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Universidade de So Paulo

Escola de Engenharia de So Carlos


Programa de Ps Graduao em Arquitetura e Urbanismo

Memorial de Qualificao

pesquisa de mestrado:

como nasce um modelo: o projeto de apartamentos na cidade de So Paulo

bolsista FAPESP Felipe Anitelli


orientador Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano

Memorial apresentado ao Programa de


Ps-Graduao

em

Arquitetura

Urbanismo da Escola de Engenharia de


So Carlos da Universidade de So
Paulo, como parte dos requisitos do
exame de Qualificao

_____________________________________________________________
mestrando: Felipe Anitelli

orientador: Prof. Assoc. Marcelo Tramontano

Sumrio

1 Apresentao

2 - Resumo do projeto de pesquisa:


2.1 - Resumo;
2.2 - Objetivos geral e especficos;

3 - Atividades e produtos:
3.1 - Disciplinas:
3.1.1 - Disciplina SAP 5842-3 - "A cidade no sculo dezenove representaes e projetos", ministrada pela Profa.
Dra. Telma Correa;
3.1.2 - Disciplina SAP 5824-5 - "O espao da cidade I gnese e formao do urbanismo moderno", ministrada
pelo Prof. Dr. Carlos Andrade;
3.1.3 - Disciplina SAP 5825-4 - "Arquitetura e cidade na potica das vanguardas", ministrada pelo Prof. Dr. Carlos
Martins;
3.1.4 - Disciplina SAP 5879-1 tpicos especiais: "Avaliao ps ocupao no contexto da gesto do processo de
projeto", ministrada pelos Profs. Drs. Sheila Ornstein, Marcelo Tramontano e Mrcio Fabrcio;
3.1.5 - Disciplina SAP 5892-6 - "Metodologia e pesquisa bibliogrfica", ministrada pela Profa. Dra. Lauralice de
Campos Franceschini Canale;
3.2 - Atividades de pesquisa:
3.2.1 - Discusses no nomads.usp:
3.2.1.1 - Grupo de estudos Espaos de Morar;
3.2.1.2 - Seminrio Flash;
3.2.2 Artigos em eventos:
3.2.2.1 - SBQP - 1 Simpsio Brasileiro de Qualidade do Projeto no Ambiente Construdo - So Carlos
2009
3.2.3 - Construo de site;
3.3 - Outras atividades:
3.3.1 - Atividades no nomads.usp:
3.3.1.1 - Encontro com pesquisadores e profissionais de outros grupos:
3.3.1.1.1 - Profa. Dra. Nadia Somekh
3.3.1.2 - doc.nomads;
3.3.2 - Bancas assistidas no Programa de Ps-Graduao em AU da EESC-USP:
3.3.2.1 - Bancas de mestrado:

3.3.2.1.1 - Fulvio Teixeira de Barros Pereira


3.3.2.1.2 - Ccero Ferraz Cruz
3.3.2.1.3 - Fbio Abreu de Queiroz
3.3.2.1.4 Rodrigo Kamimura
3.3.2.1.5 Marlia Solfa

4 - Atividades realizadas, no previstas inicialmente no plano:


4.1 - Visitas tcnicas a edifcios residenciais em So Paulo:
4.1.1 - Visita tcnica 1: edifcios modernistas;
4.1.2 - Visita tcnica 2: projetos anteriores a 1942;
4.1.3 - Visita tcnica 3: Santa Ifignia, Santa Ceclia, Campos Elseos;
4.1.4 - Visita tcnica 4: Higienpolis;
4.2 - PAE Programa de Aperfeioamento do Ensino: monitoria na disciplina SAP 617 "Projeto III", do curso de Arquitetura
e Urbanismo da EESC, ministrada pelos Profs. Drs. Renato Anelli e Marcelo Tramontano.

5 - Participao em eventos
5.1 - Palestras:
5.1.1 - Palestra prof. Dr. Nabil Bonduki
5.1.2 - Palestra profa. Dra. Raquel Rolnik
5.1.3 - Palestra urbanista doutorando Mathieu Perrin
5.1.4 - Palestra prof. Dr. Joo Sette Withaker Ferreira
5.2 - Caf com Pesquisa:
5.2.1 - Caf com Pesquisa Maristela Janjulio
5.3 - Seminrios:
5.3.1 - Seminrio TIC ARQ URB

6 Dissertao:
6.1 captulo 1 (apresentado ao exame de Qualificao): Negcios imobilirios a produo de apartamentos na primeira
metade do sculo:
6.1.1 Introduo
6.1.2 - O desenvolvimento do caf e a modernizao na cidade de So Paulo
6.1.3 Os primrdios da incorporao imobiliria e a profissionalizao do mercado

6.1.4 - Dilogos entre arquitetura, legislao, construtores e cidade


6.1.5 - Referncias
6.2 captulo 2 (resumo): Os arquitetos e suas reivindicaes - da incipiente organizao profissional ao conturbado
ambiente dos anos 1960 e 1970
6.3 captulo 3 (resumo): A consolidao de um modelo produtivo - o BNH e suas condies

7 Anexos
7.1 Ficha do aluno
7.2 Visitas a edifcios de apartamentos em So Paulo
7.2.1 Mapa
7.2.2 Ficha

1 - Apresentao
Este o Memorial de Qualificao de Felipe Anitelli, aluno regular do Programa de Ps-Graduao
do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de So Carlos (EESC) da
Universidade de So Paulo (USP), financiado pela Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So
Paulo (FAPESP). A pesquisa Como nasce um modelo: o projeto de apartamentos na cidade de So Paulo
desenvolvida no Nomads.usp Ncleo de Estudo de Habitares Interativos sob a orientao do Prof.
Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. Alm da descrio das atividades acadmicas e de pesquisa realizadas
pelo mestrando desde maro de 2008, quando se deu o ingresso no programa de ps-graduao, o
relatrio descreve aqui outros estudos sobre habitao realizados no PPG da EESC-USP desde o incio de
2007.
O mestrando comeou seus estudos sobre projeto de habitao antes do seu ingresso no Programa
de Ps Graduao. No Trabalho Final de Graduao foram analisados projetos de habitaes de interesse
social e as possibilidades de flexibilidade e adaptao do ambiente domstico s novas demandas sociais
surgidas com a diversidade de arranjos familiares. Este trabalho foi orientado pela arquiteta Dra. Simone
Barbosa Villa na Universidade Baro de Mau em Ribeiro Preto. A professora Simone realizou seu
mestrado sobre apartamentos no Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo sob orientao
do prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano, e foi atravs dela que o mestrando teve contato com esse grupo.
No ano de 2007, o mestrando participou de duas disciplinas como aluno especial no Programa: SAP
5846 - "Habitao, metrpole e modos de vida", do Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano; e SAP 5831 "Habitao social contextualizao histrica e perspectivas de interveno", do Prof. Assoc. Dr. Miguel
Buzzar. A primeira mostra as transformaes ocorridas no espao domstico desde o fim da Idade Mdia,
sua evoluo nos sculos XVII e XVIII, com o surgimento de conceitos como o de intimidade, privacidade,
conforto; e a consolidao de um modelo habitacional no sculo XIX, no bojo das transformaes ocorridas
na cidade de Paris realizadas pelo Baro Haussmann. Mostra tambm a importao desde modelo para as
cidades brasileiras, a evoluo do projeto de habitao at os dias de hoje, e as transformaes sofridas no
seu desenho. J a segunda disciplina cursada mostra a evoluo da habitao social no sculo XX, em
pases europeus e tambm no Brasil. Tambm enfoca polticas pblicas tomadas pelo governo brasileiro
durante o sculo, como a produo dos IAPs ou os financiamentos do BNH. As duas disciplinas foram
importantes porque contextualizaram historicamente o produto e a produo de habitaes.

Tambm no ano de 2007, o mestrando participou de um estgio no Nomads.usp sob a superviso


do arquiteto Fbio Queiroz, doutorando, e que desde o incio de seu mestrado pesquisa o tema
apartamento - tambm sob orientao do coordenador do grupo, professor Marcelo Tramontano. O estgio
se realizou durante dois meses e tinha como objetivo entender a espacialidade dos apartamentos a partir de
um levantamento de informaes e peas grficas de edifcios residenciais produzidos nas dcadas de
1990 e 2000 na cidade de So Paulo. O trabalho consistia em procurar em livros, peridicos, campanhas
publicitrias em jornais e em websites das empresas as plantas, perspectivas, fotos, ilustraes; mas
tambm dados, como o nmero de pavimentos, a metragem das unidades, os equipamentos e usos
externos unidade habitacional oferecidos, o autor do projeto, o construtor, etc. O trabalho de levantamento
foi realizado com a ajuda de um pesquisador em iniciao cientfica, e serviu para atualizar o banco de
dados sobre apartamentos do Nomads.usp. Esta foi a primeira experincia do mestrando com mtodos e
pesquisas acadmicas: a forma de coleta das informaes, as selees e recortes das amostras, o
armazenamento e a organizao dos dados, e posteriormente as leituras e anlise. Conforme se cumpria as
etapas de trabalho, eram realizadas reunies com os pesquisadores. Nestas reunies tcnicas foram
analisados os resultados e a configurao espacial dos apartamentos vistos.
No ms de janeiro de 2008, o mestrando participou do Treinamento.Nomads para graduandos.
Anualmente, o grupo recebe estudantes de graduao de outras universidades do pas para participar do
seu cotidiano de pesquisa por uma semana. Nesse perodo, os estagirios realizam atividades referentes a
alguma etapa dos projetos de pesquisa em andamento. Pretendeu-se, com esse treinamento, aproximar os
alunos das atividades relacionadas pesquisa acadmica.

figura 1 - estagirios do treinamento.Nomads de 2008

Entre os grupos de trabalho havia o de apartamentos, tambm supervisionado pelo doutorando


Fbio Queiroz. O objetivo do grupo foi analisar as solues espaciais dos apartamentos. Para tanto, foram
coletados dados de apartamentos em diversas cidades, comparando os projetos de cada uma. O
levantamento foi dividido em alguns mdulos: exemplares na cidade de So Paulo; em outras cidades
brasileiras; em cidades da Amrica Latina; e em cidades europias. O mestrando participou da coleta e
anlise dos apartamentos, e tambm ajudou na monitoria deste grupo. Foi mais uma oportunidade para
contato com produo de pesquisas cientficas, mas tambm com os mtodos de trabalho do Nomads.usp.
A anlise das plantas destes apartamentos mostrou que elas obedecem aos mesmos princpios de
agenciamento dos espaos, baseados na planta da habitao burguesa do sculo XIX. Independentemente
da cidade onde ela se localiza ou de quem o produziu ou mesmo em quais circunstncias, na amostra
estudada as plantas apresentam, em geral, essas caractersticas. Como no exemplo a seguir, de um edifcio
residencial em Curitiba, no Paran. A planta apresenta os mesmos dispositivos espaciais que foram
verificadas tambm nas demais: a hierarquia dos espaos, o uso dos ambientes sempre associados
existncia de cmodos mono-funcionais, a tripartio da moradia em trs zonas estanques social, ntima e
de servios, etc. No treinamento, foram feitas discusses dirias para anlise dos resultados obtidos em
todos os grupos de trabalho Design Paramtrico, E-Pesquisa Nomads, Modos de Vida, Projeto Pix e
Projeto Pacto Digital. As opinies dos diversos graduandos e pesquisadores permitiram concluses mais
amplas e plurais para o estudo.

figura 2 - edifcio Spazio Chateaubriant, incorporado pela empresa MRV em 2008 na cidade de Curitiba levantamento realizado no
Treinamento.nomads 2008 e que hoje faz parte do banco de dados sobre apartamentos.

Nestas duas oportunidades de estudo sobre o tema apartamentos o estgio no segundo semestre
de 2007 e o treinamento em janeiro de 2008 o mestrando tambm teve o primeiro contato com o banco de
dados de apartamentos do Nomads.usp. Foi possvel fazer uma leitura da evoluo desta modalidade
habitacional a partir das peas grficas do banco, entendendo as caractersticas das plantas, as suas
influncias e mudanas ao longo do tempo. Auxiliado por uma bibliografia indicada pelo professor Marcelo
Tramontano, observou-se alguns motivos destas transformaes. As pesquisas sobre apartamentos j
realizadas pelo Ncleo deram suporte terico para as leituras.
O estudo dos espaos dos apartamentos continuou durante os anos de 2008, 2009 e 2010 no
ambiente das discusses do grupo Espaos de Morar (item 3.2.1.1), que props atividades acadmicas
como as Visitas tcnicas a edifcios residenciais em So Paulo (item 4.1). Foi tambm atravs do
Espaos de Morar que o mestrando teve contato com pesquisadores e temas co-relacionados, ajudando na
construo de vises mais plurais e crticas sobre a pesquisa, como por exemplo a palestra de Mathieu
Perrin (item 5.1.3) e seus estudos sobre condomnios.
Ainda nas atividades do Nomads.usp, o mestrando participou de dois Seminrios Flash! (item
3.2.1.2), um como ouvinte, e outro apresentando a sua pesquisa. O Flash um evento em formato de
congresso em que os pesquisadores do grupo expem seus estudos para discusso em blocos temticos.
Outro seminrio organizado pelo Nomads com participao do mestrando foi o TIC ARQ URB (item 5.3.1),
em que grupos que tem pesquisas relacionadas com a insero de tecnologias de informao e
comunicao na arquitetura expem seus estudos. Os eventos e pesquisas sobre estas tecnologias
mostram proposies realizadas atualmente em ambiente acadmico para a habitao contempornea.
Outra atividade dentro do grupo foi a organizao do acervo documental do Nomads (item 3.3.1.2), com
a catalogao eletrnica e sua disponibilizao para consulta.
Tambm foram coletados dados atravs de fontes primrias, numa reunio sobre verticalizao
(item 3.3.1.1.1) com a Profa. da FAU-Mackenzie Dra. Nadia Somekh, ou em palestras sobre polticas
pblicas para habitao, como as do Prof. Dr. Nabil Bonduki (item 5.1.1).
Este relatrio mostra tambm um resumo do projeto de pesquisa (item 2), com a descrio da
proposta e seus objetivos; as disciplinas (item 3.1) cursadas e as aproximaes dos seminrios e

monografias com a pesquisa; e um estgio em monitoria do PAE (item 4.2) na disciplina de Projeto III, do
curso de Arquitetura e Urbanismo da EESC-USP.

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2 - Resumo do projeto de pesquisa

2.1 - Resumo
Especialmente nas dcadas de 1950, 1960 e 1970, pesquisas do Nomads.usp Ncleo de Estudos
de Habitares Interativos, da Universidade de So Paulo, tm notado no mercado imobilirio paulistano de
apartamentos um processo de padronizao das solues espaciais, com a introduo e consolidao de
projetos com plantas-tipo e mesmo edifcios-tipo. A pesquisa tem como objetivo investigar os fatores que
influenciaram a padronizao acontecida neste perodo, estudando o contexto em que ocorreu o processo
de verticalizao e a produo dos edifcios, bem como os elementos constitutivos de sua espacialidade,
buscando construir um olhar sobre os princpios adotados na concepo dos edifcios. Pretende-se
contribuir para o entendimento da histria e evoluo dessa modalidade habitacional, dando continuidade e
ampliando um trabalho que j vem sendo desenvolvido h onze anos sobre o assunto, por vrios
pesquisadores do Nomads.usp, sempre contando com financiamento de agncias de fomento pesquisa.

2.2 - Objetivos
Objetivo geral

Investigar os fatores envolvidos no processo de padronizao de solues espaciais na produo


de apartamentos na cidade de So Paulo entre as dcadas de 1950 e 1970.

Objetivos especficos

Estudar o contexto em que se desenvolveu o processo de verticalizao da cidade de So Paulo na

primeira metade do sculo XX, assim como da modalidade habitacional apartamento;

Estudar as conjunturas poltica, econmica, construtiva, legislativa, entre outras, que possam ter

contribudo para a uniformizao dos projetos de apartamentos efetivada pelos agentes imobilirios;

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Analisar a produo de edifcios de apartamentos nas dcadas de 1950, 1960, 1970 na cidade de

So Paulo, assim como os elementos constitutivos de sua espacialidade;

Estabelecer um breve histrico dos princpios adotados na concepo desses edifcios de

apartamentos;

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3 - Atividades e produtos

3.1 - Disciplinas
Para complementar a pesquisa, procurou-se, sempre que possvel, escolher disciplinas e realizar
monografias que remetessem ao objeto de estudo. Assim, os trabalhos e atividades, com base nas
questes e nas bibliografias especficas de cada uma delas, permitiram abordar o tema da pesquisa sob
diferentes enfoques. As disciplinas auxiliaram na reviso bibliogrfica: tanto a produo de monografias
quanto a preparao dos seminrios, foram essenciais na construo do quadro terico desta pesquisa.
Apresenta-se a seguir, a descrio das disciplinas cursadas pelo mestrando, com as respectivas
bibliografias, tema e resumo das monografias e seminrios apresentados, totais de crditos e conceitos
alcanados:

3.1.1 - Disciplina: SAP 5842-3 - "A cidade no sculo XIX representaes e projetos"
Docente responsvel: Profa. Dra. Telma Correia
Nmero de crditos: 12

Contedo da disciplina:
As cidades europias do sculo XIX sofreram transformaes por causa dos desdobramentos do
advento da indstria. Foram mudanas significativas, como as provocadas pelo xodo rural e o crescimento
populacional urbano, e o conseqente alojamento destas pessoas em condies precrias. neste
contexto que a disciplina se desenvolve: sobre a evoluo das cidades e as interferncias no seu espao
fsico e no modo de vida de seus habitantes. Tambm mostra as propostas de melhoramentos e
intervenes, numa poca em que o urbanismo ainda se formava enquanto disciplina. Avana, estudando
os ideais modernistas das primeiras dcadas do sculo XX.
Nestes ideais reformadores, a disciplina priorizou uma anlise seguindo principalmente: a cidade
como questo sanitria, econmica e social. Uma das primeiras questes abordadas foi a de sade pblica,

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feita pelos mdicos sanitaristas. O habitat precrio dos operrios das fbricas foi alvo de rigorosas normas
que, por vezes, chegavam a desapropriao e a derrubada da casa. A questo sanitria tambm ajudava
na ao de alguns empresrios do setor fundirio para a viabilizao de seus empreendimentos na cidade.
Outro problema que a conformao espacial da cidade medieval no era mais vlida para os interesses
capitalistas. Algumas reformas foram feitas com o objetivo de aumentar o fluxo de pessoas, veculos e
mercadorias. Por fim, o espao da cidade como forma de segregao social, numa luta de classes que se
acentuava cada vez mais.
Foram realizadas aulas expositivas e seminrios, apresentados pelos alunos. Os temas abordados
foram: as representaes da cidade - a cidade como questo sanitria e moral; a cidade como questo
social e econmica; a construo do modelo de habitat moderno - novos requisitos de higiene, conforto e
privacidade; economia e velocidade. As reformas urbanas e os modelos alternativos de cidade - as utopias
urbanas do sculo XIX (os modelos tericos e as experincias); os ncleos fabris e cidades mineiras; as
cidades-jardim; os projetos de expanso urbana e reforma de reas centrais; Movimento Moderno e Cidade
- as vanguardas modernistas na arquitetura e urbanismo: rupturas e continuidades com o sculo XIX; a
cidade moderna e acelerao.

Bibliografia:
AYMONINO, C. La vivienda racional. Ponencias de los congressos CIAM 1929-1930. Barcelona, Gustavo Gili, 1973.
BEGUIN, F. As Mquinas Inglesas do Conforto. Espao & Debates, So Paulo, N.34: 39-54, 1991.
BENEVOLO, L. As Origens da Urbanstica Moderna. 2 ed. Lisboa, Editorial Presena, 1987.
BENJAMIN, W. Paris, capital do sculo XIX. In: Sociologia. tica, So Paulo, 1985.
BRESCIANI, M. S. Metrpolis: as faces do monstro urbano (as cidades do sculo XIX). Revista Brasileira de Histria, So Paulo,
N. 8 e 9:35-68, 1985.
BURKE, E. Uma investigao filosfica sobre a origem de nossas idias do sublime e do belo. Campinas, Papirus, Ed. da
UNICAMP, 1993. CIUCCI, Giorgio et alli. La Ciudad Americana. De la guerra civil al New Deal. Barcelona, Gustavo Gili, 1975.
CHOAY, F. O Urbanismo: Utopias e Realidades - uma Antologia. So Paulo, Perspectiva, 1979.
CONSIDRANT, V. Larchitectonique du phalanstre. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.
CORBIN, A. O Territrio do Vazio: a praia e o imaginrio ocidental. So Paulo, Cia. das Letras, 1989.
ENGELS, F. A Situao da classe trabalhadora na Inglaterra. Coleo Bases, N. 47. 2 ed. So Paulo, Global, 1985.
FOURIER, C. Le Phalanstre. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.

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GROPIUS, W. Bauhaus: Novarquitetura. So Paulo, Perspectiva, 1977. HALL, Peter. Cidades do Amanh. So Paulo, Perspectiva,
1995.
LE CORBUSIER. A Carta de Atenas. So Paulo, Edusp-Hucitec, 1993.
OWEN, R. Plan dun village industriel. in: RONCAYOLO, Marcel. Villes & Civilisation Urbaine. Paris, Larousse, 1992.
SCHORSKE, C. Viena Fin-de-Sicle. So Paulo, Companhia das Letras, 1988.
SITTE, C. A construo das cidades segundo seus princpios artsticos. So Paulo, tica, 1992.
URGERS, L. Comunas em el Nuevo Mundo: 1740-1971. Barcelona, Gustavo Gili, 1978.

Trabalhos desenvolvidos:
seminrio - anlise do texto Maneiras de Morar, de Michele Perrot
monografia - O processo de verticalizao em So Paulo - origens
Conceito: B

Foram realizados dois trabalhos para a disciplina, uma apresentao de seminrio e uma
monografia. O seminrio fez uma anlise do artigo "Maneiras de morar" de Michele Perrot, integrante da
coleo Histria da Vida Privada. Atravs da compreenso do modo de vida burgus, o texto ajudou a
pesquisa de mestrado a contextualizar historicamente as origens de um modelo de agenciamento da
habitao, que se consolidou posteriormente nos projetos de apartamentos brasileiros.
A ordem dos ritos e lugares apropriados compartimenta o espao e o tempo, diz a autora. Atravs
dessa descrio, nota-se como a classe dominante vivia em suas casas. O desenho da planta previa uma
atividade especfica para cada cmodo, originando uma hierarquia entre eles. Os ambientes eram
agrupados conforme os usos, demarcando zonas estanques. Os empregados foram cuidadosamente
retirados das vistas dos moradores e visitantes, que tem agora, acessos e circulaes particulares.
Encontram-se similaridades entre esta configurao e as plantas da maioria dos apartamentos paulistanos
estudados nesta pesquisa. A apresentao deste seminrio mostrou as origens de um modelo que o
mercado imobilirio sempre teve como base nos seus empreendimentos, num processo que levou a uma
padronizao espacial.
Outros autores mostram como esse modelo de planta tripartida foi importada e adaptada em
projetos realizados no Brasil. Nos apartamentos da dcada de 1910 projetos que compem o banco de

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dados de apartamentos do Nomads.usp possvel notar que no incio era feito um desenho com
caractersticas da planta colonial brasileira, e que somente depois de algum tempo que foi introduzido a
soluo francesa. Carlos Lemos (1976) afirma que desde o comeo existia um esforo para aproximar o
espao dos apartamentos com os palacetes da classe abastada. Ele descreve alguns elementos notados
nos apartamentos brasileiros, que percebe-se tambm atravs do texto de Michele Perrot sobre a burguesia
francesa. A distino das circulaes, a existncia de cmodos com usos determinados, e a predominncia
de certo "gosto francs":
"Os edifcios deveriam ter `entradas nobres e entradas de servio (...) Deveriam ter
pelo menos duas salas, inclusive a de visitas (...) Os estilos arquitetnicos, variados,
com a predominncia do `gosto francs (...) Precisava-se alardear que o
apartamento era coisa de famlia; casa de respeito. Moradia completa, com copa e
cozinha, salas de jantar e de visitas, e com acomodaes para criadagem,
principalmente." (Lemos, 1976)
Sobre os palacetes construdos em So Paulo, Maria Ceclia Naclrio Homem (1996) afirma que
reproduziam-se aqui as mesmas solues encontradas na casa francesa, como a circulao feita a partir do
vestbulo: "Aparecia quase sempre a mesma srie de dependncias e de funes designadas pela mesma
nomenclatura." Apesar disso, a autora diz que nestas moradias de elite tambm havia reminiscncias da
casa colonial, como o gabinete e um quarto de hspedes na parte fronteira do trreo. Ela ainda d uma
idia de como era a relao da elite cafeeira paulista com a cidade de Paris, que acabou virando referncia
cultural para os brasileiros: Ia-se para l a negcios, estudos, lazer, tratamentos mdicos, e mesmo para
morar. Era em Paris, a grande meca, que o fazendeiro passava longas temporadas. Acompanhado da
famlia e de criados, alugava apartamentos e andares inteiros de hotis. (Homem, 1996) As viagens para a
Europa se acentuaram a partir das primeiras dcadas do sculo XX por causa dos progressos no transporte
martimo (Durand, 1989).

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figura 3 - edifcio de apartamentos projetado por Samuel das Neves em 1914, na rua Florncio de Abreu esquina rua Senador Queiroz
duas unidades por andar, duas propostas de plantas diferentes. Transio da planta colonial para a planta burguesa: na opo da
direita, os quartos esto no centro, com um gabinete e uma sala na frente, e jantar (varanda) e cozinha nos fundos; na opo da
esquerda, j existe uma indicao de outra forma de agrupamento, como sala de jantar-copa-cozinha (fonte da imagem: banco de
dados de apartamentos Nomads.usp)

Queiroz (2008) mostra que as plantas dos apartamentos construdos nos boulevares parisienses a
partir de 1853 sob o comando do Baro Georges Haussman, no Imprio de Napoleo III se constituram
num modelo difundido e adotado em diversos lugares no mundo, inclusive no Brasil.
As anlises feitas com o seminrio apresentado na disciplina, somado a reviso bibliogrfica sobre
a histria da habitao brasileira (Durand, 1989; Homem, 1996; Lemos, 1976 e 1985; Reidy, 1987; Reis
Filho, 1970; Souza, 1978), mais a reflexo terica realizada pelo Nomads sobre esse tema em mais de dez
anos de pesquisa, ajudaram a entender a origem deste modelo de apartamento, que to difundido at os
dias de hoje. Todas estas informaes deram suporte terico para a leitura do banco de dados de
apartamentos.
No seminrio tentou-se uma aproximao do texto de Perrot com os exemplares burgueses de
apartamentos, analisando os usos na unidade habitacional. Por outro lado, na monografia, procurou-se
compreender as origens da verticalizao no Brasil. Como foram produzidos os primeiros edifcios, em que
contexto poltico e com que Capital. Como se organizaram os primeiros empresrios da fase caracterizada
como rentista: o trabalho investiga a evoluo do capital dos cafeicultores paulistas, e sua utilizao na
modernizao da cidade de So Paulo no incio do sculo XX. Principalmente, no que contribuiu para a
origem do processo de verticalizao urbana.

