Fluxo Processual

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Guia para Contratao de Consultoria, Aquisio de Bens e Contratao de Obras e
SECRETARIA DA ADMINISTRAO - SAEB

Superintendncia de Gesto Pblica SGP
Coordenao de Desenvolvimento de Gesto - CDG
GUIA PARA CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE

BENS
E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS,
ATRAVS DO PNAGE
- Maro/2008 -

Jaques Wagner
SECRETARIA DA ADMINISTRAO
Manoel Vitrio da Silva Filho
SUPERINTENDNCIA DE GESTO PBLICA SGP
Victor Emmanuel Maia Fonseca
UNIDADE DE COORDENAO ESTADUAL/PNAGE- BA
Luciane Soliano Pereira Bastos
EQUIPE DE ELABORAO:
SGP/COORDENAO DE DESENVOLVIMENTO DE GESTO - CDG
Helayna Ges Soares
Marta Larocca Santana Rodrigues
Rita de Cssia S e Freitas - Coordenao
CPE/COORDENAO DE PROJETOS ESPECIAIS DE GESTO
Danielle Thomaz Ferreira Cintra
Flvia Maria Tenrio Barbosa de Deus Barros
Rodrigo Pimentel de Souza Lima
BAHIA. Secretaria da Administrao

Guia para contratao de consultoria, aquisio de bens e
contratao de obras e servios, atravs do PNAGE. - Salvador:
SAEB/ Superintendncia de Gesto Pblica, 2007.
38 p. il.
1. Administrao pblica Bahia. 2. Manual. I. Ttulo

CDU:35(813.8)(036)
Secretaria da Administrao, 2 Avenida n 200, tel.: 3115-9944

CEP 41745-003 Centro Administrativo da Bahia - CAB
APRESENTAO
O presente Guia fruto do trabalho conjunto da Unidade de Coordenao Estadual UCE/PNAGE-BA e da Superintendncia de Gesto Pblica - SGP, no mbito do Programa
Nacional de Apoio a Modernizao da Gesto e do Planejamento dos Estados e do
Distrito Federal PNAGE e busca orientar as diversas unidades acerca dos
procedimentos necessrios para contratao de consultoria, aquisio de bens e
contrao de obras e servios, tendo como base recursos do Banco Interamericano de
Desenvolvimento BID e de contrapartida.
Considerando que as licitaes do PNAGE financiadas pelo BID possuem regramento
prprio, faz-se fundamental definir as rotinas norteadoras da tramitao de processos
em cada modalidade de contratao pretendida para garantir a celeridade processual e
a eficcia da contratao.
Outrossim, as contrataes a serem custeadas pelo Tesouro, muito embora tenham
procedimento difundido e assento na legislao nacional, careciam de sistematizao e
mapeamento do fluxo processual.
Este trabalho visa, primordialmente, estabelecer tais rotinas, a partir do detalhamento
do fluxo do processo desde sua origem, elencando os documentos necessrios
correta instruo e as medidas administrativas indispensveis deflagrao do
procedimento licitatrio e posterior compra.
Nesse sentido, apresenta-se mais uma importante ferramenta de gesto que visa
contribuir com o contnuo processo de modernizao da atividade administrativa
estadual, transformando necessidades e demandas sociais em servios pblicos cada
vez mais eficientes.
Luciane Soliano Pereira Bastos

Coordenadora Executiva
Unidade de Coordenao Estadual UCE/Ba
SUMRIO
1. CONCEITOS
2. PROCEDIMENTOS
2.1 PROCEDIMENTOS GERAIS E FLUXO Contratao de Consultoria, Aquisio de
Bens e Contratao de Obras e Servios, atravs do PNAGE
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
I Termo de Referncia - Itens que compem o TDR

II Folha de Dados - Instrues aos Consultores
III Modelo de Oramento
IV Declarao do Ordenador da Despesa
2.2 PROCEDIMENTOS ESPECFICOS E FLUXOS

2.2.1 Licitao com base na Legislao Nacional
2.2.2
Licitao com base na Legislao do Banco

Desenvolvimento BID/ Seleo de Consultores
Interamericano
de
Anexo I Aviso de Seleo de Consultor Individual - ASCI

Anexo II Aviso de Manifestao de Interesse
2.2.3
Licitao com base na Legislao do Banco Interamericano de

Desenvolvimento BID/ Aquisio de Bens e Contratao de Obras e
Servios
Anexo I Aviso de Licitao
Anexo II Formulrios de Planilha de Preos
Anexo III Aviso de Prego Eletrnico
1. CONCEITOS
Para os fins deste Guia, foram estabelecidos os seguintes conceitos bsicos:
CONSULTOR INDIVIDUAL - pessoa fsica especializada, selecionada por comparao de
currculos.
CONSULTORIA - atividade que envolve trabalho intelectual, requerendo habilitao tcnica
especializada e experincia.
CONTRATAO DIRETA - CD - contratao que dispensa o procedimento licitatrio. No
permitida no mbito do PNAGE se os recursos forem oriundos do BID.

FIRMA CONSULTORA - Empresas Privadas, Fundaes e Consrcios selecionados para
prestao de consultoria (Pessoa Jurdica).

FOLHA DE DADOS - Instrues aos Consultores, utilizada para informar aos consultores o que
ser exigido na seleo, bem como os dados pertinentes. Cabvel apenas na modalidade do
BID de Seleo de Firma Consultora.
LISTA CURTA - relaciona as firmas consideradas em melhores condies para desenvolver os
servios descritos no Termo de Referncia - TDR e que se deseja convidar para apresentar
propostas para a realizao dos servios.
PLANO DE AQUISIES - PA - instrumento de trabalho interno das UCEs, onde so previstas
todas as contrataes para um determinado perodo.

PLANO OPERATIVO ANUAL - POA - instrumento de trabalho interno das UCEs, onde so
descritos todos os componentes e produtos do PNAGE, com a previso de concluso de cada

atividade.
SELEO BASEADA DA QUALIDADE - SBQ - processo de seleo competitivo entre empresas
de consultoria, baseado na avaliao da qualidade das propostas.

SELEO BASEADA DA QUALIDADE E CUSTO - SBQC - processo de seleo competitivo entre
empresas de consultoria, baseado na avaliao da qualidade das propostas e nos custos dos
servios, onde atribudo peso diferenciado a cada avaliao.
SELEO BASEADA NO MENOR CUSTO - SBMC - processo de seleo competitivo entre
empresas de consultoria, baseado nos custos dos servios.

SELEO DE CONSULTORES -
modalidade licitatria, prpria das normas do BID, que se

apresenta em 2 espcies: consultor individual (pessoa fsica) e firma consultora (pessoa
jurdica).
SERVIO - atividade a ser desenvolvida no mbito de consultoria.
SOLICITAO DE PROPOSTAS PADRO - SDP - instrumento que orienta os consultores quanto
forma de apresentao de suas propostas, distribudo em vrias sees, com clusulas fixas e
variveis. O trabalho de elaborao dos documentos de cada processo compreende
exclusivamente o preenchimento das partes variveis.
TERMO DE REFERNCIA - TDR - documento que define os objetivos, metas e escopo do servio,
disponibilizando informaes que possam facilitar a elaborao das propostas, pelos

consultores, assim como as responsabilidades do Contratante e da Empresa Consultora.
2. PROCEDIMENTOS
Os produtos, previstos em projetos com financiamento externo, seguem as regras do rgo

