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MRCIA BRAMBILLA

PERCEPO AMBIENTAL DE PRODUTORES RURAIS


SOBRE O PARQUE NACIONAL DA SERRA DA
BODOQUENA (MS) NA PERSPECTIVA DO
DESENVOLVIMENTO LOCAL

UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO LOCAL
MESTRADO ACADMICO
CAMPO GRANDE
2007

MRCIA BRAMBILLA

PERCEPO AMBIENTAL DE PRODUTORES RURAIS


SOBRE O PARQUE NACIONAL DA SERRA DA
BODOQUENA (MS) NA PERSPECTIVA DO
DESENVOLVIMENTO LOCAL

Dissertao apresentada ao Programa de Ps


Graduao em Desenvolvimento Local da
Universidade Catlica Dom Bosco como requisito
parcial para obteno do Ttulo de Mestre, sob
orientao do Prof. Dr. Reginaldo Brito da Costa e
co-orientao do Prof. Dr. Carlos Hiroo Saito.

UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO LOCAL
MESTRADO ACADMICO
CAMPO GRANDE
2007

Ficha catalogrfica

Brambilla, Mrcia
B815p
Percepo ambiental de produtores rurais sobre o Parque Nacional da
Serra da Bodoquena (MS) na perspectiva do desenvolvimento local / Mrcia
Brambilla; orientao Reginaldo Brito da Costa; co-orientao Carlos Hiroo
Saito . 2007
71 f.: il.; 30 cm
Dissertao (mestrado) Universidade Catlica Dom Bosco, Campo.
Grande, Mestrado em Desenvolvimento local, 2007.
Inclui bibliografia
1.Desenvolvimento local 2. Conservao - Parque Nacional da Serra da
Bodoquena (MS) 3. Participao pblica I. Costa, Reginaldo Brito da II.Saito,
Carlos Hiroo. II. Ttulo
CDD-338.98171
Bibliotecria responsvel: Cllia T. Nakahata Bezerra CRB 1/757

BANCA EXAMINADORA

____________________________________
Orientador: Prof. Dr. Reginaldo Brito da Costa
Universidade Catlica Dom Bosco

_________________________________________
Prof Dr Antnia Railda Roel
Universidade Catlica Dom Bosco

_________________________________________
Prof. Dr. Felipe Augusto Dias
Universidade Catlica Dom Bosco

__________________________________
Prof Dr Maria Celina Recena

DEDICATRIA

Aos melhores projetos da minha vida: meus filhos Mariana e Pedro e ao Bosco
meu companheiro de todas as horas.

AGRADECIMENTOS

Aos meus pais, Mario e Guiomar que me incentivaram e transmitiram valores


morais e ticos, os quais so as bases para minha trajetria.
A Prof. Gabriela pelo incentivo e pacincia em avaliar os dados scioeconmicos.
Ao meu orientador Prof. Reginaldo que acreditou na proposta apresentada e a
Carlos Hiroo Saito que me alimentou com bibliografia, crticas e sugestes.
A amiga Linda Perciany David pelo apoio, incentivo e a reviso do abstract.

RESUMO
A criao de Unidades de Conservao, principalmente de proteo integral, como os Parques
Nacionais, muitas vezes precedida de conflitos com as comunidades que habitam essas reas
e seu entorno. O Parque Nacional da Serra da Bodoquena (MS), rea foco deste trabalho, no
exceo. O presente trabalho foi realizado na zona de amortecimento do Parque Nacional,
envolvendo os produtores rurais residentes no entorno e no interior do mesmo. Foram
aplicados 25 questionrios no perodo de dezembro de 2006 a fevereiro de 2007, com o
objetivo de avaliar a percepo ambiental dos proprietrios rurais aps a criao da UC. A
anlise dos dados demonstra que os proprietrios rurais reconhecem a importncia da criao
do Parque Nacional, estando dispostos a contribuir com sua proteo e acreditando que a
abertura visitao vai colaborar com o desenvolvimento local-regional. Outro fator marcante
nos resultados da pesquisa est relacionado ausncia de manejo nas reas j adquiridas e
indenizadas pelo Governo Federal, j que algumas delas, segundo os entrevistados, esto
merc de invasores que extraem a vegetao nativa remanescente, utilizam a rea para a caa,
ou mesmo, mantm o rebanho bovino.
Palavras chaves: unidades de conservao, sustentabilidade, participao pblica.

ABSTRACT

Creating Protected Areas mainly those that demand whole protection, like National Parks, is
often preceded by disagreement with communities living in these areas and around. The
National Park of Serra da Bodoquena (MS), the target of this study, is not an exception. This
study was carried out at the area around PARNA, involving ranchers who live there and in the
national park. 25 questionnaires were applied from December 2006 to February 2007, with
the aim of evaluating ranchers environment perceptivity after creation of protected area. Data
analysis shows acknowledged ranchers about concernment of creating the national park, as
they are laid out to contribute to protect it; they believe open visitation will increase localregional development. Another remarkable factor shown on research is that the acquired areas
by federal government still lack of management, and some of them have been invaded by
woodcutters, hunters and cattle.
Key words: protected areas, self-sustaining, public participation

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 - Distribuio dos entrevistados segundo o grau de instruo................... 46


Grfico 2 - Distribuio dos proprietrios segundo local de moradia.......................

46

Grfico 3 - Distribuio das propriedades segundo o tamanho da rea..................... 47


Grfico 4 - Uso e ocupao nas propriedades............................................................ 48
Grfico 5 - Fontes de gua dos moradores................................................................. 50
Grfico 6 - Principais atividades realizadas nas propriedades...................................

52

Grfico 7 - Fontes utilizadas para a dessedentao do gado...................................... 54


Grfico 8 - Problemas ambientais do municpio por grau de prioridade indicados
pelos proprietrios rurais......................................................................... 56
Grfico 9 - Grau de conservao da propriedade rural............................................

57

Grfico 10 - Grau de conhecimento dos proprietrios rurais sobre as Unidades de


Conservao........................................................................................... 59

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Distribuio das bacias hidrogrficas na rea de abrangncia do


Parque Nacional da Serra da Bodoquena...............................................

32

Tabela 2 - Evoluo do crescimento demogrfico na rea de abrangncia do


Parque Nacional da Serra da Bodoquena...............................................

41

Tabela 3 - Uso do solo nos municpios do entorno do Parque Nacional da Serra


da Bodoquena......................................................................................... 42
Tabela 4 - Rebanho bovino registrado nas propriedades do entorno do Parque
Nacional da Serra da Bodoquena...........................................................

42

10

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Percepes dos entrevistados sobre as alteraes na qualidade e


quantidade de gua dos rios do entorno do Parque Nacional................. 51
Quadro 2 - Planejamento da propriedade e critrios para a locao da Reserva
Legal....................................................................................................... 53
Quadro 3 - Atividades desejadas e no desejadas nas propriedades........................ 58
Quadro 4 - Fatores positivos e fatores negativos com a criao do Parque
Nacional da Serra da Bodoquena...........................................................

60

11

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Imagem de satlite do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS....

29

Figura 2 - Contexto regional do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.....

30

Figura 3 - Localizao dos assentamentos no entorno do PNSB............................

39

12

LISTA DE FOTOS

Foto 1 - Deslocamento do rebanho bovino na zona de amortecimento

22

do PNSB...................................................................................................
Foto 2 - Vista area do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.................

24

Foto 3 - Vista area do rio Salobra no Parque Nacional da Serra da Bodoquena,


MS............................................................................................................ 31
Foto 4 - Rio Perdido, Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS....................

34

Foto 5 - rea norte (rio Salobra), Parque Nacional da Serra da Bodoquena,

35

MS............................................................................................................
Foto 6 - Gavio-real ou harpia (Harpia harpyja)..................................................

37

Foto 7 e 8 - Arranjos produtivos no Assentamento Santa Lcia...........................

40

13

SUMRIO

INTRODUO.......................................................................................................... 15

CAPTULO 1 - PERCEPO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO

17

LOCAL...........................................................................................
1.1 PERCEPO AMBIENTAL.......................................................................... 17
1.2 DESENVOLVIMENTO LOCAL E CONSERVAO DA NATUREZA.... 19
1.3 HISTRICO DA OCUPAO DA REGIO E CRIAO
DOS MUNICPIOS.........................................................................................

21

1.4 HISTRICO DA CRIAO DO PARQUE NACIONAL


DA SERRA DA BODOQUENA..................................................................... 23
CAPTULO 2 - PROCEDIMENTOS METODOLGICOS................................

28

2.1 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO...........................................

28

2.1.1 Caracterizao fsica da rea................................................................... 31


2.2 FATORES ABITICOS.................................................................................

33

2.2.1 Clima.......................................................................................................... 33
2.2.2 Solos...........................................................................................................

33

2.2.3 Hidrografia................................................................................................ 33
2.3 FATORES BITIPOS..................................................................................... 35
2.3.1 Vegetao................................................................................................... 35
2.3.2 Fauna.........................................................................................................

36

14

2.4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS.............................................................. 38


2.4.1 As comunidades vizinhas ao Parque.......................................................

38

2.4.2 Dados demogrficos.................................................................................. 40


2.4.3 Aspectos econmicos................................................................................. 41
2.5 LEVANTAMENTO DOS DADOS................................................................

43

CAPTULO 3 - APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS............. 45


3.1 INFORMAES PESSOAIS.........................................................................

45

3.2 PERFIL DA PROPRIEDADE......................................................................... 47


3.3 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS............................................................... 51
3.4 PERCEPO AMBIENTAL DOS PROPRIETRIOS................................. 55
3.5 PERCEPO SOBRE A CRIAO DO PARQUE NACIONAL................ 59
CONSIDERAES FINAIS.................................................................................... 64

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................

67

ANEXO......................................................................................................................

71

15

INTRODUO
O aumento da populao humana na Terra, combinado com os rpidos avanos no
desenvolvimento tecnolgico, produz extensos danos aos ecossitemas. A diminuio dos
habitats naturais uma das grandes conseqncias da expanso da civilizao. Muitos
ambientes que antes eram essencialmente contnuos foram transformados em uma paisagem
de mosaico formada por manchas isoladas do habitat original, ilhas de habitat, circundadas
por reas transformadas antropicamente. Este processo global de fragmentao de
ecossistemas possivelmente a mais profunda alterao causada pelo homem ao meio
ambiente (FERNANDEZ, 2000).
Como forma de minimizar esse processo contnuo de perda do habitat, a criao
de grandes reservas naturais tem se mostrado uma alternativa fundamental para conservar os
ltimos fragmentos florestais do planeta.
A idia de proteger reas naturais teve incio na Idade Mdia, mas com objetivos
de proteo de recursos silvestres e seus habitats para o exerccio da caa pela realeza e
aristocracia rural ou ento para a proteo de recursos florestais e madeireiros. Todavia, h
registros mais antigos no oriente, em particular na ndia, por motivos religiosos. (MILANO,
2000). A democratizao dos espaos tem incio na Grcia com a oferta aos cidados de uma
praa para reunies pblicas, relaxamento e espairecimento (DAVENPORT, 2000).
O processo de criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, localizado a
sudoeste de Mato Grosso do Sul oferece um bom exemplo das dificuldades em se administrar
interesses conflitantes, neste caso especificamente, o dos produtores rurais, madeireiros e da
comunidade tcnico-cientfica. Entre esses conflitos podemos citar, de um lado os
proprietrios rurais e madeireiros que obtiveram a licena ambiental para a supresso da
vegetao tanto para planos de manejos florestais aprovados pelos rgos competentes e os
planos de manejos irregulares, bem como a ampliao da fronteira agrcola. De outro lado, os
ambientalistas e universidades apresentavam alternativas para se resguardar amostras dos

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ltimos e maiores fragmentos de floresta Estacional remanescentes no Mato Grosso do Sul,


por meio, da criao da primeira unidade conservao de proteo integral no Estado.
Portanto, o problema de pesquisa que pretende ser respondido atravs desta
dissertao est relacionado s seguintes questes: Qual a percepo dos proprietrios rurais
em relao ao Parque Nacional da Serra da Bodoquena? Esto dispostos a proteg-lo?
Respeitam seus limites geogrficos e as restries de uso em sua rea de entorno? Quais sos
as relaes dessas questes com o Desenvolvimento Local?
A hiptese que se levanta de que os proprietrios rurais diretamente e
indiretamente afetados pela criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena reconhecem o
valor de resguardar as amostras de ecossistemas da rea e vislumbram a possibilidade de
agregao de valor econmico, social, cultural com a efetiva implantao do Parque,
produzindo Desenvolvimento Local.
As respostas da investigao da percepo ambiental dos proprietrios rurais
residentes no entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena tem como objetivo
incorporar este segmento scio-econmico na conservao da unidade, levando em conta a
necessidade de mudanas no s no componente econmico, como tambm nas dinmicas
polticas, social e ambiental.

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CAPTULO 1
PERCEPO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO LOCAL
Este captulo rene as referncias tericas da percepo ambiental e do
Desenvolvimento Local, bases do processo deste estudo. Soul (1997) faz uma anlise a partir
das trs dimenses da mente envolvidas na nossa percepo da natureza: dimenso
experiencial, analtica e valorativa buscando respostas para motivar a conservao da
natureza. As outras referncias abordam o componente humano e como o mesmo compreende
a experincia passada, o conhecimento, expectativas e contexto scio-cultural dos indivduos
e dos grupos. Na abordagem de Desenvolvimento Local buscou-se a definio tradicional
relacionadas com gerao de emprego e renda e onde h a relao com a conservao da
natureza.

