Priso

Conceito: privao da liberdade de locomoo em virtude:

Flagrante delito
Sentena condenatria transitada em julgado
Priso temporria ou preventiva
Espcies:
Priso penal: decorre de sentena condenatria transitada em julgado.
Priso processual: imposta com finalidade cautelar, destinada a
assegurar o bom desempenho da investigao criminal, do processo penal
ou da futura execuo da pena, e ainda, para impedir que sujeito continue
praticando delitos.
Priso civil: dvida alimentar.
Priso administrativa: decretada por autoridade administrativa para
compelir o devedor ao cumprimento de uma obrigao
Mandado de priso: corporifica a ordem judicial da priso -> artigo
285/CPP
Requisitos:
a) deve ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade competente;
b) deve designar a pessoa que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou
sinais caractersticos;
c) deve conter a infrao penal que motivou a priso (a CF exige que a
ordem seja fundamentada art. 5, LXI);
d) deve indicar qual o agente encarregado de seu cumprimento (oficial de
justia ou agente da polcia judiciria).
Priso em domiclio
- durante a noite: com consentimento do morador, em caso de flagrante
delito, desastre ou para prestar socorro;
-durante o dia: consentimento do morador, flagrante delito, desastre, para
prestar socorro ou mediante mandado judicial de priso ou de busca e
apreenso.
* Ao anoitecer, o mandado j no poder ser cumprido, salvo se o morador
consentir, pois noite no se realiza nenhuma diligncia no interior do
domiclio, nem mesmo com autorizao judicial.
Priso especial: foi abolida em caso de crime comum, at o julgamento
definitivo, em favor daquele que exera a funo de jurado.
*A priso especial somente pode ser concedida durante o processo ou
inqurito policial, de maneira que aps a condenao transitada em julgado

cessa o benefcio, devendo o sujeito ser recolhido a estabelecimento

comum.
Os nicos privilgios do preso especial so:
(a) recolhimento em estabelecimento distinto do comum ou em cela
distinta dentro do mesmo estabelecimento;
(b) no ser transportado junto com o comum. Alm disso, no haver
nenhuma diferena (art. 295, 1 ao 5, do CPP).
Priso provisria domiciliar
Mediante autorizao do juiz, ouvido o representante do Ministrio Pblico,
onde no houver estabelecimento adequado para se efetivar a priso
especial, o preso com direito a ela poder recolher-se em seu prprio
domiclio.
Priso em flagrante
Medida restritiva da liberdade, de natureza cautelar e processual,
consistente na priso, independente de ordem escrita do juiz competente,
de quem surpreendido cometendo, ou logo aps ter cometido, um crime
ou uma contraveno.
Espcies
- flagrante prprio: o agente surpreendido cometendo uma infrao
penal ou quando acaba de comet-la (sem qualquer intervalo de tempo).
- flagrante imprprio: o agente perseguido, logo aps cometer o ilcito,
em situao que faa presumir ser o autor da infrao (admite intervalo de
tempo maior entre a prtica do delito, a apurao dos fatos e o incio da
perseguio).
Perseguio pode levar dias (tem que ser ininterrupta).
- flagrante presumido: o agente preso logo depois de cometer a
infrao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir
ser ele o autor da infrao.
Logo depois comporta um lapso temporal maior que o
logo aps do flagrante imprprio.
- flagrante compulsrio ou obrigatrio: o agente obrigado a efetuar a
priso em flagrante, no tendo discricionariedade sobre a convenincia ou
no de efetiva-l.
Diz respeito autoridade policial e seus agentes, que tm
o dever de efetuar a priso em flagrante.
- flagrante facultativo: consiste na faculdade de efetuar ou no o
flagrante, de acordo com os critrios de convenincia e oportunidade.
Abrange todas as espcies de flagrante

Smula 145/STF: No h crime, quando a preparao do

flagrante pela polcia torna impossvel a sua
consumao.