financiador, desta maneira, o conhecimento sobre as normas e polticas do Banco
Interamericano de Desenvolvimento - BID e suas relaes com a legislao nacional de
licitaes so preponderantes para aumentar a eficincia e efetividade na execuo do projeto.
Assim sendo, este Guia visa apresentar os procedimentos a serem seguidos pelas unidades
executoras do projeto, referentes ao processo de contratao de consultoria, aquisio de bens
e contratao de obras e servios, que se d em duas etapas, conforme a seguir:
PROCEDIMENTOS GERAIS corresponde primeira etapa do processo, que se inicia com a
identificao da necessidade, a partir do Plano Operativo Anual POA e do Plano de
Aquisies PA, seguida da abertura e anlise do Processo, declarao do ordenador da
despesa, autorizao e reserva de dotao oramentria, e subsidia a definio da etapa
posterior.
PROCEDIMENTOS ESPECFICOS corresponde segunda etapa do processo e se inicia
com o processo licitatrio, o qual definido conforme origem do recurso (BID ou contrapartida
tesouro) e objeto a ser contratado ou adquirido.
O diagrama a seguir apresenta as etapas do processo de contratao de consultoria, aquisio
de bens e contratao de obras e servios.
Procedimentos Especficos
(conforme origem do recurso)
Procedimentos Gerais
CCL,
UCE/PNAGE,
LICITAO COM BASE NA LEGISLAO NACIONAL
DG, Unidade
Interessada
CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS, ATRAVS DO PNAGE
CCL,
UCE/PNAGE,
LICITAO COM BASE NA LEGISLAO
DO BID - SELEO DE CONSULTORE
DG, Unidade
Interessada
Unidades Interessadas,
UCE/PNAGE,
Diretoria Geral
LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO BID - AQUISIO
DE BENS E CONTRATAO DE OBRAS ECCL,
SERVIOS
UCE/PNAGE,
DG, Unidade Interessada
2.1 Procedimentos Gerais e Fluxo

CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E
CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS, ATRAVS DO PNAGE
PROCEDIMENTOS: CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E

CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS, ATRAVS DO PNAGE
EXECUTOR
UNIDADE INTERESSADA
(Superintendncias/Coordenaes Gerais)
O QUE FAZER
SOLICITAO
Identifica a necessidade de contratao de consultoria ou aquisio de

bens e contratao de obras e servios de acordo com o Plano
Operativo Anual POA e Plano de Aquisies PA.
Elabora o Termo de Referncia TDR, conforme o Modelo definido

pela Unidade de Coordenao Estadual UCE/PNAGE, obedecendo ao
contedo descrito no Anexo I.
CASO SEJA NA MODALIDADE - CONTRATAO DE CONSULTORIA
3a Elabora a Folha de Dados Instrues aos Consultores, conforme

Modelo disponibilizado pela UCE, Anexo II.
4a
Preenche oramento Modelo

Desenvolvimento BID, Anexo III.
do
Banco
Interamericano
de
CASO SEJA NAS DEMAIS MODALIDADES
UNIDADE DE COORDENAO
ESTADUAL UCE/PNAGE
Faz, no mnimo, 03 (trs) cotaes de preos de mercado.
Abre processo com Ofcio do Titular da Unidade, anexando o TDR e as

cotaes ou Folha de Dados e Oramento, bem como o arquivo
eletrnico.
Encaminha processo a UCE, com o arquivo eletrnico.
ANLISE DO PROCESSO
Recebe o processo.
Analisa a documentao.
CASO NECESSITE DE AJUSTES
8a
Devolve o processo Unidade Interessada para as

providncias.
devidas
9a Aguarda a devoluo do processo com os ajustes pertinentes.

CASO NO NECESSITE DE AJUSTES
DIRETORIA GERAL DG/ DIRETORIA DE

ORAMENTO - DO
Valida e carimba o processo.
Encaminha o processo Diretoria Geral/Diretoria de Oramento Pblico

DO solicitando a descentralizao oramentria do valor previsto no
oramento.
DECLARAO DO ORDENADOR DA DESPESA
10
Promove a descentralizao oramentria, informando Unidade

Interessada.
11
Prepara a Declarao do Ordenador da Despesa, conforme Anexo IV.
12
Encaminha processo Unidade Interessada
UNIDADE INTERESSADA
AUTORIZAO DO SECRETRIO DA ADMINISTRAO
13
Solicita autorizao do Secretrio da Administrao.
14
Reserva dotao oramentria no Sistema de Gesto de Gastos
Pblicos - SIGAP.
CASO SEJA COM RECURSOS DO TESOURO
15a Emite relatrio do Sistema Integrado de Material, Patrimnio e Servios

SIMPAS, com o cdigo do produto/servio.
16a Prepara a Requisio de Material RM ou Requisio de Servios
RS e envia UCE.
CASO NO SEJA COM RECURSOS DO TESOURO
15
UNIDADE
DE
COORDENAO
ESTADUAL UCE/PNAGE
Envia processo UCE.
16 Recebe processo.
17 Analisa.
18 Envia processo, com cpia do Plano de Aquisies PA, Comisso
Especial de Licitao do PNAGE/BA para seguir ROTINA ESPECFICA,
conforme a origem do recurso.
FLUXO: CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E CONTRATAO

DE OBRAS E SERVIOS, ATRAVS DO PNAGE
UNIDADE INTERESSADA
ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL DG/

Diretoria de Oramento Pblico-DO
Incio
Identifica a necessidade de
contratao de consultoria ou de
aquisio de bens e contratao
de obras e servios, de acordo
com o POA e PA
Recebe o processo e
analisa a documentao
Elabora Termo de
Referncia TDR,
obedecendo o Modelo
definido pela UCE/PNAGE
Necessita de
ajustes?
NO
Contratao de
Consultores?
SIM
Prepara a Declarao do
Ordenador da Despesa
SIM
Devolve processo
Unidade Interessada para
as devidas providncias
Valida e carimba
o processo
NO
Elabora Folha de Dados

Instruo aos
Consultores
Faz, no mnimo, 03
cotaes de preos de
mercado
Preenche oramento
Modelo do Banco
Interamericano de
Desenvolvimento BID
Abre processo com Ofcio do

Titular da Unidade,
anexando TDR e as
cotaes ou Folha de
Dados e Oramento,
quando necessrio
Aguarda devoluo do
processo com os ajustes
pertinentes
Encaminha o processo
DG/DO solicitando a
descentralizao oramentria
do valor previsto no oramento
Encaminha processo
UCE com o arquivo
eletrnico
Solicita autorizao do
Secretrio da
Administrao
Recebe processo e
procede a anlise
Reserva dotao
oramentria no Sistema
de Gesto de Gastos
Pblicos SIGAP
Envia processo e cpia do PA
Comisso Especial de
Licitao do PNAGE/BA para
seguir ROTINA ESPECFICA,
conforme origem do recurso
Recursos do
Tesouro?
SIM
Emite relatrio do
SIMPAS, com o cdigo
do produto/servio
Prepara a Requisio
de Material RM ou
Requisio de Servios
RS.
NO
Envia processo UCE
Promove a
descentralizao
oramentria, informando
Unidade Interessada
Trmino
Encaminha processo
Unidade Interessada
ANEXO I
TERMO DE REFERNCIA TDR
ITENS QUE COMPEM O TERMO DE REFERNCIA TDR, COM ADAPTAES NECESSRIAS
1.
Terminologia, Definies, Siglas e Conceitos Bsicos
2.
Objetivo (claro e preciso)
3.
Metas e Alcance
4.
Fases e Etapas dos Servios e Estratgia de Execuo
4.1 Fases (a continuao de uma subseqente depende da aprovao da anterior):

Elaborao do Projeto Bsico;
Elaborao do projeto Executivo.
4.2 Etapas (a continuao de uma subseqente no depende da aprovao da anterior):
Trabalhos de Escritrio;
Trabalhos de Campo.
5.
Informaes Disponveis e Estudos Existentes
5.1. Caracterizao da rea abrangida pelos servios;

5.2. Bibliografia e dados Bsicos relevantes, disponveis para a Consultora;
5.3. Local e horrio para consulta, bem como Setor ou pessoa para contato.
6.
Localizao e rea abrangida pelos Servios
6.1
6.2
7.
Localizao e acesso;
Mapas, fotos etc. (inclu-los caso necessrio).
Escopo dos Servios (compatvel com os recursos financeiros disponveis e com as diversas Etapas ou Fases dos
trabalhos)
7.1
7.2
atividades de Escritrio;
atividades de Campo.
8.
Especificaes Tcnicas, caso aplicvel
9.
Relatrios e Produtos a serem fornecidos

