Direito Internacional Pblico

19 de Setembro 14
Aspectos principais da discusso acerca se o DIP seria verdadeiramente considerado Direito:
O DIP no dotado de coercibilidade: no entanto, h direitos e obrigaes internacionais
(os Estados so detentores desses mesmos direitos e obrigaes), a violao dos mesmo faz
com que os Estados tenham de responder por tal acontecimento. Existem tambm Tribunais
Internacionais, sendo que, estes existem para dirimir estes conflitos, havendo tambm sanes
aplicadas. Alm do mais, uma norma no deixa de ser uma normal por no ser coercvel, pode
apenas no ser to eficaz.
Inicialmente, os sujeitos eram os Estados e, como tal, sendo estes soberanos, no podem
ver a sua soberania diminuda por uma entidade jurdica superior. No existindo um Estado
superior a todos os outros, sendo todos os Estados iguais, no poder existir DIP: entram aqui
as chamadas teses voluntaristas, que defendem que atravs da vontade dos Estados,
chegando estes a um acordo em que limitam os seus poderes defendendo valores e princpios
comuns. Esta tese vale sobretudo para espalhar a realidade dos tratados ( uma tese que
defende um principio contratualista). S esto vinculados aos tratados os Estados que o
ratificaram (regra voluntarista). Mas existem um conjunto de normas e princpios que so
obrigatoriamente aplicados independentemente se os Estados se vinculam ou no. O DIP
embora tenha uma base forte voluntarista, no esgota em sim todo o seu universo. O
voluntarismo ao longo dos tempos tambm se vai perdendo, uma vez que, vo-se criando
inmeros tratados a que os Estados se vincularam em dado momento, mas que com o passar
dos tempos acabam por trazer determinados problemas.

Relao entre o DIP e o Direito Transnacional

O DIP clssico era muito conservador, uma vez que rejeitava a globalizao.
Pluralismo Jurdico: ns hoje assentamos num conjunto de fontes que no so hoje as
normas presentes no DIP clssico. O pluralismo de fontes e no o conservadorismo do DIP
clssico que nos permite responder a determinadas questes.

Relaes entre o Direito Interno e o Direito Internacional Pblico

Temos dois modelos:

Monismo

Com primado do Direito Internacional: o Direito

internacional tem uma ordem jurdica prpria, mas que
se interliga com a ordem jurdica interna. Em certa
medida caracteriza-se por ser superior ordem jurdica
de Direito Interno. (Estado Portugus)
Com primado de Direito Interno:
Internacional, pois significa que o
seria um reflexo do Direito Interno
Interno estaria acima do Direito

Negao do Direito
Direito Internacional
e, como tal o Direito
Internacional . Este

Dualismo:
So
ordens distintas, no
se misturam e s passam de um lado para o outro com um acto de transposio. Ou seja,
necessrio que as normas de DI sejam transpostas para o Direito Interno. Um Estado de
Dualismo puro viola o Tratado de Viena.

26 de Setembro de 14
O Sistema Monista com Primado em DIP dispensa esse acto de transposio e,
significa que o DIP vigora no Direito Interno. Contudo, isto no dispensa a vinculao do
Estado s normas de DIP.
Um Estado no se vincula a um Tratado Internacional sem mais, mas quando um
Estado o faz as normas provenientes do tal Tratado vigoram na ordem jurdica interna, este
um dos princpios do Monismo. No entanto, temos de ter em conta que muitas dessas normas
a presente j se encontra presentes na ordem jurdica do Estado.
Quando se diz que o Estado Portugus orgulhosamente Monista com Primado de
DIP tal acontece, devido ao art.8 da CRP. Existem, no entanto, conflitos doutrinrios
relativamente hierarquia das normas e, interessa nesta matria termos em conta como se
resolvem conflitos normativos antes de seguirmos para os conflitos doutrinrios.