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Referncias do seminrio:
Berqu, E. A famlia no sculo XXI um enfoque demogrfico. In: Revista Brasileira de Estudos de Populao. v. 6. n. 2. So
Paulo, julho/dezembro 1989
Durand, J. C. Arte, privilgio e distino. Parte II Importao do "Modernismo" (1890-1945). Captulo 4,5 e 6. So Paulo:
Perspectiva / EDUSP, 1989
Homem, M. C. N. O palacete paulistano e outras formas de morar da elite cafeeira 1867-1918. So Paulo: Martins Fontes,
1996
Lemos, C. Alvenaria burguesa. So Paulo: Nobel, 1985
Lemos, C. Cozinhas, etc. um estudo sobre as zonas de servio da casa paulista. So Paulo: Perspectiva, 1976
Perrot, M. Maneiras de morar. In: Histria da Vida Privada volume 4: Da Revoluo Francesa Primeira Guerra Mundial. So Paulo:
Companhia das Letras, 1991
Queiroz, F. A. de. Apartamento modelo arquitetura, modos de morar e produo imobiliria na cidade de So Paulo.
Dissertao de mestrado. So Carlos: EESC-USP, 2008
Reidy, A. E.. Inqurito nacional de arquitetura. In: Xavier, Alberto (org). Arquitetura moderna brasileira depoimento de uma
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Reis Filho, N. G. Quadro da arquitetura no Brasil. So Paulo: Perspectiva, 1970
Souza, A. de. Arquitetura no Brasil depoimentos. So Paulo: EDUSP/Diadorim, 1978

Referncias da monografia:
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Dean, W. A industrializao de So Paulo. So Paulo: Difel, s. d.
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Ficher, S. Os arquitetos da Poli ensino e profisso em So Paulo. So Paulo: EDUSP, 2005
Foot, F.; Leonardi, V. Histria da indstria e do trabalho no Brasil. So Paulo: Global, 1982
Lemos, C. Cozinhas, etc. um estudo sobre as zonas de servio da Casa Paulista. So Paulo: Perspectiva, 1976
Pereira, J. C. Estrutura e Expanso da Indstria em So Paulo. So Paulo: Nacional, 1967
Segawa, H. Arquiteturas no Brasil 1900-1990. So Paulo: EDUSP, 1997
Segawa, H. Preldio da metrpole arquitetura e urbanismo na passagem do sculo XIX ao XX. So Paulo: Ateli, 2000
Serapio, F. Quatro pecados louvveis. In: Arcoweb, artigos. 2006. Disponvel em www.arcoweb.com.br/debate/debate87. Acesso
em 1 maio 2008

18

Silva, L. O. da. A constituio das bases para a verticalizao na cidade de So Paulo. In: Vitruvius, arquitextos. 2007. Disponvel
em www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp399. Acesso em 1 de maio de 2008
Silva, S. Expanso cafeeira e origens da indstria no Brasil. So Paulo: Alfa-omega, 1976
Somekh, N. A cidade vertical e o urbanismo modernizador So Paulo 1920-1939. So Paulo: EDUSP, Nobel, 1997
Souza, M. A. A. de. A identidade da metrpole a verticalizao em So Paulo. So Paulo: HUCITEC / EDUSP, 1994
Tramontano, M. Paris, So Paulo, Tkio novos modos de vida, novos espaos de morar. Tese de doutorado. So Paulo: FAUUSP, 1998
Wilheim, J. So Paulo metrpole 65. So Paulo: Difuso Europia do Livro, 1965

3.1.2 - Disciplina:
SAP 5824-5 - "O espao da cidade I gnese e formao do urbanismo moderno"
Docente responsvel: Prof. Dr. Carlos Andrade
Nmero de crditos: 12

Contedo da disciplina:
A disciplina estuda as teorias e proposies urbansticas aparecidas na Europa desde o
Renascimento, passando pelo Barroco e pelo Iluminismo, at as utopias formuladas no sculo XIX. O
objetivo foi o entendimento das propostas da vanguarda arquitetnica dos anos 1920 a partir de um
referencial que se construiu ao longo destes sculos. Teve o seguinte contedo programtico:
formulaes pioneiras do urbanismo moderno: planos de cidades ideais e principescas do Renascimento e
Barroco; as reformas do Papa Sixto V em Roma (1585-90); os planos de Wren e Evelyn para Londres
(1666); o plano de Lblond para So Petersburgo (1717); o plano de Patte para Paris (1748); o plano de
reconstruo de Lisboa por Pombal (1755); antecipaes da idia de cidade jardim nas propostas
setecentistas de John Sinclair e John Claudius Loudon; o plano de Ledoux para as Salinas de Chaux
(1780); o plano de LEnfant para Washington (1791) As reformas haussmannianas em Paris a Teoria
General de la Urbanizacin de Ildefonso Cerd e seu plano de expanso para Barcelona. os planos de
Weinbrenner para a expanso de Karlsruhe (1859) e de Hobrecht para o desenvolvimento de Berlim (1862).
A tratadstica germnica: Baumeister e Stbben expanso e reforma da cidade de Viena: o projeto da
Ringstrasse e as concepes de Camillo Sitte o urbanismo norte-americano: planos de Frederick Law

19

Olmsted e do Movimento City Beautiful. o urbanismo sanitarista e a atuao dos engenheiros na


construo e reforma das cidades: os planos de Aaro Reis para Belo Horizonte (1894), de Pereira Passos
para o Rio de Janeiro (1902) e de Saturnino de Brito para Santos (1904).

Bibliografia
Ashworth. The Genesis of Modern British Town Planning, Londres, Routledge and Kegan Paul, 1972
Aymonino. Orgenes y Desarrollo de la Ciudad Moderna, Barcelona, G.Gili, 1970
Bassols, M. et alli (eds.). Atlas Histrico de Ciudades Europeas, Barcelona,Salvat, 1996
Bergeron (ed.). Paris. Gnse dune Paysage. Paris, Picard, 1989
Calabi e Folin. Eugne Hnard. Alle origini dell'urbanistica. La costruzione della metropoli, Padova, Marsilia, 1972
Cerda. Las Cinco Bases de la Teoria General de la Urbanizacin, Barcelona, Electa, 1996
Choay. The Modern City: planning in the 19th century, New York, 1970
Duby (ed.). Histoire de la France Urbaine 4. La ville de lge industriel : le cycle haussmannien, Paris, Du Seuil, 1983
Giedion. Space, Time and Architecture. The growth of a new tradition, Cambridge, Harvard University Press, 1954
Dupuy. Urbanisme et Technique, ParisCentre de Recherche d'Urbanisme, 1979
Hegemann e Peets. The American Vitruvius: an architect's handbook of civic art. Nova Iorque, Princeton Architectural Press, 1989
Mancuso. Las Experiencias del Zoning, Barcelona, Gustavo Gili, 198O
Manieri Elia et alli. La Ciudad Americana. De la Guerra Civil al New Deal, Barcelona, Gustavo Gili, 1975
Munford. The Culture of Cities, New York. ________ (1961). The City in History, New York, 1938
Olsen. The City as a Work of Art: London, Paris, Viena, Yale Univ. Press, 1966
Quilici. Ciudad Rusa y Ciudad Sovietica, Barcelona, Gustavo Gili, 1978
Piccinato, La Costruzione dell'Urbanistica. Germania 1871?1914, Roma, Officina, 1977
Pinon. Les Traverses de Paris : deux sicles de rvolutions dans la ville, Paris, Moniteur, 1989
Pinkney. Napoleon III and the Rebuilding of Paris, Princeton, New Jersey, Univ. Press, 1972
Reps.

Urban

Planning,

1794-1918:

an

International

Anthology

of

Articles,

Conference

Papers

and

Reports,

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Roncayolo e Paquot. Villes et Civilisation Urbaine XVIIIe XXe sicle, Paris, Larousse, 1992
Salgueiro. Engenheiro Aaro Reis : o progresso como misso, Belo Horizonte, Fundao Joo Pinheiro, 1997
Sica. Historia del Urbanismo. El Siglo XIX, 2 vols, Madri, IEAL. ________ (1982). Historia del Urbanismo. El Siglo XVIII, Madri, IEAL,
1981

20

Sitte. A Construo das Cidades segundo seus Princpios Artsticos, So Paulo, tica, 1992
Sutcliffe (ed.). The Rise of Modern Urban Planning, 1800-1914. Londres, Mansell, 1980
Sutton. Civilizing American Cities. A selection of Frederick Law Olmsted's writings on city landscapes. Cambridge,
Massachusetts, The MIT Press, 1971
Vercelloni. Atlante Storico dellIdea Europea della Citt Ideale. Milo, Jaca Book, 1994
Wieczoreck. Camillo Sitte et les Dbuts de l'Urbanisme, Bruxelas, Pierre Mardaga, 1981
Wilson. The City Beautiful Movement. Baltimore e Londres, The John Hopkins University Press, 1994
Zuconni. Camillo Sitte e i suoi Interpreti, Milo, Franco Angeli, 1992

Trabalhos desenvolvidos:
seminrio - anlise do plano de Atilio Correa Lima e Armando Godoy para a cidade de Goinia
monografia sobre Camillo Sitte
Conceito: B

Os seminrios foram realizados em grupos de 3 alunos e tinham a proposta de anlise de cidades


projetadas entre meados do sculo XIX e os anos 30 do sculo XX. O docente indicou a cidade que o grupo
do mestrando deveria analisar: Goinia, e os planos iniciais de Atilio Correa Lima e Armando Godoy. No
seminrio priorizou-se o contexto de mudana da capital do Estado; o projeto e suas influncias; e a sua
implantao. O estudo da mudana de capital no Estado de Gois evidenciou algumas transformaes
polticas e sociais da poca. Entendeu-se as opes que o governo Vargas tomou para o desenvolvimento
do pas. Este trabalho tambm mostrou as relaes do governo com a produo imobiliria privada, e
questes como a especulao fundiria e as restries para a construo na nova cidade. Foi importante
perceber a projeto da cidade inserido num contexto poltico, legislativo, econmico e social.

21

figura 4 - plano de Atlio Correa Lima para a cidade de Goinia, que previa inicialmente uma populao de 50.000 habitantes

O tema da monografia da disciplina tambm foi indicado pelo docente: estudo das idias de Camillo
Sitte atravs de sua principal obra, "A construo das cidades segundo seus princpios artsticos". O estudo
procurou mostrar as principais caractersticas da teoria formulada por Sitte, inserindo-a num contexto de
mudanas nas cidades europias, adaptando-as ao desenvolvimento industrial. A monografia desta
disciplina foi a primeira desenvolvida pelo bolsista, e contribuiu tambm do ponto de vista metodolgico. A
procura de uma bibliografia adequada para o tema, a sistematizao, a leitura e anlise dos dados, a
reflexo terica, as discusses em classe e a produo da monografia ajudaram na compreenso de
procedimentos metodolgicos de uma pesquisa cientfica.

Referncias da monografia:
Ananian, P.; Silva, B. F. C.. Das passagens cobertas aos calado comercial uma busca pela humanizao do espao pblico.
In: Anais do I Congresso Internacional de histria Urbana. Agudos, 2004
Andrade, C. R. M. de. Ressonncias sitteanas no urbanismo brasileiro. In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana.
Agudos, 2004

22

Benevolo, L. As origens da urbanstica moderna. Lisboa: Presena, 1987


Bittencourt, L. C. Regularidades desejadas. In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Bresciani, M. S. M.. Camillo Sitte entre a esttica romntica e a eficincia moderna. In: Anais do I Congresso Internacional de
Histria Urbana. Agudos, 2004
Calabi, D. Camillo Sitte. In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Choay, F. A regra e o modelo sobre a teoria da arquitetura e do urbanismo. So Paulo: Perspectiva, 1985
Choay, F. Urbanismo utopias e realidades. So Paulo: Perspectiva, 1979
Costa, L. A. M. De Immanuel Kant a camillo Sitte as noes de histria, esttica e projeto em "A construo das cidades
segundo seus princpios artsticos". In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Enokibara, M. Joseph Antoine Bouvard e o debate das propostas elaboradas para a cidade de So Paulo no incio do sculo
XX. In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Homem, M. C. N. O palacete paulistano e outras formas urbanas de morar da elite cafeeira. So Paulo: Martins Fontes, 1996
Le Corbusier. A Carta de Atenas. So Palo: EDUSP, 1993
Le Corbusier. Precises de um estado presente da arquitetura e do urbanismo. So Paulo: Cosac Naify, 2004
Leme, M. C. da S. Princpios da composio dos conjuntos arquitetnicos nas cidades brasileiras. In: Anais do I Congresso
Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Paoli, P. de. Camillo Sitte e Frederick Law Olmsted duas utopias do espao pblico. In: Anais do I Congresso Internacional de
Histria Urbana. Agudos, 2004
Perrot, M. (org). Histria da vida privada da revoluo francesa a primeira guerra. V. 4. So Paulo: Companhia das Letras, 1990
Retto Junior, A. da S. Victor da Silva Freire e Camillo Sitte: o debate urbano da ENCP a So Paulo. In: Anais do I Congresso
Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Rodrigues, A. A. V.. Campinas Fin-de-sicle. In: Anais do I Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Rossi, A. A arquitetra da cidade. So Paulo: Martins Fontes, 1998
Rybczynski, W. Casa pequena histria de uma idia. Rio de Janeiro: Record, 2002
Salgado, I. Uma leitura sobre a concepo esttica de Camillo Sitte a construo do espao perspectivo. In: Anais do I
Congresso Internacional de Histria Urbana. Agudos, 2004
Sitte, C. A construo das cidades segundo seus princpios artsticos. So Paulo: tica, 1992
Schorske, K. Viena-fin-de-sicle poltica e cultura. So Paulo: Schwarcz, 1990

23

Referncias do seminrio:
ACKEL, L. G. M. Attlio Corra Lima: um urbanista brasileiro (1930-1943). Dissertao (Mestrado). Universidade Presbiteriana
Mackenzie, So Paulo, 1996.
BRUAND, Y. Arquitetura Contempornea no Brasil. So Paulo: Editora Perspectiva, 1999.
CHAVEIRO, E. F. Goinia: uma metrpole em travessia. Tese (Doutorado). Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas,
Universidade de So Paulo. So Paulo, 2001.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Goinia. Rio de Janeiro: Servio Grfico do Instituto, 1942.
LEME, M. C. S. (org). Urbanismo no Brasil, 1895-1965. So Paulo: FUPAM, Studio Nobel, 1999.
MANSO, C. F. A. Goinia: uma concepo urbana, moderna e contempornea Um certo olhar. Goinia: edio do autor, 2001.
MORAES, L. M. A segregao planejada: Goinia, Braslia e Palmas. 7- Goinia: Universidade Catlica de Gois, 2003.
MOTA, J. C. Planos diretores de Goinia, dcada de 60: A insero dos arquitetos Lus Saia e Jorge Wilheim no campo do
planejamento urbano. Dissertao (Mestrado). Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo. So Carlos, 2004.
PIAZZALUNGA, R. Tempo e cidades: o tempo como condio fundamental ao desenvolvimento das cidades contemporneas.
Dissertao (Mestrado). Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo. So Carlos, 1998.
RIBEIRO, M. E. J. Goinia: os planos, a cidade e o sistema de reas verdes. Goinia: Universidade Catlica de Gois, 2004.
SABINO JUNIOR, O. (org). Goinia Documentada. So Paulo: Edigraf, 1960.
UNES, W.. Identidade Art Dco em Goinia. So Paulo: Ateli Editorial; Goinia: Universidade Federal de Gois, 2003.

3.1.3 - Disciplina: SAP 5825-4 - "Arquitetura e cidade na potica das vanguardas"


Docente responsvel: Prof. Dr. Carlos Martins
Nmero de crditos: 12

Contedo da disciplina:
A proposta da disciplina foi mostrar as idias das diferentes correntes de pensamento das
vanguardas europias das primeiras dcadas do sculo XX, como o Futurismo, o neo-Plasticismo e o
Purismo, percebendo seus pontos de contato e sua heterogeneidade. Para tanto, a anlise foi feita a partir
de artigos e livros escritos pelos protagonistas do Movimento Modernista. O programa da disciplina previu o
estudo: metrpole como espao da abstrao; o Futurismo e a cidade como lcus da velocidade; Neoplasticismo e a dissoluo da arquitetura na cidade; o urbanismo Expressionista e a Kronenstadt;

24

urbanismo Alemo de entre-guerras e as Siedlungen; Hilberseimmer, a Nova Objetividade e a Grosstadt;


Le Corbusier: cidade, paisagem e territrio; Construtivismo e Cidade: Urbanismo e desurbanismo na
Unio Sovitica; leituras e Crticas da Carta de Atenas.

Bibliografia:
Azevedo, R. M.. Metrpole: Abstrao. So Paulo, Perspectiva, 2005
Banhan, R. Teoria e Projeto na Primeira Era da Mquina. So Paulo, Perspectiva, 1975
Colquhoun, A. La Arquitectura Moderna. Una historia desapasionada. Barcelona, Gili, 2005.
DebenedettiI, M. e Pracacchi, A. Antologia dell'architettura moderna. Testi, manifesti e utopie, Bologna, Zanichelli, 1988.
Droste, M. Bauhaus 1919-1993, Berlim, Taschen, 1991
Fabris, A. Futurismo: uma potica da Modernidade, S. Paulo, Perspectiva /EDUSP, 1987
Fishmann, R. L'Utopie Urbaine au XX e Sicle: Ebenezer Howard, F.L. Howard, Le Corbusier, Bruxelas, Pierre Mardaga, 1979
Fiz, S. M. (org) La arquitectura del Siglo XX. Madrid, Alberto Corazn. (Comunicacin V. 21), 1974
Hulten, P.; Celant, G.; Faucherau, Serge; G. (orgs) Futurismo & Futurismi. Milan: Bompiani, 1986
Hall, P. Cities of Tomorrow: an intellectual history of urban planning and design in the XXth century, Oxford: Blackwel, 1988
Hilberseimer, L. La Arquitectura de la Gran Ciudad. Barcelona, Gili, 1979. Ed. orig.: Suttgart: Julius Hoffmann, 1929.
Hitchcock, H. R. Arquitectura de los Siglos XIX y XX. Barcelona: Ctedra, 1998.
Humblet, C. Le Bauhaus, Lausanne, Ed, L'Age d'Homme, 1980
Le Corbusier. Por uma Arquitetura. So Paulo: Perspectiva, 19??
Le Corbusier. Urbanismo. So Paulo: Martins Fontes, 200?
Le Corbusier. Precises sobre um estado presente da arquitetura e do urbanismo. So Paulo: Cosac Naify, 2004.
Le Corbusier e Ozenfant, A. Depois do Cubismo. So Paulo: Cosac Naify
Martins, C. A. F. Razn, Ciudad y Naturaleza: La gnesis de los conceptos en el urbanismo de Le Corbusier, (Tese de
Doutorado), Madrid, 1992
ETSAM Universidad Politcnica de Madrid. Memoria del Futuro: Arte italiano desde las primeras vanguardias e la posguerra ,
(CELANT, Germano; Gianelli, Ida, Orgs.), Milano/Madrid, Bompiani, 1990.
Mumford, E. The CIAM Discourse on Urbanism, 1928-1960. Cambridge, Mass: MIT Press, 2000
Ockman, J. Architecture Culture 1943-1968. A documentary anthology. New York, Columbia / Rizzoli, 1993
Pehnt, W. Arquitectura Expresionista, Barcelona, Gili, 1975
Sica, P. Historia del Urbanismo. El Siglo XX, Madrid Instituto de Estudios de Administracin Municipal, 1984

25

Sert, J. L. Can our cities survive? An abc of urban problems, their analysis; their solutions, based on the proposal formulated.
Cambridge: Harvard Univ. Press, 1944
Tafuri, M. e Dalco, F. Modern Architecture, Londres, Academy Editions. (2 vols), 1980
TafuriI, M. e outros. De la Vanguardia a la Metrpoli, Barcelona, Gili, 1973
Tournikiotis, P. The Historiography of Modern Architecture. Cambridge, Londres, MIT Press, 1999
VV.AA., Constructivismo, Madrid, Alberto Corazn Ed. (Comunicacin 19), 1973.
VV.AA., Socialismo, Ciudad, Arquitectura URSS 1917-1937, Madrid, Alberto Corazn Ed. (Comunicacin 23) 1973.
Worringer, W. Naturaleza y Abstraccin. Mxico: Fondo de Cultura. 1996.

Trabalho desenvolvido:
monografia - Algumas referncias modernistas em So Paulo
Conceito: B

O objetivo da monografia foi identificar algumas influncias de arquitetos modernistas que


projetaram edifcios residenciais na cidade de So Paulo nas dcadas de 1930, 1940 e 1950. A
identificao das referncias acadmicas, mais suas experincias profissionais iniciais auxiliaram na
construo de uma matriz comparativa atravs da qual se pde entender melhor sua produo.
Dentre os arquitetos modernos com produo expressiva de edifcios de apartamentos, quis-se
comparar alguns domiciliados profissionalmente em So Paulo com outros que tiveram anteriormente
atuao marcante na cidade do Rio de Janeiro, onde a modalidade apartamentos era mais difundida e mais
antiga. Comparou-se, ainda, a produo de profissionais formados em instituies de ensino nacionais e
estrangeiras. Dessa forma, o trabalho abordou a produo de Rino Levi e Gregori Warchavchik; e tambm
lvaro Vital Brazil, os irmos Roberto e Oscar Niemeyer.
O estudo evidencia que os caminhos trilhados por esses profissionais s vezes se encontraram,
mas nota tambm que, apesar de coincidncias na formao, a obra de cada um apresentava
particularidades. Os arquitetos formados no Rio, por exemplo, foram autores de obras modernas desde o
incio de suas carreiras, apesar da formao acadmica clssica que receberam na ENBA. Eles tiveram
contato com personalidades importantes, como Le Corbusier e Lucio Costa, mas tambm tiveram

26

experincias de viagens, numa poca em que a profisso de arquiteto e a sua atribuio legal ainda se
prenunciava.
Uma anlise da evoluo dos espaos dos apartamentos mostra que o projeto foi perdendo
qualidade na mesma poca em que estes arquitetos modernos deixaram de atuar profissionalmente. Foi
justamente a partir dos anos 1960 que a produo de um edifcio residencial deixou de ser um problema de
arquitetura. O estudo do processo de projeto, as relaes que estes profissionais tinham com o mercado
imobilirio, suas referncias acadmicas e seus primeiros trabalhos, ajudaram a entender a qualidade dos
apartamentos projetados por eles.

Referncia do trabalho
Anelli, R. L. S. Arquitetura e cidade na obra de Rino Levi. Tese de doutorado. So Paulo: FAU-USP, 1995
Atique, F.. Memria Moderna a trajetria do Edifcio Esther. So Carlos: Rima / FAPESP, 2004
Batista, A. J. de S. Os irmos Roberto por uma arquitetura constituda de padronizao e singularidade. Dissertao de
mestrado. Rio de Janeiro: PUC, 2006
Bruand, Y. Arquitetura contempornea no Brasil. So Paulo: Perspectiva, 1981
Conduru, R. Vital Brazil. So Paulo: Cosac & Naify, 2000
Dahier, L. C. O Edifcio Esther e a esttica do modernismo. In: Revista Projeto. n. 31, julho 1981
Drebes, F J. O Edifcio residencial e a arquitetura brasileira (1945-1955). Disponvel em: www.docomomo.org.br/seminario 5
Acesso em: 6 nov 2008
Farias, A. A. C. Arquitetura eclipsada notas sobre histria e arquitetura a propsito da obra de Gregori Warchavchik,
introdutor da arquitetura moderna no Brasil. v. 2. Dissertao de mestrado. Campinas: IFCH-UNICAMP, 1990
Izaga, F. G. de. Os Irmos Roberto potica urbana da forma e virtuosismo do elemento. Dispnivel em:
<www.docomomo.org.br/seminario6> Acesso em: 12 nov 2008
Leal, D. V. Oscar Niemeyer e o mercado imobilirio de So Paulo na dcada de 1950 o escritrio satlite sob a direo do
arquiteto

Carlos

Lemos

os

edifcios

encomendados

pelo

Banco

Nacional

Imobilirio.

Disponvel

em

<www.docomomo.org.br/seminario5> Acesso em: 13 nov 2008


Le Corbusier. Precises de um estado presente da arquitetura e do urbanismo. So Paulo: Cosac & Naify, 2004
Lira, J. T. C. de. Ruptura e construo Gregori Warchavchik, 1917-1927. Disponvel em: <www.sielo.br/scielo.php?pid=s101330020070002000138script=sci_arttext&tlng=en> Acesso em: 28 out 2008
Pereira, M. A. Arquitetura, texto e contexto o discurso de Oscar Niemeyer. Braslia: Universidade de Braslia, 1997
PROJETO DESIGN. Pioneiros do moderno. In: Revista Projeto. n. 298, dezembro de 2004

27

Santos, P. Marcelo Roberto. In: Revista Arquitetura. n. 36. Rio de Janeiro: IAB, junho 1965
Villa, S. Apartamento metropolitano. Dissertao de mestrado. So Carlos: EESC-USP, 2002
Underwood, D. Oscar Niemeyer e o modernismo de formas livres no Brasil. So Paulo: Cosas Naify, 2002
Warchavchik, G. Arquitetura do sculo XX e outros escritos Gregori Warchavchik. So Paulo: Cosac Naify, 2006

3.1.4 - Disciplina:
SAP 5879-1 - "tpicos especiais avaliao ps ocupao no contexto da gesto do processo de projeto"
Docente responsvel: Profs. Drs. Marcelo Tramontano, Mrcio Fabrcio, Sheila Ornstein
Nmero de crditos: 12

Contedo da disciplina:
A disciplina analisou o conceito da APO desde suas origens, sua metodologia e suas aplicaes.
Tem como pressuposto que as edificaes devem ser sistematicamente avaliadas depois de construdas,
do ponto de vista estrutural, espacial, de usos, etc. Conferir eventuais falhas e aferir virtudes projetuais, com
o objetivo de melhorar o processo de projeto. Alm dos Profs. Drs. Marcelo Tramontano e Mrcio Fabrcio
do Departamento de Arquitetura da EESC-USP, as aulas tiveram a participao da Profa. Dra. Sheila
Ornstein, que tem pesquisas em APO realizadas no Departamento de Tecnologia do Programa de PsGraduao em Arquitetura da FAU-USP desde 1984. A professora trouxe, alm de seus estudos
acadmicos, alguns projetos de APO com sua participao em escritrios e edifcios de habitaes de
interesse social. O contedo da disciplina previa: gesto do processo de projeto e a qualidade do ambiente
construdo; Avaliao Ps-Ocupao na gesto do processo de projeto - conceitos; procedimentos
metodolgicos; estudos de caso: habitao e escola.