9.1 relatrios (mensais, parciais e finais);
9.2 disquetes;
9.3 memrias de clculo;
9.4 desenhos de como-construdo;
9.5 outros produtos.
10. Prazo de Execuo (apresentar Cronograma Fsico de Execuo Sugerido)

11. Subcontratao e terceirizao:
11.1
ser (ou no) permitida;
11.2
11.3
qual o tipo de servio e valor mximo;

anuncia prvia para.
12. Qualificao da Equipe Tcnica necessria

12.1 detalhamento das exigncias para a equipe-chave;
12.2 sugesto da equipe de apoio.
13. Insumos a serem fornecidos pelo Contratante (veculos, instalaes, equipamentos, pessoal de contrapartida etc.) e
pela Consultora.
14. Treinamento e Transferncia de Tecnologia
14.1
Treinamento:
14.2
local;
material a ser distribudo a cargo de quem;
poca;
nmero de treinandos e treinadores;
equipamentos e instalaes a cargo de quem e durao.
Audincias Pblicas, Workshops e Seminrios:
local;
material a ser distribudo a cargo de quem;
poca;
14.3
n de participantes ( rgos, interessados e comunidades envolvidas);

equipamentos e instalaes a cargo de quem e durao.
Transferncia de Tecnologia: como poderia ser feita a Transferncia de Tecnologia ?
pessoal de contrapartida e treinamento.
15. Instalaes e Equipamentos exigidos da Consultora

16. Local de Execuo dos Servios: sede da consultora e/ou escritrio a ser montado na rea dos servios e/ou
na rea abrangida pelos servios
17. Responsvel Tcnico do Cliente pela superviso e recepo dos trabalhos
18 .Endereo do Cliente
19 .Anexos
19.1 Forma de Apresentao dos Trabalhos;
19.2
Acompanhamento e Fiscalizao;
19.3 Modelos de cadernetas, formulrios e planilhas padro do Cliente.
FOLHA DE DADOS
INSTRUES AOS CONSULTORES
[Os comentrios entre colchetes so orientaes para a preparao da Folha de Dados; no devero aparecer na SDP final que
ser distribuda aos Consultores da Lista Curta.] Exemplos
PARGRAFO DE
REFERNCIA DA
IAC
INSTRUES AOS CONSULTORES
1.1
Nome do Contratante: Secretaria ...
1.2
Mtodo de seleo: Indicar

A Proposta de Preo dever ser apresentada junto com a Proposta Tcnica:
Sim ........ No ......... Identificado se sim ou no, pode-se excluir o outro, ou seja:
A Proposta de Preo dever ser apresentada junto com a Proposta Tcnica: SIM.
1.3
Nome do trabalho: Indicar. Por exemplo: Cursos de Capacitao de Servidores Pblicos em

Gesto Estratgica de Pessoas e de Planejamento, Monitoramento e Avaliao.
Ser realizada uma reunio antes da apresentao das propostas:
Sim ....... No ........ [Em caso afirmativo, indicar a data, hora e lugar] Identificado se sim ou
no, pode-se excluir o outro. A orientao de consultor do BID , por exemplo:
Sim, em data previamente a ser comunicada s empresas consultoras.
Representante do Contratante: .........................................................................
Endereo: ..........................................................................................................
Telefone: .................. Fax:.....................E-mail: ................................................
1.4
O Contratante fornecer os seguintes insumos e instalaes: Indicar.
1.6.1 (a)
Exemplo: 1 (uma) sala de aula, com capacidade para 20 (vinte) alunos, contendo 10 (dez)
microcomputadores com acesso internet, 1 (um) aparelho datashow, 1 (uma) tela para projeo
e 1 (um) quadro magntico.
O Contratante prev a necessidade de continuar os servios de consultoria:
Sim ............. No ............ [Em caso afirmativo, especificar nos termos de referncia o escopo,
natureza e durao dos trabalhos futuros] Identificado se sim ou no, pode-se excluir o outro.
1.12
As propostas devero permanecer vlidas durante ............. [normalmente entre 60 e 90] dias
depois da data de apresentao, ou seja, at : ......... [indicar a data]
Sugesto: As propostas devero permanecer vlidas durante o prazo de 60 dias depois da data
final estabelecida.
2.1
Pode-se solicitar esclarecimentos at .............. [inserir nmero 03 dias] dias antes

da data de apresentao.
Endereo para solicitar esclarecimentos: [Indicar] ...................................................
Fax:................................. E-mail:...............................................................................
3.3 (a)
Os consultores da Lista Curta podem associar-se a outros Consultores da Lista Curta:

Sim ........No ........... Identificado se sim ou no, pode-se excluir o outro.
Exemplo: Os consultores da LC no podem associar-se a ....
3.3 (b)
[Selecione uma das seguintes frases]

Nmero estimado de pessoas-ms requerido para o trabalho: ..................ou
Oramento disponvel .....................................................................................
Exemplo: Oramento disponvel R$ 175.000,00 (cento e setenta e cinco mil reais)
3.6
[Enumerar as despesas reembolsveis conforme a estimativa de custo. A seguir apresentase uma lista como exemplo: os itens que no correspondem devero ser eliminados, outros
podem ser acrescentados. Se o Contratante prefere estabelecer tetos para preos unitrios de
certas despesas reembolsveis, dever indic-las nesta subclusula 3.6]
(1) dirias para o pessoal do Consultor por cada dia que o pessoal esteja ausente da sede
e, se for o caso, fora do pas do Contratante por causa dos servios;
(2) custo de viagens necessrias, incluindo transporte do pessoal pelo meio de transporte
mais apropriado e rota mais direta;
(3) custo dos escritrios, pesquisas e estudos;
(4) custo de comunicaes internacionais ou nacionais pertinentes, tais como o uso de
telefone e fax para os servios;
(5) custo do arrendamento e frete de instrumentos ou equipamentos que o Consultor deva
fornecer para os servios;
(6) custo de impresso e envio dos relatrios que devem ser apresentados como parte
dos servios;
(7) outras prestaes pertinentes e somas provisrias ou fixas (se houver);
(8) custo de outros produtos necessrios para a prestao dos servios no includos na
lista precedente.
3.7
Existem montantes pagveis pelo Contratante ao Consultor nos termos do contrato que esto
sujeitos a impostos nacionais.
O Consultor ser responsvel pelo pagamento de todos os impostos aplicveis.
ou
Tais impostos sero pagos pelo Contratante em nome do Consultor
3.8
4.3
4.5
O Consultor dever declarar os gastos locais na moeda do pas do Contratante: Sim.

O Consultor dever apresentar o original e ........ [indicar o nmero] cpias da Proposta Tcnica e
o original da Proposta de Preo.
Podero ser solicitados original e cpia da proposta tcnica e da proposta financeira
Endereo para apresentar a proposta: [indicar] ............................................................
As propostas devero ser apresentadas at a seguinte data e hora:
...........................................................................................................
5.2
Sugesto: Prazo para apresentar proposta: 30 dias aps o envio da SDP.