1.1 PERCEPO AMBIENTAL


A percepo ambiental uma representao cientfica e, como tal, tem sua
utilidade definida pelos propsitos que embalam o pesquisador. Como adverte Becker (1996)
as representaes cientficas so como mapas que fornecem um retrato parcial que , todavia,
adequado a alguma proposta. Todos eles surgem em ambientes organizacionais, que
restringem o que pode ser feito e definem os objetivos a serem alcanados pelo trabalho (p.
136).
Para Ferrara (1993), a percepo ambiental definida como a operao que expe
a lgica da linguagem que organiza os signos expressivos dos usos e hbitos de um lugar.
uma explicao da imagem de um lugar, veiculada nos signos que uma comunidade constri
em torno de si.
Na percepo humana em relao natureza, Soul (1997), ressalta que h muitas
formas de ver o meio circundante, cada um de ns uma lente exclusiva, fundamentada e

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polida por temperamento e educao. Acrescenta que, nossas respostas natureza so to


diversas quanto nossas personalidades, embora cada um, em momentos distintos, possa ficar
atnito, horrorizado, deslumbrado ou simplesmente entretido pela natureza. O autor apresenta
trs dimenses relacionadas percepo humana: existe a experincia imediata (experiencial),
sensorial da natureza; posteriormente ou concomitantemente (superposio), a analtica e
finalmente a valorativa.
Ainda segundo Soul (1997), a primeira dimenso est relacionada experincia
imediata, sensorial. Ela medida pelo aparato sensrio-neural do sistema nervoso. Depois
este insumo categorizado, interpretado e analisado pela mente (em geral pelos rgos
lmbicos e neocorticais do crebro). Se o insumo for particularmente estimulante, os centros
lmbicos-hipotalmicos podem detonar respostas emocionais como medo, repulsa ou sublime
felicidade. Alm disso, podem ocorrem mudanas fisiolgicas tais como sudorese, calafrios e
lgrimas, ou ataques, fugas e brados.
A outra dimenso a valorativa que atribui normas ou julgamento. Julgamentos e
valores so parcialmente aprendidos. Em algum estgio de nossa vida podemos fazer um
julgamento genrico da natureza, decidindo se ela , em um todo boa ou m, se ela parte de
mim ou, no outro extremo, se um outro, hostil porm til. Muitas estruturas neurais,
inclusive os centros corticais mais elevados, desempenham um papel no processo normativo.
E, finalmente, a dimenso cientfico-analtica da atividade mental mencionada acima ocorre
no crtex humano. nessa estrutura que se fazem complexas associaes, concebem-se
teorias e nascem sistemas conceituais.
Soul (1997) finaliza a anlise das trs percepes citadas acima:
fica claro, ento, que fazer cincia, uma atividade caracteristicamente
neocrtico-analtico, no o mesmo que amar a natureza, um processo
lmbico-emocional. Precisamos providenciar que elas tenham experincias
lmbicas, no apenas neocorticais (p.595).

Outros estudos de percepo do ambiente tm sido realizados considerando a


interao do ser humano com a paisagem (ZUBE et al., 1982), em que o componente humano
compreende a experincia passada, o conhecimento, expectativas e contexto scio-cultural
dos indivduos e dos grupos. Segundo Whyte (1978), os objetivos da investigao da
percepo das populaes que interagem com o ambiente so: aumentar em todos os domnios
a compreenso das bases das diferentes percepes do ambiente; e os sistemas de
conhecimento do meio ambiente, que esto em via de desaparecimento rpido, encorajar a

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participao da comunidade no desenvolvimento e planejamento; contribuir para utilizao


mais racional dos recursos da Biosfera, agir enquanto instrumento educativo.
Nas ltimas dcadas houve um progresso considervel quanto proteo da
biodiversidade, o que pode ser medido por meio de um impressionante crescimento no
nmero de reas protegidas: de um mero punhado em 1900, para mais de 60.000 reas
atualmente, cobrindo cerca de 10% da superfcie da terra (VREUGDENHIL, 2004).
O novo paradigma amplia a percepo das reas protegidas, antes vistas
precipuamente como um patrimnio e preocupao nacional, e agora passando a constituir
tambm um patrimnio local e uma preocupao internacional, (CMARA, 2004). Apesar de
se apresentar como correto, Cmara afirma ainda que:
... h que se trabalhar a fim de que as comunidades locais passem a aceitar as
eventuais restries a que elas estejam sujeitas pela prpria existncia das
reas protegidas, venham compreender sua importncia e, assim, contribuam
para defend-las (p.12).

A ausncia de percepo favorvel criao de Parques Nacionais e Reservas


responsvel pela gerao de conflitos no mbito poltico e, principalmente, nas comunidades
locais diretamente atingidas. No entanto, segundo Dourojeanni e Pdua (2001), todo conflito
exige soluo. Essas devem ser alcanadas mediante o dilogo e a procura de alternativas,
mas qualquer alternativa que for adotada e que resolva total ou parcialmente o conflito no
pode, sob nenhuma circunstncia, ameaar ou reduzir a biodiversidade protegida, nem limitar
os servios ambientais prestados ou afetar paisagens naturais preservadas. preciso ter claro
que os benefcios para a coletividade so considerados superiores aos nus que recaem sobre
um nmero relativamente pequeno de pessoas, cujas vidas so diretamente afetadas
(THERBORG et al., 2002).

1.2 DESENVOLVIMENTO LOCAL E CONSERVAO DA NATUREZA


As caractersticas do Desenvolvimento Local, pospostas por diversos autores
levam a entender Desenvolvimento Local como um projeto dinmico da sociedade local
para melhorar a qualidade de vida da comunidade local, sendo resultado de um compromisso
pelo que se entende o espao como lugar de solidariedade ativa, e que implica mudanas de
atitudes e comportamentos de instituies, grupos e indivduos (CARPIO, 2001).

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vila, 2000 esclarece que os europeus tratam o Desenvolvimento Local mais


como descentralizao de processo de gesto pblica e empresarial (ou se sua extenso aos
locais visando a gerao de emprego e renda nesse nvel), sem tocarem nos prprios
paradigmas vigentes de desenvolvimento, tratando-se de espcie de socializao humanitria
da globalizao e concentrao, inclusive, geogrfica de riquezas e acessos econmicos.
Referiu-se tambm que no Brasil o Desenvolvimento Local tratado como contrap ou
contraponto entre globalizados e globalizadores, sendo o desenvolvimento local endgeno
ou de dinmica endgena pela qual a comunidade se torna apta (capaz, competente e hbil) de
se tornar sujeita e agente de seu desenvolvimento, capaz de equilibrar e metabolizar o que
lhe vem de fora. Metabolizar, segundo o autor a capacidade de os agentes sociais de
apreender conhecimentos externos que contribui com o desenvolvimento de sua localidade.
Ainda segundo vila (2000), a partir destes pressupostos do Desenvolvimento
Local, e atravs de suas comunidades concretamente localizadas que os cidados passam a
sensibilizar-se, mobilizar-se, e organizar-se para a gerao gradativamente cooperativa de seu
prprio bem estar de base, como o desvelamento da auto-estima o cultivo da autoconfiana e
o tornar-se capaz, competente e hbil para discernir e buscar tanto suas prprias alternativas
de rumo scio-pessoais futuros, quanto solues possveis, no seu mbito ou fora dele, para
seus mais imediatos problemas, necessidades e aspiraes. Outro aspecto esclarecedor
registrado pelo autor O Desenvolvimento Local se configura justamente como processo que
considera, respeita e aproveita as peculiaridades (ou modo de ser e agir), a realidade
(enquanto complexidade dos contextos social, cultural e meio-ambiental) e as potencialidades
(das pessoas e dos meios) de cada comunidade-localidade, entendendo-se inclusive que em
relao a esses aspectos nunca uma comunidade-localidade igual a outra.
Ainda que a criao de espaos pblicos protegidos, como as Unidades de
Conservao, no normalmente enfocada nos processos de Desenvolvimento Local,
possivelmente pelo mbito social na qual o Desenvolvimento Local, originalmente est
inserido, considerou-se que a endogeneizao das potencialidades da conscincia coletiva
brotadas a partir do territrio vivido tambm se transforma em fora humana de
desenvolvimento, no sentido de incentivar e aplicar novas descobertas, com base na
valorizao dos recursos naturais internos e com amparo nos avanos do saber tcnicocientfico.
Desta forma, nesta pesquisa presume-se que as unidades de conservao podem
ser objeto de agregao de valor econmico e de sentimento de pertena nas propostas de

21

Desenvolvimento Local. Entende-se por sentimento de pertena como uma parte importante
no processo de apropriao do espao e na constituio e manuteno de um regime de
propriedade coletiva. Contribuindo para o processo de comunitarizao necessrio na maioria
das propostas de Desenvolvimento Local, j que estar evidente o valor dos direitos coletivos
quando efetivamente cria-se instrumento de cidadania.
Sendo assim, o processo participativo de criao, administrao e manejo de UC
de proteo integral prevista no Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC um
instrumento que pode ser utilizado, quando bem coordenado, para esclarecer a populao
sobre a tomada de deciso de determinada regio. Este processo de transformar os cidados
brasileiros (sejam eles do topo da pirmide social ou da base) em verdadeiros agentes do
Desenvolvimento Local um desafio para toda a sociedade brasileira.
A identificao da percepo ambiental das comunidades vizinhas ao Parque
Nacional da Serra da Bodoquena pode contribuir para o processo de Desenvolvimento Local
em bases sustentveis. A sustentabilidade vai depender da coerncia estabelecida na ordem
dessa integrao, tanto interna, como nas interaes que essa unidade apresenta com outras
escalas de organizao, para erao de condies ou propriedades favorveis a manuteno da
vida ali existente (BOURLEGAT, 2004).

1.3 HISTRICO DA OCUPAO DA REGIO E CRIAO DOS MUNICPIOS


As origens de ocupao do territrio, que compreende a regio onde se insere o
Parque Nacional da Serra da Bodoquena, remontam os primrdios do sculo XVI, com a
chegada dos espanhis, que visando alcanar as minas de ouro do Peru. Estes presumiam que
poderiam atingi-las navegando rumo a cabeceira do rio Paraguai, conquistaram todo o vale do
rio Paraguai. Para assegurar a posse das terras e a livre navegao, fundaram as Misses do
Itatim, em 1631. A regio j era ocupada, segundo os historiadores de Mato Grosso do Sul,
muito antes, pelos povos nmades pertencente s etnias indgenas Terenas e Kadiwu.
Aps, um dos maiores conflitos armados sul americano, a Guerra do Paraguai
(1864-1870), o governo brasileiro doou terras para os militares pelos servios prestados no
conflito e tambm pela descoberta de ouro em Cuiab, tendo assim incio a ocupao desta
regio.

22

Os primeiros fazendeiros se estabeleceram na regio a partir de 1870. Na mesma


poca, famlias pioneiras do sul do Brasil davam incio a criao de gado e a explorao de
erva-mate, principalmente em Porto Murtinho.

Foto 1 - Deslocamento do rebanho bovino na zona de amortecimento


do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.
Fonte: Fundao Neotrpica (2005).

A seguir, resumem-se os aspectos histricos de formao dos municpios onde se


localiza a rea em estudo, descritos no relatrio tcnico do projeto Corredor de
Biodiversidade Miranda-Serra da Bodoquena, (NEOTRPICA, 2005):

Bodoquena: O municpio j foi parte integrante do municpio vizinho Miranda. Suas

origens data por volta dos anos 50, quando o Governo do Mato Grosso instalou uma colnia
agrcola no local. O caminho que interligava a atual Bodoquena e Miranda era conhecido
como Trilha dos Caminheiros da F, devido s dificuldades dos que tentavam atravess-la,
principalmente na poca das chuvas. A ex-colnia cresceu e passou a se chamar Vila da
Amizade. Em 1963, recebeu o nome de Campo, quando foi elevada categoria de distrito de
Miranda (Lei N 2.079/63). Nessa poca, destacou-se com a atividade agrcola, que mais tarde
passou pecuria. Elevado ao ttulo de municpio em 13 de maio de 1980, atravs de
plebiscito, finalmente passou a se chamar Bodoquena (Lei N 87/80).

Bonito: Era uma grande fazenda habitada por diversas tribos de ndios (Guaians,

Tapetim, Chamacocos, Kadiwus e Nelique). Em 1869, surgiu o ncleo habitacional que se

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transformaria na sede do Municpio de Bonito. No comeo do sculo 20, a populao de


Bonito j era expressiva, entretanto s em 1915, foi criado o Distrito de Paz de Bonito em
rea desmembrada do Municpio de Miranda (Lei N 693/15). A partir de 1927, data da sua
fundao oficial, Bonito comea a firmar-se como um ncleo habitacional. Em 1943, passou a
integrar, na condio de municpio, o Territrio Federal de Ponta Por sendo que, com a
extino deste, em 1946, Bonito voltou a ser distrito de Miranda para, em 1948, ser
novamente elevado a municpio (Lei N145/48).

Jardim: A vila que deu origem ao municpio de Jardim comeou em 1938/39 quando o

6.o. Batalho de Engenharia se transfere para a margem esquerda do rio Miranda, na Fazenda
Jardim. Foi instalado um departamento de administrao da comisso de estrada e rodagem a
2 km de Guia Lopes, nas cercanias do povoado de Jardim. Comandada pelo Major Alberto
Rodriguez da Costa que distribui 40ha. Em 1948 o povoado foi elevado a distrito pela Lei N
119 e em 11 de dezembro de 1953, categoria de municpio (Lei N 677/53).

Porto Murtinho: Em 1892, Dr. Antonio Correa, Superintendente Regional do Banco Rio

e Mato Grosso, estabeleceram na Fazenda Trs Barras, um porto para o embarque da indstria
de erva-mate com destino ao sul do pas. Nascia o povoado de Porto Murtinho, a margem
esquerda do Rio Paraguai e cerca de 50 km a montante do Rio Apa. Seu nome uma
homenagem ao Dr. Joaquim Murtinho, ento presidente do Banco. Foi elevado a distrito em
10 de abril de 1900 (Resoluo N 225) e a municpio em 20 de setembro de 1911 (Lei N
560).