Bibliografia
ADAPTIVE Environments Center. .. FEDERAL FACILITIES COUNCIL. Learning from Our Buildings - a state of the practice
summary of post-occupancy evaluation. Washington, DC: National Academy Press, 2001 (Federal Facilities Council Technical
Report n. 145).
Fabricio, M. Projeto Simultneo de Edifcios. Tese (doutorado) EP-USP, So Paulo, 2002.
Grandjean, E. Manual de Ergonomia: adaptando o trabalho ao homem. Porto Alegre : Artes Mdicas Sul, 1998.

28

Grosbois, L. P. Handicap et construction. Conception et ralisation: espaces urbains, btiments publics, habitations
quipements et matriels adapts. Paris : Le Moniteur, 1996.
Jong, T.M. de; Voordt, D.J.M V. D. (editores). Ways to Study and Research. Urban, Architectural and Technical Design. Delft,
Holanda: Delft University Press, 2002.
Kernohan, D. et al. User Participation in Building Design and Management. Oxford, England: Butterworth-Heinemann Ltd., 1996.
Mace, R. Definitions: Accessible, Adaptable, and Universal Design. Carolina do Sul : The Center for Universal Design, 1990.
Disponvel em NAOUM, Shamil G. Dissertation Research and Writing for Construction Students. Oxford, MA, USA: Butterworth
Heinemann, 2003.
Ono, R. The Social and cultural influences on human behavior in fires and in fire prevention in Japan. Kyoto, Japan: The Japan
Foundation Fellowship Program; Disaster Prevention Research Institute, 1999.
Ono, R.; Tatebe, K. A study on school children's attitude towards fire safety and evacuation behavior in Brazil and the
comparison with data from Japanese children. In: Proceedings of the 3rd Human Behavior in Fire Symposium, Belfast, 2004.
Preiser, W. F.E. Health Center Post-Occupancy Evaluation. Toward Community-wide Quality Standards. In: NUTAU98 Arquitetura e Urbanismo: Tecnologias para o Sculo XXI. So Paulo: NUTAU- Ncleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e
Urbanismo da Universidade de So Paulo (Anais em CD-ROM), 1998.
Preiser, W. F. E..; OSTROFF, Eliane (editors). Universal Design Handbook. New York: Mc. Graw Hill, 2001.

Trabalho desenvolvido:
monografia e seminrio "APO no Conjunto Habitacional da CDHU Waldomiro Lobbe Sobrinho"
Conceito: B

Foi realizado um trabalho no Conjunto Habitacional da CDHU "Waldomiro Lobbe Sobrinho" em So


Carlos, com o objetivo de avaliar a adequao ao uso nas unidades atravs de mtodos de APO. Os
resultados se tornaram importante instrumento para o entendimento das deficincias do projeto do
apartamento. O levantamento de dados foi realizado atravs de visitas feitas no Conjunto pelos trs
integrantes da equipe. Foram abordadas questes referentes ao uso dos ambientes atravs da percepo
do entrevistado. A documentao se deu atravs de registro fotogrfico, entrevista com os moradores e
medio do layout do mobilirio.

29

figura 5 - Conjunto Habitacional Waldomiro Lobe Sobrinho So Carlos/SP foto agosto 2008

A anlise das informaes colhidas em campo mostrou as dificuldades de uso e improvisaes


feitas pelas famlias. Existe uma grande quantidade de equipamentos computadores, video games,
televisores, DVDs players, impressoras que supem usos diversos, mas que apesar disso situam-se em
cmodos mono-funcionais. A prpria moblia tem dimenses desproporcionais ao tamanho do ambiente. Na
entrevista, uma das questes levantadas foi Onde costuma comprar seus mveis? A grande maioria dos
entrevistados disse que compra seus mveis em grandes lojas populares que tem linhas de crdito para
financiamento, como Casas Bahia e Magazine Luiza. Pelo levantamento do layout do mobilirio, pode-se
notar que a maioria das salas, por exemplo, tem os mesmos mveis e que eles se localizam nos mesmos
lugares: sof 2 lugares + sof 3 lugares + estante com TV.

figura 6 - sala de apartamento do Conjunto Habitacional Waldomiro Lobe Sobrinho, So Carlos sobreposio de funes e improviso
nos usos: mesa para refeies, computador e sof.

30

Nota-se que a falta de qualidade no projeto e a padronizao das plantas tambm so comuns em
outros apartamentos para classes de baixa renda produzidos pela CDHU o website da companhia mostra
que existem algumas variaes de um mesmo modelo de planta. O estudo destas unidades refora o
problema inicial da pesquisa de mestrado: de que o projeto padro e que existe uma incompatibilidade
das demandas dos moradores com o produto que lhes oferecido.

Referncia do trabalho
Barros,

R.

P.

de

et.

al.

nvel

do

salrio

mnimo

no

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EESCUSP, 2002.

43.1.5 - Disciplina: SAP 5892-6 - "metodologia e pesquisa bibliogrfica"


Docente responsvel: Profa. Dra. Lauralice de Campos Franceschini Canale
Nmero de crditos: 6

32

Contedo da disciplina:
Mostrou princpios bsicos para a elaborao de uma pesquisa cientfica. Desde o plano e os seus
objetivos, justificativas e mtodos; o levantamento de documentos na biblioteca de Engenharia da EESC
atravs de interfaces grficas computacionais; coleta e sistematizao de dados; e anlise e apresentao
dos resultados. Tambm foram vistas regras para resumos de trabalhos. Contedo da disciplina:
discusso do mtodo cientfico, sua natureza, conceitos e tipos. Como transmitir o conhecimento. acesso,
analise e avaliao do conhecimento em engenharia: situao brasileira e internacional; tipos de
instituies, atividades e programas de atendimento: bibliotecas, servios de documentao e informao,
bases e bancos de dados no Brasil e no exterior. estruturas e tipos de informao documentais,
numricas e cadastrais em sistemas de informaes (bases e bancos de dados); anlise e avaliao do
conhecimento formal documentado, organizao de sua estrutura e sntese (resumos, tabelas, quadros,
folhas cadastrais); mtodos de acesso e busca; categorias e tipos de documentos especializados.
delimitao temtica da pesquisa, mediante determinao de terminologia; descritores, palavras-chaves,
sub-reas e rea de assunto: planejamento e organizao de sistemas especficos de informaes
especializadas; glossrios, thesaurus e indexao coordenada. normalizao da documentao;
instituies normalizadoras; apresentao de artigos de peridicos, trabalhos de congresso, referenciao
bibliogrfica e documental; redao de sinopses, resumos e resenhadas. reviso da literatura e relatrios
de estado-da-arte; avaliao e anlise de documentos destes tipos, orientador para organizao e redao;
organizao de citaes e notas. estrutura e redao da dissertao e tese: apresentao, partes do
corpo e complemento desses documentos; anlise e avaliao de exemplares destes tipos e documentos
elaborados no Brasil e no exterior.

Bibliografia
Associao Brasileira de Normas e Tcnicas. Normas sobre documentao: coletnea de normas. Rio de Janeiro, ABNT, 1989.
Barras, R. Os cientistas precisam escrever: guia de redao para cientistas, engenheiros e estudantes, 2a ed. So Paulo, T. A.
Queiroz, 1986.
Barros, A. J. P. & Lehfel, N. A. de S. Fundamentos de Metodologia: um guia para a iniciao cientfica. So Paulo, McGraw-Hill,
1986.
Brunetti, I. S. Proposta de uma metodologia para integrar os programas de educao do usurio. Campinas, 1983.
Cervo, A. L. Metodologia Cientfica, 4a edio, Makron Book, 1996.

33

Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, USP. Normas para a elaborao de dissertaes e teses. Piracicaba, ESALQ,
1987.
Hamar, A. A. A bibliografia universitria brasileira e sua misso de memria agilizada. So Paulo, 1983.
Lakatos, E. M. & Marconi, M. de A. Fundamentos da Metodologia Cientfica, Editora Atlas, 1991.
Lakatos, E. M. & Marconi, M. de A. Metodologia do trabalho cientifico. 4a ed., So Paulo, Editora Atlas, 1992.
Mesquita, L. S. Pesquisas bibliogrficas em tecnologia. So Jos dos Campos, ITA, 1970.
Mildren, K. V. Use of engineering literature. London, Butter-worths, 1982.
Moretti Filho, J. Redao de dissertaes e teses. Piracicaba, FEALQ, 1982.
Rey, L. Como redigir trabalhos cientficos. So Paulo. E. Blucer, 1978.
Universidade de So Paulo. Escola Politcnica. Servio de Bibliotecas. Diretrizes para apresentao de dissertaes e teses. S.
Paulo, Escola Politcnica, USP, 1991.
Vieire, S. Como escrever uma tese. So Paulo, Livraria Pioneira, 1991. Vrios textos do tipo state-of-the-art.

Trabalhos desenvolvidos:
anlise e resumo de artigos;
apresentao da pesquisa em seminrio.
Conceito: A

Para todas as aulas foi feita uma anlise prvia de algum artigo referente ao seu contedo. As
anlises eram documentadas em resumos, feitos seguindo as normas tcnicas. Isso ajudou na
compreenso da importncia da organizao e sistematizao de dados analisados. A disciplina tambm
previu a apresentao da pesquisa um em seminrio. Para isso, o mestrando aprendeu tcnicas de
apresentao: de organizao das informaes para a apresentao, de postura e linguagem adequada,
etc.

34

3.2 - Atividades de pesquisa

3.2.1 - Discusses no nomads.usp

3.2.1.1 - Grupo de estudos Espaos de Morar


O Nomads.usp Ncleo de Estudos de Habitares Interativos contm vrios grupos de pesquisa,
entre eles o Espaos de Morar, que faz estudos sobre projetos de habitaes. Supervisionado pelo Prof.
Assoc. Dr. Marcelo Tramontano, conta com a participao de pesquisadores em iniciao cientfica,
mestrandos, doutorandos e ps-doutorandos.
Em 2008, foi desenvolvido um estudo sobre condomnios residenciais e loteamentos fechados na
cidade de So Carlos. O objetivo do trabalho foi entender como as famlias vivem nestes espaos e saber
os motivos que as levaram a esse tipo de moradia. Foi feito um levantamento dos condomnios construdos
em So Carlos at o ano de 2008. O responsvel pelas visitas em alguns dos residenciais foi o urbanista
doutorando Mathieu Perrin, do Instituto de Urbanismo de Grenoble, da Universidade Pierre Mendes-France,
na Frana, que esteve em intercmbio acadmico no Nomads.usp. Foram realizadas entrevistas com os
moradores, atravs de um questionrio. O trabalho gerou um banco de dados sobre condomnios, mais
relatrios em pesquisas individuais em iniciao cientfica e de doutorado. A participao do mestrando
neste estudo se deu na concepo da pesquisa e tambm no desenvolvimento da sua metodologia: nas
discusses sobre a forma de abordagem dos moradores, nos tipos de perguntas levantadas, e no contedo
das entrevistas. E posteriormente na anlise dos dados.

35

figura 7 - planta do condomnio residencial Mont Serrat

figura 8 - planta e foto de residncia no loteamento fechado Bosque de So Carlos

Desde o comeo de 2008, existem pesquisadores em iniciao cientfica no grupo levantando dados
sobre apartamentos na cidade de So Paulo. A orientao destes estudos do coordenador do
Nomads.usp, prof. Marcelo Tramontano, e o mestrando tem participao na orientao. Os dados so
inseridos num banco de dados sobre apartamentos que continuamente atualizado. Este Banco traz peas
grficas, como fotos, perspectivas, plantas e cortes, e tambm informaes relativas ao incorporador, ao
proprietrio, ao nmero de pavimentos, etc. Em um destes levantamentos foram colhidas informaes sobre
edifcios produzidos atualmente e que trazem alguma inovao espacial em suas plantas. Foram
considerados espaos inovadores os projetos que traziam alteraes em pelo menos um destes aspectos,
encontrados desde os apartamentos burgueses da Belle Epoque francesa na segunda metade do sculo
XIX - e que foram sistematizados pelo doutorando Fbio Queiroz em sua pesquisa de mestrado:
a diviso da planta em cmodos, como estratgia de organizao de usos;

36

a estanqueidade funcional de espaos, com a vinculao de atividades a cmodos determinados;


a existncia de uma relao de hierarquia entre os espaos;
a tripartio com o agrupamento de cmodos em zonas Social, ntima, e de Servios;
a articulao dos cmodos por meio de corredores e dispositivos de circulao;
a existncia de uma relao de hierarquia tambm entre circulaes, separadas para o uso de patres e
empregados, inclusive no mbito coletivo do edifcio.

figura 9 - opo de planta do edifcio Aimbere notar que os quartos esto posicionados nas extremidades do apartamento, tirando a
hierarquia dos ambientes. No existe um corredor ntimo que leva a uma zona ntima (fonte: banco de dados sobre apartamentos
Nomads.sp)

figura 10 - opo de planta do edifcio Combinatto notar a existncia de um ambiente de trabalho com entrada independente (fonte:
banco de dados sobre apartamentos Nomads.sp)

Atualmente, est em processo de aprovao em agncia de fomento pesquisa uma outra


pesquisa em iniciao cientfica, desta vez focando no levantamento de edifcios residenciais produzidos
nos anos 1940 e 50, e que foram publicados na revista Acrpole. Tanto no estudo sobre apartamentos
quanto no de condomnios foram periodicamente realizadas reunies em que os pesquisadores diretamente
envolvidos apresentavam os seus resultados e os relatrios produzidos.

37

Todos os documentos produzidos por pesquisadores do Espaos de Morar, como apresentaes,


relatrios, planos, artigos, dissertaes ou teses so discutidas e revisadas por todos. O procedimento de
anlises conjunta constitui uma prtica consolidada no Nomads.usp, reunindo pesquisadores de iniciao
cientfica, mestrandos e doutorandos e ps-doutorandos. Tal postura proporciona a oportunidade de
desenvolver um olhar ampliado sobre o objeto de estudo, tendo como resultado, leituras mais crticas e
plurais. O mestrando tambm submeteu sua pesquisa em algumas oportunidades s reunies do grupo,
quando produziu estudos para as disciplinas.
No ms de maio de 2009 o Grupo participou de uma reunio em So Paulo, na Universidade
Mackenzie, com o grupo de pesquisa da profa. Dra. Nadia Somekh (item 3.3.1.1.1). Organizou-se tambm
algumas visitas a edifcios residenciais em So Paulo. Os detalhes, bem como a metodologia usada, e os
edifcios escolhidos esto descritos neste relatrio no item 4.1.

3.2.1.2 - Flash! seminrio Nomads.usp de pesquisas em curso


O Flash! um seminrio realizado uma vez no ano pelo Nomads.usp sobre as pesquisas em curso
no ncleo, com o objetivo de criar um espao para discusso coletiva.
No dia 1 de junho de 2009 o mestrando participou do Flash! 03 apresentando um trabalho. Como a
pesquisa est voltada para a produo dos apartamentos, foi mostrado como ela se deu ao longo dos anos:
desde a introduo da modalidade na cidade de So Paulo na dcada de 1910 at o fim da dcada de
1970, quando termina o recorte cronolgico da pesquisa. Foram identificadas trs grandes fases: at 1942,
caracterizado pelo perodo rentista, com edifcios produzidos com o objetivo de renda; de 1942 at 1964,
com o surgimento da figura do incorporador e o incio de uma produo para a venda; e a partir de 1964,
sob a influncia do BNH:
- 1 perodo: como o capital cafeeiro se diversificou e foi investido na cidade, nos setores bancrio,
industrial, comercial, e diretamente na construo civil;
- 2 perodo: o surgimento da incorporao imobiliria, e o processo de metropolizao da cidade na dcada
de 1950;
- 3 perodo: a incorporao segue as diretrizes determinadas pelo BNH, numa poca em que a produo
de edifcios residenciais passa cada vez mais ser uma questo quantitativa.

38

O flash deu oportunidade para o mestrando discutir sua pesquisa com outros integrantes do
Nomads.usp, alunos e professores do departamento o seminrio foi aberto ao pblico. Depois da
apresentao, houve um tempo reservado para discusses sobre a pesquisa. Para a apresentao, o
mestrando teve que produzir um artigo sobre o tema abordado.

figura 11 - capa apresentao da pesquisa para o seminrio Flash junho 2008

3.2.2 Artigos em eventos


3.2.2.1 - "Avaliao da qualidade do espao interno em unidades habitacionais de interesse social", artigo
publicado no SBQP - 1 Simpsio Brasileiro de Qualidade do Projeto no Ambiente Construdo - So Carlos
2009

Resumo: Proposta - avaliar a qualidade do espao interno das unidades habitacionais do condomnio
nmero 1 do Conjunto Habitacional Waldomiro Lobbe Sobrinho da CDHU, em So Carlos. Mtodo de
pesquisa/Abordagens - foram utilizados mtodos e tcnicas da Avaliao Ps-Ocupao (APO). O campo
da pesquisa composto por 128 unidades, e a amostra da pesquisa conta com 51 apartamentos. Como
instrumentos de pesquisa foram aplicados questionrio, captadas imagens fotogrficas e levantamento de
medidas e disposies do mobilirio. Resultados - h uma incompatibilidade entre usos e ocupao dos
espaos. Verificou-se uma sobreposio de funes nos diversos ambientes. Os grupos familiares se
apresentam de forma diversificada, com modos de vida diferentes que so pouco considerados no projeto

39

do conjunto. Contribuies/Originalidade - h uma quantidade significativa de unidades com internet e a


presena desse meio de informao no est relacionada com a renda familiar.

3.2.3 - Construo de site


Etapa prevista no plano de pesquisa, foi produzida uma pgina na internet para registrar e tambm
divulgar informaes sobre o andamento da pesquisa. A pgina contm as disciplinas cursadas e as
respectivas monografias produzidas, e o projeto de pesquisa proposto. A inteno desta etapa de trabalho
foi a aprendizagem da construo de um website. A divulgao dos resultados sobre a pesquisa na internet
uma possibilidade de interlocuo com pesquisadores de outros centros de pesquisa, uma troca de
conhecimento muito bem vinda no meio acadmico. A pgina foi feita usando ferramentas do programa
Dream Weaver. Encontra-se no endereo:
http://www.nomads.usp.br/pesquisas/espacos_morar_modos_vida/concretos/como_nasce_um_modelo

3.3 - Outras atividades

3.3.1 - Atividades no nomads.usp

3.3.1.1 - Encontro com pesquisadores e profissionais de outros grupos

3.3.1.1.1 - Profa. Dra. Nadia Somekh


Reunio realizada na cidade de So Paulo na Universidade Makenzie no dia 4 de maio de 2009.
Contou com a participao de alunos do grupo de pesquisa coordenado pela professora Dra. Nadia
Somekh: Lina Galhardo, que estuda o processo de verticalizao no bairro de Interlagos; e Elida Zufo, que
estuda o processo de verticalizao no bairro de Higienpolis. Com o docente Antonio Cludio, que ministra

40

aulas no Makenzie e tambm participa de atividades do grupo da professora Nadia. Com o pesquisador da
FAU-USP Loureno Gimenez, que tem seus estudos acadmicos centrados no transporte pblico, mas
tambm realiza projetos arquitetnicos de edifcios residenciais atravs de escritrio prprio. E tambm com
pesquisadores do grupo Nomads.usp da EESC-USP: o seu coordenador, Professor Assoc. Dr. Marcelo
Tramontano, a Professora Dra. Varlete Benedente, e o doutorando Fbio Queiroz. A reunio foi proposta
pela professora Nadia, que entre outras publicaes, escreveu o livro A cidade vertical e o urbanismo
modernizador.
O objetivo da reunio foi o planejamento de um trabalho sobre verticalizao que ser desenvolvido
em parceria pelos grupos dos professores Marcelo e Nadia. A proposta a formao de uma equipe
multidisciplinar, formada por engenheiros, arquitetos e administradores; com pesquisadores envolvidos com
o tema da verticalizao, mas tambm por profissionais do mercado imobilirios: projetistas, corretores,
construtores, empresrios e representantes de entidades, como IAB e SECOVI.
Chegou-se a concluso de que o projeto arquitetnico destes apartamentos piorou ao longo dos
anos e que o produto que oferecido nos dias de hoje incompatvel com as expectativas dos moradores.
As possibilidades de pesquisa que se abrem sobre este problema, e que faro parte dos trabalhos desta
parceria foram determinadas a partir de 4 grandes temas j trabalhados inicialmente em uma oficina sobre
verticalizao realizada no ano passado, no Mackenzie legislao, estudo de casos, histria, modo de
vida.
por que o projeto de arquitetura destes prdios piorou ao longo do tempo?
por que os arquitetos perderam espao e dilogo no processo de produo com relao aos outros
agentes envolvidos?
por que a produo de um edifcio de apartamento deixou de ser um problema de arquitetura?
A equipe pretende, a partir destas constataes, construir instrumentos que possam dar diretrizes
aos promotores imobilirios, ajudando a melhorar o projeto da habitao.
O trabalho que ser desenvolvido nesta parceria importante para esta pesquisa de mestrado
porque trata exatamente do objetivo central do estudo: motivos que teriam levado a uma padronizao dos
projetos de apartamentos em So Paulo. O contato com pesquisadores de outras instituies tambm trar
referncias e pontos de vista diferentes sobre a questo. J a participao de representantes do mercado
imobilirio paulistano evidenciar como acontece na prtica o empreendimento.

41

3.3.1.2 - doc.nomads
O mestrando administra o acervo documental do ncleo desde o incio de 2008. O Nomads.usp
mantm um ambiente com vrios tipos de documentos. So amostras de materiais de construo, catlogos
tcnicos, relatrios de pesquisa, monografias, artigos, dissertaes, teses, livros, revistas, CDs, DVDs, etc.
Os pesquisadores do Ncleo doam uma cpia do material acadmico individual produzido para essa
Documentao. Isso soma-se um grande acervo para pesquisa: so cerca de 500 livros e 1000 revistas.
No ano passado os documentos foram liberados para uso externo ao Nomads, para alunos da
EESC-USP. Para isso, foi realizada uma catalogao eletrnica dos documentos em uma base de dados,
que contm informaes como ttulo da obra, autor, assunto, etc. Qualquer aluno da Escola de Engenharia
de So Carlos pode acessar o endereo do site na internet, fazer sua pesquisa, escolher o material,
reserva-lo e trocar e-mails com o administrador da doc.nomads. Pode-se acessar a interface de busca a
partir de um link no website do Nomads (http://www.nomads.usp.br/site/documentacao/formulario.php).
Nesta interface existem algumas informaes sobre a documentao e o procedimento para a retirada do
material. O site foi desenvolvido junto com uma pesquisadora em iniciao cientfica do curso de Cincias
da Computao utilizando recursos do software Dream Weaver.
A digitalizao dos dados e sua insero numa base fazem parte de uma reorganizao maior feita
pelo Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo da EESC. O mesmo procedimento de
catalogao foi realizado por outros grupos de pesquisa do Programa, e a estes foi acrescentado todo o
acervo do Centro de Documentao (CEDOC) do Departamento, formando um grande e nico acervo geral.
Outro trabalho realizado pelo bolsista foi a encadernao de alguns documentos. Em alguns casos
as folhas estavam soltas, em outros grampeadas, e na maioria das vezes encadernada com espiral. Isso
dificultava a visualizao do material na prateleira. Em todas as fotocpias foram feitas encadernaes
padronizadas com canaleta plstica. Cada tipo de material tem uma cor diferente. Por exemplo, azul para as
teses ou vermelha para as dissertaes. O prximo trabalho ser a colocao de etiquetas nos exemplares
com o cdigo. Alm disso, est previsto para os prximos meses um trabalho de divulgao da nomads.doc
no campus. A documentao possui uma grande diversidade de temas em seu acervo, e pode ser de
grande interesse para os pesquisadores da Escola.