Ius
Cogen
s
Constituio

Direito Internacional Pblico Convencional

Direito Interno

Ius Cogens: h uma dimenso transcendente moral mas, para existir um equilbrio
necessrio que haja uma perspectiva de juridicidade. Nesse sentido, esta ideia de abranger
todos os moralismos defendidos pelos Estados, seria muito difcil, para no dizer impossvel
de o fazer e, encontrar este equilbrio to procurado;
Direito Internacional Pblico Convencional: o facto de um Tratado estar sujeito
fiscalizao de uma Constituio
30 de Setembro de 14
Princpios de Direito Internacional Geral ou Comum.

Convenes Internacionais:
Retificadas (acto mais solene): Tratados;
Aprovadas: Acordos
Em termos de vinculao interna e a publicao, a partir desse momento so parte integrante
do Estado Portugus.
Fontes de Direito Internacional Pblico
Art. 38 do Tribunal Internacional de Justia
10 de Outubro de 14
Limites Liberdade Convencional
Os Estados no podem celebrar qualquer tratado, independentemente da sua vontade, uma vez
que se essa vontade for desconforme ao Ius Cogens, o Tratado nulo. Tal provem do art.53
da Conveno de Viena . Tendo como exemplo, se dois Estados Soberanos celebrarem um
Tratado sobre o comrcio de escravos, este tratado nulo, uma vez que se trata de uma
matria violadora de Ius Cogens.
Numa certa medida, tambm se est a estabelecer uma hierarquia de Direito Internacional
Pblico, uma vez que os Tratados esto sujeitos a uma ordem superior.
Um Estado que est a negociar uma conveno tem de ter em ateno se essa conveno no
viola o Ius Cogens sob pena de esta ser nula.
Os Tratados Acessrios so celebrados no pressuposto do Tratado Principal. A relao
jurdica entre o tratado acessrio e o tratado principal , inequivocamente o facto de um
tratado acessrio tem de estar de acordo com o tratado principal.
O Tratado Originrio tem, em principio, regras sobre a sua prpria reviso. O mecanismo de
reviso de um tratado principal no pode ser desencadeado apenas por um tratado acessrio.
Um Estado Membro de uma Organizao Internacional, fica condicionado celebrao de
determinados tratados, uma vez que estes ltimos no podem ser desconformes com a
Organizao Internacional em causa. Aqui est em causa o pact sunt servanta mas a um nvel
superior ao habitual.
H matrias que esto excludas para a celebrao de determinados tratados, uma vez que, no
exemplo da Unio Europeia, foram absorvidas por estas, limitando assim a liberdade que os
Estados Membros de celebrar tratados. Supondo que Portugal pretendia celebrar um
determinado acordo com os Estados Unidos da Amrica para eliminar barreiras exportao
de mercadorias. Portugal no o poderia fazer sem mais, uma vez que a Unio Europeia imps
aos seus Estados Membros determinadas taxas aduaneiras.
A regra no a da existncia dos limites, mas sim a da liberdade. Ou seja, os Estados por
regra so livre de celebrar os tratados que pretendam, contudo tm de ter em conta o limites a
que esto sujeitos. A Conveno de Viena tem um papel disciplinador, assumindo em algumas
situaes o papel de Ius Cogens.
Concluso dos Tratados
1fase Negociao
Quem pode negociar nos Tratados, negoceia-os em nome do Estado
17 de Outubro de 14
Num tratado bilateral as reservas no faziam sentido, mas num tratado multilaterais fazem
todo o sentido e, portanto as reservas nascem no sculo XIX. Na interdependncia que surge

