09/11/2021 21:14 O que é FEL e como funciona a metodologia?

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O que é FEL e como funciona a

metodologia?
05/11/2020 / em Blog,Gestão de projetos,Metodologia  / por Renata Freitas Camargo

O que significa um projeto de sucesso? Seria um produto final bem acabado? Procedimentos
técnicos e/ou gerenciais bem executados? Uma execução dentro do escopo? Uma conclusão no
prazo e respeitando o orçamento? Como sabemos, para um projeto ser bem planejado, é
importante que ele permaneça dentro do cronograma, respeite o budget e dê a devida atenção a
cada fase, com gestão de riscose transparência. Mas não é só isso.

Existe também algo conhecido como FEL ou Front-End Loading. O termo refere-se a uma
terminologia de propriedade do IPA (Independent Project Analysis), que designa uma metodologia
para desenvolver um projeto de capital que tenha sucesso. Entenda melhor neste artigo.

O que é FEL e quais suas vantagens?

Front-End Loading é uma metodologia que envolve o desenvolvimento de definições de projeto
para que os proprietários consigam identificar e controlar os riscos, minimizar as ameaças, tomar
decisões de investimentos e maximizar o potencial de sucesso. Assim, o FEL tem um papel
importante na Gestão de Projetos de Capital.

Essa importância se dá pois ele é reconhecido como uma metodologia para impedir o
comprometimento com um projeto que não será viável do ponto de vista mercadológico. Se
executado corretamente, o FEL torna-se um instrumento eficaz, uma vez que impacta
positivamente na gestão do escopo. 

Aos empreendimentos, por exemplo, ele ajuda a conferir accountability, transparência,

previsibilidade e competitividade. Além disso, possibilita a aplicação de quantias mais precisas de
fundos de contingência, incluindo controles de risco para resultados financeiros e satisfação do
cliente.

O termo Front-End Loading começou a ser empregado pela empresa DuPont, em 1970, para o
desenvolvimento de forma gradual e estruturada de seus projetos. Foi o IPA (Instituto
especializado em benchmarking quantitativo e análise da competitividade de projetos de capital)

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que criou o que hoje conhecemos por FEL Index®. Trata-se de um índice utilizado para traduzir
como está o nível de maturidade de um projeto de capital. A metodologia começou a ser utilizada
por organizações de vários setores a partir de 1990.

Para você entender o cenário, o IPA possui um banco de dados de projetos de alta
complexidade construido através de auditorias sistemáticas e análises estatísticas robustas em
projetos espalhados no mundo todo, e em muitos mercados. Graças a esse portfólio surgiu a
motivação para criar um sistema que garantisse assertividade e confiabilidade na aprovação de
projetos. O objetivo, como já mencionado, é o de evitar que um projeto siga em frente e acarrete
gastos desnecessários (prejudicando o ROI).

Por que adotar a metodologia?

Dentre os motivos mais expressivos para aplicar a metodologia está o de evitar que o projeto seja
cancelado durante a execução devido a uma percepção tardia dos custos reais. Ou, ainda, de que
haja custos desnecessários provocados por mudanças ou constantes replanejamentos que podem
inclusive inviabilizar o projeto na sua fase de execução.

O FEL também evita que haja um estudo de viabilidade simplista, o qual poderá acarretar
paralisações recorrentes. Outra razão para adotar o Front-End Loading é o de garantir que prazos
de entrega do produto ou serviço sejam cumpridos e possuam a qualidade acordada.

Como funciona o Front-End Loading?

A metodologia possui três etapas denominadas de:

FEL 1
FEL 2
FEL 3

Em cada FEL são realizadas atividades específicas cujos resultados darão suporte para a tomada
de decisão de seguir ou não com o projeto. Essa decisão é tomada ao final de cada etapa, na qual
o PMO, a alta gerência ou a diretoria, devem dar sua aprovação, que é representada pelo portão
(gate) de aprovação. Em cada portão, os projetos inviáveis são barrados, permitindo a seleção de
projetos viáveis economicamente, tecnicamente e operacionalmente. A seguir, explicamos melhor
cada uma das etapas.