42

figura 12 - interface de busca dos documentos do Nomads.usp

3.3.2 - Bancas assistidas no Programa de Ps-Graduao em AU da


EESC-USP

3.3.2.1 - Bancas de mestrado:

3.3.2.1.1 - Fulvio Teixeira de Barros Pereira realizada no dia 8 de abril de 2008, a banca
examinadora teve a participao de prof. Titular Dr. Renato Luiz Sobral Anelli (orientador), prof. Dr. Carl os
Roberto Monteiro de Andrade (EESC-USP) e prof. Dr. Jos Tavares Correa de Lira (FAU-USP). Pesquisa
com o ttulo "Difuso da arquitetura moderna na cidade de Joo Pessoa 1956-1974"

3.3.2.1.2 - Ccero Ferraz Cruz realizada no dia 26 de setembro de 2008, a banca examinadora teve
a participao de profa. Dra. Maria ngela Bortolucci (orientadora), prof. Associada Dra. Akemi Ino (EESCUSP) e prof. Titular Carlos Alberto Cerqueira Lemos (FAU-USP). Pesquisa com o ttulo "Fazendas do sul de
Minas arquitetura rural nos sculos XVIII e XIX"

43

3.3.2.1.3 - Fbio Abreu de Queiroz realizada no dia 1 de outbro de 2008, a banca examinadora
teve a participao de prof. Associado Dr. Marcelo Tramontano (orientador), prof. Dr. Mrcio Minto Fabrcio
(EESC-USP) e profa. Dra. Ndia Somekh (Mackenzie). Pesquisa com o ttulo "Apartamento modelo
arquitetura, modos de morar e produo imobiliria na cidade de So Paulo"

3.3.2.1.4 Rodrigo Kamimura realizada no dia 6 de abril de 2010, a banca examinadora teve a
participao de prof. Dr. Luis Antonio Recaman Barros (orientador), prof. Dr. Miguel Buzzar (EESC-USP) e
profa. Dra. Cludia Piant Costa Cabral (UFRGS). Pesquisa com o ttulo "Tecnologia, emancipao e
consumo na arquitetura dos anos sessenta: Constant, Archigram, Archizoom e Superstudio"

3.3.2.1.5 Marlia Solfa realizada no dia 28 de abril de 2010, a banca examinadora teve a
participao de prof. Dr. Fbio Lopes de Souza Santos (orientador), prof. Dr. David Sperling (EESC-USP) e
do prof. Dr. Celso Fernando Favaretto (FEUSP). Pesquisa com o ttulo Interlocues entre arte e
arquitetura como prticas crticas. A teoria arquitetnica de Bernard Tschumi e a cena artstica dos anos
1970

44

4 - Atividades realizadas,
no previstas inicialmente no plano

4.1 - Visitas tcnicas a edifcios de apartamentos na cidade de So


Paulo
Foram realizadas 4 visitas tcnicas a edifcios residenciais na cidade de So Paulo: a primeira
em Dezembro de 2008, a segunda em Fevereiro de 2009,a terceira em Abril de 2009 e a quarta e Maio de
2009. Elas tiveram grande contribuio para a compreenso destes projetos. Os objetivos das visitas foram:
contribuir para a complementao do banco de dados sobre apartamentos na cidade de So Paulo, feito e
atualizado continuamente por pesquisadores do Nomads.usp. Informaes de edifcios que foram
previamente selecionados, e de outros que eventualmente foram encontrados, e que tinham algum
interesse arquitetnico;
verificar as informaes contidas no banco. O banco de dados contm peas grficas dos edifcios, como
plantas, perspectivas e fotos; mais dados referentes ao projeto, como nmero de pavimentos, reas, autor
do projeto e proprietrio. Notou-se que em alguns casos o empreendimento nem chegou a ser realizado,
como no caso de um projeto de Gregori Warchavchik na Rua Araujo. Mas tambm de outros que mantm
seus aspectos formais originais, como no projeto de Giancarlo Palanti na Rua Baro de Tatu, com a
mesma cobertura de entrada;
auxiliar na compreenso dos projetos. Em alguns edifcios, o mestrando teve a oportunidade de entrar nas
unidades e conversar com moradores, usurios e funcionrios. Notou-se alguns detalhes, que por vezes
no aparecem nos projetos, como o duto de lixo do edifcio projetado por Palanti, a abertura dos caixilhos
do edifcio Esther, ou a pr-fabricao dos elementos de fechamento de um edifcio projetado por Rino Levi
na avenida Visconde do Rio Branco;
entender o processo de verticalizao em So Paulo e as transformaes da paisagem da cidade ao longo
do sculo XX. Percebeu-se a predominncia de prdios em determinadas regies em cada dcada; e
mudanas no uso do solo, no traado virio, nos transportes, no porte das edificaes, que influenciam na
degradao ou valorizao das reas;

45

notar que em alguns projetos, principalmente os projetados nas dcadas de 1940 e 1950 por arquitetos
modernistas, existem qualidades que se perderam com o tempo, como a relao do edifcio com o entorno,
com o trreo aberto para trnsito de pedestres e moradores; ou a diversidade dos usos, que previam alm
do residencial, comercial ou servios, etc.
Para cada edifcio escolhido foi feito uma ficha (anexo 8.2.2), com informaes bsicas sobre o
empreendimento, como nome do edifcio, ano de projeto, autor da obra, endereo, etc. Junto a estes dados,
peas grficas, como plantas, perspectivas, fotos de poca; e mais um mapa (anexo 8.2.1) da regio onde o
edifcio se insere. O objetivo da ficha a comparao de contedo do empreendimento idealizado com a
obra construda.
Em cada visita realizada, as informaes foram documentadas atravs de anotaes nas fichas
e tambm com registro fotogrfico: de detalhes do saguo de entrada, da sacada, ou dos interiores das
unidades; do edifcio e suas reas externas; e do entorno. Posteriormente, todos os dados foram
organizados e analisados para uso desta pesquisa, mas tambm inseridos no banco de dados,
complementando-o.

4.1.1 - Visita tcnica 1: projetos modernistas


Nas duas primeiras visitas o mestrando percorreu o roteiro pr-definido sozinho. Na primeira
visita, realizada no dia 23 de dezembro de 2008 foram selecionados alguns exemplares de edifcios
construdos nas dcadas de 1930, 40 e 50 de arquitetos modernos. E outros que surgiram no caminho e
que no estavam previamente selecionados, mas que faziam parte do banco de dados do Nomads.usp.
Foram visitados:
- edifcio Esther (1935), avenida Ipiranga esquina rua Sete de Setembro - projeto de lvaro Vital Brazil e
Adhemar Marinho;
- edifcio Porchat (1940), avenida So Joo Esquina rua Apa - projeto de Rino Levi;
- edifcio Prudncia (1944), avenida Higienpolis 265 - projeto de Rino Levi;
- edifcio Louveira (1946), rua Piau em frente praa VillaBoim - projeto de Vilanova Artigas;
- edifcio na rua Conselheiro Nbias 1057 (1946) - projeto de Rino Levi (no construdo);
- edifcio na rua Arajo 130 (1947) - projeto de Gregori Warchavchik (no construdo);
- edifcio Lausanne (1953), avenida Higienpolis 101 - projeto de Franz Heep;
- edifcio Guatemala (1955), avenida Nove de Julho esquina rua Barata Ribeiro - projeto de Francisco Beck;
- edifcio Racy (1955), avenida So Joo esquina rua Helvetia - projeto de Aron Kogan.

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4.1.2 - Visita tcnica 2: projetos anteriores a 1942


A segunda visita foi realizada dia 26 de fevereiro de 2009, e selecionou alguns edifcios
projetados at o ano de 1942. Entende-se que a lei do Inquilinato instituda neste ano e reeditada vrias
vezes na dcada obrigou o mercado imobilirio a reestruturar a sua forma de produo, com provveis
influncias no produto resultante. O objetivo foi perceber diferenas que existem entre os projetados antes
de 1942, e outros, construdos posteriormente. Foram visitados:
- palacete Riachuelo (1925), rua Dr. Falco Filho esquina rua Jos Bonifcio - projeto de Luis Asson;
- palacete Carrera (dcada de 1930), praa Jlio de Mesquita 90;
- prdio 7 de Setembro (dcada de 1930), largo Sete de Setembro esquina rua da Gloria;
- hotel Urca (dcada de 1930) alameda Baro de Limeira esquina rua Vitria;
- edifcio Paissandu (1935), largo do Paissandu 100 - projeto de Jacques Pilon;
- edifcio na rua Baro de Limeira 1003 (1938) - projeto de Gregori Warchavchik;
- edifcio So Luis (1940), praa da Repblica esquina avenida Ipiranga - projeto de Jacques Pilon;
- edifcio Serpe (1940), rua Sebastio Pereira 41 - projeto de Jacques Pilon;
- edifcio Goytacaz (1942), avenida Nove de Julho 254 - projeto de Jacques Pilon.

4.1.3 - Visita tcnica 3: Santa Ifignia, Santa Ceclia, Campos Elseos


Na terceira e quarta ida pra So Paulo, as visitas tcnicas foram acompanhadas por integrantes
do grupo de estudos Espaos de Morar do Nomads.usp: pesquisadores em iniciao, mestrandos e
doutourandos. Todos sob a superviso do Prof. Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. A presena de
pesquisadores envolvidos com o tema da habitao contribuiu para uma leitura mais ampla dos edifcios.
Na terceira visita, realizada em 3 abril de 2009, foram escolhidos principalmente edifcios nos
bairros de Santa Ifignia, Santa Ceclia e Campos Elseos. Quase todos entre as dcadas de 1930 e 50.
So eles:
- edifcio Angel (1927), avenida Anglica - projeto de Julio de Abreu;
- palacete Carrera (dcada de 1930), praa Jlio de Mesquita 90;
- hotel Urca (dcada de 1930) alameda Baro de Limeira esquina rua Vitria;
- edifcio Esther (1935), avenida Ipiranga esquina rua Sete de Setembro - projeto de lvaro Vital Brazil e
Adhemar Marinho;
- edifcio na rua Baro de Limeira 1003 (1938) - projeto de Gregori Warchavchik;

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- edifcio Porchat (1940), avenida So Joo Esquina rua Apa - projeto de Rino Levi;
- edifcio Copan (1951), Avenida Ipiranga esquina rua Arajo - projeto de Oscar Niemeyer;
- edifcio Vila Normanda (1953), avenida So Luis - projeto de Antonio Jos Capote Valente;
- edifcio Lili (1953) - rua Baro de Tatu - projeto de Giancarlo Palanti;
- edifcio Racy (1955), avenida So Joo esquina rua Helvetia - projeto de Aron Kogan;
- edifcio na rua Bento de Freitas esquina rua General Jardim (1955) - projeto de Eduardo Kneese de Mello;

4.1.4 - Visita tcnica 4: Higienpolis


A quarta visita aconteceu no dia 30 de Maio de 2009. Foram escolhidos prdios na regio de
Higienpolis, principalmente os projetados at a dcada de 1960:
- edifcio Higienpolis (1935), rua Conselheiro Brotero 1092 projeto de Rino Levi;
- edifcio Prudncia (1944), avenida Higienpolis 265 - projeto de Rino Levi;
- edifcio Louveira (1946), rua Piau em frente praa VilaBoim - projeto de Vilanova Artigas;
- edifcio Lausanne (1953), avenida Higienpolis 101 - projeto de Franz Heep;
- edifcio na avenida Higienpolis (1962) projeto de Franz Heep;
- edifcio Itacolomi (1964), rua Itacolomi projeto de Victor Reif;
- edifcio na rua Bahia esquina rua Maranho (1964), projeto de Francisco Beck;
- edifcio na rua Dr. Albuquerque Lins (1964) projeto de Pedro Paulo de Melo Saraiva;
- edifcio Dora Cunha Bueno (1971), rua Maranho 829;
- edifcio Colina (1973), praa Vilaboim 52;
- edifcio Ilha de Nassau (1985), rua Veiga Filho 259 projeto de Danilo Penna;

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figura 13 - projeto de edifcio de apartamentos de Gregori Warchavicchik na Rua Arajo, de 1947 (no construdo): foto visita Abril2009
figura 14 - projeto de edifcio de apartamentos de Gregori Warchavicchik na Rua Arajo, de 1947 (no construdo): perspectiva
banco de dados Nomads.usp

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figura 15 - edifcio de apartamentos de Giancarlo Palanti na Rua Baro de Tatu, de 1953: foto visita Abril-2009
figura 16- edifcio de apartamentos de Giancarlo Palanti na Rua Baro de Tatu, de 1953: foto banco de dados Nomads.usp

figura 17 - foto interior de apartamento - edifcio projetado por Giancarlo Palanti na Rua Baro de Tatu, de 1953 - visita Abril-2009
figura 18 - foto interior de apartamento - edifcio Esther, de 1935 - visita Dezembro-2009

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figura 19 - edifcio Porchat, de Rino Levi, Rua So Joo, de 1940 elevado cruzando a frente do edifcio visita Dezembro-2008
figura 20 - edifcio Angel, de Julio de Abreu, Rua Anglica, de 1927 mudana de uso: agora, uma loja de mveis visita Abril-2008

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figura 21 - edifcio Vila Normanda, de Antonio Jos Capote Valente, Rua So Luis, de 1953 galeria comercial situada no trreo do
edifcio (diversidade de usos e transito de pedestres pelo interior do lote) visita Abril-2009
figura 22 - edifcio Prudncia, de Rino Levi, Avenida Higienpolis 265, de 1944 outro exemplo de trreo aberto e integrado com a rua
(hoje fechado com grades) visita Dezembro-2009

figura 23 - outros prdios em Higienpolis e proximidades que mantm essa relao do objeto arquit etnico com o entorno imediato
(prdios que o banco de dados ainda no possui plantas nem autoria de projeto) visita Maio-2009

4.2 - PAE
O mestrando participou de um estgio supervisionado em docncia no PAE Programa de
Aperfeioamento do Ensino no primeiro semestre de 2009 na disciplina SAP 617 - Projeto III do curso de
Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So Paulo, ministrada
pelos professores Titular Dr. Renato Anelli e Assoc. Dr. Marcelo Tramontano. O objetivo do estgio
permitir que alunos da ps-graduao entrem em contato com as atividades de docncia dos cursos de
graduao.
A proposta de exerccio para os alunos se desenvolveu em torno de uma linha de VLT veculo
leve sobre trilhos para a cidade de So Carlos. Neste primeiro semestre, o trabalho foi dividido em trs
etapas: a definio do roteiro da linha e suas paradas; o projeto das estaes; e o projeto de uma escola
para o entorno. O tema exigiu que o pesquisador se informasse sobre este tipo de transporte urbano, suas
caractersticas, os benefcios, a implantao, alguns exemplos, e mais a leitura de textos sobre o assunto.
Os professores apresentaram em aula projetos de VLT que foram implantados em outros pases, como
Itlia, Frana e Estados Unidos. A compreenso destes exemplos mais a reviso bibliogrfica sobre o tema
sugerida pelos professores e disponibilizada no site da disciplina deram subsdios para o entendimento
do problema e da importncia de alternativas para o transporte pblico das cidades. Meios de locomoo
que poluam menos o meio ambiente e que causem menos congestionamento.
As atividades comearam antes do incio das aulas com o desenvolvimento de um website, onde
ficavam todas as informaes referentes ao contedo da disciplina, como objetivos, mtodos e avaliaes.

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Todo o material produzido pelos alunos nos exerccios programados, mais as referncias bibliogrficas
indicadas pelos professores foram continuamente postadas. A criao e atualizao do site foram feitas
usando ferramentas do software o Dream Weaver.

figura 24 - website da disciplina que o mestrando desenvolveu e atualizou

Tambm houve o levantamento de alguns dados na prefeitura de So Carlos. Os pontos escolhidos


onde se localizavam as trs grandes estaes so: o mercado municipal, a rodoviria, e o hospital escola.
Os mapas do traado virio, do loteamento e da topografia foram conseguidos na Secretaria de Habitao.
Eles tambm foram disponibilizados no site para uso dos alunos.
Para a etapa do projeto da escola, os alunos tiveram que seguir as diretrizes determinadas pela
FDE Fundao para o Desenvolvimento do Ensino. Por causa disso, foi programada para o ms de maio
uma visita a quatro escolas da FDE construdas em Campinas. O objetivo foi mostrar algumas
possibilidades tcnicas e plsticas conseguidas pelos arquitetos que projetaram estas escolas, e que ao
mesmo tempo seguiram todas as normas indicativas de espaos e restries da FDE. No mesmo dia, alm
das escolas de Campinas, foi prevista a visita ao CEU-Butant em So Paulo. O mestrando entrou em
contato com a direo de cada uma das escolas de Campinas para a autorizao das visitas e o
agendamento dos horrios. Tambm foram atualizados os dados das escolas, como o nome, complemento
de endereo, contato, telefones, etc., j que as visitas so realizadas todos os anos. No caso do CEU o
contato foi feito diretamente com a Secretaria Municipal de Educao. O pesquisador organizou todo o
agendamento das escolas e participou das visitas.

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Alm disso, nas aulas prticas, o pesquisador auxiliou os professores no atendimento a cada uma
das equipes para o desenvolvimento dos trabalhos.

figura 25 - EE Roberto Marinho, projeto de Andrade e Moretini;


figura 26 - EE prefeito Jos Roberto Magalhes Teixeira, projeto de MMBB

figura 27 - EE Maria de Lurdes, projeto de Veiner e Polielo;


figura 28 - EE Telmaco Paioli Melges, projeto de UNA

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figura 29 - CEU Butant So Paulo

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5 - Participao em eventos

5.1 - Palestras

5.1.1 - Palestra prof. Dr. Nabil Bonduki


Palestra realizada na Escola de Engenharia de So Carlos no auditrio Jorge Caron no dia 6 de
maio de 2009. Teve como tema a atual poltica habitacional do governo federal.
Inicialmente o palestrante contextualizou historicamente a produo habitacional destinada a
classes de renda inferiores. Com a diversificao do capital cafeeiro e o desenvolvimento da cidade de So
Paulo, tem-se o primeiro perodo exposto. Os empresrios ligados ao ramo do caf investiam os excedentes
obtidos com a exportao na cidade e, uma das atividades econmicas escolhidas foi a construo civil.
Para os mais pobres eles construam casas e vilas operrias, mas comearam a surgir tambm habitaes
insalubres e cortios. Esta uma poca em que o poder pblico no intervm na produo.
A seguir, chega-se numa fase em que o governo comea a participar, com as Caixas dos Institutos
de Aposentadoria e Penses (IAPs), que construam para os seus associados; e posteriormente com a
Fundao da Casa Popular (FCP), que foi o primeiro rgo criado especificamente para produzir habitaes
de interesse social. no governo de Getlio Vargas que se comea a popularizar a opo de compra da
casa. Em parte, influenciado pela lei do Inquilinato, que congelou os preos dos alugueis e desestimulou a
construo de casas para esse fim.
J nas dcadas de 1960 e 70, novamente em um regime autoritrio, o governo cria o Banco
Nacional de Habitao (BNH). Apesar de algumas crticas, como a falta de participao popular nos
processos decisrios e a falta de qualidade arquitetnica dos conjuntos, os militares conseguiram viabilizar
a produo de um nmero significativo de habitaes. Com a desestruturao do Banco na dcada de
1980, chega ao fim um modelo de financiamento, que tinha como grande fonte o Fundo de Garantia de
Tempo de Servio (FGTS). Os financiamentos habitacionais do governo foram redimensionados e
direcionados para a Caixa Econmica Federal (CEF).

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Ele tambm mostrou detalhes sobre o novo programa habitacional do governo federal: "Minha casa,
Minha vida". Antes do lanamento do programa, o projeto foi longamente debatido atravs de interlocues
realizadas pelo Ministrio das Cidades, com a participao da sociedade civil organizada, representantes do
setor da construo civil, etc. Ele mostrou as dificuldades geradas para a finalizao do projeto por causa
da reestruturao sofrida neste ministrio a partir de 2005.
O programa prev o atendimento a vrias faixas de renda, tendo subsdios para as de renda mais
baixa. Outras questes levantadas foram a construo de habitaes para a populao residente na zona
rural; a pesquisa sobre inovaes nos mtodos construtivos; a localizao que estas habitaes teriam na
cidade e a questo fundiria; a utilizao de planos diretores como instrumento de restries a especulao
fundiria, etc.
Esta apresentao do professor Dr. Nabil Bonduki se inseriu num ciclo de palestras sobre polticas
pblicas para a habitao que o Programa de Ps-Graduao de em Arquitetura e Urbanismo da EESCUSP organizou. A outra palestra foi a de Raquel Rolnik.

5.1.2 - Palestra profa. Dra. Raquel Rolnik


Dentro do ciclo de palestras sobre polticas pblicas atuais para habitao, realizou-se na EESC a
palestra com a professora Dra. Raquel Rolnik no dia 3 de junho de 2009. Ela exps detalhes da concepo
e desenvolvimento do programa Minha casa, Minha vida do governo federal, comparando com exemplos de
programas realizados em outros pases, como Mxico e Chile.
Mostrou tambm a influncia que grandes empresrios do ramo imobilirio tem sobre o governo e a
priorizao do programa para a dinamizao do capital da indstria da construo civil. Apenas 200
empresas no Brasil so "gericadas", ou seja, tem experincia em gesto de capital de risco e aptas a
empreender casas dentro do programa. Os prprios nmeros evidenciam esta inverso: 1 bilho de reais
destinado ao fundo para a produo de habitao de interesse social, e 34 bilhes para o programa Minha
Casa, Minha Vida. Por outro lado, descreveu algumas regras que os municpios teriam que adotar para
conseguirem verbas do programa: promover desoneraes tributrias, doao de terrenos em reas
consolidadas, implementar os mecanismo do estatuto da cidade, etc.

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5.1.3 - Palestra urbanista doutorando Mathieu Perrin


Apresentao do doutorando Mathieu Perrin do Institut dUrbanisme de Grenoble da Universit
Grenoble II Pierre Mends France. O pesquisador fez intercmbio no ano de 2008 no Nomads.usp e no ms
de novembro deu uma palestra para o departamento de Arquitetura.
Apresentou o problema dos condomnios fechados como um fenmeno mundial a sua pesquisa
caracteriza alguns exemplares destas moradias em trs pases: Estados Unidos, frica do Sul e Brasil.
Evidencia a origem e as especificidades no processo de formao dos condomnios em cada um destes
lugares, inserindo-os num contexto de forte evoluo das relaes sociais e de poder. Essa anlise integrase a uma reflexo mais ampla sobre as mudanas dos modelos scio-espaciais e de morar desde o fim do
sculo XIX.
Ele mostrou que na construo de condomnios h uma territorializao do habitar, e que isso
acaba institucionalizando o ambiente: uma forma de defesa de interesses particulares. Mathieu, citando
Lagroye, diz que a instituio "um conjunto de prticas, de tarefas particulares, de ritos e regras de
conduta entre pessoas. Mas a instituio tambm o conjunto das crenas ou das representaes
relacionadas a essas prticas, que definem sua significao e que tem tendncia a justificar sua existncia."
Mathieu tambm definiu a territorializao do habitar como "a delimitao de um espao que a vizinhana
considera importante de preservar para evitar que esse mesmo perca a sua qualidade original." Alm disso,
exps algumas definies sobre o habitar, como a de Heidegger: "construir, habitar, pensar", e outras sobre
o espao habitvel, como a de Chalas: "rea de ritos, dos costumes, das mobilidades, das prticas, das
sociabilidades." Alm de algumas referncias sobre o crescimento da individualidade: "A democracia na
Amrica" de Tocqueville, e "A democracia contra ela mesma" de Gauchet.
O pesquisador tambm mostrou alguns resultados preliminares do trabalho desenvolvido na cidade
de So Carlos. Foram feitas visitas a vrios condomnios fechados e entrevistas com alguns moradores (ver
detalhes no Espaos de Morar, item 3.2.1.1).

5.1.4 - Palestra prof. Dr. Joo Sette Withaker Ferreira


Palestra realizada na Escola de Engenharia de So Carlos no auditrio Jorge Caron em maro de
2008. Teve como tema central a cidade global. Houve tambm o lanamento do livro "O mito da cidade
global", que um desdobramento de sua tese de doutorado.

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Segundo o autor, o objetivo "contribuir para a desmistificao de um conceito amplamente


divulgado no meio urbanstico brasileiro e internacional: o de que as cidades de hoje, para conseguirem
sobreviver ao ambiente competitivo e globalizado da economia atual, devem seguir um receiturio
especfico, de forte perfil neoliberal, cuja implementao deve ser feita atravs de "novas" tcnicas de
urbanismo como o Planejamento Estratgico. A esse padro urbano foi dado o nome de "cidade-global".
Alm do conceito de cidade global, mostrou tambm a sua possvel incompatibilidade com So
Paulo, e como os critrios para a sua utilizao no se aplicam para ela.

5.2 - Caf com Pesquisa


O Caf com pesquisa um evento organizado pelo Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e
Urbanismo da EESC-USP com o objetivo de permitir aos seus alunos apresentar suas pesquisas. Tambm
uma oportunidade para os ps-graduandos debateram seus estudos com outros pesquisadores. O
mestrando participou como ouvinte em uma edio, descrita a seguir.

5.2.1 - Caf com Pesquisa - Maristela Janjulio


Realizada dia 25 de junho de 2008 no auditrio Paulo de Camargo no Departamento de Arquitetura
e Urbanismo da EESC-USP, estava inserida no ciclo de palestras do programa "Caf com Pesquisa". A
arquiteta Maristela Janjulio - mestranda do Programa - analisou o tema "Ressonncias arts and crafts na
arquitetura residencial paulistana nos anos 1920/30".
O movimento arts and crafts surgiu na Inglaterra no fim do sculo XIX valorizando o ato do trabalho,
e no somente o produto final. Era uma reao contra o processo de industrializao ocorrido na Europa e a
diviso do trabalho. Segundo a autora, "na arquitetura, esta reao diviso do trabalho transparece no
conceito da unidade do desenho e da obra de arte total." Mostrou as ressonncias do movimento no Brasil,
especialmente em So Paulo no ps Primeira Guerra.

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5.3 - Seminrios

5.3.1 - Seminrio TIC_ARQ_URB - 5


O seminrio TIC_ARQ_URB acontece periodicamente desde 2004 e rene dois grupos de pesquisa
do Programa de Ps-Gradao em Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de So Carlos que
trabalham a insero das tecnologias de informao e comunicao na arquitetura: O e-Urb Urbanizao
Virtual e Servios Urbanos Telemticos - e o Nomads.usp Ncleo de Estudos de Habitares Interativos.
A edio de 2008 contou com a participao do Prof. Dr. Jos dos Santos Cabral Filho do LAGEAR
da UFMG Universidade Federal de Minas Gerais. Ele mostrou trabalhos por ele proposto na disciplina de
Projeto, com instalaes feitas pelos alunos na universidade usando tecnologias de informao. Foram
discutidas tambm metodologias de pesquisa de cada grupo, procurando fazer aproximaes com os
objetos de estudo.

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6 - Dissertao

6.1 - captulo 1 (apresentado ao exame de Qualificao):


negcios imobilirios a produo de apartamentos na primeira metade do sculo

fonte: (Lemos, 1979)

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sumrio

6.1.1 - introduo

6.1.2 - o desenvolvimento do caf e a modernizao na cidade de So Paulo

6.1.3 os primrdios da incorporao imobiliria e a profissionalizao do mercado

6.1.4 - dilogos entre arquitetura, legislao, construtores e cidade

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6.1.1 - introduo
A pesquisa utilizou-se de 3 recortes para o estudo da temtica da verticalizao, em funo do seu
objetivo geral. As informaes foram organizadas em forma de trs aspectos: 1. o desenvolvimento
histrico-poltico-econmico, 2. os produtores imobilirios e suas formas de atuao, 3. o produto
imobilirio. O presente captulo trabalha principalmente os aspectos 2 e 3, porque at 1964 no existiam
mecanismos eficientes para o financiamento pblico de habitaes produzidas pela iniciativa privada para
as classes mdias. Eram os prprios produtores que de diversas maneiras se auto-financiavam, ou com
recursos prprios ou com o aporte financeiro dos compradores dos imveis. Depois de 1964, o BNH passou
a gerenciar todo o sistema habitacional de financiamento, centralizando-o. Alm disso, quando a
compreenso do projeto do edifcio (produto) for necessria, ser feita.

