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SEGURANA PARA
COMUNICADORES EM
COBERTURAS POLTICAS
FICHA
TCNICA
REDAO
JLIA LIMA
THIAGO FIRBIDA
REVISO
CAMILA MARQUES
ARTE E DIAGRAMAO
MOOA ESTDIO
2015
SUMRIO
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TICA JORNALSTICA
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PERODO ELEITORAL
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ACESSO INFORMAO
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PROCESSOS JUDICIAIS
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CONTATOS TEIS
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MATERIAIS DE REFERNCIA
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VIOLAES
LIBERDADE DE EXPRESSO
E O PODER POLTICO
A seguir, um
pequeno esquema
sobre os pontos
importantes a se
considerar na elaborao
de um protocolo de
segurana:
RESUMO:
PROTOCOLO DE SEGURANA
Anlise
do contexto
e dos riscos
Avaliao
das ameaas
Em caso de estar em situaes vulnerveis, como protestos ou trabalhos de campo, crie uma rede de
monitoramento, com pessoas que
saibam onde est e aonde vai e que
possam acompanhar constantemente sua movimentao.
Registrar a ocorrncia
LISTA DE CONTATOS
Plano de Ao
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REDE DE
MONITORAMENTO
INCIDENTES DE
SEGURANA
REAO
A DIFERENTES
TIPOS
DE GRAVES
VIOLAES
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TICA
JORNALSTICA
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Nunca falar com familiaridade. A fonte e o comunicador no so amigos, s h entre eles uma
relao profissional. Esta a regra fundamental no
jornalismo, que em casos de riscos pessoais se faz
mais urgente, pois a proximidade pode ser a ser interpretada como condescendncia e at confabulao.
O comunicador tem o direito de guardar a confidencialidade de suas fontes. Tambm tem o dever de cumprir essa confidencialidade se assim for
acordado com a fonte. Essa proteo est prevista na
Constituio Federal de 1988 (artigo 5, inciso XIV),
no Cdigo de tica dos Jornalistas, da Federao Nacional dos Jornalistas e em decises do Supremo Tribunal Federal.
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PLANO DE AO
TENHA EM MENTE:
Quem so as figuras e grupos envolvidos no conflito ou na crise e quais suas motivaes e quais as
questes ocultas por trs do conflito?
Que tipo de ameaas esses grupos costumam fazer? Existem casos anteriores de efetivao de
ameaa ou intimidao? Quais os recursos (econmicos, polticos) que o possvel agressor tem disposio para efetuar um ataque?
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o apresentar qualquer informao, mas especialmente uma informao que possa trazer
algum risco para o comunicador, importante
ater-se a alguns critrios, como objetividade, preciso
e verificao da informao.
Objetividade significa focar no fato noticiado com
base em informaes confirmadas por uma apurao
que leve em conta o cruzamento de diferentes fontes e uma pesquisa slida que confirme os dados levantados e apresente diferentes verses. Ainda que a
completa imparcialidade talvez no seja possvel, j
que todos enxergamos uma situao a partir de determinada perspectiva, isolar os fatos que possam ser
confirmados e ser transparente em relao a isso
uma maneira de ajudar a fazer uma cobertura mais
objetiva.
A preciso diz respeito importncia de ater-se
s caractersticas especficas que compem o fato,
contextualizando quando necessrio, mas sempre
procurando dados confiveis que deem respaldo para
a informao. Para isso, fundamental um processo
srio de apurao e verificao de todas as informaes que chegam (por fontes ou por pesquisa), estabelecendo relaes crveis entre elas.
No caso em que o comunicador emite opinies e
anlises sobre a informao em questo, importante
deixar claro que se trata de opinio editorial, e no
de fato noticiado, alm de procurar fundamentar sua
opinio em informaes consistentes e tambm verificadas. A separao entre o fato e a opinio de maneira transparente, permite que o cidado consiga ter
acesso crtico informao construindo sua prpria
posio a respeito.