1.4 HISTRICO DA CRIAO DO PARQUE NACIONAL DA SERRA DA


BODOQUENA
Embora reservas naturais de vrios tipos tenham uma longa histria, o conceito de
parque nacional, como definido atualmente moderno em sua origem, tendo apenas
recentemente passado a significar tanto proteo como acesso ao pblico. No Brasil, a partir
da promulgao do Cdigo Florestal (Lei 4.771/69), tanto as iniciativas particulares e pblicas
tem respaldo legal par a criao de reas protegidas. Mas a partir da aprovao da Lei
Federal n 9.985/2000 que instituiu o SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao
que se estabeleceram critrios e normas para a criao das Unidades de Conservao (UCs).
Neste contexto a categoria (Proteo Integral) Parque Nacional tem como objetivo bsico
preservao dos ecossitemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica,

24

possibilitando a pesquisa cientfica e atividades de recreao ao ar livre, educao ambiental e


turismo ecolgico.

Foto 2 - Vista rea do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS, 2006.


Fonte: Fundao Neotrpica (2005).

As Unidades de Conservao surgem como uma soluo global para as ameaas


globais biodiversidade. No Brasil foram criadas cerca de 721 unidades de conservao
federais das categorias de proteo integral (124) e uso sustentvel (597), representando
5,57% do territrio brasileiro (IBAMA, 2007). No Mato Grosso do Sul, apenas duas reas: O
Parque Nacional do Pantanal (136 mil ha) e o Parque Nacional da Serra da Bodoquena
(76.460 ha) representam esta categoria, em nvel federal.
Desde a dcada de 80, a Serra da Bodoquena foi indicada como uma rea de
grande potencial para preservao permanente. Estudos realizados pelo RADAM
BRASIL/1982 apontaram a necessidade de proteo da regio devido a forte susceptibilidade
eroso, por constituir-se na maior extenso de florestas naturais do Estado e possuir relevo
crstico, onde o processo de dissoluo contribui para gerar paisagens originais de rara beleza
cnica. O Macrozoneamento Geoambiental do MS/1989 bem como a Reunio Nacional sobre
Conservao dos Ecossistemas Naturais da Mata Atlntica/1990 reafirmam esta necessidade.
Tambm podem ser considerados decisivos para sua criao os relatrios produzidos pelos
Workshops sobre reas prioritrias para Conservao da Biodiversidade do Cerrado e do
Pantanal (MMA, l999), da Mata Atlntica e Campos Sulinos (MMA, 1999) que citam a Serra
da Bodoquena como rea prioritria para conservao da biodiversidade da regio.

25

A partir de ento, a preocupao com a proteo da Serra da Bodoquena que


abriga o maior macio florestal contnuo de Mato Grosso do Sul e importantes nascentes que
abastecem o Pantanal Mato-grossense, extrapola os limites estaduais e comea a ser registrada
na comunidade tcnico-cientfica do pas.
A Fundao SOS Mata Atlntica (1990), publica um estudo sobre a situao atual
e evoluo dos remanescentes de Florestas de domnio Atlntico1 e indica em seu relatrio
que as florestas estacionais da Serra da Bodoquena representam o principal remanescente de
domnio atlntico do interior do Brasil, e uma das oito reas prioritrias para a Conservao.
Em 1990, surge a primeira proposta para criao de uma UC2, em nvel estadual,
com uma rea de 70.000 ha, abrangendo o macio florestal e as principais nascentes dos rios
Perdido e Salobra.
As buscas de solues alternativas para a preservao da Serra da Bodoquena
foram vrias ao longo desses anos, tendo em vistas as dificuldades encontradas pelos
governos para criarem esta unidade, seja pelo valor madeireiro das espcies locais e/ou pela
fora poltica dos produtores rurais do estado, bem representados pela bancada ruralista que
poca ocupava a liderana das Comisses de Meio Ambiente da Assemblia Legislativa e
Cmara Federal.
Entre 1993 e 1999 acentuam-se as denncias de explorao ilegal de madeira na
regio, principalmente pelas entidades da sociedade civil. Desta forma, em 1999 criado o
Comit Pr-criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, neste momento a partir de
uma proposta para a criao da UC reformulada pelo IBAMA, com um total de 90.000 ha.
Em 1999, surge um grande impasse na criao da unidade. A proposta, que
encaminhada insistentemente pelo IBAMA a Casa Civil da Presidncia da Repblica esbarra
em diversos problemas de ordem oramentria e principalmente poltica, para sua criao. O
Parque anunciado como criado, inclusive, com divulgao na imprensa nacional, porm a
assinatura do decreto de criao suspensa, possibilitando aos proprietrios rurais iniciarem
uma srie de audincias pblicas lideradas pelos presidentes das Comisses de Meio
Ambiente da Assemblia Legislativa de Mato Grosso do Sul e da Cmara Federal. E com
apoio da FAMASUL3, CNA4, Ministrio Pblico Estadual e sindicatos rurais de Bonito,
1

Atlas da Evoluo dos Remanescentes da Mata Atlntica, 1990


Unidades de Conservao
3
Federao de Agricultura e Pecuria do Estado de Mato Grosso do Sul
4
Confederao Nacional de Agricultura
2

26

Bodoquena, Jardim e Porto Murtinho bem como as prefeituras, excluindo a de Porto Murtinho
que se posicionou favorvel criao do Parque Nacional.
As audincias pblicas foram realizadas, segundo anunciavam os deputados a
partir da proposta da Lei do SNUC, que naquele momento se encontrava em tramitao do
Congresso Nacional. Um forte lobby pressionava o relator do Projeto de Lei, inicialmente, o
deputado federal Fabio Feldmann e, posteriormente Deputado Federal Fernando Gabeira para
que fosse aprovado um dispositivo prevendo a consulta pblica pra criao de UC de proteo
integral. Este dispositivo gerou polmica junto aos tcnicos, ambientalistas e comunidade
cientfica quanto a sua eficcia.
Ao todo as Comisses de Meio Ambiente da Assemblia Legislativa Estadual e
Federal realizaram 05 audincias pblicas, na qual convidavam a populao dos municpios
de Bonito, Bodoquena, Porto Murtinho e Jardim a comparecerem para esclarecimentos a
cerca da criao do Parque nacional da Serra da Bodoquena.
Paralelamente a articulao dos proprietrios rurais, o Comit Pr-Criao do
Parque Nacional que reuniu representantes5 da sociedade civil, governo e comunidade
cientfica iniciavam uma mobilizao de apoio s comunidades destes municpios, do Estado
e dos rgos Federais com a elaborao de um dossi contendo os documentos dos ltimos
dez anos da campanha para a criao da UC.
Em 21 de setembro de 2000 o presidente da Repblica assinou o decreto de
criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, nica UC de proteo integral de mbito
nacional de Mato Grosso do Sul, com 76.460 ha. Atualmente, as primeiras sete propriedades
esto em processo final de indenizao o que demonstra um compromisso do Governo
Federal com a regularizao e implantao da Unidade. Segundo Ivan Salzo (comunicao
oral), fevereiro de 2007, mais de 10 % da rea do Parque foram indenizadas, representado
25.000 ha, e o Plano de Manejo j realizou os trabalhos de campo e estava em fase final de
elaborao do relatrio.
fato que as abordagens tradicionais para a gesto de reas protegidas,
principalmente os parques nacionais, geralmente so antipticas e constrangedoras para a
comunidade local, reprimindo-as com vigilncia e penalidades. O resultado que conflitos

Fundao Neotrpica do Brasil, Conservao Internacional, Fundao O Boticrio de Proteo Natureza,


Ecoa, Frum Estadual de Meio Ambiente, COINTA, OAB/MS, UFMS, UEMS, SEMA

27

sociais e econmicos surgem ao longo dos limites das reas e a conscincia popular e o apoio
poltico para a gesto das reas diminuem (NOGUEIRA, 2004).
De acordo com Nogueira (2004), um modelo alternativo e satisfatrio para o
manejo destas reas protegidas tem como caracterstica fundamental participao de todos
os setores afetados ou interessados na criao e na gesto de uma rea protegida,
especialmente as comunidades locais. McNeely apud Nogueira (2004) destaca que:
a relao custo benefcio de conservar uma rea protegida deve no final ser
positiva para a populao local e se aspira a prosperidade dessa regio e
para isso as populaes locais devem ser envolvidas no planejamento e
manejo das reas protegidas, e participar de seus benefcios (p 48).

Desta forma, as unidades de conservao devem ser consideradas parte do


desenvolvimento de uma regio, estado ou pas.

28

CAPTULO 2

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Este captulo apresenta a caracterizao do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena e seu entorno bem como um histrico resumido da ocupao da regio. E, a
caracterizao scio-econmica do entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena
contempla um conjunto de informaes secundrias e gerais. Parte dos dados oriunda de
informaes coletadas em agncias governamentais (Secretaria de Estado de Planejamento e
de Cincia e Tecnologia SEPLANCT e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE). A coleta de dados secundrios foi realizada em 2006 e os levantamentos oficiais
referem-se aos anos de 2000 2001.

2.1 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO


A rea de abrangncia deste trabalho compreende os municpios de Bonito,
Bodoquena, Porto Murtinho e Jardim, localizados no sudoeste do Estado de Mato Grosso do
Sul, na regio centro-oeste brasileira, mais especificamente na Microrregio Geogrfica
MRG-09, denominada Bodoquena, regio em que se insere o Parque Nacional da Serra da
Bodoquena, entre as coordenadas 20 3450- 205256S e 56 1221- 563917W e sua
zona de amortecimento.
Segundo o IBAMA (2007), a zona de amortecimento de uma unidade de
conservao a regio de entorno desta rea, onde, com os objetivos de minimizar os
impactos negativos sobre as unidades, as atividades humanas esto sujeitas s normas e
restries especficas. Sua funo principal proteger a unidade e garantir suas funes
ecolgicas e sociais. A zona de amortecimento do Parque Nacional da Serra da Bodoquena foi
definida pela equipe do Plano de Manejo. Segundo o coordenador do Plano de Manejo da
unidade, bilogo Ivan Salzo, a definio da zona de amortecimento do Parque Nacional da
Serra da Bodoquena limia-se no trecho leste a MS 178 entre Bodoquena e a BR 267; a

29

noroeste do fragmento norte, utilizou-se uma linha imaginria de 15 km (no interior da


Reserva Indgena Kadiwu; a noroeste do fragmento sul o divisor de guas da sub-bacia
hidrogrfica do rio Apa ao sul e do rio Nabileque, conforme a definio de sub-bacias do
Relatrio de Qualidade das guas Superficiais da Bacia do Alto Paraguai/MS (2004), do
Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul.
Por meio das Figuras 1 e 2 pode-se notar, respectivamente a localizao do Parque
Nacional e o contexto regional de reas prioritrias para a conservao. O Parque Nacional da
Serra da Bodoquena situa-se numa zona de enorme complexidade pela proximidade com
outros biomas, e conseqentemente com vegetaes diversas. A sudeste esto os limites da
Mata Atlntica, mas a noroeste/oeste/sudoeste, encontra-se o bioma Pantanal, com as
vegetaes prprias desta regio, alm de uma pequena rea de Chaco mido. J a noroeste de
toda a morraria fronteiria com a Bolvia, destacadamente as serras do Amolar e Urucum.

Figura 1 - Imagem de satlite do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.


Fonte: Fundao Neotrpica (2005).

30

Figura 2 - Contexto regional do parque nacional da Serra da Bodoquena


em Mato Grosso do Sul.
Fonte: Fundao Neotrpica (2002).
O Parque Nacional da Serra da Bodoquena est localizada em um vasto territrio
como pode ser observado na Figura 2. O mesmo est inserido na Reserva da Biosfera do
Pantanal (em amarelo), na zona de amortecimento da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
(em cinza) e no Corredor de Biodiversidade Cerrado-Pantanal (em verde). vizinho da
Reserva Indgena Kadiwu (532.000 ha). Est localizada lhe confere um papel de destaque na
proteo dos ltimos espaos naturais do Mato Grosso do Sul.

31

Os rios que atravessam o Parque Nacional da Serra da Bodoquena tm um papel


importante no abastecimento do Pantanal Sul Mato-grossense. O Pantanal a maior rea
mida do planeta.

2.1.1 Caracterizao fsica da rea


A Serra da Bodoquena, que d nome ao Parque, constitui planalto escarpado a
oeste, no sentido da Plancie do Pantanal e suavemente inclinada leste, onde transiciona para
a plancie de inundao do Rio Miranda. Apresenta-se alongada no sentido norte-sul, com
cerca de 300 km de comprimento e largura variando de 20 a 50 km (PCBAP, 1997).
O parque localiza-se na poro central desse planalto e caracterizado por um
macio rochoso elevado com altitudes que variam de 450 a 650 m onde se encontra um dos
ltimos remanescentes nacionais da vegetao definida como floresta estacional decidual e
semidecidual. Nesta rea elevada, coberta por uma vegetao ainda em boas condies de
conservao, infiltram as guas pluviais que abastecem os rios que cortam o Planalto, de tal
forma que a manuteno das condies ambientais desta parte da Serra da Bodoquena se
tornou indispensvel no apenas do ponto de vista ecolgico, mas tambm social, econmico
e poltico (Fundao Neotrpica, 2002).