- flagrante preparado ou provocado: o agente (policial ou terceiro)

conhecido como provocador, induz o autor prtica do crime, viciando sua
vontade, e logo em seguida o prende em flagrante.
- flagrante esperado: a atividade do policial ou terceiro consiste em
simples aguardo do momento do cometimento do crime, sem qualquer
atitude de induzimento ou instigao.
- flagrante prorrogado ou retardado: o agente policial detm
discricionariedade para deixar de efetuar a priso em flagrante no momento
em que presencia a prtica da infrao penal, podendo aguardar um
momento mais importante do ponto de vista da investigao criminal ou da
colheita de prova.
Nos crimes:
- permanentes: enquanto no cessar a permanncia o agente encontra-se
em situao de flagrante delito.
Ex: no crime de sequestro, enquanto a vtima permanecer em poder dos
sequestradores, o momento consumativo se protrai no tempo e, a todo
instante, ser possvel efetivar o flagrante.
- habitual: em tese, no cabe priso em flagrante, pois o crime s se
aperfeioa com a reiterao da conduta, o que no possvel verificar em
um ato ou momento isolado.
- de ao penal privada: nada impede a priso em flagrante. No entanto
capturado o autor da infrao dever o ofendido autorizar a lavratura do
auto ou ratific-la, dentro do prazo da entrega da nota de culpa, sob pena
de relaxamento.
*Alm dessa autorizao ou ratificao, dever oferecer a queixa-crime
dentro do prazo de cinco dias, aps a concluso do inqurito policial (dever
estar concludo em dez dias, a partir da lavratura do auto).
- continuado: existem rias aes independentes sobre as quais incide
isoladamente a possibilidade de se efetuar a priso em flagrante.
Sujeitos
- Ativo: a pessoa que efetua a priso.
Art. 301: qualquer do povo poder e as autoridades
policiais e seus agentes devero prender quem quer que
seja encontrado em flagrante delito
- Passivo: indivduo detido em situao de flagrncia.
No podem ser sujeitos passivos de priso em flagrante:

Os menores de 18 anos
Diplomatas estrangeiros
Presidente da Repblica
O agente que socorre vtima de acidente de trnsito
Todo aquele que se apresentar autoridade, aps o
cometimento do delito, independentemente do prazo de vinte e
quatro horas, uma vez que no existe flagrante por
apresentao.

Relaxamento: H consumao do auto de priso em flagrante, inclusive

com assinatura de todas as partes, mas antes da comunicao imediata ao
juiz, a autoridade policial toma conhecimento de um fato que tornaria a
priso abusiva.
Priso em flagrante por apresentao espontnea: no existe
Priso preventiva: de natureza cautelar decretada pelo juiz em qualquer
fase da investigao policial ou do processo criminal, antes do trnsito em
julgado da sentena, sempre que estiverem preenchidos os requisitos legais
e ocorreram motivos autorizadores.
Tem por objetivo garantir a eficcia do futuro provimento
jurisdicional
Medida excepcional
Dispe o art. 312 do CPP que a priso preventiva poder ser decretada:
(a) para garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por
convenincia da instruo criminal ou para assegurar a aplicao da
lei penal (periculum in mora).- Requisitos
(b) quando houver prova da existncia do crime e indcios suficientes de
autoria (fumus boni iuris). - Pressupostos
- No existe priso preventiva obrigatria, pois nesse caso haveria uma
execuo antecipada da pena privativa de liberdade, violando o princpio do
estado de inocncia.
Hipteses:
Crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima
superior a 4 anos
Condenao por outro crime doloso, em sentena transita em julgado
Crime que envolva violncia domstica e familiar contra a mulher,
criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia.
Quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando
esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la.
Momento para
da priso preventiva:
em qualquer
fase da
decretao
Durante a investigao
no cabe decretao
ex officio,
investigao policial
ou do processo
penal
juiz poder
ressalvados
os casos
de oconverso
dodecreta-la.
flagrante em preventiva.
No cabe recurso, mas pode ser impetrado habeas corpus.