Apresentam-se, a seguir, a descrio dos 3 aspectos abordados pela pesquisa:


1 em quais circunstncias o pas, e especificamente a cidade de So Paulo, se desenvolveu numa
determinada poca. Entendimento dos condicionantes histricos, polticos e econmicos fundamentais. Vaz
(2002) diz que h uma correspondncia entre as transformaes que acontecem nas formaes
econmicas e sociais e as mudanas nas habitaes, na maneira de produzi-las, de us-las e de pens-las.
J Somekh (1997), fazendo uma periodizao sobre o crescimento vertical, afirma que ela coincidiu com os
grandes perodos do desenvolvimento econmico, sendo enfatizada sua relao com a ao do Estado.
Por exemplo, nesse captulo, no item 6.1.2 "O desenvolvimento do caf e a modernizao na cidade de So
Paulo", percebe-se que os agentes promotores do espao tiveram sua ao condicionada a alguns
acontecimentos, que mudaram as relaes capitalistas existentes: a transio da mo-de-obra escrava para
uma classe de trabalhadores assalariados e consumidores, a imigrao europia e a conseqente
qualificao dos operrios da construo civil, o desenvolvimento de bancos e outros mecanismos de
acumulao e financiamento, etc.; Ou no item 6.1.3 "Os primrdios da incorporao imobiliria e a
profissionalizao do mercado", com algumas decises polticas tomadas pelo governo alterando as
relaes comerciais consolidadas h dcadas no ramo da construo civil, e a falta de mecanismos de
financiamento oficiais obrigando os empreendedores a auto-financiarem seus negcios. Enfim, na maioria
das vezes, as formas de produo imobiliria so conseqncia dessas macro-polticas econmicas. Nesse

63

captulo, o desenvolvimento histrico, poltico ou econmico somente sero analisados na medida que
contriburem para o entendimento da produo;
2 entendimento de quem eram os agentes que promoviam os empreendimentos imobilirios,
focando na produo de edifcios residenciais. Compreenso de como eles agiam, em quais circunstncias,
com que Capital, e como se estruturavam estas empresas. Notar, por exemplo, que no comeo o dinheiro
investido nas transaes imobilirias vinham de outra atividade econmica; que a produo era focada num
mercado de renda, num lucrativo negcio de locao; Ou perceber que nos anos 1940 o ramo imobilirio se
profissionalizou, com o aparecimento de firmas especializadas, e o aumento de competitividade dessas
empresas com o aparecimento de estratgias de competio em um mercado que em pouco tempo se
tornaria um dos mais agressivos do pas. Entende-se que a forma de atuao, de certo modo, condiciona o
produto imobilirio. Neste captulo, a compreenso da produo o principal objetivo. Por isso ser vista
com mais detalhes. Souza (1992) elenca os agentes envolvidos na produo do espao construdo: os
proprietrios fundirios e imobilirios, os produtores de materiais de construo, os produtores fundirios e
imobilirios (o construtor, ou seja, o `produtor propriamente dito), os incorporadores, os detentores do
Capital investido, o poder pblico e as instituies transnacionais. Aqui, interessa detalhar a ao do
incorporador imobilirio. Os outros agentes sero estudados quando influenciarem a ao do incorporador,
como no caso das dificuldades de importao de materiais de construo em perodos de guerra, e a
posterior reestruturao desse comrcio, com o fortalecimento de um mercado interno. Leite (2006) afirma
que o estudo acadmico dos incorporadores imobilirios e em especial dos modelos de tomada de deciso
por esses agentes, raro e quase inexistente em nosso meio. Em So Paulo, estudar a verticalizao
entender a iniciativa privada, porque diferentemente do Rio de Janeiro - que teve a construo dos
primeiros edifcios altos vinculada a importantes intervenes urbansticas governamentais, como foi o caso
da avenida Central na capital paulista tratou-se, de certa forma, de um fenmeno mais protagonizado pela
iniciativa privada (Silva, 2008)
3 mostrar como o projeto dos apartamentos evoluiu ao longo do tempo tambm ser tratado na
dissertao, mas isso ser tema de outro captulo. Procurar entender quais foram as influncias e as
solues espaciais das plantas dos edifcios; em que momento elas alteraram o agenciamento de suas
plantas; e mostrar atravs das peas grficas, principalmente nos anos 1970, como se acentuou a
padronizao das plantas, com a introduo de plantas e andares tipo.

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Alm dos aspectos acima mencionados o captulo organiza-se segundo dois perodos dentro da
abrangncia temporal da dissertao: do incio da verticalizao no comeo do sculo XX at 1942, e deste
ano at 1964. Voltando na periodizao feita por Somekh (1997), a autora coloca o perodo entre 1920 e
1939 como uma fase em que as unidades eram alugadas. E justamente o que ser visto no item 6.1.2 "O
desenvolvimento do caf e a modernizao na cidade de So Paulo": a fase denominada como rentista, em
que a promoo era realizada por fazendeiros do ramo do caf. Foi considerado o ano de 1942 como o de
transio, por conseqncia da lei do Inquilinato. Essa medida tomada pelo governo mudou uma forma
consolidada de produo, forando a profissionalizao do mercado e a alterao do produto imobilirio,
que passou a ser vendido. isso o que ser visto no item 6.1.3 "Os primrdios da incorporao imobiliria e
a profissionalizao do mercado." O estudo avana at os anos 1960, quando atravs da ao do BNH, o
mercado se reestrutura novamente. Esta ltima fase, de 1964 at o fim dos anos 1970, ser vista com mais
detalhes no captulo 3, item 6.3: "A consolidao de um modelo produtivo - o BNH e suas condies." No
presente captulo sero, ainda, analisados alguns aspectos da legislao sobre verticalizao,
principalmente leis municipais. Foram normas que apareceram nos principais trabalhos sobre o processo de
verticalizao da cidade, e que aqui, foram sistematizadas no item 6.1.4 "Dilogos entre arquitetura,
legislao, construtores e cidade." Perceber como essas regras foram alteradas ao longo do tempo para
benefcio dos interesses do produtor imobilirio, como no caso do prefeito Adhemar de Barros, que no
ltimo dia de seu mandato alterou o coeficiente de aproveitamento dos terrenos, ampliando-o de quatro
para seis (Leite, 2006)

65

6.1.2 - o desenvolvimento do caf e a modernizao na cidade de So Paulo


Investiga-se aqui a diversificao de investimentos do capital cafeeiro e seus efeitos sobre a
modernizao da cidade de So Paulo e, em particular, sobre o processo de sua verticalizao, a partir da
dcada de 1920. Trata-se, como afirma a gegrafa Maria Adlia de Souza (1994), de um processo (...)
extremamente complexo e [que] sugere inmeros caminhos de investigao. Um deles, indicado por ela,
a verificao das grandes etapas do desenvolvimento brasileiro procurando sua projeo na configurao
da cidade. A arquiteta Sylvia Ficher (1994) confirma a possibilidade de uma anlise macro-econmica e
histrica para a compreenso da verticalizao: Falar da histria dos edifcios altos no Brasil falar das
vastas transformaes ocorridas de fins de sculo XIX em diante em duas cidades brasileiras o Rio de
Janeiro e So Paulo. A autora indica alguns fatos que contriburam para o estmulo produo de edifcios:
agricultura cafeeira de exportao, abolio da escravatura, atrao de correntes migratrias externas e
importao de produtos industrializados. Estudam-se aqui, portanto, esses determinantes histricos para o
entendimento das origens do processo paulistano de verticalizao da cidade.
No Brasil do incio do sculo XIX, raros eram os traos de desenvolvimento industrial e o gosto da
aristocracia rural marcava a paisagem das cidades com certo provincianismo. Francisco Foot e Victor
Leonard (1982) expem a insegurana dessa elite brasileira:
O horror a tudo que parecia heresia no Brasil [universidades e imprensa,
por exemplo] era to forte que at os primeiros anos do sculo XIX a lngua
francesa era tida como suspeita, no s pelo temor que a Revoluo de
1789 infundira s classes dominantes, como tambm por efeito da
pedagogia colonial dos jesutas.
Porm, no decorrer da primeira metade do sculo XIX, alguns acontecimentos como a chegada da
famlia real portuguesa e a abertura dos portos, em 1808, e a independncia poltica, em 1822 so
considerados as cartas magnas da burguesia brasileira (Silva, 1976). Com o fim do monoplio comercial
portugus, um Brasil ainda colonial foi inserido no grande comrcio internacional de importao e
exportao, e em particular de exportao de caf. As cidades do interior do Estado de So Paulo foram
ligadas capital e a partir dela ao porto de Santos por estradas de ferro. Para Marcelo Tramontano (1998),
o processo de modernizao da capital paulista se fez a partir da transformao da provncia de So Paulo
em um imenso cafezal sulcado por linhas de trem convergindo para a capital e de l para o mar. O pas,

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agora aberto influncia europia, submeteu-se principalmente aos ditames econmicos ingleses, tendo,
ainda, a Frana e Paris como referncia cultural maior.

figura 30 - instalao dos trilhos dos bondes da Light rua Direita esquina rua So Bento (Homem, 1996)

O desenvolvimento do prprio capitalismo dependia da integrao das naes, com a tendncia


uniformizao dos modos de vida e dos hbitos de consumo, como bem observa Karl Marx (apud Foot;
Leonardi, 1982): medida que a indstria, comrcio, navegao e estradas de ferro se desenvolvem, a
burguesia crescia (sic), multiplicando seu Capital (...) Pela explorao do mercado mundial, a burguesia
conferiu um carter cosmopolita produo e ao consumo de todos os pases. Carlos Lemos (1976) reitera
que a construo das estradas de ferro passou a impulsionar mudanas na sociedade, e indica a que ligava
Jundia a Santos, passando por So Paulo, construda em 1867, como a precursora. Mostra tambm que
sua utilizao no princpio para escoamento e exportao de matria-prima serviu para a importao de
bens e para o transporte dos imigrantes europeus. Ele diz, ainda, que a mo-de-obra utilizada na
construo civil da cidade de So Paulo, naquele perodo, era basicamente imigrante. Esse
desenvolvimento nas cidades teria sido visvel, antes de mais nada, nas casas urbanas (Lemos, 1976).

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antes e depois - duas residncias ocupadas pela burguesia paulistana :


figura 31 - casaro colonial do sculo XVIII onde morou Dona Veridiana e Martinho da Silva Prado, na rua Consolao ao lado da igreja
de mesmo nome;
figura 32 - palacete de Dona Maria Anglica Souza Queiroz Aguiar de Barros construdo na ltima dcada do sculo XIX na avenida
Anglica esquina alameda Barros (Homem, 1996).

figura 33 - foto Casa Modernista - residncia na rua Itpolis no bairro do Pacaembu, projeto de Gregori Warchavchik de 1928 (Branco,
1998) notar paisagem ainda vazia e rural, com uma edificao colonial na paisagem ao fundo

Os prprios fazendeiros acabaram se distanciando da gesto direta de suas plantaes, tornandose empresrios. A rapidez no deslocamento fsico proporcionada pelos trens possibilitou que eles
comeassem a investir em outros setores da economia, inclusive urbanos, sem abandonar o controle das
safras de caf. Melhores ligaes com a capital geraram maior proximidade com o conforto material e
padres de consumo talvez mais refinados, sem que se perdesse o contato com as fazendas (Lemos,
1976). A construo de ferrovias possibilitou um aumento significativo das exportaes, chegando, em

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1900, a 33,5 milhes de libras (Silva, 1976), cerca de 25% do PIB brasileiro na poca, que era de cerca de
132 milhes de libras. Isso, sobretudo a partir de 1880, quando a produo mdia anual ultrapassa 5
milhes de sacas (chegou a 7,2 entre 1891 e 1890). Com a proclamao da Repblica, em 1889, os
Estados ganharam autonomia. So Paulo era grande produtor do principal produto de exportao do pas,
permitindo que seus governantes aumentassem significativamente a receita vinda dos impostos cobrados
sobre os produtos exportados (Dean, s. d.). Em 1921, por exemplo, em So Paulo, as receitas municipais
eram de 17 mil contos de ris, saltando para 80 mil em 1930. (Silva, 2007)
Paralelamente expanso do caf, registra-se a transio da mo-de-obra escrava para o trabalho
livre e assalariado. Isso foi fundamental para a formao de um mercado de trabalho base do
desenvolvimento capitalista para a constituio de um mercado consumidor. Silva (1976) diz que a
manuteno do trabalho escravo constitua um obstculo ao desenvolvimento do mercado. Grande potncia
internacional da poca, a Inglaterra exigiu que o governo brasileiro interditasse esse trfico [negreiro]"
(Silva, 1976). Por outro lado, o regime escravista contribua para inibir desenvolvimentos tcnicos, que
constituem a base impulsionadora da expanso industrial (Foot; Leonardi, 1982). O pas viu-se inserido na
lgica comercial ocidental, tendo a uniformizao dos hbitos de consumo e dos modos de vida como pr condies para a comercializao de bens industrializados. Marx (Foot; Leonardi, 1982) resume a questo:
sob pena de morte, a burguesia fora todas as naes a adotarem (sic) o modo burgus de produo,
fora-as a introduzir, em seu interior a pretensa civilizao, isto , a se tornarem burguesas. Em uma
palavra, ela modela um mundo sua imagem. Apesar das vrias restries ao trabalho escravo
perceptveis j na dcada de 1850, a abolio completa s ocorreu, como se sabe, em 1888. Esse marco
histrico originou uma imigrao massiva de europeus, os quais ajudaram a conformar a grande massa de
trabalhadores do Brasil at o final da dcada de 1920, quando as migraes internas passam a intensificarse (Silva, 1976). Ainda no incio do sculo XIX, e portanto antes da abolio, estima-se que um tero da
populao brasileira era de escravos, ou seja, de no consumidores (Foot; Leonardi, 1982).
A insero de estrangeiros no municpio de So Paulo aumentou significativamente em fins do
sculo XIX e comeo do sculo XX. Em 1890, a cidade ainda provinciana contava 64.934 habitantes. Em
dez anos, a populao da cidade quase quadruplica sua populao, e em 1907 j contava 340.000
habitantes. No fim da dcada de 1910, a populao passava dos 528 mil, e na dcada de 1930 a cidade j
alcanava seu primeiro milho (Souza, 1994). Desses 528 mil habitantes, dois teros eram imigrantes
(Dean, s. d.) e quase 10% trabalhavam em indstrias. No restante do Estado, 40% dos operrios que
trabalhavam em indstrias seriam estrangeiros (Silva, 1976). Ficher (1994) indica que, alm do acelerado

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incremento populacional, houve tambm um crescimento considervel no setor da construo civil, com a
abertura de novos bairros e loteamentos, colocando novos terrenos no mercado imobilirio (...) a
construo de edificaes, e afirma que se vivia um boom indito na histria urbana do pas.
A conformao de uma burguesia urbana, com negcios em ramos comerciais, industriais e
bancrios teve, portanto, origem na aristocracia rural. De fato, os cafeicultores perceberam vantagens
econmicas em diversificar seu capital, investindo nas cidades o excedente gerado pelas safras, tornaram se empresrios:
O processo de transformao das plantaes de caf tambm o processo
de formao da burguesia cafeeira. O desenvolvimento da economia
cafeeira o desenvolvimento do capital cafeeiro. Mas a economia e o capital
cafeeiro ultrapassam largamente as plantaes. A transformao das
plantaes faz parte de um processo mais amplo e no pode ser
corretamente explicado isoladamente. (Silva, 1976)
Exemplo de grande produtor de caf que diversificou seus empreendimentos, Antonio da Silva
Prado, era tambm o proprietrio de um dos primeiros e um dos principais bancos de So Paulo e do
Brasil; um dos principais dirigentes do Ofcio de Imigrantes; o mais importante acionista da Paulista
(companhia de estrada de ferro), onde exercia as funes de presidente. (Silva, 1976). Prado participava,
indiretamente, portanto, da produo capitalista da casa: era o dono de um banco, quando estes
comearam a abrir linhas de crdito imobilirio; e como dirigente do Ofcio de Imigrantes decidia, em ltima
instncia, o destino da nova mo-de-obra. Ele tambm exerceu cargos pblicos, como o de prefeito da
cidade de So Paulo de 1889 a 1910, numa poca em que os fazendeiros controlavam a mquina do
governo e usavam-na constante e eficazmente em favor de seus interesses (Dean, s. d.).

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figura 34 - chcara do Carvalho, propriedade de Antnio da Silva Prado. Endereo: rua Baro de Limeira (Homem, 1996) - Foram os
prprios empresrios oriundos do caf, que direta ou indiretamente, influenciaram no desenvolvimento das cidades. A mudana do s
meios de produo no requer, necessariamente, mudana na composio da elite que controla e desfruta as novas fontes de
riquezas (Dean, s. d.)

Com a intensificao das relaes comerciais entre Brasil e Europa, o sistema comercial tornou-se
mais eficiente (Dean, s. d.), e uma importante pea nesse esquema eram as casas de importao e
exportao, criadas para a exportao de matrias-primas mas servindo tambm para a importao de
produtos industrializados. Tambm o setor bancrio desenvolveu-se com a expanso da economia cafeeira:
no comeo utilizado como fundo para transaes a curto prazo com caf, mas posteriormente, com o
desenvolvimento do setor, passando a financiar tambm indstrias e a construo civil. Por outro lado,
Dean (s. d.) diz que alguns destes agricultores tambm optaram em investir diretamente em atividades
imobilirias.
As atividades comerciais de importao tiveram enorme influncia sobre outros setores da
economia da poca, em um pas de pequena produo de bens durveis. O empresrio-importador tinha
vantagens sobre empresrios de outros setores no que diz respeito s questes da gesto industrial porque
tinha acesso a informaes fundamentais para o sucesso do empreendimento: tinha acesso aos bancos e,
portanto, ao crdito; tinha acesso aos canais de distribuio para as matrias-primas e para os produtos
acabados; e tinha conhecimento das oscilaes dos direitos aduaneiros, nos momentos em que o governo
aumentava ou diminua os impostos cobrados sobre as importaes. Sabia, portanto, exatamente quais os
produtos cuja fabricao no Brasil se justificava e quais aqueles cuja importao seria mais vantajosa
(Dean, s. d.). O prprio comrcio interno era, em grande parte, controlado pelos importadores (Pereira,
1976). Por essa experincia, muitos desses importadores se transformaram em fabricantes, aproveitando,
em parte, a necessidade de adaptar-se ao declnio da capacidade do caf para custear as mercadorias

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vindas do estrangeiro. Dean (s. d.) lembra que apenas uns poucos dentre os primeiros empresrios
industriais no iniciaram suas carreiras como empresrios-importadores. Alguns imigrantes que
enriqueceram aqui, como Francisco Matarazzo, Rodolfo Crespi, Ernesto Diederichsen e a famlia Klabin so
exemplos de empresrios que comearam importando bens industrializados (Foot; Leonardi, 1982; Dean,
s.d.) antes de investir na criao de indstrias.

Apesar do investimento dos cafeicultores no setor industrial, at as ltimas dcadas do sculo XIX o
pas ainda dependia de uma economia basicamente agrcola: os estabelecimentos industriais existentes no
Brasil [eram] pouco numerosos e o seu conjunto inexpressivo." (Silva, 1976) Nas primeiras dcadas do
sculo XX, o desenvolvimento da indstria local era insuficiente para suprir a demanda da construo civil
na capital paulista, que do ponto de vista material se desenvolvia e se modernizava. A indstria da
construo no acompanhava essa evoluo, como afirma Gregori Warchavchik (apud Segawa, 1997), um
dos expoentes da arquitetura paulistana na dcada de 1920: A indstria local, bem que em estado de
incessante progresso, ainda no fabricava as peas necessrias, estandardizadas (...) portas, janelas,
ferragens, aparelhos sanitrios, etc. estamos sempre peiados pela obrigao de empregar material
importado, o que vem encarecer muito as construes. Dentre os elementos de construo inventados
para apoiar e viabilizar a verticalizao das edificaes, os elevadores ainda eram importados e apenas
montados aqui at a dcada de 1920, apesar de usados desde a primeira dcada do sculo XX. (Somekh,
1997). Um exemplo de prdio de apartamentos com o uso de elevador o edifcio Mina Klabin, na alameda
Baro de Limeira, com projeto arquitetnico realizado por Warchavchik.

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figura 35 - planta do 1 pavimento do edifcio Mina Klabin, projetado por Gregori Warchavchik nos anos 1930. Endereo: Rua Baro de
Limeira (fonte: banco de dados APARTAMENTOS Nomads.usp) - notar a presena de elevador. Ao lado, foto do mesmo edifcio,
tirada pelo autor em Abril de 2009

Quando da construo de seus primeiros palacetes, a burguesia paulistana chamou arquitetos de fora,
construtores afeitos a outras tcnicas construtivas, mestres hbeis na decorao de estuques, decoradores
eclticos e versteis que sabiam manejar estilos os mais variados. (Lemos, 1976) Atravs dessa descrio
de Lemos, um claro desprendimento da herana colonial portuguesa se evidencia: a contratao de
arquitetos estrangeiros radicados ou no em territrio nacional, ou de brasileiros que tinham feito seus
estudos no Exterior; construtores que, como j visto, eram basicamente imigrantes que traziam novas
tcnicas construtivas, e uma predileo por estilos eclticos. Na figura abaixo, o projeto de Samuel e
Cristiano das Neves, este ltimo egresso da Escola de Arquitetura da Pensilvnia, EUA, contm elementos
da arquitetura acadmica cujos componentes deveriam ser importados ou produzidos localmente por

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artesos treinados para o desenvolvimentos de similares.

figura 36: Planta e fachada do edifcio de propriedade do Conde Prates, projetado em 1912 por Samuel e Cristiano das Neves na rua
Formosa, em So Paulo (fonte: banco de dados de Apartamentos Nomads.usp)

A partir de 1870, a cidade vai conhecer uma enorme ebulio na sua construo material. (Souza,
1994) Maria Adlia de Souza diz que a mancha urbana crescia em extenso, com a abertura de novos
loteamentos, na implantao de equipamentos e de servios, como de gua e de energia, e na prpria
arquitetura. Instituies de ensino tcnico e superior nas reas de tecnologia e construo foram abertas no
fim do sculo XIX, contribuindo para a formao e aperfeioamento profissional dos projetistas e
construtores que trabalhavam em So Paulo. Essas escolas, construes expressivas e precursoras do
desenvolvimento da construo civil no Brasil, exerceram influncia significativa na superao dos mtodos
artesanais e de autoconstruo (Souza, 1994). Ficher (2005) lista algumas delas: o Liceu de Artes e Ofcios
de So Paulo (1873), a Escola Politcnica de So Paulo (1894) e a Escola de Engenharia Mackenzie
(1896). A criao dessas escolas, mais os grandes avanos tecnolgicos do setor da construo originrios
da Europa a partir do incio do sculo XX, sobrepem-se ao momento histrico brasileiro (Souza, 1994).
Como lembra Segawa (1997) So Paulo, na dcada de 1910, j se gabaritava como a grande metrpole
brasileira do sculo XX. Lugar onde a riqueza do caf patrocinava um quadro de prosperidade material e
capacitao industrial num Brasil ainda dominantemente rural.
A prpria indstria da construo foi paulatinamente se expandindo pelas demandas do processo de
crescimento das cidades, com a abertura de empresas construtoras tanto por brasileiros como por
imigrantes (Foot; Leonardi, 1982). A verticalizaao das construes, enquanto uma dessas demandas,

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estimulou o desenvolvimento de tcnicas e sistemas construtivos que, por sua vez, permitissem dotar a
cidade de smbolos de modernidade. Essa, talvez, teria sido, em ltima instncia, a verdadeira demanda: a
verticalizao capaz de tornar So Paulo mais parecida com as metrpoles norte-americanas, novo
referencial de modernidade em todo o planeta.
Apesar de j existirem alguns edifcios de apartamentos no centro de So Paulo na dcada de
1910, o processo de verticalizao s se acentuou nos anos 1920, como afirma Somekh (1997). Segundo a
autora, do ponto de vista do investimento imobilirio, a produo de prdios constitua uma inovao
subdiviso do solo (loteamento), numa estratgia de valorizao do capital, que multiplica uma
determinada parcela do solo urbano, verticalizando-o. Souza (1994) reitera essa opinio: o surto da
construo civil, nessa poca [dcada de 1920], especificamente o surto de edifcios de mais de dez
andares destinados a escritrios e apartamentos no centro da cidade, vai refletir nitidamente (...) a
valorizao do solo. Ainda no existindo formalmente a incorporao imobiliria, como a conhecemos hoje,
o primeiro empreendedor na construo de edifcios foi o prprio fazendeiro de caf, que aplicava seus
lucros na produo de apartamentos para aluguel, vido por aqui reproduzir o padro de vida europeu
(Somekh, 1997). Ele adquiria o terreno, recrutava a mo-de-obra e obtinha o financiamento para a
construo. Em outros casos, era o prprio financiador direto de suas construes, como afirmou Dean (s.
d.). Caracterizados pela fase comumente chamada de produo rentista, encontram-se datados dessa
poca, os edifcios com nomes de famlia que os construram e que perpetuaram o cenrio da metrpole.
(Souza, 1994)
A produo de edifcios permitia ao fazendeiro participar de todas as etapas dos empreendimentos,
desde a escolha e compra do terreno at a definio dos acabamentos construtivos e a administrao dos
imveis, com o aluguel das unidades. Isso no acontecia com a administrao das lavouras de caf, devido
participao de diversos agentes intermedirios, como os processadores dos gros, os transportadores,
os exportadores e, finalmente, os compradores e consumidores finais. Eles se tornaram, de fato,
empreendedores do novo negcio imobilirio e donos de todo o meio produtivo, com diferentes nveis de
investimento e de interveno no espao urbano: desde capitais construindo pequenos edifcios at
empresrios com grande influncia na rotina construtiva da cidade, como Antnio da Silva Prado, capazes
de controlar amplos setores envolvidos na produo de apartamentos.