Os critrios e subcritrios e o sistema de pontos para a avaliao das Propostas Tcnicas
Extensas so:
ITEM
PONTUAO MXIMA [INDICAR]
a) Experincia
especfica relevante dos consultores

em relao ao trabalho:
[Normalmente no se indicam subcritrios]
[0 10 ]
10
b) Adequao
[20 50 ]
40
da metodologia e plano de trabalho

propostos em resposta aos termos de referncia:
(i) Conhecimento do Problema
(ii) Plano de trabalho
(iii) Metodologia
Qualificaes e competncia
essenciais para ao trabalho:
(i) Chefe da equipe
Coordenador
dos
profissionais
[Indicar os pontos]
15
[Indicar os pontos]
15
[Indicar os pontos]
10
[30 60 ]
50
[Indicar os pontos]
15 cada
(ii) [indique o cargo ou a disciplina apropriada]
[Indicar os pontos]
10 cada
Consultor em TI
(iii) [indique o cargo ou a disciplina apropriada]
[Indicar os pontos]
(iv) [indique o cargo ou a disciplina apropriada]
[Indicar os pontos]
(v) [indique o cargo ou a disciplina apropriada]
[Indicar os pontos]
(c1) O percentual atribudo a cada um dos cargos ou disciplinas anteriores dever ser
estabelecido considerando os trs subcritrios seguintes e a ponderao relevante:
SUBCRITRIO
PERCENTUAL
(i) Qualificaes acadmicas
[Indicar percentual entre 20 e 30%]

30
(ii) Adequao para o trabalho
(iii) Experincia na regio e domnio do

se no pertinente, poder ser retirado, como
idioma
no caso de seleo abaixo de US$ 200.000.
Percentual Total
100%
(d) Adequao do programa de transferncia de
conhecimentos (capacitao):
[Normalmente no dever exceder 10 pontos.
Quando a transferncia de conhecimentos um
componente de particular importncia do trabalho
pode-se atribuir mais de 10 pontos, sujeito
aprovao do Banco; os seguintes critrios podem
ser adotados]
(i) Pertinncia do programa de capacitao
[Indicar os pontos]
(ii) Enfoque e metodologia da capacitao
(iii) Qualificaes
treinadores
5.6
dos
especialistas
[Indicar os pontos]
e
[Indicar os pontos]
Total de pontos para o critrio (d)

[0 10 ]
(e) Participao de brasileiros entre o pessoal da
[0 10]
Equipe Chave proposta (no deve exceder 10
pontos) [No haver subcritrios]
Total de pontos para os cinco critrios (a) a (e)
100
A pontuao tcnica mnima (Pt) requerida para se qualificar 70 pontos [indicar o nmero de
pontos]
A moeda nica para a converso de preos : [Indicar] Reais (R$)
A fonte oficial da taxa de venda : [Indicar] Banco Central do Brasil
A data da taxa de cmbio : [Indicar] data final estabelecida para a apresentao das propostas.
5.7
A frmula para determinar as pontuaes de preo a seguinte:

[inserir aqui a seguinte frmula]
Pp = 100 x Pm / F, onde Pp a pontuao de preo, Pm o preo mais baixo e F o preo da
proposta em considerao.
[ou inserir outra frmula inversamente proporcional aceitvel para o Banco]
6.1
Os pesos atribudos s propostas tcnicas e de preo so:

T = ................ [inserir o peso: escolher 0,7 ou 0,8] e
P = ................. [inserir o peso: escolher 0,3 ou 0,2 de acordo com o peso tcnico]
A frmula para determinar a pontuao total a seguinte:
N = Nt x T + Np x P, em que:
N a nota total,
Nt a nota tcnica,
T a ponderao tcnica,
Np a nota financeira e
P a ponderao do preo.
Conforme Item 5.7 das Instrues aos Consultores
As ponderaes atribudas s propostas tcnicas e de preo so:
T = 0,7 [ponderao tcnica] e
P = 0,3 [ponderao preo]
Data prevista e endereo para as negociaes do contrato: [indicar]
................................................ Data:...................................
Endereo: ............................................................................
7.2
Data prevista para o incio e local para execuo dos trabalhos de consultoria:
.......................................................................................... [indicar a data] em:
.......................................................................................... [indicar o local]
Sugesto: Data prevista: a partir da emisso da Ordem de Servio.
Local: (Sede da Consultora e sala a ser disponibilizada...ou aqueles locais referidos no TDR)
ANEXO III
MODELO DE ORAMENTO
1
ORAMENTO 1
OBJETO DA SELEO: IMPLANTAO DE SISTEMAS DE INFORMAES GERENCIAIS

PRAZO DE EXECUO: 3 MESES
DATA DO ORAMENTO: 23.08.2006
ELABORADO POR: EQUIPE TREINAMENTO PNAGE

ITEM
UNID.
QUANT.
1. Equipe Tcnica
PREO
PREO TOTAL
UNIT. (R$)
(R$)
75.000,00
1.1 Equipe chave
62.000,00
(i) 01 Coordenador
Pessoa ms
02
7.000,00
14.000,00
(ii) 01 Analista de Sistemas
Pessoa ms
03
6.000,00
18.000,00
(iii) 02 Programadores
Pessoa ms
06
5.000,00
30.000,00
1.2 Equipe de Apoio
9.000,00
(i) 01 Secretaria
Pessoa ms
03
1.500,00
4.500,00
(ii) 01 Digitador
Pessoa ms
03
1.500,00
4.500,00
1.3 Consultores
(i) 01 Sistemas de Informtica
2 Encargos Sociais c/ CTPS (83,29 a 85 % do
1.1 (i) + 1.2(i) e (ii))
3. Despesas Indiretas (30 a 40% do 1.1 + 1.2)
(Overhead)
4. Encargos Sociais s/ CTPS (20 % de1.1 (ii) e
(iii) e 1.3)
4.000,00
Pessoa ms
0,5
8.000,00
4.000,00
19.550,00
28.400,00
10.400,00
5. Custo Total da Mo-de-Obra ( 1 + 2 + 3 + 4)
133.350,00
6. Lucro (10 a 15% de 5)
13.335,00
28.539,00
8. Despesas Reembolsveis
33.600,00
9. Subtotal ( 5 + 6 +7 + 8)
208.824,00
10 Eventuais (5 a 10% de 9)
20.882,40
11. Valor Total ( 9 + 10)
229.706,40
12. Valor Total em US$
104,414.00
7. Impostos (15,83% do 5 + 6 + 8) 2
Cmbio Base: 1US$ = R$ 2,2
1
2
ORAMENTO
OBJETO DA SELEO: IMPLANTACAO DE SISTEMAS DE INFORMACOES GERENCIAIS

PRAZO DE EXECUO: 3 MESES
DATA DO ORAMENTO 23.08.2006
ELABORADO POR: EQUIPE TREINAMENTO PNAGE

ITEM
UNID. QUANT.
PREO UNIT. PREO TOTAL

(R$)
(R$)
8. Despesas Reembolsveis
8.1 Comunicao (telefone, Fax, correio...)
ms
03
500,00
1.500,00
8.2 Impresso de relatrios/Produtos
ms
03
800,00
2.400,00
8.3 Aluguel e manuteno de 02 veculos c/ motorista
ms
03
3.000,00
18.000,00
8.4 Passagens areas
Un.
03
2.000,00
6.000,00
8.5 Passagens terrestres
Un.
N/A
0,00
0,00
8.6 Dirias de cidade
Un.
06
200,00
1.200,00
8.7 Dirias de campo
Un.
N/A
0,00
0,00
8.8 Treinamento
Un.
03
1.000,00
3.000,00
8.9 Oficinas
Un.
N/A
0,00
0,00
8.10 Utilizao de computadores e softwares
ms
03
500,00
1.500,00
8.11 Servios de campo
Un.
N/A
0,00
0,00
8.12 Aluguel de equipamentos
ms
N/A
0,00
0,00
N/A
0,00
0,00
N/A
0,00
0,00
33.600,00
8.13 [indicar]
8.14 [indicar]
* VALOR TOTAL
* (Transportar para o item 8 do quadro de oramento da pgina anterior)
ANEXO IV

SECRETARIA DA ADMINISTRAO
DECLARAO DO ORDENADOR DA DESPESA
Declaro, para os fins legais, especialmente do quanto consta na Lei de Responsabilidade Fiscal, que existem
recursos oramentrios e financeiros para ................................................................., conforme trata este Processo, no
valor estimado de R$......................, constando do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei de
Oramento Anual, nesta ltima na seguinte dotao oramentria:
Unidade Oramentria: .................................... ..............................................................................
n da unidade
nome da unidade
Unidade Gestora: .............................................