entre os Estados, surge a necessidade de encontrar consensos. Se entre dois Estados difcil
encontrar meio termos, entre vinte Estados virtualmente impossvel chegar a um consenso
entre todos os pontos do Tratado, at porque existem diversas divergncias politicas, culturais,
etc.
Contudo, temos de ter em conta que existem Tratados que no admitem reservas.
As reservas surgem para ser possvel chegar a consensos. Podemos atravs do art.2 al.d) da
Conveno de Viena. errado dizer que independente o contedo para estarmos perante
uma reserva, at porque o contedo da reserva relevante. Uma reserva uma declarao
unilateral independentemente de qualquer que seja a sua formulao e a sua denominao.
O momento de quando assina, ratifica, (...) ou a ele adere, o momento da reserva e, esta
tem um momento prprio. Tudo o que acontece antes e depois no so reservas. Tudo o que
discutido antes do momento da reserva ou includo reserva ou rejeitado. As declaraes
posteriores, podem ser vistas como uma tentativa de uma reabertura do processo do Tratado,
mas no passam de declaraes.
A reserva visa excluir ou modificar certas normas presentes no Tratado; mas uma relao
entre as normas do Tratado e determinado Estado.
As reservas aparecem no perodo das guerras napolenicas, respectivamente ao Tratado que
pretendia terminar com tal guerra. O Rei da Sucia e da Noruega, sentia que estava vinculado
a tudo, mas em todas as restantes definies e pontos sentia-se sim, vinculado. Houve ento
necessidade de aceitao dos restantes Estados relativamente a esta oposio do Rei da Sucia
e da Noruega. Esta aceitao levou a uma grande discusso doutrinaria, at Conveno de
Viena.
Relativamente objeco, temos de dizer que se trata do caso de Estado objectar a reserva
imposta por outro Estado. Portanto, nesses casos, o Estado ou no se vincula de todo ao
Tratado ou ento vinculava-se a esse ponto do Tratado.
A Conveno elabora com o intuito de por fim a crimes de genocdio, diversos Estados no
momento de ratificar muitos deles apresentaram reservas e outros objectaram. Surge assim
pela primeira vez consagrado, pelo Tribunal de Justia Internacional, que veio dizer que as
reservas eram admissveis por serem compatveis com objecto e fim do Tratado.
Acerca das reservas encontramos consagrado na Conveno de Viena nos artigos 19 a 23.
Para que Estado aponha uma reserva, nada nos diz acerca da admissibilidade material da
reserva, ou seja, que estas no incompatveis com o objecto e fim do Tratado.
S so passiveis de objeco entre os Estados se as reservas so admissveis com o objecto e
fim do Tratado e, mesmo assim o Estado considera que esta reserva no deveria ter sido
reformulada e, que portanto o Estado que a aps deveria estar vinculado aquele ponto.
Uma reserva que seja totalmente incompatvel com o objecto e fim do Tratado, no tem
qualquer tipo de consequncias.
7 de Novembro de 14

Aula Terica

CONVIDADOS
14 de Novembro de 14

Aula Terica

SUJEITOS DE DIP
21 de Novembro de 14

Aula Terica

Reconhecimento: atribuio pela Comunidade Internacional

Podemos reconhecer:

Estados: atribuio da personalidade jurdica de um Estado

Governos: estamos a reconhecer que um determinado governo tem capacidade para

representar um Estado na Comunidade Internacional
O reconhecimento pode ser:
Constitutivo: por norma um Governo reconhecido por este meio;
Declarativo: por norma um Estado reconhecido segundo o meio declarativo.
O reconhecimento de um Estado importantssimo para que este possa adquirir
personalidade jurdica internacional, uma vez que, o reconhecimento que permite ao Estado
relacionar-se com outros Estados. Se este no se relaciona com mais ningum ento
personalidade jurdica internacional, pode ter uma auto-organizao ou algo semelhante.
Basta que haja um reconhecimento de um Estado para que aquele que procura o
reconhecimento adquira personalidade jurdica, isto porque, a partir deste momento ele pode
ser objecto e parte de relaes jurdicas.
No h nenhuma entidade mundial que proceda ao reconhecimento de Estado. O
reconhecimento efectua-se Estado a Estado. O problema colocou-se no mbito dos pases que
surgiram ps descolonizao e do movimento de desagregao (ex. com a queda do muro de
Berlim, movimento de desagregao).
Para o Professor Gonalo Matias podemos dizer que a forma de reconhecimento de
um Estado pode ser:

Expressa: atravs de uma declarao expressa unilateral produzida pelo

rgo interno com competncia para essa actuao (considera-se que pode ser
feita pelo Governo ou do Presidente da Repblica);
Tcita: se o Estado Portugus celebra um tratado com o Kosovo, antes da
declarao unilateral, podemos considerar que h um reconhecimento
implcito.
Temos ainda o reconhecimento de Governos. Podemos ter um Estado perfeitamente
estabelecido e reconhecido mas, que sofre de vicissitudes internas que podem fazer com que
no haja reconhecimento do Governo.
A questo aqui saber com quem quem a Comunidade Internacional se relaciona e,
para isso temos de saber qual o critrio que os Estados tm de se socorrer:

Efectividade: critrio pragmtico

Fenmeno da Sucesso de Estados. O surgimento de Estados, a desagregao de Estados

tm consequncias muito complexas, uma vez que preciso saber do ponto de vista jurdico
quais so os direitos e obrigaes :
Obrigaes resultantes de Tratados, se se entende que valem os tratados
celebrados pelo Estado anterior ou se tinham de se celebrar novos
tratados;
Nacionalidade ou da Cidadania que integravam o Estado anterior.
H projectos de tratados sobre isto mas, uma vez que ainda no est ratificado, ainda no est
em vigor.
Entidades no Estatais:
Santa S: a Santa S no tem povo e por isso no se considera como sendo um
Estado, pois preenche os restantes requisitos que o Estado deve conter - concordata;
Ordem de Malta: ordem medieval/histrica, criada pela ordem papal, mas tem
personalidade jurdica internacional, um sujeito de direito internacional, no um
Estado nem uma Organizao;
Cruz Vermelha: origem existencialista e humanitria, tem personalidade jurdica
internacional, ficamos-lhe a dever o direito de ingerncia.

05 de Dezembro de 14

Aula Terica

Hojeemdiaacomunidadeinternacionalnoestejadisponvel

PrincpiodanoingernciadosassuntosinternosdeumEstado:aComunidade
Internacionalnopodeusufruirdestedireito,umavezque,umEstadosoberanodeve
podergovernarsedevepoderregersecomomuitobementender.(REGRAGERAL)
Princpiodaingerncia:acomunidadeinternacionaltemodireitode,relativamente
acertosaspectos,poderusufruirdesteprincpio.

Protecodosemigrantes
ConvenoInternacionaldosEmigrantesedassuasFamlias
12deDezembrode14

AulaTerica

Aglobalizaocomeaporserummovimentoaescalaglobaletransacesentre
pessoas,empresas,etc.ecomotal,podemosconcluirqueteveumaorigemeconmica.O
Direito Internacional chega tarde pois, acabava por ser algo que no era necessrio num
primeiromomentonaparticipaodoDireitonavidadaspessoas.
Acrisede2008dosmercadosfinanceiros, umacrisefinanceiradevidoauma
desregulaodosmercadosfinanceirosemtermosglobais.EmDireitoInternacionalnoh
umafiguraautoridadequereguleestasquestesfinanceirasejurdicas.
AOMCtemcomofunogarantirocomrciolivreejusto.NoprprioTratadoque
criouaOMC,permitequeestapossadirimircertoslitgios,dospaneisdedecisodaOMC.A
OMCnoumaautoridademundialdecomrcio,massimumaorganizaoe,notempoder
sobreosEstadossobreomodocomoestesregulamoseucomrcio,hapenasquehaveruma
harmonizao, com fim de evitar desconformidades acentuadas. A UE tem como grande
objectivo a regulao do mercado interno e como tal tem organismos que nenhuma
organizaotem.OsEstadosacordamentresi,umasriededireitosedeveresrelativosaesta
matria,tendoqueexistirstandardsmnimos.
Temos tratados internacionais entre Estados que regulam o comrcio recproco e
temos o papel das empresas nas transaces que no so puramente internas, mas sim,
transnacionais.Aregulaodocomrciomundial,noumaregulaoparaosEstadosepara
as Organizaes Internacionais pois, os bens no so produzidos por estes, mas sim por
empresasprivadas.Portanto,temosumamisturadeentidadespblicaseprivadas,estaduaise
no estaduais. Nalguns casos extremamente difcil determinar qual a nacionalidade da
empresa,sendoqueexisteminmerasempresasmultinacionais.
ResoluodeConflitos.
Pacfica:recursoajurisdicointernacionalearbitragem;
Aresponsabilidadeinternacionalfundamentalmenteresultantedeumaobrigao,deuma
normainternacionalporumindivduo.Paraapurararesponsabilidadeinternacionalpreciso
preencherospressupostosdaresponsabilidadeinternacional:
Facto;
ilcito;
culposo;