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6.1.3 os primrdios da incorporao imobiliria e a profissionalizao do mercado


Alguns dos empresrios do setor imobilirio financiados pelo BNH comearam suas aes j na
dcada de 1940, reestruturando as formas existentes de produo. o caso, por exemplo, da construtora
de Adolpho Lindenberg (1955), engenheiro civil formado no Mackenzie em 1949, da construtora de Luciano
Wertheim (1952), da empresa Sobloco Construtora, que foi fundada em 1958 pelos scios Luiz Pereira de
Almeida e Mrio Najm, ambos formados pela Escola Politcnica da USP em 1949, da Albuquerque &
Takaoka, fundada em 1951 por Renato Albuquerque e Jojiro Takaoka, tambm graduados na Poli em 1949,
da construtora de Alfredo Mathias (1950), formado engenheiro civil e arquiteto pela Escola Politcnica na
turma de 1929, de Romeu Chap Chap, que comeou a empreender antes mesmo de se graduar engenheiro
civil pela Universidade Mackenzie em 1959, etc. (Leite, 2006) importante entender como estes
incorporadores comearam suas aes, em que condies, e como os produtos imobilirios foram sendo
formatados. Foi a partir destas primeiras experincias que se estabeleceu um competitivo mercado.
Um modelo produtivo utilizado havia dcadas perde fora em funo de algumas decises polticas
tomadas pelo governo. A produo de casas e edifcios para aluguel era uma das rendas mais seguras at
a Segunda Guerra Mundial, e era fonte certa de investimentos para empresrios do ramo do caf. Como
visto acima, com o desenvolvimento da economia cafeeira, os investimentos comearam a ser feitos nas
cidades. As ferrovias permitiam que o cafeicultor passasse a morar na cidade, investindo nela seu capital:
no setor bancrio, no ramo comercial, nos servios, na indstria, e principalmente na construo civil. Foram
as famlias do setor cafeeiro que construram os edifcios de apartamentos por dcadas.
Entretanto, no dia 20 de fevereiro de 1942 o governo promulgou a lei do Inquilinato, reeditada vrias
vezes nos anos seguintes, que propunha o congelamento nos valores dos aluguis, que desestimulou a
construo para a renda. A lei do Inquilinato "foi um fator decisivo na alterao desse perfil, uma vez que
perseguia o locador, tornando a aplicao da renda em imvel altamente desinteressante." (Souza, 1994)
Esta medida dificultou a forma de produo da casa na poca: no comeo da dcada, quase 70% dos
domiclios existentes na cidade de So Paulo eram alugados (Rossetto, 2002). Em funo disso, pode-se
imaginar o clima de incertezas para os inquilinos, e tambm para os produtores. Somekh (1997) diz que
818.885 pessoas residiam em 178.645 moradias de aluguel, num total de 79,5% das unidades
habitacionais. Taschner (1991) nota que o percentual de casas alugadas no Brasil era de 48,95%. As taxas
de moradias para renda na capital paulistana eram, portanto, bem superiores do que a mdia do resto do
pas. A autora ainda mostra outros fatores que ajudaram a diminuir a taxa de residenciais alugadas, que em

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1984, chegou a 28,46% no pas: a idia de que s a casa prpria daria segurana econmica e social,
representando uma espcie de seguro face s incertezas do futuro, num pas onde a inflao costumava
ser alta e os ciclos de desemprego, freqentes (Taschner, 1991).
Lemos (1990) diz que o nmero de construes de prdios de aluguel praticamente cai a zero
depois de 1942 e que isso resultou numa carncia enorme de novas habitaes destinadas classe mdia,
a vtima maior daquela lei algo demaggica, porque o proletariado se arranjou como pde com suas casas
auto-construdas e os ricos, como sempre, preocuparam-se foi com o bom destino de seus capitais em
outras obras, j que moravam bem. O autor diz que as conseqncias da Segunda Guerra Mundial
contriburam para piorar ainda mais a situao, em poca que faltava at o ferro para o concreto armado
por causa das dificuldades de importao. Na poca em que era prefeito de So Paulo, Prestes Maia listou
produtos em falta e mostrou dificuldades para acesso de materiais produzidos no Brasil (Sampaio, 2002):
"Houve falta de ferro perfilado e em barras, de canos, vidros, aparelhos,
elevadores, etc. Alm disso houve a alta de materiais de construo: os
canos galvanizados duplicaram de preo (...) A falta de transporte por
caminho agravou o preo do tijolo, da telha, da areia, do pedregulho, da
brita. Alm do encarecimento prprio da produo ou do transporte, surgia
o encarecimento especulativo, devido prpria escassez da mercadoria. O
valor do ferro para concreto armado triplicou, substitudo pelo nacional,
muito mais caro, por fabricao e por abuso (...) O cimento e o cal subiram
por falta de combustvel

e transporte, pelas requisies para obras

vultosas de guerra e ainda pelos lucros extraordinrios."

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figura 37 - planta do edifcio projetado pelo Escritrio Tcnico Ramos de Azevedo e Severo & Villares em 1937 (fonte: banco de dados
APARTAMENTOS Nomads.usp) Esse edifcio foi construdo antes da lei do Inquilinato entrar em vigor no ano de 1942. O edifcio
pertencia a um proprietrio que alugava as unidades

Alm das dificuldades geradas pela Guerra, as constantes demolies de edificaes nos bairros
centrais realizadas para a abertura de novas avenidas durante o Estado Novo agravaram mais a situao
(Villa, 2002). O Ato n. 792, de 8 de fevereiro de 1934, "declara de utilidade pblica, para serem
desapropriados, diversos prdios e respectivos terrenos sitos na quadra compreendida entre a Praa das
Bandeiras, avenida Anhangaba e ruas Santo Antnio e Joo Adolfo", ou o Decreto n. 263 de 20 de
novembro de 1941, que "dispe sobre melhoramentos urbansticos na avenida Nove de Julho, junto ao
Largo da Memria, e declara de utilidade pblica os imveis atingidos." (Bosetti, 2002)
A lei de Condomnios de 1928, e prev a alienao parcial do imvel dividindo-o em partes ideais.
Esse mecanismo jurdico possibilita a venda de unidades habitacionais de um edifcio de apartamentos para
pessoas diferentes. Llian Vaz (2002), num estudo sobre as habitaes coletivas no Rio de Janeiro, afirma
que naquela cidade o consumo de apartamentos passa de quase exclusivamente aluguel a
predominantemente compra e venda das unidades, no perodo de 1925 a 1937. A autora diz que no ano de
1934 j aparecem vrios anncios de venda de apartamentos por unidades muitas vez es de apartamentos
na planta, ou seja, lanamentos imobilirios, com venda a prazo. (Vaz, 2002) Ela ainda mostra que um
motivo que teria levado a essa nova forma de produo seria a crise das construes no comeo da dcada
de 1930 por falta do excesso de oferta. A venda destas unidades foi regulamentada juridicamente pela lei
do condomnio de 1928.
No caso de So Paulo, at 1940 a mdia anual de acrscimo de moradias no mercado de compra e
venda era em torno de 2 mil. Leite (2006) diz que reforado por moradores que deixaram de ser atendidos

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pelo mercado de locao, as vendas subiram para uma mdia de 14 mil por ano na dcada de 1940, para
28 mil por ano na dcada de 1950 e para 41 mil entre os anos 1960 e 1970. Souza (1994) afirma que o
primeiro grande boom imobilirio em So Paulo ocorreu somente depois da Segunda Guerra Mundial, e que
"depois de 1945, a curva da verticalizao se apresenta em alta constante." Parece, portanto, que uma
particularidade de So Paulo comearem a serem vendidos unidades residenciais em apartamentos s nos
anos 1940 por causa da lei do Inquilinato. A julgar pelas propagandas de venda mostradas no trabalho de
Vaz (2002), essa situao j era recorrente no Rio de Janeiro no comeo dos anos 1930, independendo da
lei que congelou os aluguis. Apesar de no fazer parte do escopo principal desse trabalho, algumas
questes chamaram a ateno e poderiam ser aprofundadas em pesquisas posteriores: a bibliografia
consultada indica que em So Paulo os apartamentos para a venda comearam a ser difundidos no final
dos anos 1940. Ser que realmente no existiam experincias em dcadas anteriores 1920 e 1930 -, j
que este mecanismo estava previsto deste 1928? Se houve alguma experincia, quais as condies que
motivaram as vendas? E, se realmente no houve, por que em So Paulo a dinamizao do mercado s
ocorreu quando veio a lei do Inquilinato, diferente do Rio de Janeiro?
Nessa nova operao imobiliria de construo de apartamentos objetivando a venda, o empresrio
obtinha lucro quando o imvel era vendido. Na impossibilidade de elevao dos preos dos aluguis,
mesmo prdios construdos em perodos anteriores para locao foram transformados em condomnios e
vendidos (Souza, 1994). Com isso, cada unidade passou a ter donos diferentes antes, o prdio todo
pertencia a um nico proprietrio, que tirava renda das unidades alugando-as.
Essa populao era consumidora de um novo produto imobilirio: unidades residenciais vendidas
pelo sistema de condomnio. Lemos (1976) afirma que a construo de edifcios para a venda em sistema
de condomnios comeou por volta de 1948. Rossetto (2002) diz que, no Estado de So Paulo,
possivelmente as primeiras experincias ocorreram na cidade de Santos e em outras do interior paulista por
iniciativa de Cipriano Marques Filho. Os empresrios comearam a testar novas formas de gerir seus
negcios e, com isso, novas questes foram se colocando, como a venda do imvel pelo sistema de uma
`quota-parte (Reis Filho, 1970).
Estabeleceram-se relaes capitalistas de compra e venda do produto imobilirio, estimulando o
estabelecimento das primeiras empresas especializadas. Estas tinham no incorporador a figura central para
a viabilizao do empreendimento, "maestro de toda a operao de prover imveis para o mercado privado.
Ele planeja toda a ao, desde providenciar o terreno, o projeto, a fonte financiadora, a construtora e a
venda." (Maricato, 1983) do incorporador imobilirio o papel de criar o espao vertical, ele quem fabrica

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o solo e desmembra o terreno em fraes ideais (Sampaio, 2002). J Souza (1992) diz que ele quem
compra o terreno, quem contrata o profissional para a elaborao do projeto, quem paga todas as taxas
previstas para a prefeitura e tambm no cartrio. E ele tambm quem, no ato da comercializao, paga a
campanha de venda. Ele arca, "com o maior nmero de custos do processo de produo do edifcio, mas
tambm realiza o maior lucro, exatamente na transao da venda do terreno embutida no preo do imvel."
(Souza, 1992) Rossetto (2002) afirma que apesar de dominar o mercado a partir de ento, a atividade de
incorporao s foi regulamentada na dcada de 1960, atravs da lei 4.591/64, que disciplinou uma
atividade que j ocorria havia quase vinte anos. O artigo 28 dessa lei considera "incorporao imobiliria a
atividade exercida com o intuito de promover e realizar a construo, para a alienao total ou parcial, de
edificaes, ou de conjuntos de edificaes compostas de unidades autnomas." J o artigo 29, mostra o
incorporador como:
"Pessoa fsica ou jurdica, comerciante ou no, que, embora no
efetuando a construo, compromisse ou efetive a venda de fraes ideais
de terreno objetivando a vinculao de tais fraes a unidades autnomas,
em edificaes a serem construdas ou em construo sob regime
condominial, ou que meramente aceita propostas para efetivao de tais
transaes,

coordenando

levando

termo

incorporao

responsabilizando-se, conforme o caso, pela entrega a certo prazo, preo e


determinadas condies, das obras concludas."
A autora mostra tambm que a sua atuao se inicia numa poca em que os investimentos no setor
imobilirio eram cada vez maiores, exigindo a profissionalizao do mercado. A construo dos edifcios
tornou-se um investimento de maior porte que exigia capital e fluxo constante de recursos para o
investimento se completar. Era necessrio que a atividade imobiliria se tornasse empresarial e que
passasse a ser organizada pela ao de um agente. (Rossetto, 2002). Se for considerada a renda interna
da construo como um todo, tambm percebe-se um salto no perodo. Ela evoluiu de Cr$ 574,3 milhes
em 1947, para Cr$ 1.379,1 milhes em 1968 (Coccaro, 2000). Isso representa um aumento de 6,4% por
ano. A atividade de incorporao se tornou muito complexa, conseqncia da ao de muitos especialistas
e fornecedores de recursos, como agentes financeiros, arquitetos, construtores, engenheiros, planejadores
urbanos, vendedores, publicitrios, artistas grficos e advogados. (Leite, 2006) Segundo dados do ano de
1945 do Departamento Estadual de Estatstica, citados por Porta (2004), j existiam 33 empresas no ramo
da construo civil com mais de 100 operrios, entre elas algumas das mais importantes incorporadoras da

80

poca, como a Lindenberg e Assuno com 731 empregados, Meinberg e Simberg com 129 empregados,
Oscar Americano com 717 empregados, Severo Villares & Cia. Ltda. com 382 empregados, Camargo
Correia & Cia. Ltda. com 285 empregados e a J. Cardoso de Almeida Sobrinho com 2.230 empregados.
A escala de produo por esses anos tambm j era outra, impulsionada entre outros fatores pelo
aumento populacional e pelo alto preo dos terrenos, que impem solues verticalizadas (Somekh, 1997).
O mercado se reorganizou e o que veio em seguida foi um grande incremento na produo de habitaes
para uma demanda reprimida por causa das conseqncias da lei do Inquilinato e as conseqncias da
Segunda Grande Guerra.
Os primeiros apartamentos comercializados sob a forma de condomnio teriam somente um quarto
ou eram kitchenettes. Em seguida, nos anos 1950 e 1960, as ofertas teriam sido estendidas para unidades
com dois e trs dormitrios (Villa, 2002). Apesar da impreciso ou mesmo da falta de recenseamentos que
pudessem mostrar com maior clareza o perfil populacional na poca, Leal (2005) sugere que essas
kitchenettes eram ocupadas principalmente por pessoas sozinhas ou jovens casais, que vinham para a
cidade atradas pelas oportunidades que o crescimento econmico de So Paulo oferecia. Dessa maneira,
esses ocupantes procuravam se instalar em espaos mnimos de maneira provisria, mas que eram
financeiramente acessveis e prximos ao centro, onde se concentravam servios urbanos e maiores
chances de emprego.

figura 38 - planta do edifcio Andorinhas, projetado Rino Levi em 1952. Endereo: avenida Visconde do Rio Branco (fonte: banco de
dados APARTAMENTOS Nomads.usp)

81

O processo de industrializao insinuava-se com maior intensidade e diversificao de seus


produtos. Reis Filho (1976) afirma que as duas dcadas entre os anos de 1940 e 1960 compreendem a fase
de mais intensa industrializao, e que ocorre no perodo um grande avano tcnico e econmico. Alterou se tambm o ritmo de vida urbana da antiga cidade moldada nas dinmicas induzidas pela economia
cafeeira, apresentando agora um "renovado layout, pontilhado pelas chamins." (Arruda, 2009) Houve
integrao das atividades cafeeiras, da agricultura variada, da rede de transportes, da diversificao do
comrcio varejista e atacadista, do sistema bancrio e, sobretudo, do setor industrial, criando condies
favorveis ao pleno desenvolvimento (Arruda, 2009). A cidade toda, nesse contexto, se desenvolvia do
ponto de vista material. Pietro Maria Bardi, ao voltar cidade em 1946 depois de mais de dez anos de
ausncia d uma noo de como ela se movimentava:
"Pisei pela segunda vez na cidade em 46. No a reconheci; tinha-a
visitado em 34, porm s de passagem (...) O arranha-cu baluarte do
Comendador Martinelli agora tinha outros companheiros, as ruas no se
apresentavam mais com a graa das fileiras de patticos casebres,
fachadas adornadas com alguns parcimoniosos enfeites decorativos, uns
vidros coloridos, cortinas de croch. A cidade mudara, evidenciando com
certa prepotncia o clssico `deixa comigo." (Bardi, 1979)
O Estado incentivava o desenvolvimento industrial direcionando os investimentos para o setor. Era o
que ocorria, por exemplo, no acesso de crdito aos empresrios do ramo industrial, que tinham juros
menores do que aqueles impostos ao setor agrrio. A produo cafeeira tambm foi desestimulada atravs
de aumentos de tributos. Essa nova fase do desenvolvimento industrial, calcada na produo de bens de
capital mquinas, equipamentos, instalaes industriais, etc fez o Estado transformar a industrializao
num modo de produo hegemnico (Coccaro, 2000). Desenvolvimento tardio em relao a Europa, onde j
existiam, em fins de sculo XIX milhes de trabalhadores ocupados na indstria: 8,3 milhes na Inglaterra,
8,6 milhes na Alemanha e 7,8 milhes na Frana (Tramontano, 1993). Juscelino Kubischek, presidente do
Brasil nos anos 1950, exemplifica o ufanismo da classe poltica da poca, empolgando-se com o
`espetculo das chamins (Passos, 1998): a civilizao (...) precisa renovar-se, oferecendo nas torres de
usinas eltricas, nas negras fitas de asfalto e nas chamins empenachadas de fumo, o espetculo
maravilhoso e novo do trabalho de um povo que caminha e sente nos seus nervos o indomvel impulso do
progresso.

82

O surto populacional da poca tambm pode ter ajudado no aumento da quantidade de habitaes
produzidas. As supostas oportunidades de empregos dadas por um dinmico mercado de trabalho
incentivaram a vinda de migrantes de outros Estados, aumentando substancialmente a populao
paulistana. Esse afluxo fez com que a populao do municpio dobrasse em pouco mais de 15 anos
(Rossetto, 2002): a cidade, que em 1934 tinha cerca de 1 milho de habitantes, tem sua populao
aumentada em mais de 300 mil at 1940, chegando a quase 2.200.000 em 1950. Os recenseamentos
gerais do IBGE, citados por Ficher (1994) mostram que a populao no parou de crescer nas prximas
dcadas: cerca de 3.800.000 em 1960, quase 6 milhes em 1970 e mais de 8.400.000 em 1980. Entre 1941
e 1949, por exemplo, entraram no Estado de So Paulo mais de 431 mil brasileiros procedentes de outras
regies do pas e somente 45 mil estrangeiros (Arruda, 2009). Um motivo para a cessao da imigrao
(Porta, 2004) foi a modificao na poltica imigratria oficial: "em 1928, o Estado de So Paulo deixou de
subsidiar a vinda de estrangeiros (...) Durante a Segunda Guerra, foi suspensa a concesso de vistos de
entrada no pas e os pases beligerantes impediram a sada de seus nacionais." (Porta, 2004)
O grande incremento populacional ocorrido nos anos 1950 em parte se deve "a implantao da
indstria automobilstica em So Paulo e municpios adjacentes." (Levy, 1985) Essa produo realizada na
regio da Grande So Paulo ao que tudo indica repercutiu na popularizao e uso do automvel no resto do
pas. Durand (1989) afirma que a frota brasileira de veculos aumentou a partir dessa poca, passando de
1,1 para 8,5 milhes de unidades entre 1960 e 1978, com o percentual de fabricao nacional subindo de
29 para 91%.
Estas pessoas vinham atrs dos postos de trabalho que haviam sido criados na cidade, j que um
tero de todos os estabelecimentos industriais do pas estavam em So Paulo (Rolnik, 1997). Leite (2006)
diz que provavelmente, a demanda por residncias criadas era maior que a oferta que o mercado podia
oferecer, ao se comparar a taxa de crescimento da populao com a taxa de aumento de moradias.
Apesar disso, o nmero de habitaes construdas foi significativo e no parou de aumentar. Durante as
dcadas de 1930 e 1940 a mdia anual de novas moradias foi de 200 mil, enquanto que nos anos 1950
esse nmero sobe para 400 ou 500 mil anuais (Leite, 2006)
A cidade crescia e o mercado imobilirio nos anos 1950 aumentava significativamente sua
produo. Mendona (1999) diz que o slogan `a cidade que mais cresce no mundo, aparecia em diversos
meios de comunicao da poca, como matrias jornalsticas e propagandas comerciais. Em campanhas
publicitrias de corretoras imobilirias, como a Lion, tambm transparecia o sentimento ufanista do povo
paulista, trazendo histrias de luta e liberdade, como a Revolta de 1932 e os Bandeirantes. Em 1954, So

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Paulo comemorou 400 anos de fundao, tendo incentivado "iniciativas capazes de contribuir com a
configurao de uma fisionomia metropolitana." (Mendona, 1999) Durante a dcada de 1940, os bondes da
Light traziam estampados a expresso `So Paulo a maior cidade industrial da Amrica Latina (Rossetto,
2002). Iniciativas como essas traziam um sentimento, de certo exagerado, que se manteve at a dcada de
1960, de que a cidade era a Nova York dos trpicos. Souza (1994) expe as fases de transformao da
paisagem paulistana. O oitavo perodo apontado por ela, que corresponde aos anos de 1945 at 1954, lista
alguns fatos que contriburam para essa mudana: enorme crescimento urbano, em grande parte
desordenado; a consolidao da cidade como importante centro scio-econmico brasileiro; a multiplicao
dos bancos; intensa atividade industrial; desenvolvimento dos meios de comunicao, como a televiso no
comeo dos anos 1950; e o incio do processo de incorporao imobiliria.
Exemplo de evento que visou mostrar os avanos paulistas no cenrio econmico, tecnolgico e
cultural foi a Feira Internacional das Indstrias, exposio que inaugurou o Parque do Ibirapuera
(Mendona, 1999). A prpria construo do parque fez parte dos planos para o festejo do quarto centenrio
da cidade. Muitos hotis tambm foram construdos nessa poca - inclusive com incentivos e redues
fiscais nas construes - em parte para pessoas que participariam dos festejos do quarto centenrio, em
parte visando atender a demanda dos empresrios que faziam negcios na cidade. E por fim, a
verticalizao tambm se apresentava como smbolo de modernidade e ajudava a divulgar o progresso
(Rossetto, 2002). A cidade tinha um grande nmero de projetos realizados pela prefeitura desde o ano de
1951, que faziam parte do Plano de Melhoramentos Pblicos aprovado pela Cmara Municipal atravs da
lei n. 4.104/51, que vinham influenciando os nimos dos empreendedores e do mercado imobilirio de uma
maneira geral. (Leal, 2005)
A valorizao dos edifcios na poca parecia inevitvel:
- a lei do Inquilinato ajudou a mudar a relao comercial que se estabelecia com a produo da casa,
passando do aluguel para a venda. O produtor, que era dono do edifcio, passou a vender cada unidade
para pessoas diferentes. Isso pode ter favorecido alguma melhora na qualidade construtiva e de
acabamentos no edifcio;
- as migraes internas, possivelmente trouxeram tambm pessoas com poderio econmico mais alto, para
ocupar cargos tcnicos e de gerncia nas indstrias. Estes trabalhadores aumentariam os nveis de
exigncia para uma boa habitao;

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- alm disso, esse contingente de trabalhadores precisavam sobretudo de lugar para morar, obrigando os
produtores a construrem muito mais unidades habitacionais;
- a ausncia de mecanismos governamentais para o financiamento da produo da habitao feita pela
incorporao imobiliria destinada classe mdia forou os empreendedores a auto-financiarem seus
edifcios, com recursos prprios ou com o aporte financeiro do futuro morador. Esse mecanismo tinha
alguns limites, como o prazo para o pagamento, que normalmente ficava restringido ao tempo de obra.
Como as parcelas eram poucas, seu valor era bastante alto, podendo-se deduzir que os compradores
tinham relativo poder aquisitivo;
- como ser visto ainda neste captulo, a legislao municipal que ao longo do tempo procurou restringir os
limites dos edifcios atravs de alturas mximas, tambm propunha alturas mnimas. Esse mnimo muitas
vezes estava acima da altura mdia construda, aumentando a escala do edifcio e consequentemente o
aporte financeiro de seu promotor.
Alm destes e outros fatores, grandes arquitetos e artistas vieram participar de alguns projetos. Os
empresrios comearam a ver vantagens em associar o nome de suas empresas e seus produtos a estes
grandes nomes. Eles achavam que "bons projetos, bons arquitetos (...) [poderiam] vende-los melhor."
(Souza, 1994) Oscar Niemeyer, por exemplo, montou um escritrio em So Paulo durante alguns anos
entre o fim da dcada de 1940 e o incio da dcada de 1950 para trabalhar junto a incorporao imobiliria,
projetando vrios edifcios de apartamentos como o edifcio Eiffel, o Montreal e o Copan. O escritrio s foi
desativado com o incio das atividades do arquiteto com o projeto de Braslia. Otvio Frias, que nos anos
1950 foi um dos principais incorporadores da cidade, em entrevista a Rossella Rossetto e Nabil Bonduki
(Rossetto, 2002) achava que "a assinatura do Oscar valia (...) [e que] uma obra de Portinari ajudava a
vender."

figura 39 - propaganda de venda do edifcio Califrnia, projetado por Oscar Niemeyer para o Banco Nacional Imobilirio evidncia do
autor do projeto na divulgao do projeto (Leal, 2008)

85

At a dcada de 1960, e com a interveno do BNH, no existiam linhas de crdito do governo para
o financiamento da produo de habitaes para a classe mdia. Tudo era realizado pelos empresrios do
setor, pelos prprios compradores, ou por instituies privadas. Rolnik (1997) expe alguns caminhos que
os empresrios da poca encontraram para financiar seus empreendimentos, como as companhias de
capitalizao e as companhias de seguro. Segundo a autora, essas empresas juntamente com os fundos
previdencirios e as caixas econmicas do governo modificaram os circuitos financeiros, ampliando sem
precedentes a disponibilidade de crdito. A partir dos anos 1940, boa parte do investimento nacional privado
concentrou-se em atividades imobilirias. O ministro do Trabalho de Getlio Vargas, Agamenon Magalhes,
dizia que muitos capitais que estavam nos bancos na poca foram investidos no ramo imobilirio: "os
capitais migraram para a capital e ficaram ociosos nos cofres dos bancos, ou foram arrastados na febre
imobiliria." (Rolnik, 1997) Em 1939 as novas construes respondiam por apenas 20% do investimento
nacional privado, em 1947 j era estimado em 47%.
Sampaio (2002) explica que o que impulsionou o crescimento imobilirio do segundo ps-guerra foi
o crescimento da oferta de crdito gerada pelos grandes supervits da balana comercial, por causa da
diminuio das importaes. A propriedade imobiliria "se tornou campo favorito de investimento dos lucros
oriundos da indstria, do comrcio ou da exportao agrcola." (Sampaio, 2002) Um bom exemplo a CBN,
Companhia Seguradora Brasileira, que desde 1921 com o nome de talo-Brasileira de Seguros Gerais
construa edifcios residenciais. A partir de 1935 passa a contar com scios brasileiros e em 1961 faziam
parte da diretoria Olavo Setbal e Antnio Ermnio de Morais.