..............................................................................
n da unidade
nome da unidade
Fonte de Recursos: ............................................................................................................................
Projeto: 04.122.237.5110 Modernizao da Gesto Pblica e do Planejamento Governamental
Elemento de Despesa: .......................................................................................................................
2 - O saldo da referida dotao de R$................................., e o impacto do valor estimado para a despesa em .............
de R$.............................
representa ..........% do saldo no corrente exerccio.
ano
3 - No haver impacto oramentrio e financeiro estimado para os 02 (dois) exerccios seguintes porque a despesa ser
realizada no corrente exerccio.
4 - O pagamento da despesa ocorrer com recursos financeiros disponibilizados pela Secretaria da Fazenda - SEFAZ.
5 -Na metodologia de clculo levou-se em conta o cronograma fsico e financeiro do Termo de Referncia, constante
deste Processo.
Em , ........... de ............................ de ................
...........................................................................
Dirigente da Unidade
2.2
Procedimentos Especficos e Fluxos

2.2.1
LICITAO COM BASE NA

LEGISLAO NACIONAL
PROCEDIMENTOS: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO NACIONAL
EXECUTOR
COMISSO ESPECIAL DE LICITAO
DO PNAGE/BA
O QUE FAZER
ELABORAO DO EDITAL
Elabora Edital e instrui o processo licitatrio, conforme procedimento

especfico definido pela Coordenao Central de Licitao - CCL.
Encaminha processo ao Gabinete do Secretrio/SAEB para posterior envio

Procuradoria Geral do Estado - PGE.
Aguarda a devoluo do processo pela PGE com o parecer jurdico.

CASO NECESSITE DE AJUSTES
4a
Devolve o processo UCE para os devidos ajustes, aguarda a

devoluo do processo e publica o Edital.
LICITAO
CASO NO NECESSITE DE AJUSTES
ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL DG/ DIRETORIA

DE ORAMENTO - DO
UNIDADE INTERESSADA
Publica o Edital.
Executa a Licitao, conforme modalidade de licitao e de acordo com rotina

especfica da CCL.
Envia o processo para homologao do Secretrio da Administrao.
Informa DG/Diretoria de Oramento Pblico - DO e Unidade Interessada a

homologao da licitao.
Encaminha processo UCE para acompanhamento financeiro e oramentrio.
Recebe o processo.
10
Encaminha DG/DO solicitando o ajuste ao valor descentralizado, quando

necessrio.
11
Promove o ajuste do valor descentralizado e informa Unidade Interessada.
12
Solicita Secretaria da Fazenda SEFAZ a confirmao da cota para empenho e

aguarda.
13
Aguarda a confirmao e envia processo Unidade Interessada.
CONTRATAO E MONITORAMENTO
14
Formaliza a contratao, atravs da assinatura e publicao do contrato.
15
Faz o Empenho.
16
Emite a Autorizao de Prestao de Servio APS ou Autorizao de

Fornecimento de Material AFM.
17
Monitora e acompanha a execuo do Contrato.
18
Atesta o recebimento do produto ou servio.
19
Encaminha o processo UCE.
ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL DG /
DIRETORIA ADMINISTRATIVA DA
ACOMPANHAMENTO
20
Certifica a despesa.
21
Encaminha processo DG/Diretoria Administrativa DA.
22
Recebe o Processo.
CASO HAJA BENS PERMANENTES
23a Lana os bens no Sistema de Administrao de Patrimnio SIAP.

CASO NO HAJA BENS PERMANENTES
23
DIRETORIA GERAL - DG/

DIRETORIA DE FINANAS - DF
LIQUIDAO DA DESPESA
24
Executa a pr-liquidao da despesa.
25
Executa a liquidao da despesa.
26
Solicita a liberao dos recursos

SEFAZ/Departamento do Tesouro DEPAT.
27
Aguarda a liberao e autoriza o pagamento.
28
Encaminha UCE, a cpia do processo de pagamento com os seguintes

documentos:
29
ESTADUAL UCE/PNAGE
Encaminha processo DG/Diretoria de Finanas DF.
Secretaria
da
Fazenda
Cpia da Capa do Processo;
Nota de Empenho;
Ordem Bancria OBE;
Nota Fiscal NF;
Atestado de Recebimento do Material da Unidade Interessada, quando for o

caso.
Arquiva a documentao original e envia cpia do processo UCE/PNAGE.
ELABORAO DO RELATRIO DE PRESTAO DE CONTAS
30
Recebe cpia do processo.
31
Atualiza o cronograma fsico-financeiro.
32
Elabora relatrio de prestao de contas, para posterior envio ao Ministrio do

Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG
33
Arquiva cpia do processo para posterior auditoria.
FLUXO: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO NACIONAL

COMISSO ESPECIAL DE
LICITAO DO
PNAGE/BA
ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL
DG/
Diretoria de Oramento
Pblico-DO
UNIDADE
INTERESSADA
DIRETORIA GERAL DG/

Diretoria de Administrativa - DA
DIRETORIA GERAL DG/

Diretoria de Finanas - DF
Incio
Elabora Edital e instrui

processo licitatrio, conforme
procedimento definido pela
CCL
Recebe o processo
Promove o ajuste do valor

descentralizado e informa
Unidade Interessada
Encaminha processo ao
Gabinete/SAEB para
posterior envio PGE
Encaminha DG/DO
solicitando o ajuste ao valor
descentralizado, quando
necessrio
Solicita Secretaria da
Fazenda - SEFAZ a
confirmao da cota para
empenho
Formaliza a contratao,
atravs da assinatura e
publicao do contrato
Faz o Empenho
Recebe o processo
Publica Edital
Executa a licitao, conforme

modalidade de licitao e de
acordo com rotina especfica
da CCL
Envia o processo para

homologao do
Secretrio/SAEB e informa
DG/DO e Unidade
Iinteressada a homologao
Certifica a despesa
Encaminha processo
DG/DA
Aguarda a confirmao da
cota de empenho e envia
processo Unidade
Interessada
Emite a Autorizao de
Prestao de Servio ou
Autorizao de
Fornecimento de Material
Monitora e acompanha a
execuo do Contrato
Executa a liquidao da
despesa
H bens
permanentes?
SIM
Aguarda a devoluo do
processo pela PGE com
parecer jurdico e procede aos
ajustes, se necessrio
Executa a pr-liquidao da
despesa
Lana os bens no
Sistema de
Administrao de
Patrimnio - SIAP
NO
Encaminha processo
DG/DF
Solicita a liberao dos

recursos SEFAZ/DEPAT
Aguarda a liberao e
autoriza o pagamento
Recebe cpia
do processo e atualiza
cronograma fsico-financeiro
Atesta recebimento do
produto ou servio
Encaminha UCE cpia do

processo com Capa do Processo,
Nota de Empenho, Ordem
Bancria, NF, Atestado de
Recebimento do Material
Elabora relatrio de prestao

de contas, para posterior
envio ao MPOG
Encaminha processo UCE
Arquiva documentao
original e envia a cpia do
processo UCE/PNAGE
A
rquiva cpia do processo para
posterior auditoria
Encaminha processo UCE
Trmino
2.2.2
LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO BANCO

INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO BID
- SELEO DE CONSULTORES
PROCEDIMENTOS: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO

BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO BID/ SELEO DE CONSULTORES
EXECUTOR
COMISSO ESPECIAL DE LICITAO DO
PNAGE/BA
O QUE FAZER
IDENTIFICAO DA CONTRATAO
Identifica a espcie da contratao.
2a
Envia PGE o Termo de Referncia TDR e Minuta de Aviso de Seleo para

aprovao.
3a
Aguarda aprovao e publica o Aviso de Seleo de Consultor Individual,

Anexo I.
4a
Elabora Relatrio, contendo currculo do vencedor.
CASO SEJA SELEO INDIVIDUAL
Encaminha para o BID para no-objeo, caso seja a primeira vez da contratao
por esta modalidade e aguarda.
CASO SEJA FIRMA CONSULTORA
UNIDADE DE COORDENAO ESTADUAL

UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL DG/ DIRETORIA DE

ORAMENTO - DO
UNIDADE INTERESSADA
Prepara o Aviso de Manifestao de Interesse, Anexo II.
Elabora a Solicitao de Proposta SDP, conforme modelo do BID.
Envia PGE, para aprovao.
Aguarda aprovao.
Executa a seleo.
Envia o processo para homologao do Secretrio da Administrao.
Informa DG/Diretoria de Oramento Pblico - DO e Unidade Interessada a

homologao da licitao.
Encaminha processo UCE.
10
Recebe o processo.
11
Encaminha DG/DO solicitando o ajuste ao valor descentralizado, quando

necessrio.
12
Promove o ajuste do valor descentralizado e informa Unidade Interessada.
13
Solicita Secretaria da Fazenda SEFAZ a confirmao da cota para empenho.
14
Aguarda a confirmao e envia o processo Unidade Interessada.
15
Formaliza a contratao.
16
Faz o Empenho.
17
18
19

UCE/PNAGE
DG/DIRETORIA DE FINANAS - DF
ACOMPANHAMENTO
20
21
Encaminha processo DG/Diretoria Financeira DF.
LIQUIDAO DA DESPESA
22
23
24
Solicita a liberao dos recursos Secretaria da Fazenda SEFAZ/Departamento

do Tesouro DEPAT.
25
Aguarda a liberao e autoriza o pagamento.
26
Encaminha UCE, a cpia do processo de pagamento com os seguintes

documentos:
27
UCE/PNAGE
Nota de Empenho;
Ordem Bancria OBE;
Nota Fiscal NF;
Atestado de Recebimento do Material da Unidade Interessada,

quando for o caso.
Arquiva a documentao original.
ELABORAO DO RELATRIO DE PRESTAO DE CONTAS
28
29
30
Elabora relatrio de prestao de contas para posterior envio ao Ministrio do

Planejamento, Oramento e Gesto MPGO.
31
FLUXO: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO BID/ SELEO DE CONSULTORES
COMISSO ESPECIAL DE
LICITAO DO
PNAGE/BA
ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL
DG/
Pblico - DO
UNIDADE
INTERESSADA
DIRETORIA GERAL DG/

Incio
Recebe o processo e encaminha

DG/DO solicitando o ajuste ao
valor descentralizado, quando
necessrio
Identifica a espcie da
contratao
Certifica a despesa e
encaminha processo DG/DF
Seleo
Individual?
SIM
Envia o Termo de
Referencia TDR e
Minuta de Aviso de
Seleo para PGE
Aguarda aprovao e
publica o Aviso de
Seleo
Elabora Relatrio
contendo currculo do
vencedor
Encaminha para noobjeo do BID, caso

seja a primeira vez da
contrao pela
modalidade e aguarda a
no-objeo
Recebe o processo e promove

o ajuste do valor
Unidade Interessada
Solicita SEFAZ a
empenho
Formaliza a
contratao
despesa
Faz o Empenho
despesa
execuo do contrato

Atesta o recebimento do
produto ou servio e
encaminha processo UCE
Aguarda a liberao e
autoriza o pagamento
NO
Aguarda confirmao e envia

processo Unidade
Interessada
Para seleo de Firma

Consultora prepara o
Aviso de Manifestao de
Interesse
Elabora a Solicitao de
Proposta SDP,
conforme modelo do BID
Encaminha UCE, a cpia do

processos de pagamento e da
documentao pertinente e arquiva
o original
Envia PGE para

aprovao
Aguarda aprovao e
executa a seleo
Envia processo para homologao

do Secretrio/SAEB, informa
DG/DO e Unidade Interessada a
homologao e envia processo a
UCE
Recebe cpia do processo,

atualiza o cronograma fsicofinanceiro
Elabora relatrio de prestao de

contas para posterior envio ao
MPGO e arquiva cpia do
processo para posterior auditoria
Trmino
ANEXO I
AVISO DE SELEO DE CONSULTOR INDIVIDUAL - ASCI N ........../...........
BRASIL
Nome do Projeto: Programa Nacional de Apoio Modernizao da Gesto e do Planejamento dos Estados
Brasileiros e do Distrito Federal PNAGE.
Setor do Projeto: [indicar o nome da unidade responsvel pelo projeto]
SERVIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
Contrato de Emprstimo n ............. OC/BR - Banco Interamericano de Desenvolvimento.
1. A Repblica Federativa do Brasil recebeu um emprstimo do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID,

e se prope a utilizar uma parte do emprstimo para contrato de servio de consultoria individual.
2. Os servios compreendem: [Incluir uma breve descrio]

3. A
Secretaria da Administrao do Estado da Bahia convida os consultores interessados a enviarem seus

currculos ao endereo infra informado.
O currculo dever conter informaes acerca da formao acadmica, experincia correlata ao servio a ser prestado e referncia
do consultor interessado.
4. Os consultores sero selecionados de acordo com os procedimentos previstos na edio em vigor das Polticas
para Seleo e Contratao de Consultores Financiados pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento.
5. Os
consultores interessados podero obter maiores informaes no endereo

final, .................................................................................................
(horrio de Braslia-DF).
(indicar dia e horrio)
6. Os
indicado
ao
currculos sero recebidos no seguinte endereo .............................................., at s 18hs do dia

........................... .

Atn.[Nome do funcionrio]
[Endereo postal]
Tel: [indicar cdigo de pais e da localidade]
Fax: [indicar cdigo de pais e da localidade]
Correio Eletrnico: [Indicar]
ANEXO II
AVISO DE MANIFESTAO DE INTERESSE MI N ...../......
BRASIL
Programa Nacional de Apoio Modernizao da Gesto e do Planejamento dos Estados Brasileiros e do
Distrito Federal PNAGE.
Setor do Projeto: [indicar o nome da unidade responsvel pelo projeto]
SERVIOS DE CONSULTORIA
Contrato de Emprstimo n ........... OC/BR - Banco Interamericano de Desenvolvimento.
1. A Repblica Federativa do Brasil recebeu um emprstimo do Banco Interamericano de Desenvolvimento

BID, e se prope a utilizar uma parte do emprstimo para contrato de servio de consultoria.
2. Os servios compreendem: [Incluir uma breve descrio]

3. A Secretaria da Administrao do Estado da Bahia - SAEB convida os consultores elegveis a manifestar
interesse em relao prestao do servio solicitado. Os consultores interessados devero encaminhar
documento expressando interesse em realizar os trabalhos em questo, Comisso Especial de Licitao, no
endereo abaixo indicado, em envelope lacrado, com os seguintes dizeres na parte externa e frontal:
PNAGE-Ba MI ....../.......... [nome do objeto da contratao].
O documento dever conter as seguintes informaes:
- Prospecto de apresentao da empresa Consultora;
- Descrio de trabalhos similares desenvolvidos e concludos, com a data de concluso;
- Resumo Curricular da Equipe Tcnica, atualizado nos ltimos 06 (seis) meses.
Os consultores podero associar-se a fim de melhorar suas qualificaes.
4. Os consultores sero selecionados de acordo com os procedimentos previstos na edio em vigor das Polticas
para Seleo e Contratao de Consultores Financiados pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento.
5. Os consultores interessados podero obter maiores informaes no endereo indicado ao final, [Indicar a data e
horrio]
Atn.[Nome do funcionrio]
[Endereo postal]
Tel: [indicar cdigo de pais e da localidade]
Fax: [indicar cdigo de pais e da localidade]
Correio Eletrnico: [Indicar]
2.2.3
LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO BANCO

INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO BID
- AQUISIO DE BENS E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS
PROCEDIMENTOS: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO

BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO BID/ AQUISIO DE BENS E
CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS
EXECUTOR
O QUE FAZER
COMISSO ESPECIAL DE LICITAO DO PNAGE/BA
IDENTIFICAO DA CONTRATAO
Identifica a espcie da contratao

CASO SEJA LICITAO PBLICA
NACIONAL/INTERNACIONAL
2a Prepara o Aviso de Licitao, Anexo I.