Evite a reproduo de preconceitos e chaves de
senso comum. Procure tambm no construir uma
imagem das pessoas que seja pejorativa e ofensiva
sua dignidade. Esses artifcios s aumentam as chances de que algum se sinta pessoalmente atingido por
seu trabalho e no contribuem para informar.
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PERODO
ELEITORAL
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Esteja atento para o contexto poltico em situaes de conflito: ao cobrir processos eleitorais em
situaes ou regies de conflito, procure no se colocar como mais um ator diretamente envolvido nesse
conflito.
Leve em conta que em situaes como essa existem perfis de pessoas que esto mais vulnerveis
violncia e a cobertura deve ter o cuidado de no
aumentar a tenso e os riscos para essas pessoas.
Mantenha a objetividade, a preciso e a verificao
de todas as informaes.
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ACESSO
INFORMAO
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informao o oxignio da democracia. Um indivduo s pode exercer plenamente a liberdade de escolha se tiver a oportunidade de acessar informaes completas, verdicas e de qualidade.
Alm disso, o direito informao regulamentado
com procedimentos de acesso claros permite que a
informao pblica esteja ao alcance de qualquer cidado ou cidad, de maneira equitativa, sem depender de relaes pessoais com autoridades pblicas.
Informao pblica qualquer tipo de dado ou
registro de interesse pblico em poder de rgos e
agentes da administrao direta e indireta, como prefeituras, secretarias, governos estaduais etc. Tambm
aquela informao produzida ou guardada por entidades privadas sem fins lucrativos ou pessoas a partir
de uma ligao com o Poder Pblico.
O direto informao garantido por vrios princpios internacionais e por legislaes nacionais, como
a prpria Constituio brasileira de 1988. Entretanto,
foi com a Lei de Acesso Informao, a LAI (Lei n
12.527/11), que o direito de acesso informao pblica foi regulamentado de maneira mais detalhada
no Brasil.
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Contatos, um organograma
(quem quem)
e competncias;
TRANSPARNCIA PASSIVA
Realizao de um pedido de informao, por internet ou pessoalmente, com prazos para a resposta e
opes de recurso.
Movimentao financeira
e despesas;
Respostas a perguntas
frequentes da sociedade.
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TRANSPARNCIA ATIVA
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Entre no site do rgo pblico que possui a informao que voc quer saber (lembrar que apenas
os municpios com menos de 10.000 habitantes no
esto obrigados a manter um site para possibilitar o
acesso informao).
Procure um smbolo com o nome Acesso Informao e procure nele por Solicitar Informao
ou outro campo parecido. Caso no encontre, procure
por sees com nome Transparncia ou similares no
site do rgo pblico.
Faa o seu cadastro. A Lei de Acesso Informao exige que voc se identifique. Pode ser que o
rgo pea um cadastro com seu nome, RG ou CPF ou
nome da sua associao/organizao e o CNPJ, bem
como endereo ou e-mail para envio da resposta. D o
mnimo de informaes exigidas na hora do cadastro.
Ningum pode exigir de voc uma justificativa para
fazer esse pedido.
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PROCESSOS
JUDICIAIS
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Tenha indcios suficientes da veracidade das informaes que voc divulga. Procure verificar se
a denncia tem fundamento e sempre que divulgar
opinies negativas sobre as pessoas, busque esclarecer quais foram os fatos que construram a sua perspectiva. Quando reproduzir qualquer tipo de contedo elaborado por outras pessoas, verifique se elas
tambm pensaram nas questes acima para elaborar
o seu contedo e se reproduzir esses materiais pode
colocar voc em risco tambm.
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CONTATOS TEIS
Contatos de organizaes que defendem o direito liberdade de expresso. Algumas delas tem representaes em vrios estados, de modo que recomendvel
procurar o contato do escritrio mais perto de voc!
Artigo 19 Brasil
Email: comunicacao@artigo19.com
Telefone: (11) 3057-0071 / 3057-0042
Site: www.artigo19.org/violaes
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MATERIAIS
DE REFERNCIA
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REALIZAO
APOIO