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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 8/2011
A lngua portuguesa um elemento essencial do patrimnio cultural portugus. A proteco, a valorizao
e o ensino da lngua portuguesa, bem como a sua defesa
e promoo da difuso internacional, so tarefas fundamentais do Estado, consagradas na Constituio. A prossecuo destes objectivos , igualmente, um desgnio do
XVIII Governo Constitucional, materializado na adopo
de uma poltica da lngua, unificada e eficaz, como eixo
fundamental do desenvolvimento cultural, econmico e
social dos Portugueses.
Ao Governo compete criar instrumentos e adoptar medidas que assegurem a unidade da lngua portuguesa e a
sua universalizao, nomeadamente atravs do Acordo
Ortogrfico da Lngua Portuguesa e da promoo da sua
aplicao.
A presente resoluo do Conselho de Ministros determina a aplicao do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa no sistema educativo no ano lectivo de 2011-2012
e, a partir de 1 de Janeiro de 2012, ao Governo e a todos
os servios, organismos e entidades na dependncia do
Governo, bem como publicao do Dirio da Repblica.
O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, assinado
em Lisboa em 1990, aprovado pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 26/91 e ratificado pelo Decreto do
Presidente da Repblica n. 43/91, ambos de 23 de Agosto,
simplifica e sistematiza vrios aspectos da ortografia e
elimina algumas excepes ortogrficas, garantindo uma
maior harmonizao ortogrfica. O Acordo Ortogrfico
incide apenas sobre a ortografia, mantendo-se a pronncia
e o uso das palavras inalterveis. Deve salientar-se que no
se trata do primeiro acordo sobre a ortografia do portugus
ou a primeira conveno ortogrfica da lngua portuguesa.
Esta resoluo adopta, ainda, o Vocabulrio Ortogrfico do Portugus, produzido em conformidade com o
Acordo Ortogrfico, e o conversor Lince como ferramenta
de converso ortogrfica de texto para a nova grafia, disponveis e acessveis de forma gratuita no stio da Internet
www.portaldalinguaportuguesa.org e nos stios da Internet
de todos os departamentos governamentais, ambos desenvolvidos pelo Instituto de Lingustica Terica e Computacional (ILTEC) com financiamento pblico do Fundo da
Lngua Portuguesa. Ainda, para garantir que a aplicao do
Acordo Ortogrfico efectuada de forma informada, tanto
pelos portugueses em geral como pelas entidades referidas
na resoluo, prev-se a realizao de iniciativas de informao e de sensibilizao e a divulgao de contedos de
esclarecimento da aplicao do Acordo Ortogrfico no stio
da Internet de cada departamento governamental.
O Acordo Ortogrfico visa dois objectivos: reforar o
papel da lngua portuguesa como lngua de comunicao
internacional e garantir uma maior harmonizao ortogrfica entre os oito pases que fazem parte da Comunidade
dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).
Em primeiro lugar, a aplicao do Acordo Ortogrfico
e a definio de uma base ortogrfica comum aos oito
pases que partilham este patrimnio lingustico permitem
reforar o papel da lngua portuguesa como lngua de comunicao internacional. Trata-se de algo particularmente
relevante na criao de oportunidades e na explorao do
seu potencial econmico, cujo valor consensualmente
reconhecido.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 17 25 de Janeiro de 2011