Foto 3 - Vista area do Parque Nacional da Serra da Bodoquena,


MS (Rio Salobra).
Fonte: Fundao Neotrpica (2005).
A Tabela 1 apresenta a distribuio das principais bacias hidrogrficas localizadas
no Parque e seu entorno, com suas respectivas drenagens, municpios, grau de conservao e

32

ocupao humana. Nota-se que as Bacias dos rios Salobra - Aquidab, Salobra - Tarum e do
rio Perdido so as que esto com grau alto de conservao e abrange parte da Reserva
Indgena Kadiwu (Salobra - Aquidab, Salobra - Tarum) e a do rio Perdido (grandes
propriedades). As demais reas esto ocupadas por assentamentos rurais, o Assentamento
Cana (com 18 lotes no interior da UC) e o Assentamento Santa Lcia.
Tabela 1 - Distribuio das bacias hidrogrficas, com suas respectivas drenagens, municpios,
grau de conservao e ocupao humana.
ASSENTAMENTOS

ESTADO DE

HUMANOS

CONSERVAO

CLASSE

MUNICPIO

SISTEMA DE DRENAGEM

NORTE 1

BN PM

Salobra - Aquidab

NORTE 2

BD PM

Salobra - Aquidab

NORTE 3

BD-PM

Salobra - Tarum

NORTE 4

BD

Salobra

A. Campina

MEDIO

NORTE 5

BD

Salobra - Betione

Bodoquena A. Cana

BAIXO

NORTE 6

BN

Chapena - Peixe

MEDIO

CENTRO

BN

Formoso Salobra - Perdido

MEDIO

SUL 1

BN

Formoso

SUL 2

PM

Perdido

SUL 3

JD

Prata - Caracol

SUL 4

JD

Perdido - Caracol

MEDIO

SUL 5

PM

Perdido

ALTO

SUL 6

PM

Perdido - Branco

MEDIO

SUL 7

BN PM

Perdido - Branco

MEDIO

SUL 8

BN PM

Perdido - Aquidab

BAIXO

RI Kadiwu A.
Guaicurus
RI Kadiwu
RI Kadiwu Morraria
do Sul

Bonito

ALTO
ALTO
ALTO

BAIXO
BAIXO

A. Santa Lucia

MEDIO

Municpios: BN = Bonito; PM = Porto Murtinho; BD = Bodoquena; JD = Jardim.

Fonte: Fundao Neotrpica (2002).

De acordo com a Tabela 1, as reas de mdios e baixos graus de conservao


esto localizadas, em sua maioria, na parte sul do Parque Nacional, reas essas onde
ocorreram os planos de manejo florestal, quando no caso das propriedades rurais de mdio e
grande porte. As reas que apresentam maior grau de conservao esto relacionadas com a
dificuldade de acesso, o que permitiu a conservao dos fragmentos florestais.

33

2.2 FATORES ABITICOS


Esta seo inclui a descrio dos fatores abiticos, como clima, solos, hidrografia.

2.2.1 Clima
O clima da regio, de acordo com a classificao de Kppen, do tipo tropical
quente com duas estaes bem marcadas (perodo seco definido), sendo localmente
influenciado pelo relevo, que ameniza as temperaturas. A precipitao total est entre 1300 e
1700 mm anuais, com chuvas mais intensas no vero, sendo dezembro o ms mais chuvoso. O
perodo seco de 3 a 4 meses se estendendo de maio a agosto. As temperaturas mdias anuais
esto entre 20 a 22 C. De maio a agosto a temperatura mdia est abaixo de 20 C e em
junho-julho pode ficar abaixo de 18 C. A mdia das mximas anuais fica entre 27C e 32
C, com mximas absolutas entre 35 C e 40 C. As mnimas absolutas podem chegar a 0C. A
umidade relativa baixa, raramente atingindo 80%. (PCBAP, 1997).

2.2.2 Solos
Os solos e a vegetao apresentam-se distribudos de acordo com o relevo e as
litologias. Onde ocorrem as formas aplanadas em litologia de Formao Cerradinho, domina a
Terra Roxa Estruturada Similar Eutrfica Latosslica e a vegetao de Cerrado.
Predominam a as atividades agrcolas e as pastagens plantadas (colonio e braquiria). Onde
existe a Formao Bocana o relevo dissecado (caso da quase totalidade da rea), o solo de
maior ocorrncia o Rendizna, refletindo a presena de calcrio e a vegetao de floresta
estacional. Onde j houve desmatamento e ocupao agrcola, utilizado hoje em dia com
pastagem de capim colonio. Na borda ocidental, assinalados por escarpas estruturais
esculpidas nas litologias do Complexo Rio Apa, os solos so litlicos e a vegetao tambm
de Cerrado (IBAMA, 1998).

2.2.3 Hidrografia
Das principais Bacias hidrogrficas que drenam a Serra da Bodoquena, apenas a
do rio Salobra nasce no interior do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, cortando a rea
centro-norte da unidade, abrindo um expressivo cnion na borda setentrional da mesma. O rio
Salobra um importante contribuinte da Bacia do Miranda.

34

O Rio Perdido, ao se dirigir para sul, nasce na zona de amortecimento da rea


(rea privada) e drena litologias das formaes Bocaina e Cerradinho, indo a seguir desaguar
no Rio APA, j fora da Serra. No trecho que drena as litologias calcrias, dentro dos limites
da unidade, o rio Perdido apresenta sumidouros e ressurgncias. Fato similar ocorre com os
crregos Seput, Laudej e o Rio Formoso, j nos limites externos da unidade.

Foto 4 - Rio Perdido, Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.


Fonte: Fundao Neotrpica (2002).

As caractersticas hidrolgicas destes rios e a geologia da Serra da Bodoquena


fazem desta regio a mais importante e significativa das cinco reas de recarga dos aqferos
de toda a bacia do Alto Paraguai, de acordo com o diagnstico ambiental do Plano de
Conservao da Bacia do Alto Paraguai PCBAP (1997). A seguir so listadas a principais
bacias hidrogrficas da regio:

Bacia Hidrogrfica do Formoso

Bacia Hidrogrfica Salobra

Bacia Hidrogrfica Perdido

Bacia Hidrogrfica Prata

Bacia Hidrogrfica do Betione

Bacia Hidrogrfica do Branco

Bacia Hidrogrfica do Aquidab

Bacia Hidrogrfica do Jacadigo

35

Bacia Hidrogrfica Lau de J

Bacia Hidrogrfica Olaria

Hidrogrfica do Mimoso

Bacia Hidrogrfica Taquarussu

2.3 FATORES BITIPOS


Esta seo inclui a caracterizao da vegetao presente no Parque Nacional e seu
entorno, bem como a fauna.

2.3.1 Vegetao
O Parque Nacional da Serra da Bodoquena, juntamente com as regies do seu entorno
encontram-se sob o domnio dos Cerrados; alm do contato e interpenetrao de trs
provncias florsticas, a Amaznia, a chaquena e a da Bacia do rio Paran (VELOSO; GESFILHO, 1982) A regio caracterizada como uma rea de tenso ecolgica entre cerrados,
florestas estacionais semideciduais, deciduais e aluviais (Fundao NEOTRPICA, 2006).

Foto 5 - rea norte (Salobra), Parque Nacional da Serra da


Bodoquena, MS.
Fonte: Fundao Neotrpica (2002)

36

Para Prado e Gibbs (1993), essas florestas estacionais seriam vestgios de um


padro de distribuio que ia do nordeste brasileiro Argentina no perodo seco do
Pleistoceno. A seguir as definies das fitogeografias encontradas na rea de estudo.

Floresta Estacional Decidual (Florestas de Terras Baixas e Florestas Submontana):


Dominada por ectipos savancolas e florestas mesofanerfitos. Esta disjuno
constituda por gneros afro-amaznicos e andino-argentinos, onde se destacam Pterodon,
Qualea, Copaifera, Hymenaea, Schinnopsis, Plathymenia (VELOSO et al., 1992). Como
espcies caractersticas desta floresta podem-se citar: Ceiba sp. (barriguda), as cactceas,
Myracrodruon urundeva (aroeira) e Anadenanthera colubrina (angico).

Floresta Estacional Semidecidual (Florestas Aluviais e Florestas de Terras Baixas):


Apresentam grande diversidade florstica, quando comparadas com outras formaes
vegetais (LEITO-FILHO, 1982). Esto associadas com as florestas de galeria. De acordo
com o levantamento florstico realizado por Vivian Baptista para o Corredor de
Biodiversidade Miranda Serra da Bodoquena, em 2006, nesta formao existe grande
abundncia das espcies dos gneros Tabebuia, alm de ectipos Calophyllum brasiliensis
(guanandi), Tapirira guianensis (peito-de-pomba), Ing sp. (ings), Podocarpus sellowii,
Cederela sp (cedro), Guarea guidonia (canjarana) entre outros.

Savana Florestada: Popularmente designada como Cerrades, ocupam rea mais


elevadas. Possuem rvores de grande porte e de interesse comercial como: Tabebuia
aurea (paratudo), Tabebuia chrysotricha (ip-amarelo), Tabebuia avellanedae (ip-roxo),
Myracrodruon urundeuva (aroeira), Hymenaea stigonocarpa (jatob-do-cerrado), entre
outras.

2.3.2 Fauna
Em um estudo preliminar elaborado pela Fundao Neotrpica do Brasil, para o
Plano de Ecodesenvolvimento no Entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena,
realizado em 2000, foram observadas 51 espcies de mamferos, sendo a maioria deles das
Ordens Rodentia (roedores; 13 espcies), Carnvora (feldeos, candeos, lontra, etc.; 12
espcies). Destas 55 espcies registradas, 12 (22%) esto de alguma forma ameaadas de
extino no Brasil, destacando os carnvoros com oito espcies sob ameaa. Registrou-se um
total de 245 espcies em campo, excluindo-se sete que no tiveram a ocorrncia confirmada.

37

Foto 6 - Gavio-real ou harpia (Harpia harpyja), registrado pelo


IBAMA no PNSB, MS.

O gavio-real ou harpia (Harpia harpyja), considerado a maior ave de rapina do


mundo, apesar de comum na Amaznia, tornou-se rara ou quase extinta no Mato Grosso do
Sul, foi avistado em 2002, no perodo da realizao desta pesquisa. Esta ave teve sua
ocorrncia registrada no entorno do Parque Nacional.
O registro da maria-preta-bate-rabo (Knipolegus aterrimus) representa o primeiro
para o Brasil e os registros do peixe-frito-pavonino (Dromococcyx pavoninus), maria-da-copa
(Myiopagis caniceps), araponga-do-horto (Oxyruncus cristatus) e da andorinha-de-dorsoacanelado (Hirundo pyrrhonota) representam os primeiros para o Mato Grosso do Sul.
Os nmeros para anfbios e rpteis: 17 espcies de anfbios e 72 espcies de
rpteis sendo: Chelonia com 3 espcies, Sauria com 16, Amphisbaenia com 3, Serpentes com
48 e Crocodilia com 2 espcies. Esses nmeros de espcies devero aumentar
consideravelmente com a complementao de estudos futuros.
notvel a diversidade, riqueza e abundncia das espcies de peixes encontradas
nas guas transparentes da regio calcria nas bacias amostradas, onde espcies migratrias
como a curimba (Prochilodus lineatus), piraputanga (Brycon microlepis) e piau (Leporinus
spp.) so muito comuns e abundantes, assim como bagres e cascudos habitando e explorando
o substrato a procura de alimento.

38

Muitas espcies de Characiformes, Siluriformes e Cicldeos foram encontrados


ocupando nichos diferentes, onde a maioria dos Characiformes e Cicldeos so mais ativos
durante o dia, pois existem onvoros, carnvoros e detritvoros, enquanto que a maioria dos
siluriformes apresentaram maior atividade noite, com hbitos bentnicos e por se
alimentarem principalmente no fundo, sendo uma das ordens mais representadas a nvel de
espcie. Ao todo foram coletadas 55 espcies no estudo do Plano de Ecodesenvolvimento do
entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena (FUNDAO NEOTRPICA, 2002).

2.4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS


2.4.1 As comunidades vizinhas ao Parque
O espao que compreende Bonito, Bodoquena, Jardim e Porto Murtinho,
municpios localizados no entorno Parque Nacional da Serra da Bodoquena ocupado por
mdias e grandes propriedades rurais, Reserva Indgena Kadiwu e por quatro assentamentos
rurais: Cana, Campinas, Guaicurus e Santa Lcia, conforme pode ser visualizado na Figura
3.
As grandes e mdias propriedades tm na agropecuria sua principal atividade
econmica. A pecuria voltada criao de gado de corte, cria e recria so as principais,
sendo em menor escala, a pecuria de leite. As lavouras de soja, milho e sorgo tambm so
cultivados na regio. A atividade turstica outra atividade em franca expanso,
principalmente nos municpios de Bonito, Jardim e Bodoquena. A pecuria de corte em reas
de pastagem plantada de carter semi-extensivo, sendo adotadas as fases de cria, recria e
engorda, geralmente com baixo input tecnolgico.
Nas reas de agricultura e exploraes anuais, principalmente, soja e milho o
sistema de explorao muito varivel. Algumas propriedades adotam tecnologias protetoras
de solos e prticas de conservao de solo como terraceamento e curvas de nvel.

39

Figura 3 - Localizao dos assentamentos no entorno do


Parque Nacional da Serra da Bodoquena.
Fonte: Neotrpica (2002)
Nos assentamentos rurais, de acordo com a AGRAER - Agncia de
Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural de Mato Grosso do Sul, estima-se uma populao
de aproximadamente 2.500 habitantes. A base da economia local de agricultura de
subsistncia, destacando-se as culturas de feijo, arroz, caf, cana-de-acar, ctricos como
laranja e limo e hortifrutigranjeiros. O excedente da produo comercializado nos
municpios mais prximos, por meio de feiras ou no comrcio local.

40

Foto 7 e 8 - Arranjos produtivos no Assentamento Santa Lcia, entorno do PNSB,MS.


Fonte: Fundao Neotrpica (2006)

A Reserva Indgena Kadiwu est localizada a oeste no entorno do Parque


Nacional da Serra da Bodoquena, e se estende desde a borda do Planalto da Bodoquena at a
baixada pantaneira, incluindo os rios Naitaca e Nabileque. A reserva possui 532 mil hectares,
com uma populao aproximada de 1.800 habitantes. A principal fonte de renda provm da
pecuria com reas arrendadas para proprietrios vizinhos. A agricultura de subsistncia
tambm desenvolvida, tendo as culturas de mandioca, feijo como as principais.