86

figura 40 - maquete de edifcio, projetado Rino Levi em 1948 (fonte: banco de dados APARTAMENTOS Nomads.usp). Produzido pela
Companhia Seguradora Brasileira

Alm de empresas de outros ramos que investiam parte de seus lucros no imobilirio como as
companhias de seguros e de capitalizao existiam tambm empresas especializadas na rea. A seguir
veremos a atuao de algumas delas, como o BNI e a Construtora Waldomiro Zarzur e Aron Kogan, e as
formas de viabilizao dos empreendimentos numa poca que ainda no existia incentivos do governo para
o financiamento privado de habitaes realizadas em sistema de condomnio e destinadas a classe mdia.
Fundado em 1943, o Banco Nacional Imobilirio (BNI), manteve uma carteira especifica para o setor
da habitao at 1954, quando foi dissolvido com a interveno do Bradesco. A carteira era a Companhia
Nacional Imobiliria (CNI). Otvio Frias era o diretor da carteira predial e Orozimbo Roxo Loureiro o
presidente do banco. Depois de alguns anos de atuao, suas aes foram limitadas por uma determinao
do Ministrio da Fazenda do governo Caf Filho, que defendia a estabilizao econmica e um controle
inflacionrio. Para isso restringiu seriamente as reservas monetrias, aumentando o saldo de caixa mnimo
exigido pelos bancos comerciais. (Rossetto, 2002) O BNI no conseguiu aumentar seu saldo porque tinha
grande parte do capital imobilizado em muitos apartamentos em construo. O governo decretou ento a

87

interveno do banco colocando-o sob responsabilidade do Banco do Brasil. Posteriormente, ele foi leiloado
e sob nova direo, no investiu mais em imveis.
O BNI vendia os seus apartamentos ainda durante fase de projeto. Era o chamado `condomnio a
preo de custo. Os compradores pagavam o custo da construo mais os gastos com a administrao feita
pelo banco. O banco apresentava uma planilha de custos com a descrio de gastos com materiais e mode-obra, somado porcentagem de administrao do negcio. O lucro obtido pelo banco com a futura
valorizao do imvel e as eventuais correes monetrias, apesar de embutidos, no eram apresentados
ao comprador. Aparece como uma formula de viabilizar o empreendimento atravs da reunio de vrias
pequenas fraes de capital. (Rossetto, 2002) Isso possibilitava ao incorporador no precisar de grandes
somas de capital para investimento, acabando sendo copiado por outros empresrios da cidade e tambm
de outros locais. Antes da criao do Sistema Financeiro de Habitao, esse tipo de plano era o mais
utilizado pelos promotores imobilirios privados, sendo conhecido tambm como `sistema tradicional
(Salgado 1982). Posteriormente, j nas dcadas de 1960 e 1970, essa forma de financiamento comeou a
mostrar suas imperfeies, porque o financiamento era quase todo pago durante a obra, gerando parcelas
com valores altos e, consequentemente, inadimplncia (Leite, 2006).
Essa maneira de financiamento diferia, por exemplo, da adotada pelo Banco Lar Brasileiro, que
investia recursos prprios em empreendimentos imobilirios, com a venda coberta por garantia hipotecria.
Esse banco, fundado em 1925, foi um dos primeiros na concesso de crdito hipotecrio de longo prazo no
pas, destacando-se muito na oferta de habitaes, principalmente depois da lei do Inquilinato e do segundo
ps-guerra (Sampaio, 2002). Quando da construo do conjunto Ana Rosa, o banco j tinha atendido cerca
de 20 mil clientes e contava com cerca de 80 mil depositantes. Pereira (1988) reflete sobre as
possibilidades abertas com o emprstimo hipotecrio, existente desde os anos 1920:
O emprstimo hipotecrio viabilizava tanto a construo pelo proprietrio
do terreno como a compra pelo consumidor, para morar. Isso criava uma
situao peculiar para o desenvolvimento da indstria da construo,
porque permitia, tanto ao proprietrio do terreno financiar a construo para
uso prprio como ao empresrio construtor ter acesso ao crdito para
construir e depois vender.

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figura 41 - perspectiva do conjunto Ana Rosa, projetado por Plnio Croce e Roberto Aflalo (fonte: banco de dados APARTAMENTOS
Nomads.usp). Produzido pelo Banco Hipotecrio Lar Brasileiro

Outra grande produtora foi a Construtora Zarzur & Kogan, formada em 1947 pelo engenheiro civil e
eletricista Waldomiro Zarzur e pelo arquiteto Aron Kogan, formados na Universidade Mackenzie. A
sociedade existiu at 1961, ano da morte de Kogan. Rossetto (2002) afirma que a empresa tinha sempre o
objetivo de baratear o custo das obras, tendo implantado solues padronizadas para conseguir uma
produo em escala prxima industrial. Tambm utilizavam elementos pr-fabricados, como painis de
vedao. A autora ainda afirma que de uma forma geral, alguns aspectos como a padronizao dos
componentes construtivos e a racionalizao na distribuio dos espaos foram estratgias utilizadas por
estes agentes promotores do espao como forma de baratear a construo, numa poca em que a
competitividade na indstria da construo aumentava:
A produo da habitao na escala e nas caractersticas exigidas pela
incorporao imobiliria no seria possvel se no fossem empregados mtodos como
padronizao de componentes arquitetnicos, produo em srie, racionalizao da
distribuio dos espaos, entre outros princpios que permitiam que a moradia fosse
produzida de forma mais econmica (...) Constituram mtodos e elementos
construtivos largamente presentes na maioria dos casos estudados e tornaram-se
fundamentais para a construo de um padro de competitividade da indstria da
construo.
Rossella ainda diz que os arquitetos modernistas na Europa do primeiro ps-guerra viam na
produo macia de moradias a soluo para o problema da habitao. Ela diz que eles entendiam essa
produo como uma forma de reorganizao da sociedade em bases menos individualistas. Defendiam a
homogeneizao e a padronizao dos espaos arquitetnicos como parte de um mtodo de projetao a
ser aplicado em qualquer contexto, fundamentados na premissa de que a maioria dos indivduos tinha

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necessidades anlogas. (Rossetto, 2002) Tramontano (1993) afirma que no segundo ps-Guerra, surgiram
em toda a Europa extensas periferias, compostas por inmeros grandes blocos idnticos, contendo
minsculos apartamentos. Para ele, foi a consagrao do arqutipo moderno da habitao-para-todos,
apontado hoje por grande partes dos estudiosos da habitao como a causa de todos os males por seu
papel de inibidor de toda pesquisa posterior pelas extremas comodidades que sua frmula oferece
inegvel.
Ruth Verde Zein (Wolf, 1998), citando Oswaldo Bratke, diz que em So Paulo (ao contrrio do Rio
de Janeiro) a Arquitetura Moderna no `pegou pela moda. Foi somente quando provou ser a opo mais
barata: ela vem, no podemos nos esquecer, de uma base politcnica, de construo. No caso paulistano,
as intervenes urbanas no contaram com interferncias diretas da municipalidade, como no Rio (Villa,
2002). J Passos (1998), mostrando a evoluo dos apartamentos na cidade de Belo Horizonte no perodo
de 1939 a 1976, diz que o racionalismo modernista perdeu seu carter inovador quando os objetivos globais
de transformao social foram abandonados. O que resta a partir dos anos 1960, segundo ele, um
instrumento de otimizao da produo industrial de edifcios.
O precursor artigo escrito por Rino Levi nos anos 1920 no jornal O Estado de So Paulo, quando ele
apresenta alguns conceitos da arquitetura moderna, traz alguns itens que posteriormente foram facilmente
incorporados pelos empresrios, quando perceberam vantagens econmicas em introduzi-los: "praticidade
e economia, da arquitetura de volumes, linhas simples, poucos elementos decorativos." (Sampaio, 2002)
Somekh (1997) confirma estes motivos que levaram adoo de alguns dos preceitos modernos, citando a
facilidade de reproduo do capital e o aproveitamento da desqualificao da mo-de-obra: "de modo geral,
a modernizao na arquitetura acontece tambm muito mais por uma necessidade de o capital se
reproduzir mais rapidamente, por isso a perda dos ornamentos, e ainda por uma contingncia: a mo-deobra especializada ou era cara ou estava desaparecendo." (Somekh, 1997) Eduardo Afonso Reidy (1987),
numa entrevista dada ao Jornal do Brasil em 1961, fala como era a planta das habitaes da poca a partir
das idias de dois dos principais nomes do Movimento Moderno: Frank Loyd Wright e Le Corbusier. Ao se
fazer uma anlise das plantas da poca, atravs de peas grficas que compem o banco de dados sobre
apartamentos do Nomads.usp, nota-se justamente uma predominncia do que estes arquitetos tentavam
evitar ambientes confinados dentro de limites em compartimentos estanques:
Duas correntes doutrinrias disputam presentemente a liderana da
arquitetura contempornea, procurando influir nos seus destinos. Le
Corbusier e F. L. Wright so apontados como os expoentes mximos,

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respectivamente, das correntes ditas funcionalista e orgnica. Ambas se


baseiam no tema do plano livre, isto , aquele onde as paredes, libertadas
da sua antiga funo estrutural de apoio, transformaram-se em simples
elementos de vedao, livremente dispostos. Placas, geralmente de pouca
espessura, planas, curvas ou onduladas, de materiais da mais variada
natureza, definem o espao interior, dando-lhe um sentido dinmico de
continuidade, em lugar de confina-lo dentro dos limites de compartimentos
estanques. (Reidy, 1987)
O estudo de Villa (2002) confirma a hiptese de que os ambientes das unidades residenciais dos
apartamentos apresentam uma estanqueidade funcional, e indica que isso poderia ser uma estratgia para
garantir a aceitao do empreendimento. Foram mantidas nas habitaes referncias francesas
oitoscentistas, principalmente a setorizao e compartimentao das reas. Um dos pontos bsicos da
arquitetura moderna a planta livre, na maioria dos casos, no saiu do papel. (Villa, 2002) Jacques Pilon
exemplo de arquiteto que adotava em alguns projetos de edifcios de escritrios uma linha de simplicidade e
economia, que entusiasmava os proprietrios que encontravam neste tipo de investimento um excelente
negcio. (Branco, 1998). Eram obras que facilitavam a execuo da estrutura do concreto armado com
conseqente economia.

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figura 42 - fotos do edifcio Paissandu, projetado Jacques Pilon em 1935. Endereo: largo do Paissandu (fonte: banco de dados
APARTAMENTOS Nomads.usp)

Numa fase em que o poder pblico no interferia nem financiava a produo de habitaes alm
das `demandas sociais, o empresariado obtinha capital para suas obras atravs dos prprios
consumidores, no sistema a preo de custo ou com auto-financiamento. Depois de duas dcadas de
empreendimentos auto-financiados aparece o BNH, que nos anos 1960 e 1970 influenciou na consolidao
do mercado. Antes do Banco Nacional de Habitao, questes estticas - tanto edilcias quanto aspectos
que influenciavam a paisagem da cidade - eram colocadas com maior freqncia. Estas preocupaes
apareciam na fase de desenvolvimento do projeto, seja com o empresrio contratando algum `notvel para
a elaborao do projeto, seja com o dilogo e a flexibilidade dos tcnicos da prefeitura, permitindo situaes
no previstas nos regulamentos municipais. Este foi o caso do edifcio Montreal, que no previu recuo
escalonado de 2 metros a partir da cota 50. Segundo explicao do seu autor, o projeto visa antes de
tudo dar cidade de So Paulo um prdio que no a comprometa urbanisticamente, contribuindo ao
contrrio, para seu engrandecimento arquitetnico. (Leal, 2005) O engenheiro Roberto de Barros, mesmo
sabendo de que se tratava de infrao, encaminha o processo a Diretoria para deliberar sobre o assunto.

92

Esse exemplo esclarece duas questes. Primeiro, mostra que as leis eram burladas. Ora em
benefcio da cidade como nesse caso, ora em favor de interesses privados no muito claros. Niemeyer
achou que aquele local ficaria mais bonito com a sua soluo e os tcnicos, mesmo percebendo que a
proposta no se enquadrava nos regulamentos, admitiram a proposta. Em segundo lugar, o longo tempo
para a aprovao, em funo de divergncias sobre a forma do edifcio, por causa da proposta diferenciada
do projeto. A partir de 1964, o BNH estrutura um novo sistema de financiamento habitacional cujo principal
objetivo seria a produo de grande quantidade de unidades habitacionais. Alm disso, ele cria normas
prprias que conduziam o processo de aprovao dos projetos. O Banco foi bastante rigoroso quanto ao
cumprimento das normas, talvez devido ao volume de solicitaes, que aumentou substancialmente. No fim,
o empresrio somente obtinha o Capital para seu empreendimento se seguisse exatamente o que as
normas pediam, e por causa disso, o tempo de aprovao e discusses sobre peculiaridades do projeto
diminuam.

93

6.1.4 - dilogos entre arquitetura, legislao, construtores e cidade


So enfocadas leis que interferiam nos limites volumtricos do edifcio e conseqncias da
instabilidade poltica municipal no Estado Novo. O objetivo entender a legislao do tema e os seus
desdobramentos para a paisagem da cidade. As leis mencionadas aqui, so aquelas mais frequentemente
citadas no trabalho de pesquisadores expressivos do assunto (Dra. Raquel Rolnik, Dra. Maria Adlia
Aparecida de Souza, Dra. Ndia Somekh, Dra. Maria Ruth do Amaral Sampaio, Dra. Rossella Rossetto, Dra.
Sara Feldman, etc.). Foi a partir destas leituras que se pde ter uma noo de como elas evoluram.
Rolnik (1997), diz que a zona sudoeste foi a mais regulada do ponto de vista da legislao urbana.
Como nesta rea do centro que esto a maioria dos edifcios construdos na primeira metade do sculo
XX como veremos a seguir pode-se afirmar que essa verticalizao inicial da cidade de So Paulo teve
um grande controle do governo municipal. Somekh (1997) afirma que no fim da dcada de 1920, a
construo de edifcios altos j extrapolava os limites do `tringulo histrico - formado pelas ruas Direita,
XV de Novembro e So Bento. A partir de seu antigo ncleo, seguiu em direo ao vale do Anhangaba e
praa da Repblica. Essa produo fez aparecer alguns eixos em que a verticalizao prevaleceu, como a
rua Baro de Itapetininga e a avenida So Joo. Em 1939, 30% dos prdios construdos j se localizavam
fora do tringulo histrico. Apesar disso, seguindo em direo ao centro novo, a predominncia (65%) de
usos dos edifcios era terciria (Somekh, 1997). Feldman (1996) afirma que, nos anos 1940 intensifica-se a
produo em bairros prximos, insinuando-se tambm em bairros mais afastados e menos valorizados. O
programa comercial passa a ser menos freqente em relao ao residencial.
A interveno do governo municipal que comea no fim dos anos 1930, colocando em prtica parte
do Plano de Avenidas de Prestes Maia, ajudou a valorizar essa rea. As ruas que se localizavam no interior
do Permetro de Irradiao proposto pelo plano tiveram uma ocupao "quase integral do solo e a
verticalizao das construes de forma acentuada, criando paisagem bastante diferente na cidade."
(Bosetti, 2002) nessas reas que se encontra, portanto, a maior parte dos edifcios altos e da legislao
sobre o tema produzido at meados do sculo XX. O vetor sudoeste sempre foi o setor mais rico da cidade
(Villaa, 2001). Possivelmente por esse motivo, sempre teve um interesse maior por parte dos promotores
imobilirios, porque "a renda do solo urbano no advm das construes e das benfeitorias que sobre ele
incidem, mas de sua `localizao. Construes e infra-estrutura da mesma natureza, em terrenos com
localizaes diferentes, apresentam preos diferentes." (Souza, 1994). Carlos Lemos d uma idia de como

94

era a relao entre os promotores e o poder pblico, mostrando que as leis sempre se alteravam em funo
dos interesses daqueles:
Certamente a cidade de So Paulo no teria a sua atual fisionomia se
aquelas antigas determinaes do Cdigo Sanitrio de 1911 e de Cdigo
de Obras da Prefeitura no tivessem sido revogadas e substitudas por
frmulas elucubradas no sabemos como, talvez nos desvos de algum
escritrio de algum especulador imobilirio. (Lemos, 1985)

figura 43 - 1930 - esquema terico plano de avenidas prestes maia - setor sudoeste (Bem, 2006)

Souza (1994) confirma esta hiptese, dizendo que o seu cdigo de obras "sempre ir ser alterado
em benefcio do incorporador." Diferentemente de outras capitais brasileiras, principalmente do Rio de
Janeiro, as intervenes urbanas paulistanas no contaram com interferncias diretas da municipalidade
(Villa, 2002), permitindo uma intensa atividade de empreendedores particulares e gerando uma massa
edificada de grandes propores. Rolnik (1997) nota que desde os anos 1930 existiam restries na altura
dos edifcios, e que, a partir da grande produo imobiliria do ps-Guerra, o controle das reas
verticalizadas gerava polmica que dividia opinies no somente entre polticos e construtores, mas
tambm de urbanistas. Um exemplo disso o processo de aprovao do edifcio CBI Esplanada, que
comeou na dcada de 1930. J no seu primeiro projeto, que no chegou a ser construdo, desenvolvido
pelo arquiteto Elisirio Bahiana, nota-se a interferncia poltica e a influncia dos seus patrocinadores sobre
o corpo tcnico da prefeitura. Falbel (2005) diz que isso ocorreu pela excepcionalidade do projeto e do seu
programa, mas tambm pelo fato de se tratar de um empreendimento realizado pela famlia Crespi, que

95

tinha forte influncia nas decises polticas e econmicas da cidade. A seguir, o parecer do engenheiro da
prefeitura, Carlos Alberto Gomes Cardim Filho:
Um grande edifcio destinado a hotel, to necessrio para estimular o
turismo e com grande salo de festas to til para a cidade que pobre
nesse particular; e que finalmente um prdio de grandes propores que
s vir engrandecer a cidade, sendo de se elogiar a disposio de um
particular em inverter to grande capital num prdio dessa proporo que
tambm ir equilibrar o conjunto dos prdios no local." (Falbel, 2005)
Este parecer oficial foi dado mesmo contrariando o disposto no ato 1.373/38, que previa alturas
mximas inferiores quela proposta no projeto de 121,50 metros. Depois de algum tempo, foi realizado
outro projeto para a mesma rea, desta vez desenvolvido pelo arquiteto Lucjan Korngold. Apesar disso, as
divergncias continuaram, com o processo de aprovao se estendendo por anos. Por vezes, os prprios
arquitetos projetistas envolvidos em empreendimentos tentavam transgredir as recomendaes do
municpio, justificando-se com razes plsticas. Um exemplo a avenida Nove de Julho, que teve suas
Posturas Municipais contestadas por profissionais que queriam oferecer cidade "um conjunto de edifcios
de melhor qualidade no s construtiva, mas tambm esttica, fugindo-se das empenas cegas, dos vos
estreitos e frios entre dois edifcios, da falta de integrao entre as construes geminadas, etc." (Bosetti,
2002) Essa avenida previa que suas construes tivessem recuos laterais e frontais na medida que
aumentava a sua altura. Neste eixo virio existia outro problema que segundo Bosetti (2002), extrapolava os
limites dos lotes onde os edifcios eram implantados: foram poucos os edifcios residenciais que tiveram
preocupao com o espao pblico. O autor mostra que constituem rarssimas excees os projetos em
que os interesses mercadolgicos no suplantaram o interesse pblico; e que os investidores que davam,
"subjulgados avaliao dos engenheiros da prefeitura, a palavra final sobre o projeto a ser executado."
As regras impostas pela legislao sobre a altura das edificaes enunciavam no somente os
limites mximos, mas tambm as alturas mnimas. Nos anos 1910, provavelmente legislando para os
primeiros edifcios construdos na cidade, tais regras j existiam induzindo a construo de prdios de trs
ou quatro andares no centro, e estimulando o adensamento populacional. Somekh (1997) em sua
periodizao da verticalizao em So Paulo, considera como marco inicial o ano de 1920, pois nessa
data que foi promulgada a lei n. 2.332. A partir de 9 de novembro deste ano, e durante quase quatro
dcadas, a altura de um edifcio seria relacionada com a largura da rua. Quanto menor essa largura, menos
altura deveria ter o prdio. Alm disso, no poderia ultrapassar trs vezes a largura da rua quando esta

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fosse maior do que 12 metros. Mais uma vez encontram-se casos em que a regra foi burlada. No em
qualquer edifcio, mas naquele que foi considerado antes da construo do edifcio Martinelli o primeiro
arranha-cu da cidade: o edifcio Sampaio Moreira. O Diretor de Obras da Prefeitura, Vitor da Silva Freire,
teria sido vencido pela insistncia de seus promotores e do prprio arquiteto que o projetou, Christiano das
Neves, e aprovou o processo. Abriu-se ento um precedente para a aprovao do Martinelli e, mais
adiante, para a modificao da legislao. (Somekh, 1997)

figura 44 - edifcio Sampaio Moreira, foto dos anos 1920 tirada do vale do Anhangaba, tendo a frente os palacetes Prates ao fundo,
o tringulo ainda predominantemente horizontal (fonte: http://www.piratininga.org/sampaio_moreira/sampaio_moreira.htm)
figura 45 - vista para o tringulo, foto tirada em 1954 o Sampaio Moreira j aparece como um dos edifcios de menor altura do centro:
"O ritmo acelerado da verticalizao fez com que o Martinelli fosse ofuscado em pouco tempo por novos arranha-cus." (Porta, 2004)

No fim da dcada de 1920, entrou em vigor o Cdigo de Obras conhecido como Arthur Saboya, "a
primeira tentativa de normatizar a construo de edificaes." (Souza, 1994). As disposies desse Cdigo
eram as mesmas da lei n. 2.332: ele agrupava as ruas em trs categorias, segundo sua largura: at 9
metros; de 9 a 12 metros; e maiores que 12 metros. Para cada uma delas, limites de altura diferentes: duas
vezes; duas vezes e meia; e trs vezes, respectivamente. Tudo exatamente como na lei n 2332, de 1920.
(Somekh, 1997)
"O Cdigo Arthur Saboya consolidou as Posturas Municipais em 1929,
reunindo toda a legislao sobre edificaes e arruamentos existentes at
aquela data, apresentando avanos no que se refere normatizao,
desde as condies gerais at o projeto das edificaes, como o

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licenciamento e a fiscalizao, e abordando a regulamentao quanto


localizao dos usos." (Bosetti, 2002)
A partir dessa poca, o municpio comeou a fazer concesses na altura dos edifcios atravs da
implantao de uma nova regra: os prdios seriam escalonados, com recuos laterais e frontais quanto maior
fosse sua altura. Esse o caso do Ato Municipal n. 663 de 1934, que atualizou o Cdigo Saboya (Silva,
2008). Uma tpica avenida paulistana em que se verificam reflexos dessa legislao em boa parte de sua
extenso a Nove de Julho. O Decreto lei n. 75, de 11 de fevereiro de 1941, legislava especificamente
sobre essa avenida, e estabelecia permisso para aumentos de altura mediante recuos escalonados (Silva,
2008). Alm dos recuos em altura, a partir de 1937 com a lei n. 3571, estabeleceu-se a necessidade de que
construes verticalizadas localizadas em determinadas ruas residenciais estivessem recuadas das vias
pblicas (Rolnik, 1997)

figura 46 - foto do edifcio Lealdade, projetado por Francisco Beck em 1948. Endereo: avenida Nove de Julho (fonte: banco de dados
APARTAMENTOS Nomads.usp)
figura 47 - foto do edifcio Hubert, projetado por Oscar Souza Pinto e Erico Brann em 1949. Endereo: avenida Nove de Julho (fonte:
banco de dados APARTAMENTOS Nomads.usp)

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Outra importante avenida paulistana para a qual foram estipulados, nos anos 1940, limites mnimos
e mximos de altura de seus prdios com a previso de escalonamento gradual foi a Ipiranga. O Decreto lei
n. 41 de 3 de agosto de 1940 exigia uma altura mnima de 39 metros, com possibilidade de 80 metros
mediante recuos e, em casos especiais, chegar at 115 ou 135 metros (Silva, 2008). Proprietrios de
edifcios que no atingissem a medida mnima seriam penalizados com um acrscimo de 20% no valor de
seu imposto predial. A prefeitura, dessa forma, incentivava o crescimento vertical dessa regio da cidade. O
pargrafo terceiro dessa lei explicava como deveriam ser os recuos: Os corpos super-elevados, isto , os
que subirem alm de 39,00 ms (sic), devero obedecer s seguintes determinaes: 50% entre as cotas
39,00 e 52 ms (sic); 40% entre as cotas 52,00 e 75,00 ms (sic); 30% acima da cota 75,00 ms (sic). (Leal,
2005)
Outro problema era que as alturas mximas previstas em lei eram sempre muito maiores do que a
mdia construda na poca, no significando, portanto, nenhuma restrio aos construtores. Na rua Baro
de Itapetininga ou na praa Ramos de Azevedo, por exemplo, a altura mxima, de acordo com o Ato 663 de
1934, era de 50 metros. Coccaro (2000) afirma que no centro, em oposio, foram restringidas construes
com mais de 10 pavimentos. Isso, segundo o autor, estimulou a construo de edifcios fora dessa rea,
atravs da limitao do gabarito de altura em ndices muito superiores queles construdos na poca. Isso
teve como conseqncia o lento abandono de setores edificados por novos centros em constante
construo.
O Decreto lei n. 92, de 2 de maio de 1941, manteve a mesma forma de limitao da altura dos
edifcios, aumentando as alturas proporcionalmente largura das ruas, que nessa dcada j era maior.
Essas medidas so vlidas tambm para a regio central: para as ruas de at 12 metros, prdios com no
mximo 40 metros de altura; em ruas com largura entre 12 e 18 metros, prdios com um limite de 60
metros; e em ruas com tamanho superiores a 18 metros, seria permitido construir at 80 metros (Somekh,
1997).
O ano de 1957 trouxe mudanas significativas para o processo de verticalizao da cidade: mudouse a forma de restrio de altura, agora no mais em funo da largura da rua mas levando-se em conta
uma ocupao mxima de acordo com o tamanho do terreno. Alm disso, a idia de uma cidade que
crescia indefinidamente para cima e para os lados, personificada no lema ademarista dos anos 50 - `So
Paulo no pode parar - comea a ser questionada pela primeira vez por um grupo de engenheiros e
arquitetos liderados por Anhaia Melo. (Rolnik, 2001). A proposta liderada por Anhaia Melo foi idealizada

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dentro dos trabalhos desenvolvidos na Comisso do Plano Diretor, constituda pelo ento prefeito Cristiano
Stockler das Neves (Rolnik, 1997):
"estudo [de 1954] de Anhaia Mello `Elementos bsicos para o planejamento
regional de So Paulo, conhecido como

`Esquema Anhaia. Continha,

pela primeira vez, a idia do comprehensive planning e a defesa da tese de


conter a expanso urbana, tanto vertical como horizontal." (Rolnik, 1997)
O comprehensive planning era a idia de que o plano abarcasse a totalidade dos aspectos que
compunham a cidade, inclusive aqueles que extrapolavam seu mbito territorial. At 1957, a mdia do
coeficiente de aproveitamento variava entre 8 e 10 vezes a rea do terreno (Coccaro, 2000). Com a nova lei
n. 5.261, o coeficiente de aproveitamento passou a ser restringido a 4 vezes a rea do terreno, no caso de
edifcios residenciais, e a 6 vezes, no caso de edifcios comerciais. Esta diferena entre os ndices de
edifcios residenciais e comerciais gerou uma prtica entre os empreendedores, que conseguiam burlar a lei
mediante alterao do uso depois da aprovao do projeto. Construam-se "prdios para uso comercial, e
at hospitais, prevalecendo portanto o coeficiente de aproveitamento 6, e aps a obteno do habite-se eles
se tornavam prdios de apartamentos cujo coeficiente, para construo, seria quatro." (Souza, 1994) Rolnik
nota que essa lei limita a densidade residencial por hectare a 600 pessoas (Rolnik, 1997). Em 31 de
dezembro de 1961, no ltimo dia de seu mandato, o prefeito Adhemar de Barros fez alteraes na lei,
introduzindo mudanas que descaracterizaram alguns de seus mecanismos, como a frmula para o clculo
da densidade populacional em zonas residenciais, e o estabelecimento de critrios para aprovao de
edificaes mistas. Esses expedientes "ampliavam a margem de manobra dos incorporadores." (Rolnik,
1997)