Este instrumento visa contribuir para a expanso e afirmao da lngua atravs da consolidao do seu papel como
meio de comunicao e difuso do conhecimento, como
suporte de discurso cientfico, como expresso literria,
cultural e artstica e, ainda, para o estreitamento dos laos
culturais.
Deve referir-se que a cooperao no seio dos pases de
lngua portuguesa tem assumido uma importncia crescente, o que levou criao, pelo Governo, do Fundo da
Lngua Portuguesa, destinado a promover a lngua como
factor de desenvolvimento e de combate pobreza.
Em segundo lugar, a harmonizao ortogrfica nos pases da CPLP fundamental para que os cerca de 250 milhes de falantes, presentes em comunidades portuguesas
no estrangeiro, nos pases de lngua oficial portuguesa
ou, ainda, integrados no crescente nmero de pessoas que
procuram a lngua portuguesa por outras razes, possam
comunicar utilizando uma grafia comum.
O Acordo do Segundo Protocolo Modificativo do
Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, aprovado pela
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 35/2008 e ratificado pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 52/2008,
ambos de 29 de Julho, determinou uma nova forma de
entrada em vigor do Acordo Ortogrfico com o depsito
do terceiro instrumento de ratificao. Assim, e nos termos
do Aviso n. 255/2010, de 13 de Setembro, publicado no
Dirio da Repblica, 1. srie, de 17 de Setembro de 2010,
o Acordo Ortogrfico j se encontra em vigor na ordem
jurdica interna desde 13 de Maio de 2009. Para salvaguardar uma adaptao e aplicao progressivas dos termos
do Acordo Ortogrfico, a referida resoluo prev, para
determinadas entidades, um prazo transitrio de seis anos
para a implementao da nova grafia.
Considerando a existncia de diversos recursos, em
papel ou informticos, j disponveis em Portugal, destinados ao apoio expresso escrita e produo de texto
em lngua portuguesa em consonncia com as novas regras
expressas no Acordo Ortogrfico, a utilizao da nova
grafia est a ser gradualmente introduzida nos hbitos
quotidianos dos Portugueses. A adopo do Acordo Ortogrfico pelos rgos de comunicao social tem vindo a
contribuir, numa base quotidiana e de forma progressiva e
natural, para a familiarizao da populao com as novas
regras ortogrficas. A sua aplicao pelas diversas entidades pblicas e a sua utilizao nos manuais escolares sero
determinantes para a generalizao da sua utilizao e, por
consequncia, para a sua adopo plena. A este propsito,
cumpre esclarecer que, nos termos da Lei n. 47/2006, de
28 de Agosto, e do Decreto-Lei n. 261/2007, de 17 de
Julho, os manuais escolares so adoptados por perodos de
seis anos, de acordo com um calendrio j estabelecido e
que importa manter em virtude do investimento feito pelas
famlias e pelo Estado na sua aquisio ou comparticipao, adequando a este calendrio a utilizao progressiva
do Acordo Ortogrfico, visando que, at ao final do perodo
transitrio de seis anos, todos os manuais apliquem a grafia
do Acordo Ortogrfico. Ora, uma vez que se encontra a
decorrer o perodo transitrio, compete ao Governo garantir
que os cidados disponham de instrumentos de acesso universal e gratuito para a aplicao do Acordo Ortogrfico e
definir atempadamente os procedimentos a adoptar.
Assim:
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio,
o Conselho de Ministros resolve:
1 Determinar que, a partir de 1 de Janeiro de 2012,
o Governo e todos os servios, organismos e entidades

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 17 25 de Janeiro de 2011

sujeitos aos poderes de direco, superintendncia e tutela
do Governo aplicam a grafia do Acordo Ortogrfico da
Lngua Portuguesa, aprovado pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 26/91 e ratificado pelo Decreto do
Presidente da Repblica n. 43/91, ambos de 23 de Agosto,
em todos os actos, decises, normas, orientaes, documentos, edies, publicaes, bens culturais ou quaisquer
textos e comunicaes, sejam internos ou externos, independentemente do suporte, bem como a todos aqueles que
venham a ser objecto de reviso, reedio, reimpresso ou
qualquer outra forma de modificao.
2 Determinar que, a partir de 1 de Janeiro de 2012,
a publicao do Dirio da Repblica se realiza conforme
o Acordo Ortogrfico.
3 Determinar que o Acordo Ortogrfico aplicvel
ao sistema educativo no ano lectivo de 2011-2012, bem
como aos respectivos manuais escolares a adoptar para esse
ano lectivo e seguintes, cabendo ao membro do Governo
responsvel pela rea da educao definir um calendrio
e programa especficos de implementao, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte.
4 Manter a vigncia dos manuais escolares j adoptados at que sejam objecto de reimpresso ou cesse o
respectivo perodo de adopo, previsto no artigo 4. da
Lei n. 47/2006, de 28 de Agosto, e no artigo 2. do Decreto-Lei n. 261/2007, de 17 de Julho.
5 Determinar que cada departamento governamental
deve desenvolver iniciativas de informao e de sensibilizao e assegurar a divulgao de contedos no respectivo stio da Internet, para esclarecimento da aplicao do
Acordo Ortogrfico.
6 Para os efeitos dos nmeros anteriores, adoptar o Vocabulrio Ortogrfico do Portugus e o conversor ortogrfico Lince, disponveis no stio da Internet
www.portaldalinguaportuguesa.org e nos respectivos stios
da Internet dos departamentos governamentais.
7 Determinar a criao de uma rede de pontos focais
para acompanhamento da aplicao do Acordo Ortogrfico
composta por representantes nomeados pelos membros do
Governo responsveis pelas seguintes reas:
a) Negcios estrangeiros;
b) Finanas;
c) Procedimento legislativo;
d) Educao;
e) Ensino superior;
f) Cultura;
g) Assuntos parlamentares.
Presidncia do Conselho de Ministros, 9 de Dezembro
de 2010. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho
Pinto de Sousa.