2.4.2 Dados demogrficos


A densidade populacional da regio baixa, principalmente no municpio de
Porto Murtinho, onde de 0,77 hab/km. Em toda a rea, a mdia de densidade de 2,91
ha/km. No municpio de Jardim a densidade a maior da regio: 11,5 hab/km. No municpio
de Bodoquena a densidade de 3,62 hab/Km e Bonito 3,40 hab/km (NEOTRPICA, 2006).
Os dados dos cinco ltimos censos demogrficos realizados pelo IBGE, (2000)
permitem acompanhar o crescimento da populao por municpio (Tabela 2).

41

Tabela 2 - Evoluo do crescimento demogrfico dos municpios localizados na rea do


Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS (1970 2000).
Municpio

1970

1980

1991

1996

2000

Bonito

7.913

11.002

15.543

15.252

16.956

Jardim

10.460

13.817

19.325

20.570

22.542

8.120

7.735

8.367

12.808

11.342

13.316

Bodoquena
Porto Murtinho

11.627

11.682

Fonte: IBGE (2000).

Nota-se, de acordo com a Tabela 2, que o crescimento demogrfico no representa


uma ameaa ao Parque Nacional da Serra da Bodoquena, bem como sua rea se influncia. A
apresentao dos dados demogrficos se faz necessrio, visto que, o aumento da populao na
zona de amortecimento de uma unidade de conservao pode se constituir em um fator de
ameaa a integridade biolgica da rea em questo. O aumento da populao est
intimamente relacionado com o aumento do consumo dos recursos naturais, o que pode
futuramente colidir com os principais objetivos da criao de uma unidade de conservao de
proteo integral. Essa categoria de UC no permite a utilizao direta dos recursos naturais
de acordo com o SNUC.

2.4.3 Aspectos econmicos


Os municpios de Bodoquena e Jardim apresentaram queda no valor real do PIB
entre 1997 e 2003, enquanto os demais municpios cresceram mais de 2% (NEOTRPICA,
2006). O municpio que apresentou maior crescimento econmico foi o de Porto Murtinho. A
renda per capita indica o valor mdio de produo gerada pelo municpio por habitante. A
existncia de alta concentrao de renda impede que seja um indicador de renda mdia da
populao.
Nestes municpios, a renda per capita tem se mantido abaixo da mdia do estado
entre 1997 a 2003. Neste perodo a renda real sofreu uma queda de 10% em mdia.

42

As atividades que ocupam o territrio onde est localizado o Parque Nacional da


Serra da Bodoquena so predominantemente de agropecuria, concentradas na produo de
pecuria de corte.
Na Tabela 3 apresenta-se a distribuio do uso da terra, referente aos dados
estatsticos mais recentes disponveis, do Censo Agropecurio do IBGE, de 1995 a 1996.

Tabela 3 - Uso do solo nos municpios do entorno do Parque Nacional da Serra da


Bodoquena, MS, 2000.
Lavouras

Pastagens

(%)

(%)

Bodoquena

2,91

60,33

27,63

9,13

Bonito

4,04

66,29

23,23

6,43

Jardim

3,13

72,40

19,13

5,27

Porto Murtinho

0,41

69,40

20,93

9,26

Municpios

Matas e Florestas (%)

Terras no
utilizveis (%)

Fonte: Censo agropecurio 95/96- IBGE (2000).

Observa-se que, de acordo com a caracterstica do Estado, que quase 70% da rea
dos municpios analisados encontrava-se, entre 1995 e 1996, ocupada com pastagens.
Segundo as estatsticas mais atualizadas, os rebanhos bovinos existentes em cada
municpio em 2002, tm Porto Murtinho com maior nmero e tambm o maior em extenso
territorial, conforme Tabela 4 (SEPLANCT, 2002).

Tabela 4 - Rebanho bovino nos municpios de Bodoquena, Bonito Jardim e Porto Murtinho,
MS. 2002.
Municpios
Bovinos

Bodoquena

Bonito

Jardim

P. Murtinho

136.163

350.923

188.450

618.506

Fonte: SEPLANCT/MS, 2002.

Desde a dcada de 90, a atividade de turismo tem se destacado como uma


alternativa econmica para a regio, principalmente no municpio de Bonito, que recebe
anualmente mais de 70 mil turistas, segundo dados da Secretaria Municipal de Turismo.

43

Seguindo esta tendncia os municpios de Jardim e Bodoquena, em menor escala, tambm


oferecem esta alternativa econmica.
O turismo um forte aliado no s na gerao de emprego e renda, mas tambm
como uma alternativa econmica complementar s atividades econmicas tradicionalmente
desenvolvidas na regio. O primeiro municpio a se destacar nesta rea foi o de Bonito onde
esto registrados mais de 77 meios de hospedagem disponibilizando mais de 4.000 leitos.
Esto catalogados 80 atrativos localizados entre Jardim, Bonito e Bodoquena que oferecem
mais de 120 passeios So 33 agncias de turismo e 80 guias de turismo (SECRETARIA

DE

ESTADO DE TURISMO, 2006).


O Parque Nacional da Serra da Bodoquena um forte aliado para o incremento do
turismo na regio, principalmente nos municpios de Bodoquena, Jardim e Bonito. A partir da
abertura para visitao do Parque, novos atrativos sero oferecidos, inclusive a preos mais
acessveis, dos que praticados atualmente nos atrativos particulares.

2.5 LEVANTAMENTO DOS DADOS


A coleta de dados a fase do mtodo de pesquisa que tem por objetivo obter
informaes sobre a realidade. Para alcanar os objetivos previstos nesta pesquisa foram
realizados levantamentos bibliogrficos sobre a rea de estudo, anlise de dados secundrios
sobre informaes bsicas do Parque Nacional da Serra da Bodoquena e sua rea de
influncia e sobre o histrico de ocupao regional.
Para a coleta de dados necessrios a pesquisa, foi elaborado um questionrio
bsico estruturado em cinco itens abrangendo perguntas fechadas, perguntas semi-abertas
(resposta com justificativa) e perguntas abertas (opinies sobre fatos e/ou conceitos). O
modelo do questionrio aplicado encontra-se no anexo desta dissertao.
A amostra selecionada baseou-se em um universo cadastrado de 80 propriedades
rurais com reas no entorno da unidade de conservao e/ou com rea no interior da mesma,
cadastradas pelo escritrio de Bonito do IBAMA - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e de
Recursos Naturais Renovveis. Foi estabelecida estatisticamente uma amostra mnima de 25
questionrios, obtida por amostragem aleatria simples, considerando 90% de confiana e
10% de margem de erro (DOWNING D.; CLARCK J., 1999).

44

O questionrio foi estruturado com questes relativas identificao do


entrevistado (sexo, idade, grau de instruo, classe social). O segundo e terceiro itens
abordam a localizao das propriedades, tamanho, uso e ocupao das mesmas. O quarto item
trata da percepo ambiental dos entrevistados e o quinto item aborda a percepo dos
mesmos sobre a criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena.
Os trabalhos de coleta de dados em campo foram realizados nos anos de 2006 e
2007, no perodo de 10 a 20 de novembro de 2006, nos municpios de Campo Grande e
Bonito, de 05 a 15 de janeiro de 2007 e 02 de abril a 12 de abril de 2007, nos municpios de
Jardim, Bonito e Bodoquena.
A partir da lista de proprietrios oferecida pelo IBAMA pesquisadora, os
contatos iniciais deram-se por meio de telefonemas, onde a mesma se apresentava informando
aos proprietrios/entrevistados sobre o trabalho de pesquisa e os objetivos. A seleo dos
entrevistados foi aleatria e a aplicao do questionrio (42 perguntas abertas e fechadas) foi
realizada nos escritrios, residncias e propriedades rurais dos mesmos. Quanto ao grau de
aceitao dos proprietrios registraram-se duas negativas de um total de 30 telefonemas,
sendo que 10 solicitaram que fosse realizado contato posterior a partir de datas especficas
para cada caso. Nos situaes de negativas e de contatos posteriores sugerem-se dois motivos:
primeiro nos casos negativos em funo do conflito que ainda persiste com a criao do
Parque e segundo, em funo do perodo em que se realizou o trabalho de campo perodo de
frias, vacinao do gado, e outros compromissos.
Aps a coleta dos dados, os mesmos foram tabulados e para as repostas fechadas
foram elaborados grficos e tabelas e quadros para as respostas abertas.

45

CAPTULO 3
APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

Os resultados e discusso tratam das respostas aos questionrios aplicados e


esto dispostos em texto, tabelas e grficos. A anlise a seguir refere-se a um total de 20
questionrios aplicados. O trabalho foi realizado junto aos proprietrios rurais e com seus
filhos, quando estes se apresentaram como os responsveis pelo gerenciamento das
mesmas.

3.1 INFORMAES PESSOAIS

O conjunto da amostra apresenta-se com maioria do sexo masculino (78%),


sendo 22% na faixa de 30 a 39 anos, 44% de 40 a 49 anos, 17% de 50 a 59 anos e 11 %
acima de 60 anos. O acesso aos proprietrios mais jovens foi mais fcil, bem como para as
respostas, os mesmos fizeram consideraes importantes sobre o tema Criao do Parque
Nacional da Serra da Bodoquena. No entanto, no foram consideradas para a anlise desta
pesquisa.
Dos proprietrios entrevistados, 54% possuem nvel superior completo. Quanto
distribuio de acordo com as classes de renda, 50% dos proprietrios rurais residentes
no entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, pertencem classe A, 33%
classe B e 17% pertencem classe C. O grau de instruo de todos os proprietrios
entrevistados no entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, encontram-se no
Grfico 1.

46

Grau de instruo dos proprietrios rurais - 2006


ensino mdio
completo

formao

ensino fundamental
incompleto
ensino superior
incompleto
ensino superior
completo
0

10

20

30

40

50

60

nmero por formao

Grfico 1 - Distribuio dos entrevistados segundo o grau de instruo dos


proprietrios rurais do entorno do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena, MS.
Dos entrevistados, 50% responderam que residem no municpio onde se
encontra a propriedade, o restante (11%) reside na sede propriedade, (22%) em Campo
Grande e (11%) em outros estados. Os residentes em Campo Grande se deslocam
freqentemente para a regio (Grfico 2).

Local de moradia dos proprietrios rurais do entorno do


PARNA - 2006

local de moradia

outro municpio

outro estado

11

propriedade

11

capital do estado

22

municpio da
propriedade

50

10

20

30

40

50

60

distribuio em %

Grfico 2 - Distribuio dos proprietrios rurais do entorno do Parque


Nacional da Serra da Bodoquena, MS, segundo o local de moradia.

47
O perfil dos entrevistados mostra predomnio do sexo masculino, a idade dos
proprietrios rurais se concentra entre 30 a 59 anos, com predominncia da faixa etria
entre 40 e 49 anos e alto grau de instruo. Observa-se que a maioria dos proprietrios
(89%) no mora nas propriedades visitadas, mas semanalmente trabalham na mesma.

3.2 PERFIL DA PROPRIEDADE


As propriedades representadas no Grfico 3 apontam para uma estrutura
fundiria de mdia e grande propriedade (89%), tanto das reas inseridas no interior da
Unidade de Conservao quanto s localizadas no seu entorno. A grande maioria se
apresentou como proprietrios (94,44%) e apenas 0,56% definindo-se como outros (um
posseiro).

classificao das propriedades

Distribuio das propriedades por rea - 2006


mais de 10.000 ha

1.000 a 10.000 ha

44,5

100 a 1.000 ha

44,5

10 a 100 ha

11

0 a 10 ha

10

20

30

40

50

distribuio em %

Grfico 3 - Distribuio das propriedades segundo o tamanho da rea no


Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.

Quanto ao uso e ocupao das propriedades, a pesquisa mostrou que a


atividade principal a pecuria de corte (77,78%), seguida de agricultura comercial,
principalmente soja e milho (55,56%), sendo realizadas uma ou as duas atividades em uma
mesma propriedade (Grfico 4). A atividade de pecuria , atualmente, a principal
atividade econmica, seguindo a tendncia de ocupao, que no final do sculo XIX
iniciou-se com a extrao de madeira de lei e abertura de reas para pastagens.

48

Uso e ocupao nas propriedades rurais - 2006


outros

5,56

categorias

excedente florestal

33,33

rea dentro do parque

50
88,89

reserva legal
pecuria

77,78

agricultura

55,56

20

40

60

80

100

propriedades por categorias em %

Grfico 4 - Uso e ocupao nas propriedades rurais no Parque Nacional da


Serra da Bodoquena, MS.

Dos proprietrios rurais entrevistados 50% declaram que parte de sua


propriedade tem rea inserida no Parque Nacional da Serra da Bodoquena; a amostra
revela ainda que 89% das propriedades possuem Reserva Legal (DOWNING; CLARCK,
1999), sendo as mesmas localizadas nas reas de morros encontrados nas propriedades,
segundo informao dos proprietrios, e, 61% das Reservas Legais so averbadas na
matrcula do imvel. Alm da Reserva Legal, 33% dos entrevistados declaram possuir em
sua rea excedente florestal. Esta constatao da localizao das Reservas Legais em
morros das propriedades pode revelar uma inadequao legal, considerando que a
legislao vigente pode consider-las reas de preservao permanentes (ART. 2 DO
CDIGO FLORESTAL, 1965), se estes morros apresentarem inclinao superior 45,
equivalente a 100% na linha de maior declive. O que possivelmente a situao na regio.
Em Mato Grosso do Sul, o processo contnuo de fragmentao das reas com
remanescentes florestais demonstra a mais cabal inobservncia da lei relativa a reservas
florestais particulares (COSTA et al., 2003). Ressalta-se que no estudo desenvolvido por
Costa no foi avaliada as matas ciliares e as Unidades de Conservao6, tambm protegidas
6

Unidades de Conservao: So espaos territoriais e seus recursos ambientais, incluindo suas guas
jurisdicionais com caractersticas ambientais relevantes, legalmente institudas pelo Poder Pblico com
objetivos de conservao e limites definidos sob regime especial de administrao ao qual se aplicam
garantias adequadas de proteo.