Uma particularidade brasileira que influenciou muito as capitais durante mais de duas dcadas foi a
ausncia de eleies diretas para governos municipais. O Brasil, a partir de 1930, no viveu um regime
democrtico e at 1953 no elegeu prefeitos, que eram indicados pelo interventor federal no Estado. A
Cmara Municipal tambm no funcionou at 1947 (Rolnik, 2001). De 1945 at 1953, a cidade de So
Paulo teve 7 prefeitos diferentes: 1945-47: Abrao Ribeiro; 1947: Cristiano das Neves; 1947-48: Paulo
Lauto; 1948-49: Milton Improta; 1949-50: Asdbral E. da Cunha; 1950-51: Lineu Prestes; 1951-53: Armando
de Arruda Pereira. Somente no ano de 1947 passaram pelo gabinete trs prefeitos. Levy (1985) indica dois

100

fatores que contriburam para este cenrio: a falta de autonomia poltica no nvel municipal e o fato de que
muitas crises surgidas eram resolvidas com a demisso do prefeito:
"Essa discrepncia numrica [entre o nmero de governadores e o de
prefeitos no perodo] em parte revela contedos polticos diversos entre
esses dois nveis de governo. De um lado, o fato se explica pela falta de
autonomia poltica que tiveram as capitais at 1953: embora as cmaras
tenham sido reabertas em 1948 depois de permanecerem fechadas sob o
Estado Novo o prefeito era designado pelo governador, e muitas crises
polticas que surgiram foram solucionadas por intermdio da demisso de
prefeitos, j que o governador no podia se desgastar perante o eleitorado."
Foi o caso do governador Adhemar de Barros, que no perodo de seu governo - 1947 a 1950
indicou cinco prefeitos para a cidade. A maioria deles no terminou o mandato, como Cristiano das Neves
que, em 1947, foi demitido cinco meses depois de assumir a prefeitura por propor um aumento das tarifas
de transportes coletivos (Levy, 1985). Essa instabilidade poltica vivida na poca pode ter contribudo para a
falta de um correto planejamento urbano, e para a falta de continuidade de polticas pblicas voltadas ao
controle do crescimento urbano.
Um dos prefeitos no-eleitos indicado pra governar a cidade por esses tempos foi Prestes Maia.
Entre tantas reformas urbanas propostas por ele, foi institudo, no ano de 1939, um Concurso de Fachadas
entre arquitetos com o objetivo de escolher os edifcios mais bonitos da cidade (Branco, 1988). Aos
arquitetos e construtores eram dados prmios que serviriam de estmulo, aos proprietrios, vantagens
fiscais como a reduo do imposto predial. Para a escolha dos vencedores foram estabelecidas trs
categorias: residncias individuais, edifcios de apartamentos e edifcios de escritrios. A pesquisa no
encontrou registros dos vencedores nos anos subseqentes principalmente na categoria de edifcios
residenciais -, apesar disso pode-se imaginar que a iniciativa pde se transformar num incentivo para
profissionais da rea e mesmo para os proprietrios.
Toda a legislao, que durante meio sculo tentou disciplinar, orientar e regulamentar a construo
de prdios altos em So Paulo, sempre teve participao efetiva da iniciativa privada em sua concepo.
Esta tinha interesses prprios e especficos, com o objetivo de realizar o seu empreendimento gerando o
maior lucro possvel. Quase nunca seus interesses correspondiam s recomendaes tcnicas de
arquitetos, urbanistas, ou mesmo da prefeitura. Portanto, muitas destas leis foram criadas para beneficiar

101

esses empresrios e outras foram posteriormente alteradas visando a diminuio das restries
construtivas. Os interesses individuais ou de determinados grupos econmicos com grande influncia
poltica sempre se sobrepuseram aos interesses pblicos.
Em outro captulo (item 6.3) detalharemos algumas leis federais posteriores a 1964 que
influenciaram na verticalizao. Com foco na normatizao das relaes capitalistas do setor imobilirio e a
intermediao do financiamento atravs de instituies criadas pelo governo. Alm disso, tambm ser
descrita a estrutura governamental que viabilizou a construo de milhes de habitaes no perodo de
atuao do BNH.

102

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107

6.2 - Os arquitetos e suas reivindicaes - da incipiente organizao profissional ao


conturbado ambiente dos anos 1960 e 1970
Neste captulo sero analisados debates sobre algumas reivindicaes profissionais que os
arquitetos fizeram ao longo do tempo. Ele dividido em dois perodos: antes e depois dos anos 1940, tendo
como principal marco divisor a fundao do Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) em So Paulo em 1943. A
arquiteta Maria Lucia Bressan Pinheiro (1997) afirma que a partir desta data as ligaes profissionais e de
classe se tornam mais constantes, se configurando uma nova etapa no desenvolvimento da arquitetura na
capital paulista. Antes desde grupo coeso e militante do modernismo brasileiro, segundo Eduardo Kneese
de Mello (Pinheiro, 1997), as reivindicaes eram pontuais e feitas por "franco atiradores."
At os anos 1940, o maior problema era o da prpria auto-afirmao da profisso. O pblico em
geral mal sabia distinguir o trabalho de arquitetos, engenheiros e construtores. Arquitetos atuantes na
poca, como Oswaldo Bratke (Thomaz, 1992), explicam a dificuldade na relao com os clientes e a
prioridade que se dava para a contratao de profissionais de obra, em oposio aos que trabalhavam com
projetos. Segundo Luiz Carlos Daher (Museu Lasar Segall, 1983) os arquitetos que mais tinham
oportunidades de trabalho eram os que se associavam a engenheiros e fundavam empresas construtoras.
As prprias escolas de arquitetura locais eram vinculadas a cursos de engenharia. As faculdades de
arquitetura da USP e do Mackenzie autnomas da engenharia s aparecerem, respectivamente, em 1947 e
1948. Nesse contexto de incipiente organizao profissional, sero analisadas algumas propostas que
melhoraram o panorama profissional, como a reestruturao do escritrio de Rino Levi, sendo o primeiro na
cidade a realizar s projetos (Pinheiro, 1997); ou a lei n. 23.569 de 1933, que alm de criar o CREA e o
Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, foi a primeira tentativa de regulamentao e atribuio de
funes para engenheiros civis e arquitetos (ABEA, 1977). Pelo pioneirismo que tiveram, Gregori
Warchavchik e Rino Levi tero suas aes vistas em detalhes: praticamente at o comeo da Segunda
Guerra Mundial, ele (Rino Levi), juntamente com seu colega de origem russa (Warchavchik) e mesma
formao romana, foi o nico partidrio decidido de uma renovao arquitetnica, fixado na capital paulista.
(Bruand, 1981)
Depois dos anos 1940, como citado acima, muitas destas discusses passaram a acontecer no
agitado ambiente do IAB, atravs de encontros, seminrios e congressos. Os debates se tornaram mais
sistemticos, proporcionando aos arquitetos meios de coordenar seus esforos na defesa da profisso e
[de seu] desenvolvimento, dizia seu primeiro presidente, o arquiteto Eduardo Keneese de Mello (Lins,

108

2008). A partir dos anos 1950 o Instituto comeou a posicionar-se em questes importantes, como a lei n.
5.261 de 1957, que mudou a frmula de clculo para os limites volumtricos dos edifcios residenciais e
comerciais, ou a transformao da Comisso do Plano Diretor em Conselho Municipal de Planejamento no
comeo dos anos 1960. Atravs dessa instncia de debates em torno do IAB, mas tambm em algumas
crnicas e artigos escritos por arquitetos como Eduardo Corona, Jorge Wilhein e Luis Saia em revistas
especializadas como a Acrpole, se ter uma idia de quais eram alguns dos principais problemas
encontrados pelos profissionais. Dois assuntos apareceram com maior freqncia: o processo de
assalariamento do arquiteto, com a passagem de autnomo em escritrio prprio para funcionrio em
empresas incorporadoras ou construtoras; e tambm a desestabilizao das discusses no meio
profissional e tambm no ambiente acadmico depois do golpe de 1964. A inteno ser dar voz aos que
efetivamente participaram desse processo de reorganizao do mercado de trabalho, e que sentiram as
dificuldades de relacionamento com seu novo cliente-patro.
Tambm sero analisadas algumas caractersticas e influncias da arquitetura brutalista paulista.
Ela se encontra no limite cronolgico da pesquisa e teve grande influncia local. A arquiteta Ruth Zein
(2005), que faz uma periodizao das `geraes de arquitetos modernos paulistas para precisar mais
circunstancialmente o panorama brasileiro, afirma que o perodo de 1955 a 1970 caracterizado pelo
"protagonismo da escola paulista [Brutalista]." Esse movimento arquitetnico ganha fora justamente na
poca em que os arquitetos comeam a ter dificuldades para a sua insero num mercado imobilirio que
se tornava cada vez mais agressivo.
No geral antes e depois dos anos 1940 e da organizao profissional em bases mais slidas os
temas que sero debatidos no captulo so: a afirmao profissional e a regulamentao das atribuies de
engenheiros, arquitetos e construtores; a distino do ato de projetar do trabalho de obra; a reorganizao
de alguns escritrios, que centralizavam os servios prestados no desenvolvimento de projetos e no mais
no acompanhamento da construo; a insero do arquiteto no mercado imobilirio quando do surgimento
de empresas capitalistas especializadas na produo de habitaes em regime de incorporao; a
diminuio dos escritrios com profissionais liberais e autnomos; a contratao de arquitetos por
incorporadoras e construtoras, e o seu assalariamento; o intermdio do chefe da empresa entre o projetista
e o cliente; as dificuldades encontradas no meio profissional depois do golpe militar de 1964; o fechamento
de escolas de arquitetura e a aposentadoria compulsria ou o afastamento de professores; e o surgimento
do movimento brutalista. Alm desses debates, o apartamento ser caracterizado. Sero analisadas as
solues espaciais dos edifcios residenciais. Desde a sua introduo nos anos 1910, com a utilizao de

109

uma soluo de planta parecida com as das antigas casas coloniais; posteriormente a adoo do modelo
burgus como opo; e por fim os projetos modernistas de meados do sculo. Para a anlise, ser utilizado
o banco de dados sobre o tema do Nomads.usp. Ele contm peas grficas mais informaes sobre o
edifcio, como autor do projeto, construtor, localizao, etc. No perodo de interesse da pesquisa at os
anos 1970 so cerca de 360 projetos.

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114

6.3 - A consolidao de um modelo produtivo - o BNH e suas condies


O BNH foi o grande financiador de habitao de sua poca. No momento poltico em que um regime
autoritrio centralizou todas as suas decises na esfera federal, foi criado um Plano Nacional de Habitao,
cujo principal instrumento era o Banco Nacional de Habitao. Ser analisado aqui o Banco e sua atuao:
a estrutura que viabilizou os financiamentos; as instituies que intermediavam o capital e os promotores; e
as intenes do governo, de certo modo condicionando a atuao da incorporao imobiliria, atravs de
normas. Entender, por fim, um produto que tem reconhecidamente baixa qualidade arquitetnica, atravs do
sistema de produo e financiamento no qual ele estava inserido.
O captulo pretende detalhar o funcionamento de um banco que em pouco mais de duas dcadas
conseguiu financiar 4,5 milhes de unidades habitacionais, numa poca em que a prpria populao urbana
brasileira aumentou significativamente, passando de 30% em 1940 para 70% no fim dos anos 1970
(Azevedo, 1996). Hobsbawn (1997) diz que essa foi a mudana social mais impressionante da segunda
metade do sculo XX, e que com exceo da Gr-Bretanha, mesmo em pases industrializados, a maioria
da populao ainda vivia no campo antes disso. Com exemplos da Amrica Latina, o autor coloca que at o
fim da Segunda Guerra Mundial, a maioria absoluta dos latinos americanos vivia no campo. Apesar disso,
em 1970 j no existia "fora dos mini-Estados da tripa de terra centro-americana e do Haiti um nico pas
em que os camponeses no fossem minoria." A populao total brasileira tambm mais que quadruplicou
em trs dcadas, passando de 12,9 milhes em 1950 para 52,3 milhes em 1970 (Borges, 1973). Na
dcada de 1950, este incremento populacional chegou a 70%; na dcada de 1960 o ndice ainda se
manteve alto, acima dos 60%.
Essa quantidade de pessoas morando em cidades - que no paravam de crescer - deram
prioridades ao Banco, explcitas no discurso dos governantes, como a gerao de empregos pela
construo civil. No comeo da dcada de 1960, um dos motivos alegados pelos militares para a
insegurana poltica e econmica era justamente a falta de empregos. Outro grave problema era o dficit
habitacional existente, estimado em crescimento de 3% ao ano (ABECIP; CBPE, 1977). O governo ento
decide criar o BNH, para produzir habitaes e gerar emprego para a grande massa de desempregados
(Trindade, 1971). O projeto arquitetnico passou a no ser muito valorizado, com a justificativa da
necessidade de assistncia aos desabrigados e desempregados. Percebe-se este direcionamento da
poltica habitacional no discurso de Mrio Trindade, presidente do BNH:

115

A grande virtude do sistema foi a de nos fazer entender, de sada, que, no quadro do
desenvolvimento urbano brasileiro, o problema mais importante naquele momento no
era a casa, era a abertura de oportunidades de emprego para absorvermos as massas
de trabalhadores semi-especializados ou no especializados. (Trindade, 1971)
Mauricio Schulman, outro presidente do Banco, numa palestra em Washington, reitera esta opo:
ao BNH foi entregue a tarefa de acelerar a oferta de novas moradias e apoiar a indstria de construo civil
pelo importante papel que o setor desempenha em sua atividade geradora de renda e absorvedora de
significativo contingente de mo-de-obra (ABECIP; CBPE, 1977). O tambm presidente Rubens Vaz da
Costa, num discurso em 1967, diz que desde 1964, com a criao do Plano Nacional da Habitao, o que
era importante era a criao de empregos (Maricato, 1983). Nota-se que em nenhum momento houve
preocupaes com o projeto proposto, ou mesmo com os projetistas. Nem mesmo sobre os tipos de famlias
a quem se destinavam as habitaes ou sua adequao ao espao domstico: "no fossem realizados tais
investimentos, suficientes para manter o mais alto nvel de emprego da mo-de-obra [na construo civil],
quais seriam as alternativas? Provavelmente, a marginalizao e o subemprego." (Borges, 1973) Questes
qualitativas e peculiaridades projetuais so gradativamente abandonadas, com a justificativa da
necessidade de construo de grande quantidade de habitaes, para atender supostamente populaes
menos favorecidas: "Logo apareceram [nos projetos das COHABs] tambm as primeiras crticas, relativas
massificao arquitetnica. Contudo, foi possvel a eliminao de vrias favelas e mais de 300.000
habitaes de baixo custo foram construdas atravs desse programa." (Borges, 1973)
"Em que pese uma srie de distores na atuao do SFH, orientando seus
investimentos para o atendimento das classes mdias (...) e inmeros questionamentos
quanto a qualidade das unidades produzidas no mbito do sistema; o BNH tem uma
importante atuao na produo de habitaes e no crescimento do setor de
construo nacional." (Fabrcio, 1996)
Alm da compreenso do funcionamento do sistema atravs da leitura de trabalhos acadmicos
sobre polticas pblicas habitacionais, foi realizado um estudo em documentos da Centralizadora de
Documentao e Informao (CEDIN), rgo da Caixa Econmica Federal em Braslia. So manuais,
diretrizes, estudos, relatrios, resolues gerais, resolues de conselho, resolues de diretoria, instrues
gerais, instrues de diretoria, circulares e normas que indicavam os procedimentos a serem adotados em
financiamentos habitacionais. O estudo buscou compreender a dinmica destas regras e as possveis
repercusses que elas teriam nos projetos.

116

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RESOLUO - BNH: dispe sobre a fiscalizao de obras no mbito do Sistema Financeiro de Habitao.
n. 131, 1981
RESOLUO - BNH: estabelece a obrigatoriedade de Visto Prvio do BNH para empreendimentos a serem
construdos com recursos do Banco. n. 131, 1982
RESOLUO - BNH: estabelece condies gerais para os financiamentos, refinanciamentos, emprstimos
e repasses concedidos pelas entidades pertencentes ao Sistema Financeiro da Habitao. n. 142, 1982
RESOLUO - BNH: estabelece critrios para aferio do desempenho tcnico de empresas construtoras,
nas obras vinculadas ao SFH. n. 156, 1982
RESOLUO - BNH: estabelece normas para o caso de incluso de incorporadores na relao de firmas e
pessoas impedidas de operar com os sistemas geridos pelo BNH. n. 164, 1982
RESOLUO - BNH: estabelece normas relativas concesso de emprstimos a empresrios, destinados
a produo de imveis residenciais atravs do SBPE. n. 171, 1982

RESOLUO DO CONSELHO BNH: modifica a instruo n. 7-66. n. 98, 1966


RESOLUO DO CONSELHO BNH: obriga a utilizao do regime de empreitada nas incorporaes
imobilirias financiadas pelo Sistema Financeiro de Habitao. n. 66, 1967
RESOLUO DO CONSELHO BNH: estabelece normas sobre financiamentos a empresrios e
levantamento do capital muturio. n. 31, 1968

119

RESOLUO DO CONSELHO BNH: estabelece as condies gerais a que devero satisfazer as


aplicaes do Sistema Financeiro da Habitao destinadas a financiar a aquisio e construo da casa
prpria. n. 25, 1971
RESOLUO DO CONSELHO BNH: estabelece normas gerais aplicveis aos emprstimos concedidos
por entidades do SBPE destinados a produo de habitaes em regime de incorporao. n. 29, 1976

RESOLUO DE DIRETORIA BNH: aprova roteiro para apresentao de projetos para obteno da
promessa de compra de hipotecas. n. 51, 1966
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: estabelece as formas de garantia e condies de emprstimo nos
contratos do BNH. n. 3, 1967
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: fixa normas e condies para a assistncia financeira do BNH s
Sociedades de Crdito Imobilirio, Associaes de Poupana e Emprstimo e Caixas Econmicas. n. 12,
1968
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: aprova disposies a serem adotadas no mercado de hipotecas. n.
16, 1968
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: recomenda prioridade na concesso de financiamento. n. 45, 1968
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: aprova clusulas-padro a serem includas nos contratos firmados
entre agentes financeiros e empresrios. n. 12, 1969
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: determina que sejam adotados, na anlise de projetos, no mercado
de hipotecas, os padres de especificaes da P-NB-140 da ABNT e os respectivos custos unitrios de
construo. n. 49, 1969
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: baixa normas aplicveis comercializao de habitaes
financiadas pelo SFH. n. 30, 1970
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: estabelece normas para a aquisio, a Iniciador, de crditos sob
garantia de segundas hipotecas, no programa Mercado de Hipotecas. n. 60, 1971
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: regula a venda de Cdulas Hipotecrias do BNH s entidades do
SBPE. n. 61, 1971

120

RESOLUO DE DIRETORIA BNH: regulamenta o financiamento do BNH para aquisio ou construo


da casa prpria. n. 68, 1971
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: regula a concesso de crditos e desembolsos aos agentes e
muturios do BNH. n. 74, 1971
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: dispe sobre anncios e promoo de venda de unidades
financiadas pelo Sistema Financeiro da Habitao. n. 25, 1972
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: regulamenta operaes sobre hipotecas desenvolvidas na rea de
programas habitacionais. n. 14, 1975
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: fixa as atribuies dos rgos integrantes da estrutura da Assessoria
de Engenharia e d outras providncias. n. 21, 1976
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: estabelece condies gerais de operao das Carteiras Hipotecrias
das Caixas Econmicas. n. 40, 1976
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: regulamenta no mbito do SBPE o Programa de Construo
Individual da Casa Prpria (CICAP). n. 41, 1976
RESOLUO DE DIRETORIA BNH: dispe sobre as operaes de crdito do BNH com seus agentes
financeiros. n. 15, 1977

INSTRUO BNH: normas das Carteiras de Habitao das Caixas Econmicas para o financiamento da
incorporao de edifcios de apartamentos, vilas e conjuntos habitacionais em condomnio. n. 7, 1966
INSTRUO BNH: instrues para pedidos de financiamentos s Caixas Econmicas. n. 8, 1966

INSTRUO DE DIRETORIA BNH: dispe sobre o credenciamento de profissionais e a avaliao de


projetos vinculados a contratos de promessa de compra e venda de hipotecas. n. 2, 1967
INSTRUO DE DIRETORIA BNH: estabelece normas sobre o desenvolvimento das operaes no
Mercado de Hipotecas conduzidas pela CHP (Carteira de Hipotecas). n. 1, 1972
INSTRUO DE DIRETORIA BNH: roteiro para elaborao de projetos e apresentao de pedidos de
emprstimos da Carteira de Operaes de Natureza Social (COS). n. 2, 1976

121

INSTRUO DE DIRETORIA BNH: sobre reservas de recursos para operaes de financiamento a


empresrios da construo civil. n. 4, 1978

CIRCULAR DA SUPERINTENDNCIA DE AGENTES FINANCEIROS BNH: dispe sobre anncios de


comercializao de unidades habitacionais. n. 37-5329, 1971
CIRCULAR DA SUPERINTENDNCIA DE AGENTES FINANCEIROS BNH: sobre taxas e juros no
Mercado de Hipotecas. n. 46-4898, 1972
CIRCULAR DA SUPERINTENDNCIA DE AGENTES FINANCEIROS BNH: sobre documentos
necessrios para pedidos de financiamento no Mercado de Hipotecas. n. 41-4898, 1972
CIRCULAR DA SUPERINTENDNCIA DE AGENTES FINANCEIROS BNH: sobre consulta prvia de
projeto realizadas na SAF. n. 46-5732, 1972
CIRCULAR DA SUPERINTENDNCIA DE AGENTES FINANCEIROS BNH: normas para o Mercado de
Hipotecas. n. 4-267, 1973

CIRCULAR DA CARTEIRA DE OPERAES ESPECIAIS E DE HIPOTECA BNH: especificaes


mnimas para anlise de projeto no Mercado de Hipoteca. n. 1, 1968
CIRCULAR DA CARTEIRA DE OPERAES ESPECIAIS E DE HIPOTECA BNH: roteiro do processo de
compra e venda de hipotecas. n. 3, 1968

BNH. Diretrizes para o controle de obras pelo municpio. Departamento de Pesquisa


BNH. Manual de exame de projetos de empreendimentos habitacionais. Departamento de Engenharia
(DEGEN), 1983
BNH. Norma Brasileira (NB) da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). n. 192: elaborao de
projetos de obras de engenharia e arquitetura.
BNH. Estudos Especiais do SINAPI Sistema Nacional de Acompanhamento de Preo e ndices da
Construo Civil
BNH. Manual de Aplicaes. Caixa Econmica Federal, 1986

122

BNH. Relatrio do grupo de trabalho institudo para estudar e propor soluo para os vcios de construo
no mbito do SFH, 1986

123

7 - Anexos

7.1 - Ficha do aluno

- Sistema Administrativo da Ps-Graduao

Universidade de So Paulo
Escola de Engenharia de So Carlos

FICHA DO ALUNO

18142 - 5980876/2 - Felipe Anitelli


Email:

felipeanitelli@yahoo.com.br

Data de Nascimento: 30/01/1980


Cdula de Identidade: RG - 27.886.258-5 - SP
Local de Nascimento: Estado de So Paulo
Nacionalidade:

Brasileira

Graduao: Arquiteto e Urbanista - Centro Universitrio "Baro de Mau" - So Paulo - Brasil - 2003

Curso:

Mestrado

Programa:

Arquitetura e Urbanismo

rea:

Teoria e Histria da Arquitetura e do Urbanismo

Data de Matrcula:

03/03/2008

Incio da Contagem de Prazo: 03/03/2008


Data Limite:

03/03/2011

Orientador: Prof(a). Dr(a). Marcelo Claudio Tramontano - 03/03/2008 at o presente. E.Mail: tramont@sc.usp.br
Proficincia em Lnguas:

Ingls, Reprovado em 12/12/2008


Ingls, Aprovado em 25/09/2009

Data de Aprovao no Exame de Qualificao:

Data do Depsito do Trabalho:


Ttulo do Trabalho:
Data Mxima para Aprovao da Banca:
Data de Aprovao da Banca:
Data Mxima para Defesa:
Data da Defesa:
Resultado da Defesa:

Histrico de Ocorrncias:

Ingressou no Mestrado em 03/03/2008


Matrcula de Acompanhamento em 13/02/2010

ltima ocorrncia: Matrcula de Acompanhamento em 13/02/2010

124

Impresso em: 26/03/10 10:43:10


- Sistema Administrativo da Ps-Graduao

Universidade de So Paulo
Escola de Engenharia de So Carlos
Documento sem validade oficial
FICHA DO ALUNO

18142 - 5980876/2 - Felipe Anitelli

Sigla

Nome da Disciplina

Incio

Trmino

Carga
Cred. Freq. Conc. Exc. Situao
Horria

SAP58423/1

A Cidade no Sculo XIX: Representaes e


Projetos

04/03/2008 26/05/2008 180

12

100

Concluda

SAP58245/2

O Espao da Cidade I: Gnese e Formao do


Urbanismo Moderno

27/03/2008 18/06/2008 180

12

100

Concluda

SAP58254/1
SAP58791/1

Arquitetura e Cidade na Potica das


05/08/2008 17/11/2008 180
Vanguardas
Tpicos Especiais: Avaliao Ps-Ocupao no
05/08/2008 27/10/2008 180
Contexto da Gesto do Processo de Projeto

12

100

Concluda

12

83

Concluda

SEM58926/8

Metodologia e Pesquisa Bibliogrfica

87

Concluda

Atividade
do
Programa

Participou da Etapa de Estgio Supervisionado


em Docncia do Programa de Aperfeioamento
de Ensino junto Disciplina SAP0617 Projeto
III, ministrada aos alunos de graduao, do
01/02/2009 30/06/2009 Curso de Arquitetura e Urbanismo da Escola de
Engenharia de So Carlos da Universidade de
So Paulo. (1)

21/08/2008 03/12/2008 90

Crditos mnimos exigidos

Crditos obtidos

Para exame de qualificao Para depsito de dissertao


Disciplinas:

48

48

60

60

60

Atividades Programadas:
Seminrios:
Estgios:
Disciplinas ou Atividades 12
Total:

12
60

Crditos Atribudos Dissertao: 60

125

7.2 - Visitas a edifcios de apartamentos na cidade em So Paulo

7.2.1 - Mapa

mapa usado na visita n. 3: Santa Ifignia, Santa Ceclia e Campos Elseos localizao de cada edifcio

126

7.2.2 - Ficha

edifcio...
projeto: Giancarlo Palanti
ano: 1953
endereo: Rua Baro do Tatu

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____________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

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127

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