dano;
nexodecausalidade.

UmEstado,umaOrganizaoInternacionaloudeumIndivduo,violaumaobrigao
internacionaldeformavoluntriaeculposa,ondeexisteumdanoeumnexodecausalidade
entre o facto e o dano, esse Estado, Organizao Internacional ou indivduo
internacionalmenteresponsvele,odanocausadoterdeserreparado,dandoseprioridade
restituionaturale,apenassenoforpossvelaindemnizao.
Ostiposdedanosmaisfrequentes:
danoscausadospelousodafora;
danosambientais(oDireitoInternacionaldoAmbientesurgenosanos20,mascom
maior intensidade nos anos 70 com a Conveno de Estocolmo), onde existe o
princpiodaprecauoassociadaresponsabilidadeque,nosdizquetodosnstemos
odeverdeprevenirumdanoambiental.Secaaaaaaaaaaaaaaaa
Estaumamatriaquetemumaorigemhistricalongnqua.OsTribunaisadhocforam
acusadosporseremorganizadaspelospasesvencedorese,colocavaumaquestosriade
legitimidade.HumasegundalevadeTribunaisquesoosTribunaisparaocasoRuandae
paraocaso.oTribunalumTribunalpermanente,sseaplicaafactosocorridosdepoisda
entradaemvigordasnormas,estabelece4crimes:
crimesdegenocdio;
crimesdeguerra;
crimescontraahumanidade;
crimesdeagresso.
OquartotipodecrimefezcomqueosEUAhesitasseaentrarnestetratado.
Princpio da exausto dos meios internos. S pode ser julgado pelo Tribunal penal
Internacionalquemnoseusistemajurisdicionalinternoestejapreparadoparajulgaraquele
individuoou,senoexisteimparcialidade(ex.ditadura).
TratandosedeumTribunalcriminal,aplicapenasinternacionaisseveras(noestandono
estatuto a pena de morte), como a pena de priso perpetua. Isto coloca um problema a
Portugal,porqueanossaCRPprobeapenadeprisoperpetua.Portugalounoratificavao
tratado,ouentoarranjavaumaformadecompatibilizaroseusistemainternocomoTratado
deRoma.Hiptesesponderadas:
ousereviaoartigoqueprobeapenadeprisoperpetua.Muitosseopuserampois
noiriadeacordocomahistriadonossopas,vistoquefomosdosprimeirosa
abolirapenademorteeapenadeprisoperpetua;
a soluo que se encontrou est consagrada no art.7 da CRP que como uma
clusula de salvaguarda. Acaba por ser uma norma especial, excepcional porque
afastavirtualmente,emteseafastaestapraticadepenadeprisoperpetua.Seeste
artigonoexistisseotratadoerainconstitucional,entendesequeestanormaderroga
apenas no aspecto em que est previsto no Tratado de Roma (nenhum cidado
portugusserpunidoporprisoperptuasemantesserjulgadoemPortugal).
EstruturadoExame:
Duasoutrsfrasesparacomentar,ou1casopraticograndeoudoispequenos