49

pelo Cdigo Florestal e pelo SNUC7 Sistema Nacional de Unidades de Conservao,


respectivamente.
O Brasil possui cerca de 12% de toda a gua doce disponvel no mundo.
Segundo a ANA Agncia Nacional de gua, a maior demanda por gua doce acontece na
agricultura comercial com 63%, seguida do uso domstico com 30% (rural e urbano) e da
dessedentao de animais 7%.
A crescente preocupao com a disponibilidade e qualidade dos recursos
hdricos, encontra respaldo no final do sculo XX, mais especificamente com a Declarao
de Dublin, evento preparatrio para a Conferncia das Naes Unidades para o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, realizado no Rio de Janeiro em 1992, (ANA 2002). Esta
declarao destaca:
A escassez e o desperdcio de gua doce representam srias e crescentes
ameaas ao desenvolvimento sustentvel e ao meio ambiente. A sade e
o bem-estar do homem, a garantia de alimentos, o desenvolvimento
industrial e o equilbrio dos ecossistemas estaro sob risco se a gesto da
gua e do solo no se tornarem realidade na presente dcada, de forma
bem mais efetiva do que se tem sido no passado. (CONFERNCIA
INTERNACIONAL SOBRE GUA E MEIO AMBIENTE, 1992).

Seguindo as tendncias mundiais de modernizao das polticas de uso da


gua, o Brasil instituiu em 1997, a Lei 9.433 da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e
criou o Sistema Nacional de gerenciamento dos recursos hdricos. Em Mato Grosso do Sul
a Lei 2.406/2002 instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
A gesto da gua, objeto da Lei 2.406/2002 uma ao determinante da
qualidade ambiental e do nvel de qualidade de vida das populaes, em particular, do
desenvolvimento socioeconmico sustentvel.
O Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul IMASUL (2004),
realiza anualmente a anlise da qualidade das guas superficiais dos rios do Estado. Das
Bacias Hidrogrficas, inseridas no Parque Nacional da Serra da Bodoquena, apenas a do
rio Formoso monitorada. Os resultados do ltimo relatrio (2004) para esta Bacia com
pontos de coletas distribudos da nascente a foz apresenta uma qualidade boa praticamente
igual. A baixa qualidade verificada apenas no ponto de coleta a jusante da foz do crrego
Bonito que atravessa a rea urbana do municpio. Para este ponto foi observado grandes
7

SNUC Lei 9.985/2000 que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao

50
variaes das concentraes de alguns parmetros de qualidade, principalmente coliformes
fecais e fosfato total, causados pelo uso e ocupao do solo (criao extensiva e intensiva
de bovinos, sunos e agricultura) na rea de drenagem monitorada.
A disponibilidade de gua nas propriedades do entorno do Parque mostrada
no Grfico 5.

Disponibilidade de gua nas propriedades do entorno


do PARNA - 2006

fontes de gua

outros

11,11

poo artesiano

16,67

poo

22,22

rio

50

10

20

30

40

50

60

proporo das fontes em %

Grfico 5 - Fontes de gua dos moradores do Parque Nacional da Serra da


Bodoquena, MS.

Os rios da regio so as principais fontes de gua para abastecimento


domstico (50%), seguida de poos artesiano (16,67%) e comum (22%) e mina (11%). Os
principais rios e crregos existentes nas propriedades so: Boca da Ona, Crrego Seput,
Crrego Taquaral, rios Salobra e Salobrinha, crrego Santa Maria, Crrego Mastigo,
Formoso, Anhumas, rio da Prata e crregos Cerradinho e So Jorge. Ainda relacionada
oferta dgua na propriedade buscou-se avaliar atravs da pesquisa de campo se houve
alteraes na qualidade e quantidade desses rios e crregos.
Outro enfoque da pesquisa apresenta a percepo dos proprietrios sobre as
alteraes observadas na qualidade e quantidade de gua dos rios e crregos da rea de
estudo e so apresentados no Quadro 1.

51
Quadro 1 - Percepes dos entrevistados sobre as alteraes na qualidade e quantidade de
gua dos rios e crregos de suas propriedades, no Parque Nacional da Serra da Bodoquena,
MS, 2006.
SIM
60%

QUAIS

NO
40%
Vazo do rio diminuiu (70%)
Aumento da temperature e captao dgua
do lenol fretico (10%)
Desmatamento (10%)
Aplicao de tcnicas de conservao de
solo (10%)

As informaes contidas no Quadro 1 demonstram que 60% dos proprietrios


rurais observaram mudanas na qualidade e quantidade da gua dos rios e crregos,
localizados na regio do Parque Nacional da Serra da Bodoquena. Destes, 70% perceberam
que a vazo dos cursos dgua diminuiu. O aumento da temperatura mdia na regio foi
lembrado por 10% dos entrevistados como responsvel pelas alteraes na qualidade e
quantidade dos rios, o desmatamento (10%) e a ausncia de aplicao de tcnicas de
conservao de solo (10%) tambm foram indicadas como causadoras destas alteraes.

3.3 - ATIVIDADES DESENVOLVIDAS


O manejo da pecuria utiliza invernadas e piquetes (modo de produo
extensivo e intensivo, respectivamente). Confirmando a tendncia agropecuria do estado,
no entorno do Parque Nacional a pecuria de corte a principal atividade econmica
ocupando 65% deste territrio. A agricultura comercial (soja e milho) teve sua rea restrita
em funo do relevo acidentado da regio, mas mesmo assim, responde por 19% da
ocupao. O turismo, tambm uma atividade econmica desenvolvida na regio, sendo
praticada em 8% das propriedades. No Grfico 6, apresentam-se os resultados das
principais atividades desenvolvidas, indicando tambm 4% para agricultura de
subsistncia, como tambm para ovinocultura.

52

Atividades desenvolvidas nas propriedades do entorno do


PARNA - 2006

tipo de atividade

ovinocultura
pecuaria de subsistncia
turismo
agricultura comercial
pecuria de corte
0

10

20

30

40

50

60

70

proporo de uso em %

Grfico 6 - Principais atividades realizadas nas propriedades do entorno do


Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS, 2006.

O planejamento de uma propriedade rural um poderoso instrumento para a


construo e a consolidao das atividades desenvolvidas na rea. Um planejamento rural
bem sucedido pressupe o conhecimento das particularidades regionais dos tipos do solo e
recursos naturais, a disponibilidade de gua, as leis que incide sobre a regio e a ocupao
das mesmas, possibilitando uma viso do conjunto da propriedade. Com esses
conhecimentos possvel agilizar as decises a cerca da melhor cultura a ser implantada,
evitar problemas legais, orientar programa de qualidade e uma infinidade de informaes
que vem de encontro ao sucesso da propriedade rural. (OLIVEIRA et al., 2006)
Quanto ao planejamento da propriedade e o critrio utilizado para a localizao
da Reserva Legal, o Quadro 2 apresenta o tipo planejamento utilizado. No entorno do
Parque Nacional da Serra da Bodoquena, 44% dos entrevistados admitiram no realizar
nenhum tipo de planejamento na propriedade. Dos entrevistados, 56% responderam que
fizeram planejamento da propriedade sendo que a aplicao de tcnicas de conservao do
solo (10%), limpeza de pastagem e aplicao de tcnicas de maior produtividade (15%),
alteraes no manejo tradicional (25%) e planejou ou recuperou reas de preservao
permanente e de reserva legal (45%) foram as tcnicas apresentadas nas repostas. Dos
entrevistados 5% responderam que compraram a propriedade rural para turismo. As
queimadas utilizadas para limpeza de pastagem, bem como o uso de reas de preservao
permanente, freqentes no manejo tradicional da propriedade rural, esto dando lugar a

53
tcnicas mais sustentveis das propriedades que de acordo com o Quadro 2, apresenta 25%
dos proprietrios alterando essas tcnicas.

Quadro 2 - Planejamento da propriedade e critrios para a locao da Reserva Legal,


Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS, 2006.
SIM
56%

TIPOS DE PLANEJAMENTO

NO
44%
Aplicao de tcnicas de conservao de
solo (10%)
Limpeza de pastagem e aplicao de
tcnicas de maior produtividade (15%)
Alterao do manejo tradicional; no usa
fogo e no utiliza as reas de APPs e
morros (25%)
Planejou e/ou recuperou a Reserva Legal e
reas de preservao (45%)
Turismo (5%)

O Grfico 7 apresenta as fontes para a dessedentao do gado, no caso da


pecuria. As principais fontes de dessedentao do gado podem ser utilizadas
individualmente ou em conjunto. sabido que a dessedentao do gado nos rios um
procedimento que causa processos erosivos nas reas de preservao permanentes e pode
causar perdas no rebanho bovino. Mesmo com ndice acima de 30% ainda utilizando os
rios e crregos, a pesquisa demonstra um grau de mudana significativo no uso de outras
fontes como os audes e pilhetas. Isso pode ser um indicativo de modernizao em funo
da aprovao e implementao da Lei 2.406/2002, que institui a Poltica estadual de
Recursos Hdricos e da adequao as normas de proteo de reas das preservaes
permanentes.

54

tipos de dessedentao

Tipos de dessedentao e sua utlizao nas propriedades 2006

crrego

rio

pilheta

aude
0

10

15

20

25

30

35

40

45

proporo de utilizao em %

Grfico 7 - Fontes utilizadas para a dessedentao do gado, Parque


Nacional da Serra da Bodoquena, MS, 2006.

Outro tpico investigado est relacionado com a noo do entorno da


propriedade. Segundo o SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao, em seu
Art. 25, determina que, exceto as reas de Proteo Ambiental (APA) e as Reservas
Particulares do Patrimnio Natural (RPPNS), as UCs devem possuir uma zona de
amortecimento e que a mesma ser definida no ato da criao ou posteriormente no Plano
de Manejo da Unidade. Para facilitar a compreenso dos entrevistados foi utilizado o termo
entorno para zona de amortecimento. Sua funo principal proteger a unidade e
garantir suas funes ecolgicas e sociais.
Inicialmente, o proprietrio foi questionado se a intensificao da agricultura,
pecuria e/ou turismo traria algum problema para a sua propriedade, dos 20 entrevistados,
35% responderam que trariam conseqncias negativas, alegando como principais
motivos: que no h mais espaos para a ampliao, sem que isso comprometa a proteo
do meio ambiente. O desmatamento tambm foi lembrado, bem como as conseqncias
diretas desta ao no comprometimento da conservao de solos e gua e o uso de
pesticidas nas lavouras. Os proprietrios tm cincia sobre os impactos das atividades
econmicas, mas acreditam que eles podem ser minimizados com um manejo adequado.
Aqueles que responderam que a intensificao das atividades econmica no
traria prejuzos justificaram como conseqncias positivas, a agregao do valor
econmico como a alternativa do turismo, pois melhoraria o faturamento da propriedade.

55
Os impactos no ambiente no foram relacionados, pois os entrevistados destacaram apenas
o fator de desenvolvimento econmico da regio.
Quando questionados se sua propriedade ou atividades nela realizadas
prejudicada por algum uso do entorno, 44% afirmaram haver problemas e 56% que no
sofrem prejuzos. As principais aes do entorno, segundo os entrevistados esto
relacionadas m conservao das estradas que, por ausncia de planejamento para a
construo das mesmas e manuteno, podem promover processos erosivos.

Esses

processos erosivos esto relacionados com as guas das chuvas que carregam sedimentos
para as propriedades, iniciando processos erosivos de alto, mdio e pequeno graus de
eroso. As estradas so canais artificiais que canalizam as guas da chuvas e dependendo
da intensidade podem avanar sobre as reas vizinhas desencadeando processos erosivos e
assoreamento de rios e crregos .
As outras respostas (15%) relacionaram o Parque Nacional como a causa dos
prejuzos, j que segundo eles, h restrio de uso s propriedades localizadas no entorno
da UC. Entre essas restries estava o plantio de soja transgnica, apontada por um
proprietrio. No entanto, o presidente da Repblica sancionou a Medida Provisria MP
n327/2006 que altera a Lei de Biossegurana (11.105/95). A MP 327 liberou o plantio de
soja transgnica nas zonas de amortecimentos de unidades de conservao e tambm nas
reas de Preservao Ambiental (APA).

3.4 PERCEPO AMBIENTAL DOS PROPRIETRIOS


Os principais problemas ambientais do municpio esto demonstrados no
Grfico 8, em ordem decrescente de importncia, na opinio dos entrevistados. Os maiores
problemas indicados foram: a poluio dos rios (61%) e o desmatamento (61%), as
queimadas, a pesca e a caa, citadas respectivamente por 17%, 17% e 50%. Ainda, 44%
dos entrevistados informaram outros problemas como: minerao, poluio do ar por
queimadas e mudanas climticas.
Com base nos graus de importncia apontados pelos entrevistados, calculou-se
a posio mdia de cada tipo de problema, contidos no Grfico 8.

56

Problemas ambientais do entorno do Parque Nacional da Serra


da Bodoquena, MS - 2006
3

problemas

Caa

Pesca
Queimadas

11

Desmatamento

13

Poluio dos rios/crregos

18
0

10

12

14

16

18

20

incidncias

Grfico 8 - Problemas ambientais do municpio de acordo com a percepo dos


proprietrios rurais do entorno do Parque Nacional da Serra da Bodoquena/MS.

Os resultados indicam que o problema mais citado a poluio dos rios,


seguido do desmatamento. Essa classificao pelos proprietrios pode ser analisada como
uma constatao de que os mesmos no possuem percepo para uma anlise conjuntural
da propriedade e da regio. Ao considerar o problema da poluio dos rios como o mais
grave, os entrevistados no relacionaram o fato com o desmatamento, que traz como uma
das conseqncias a poluio dos rios, aumentando a carga de sedimentos (solos,
agrotxicos, etc), tpica da zona rural em questo. Outras indicaes tambm foram citadas
tais como,ausncia de mata ciliar, minerao, assentamentos rurais, conservao de solos e
estradas mal conservadas.
Os principais responsveis pelos problemas ambientais citados foram: o
governo (67%), os polticos e a comunidade local (50%), os agricultores (44%), os
pecuaristas (39%).
Os entrevistados foram tambm orientados a priorizar suas respostas. Com
base no grau de importncia apontado para cada responsvel, calculou-se a posio mdia
para cada item, com a qual foi possvel ordenar os possveis responsveis em ordem
decrescente de importncia, no grfico a seguir.

