundo os modelos oferecidos pelos pases tidos como desenvolvidos. Em relao a
essa instituio, a organizao, os currculos e as modalidades de ensino foram
debatidos por intelectuais do perodo, marcando um intenso debate e circulao de
ideias.
Os debates educacionais tambm alcanaram certos setores da sociedade
brasileira, mobilizando intelectuais de diferentes matizes ideolgicas a produzirem
obras e iniciativas, fossem elas particulares ou coletivas, desde o final do governo
imperial.
Destaca-se a participao de Rui Barbosa, intelectual que dedicou boa parte de
sua carreira para as questes do ensino pblico no pas. Como advogado, jornalista e
poltico atuante, o autor se deparou com a questo de forma contundente quando, na
Cmara dos Deputados, em 1879, foi aprovado o Decreto n. 7247, de autoria de Carlos
Lencio de Carvalho. Como relator da comisso que avaliou o referido decreto, Rui
Barbosa apresentou entre 1882 e 1883 dois Pareceres: no primeiro, se dedicou
reforma do ensino secundrio e superior e; no segundo, reforma do ensino primrio.
O modelo de escola primria apresentado por Rui Barbosa buscava dividir o
ensino primrio em quatro categorias: jardim de crianas, escolas primrias elementares,
escolas primrias mdias e escolas primrias superiores. Este nvel de ensino abarcaria
crianas com idade anterior aos sete anos, no jardim de crianas, e as acompanharia at
14 anos com o encerramento do ensino primrio superior. Este projeto de ensino seria
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aplicado ao Municpio Neutro, capital do Imprio, e serviria de modelo para as demais

escolas instaladas no territrio nacional. Em sua concepo:
A educao primria tem por fim encetar na criana, desde os primeiros anos
da escola, a instruo integral, em propores acomodadas idade, e
principalmente cultivar, e disciplinar as faculdades morais e intelectuais, com
especialidade a observao e o juzo, dispondo no esprito dos alunos os
elementos de preparao para a vida completa (BARBOSA, 1947, p. 5).

O ponto de partida da anlise de Rui Barbosa seria a aplicao do ensino laico e

de novos mtodos de ensino, pois os mtodos educativos tradicionais utilizavam a
memorizao como maior recurso, e que, ao contrrio de impedir a ignorncia,
reproduziam-na na forma da crena religiosa, visto que o conhecimento cientfico capaz
de banir a ignorncia seria adquirido pela aplicao de mtodos prticos de observao
e experimentao da realidade.
Como base argumentativa, Rui Barbosa buscou apresentar dados sobre a
situao educacional ocidental e brasileira no sculo XIX. Constatou um dficit
negativo entre os estabelecimentos de ensino, tanto pblico, como particular, em relao
populao em idade escolar no Brasil.
Para isso, comparou a experincia educacional nacional com a de pases
europeus e americanos (Inglaterra, Estados Unidos, Frana, Sua, Alemanha, ustria,
Austrlia, etc.), demonstrando que o Brasil estava num patamar inferior em relao aos
demais, decorrente do baixo investimento na rea.
A partir de suas consideraes props solues para atraso brasileiro se baseando
nos ideais republicanos que acreditavam na superao dos problemas sociais e no
progresso da nao a partir da disseminao da escola pblica. Para a organizao do
sistema de ensino em geral seria necessrio a introduo dos conhecimentos cientficos
desde o jardim de infncia at o ensino superior.
A educao deveria estar atrelada modernizao econmica industrial do pas e
tambm formao geral do cidado. O ensino moral deveria estar em primeiro lugar,
devido grande importncia que assumia. Para Barbosa, instruir o povo no significava,
simplesmente, acumular conhecimento, mas cultivar as faculdades que permitiriam
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viver bem em sociedade, por isso a defesa intransigente de uma escola pblica leiga,
gratuita e obrigatria.
possvel considerar que para Rui Barbosa a educao elementar possibilitaria
uma redefinio das possibilidades concretas do Brasil se tornar no futuro uma nao
civilizada e moderna. O direito ao acesso educao s se tornaria realidade pela
formulao de leis que garantissem indissociavelmente um ensino gratuito, obrigatrio e
leigo, sempre com um dilogo estreito com categorias como progresso, civilizao,
moral cvica, cidadania e industrializao.