3a Elabora o Edital.
4a Envia a PGE para anlise e parecer.
5a Aguarda aprovao e executa a Licitao.
CASO SEJA COMPARAO DE PREOS
2b Elabora Relatrio com, no mnimo, 03 oramentos,

conforme Anexo II.
3b Envia Relatrio para PGE para apreciao.
4b Aguarda aprovao.
5b Envia para a no-objeo do BID, caso seja a primeira vez
da contratao por esta modalidade.
CASO SEJA PREGO ELETRNICO
Prepara Aviso de Prego Eletrnico, conforme Anexo III.
Elabora o Edital.
Envia a PGE Minuta de Aviso de Prego Eletrnico e

Edital para apreciao.
Aguarda aprovao.
Envia o processo para homologao do Secretrio da

Administrao.
UNIDADE DE COORDENAO ESTADUAL UCE/PNAGE
DIRETORIA GERAL DG/ DIRETORIA DE ORAMENTO DO
Informa DG/Diretoria de Oramento Pblico - DO e

Unidade Interessada a homologao da licitao.
Encaminha processo UCE.
Recebe o processo.
10
Encaminha DG/DO solicitando o ajuste ao valor

descentralizado, quando necessrio.
11
Recebe o processo, promove o ajuste do

descentralizado e informa Unidade Interessada.
12
Solicita Secretaria da Fazenda SEFAZ a confirmao da

cota para empenho.
13
Aguarda a confirmao e envia processo Unidade

Interessada.
valor
UNIDADE INTERESSADA
DIRETORIA GERAL DG /
DIRETORIA ADMINISTRATIVA DA
14
Formaliza a contratao.
15
Faz o Empenho.
16
17
18
ACOMPANHAMENTO
19
20
Encaminha processo DG/Diretoria Administrativa DA.
21
Recebe o Processo.
CASO HAJA BENS PERMANENTES
22a Lana os bens no Sistema de Administrao Patrimonial

SIAP.
CASO NO HAJA BENS PERMANENTES
22
DG/DIRETORIA DE FINANAS - DF
LIQUIDAO DA DESPESA
23
24
25
Solicita a liberao dos recursos Secretaria da Fazenda

SEFAZ/Departamento do Tesouro DEPAT.
26
Autoriza o pagamento.
27
Encaminha UCE a cpia do processo de pagamento com

os seguintes documentos:
28
Encaminha processo DG/Diretoria de Finanas DF.
Nota de Empenho;
Ordem Bancria OBE;
Nota Fiscal NF;
Atestado de Recebimento do Material da Unidade

Interessada, quando for o caso.
Arquiva a documentao original.
ELABORAO DO RELATRIO DE PRESTAO DE

CONTAS
29
30
31
Elabora relatrio de prestao de contas para posterior

envio ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
MPGO.
32
FLUXO: LICITAO COM BASE NA LEGISLAO DO BANCO INTERAMERICANO DE

DESENVOLVIMENTO BID /AQUISIO DE BENS E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS
DIRETORIA GERAL
DG/
Pblico - DO
ESTADUAL UCE/PNAGE
COMISSO ESPECIAL DE
LICITAO DO
PNAGE/BA
Incio
Identifica a modalidade
da licitao
Recebe o processo e encaminha

DG/DO solicitando o ajuste ao
valor descentralizado, quando
necessrio
Recebe o processo, promove

o ajuste do valor
Unidade Interessada
Certifica a despesa e
encaminha processo
DG/DA
Solicita SEFAZ a
empenho
Licitao Pblica
Nacional/
Internacional?
SIM
UNIDADE
INTERESSADA
Formaliza a
contratao
Aguarda aprovao e
executa a licitao
Comparao de
Preos?
execuo do contrato
Atesta o recebimento do
produto ou servio e
encaminha processo UCE
Lana os bens no
Sistema de
Administrao
Patrimonial
DIRETORIA GERAL DG/

despesa
H bens
permanentes?
SIM
Aguarda confirmao e envia

processo Unidade
Interessada
SIM
Recebe o processo
Faz o Empenho
NO
Prepara o Aviso de
Licitao, elabora
Edital e envia PGE
DIRETORIA GERAL DG/

Diretoria de Administrativa - DA
despesa
NO
Encaminha processo
DG/DF

Autoriza o pagamento
NO
Elabora Relatrio com, no

mnimo, 03 oramentos e
envia a PGE para
apreciao
Licitao por Prego

Eletrnico, prepara Aviso
de Prego Eletrnico e
elabora Edital
Aguarda aprovao e envia

para no-objeo do BID,
caso seja a primeira vez da
contratao por esta
modalidade
Envia a PGE para

apreciao e aguarda
aprovao
Envia o processo para

homologao do Secretrio/SAEB,
informa DG/DO e Unidade
Interessada a homologao e envia
processo UCE
Encaminha UCE a cpia do

processo de pagamento e da
documentao pertinente e arquiva
o original
Recebe cpia do processo e

atualiza o cronograma fsicofinanceiro
Elabora relatrio de prestao de

contas para posterior envio ao
MPGO e arquiva cpia do
processo para posterior auditoria
Trmino
ANEXO I
AVISO DE LICITAO/PNAGE N ....../...........

O ESTADO DA BAHIA, atravs da Secretaria da Administrao do Estado da Bahia SAEB, e da Comisso
Especial de Licitao para realizao das licitaes relativas ao PNAGE, designada pela Portaria n 189/2007,
informa a seleo para .............................................................................................
. da licitao
nome do objeto
Os interessados podero obter informaes atravs do site: www.comprasnet.ba.gov.br.
COORDENAO CENTRAL DE LICITAO, em Salvador, ......... de .................... de ............ .
nome do presidente da comisso de licitao
...................................................................
Presidente da Comisso
ANEXO II
FORMULRIOS DE PLANILHA DE PREOS

[O licitante preencher os formulrios de Planilha de Preos de acordo com as instrues indicadas. A lista da coluna 1 da Planilha de Preos dever coincidir com a Lista de Bens e
Servios Conexos detalhada pelo Comprador no Escopo do Fornecimento]
PLANILHA DE PREOS: BENS ORIGINADOS FORA DO PAS DO COMPRADOR A SEREM IMPORTADOS

(Propostas do Grupo C, bens a serem importados)
Data
LPI n
Alternativa n
Pg. N.......de......
Moedas de acordo com a Subclusula 15 das IAL
Item n
Descrio dos Bens
Pas de Origem
[indicar o n do item]
[indicar o nome dos bens]
[indicar o pas de origem dos bens]
4
Data de Entrega segundo
definio do Incoterms
[indicar a data de entrega da
proposta]
5
Quantidade e unidade fsica
[indicar a nmero de unidades a
serem fornecidas e o nome da
unidade fsica de medida]
Preo unitrio CIP (indicar pas de destino) de Preo total CIP por item (Col. 5x6)
acordo com a IAL 14.6 (b) (i)
[indicar o preo unitrio CIP por unidade]
[indicar o preo total CIP por item]
Preo Total
Nome do Licitante
[indicar o nome completo do Licitante]
Assinatura do Licitante
[assinatura da pessoa que assina a Proposta]
Data
PLANILHA DE PREOS: BENS ORIGINADOS FORA DO PAS DO COMPRADOR PREVIAMENTE IMPORTADOS

(Propostas do Grupo C, bens j importados)
Data
LPI n
Alternativa n
Pg. N.......de......
Item n
Descrio dos Bens
[indicar o n do [indicar o nome dos

item]
bens]
3
Pas de Origem
[indicar o pas de
origem dos bens]
4
Data de Entrega segundo
definio do Incoterms
[indicar a data de entrega

proposta]
Quantidade e unidade Preo unitrio CIP (lugar de

Direitos alfandegrios e
fsica
destino acordado) incluindo
impostos de importao
direitos alfandegrios e
pagos por unidade de acordo
impostos de importao
com IAL 14.6 (c) (ii) [a ser
pagos de acordo com IAL
comprovado com
14.6 (c) (i)
documentos]
[indicar a nmero de
[indicar o preo CIP unitrio
unidades a serem
por unidade]
fornecidas e o nome da
unidade fsica de
medida]
10
Preo unitrio CIP (lugar