57

Quanto soluo aos problemas ambientais, na opinio dos entrevistados, deve


ser encontrada por todos (94%) e por entidades ambientalistas (6%). As que indicam
responsabilidade as entidades ambientalistas pode relacionar-se ao aumento dos projetos de
conservao na regio e a presena em campo das mesmas, prestando assessoria tcnica
aos proprietrios.
A percepo sobre o grau de conservao ambiental da propriedade foi
analisada a partir da solicitao de enumerar em notas de 0 a 10 a situao sua
propriedade frente a uso adequado dos recursos naturais. Os resultados encontram-se
descritos no Grfico 9.

nota

Grau de conservao da propriedade rural


nota 4

11%

nota 5

11%

nota 6

0%

nota 7

0%

nota 8

34%

nota 9

22%

nota 10

22%
0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

porcentagem por nota

Grfico 9 - Grau de conservao da propriedade rural, baseado na


percepo dos proprietrios, Parque Nacional da Serra da Bodoquena,
MS, 2006.

Quanto s medidas prioritrias para melhorar a conservao do municpio


indicadas pelos entrevistados foram, em primeiro lugar: fiscalizao (56%), e controlar o
turismo, a pesca e a caa (6%), respectivamente. Em segundo lugar as respostas foram:
criar RPPN (40%), fiscalizao atuante, controlar a pesca e a caa (20%). Em terceiro
lugar aparece, pela primeira vez, a criao de parques pblicos (33%) como medidas para
melhorar a conservao ambiental do municpio.
Em relao s atividades que os entrevistados consideram importantes serem
incentivadas no municpio, foram citadas por grau de prioridade, em primeiro lugar: o

58
ecoturismo (61%), a pecuria (17%), a agricultura (13%) e outra rea protegida (6%). Em
segundo lugar aparecem a pecuria (45%), o ecoturismo e agricultura (18%) e outra rea
protegida e minerao(6%).

Em terceiro lugar foram citadas a agricultura (50%), a

pecuria (25%) e outra rea protegida e ecoturismo (13%). Em quarto lugar os


entrevistados apontaram a minerao (33%), outra rea protegida (33%) e agricultura
(33%). Em quinto lugar 100% indicam a criao de outra rea protegida como atividade a
ser incentivada.
No quadro a seguir esto listadas as atividades que os proprietrios desejariam
e no desejariam que estivessem no entorno de sua propriedade.

Quadro 3 - Atividades desejadas e no desejadas nas propriedades no entorno do Parque


Nacional da Serra da Bodoquena/ MS, 2006.
ATIVIDADE

Desejariam

NO desejariam

Ecoturismo

61%

6%

Pecuria

28%

6%

Agricultura

6%

Minerao

11%

Carvoaria

61%

Outra rea protegida

6%

6%

No sabe

5%

6%

De acordo com o Quadro 3, os proprietrios rurais indicaram as atividades de


ecoturismo, pecuria e outra rea protegida como as mais aceitas no entorno de suas
propriedades. de conhecimento que tanto o ecoturismo como a pecuria so atividades de
baixo impacto desde que manejadas dentro das normas tcnicas estabelecidas.

3.5 PERCEPO SOBRE A CRIAO DO PARQUE NACIONAL


Os resultados apresentados a seguir referem-se percepo dos proprietrios
entrevistados em relao criao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena. Ao serem

59
questionados sobre o que um Parque Nacional, todos os entrevistados responderam que
conheciam o conceito. A maioria (67%) afirmou ter conhecimento sobre o que um
parque, enquanto 33% consideraram que somente tm uma idia. Essas respostas podem
ter relao com a campanha de criao da Unidade de Conservao, j que os sindicatos
rurais de todos os municpios localizados no entorno se mobilizaram contra a criao e
foram em busca de informaes a respeito das unidades de conservao e at mesmo
promoveram visitas ao Parque Nacional de Foz de Iguau.
A seguir, no Grfico 10 apresenta-se a distribuio dos entrevistados segundo o
grau de conhecimento de alguma unidade de conservao. Verifica-se que na opinio dos
entrevistados, o grau de conhecimento alto, j que 67% conhecem parques nacionais.
Chama a ateno os 6% de entrevistados que, mesmo se encontrando no entorno do Parque
da Bodoquena, afirmaram desconhecer alguma unidade de conservao.

Grau de conhecimento sobre Unidades de


Conservao

situao

no

sim, j ouvi falar

sim, j estive l

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

valores em porcentagem

Grfico 10 - Grau de conhecimento dos proprietrios rurais sobre as


Unidades de Conservao, Parque Nacional da Serra da Bodoquena, MS.

O Parque Nacional do Iguau o mais conhecido de todos (citado por 50% dos
entrevistados), seguido por RPPNs, uma citao para cada uma delas: RPPN Rio da Prata,
RPPN do Rio Negro, RPPN Salto do Morato, RPPN no Rio de Janeiro, RPPN Fazenda da
Barra, o prprio Parque Nacional da Serra da Bodoquena, Parque Nacional da Ilha Grande,
e duas citaes para Parque na Amaznia (no lembraram o nome).

60

A maioria dos entrevistados respondeu que sabem por que o Parque Nacional
da Serra da Bodoquena foi criado (72%), 22% no sabem e 6% tm dvida sobre o
motivo de sua decretao. Os principais motivos listados referem-se situao de relevo
do Parque Nacional j que o mesmo localiza-se em rea de preservao permanente e
possui resqucios de Mata Atlntica; possuir uma rica rede hidrogrfica; a
conservao da biodiversidade local; o Estado no tem nenhum parque e o governo
federal exige que os estados brasileiros tenham parques federais; compensao
ambiental e vocao ecoturstica da regio; rea de difcil acesso e por isso foi
preservada; por ser um divisor de guas; pela presso dos ambientalistas e,
finalmente, para preservao.
Ao sugerir-se que indiquem os fatores positivos e fatores negativos da criao
do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, dois entrevistados disseram que no h fatores
positivos nem negativos, pois o Parque ainda no foi viabilizado. As demais respostas
esto contidas no Quadro 4.

Quadro 4 - Fatores positivos e fatores negativos com a criao do Parque Nacional da


Serra da Bodoquena/MS, 2006.
FATORES POSITIVOS

FATORES NEGATIVOS

Preservao e conservao da regio (80%)

reas indenizadas esto abandonadas (20%)

Controle de queimadas (30%)

Ausncia da fiscalizao (10%)

Incremento do ecoturismo (35%)

Restrio de utilizao das reas do entorno (30%)

Aumento da fiscalizao/ diminuio do


desmatamento da caa e da pesca (65%)

Demora na regularizao fundiria (50%)

Aumento da pesquisa cientfica (10%)

Demora na abertura para visitao pblica (20%)

Conscientizao da populao (20%)

Ausncia da participao da sociedade na gesto


do Parque (10%)

Outro questionamento feito pela pesquisa diz respeito opinio dos


entrevistados sobre a contribuio do Parque Nacional da Serra da Bodoquena para a
conservao da regio. s respostas positivas (60%) no foi solicitada justificativa como
nas respostas negativas (40%). A preservao e conservao da regio (80%) foram

61
indicadas como ponto positivo na criao do parque nacional., seguidos de controle de
queimadas com 30% das respostas, incremento do ecoturismo com 35% das respostas,
aumento da fiscalizao com 65% e aumento da pesquisa cientfica com 10% e
conscientizao da populao com 20%. Para as justificativas dos fatores negativos a
maioria das respostas se relaciona com a falta de indenizao (50%) das reas decretadas
para a UC, com a demora na abertura para visitao e, no caso das reas j indenizadas
ausncia de fiscalizao (10%) e morosidade de ao com 40% das respostas (reas
indenizadas esto abandonadas, demora na abertura da visitao pblica), nas reas
adquiridas do rgo nas reas que passam a ser de competncia do IBAMA.
Em relao oportunidade de desenvolvimento para a regio com a criao do
Parque Nacional, a amostragem indica 99,9 % de aprovao justificando que existe um
contexto cultural econmico e a populao est consciente da necessidade de novas
alternativas menos impactantes para o meio ambiente; dentro dessas alternativas o turismo
apresenta-se como uma atividade potencial para abertura de novas reas de visitao no
entorno da unidade aumentando o fluxo de turismo nos passeios j oferecidos, e
diminuindo os custos dos mesmos. A aberta visitao lembrada no s como gerador de
benefcios aos moradores locais na gerao de emprego e renda, mas tambm como
possibilidade de manejo e gesto compartilhada do Parque Nacional. Abertura a visitao
tambm foi relacionada a um instrumento para aumentar a conscientizao dos visitantes e
da comunidade.

Em curto prazo, os proprietrios admitem que a criao do Parque

Nacional que teve impacto na atividade econmica, mas em longo prazo, pode valorizar os
produtos locais, se os mesmos forem produzidos com menor impacto ambiental.
Sobre a efetivao, ou seja, implantao do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena, 85% dos entrevistados disseram que a mesma urgente e 15% opinaram que
no acham importante a implementao da UC.
Para a implantao da UC, a principais necessidades dizem respeito
morosidade na indenizao das reas inseridas no interior da unidade de conservao.
Outras respostas apontaram a visitao, fiscalizao como urgentes para proteger o Parque
Nacional. A definio dos limites do parque tambm foi lembrada pelos entrevistados. E
por ltimo, a implantao do Parque Nacional acaba com os comentrios de que a criao
do mesmo vai ser anulada.

62

A pesquisa solicitou ao proprietrio se ele poderia contribuir com a proteo do


parque. A amostra indicou 100% de aceitao e as contribuies indicadas vo desde a
criao de RPPN, cedendo a rea vizinha ao parque para a instalao de torres de
observao, participar do conselho consultivo do parque, melhorando o manejo da
propriedade, evitando as queimadas, ser parceiro do rgo pblico, at cedendo a
propriedade para as brigadas de incndio, entre outras.
Finalmente, a pesquisa busca saber qual a opinio dos entrevistados em relao
s unidades de conservao e se os mesmos sabem por que elas so criadas. Os
proprietrios disseram que as UCs so fundamentais (90%); mesmo no tendo informaes
suficientes demonstram entender a que se deve a criao do parque e relacionaram a
mesma com a manuteno de reas para as geraes futuras. As opinies positivas so as
seguintes: uma boa iniciativa; so criadas basicamente para conservao, mas falta
poltica para indenizao das reas; importante, mas tem que ter um preo justo e ser
auto-sustentvel; preservao; so necessrias, apesar do problema da regularizao
fundiria; so fundamentais no desenvolvimento da sociedade no s rural, mas urbano;
criadas por necessidade; ajudam no clima; favorvel, principalmente das RPPNs, mas a o
governo no competente para gerenciar e valorizar os parques; inadmissvel que o
estado no cuide de suas reas protegidas; conhece pouco, mas acredita que deve ser
respeitada a finalidade para que foi criada e fazer parceria com a iniciativa privada; criadas
para ajudar o homem e no sabe porque foram criadas; conhece muito pouco mas acredita
que elas so criadas para preservar a natureza.
As opinies crticas em relao criao das UCs apontam para a questo de
regularizao fundiria, da falta de manejo e gesto das unidades por parte dos governos e
a omisso na aplicao das polticas pblicas de meio ambiente. Estes fatores apresentados
so comuns a maioria das Unidades de Conservao e requer apoio poltico e mobilizao
social para sua aplicao, (SILVA; TELEGINSKI ; GRAF, 2004).
De um modo geral, observa-se uma percepo ambiental quanto importncia
da criao do Parque Nacional com as respostas obtidas. Mas h que se destacar os fatores
negativos, como a questo da regularizao fundiria e a implementao da Unidade de
Conservao. A histria recente de criao e implementao dos parques nacionais e
demais categorias de unidades de conservao esbarram, indiscutivelmente na
regularizao fundiria dos mesmos e posteriormente a implantao dos mesmos. O Parque

63
Nacional da Serra da Bodoquena possui mais de 16% de sua rea indenizada, segundo Ivan
Salzo (informao verbal) 8, representando mais de 12.000 ha. Os recursos so oriundos de
compensao ambiental do Gasoduto Brasil-Bolvia. No entanto, muitas delas sequer
foram visitadas pelo rgo responsvel pela sua gesto, o que acarreta em descrdito da
prpria UC. Sem regularizao fundiria e com as terras no seu interior ainda ocupadas,
no h possibilidade de abertura para visitao, outro fator considerado negativo com a
criao do Parque Nacional pelos entrevistados. Ao ser incitado a refletir sobre a criao
da UC os prprios demonstram precauo e reconhecem a restrio ao uso da rea de
entorno, o que demonstra conhecimento das normas legais nas reas externas UC.