MINISTRIO DAS FINANAS

E DA ADMINISTRAO PBLICA
Decreto-Lei n. 13/2011
de 25 de Janeiro

O presente decreto-lei estabelece os critrios para a

atribuio de apoios financeiros pelas cmaras municipais
s instituies constitudas por trabalhadores municipais
para fins culturais, recreativos e desportivos, ou que tenham como objectivo a concesso de benefcios sociais
aos trabalhadores municipais e aos seus familiares.

As autarquias locais exercem uma competncia de relevante pendor social ao atriburem subsdios a estas instituies, nomeadamente ao abrigo das alneas o) e p) da
Lei n. 169/99, de 18 de Setembro.
Considerando que as autarquias locais dispem de competncia para atribuir os mencionados subsdios, mesmo
aps a publicao do artigo 156. da Lei n. 53-A/2006,
de 29 de Dezembro, importa agora regular os termos em
que as transferncias ocorrem, estabelecendo os critrios
na determinao das transferncias dos municpios para
essas instituies.
Assim, em primeiro lugar, determina-se que as transferncias destinadas concesso de benefcios sociais aos
trabalhadores do municpio e respectivos familiares no
abrangem benefcios que tenham o contributo de outras
fontes de financiamento pblico, nomeadamente atravs de
verbas do Fundo Social Municipal, ou de outros sistemas
ou subsistemas pblicos ou privados de proteco social
e cuidados de sade.
Estabelece-se, em segundo lugar, que as transferncias
destinadas concesso de apoio financeiro s actividades
culturais, recreativas e desportivas devem privilegiar benefcios no abrangidos por outras fontes de financiamento
pblico.
Em terceiro lugar, determina-se que as referidas transferncias s podem ser efectuadas para instituies dotadas de personalidade jurdica, legalmente constitudas
e com a situao tributria e contributiva devidamente
regularizada.
Finalmente, em quarto lugar, introduzido um limite
quantitativo para as transferncias a efectuar pelas autarquias locais, que corresponde a 3,5 % do somatrio anual
das remuneraes e penses, respectivamente, dos trabalhadores e aposentados que sejam associados da instituio
beneficiria da transferncia, considerando o montante
ilquido multiplicado por 12 meses.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 23/98, de 26 de Maio.
Foi ouvida a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Foi promovida a audio da Associao Nacional de
Freguesias.
Assim:
No uso da autorizao legislativa concedida pelo artigo 43. da Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e nos termos
da alnea b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o
Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objecto

O presente decreto-lei regula a transferncia de verbas

a efectuar pelas autarquias locais no exerccio das competncias previstas nas alneas o) e p) do n. 1 do artigo 64.
da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, alterada pelas Leis
n.os 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e 67/2007, de 31 de Dezembro.
Artigo 2.
Transferncias destinadas concesso de benefcios sociais

1 As transferncias previstas na alnea p) do n. 1 do

artigo 64. da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, alterada
pelas Leis n.os 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e 67/2007, de
31 de Dezembro, destinam-se concesso de benefcios
sociais que no se encontrem abrangidos por outras fontes