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FEL 1 (análise de negócio)

O FEL 1 é conduzido pela organização patrocinadora ou pela empresa cliente com as respectivas
equipes de desenvolvimento de negócios. É nesta primeira fase que a Oportunidade de Negócio é
identificada e validada, e é também onde ocorrem estudos e análises necessários para aprovação,
tais como previsão de mercado, estimativas de custo e estudos de competitividade.

Importante entender que a primeira etapa não aborda nenhuma solução em específico. Dentre os
entregáveis, alguns exemplos conforme artigo sobre metodologia FEL divulgado no Enegep
2013, incluem: “declaração dos objetivos do projeto para o negócio, definição do time núcleo,
alinhamento estratégico, previsões de mercado, declaração de escopo inicial, estudo de
alternativas, estudos competitivos, estimativas iniciais de custos”.

Por ser a fase de definição do projeto, no FEL 1 a viabilidade do negócio é analisada através do

cálculo dos principais indicadores de viabilidade.

De todas as etapas, esta é a que envolve mais o plano estratégico da empresa para este projeto.
A partir dos dados coletados as instâncias decisórias possuem insumos para tomar decisões de
prosseguir com o projeto, abortar ou efetuar uma reavaliação.

FEL 2 (seleção e desenvolvimento do escopo)

Nesta fase busca-se atender às necessidades identificadas no FEL 1, estudar e escolher as

opções (para decidir conceitualmente o escopo do projeto, local de implantação, tecnologias
possíveis), aprofundar os dados econômicos (CAPEX e OPEX), refinar premissas, iniciar a
definição do projeto e atualizar dados. 

O FEL 2 tem como foco comparar as opções possíveis a partir do FEL 1 por meio de uma
avaliação econômico-financeiro. Possui como entregáveis estimativa do orçamento, análise

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econômica e financeira detalhada, declaração do escopo preliminar, análise da segurança

ambiental e dos riscos, execução de cronograma, localização e layout do empreendimento,
planejamento das instalações,  etc.

FEL 3 (planejamento da execução)

O objetivo dessa última aprovação é o de dar a garantia de que os projetos estão alinhados aos
objetivos estratégicos da empresa e que há viabilidade técnica e financeira. Nesta terceira fase é
elaborado o orçamento detalhado, bem como o plano de execução, estimativa de custo detalhado,
análise de riscos, escopo detalhado e engenharia detalhada. Com tudo em mãos, o Estudo de
Viabilidade Técnica e Econômica pode ser analisado mais uma vez a fim de garantir que o projeto
será previsível de acordo com os objetivos do negócio.

Ressaltamos ainda que é no FEL 3 que o projeto segue para ser aprovado em um nível
corporativo já com umCAPEXmuito mais preciso. Vale destacar que as chances de haver
mudanças de escopo são muito menores nesta etapa. O grande produto desta fase é o Plano de
Execução do Projeto, que inclui os entregáveis: cronograma e orçamentos detalhados, análise da
segurança ambiental e dos riscos finalizados, escopo do trabalho detalhado, processos de gestão,
engenharia a nível de viabilizar a compra de principais pacotes/equipamentos e contratação de
construtoras ou montadoras etc.

Importante: em cada um dos portões FEL os projetos inviáveis de um ponto de vista

mercadológico podem ser barrados. Isso dá à organização insights suficientes para a tomada de
decisão de seguir ou não com um projeto. 

Concluindo
A metodologia FEL garante um estudo muito mais aprofundado nas fases iniciais do projeto,
proporcionando uma visão detalhada antes de que a execução seja iniciada. O objetivo dessa
ferramenta gerencial é garantir um planejamento minucioso das primeiras fases para, dessa
forma, promover mais eficiência, reduzir custos, maximizar as oportunidades e minimizar riscos.

Ao utilizar o Front-End Loading, empresas têm mais chances de atingir objetivos especificados e
atender critérios como prazo, custo, utilização de recursos, satisfação do cliente, ROI e outros.
Para saber mais sobre o assunto e entender como podemos ajudar, entre em contato conosco.

Leia também:

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O que a Glic Fàs pode oferecer quando falamos de Escritório de Projetos?

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Créditos imagem principal: Unsplash por Markus Winkler.

Créditos imagem texto: Glic Fàs.

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