Analista ambiental IBAMA/MS

64

CONSIDERAES FINAIS

A criao de Unidades de Conservao da categoria de manejo Proteo


Integral est associada em todo o pas a conflitos socioeconmicos com os vizinhos das
reas propostas. No entanto, a necessidade de assegurar estes espaos geogrficos para a
manuteno da diversidade biolgica e dos processos ecolgicos nelas inseridos tem
levado os governos e a sociedade civil organizada ao enfrentamento destes conflitos, pela
simples razo de que so essas reas que asseguram a manuteno da vida na Terra e
representam tudo que sobrou dos habitats naturais.
No caso especfico do Parque Nacional da Serra da Bodoquena, no foge,
infelizmente a esta constatao. Aps uma dcada de campanha para sua criao,
finalmente em setembro de 2000, o mesmo decretado pelo Governo Brasileiro, com
76.421 hectares, protegendo um dos ltimos macios florestais contnuos do estado, uma
das mais importantes manchas de florestas secas do Brasil e uma intrincada rede hdrica de
imensurvel beleza cnica.
Portanto, se houve uma campanha deliberada contra a criao do Parque
Nacional da Serra da Bodoquena, o que pensavam os atores do processo atualmente?
Esses atores locais agem motivados pelas de percepes experinciais
imediatas, ou seja, da vivncia cotidiana, normalmente atrelada a percepo valorativa da
natureza, ligadas ao desenvolvimento econmico e, conseqentemente ao lucro gerado a
partir da explorao dos recursos naturais.
Qual a percepo dos proprietrios rurais em relao ao Parque Nacional da
Serra da Bodoquena? Esto dispostos a proteg-lo? Respeitam seus limites geogrficos e
as restries de uso em sua rea de entorno? Quais sos as relaes dessas questes com o
Desenvolvimento Local?
Atualmente, os proprietrios rurais entrevistados se mostraram favorveis a
criao do parque (75%), porm, a demora na implantao e indenizao das terras

65
desapropriadas est levando a desacreditarem que o parque venha a ser aberto a visitao
pblica (95%). Outro fator marcante nos resultados da pesquisa est relacionado falta de
manejo nas reas j adquiridas e indenizado pelo Governo Federal, j que algumas delas
esto merc de invasores que fazem o corte da vegetao e utilizam a rea para a caa, ou
mesmo alguns proprietrios que ainda mantm na propriedade o rebanho bovino, segundo
(30%) dos entrevistados.
Pode-se observar, tambm, que os proprietrios rurais (20%) admitem que a
rea destinada a UC no prpria para a pecuria e agricultura, em funo do relevo
acidentado e da fragilidade do solo e dos recursos hdricos da regio. A fiscalizao bem
vinda, na maioria das respostas (65%) e percebe-se que o rgo responsvel pela unidade
considerado parceiro dos proprietrios rurais (30%) em algumas aes de proteo, como
no caso das queimadas anuais que afetam boa parte da regio.
H uma disposio para colaborar (95%) com a proteo do Parque Nacional,
em alguns casos at cedendo parte da propriedade para a construo de guaritas ao rgo
fiscalizador.
Mesmo tendo dvidas quanto a abertura do Parque Nacional para a visitao
pblica, (99%) acreditam que a visitao pblica vai impulsionar o desenvolvimento,
criando novos postos de trabalho para a populao local e mesmo diminuindo a presso de
visitao aos atrativos naturais j oferecidos nos municpios vizinhos em reas privadas.
No s no turismo os entrevistados vislumbram a possibilidade de melhorias no
desenvolvimento econmico, mas tambm agregando valor, em longo prazo aos produtos
produzidos na rea de abrangncia do Parque.
Quanto a zona de amortecimento do Parque Nacional, alm da noo de
restrio de uso, os entrevistados demonstraram ser contrrios instalao de atividades
mais impactantes, como a minerao (56%) e carvoarias (78%). Esta ltima, se
intensificando na regio em funo da demanda de carvo para as siderrgicas mineiras e
mesmo o plo minero-siderrgico que, provavelmente venha a ser instalado em Corumb.
A percepo destes proprietrios quanto qualidade ambiental da regio com a
criao do parque mostra que eles compreendem (72%) o motivo da criao de Unidades
de Conservao em relao proteo da natureza.
Por meio destas percepes e o cruzamento com pontos convergentes
(disposio para colaborar com a proteo do parque, compreenso dos motivos para a

66
criao da UC, noo de restrio de uso da zona de amortecimento, agregar valor a
atividade de ecoturismo e pecuria) e pontos divergentes (no acreditam na abertura do
Parque, lentido para indenizao das reas no interior da UC), chega-se a concluso que
possvel estabelecer um envolvimento dos proprietrios com a proteo da unidade. No
entanto, necessrio acelerar o processo de regularizao fundiria do Parque Nacional da
Serra da Bodoquena, vistoriar e fiscalizar periodicamente as reas j indenizadas e as
ameaas indicadas no presente estudo, promover o envolvimento dos proprietrios na
gesto da unidade e finalmente, a abertura para a visitao da mesma.
Desta forma, os rgos governamentais tero mais credibilidade junto aos
vizinhos da UC; a UC estar cumprindo seu objetivo primrio de proteger a biodiversidade
e os processos ecolgicos, a comunidade colher benefcios quando da abertura, j que
haver gerao de emprego e renda fortalecendo o desenvolvimento local a partir dos
municpios receptores dos visitantes e at mesmo das fazendas prximas j que a mo-deobra a ser utilizada provm destas reas. Alm do turismo, os produtos oferecidos no
entorno da unidade, quando adequadamente produzidos podem agregar valor no mercado
interno e externo.
Nesse sentido, a educao ambiental e comunicao so fatores positivos a
serem utilizados como meio de popularizar o Parque Nacional e os benefcios diretos e
indiretos que ele promove. As agncias de viagem e os governos devem patrocinar
campanhas mais efetivas com este fim, elevando o sentimento de pertena dos
moradores locais e dos potenciais visitantes.
Os entraves para o desenvolvimento local na regio, no entanto, podem ser
resolvidos e/ou minimizados com a implantao do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena. A UC pode ser um ponto convergente para a insero dos moradores locais na
gesto e no manejo, gerando mais emprego e renda, alm de melhorar a qualidade de vida
da populao e assegurar a qualidade do ambiente local-regional. Os gestores pblicos
devem promover a capacitao destes moradores no apenas para as atividades de turismo
no entorno ou dentro da unidade como para demais funes relacionadas ao manejo e
administrao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena.

67

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ANEXO

QUESTIONRIO

PERCEPO AMBIENTAL SOBRE O PARQUE NACIONAL DA SERRA DA


BODOQUENA NA PERSPECTIVA DO DESENVOLVIMENTO LOCAL

Objetivo: Esta pesquisa tem como objetivo identificar a percepo ambiental dos
proprietrios rurais com propriedades inseridas na rea do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena e seu entorno.
I PERFIL DO ENTREVISTADO
1. Sexo
[
] Masculino
[
] Feminino
2. Idade
[
] At 19 anos
[
] De 20 a 29 anos
[
] De 30 a 39 anos
[
] De 40 a 49 anos
[
] De 50 a 59 anos
[
] 60 anos ou mais
3. Grau de instruo do chefe da famlia
[
] Sem instruo/completo
[
] ensino fundamental
[
] ensino fundamental incompleto
[
] ensino mdio
[
] ensino mdio incompleto
[
] superior completo
[
] superior incompleto
4. Classe Social
Televiso a cores
Rdio
Banheiro
Automvel/Caminhote ou no seria melhor veculo de modo geral?
Empregada/Ms
Vdeo/DVD
Mquina de lavar
telefone fixo
telefone mvel
acesso internet
antena parablica
Aspirador
Geladeira
Freezer/gelad.duplex

Total

No tem
0
0
0
0
0
0
0

1
2
1
2
2
2
2
1

2
3
2
3
4
4
2
1

3
4
3
4
5
4
2
1

4 ou +
5
4
4
5
4
2
1

0
0
0

1
2
1

1
2
1

1
2
1

1
2
1

[
[
[
[
[

]
]
]
]
]

Classe A
Classe B
Classe C
Classe D
Classe E

II PERFIL DA PROPRIEDADE
5. Localizao da rea.
6. Tamanho da Propriedade
[
] Menos de 10 h
[
] De 10 a 100 h
[
] De 100 a menos de 1.000 h
[
] De 1.000 a 10.000 h
[
] De 10.000 a mais h
[
] No sabe/no respondeu
7. Situao da propriedade
[
] proprietrio
[
] arrendatrio
[
] outros/posseiro
8. Distribuio do uso da rea total da propriedade
[
] Agricultura
[
] Pecuria
[
] Reserva legal
[
] rea dentro do Parque
[
] Excedente florestal
[
] Outros
9. Disponibilidade de gua
[
] Encanada
[
] Poo artesiano
[
] Poo comum
[
] Rio
[
] Outro (mina)
III ATIVIDADES DESENVOLVIDAS
10. Principal atividade
[
] Pecuria de corte
[
] Pecuria de leite
[
] Cria, recria e engorda
[
] Agricultura comercial
[
] Turismo
[
] Outros. Especificar:
11. Local onde mora a propriedade da rea
[
] Na propriedade
[
] No municpio onde se encontra a propriedade
[
] Em Campo Grande
[
] Em outro estado/pas
[
] Em outro municpio
12. O Sr. fez algum planejamento para iniciar suas atividades na propriedade? Qual?
[
] Sim
Qual:
[
] No

12a. Se a atividade principal a pecuria, que tipo de manejo o Sr. faz?


[
] Piquete
[
] Invernada
[
] Outro
12b. A dessedentao do gado feita.
[
] No rio
[
] Crrego
[
] Rampa do rio
[
] Escavao do brejo
[
] Aude
[
] Pilheta
13. Sua propriedade tem Reserva Legal e rea de Preservao Permanente?
[
] Sim
[
] No
13a. A RL est averbada na matrcula?
[
] Sim
[
] No
14. Qual o critrio que o Sr. Utilizou para a localizao da Reserva Legal?
15. Tem nascente dentro de sua propriedade? Onde fica? O que existe em volta dela?
16. Tem crregos e rios permanentes em sua propriedade? Quais?
[
] Sim
[
] No
17. O Sr. observou mudanas nos ltimos anos na qualidade e quantidade da gua desses corpos
d'gua? Quais? A que se devem estas mudanas?
[
] Sim
[
] No
18. Caso ocorra uma intensificao da agricultura, pecuria ou turismo em volta de sua propriedade,
que conseqncias isso traria para suas atividades?
IV PERCEPO AMBIENTAL
19. Em seu municpio, quais so os principais problemas do meio ambiente?
[
] Poluio dos rios/crregos
[
] Desmatamento
[
] Queimadas
[
] Pesca
[
] Caa
[
] Outros
[
] No sabe
20. Na sua opinio, quem so os principais responsveis pelos problemas ambientais?
[
] O governo
[
] Os polticos
[
] A comunidade local
[
] Os agricultores
[
] Os pecuaristas
[
] O homem
[
] No sabe
[
] Outro. Qual?

21. Na sua opinio, quem deveria resolver os problemas do Meio Ambiente?


[
] Governo Federal
[
] Governo Estadual
[
] Governo Municipal
[
] Todos ns
[
] Entidades ambientais
[
] No sabe
[
] Outros. Qual?
22. De uma escala de zero a dez, como voc acredita que a sua propriedade se encontra em relao
conservao?
23. Quais as medidas que deveriam ser tomadas para uma melhor conservao do seu municpio?
[
] Criar RPPN
[
] Fiscalizao Atuante
[
] Controlar o turismo
[
] Controlar a pesca
[
] Controlar a caa
[
] Criar parques pblicos
[
] Outros. Qual?
[
] No sabe
23a. Quais as medidas que deveriam ser tomadas para uma melhor conservao entorno de
sua propriedade?
[
] Criar RPPN
[
] Fiscalizao Atuante
[
] Controlar o turismo
[
] Controlar a pesca
[
] Controlar a caa
[
] Criar parques pblicos
[
] Outros. Qual?
[
] No sabe
24. Na sua opinio quais as atividades deveriam ser priorizadas em seu municpio?
[
] Pecuria
[
] Agricultura
[
] Ecoturismo
[
] Outra rea protegida
[
] Carvoarias
[
] Minerao
[
] No sabe
[
] Outra
25. Quais seriam as atividades que o Sr. desejaria que existissem em volta da sua propriedade?
[
] Pecuria
[
] Agricultura
[
] Carvoarias
[
] Minerao
[
] Ecoturismo
[
] Outra rea protegida
[
] No sabe
[
] Outra
26. Quais seriam as atividades que o Sr. NO desejaria que existissem em volta da sua propriedade?
[
] Pecuria
[
] Agricultura
[
] Ecoturismo
[
] Outra rea protegida
[
] Carvoarias
[
] Minerao

[
[
[

] Usina de lcool
] No sabe
] Outras

27. A sua propriedade ou as atividades nela realizadas prejudicada por alguma atividade no entorno
de sua propriedade? Quais?
[
] Sim
[
] No
28. O Sr. acha que a sua propriedade prejudica alguma atividade no entorno? Quais?
[
] Sim
[
] No
V PERCEPO SOBRE CRIAO DO PARQUE NACIONAL
29. O Sr. sabe o que um Parque Nacional?
[
] No, nunca ouvi esse termo
[
] Sim, tenho uma idia
[
] Sim, conheo bem
30. O Sr. conhece alguma reserva, parque ou Unidade de Conservao?
[
] Sim, j ouvi falar
[
] Sim, j estive l
[
] No
31. Qual?
32. O Sr. sabe porque o Parque Nacional da Serra da Bodoquena foi criado?
[
] Sim
[
] Talvez
[
] No
33. Por que?
34. O que mudou na sua propriedade ou regio aps a criao do Parque Nacional?
35. O Sr. poderia destacar trs pontos positivos e trs pontos negativos com a criao do
Parque Nacional da Serra da Bodoquena?
35.1. Pontos Positivos:
35.2. Pontos Negativos:
36. O Sr. acha que a rea do Parque est protegendo e conservando a natureza da sua regio?
[
] Sim
[
] No. Porque?
37. Cite alguns animais que ocorrem em sua propriedade? O Sr. registrou algum tipo de problemas
com esses animais? Qual?
38. O Sr. acredita que se o Parque Nacional for aberto visitao ele pode contribuir para com o
desenvolvimento da regio? Como?
39. O Sr. considera urgente a efetivao do Parque Nacional da Serra da Bodoquena? Porque?
40. O Sr. conhece algum projeto na rea ambiental em desenvolvimento na sua regio? Qual?
41. Quais os veculos de comunicao o Sr. utiliza para obter informaes?

42. O Sr. poderia colaborar para a proteo do Parque Nacional? E para a sua regio? Como?
43. Qual a sua opinio sobre as unidades de conservao/reas protegidas/(parques, reservas)? O sr.
sabe porque so criadas?

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