Preo CIP (lugar de
Impostos sobre a venda e
de destino acordado)
destino acordado) por
outros impostos pagos ou
excluindo direitos
item, excluindo direitos
pagveis por item, se o
alfandegrios e impostos alfandegrios e impostos contrato for adjucado de
de importao pagos de de importao, de acordo acordo com IAL 14.6 (c)
acordo com IAL 14.6 (c) e
com IAL 14.6 (c) (i)
(iv)
(iii) Col 6 menos Col.7
(Col. 5x8)
[indicar os direitos
[indicar o preo unitrio CIP [indicar preos CIP por item [indicar os impostos sobre a
alfandegrios e impostos de
excluindo direitos
sem incluir direitos
venda e outros impostos
importao pagos por unidade] alfandegrios e impostos de alfandegrios e impostos] pagveis por item se o
importao]
contrato for adjudicado]
Preo Total
Nome do Licitante
[assinatura da pessoa que assina a proposta]
Data
PLANILHA DE PREOS: BENS ORIGINADOS NO PAS DO COMPRADOR

(Propostas do Grupo A e B)
Pas do Comprador
Data
LPI n
Alternativa n
Pg. N.......de......
Item n
Descrio dos Bens
Data de Entrega segundo definio

do Incoterms
Preo unitrio CIP (lugar de

destino acordado)
[indicar o n do [indicar o nome dos bens]

item]
[indicar a data da entrega da proposta][indicar a nmero de unidades a

serem fornecidas e o nome da
unidade fsica]
[indicar o preo unitrio CIP]
Preo Total CIP por item (Col. Custo da mo-de-obra local, matria
4x5)
prima e componentes originrios do
Pas Co mprador % da Col. 5
[Indicar o preo total CIP por
item]
[indicar o custo da mo-de-obra local,

matrias primas e componentes
originados no pas do comprador como
percentagem do preo CIP por item]
Preo Total
8
Impostos sobre a venda e outros
impostos pagveis por item, se o
contrato for adjucado de acordo
com IAL 14.6 (c) (ii)
[indicar os impostos sobre a venda e
outros pagveis por item se o
contrato for adjudicado]
Nome do Licitante
Data
PREO E CRONOGRAMA DE EXECUO SERVIOS CONEXOS
Data
LPI n
Alternativa n
Pg. N.......de......
1
Servio n
Descrio dos Servios (exclui transporte interno e

Pas de Origem
outros servios requeridos no Pas do Comprador
para transportar os bens a seu destino final)
[indicar o n do [indicar o nome dos servios]
[indicar o pas de origem dos servios]
servio]
Data de entrega no lugar de destino

final
Preo Unitrio
Preo total por servio (col 5x6 ou

estimativa)
[indicar a data de entrega no lugar de

destino final por servio]
[indicar o nmero de unidades a serem [Indicar o preo unitrio por servio] [indicar o preo total por servio]
fornecidas e o nome da unidade fsica de
medida]
Preo Total
Nome do Licitante
Data
ANEXO III
AVISO DE PREGO ELETRNICO N ..... - PNAGE

O ESTADO DA BAHIA, atravs do Pregoeiro da Secretaria ............................................ designado pela Portaria
n .............., comunica aos interessados a realizao da Licitao na modalidade PREGO ELETRNICO N, ......
marcada para o dia..........., s .............. h. (horrio de Braslia), visando a aquisio
de.........................................................................................., em conformidade com as regras estipuladas no Contrato
de Emprstimo n. ........../OC-BR, celebrado entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a
Repblica Federativa do Brasil, para financiamento do Programa Nacional de Apoio Modernizao da Gesto e do
Planejamento dos Estados e do Distrito Federal (PNAGE), conforme faculta o 5 do Art. 42 da Lei n. 8.666/93 e
suas alteraes subseqentes, que ser regido pela Lei Estadual n. 9.433/2005 e demais legislaes correlatas,
aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei 8.666/93, com suas alteraes, Normas do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) e demais exigncias deste Edital. Fica assim fixada a data para a
realizao do certame no dia ............. , s ...................... h. O Edital e respectivos anexos encontram-se a disposio
dos interessados para consulta e estudo no endereo eletrnico: www.comprasnet.ba.gov.br.
(data)
Salvador,...............................
.
(nome do pregoeiro)
................................................................
Pregoeiro

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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

Guia para Contratao de Consultoria, Aquisio de Bens e Contratao de Obras e

SECRETARIA DA ADMINISTRAO - SAEB

GUIA PARA CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

BAHIA. Secretaria da Administrao

1. Administrao pblica Bahia. 2. Manual. I. Ttulo

Secretaria da Administrao, 2 Avenida n 200, tel.: 3115-9944

Luciane Soliano Pereira Bastos

I Termo de Referncia - Itens que compem o TDR

2.2 PROCEDIMENTOS ESPECFICOS E FLUXOS

Licitao com base na Legislao do Banco

Anexo I Aviso de Seleo de Consultor Individual - ASCI

Licitao com base na Legislao do Banco Interamericano de

permitida no mbito do PNAGE se os recursos forem oriundos do BID.

prestao de consultoria (Pessoa Jurdica).

todas as contrataes para um determinado perodo.

descritos todos os componentes e produtos do PNAGE, com a previso de concluso de cada

de consultoria, baseado na avaliao da qualidade das propostas.

empresas de consultoria, baseado nos custos dos servios.

modalidade licitatria, prpria das normas do BID, que se

disponibilizando informaes que possam facilitar a elaborao das propostas, pelos

Os produtos, previstos em projetos com financiamento externo, seguem as regras do rgo

CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS, ATRAVS DO PNAGE

2.1 Procedimentos Gerais e Fluxo

PROCEDIMENTOS: CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E

Identifica a necessidade de contratao de consultoria ou aquisio de

Elabora o Termo de Referncia TDR, conforme o Modelo definido

3a Elabora a Folha de Dados Instrues aos Consultores, conforme

Preenche oramento Modelo

CASO SEJA NAS DEMAIS MODALIDADES

Faz, no mnimo, 03 (trs) cotaes de preos de mercado.

Abre processo com Ofcio do Titular da Unidade, anexando o TDR e as

Encaminha processo a UCE, com o arquivo eletrnico.

Devolve o processo Unidade Interessada para as

9a Aguarda a devoluo do processo com os ajustes pertinentes.

DIRETORIA GERAL DG/ DIRETORIA DE

Valida e carimba o processo.

Encaminha o processo Diretoria Geral/Diretoria de Oramento Pblico

DECLARAO DO ORDENADOR DA DESPESA

Promove a descentralizao oramentria, informando Unidade

Prepara a Declarao do Ordenador da Despesa, conforme Anexo IV.

Encaminha processo Unidade Interessada

AUTORIZAO DO SECRETRIO DA ADMINISTRAO

Solicita autorizao do Secretrio da Administrao.

Reserva dotao oramentria no Sistema de Gesto de Gastos

15a Emite relatrio do Sistema Integrado de Material, Patrimnio e Servios

Envia processo UCE.

FLUXO: CONTRATAO DE CONSULTORIA, AQUISIO DE BENS E CONTRATAO

DIRETORIA GERAL DG/

Elabora Folha de Dados

Abre processo com Ofcio do

Envia processo UCE

Terminologia, Definies, Siglas e Conceitos Bsicos

Objetivo (claro e preciso)

Fases e Etapas dos Servios e Estratgia de Execuo

4.1 Fases (a continuao de uma subseqente depende da aprovao da anterior):

Informaes Disponveis e Estudos Existentes

5.1. Caracterizao da rea abrangida pelos servios;

Localizao e rea abrangida pelos Servios

Especificaes Tcnicas, caso aplicvel

Relatrios e Produtos a serem fornecidos

10. Prazo de Execuo (apresentar Cronograma Fsico de Execuo Sugerido)

qual o tipo de servio e valor mximo;