Modalidades de priso preventiva: ao receber o auto de priso em flagrante,

o juiz ter trs opes:

 Relaxar a priso se esta for ilegal: se forem desobedecidas as

formalidades exigidas pela lei para a lavratura do auto (nulidade auto
formalmente imperfeito).
Converter a priso em flagrante em preventiva: se dar quando
presentes os requisitos da preventiva e no forem suficientes outras
medidas cautelares.
Conceder liberdade provisria, com ou sem fiana: ausente os
requisitos que autorizam a decretao da preventiva, o juiz devera
conceder liberdade provisria, impondo se for o caso medidas
cautelares (art 319/CPP).
Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz verifica a existncia dos
requisitos autorizadores da priso preventiva (CPP, art. 312 e pargrafo
nico). Ocorre que, embora presentes tais requisitos, o crime no se
encontra dentre as hipteses permissivas dessa espcie de priso (CPP, art.
313 e pargrafo nico). Com efeito, segundo a nova lei, s cabe priso
preventiva para crimes punidos com pena mxima superior a quatro anos
(CPP, art. 313). Nos demais, mesmo que demonstrada a necessidade e
urgncia, a medida no poder ser imposta.
Mesmo fora do rol dos crimes que autorizam a priso preventiva, o juiz
poder converter o flagrante em priso preventiva, desde que existente um
dos motivos previstos na lei: (1) necessidade de garantir a ordem pblica ou
econmica, convenincia da instruo criminal ou assegurar a aplicao da
lei penal + (2) insuficincia de qualquer outra medida cautelar para garantia
do processo. que a lei, ao tratar da converso do flagrante em preventiva,
no menciona que o delito deva ter pena mxima superior a quatro anos,
nem se refere a qualquer outra exigncia prevista no art. 313 do CPP.
Assim, temos trs situaes:
Priso preventiva decretada autonomamente, no curso da
investigao: exige a presena um dos requisitos do art 312 e
313/CPP.
Priso preventiva decorrente da converso do flagrante:
requisitos so uma das situaes de urgncia previstas no art.
312/CPP e a insuficincia de outra medida cautelar em substituio
priso.
Priso preventiva imposta em substituio medida
cautelar: aplicada em casos de descumprimento de qualquer
das medidas cautelares do art 319/CPP, e basta a presena dos
requisitos
312/CPP.
Art. 313. Nos termos
do do
art.art
312
deste Cdigo, ser admitida a decretao
da priso preventiva:
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima
superior a 4 (quatro) anos;
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada
em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal;

III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher,

criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para
garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia;
Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando
houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no
fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser
colocado imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra
hiptese recomendar a manuteno da medida. (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).

Priso preventiva domiciliar: o art 318/CPP prev quatro hipteses em

que o juiz poder substituir a priso preventiva pela domiciliar:
a) agente maior de 80 anos;
b) extremamente debilitado por doena grave;
c) imprescindvel aos cuidados de pessoa menor de 6 (seis) anos ou com
deficincia;
d) gestante a partir do 7 ms de gravidez ou sendo esta de alto risco.
* O pargrafo nico do mencionado artigo exige prova idnea de qualquer
dessas situaes.
Detrao penal: cabe somente na hiptese de priso provisria. Assim,
nos casos de priso preventiva, esse tempo poder ser descontado da
futura penal privativa de liberdade, inclusive sendo admissvel quando a
priso preventiva for cumprida no domicilio do agente.
Na liberdade provisria (acompanhada ou no de medidas restritivas art
319/CPP), no cabe detrao; no entanto, o ru internado provisoriamente
tem direito detrao.
Prazo pra concluso do inqurito penal no caso de indiciado preso:
o inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido
preso em flagrante ou estiver preso preventivamente, contado o prazo a
partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou prazo de 30 dias,
quando o ru estiver solto.

Sob pena de relaxamento por excesso de

prazo
Termo inicial converso flagrante em preventiva: data de sua
converso em preventiva

Fundamentao deciso da priso preventiva: a deciso que decretar

substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre motivada, diante do
principio constitucional da motivao das decises judiciais.
O juiz poder revogar a priso preventiva se, no
decorrer do processo, verificar a falta de motivo para
que subsista.
A deciso que indeferir ou revogar a priso preventiva,
cabe recurso em sentido estrito

Priso temporria: priso cautelar de natureza processual destinada a

possibilitar as investigaes a respeito de crimes graves, durante o inqurito
policial.
Pode ser decretada nas seguintes situaes:
Imprescindibilidade da medida para as investigaes do inqurito
policial;
Indiciado no tem residncia fixa ou no fornece dados necessrios
ao esclarecimento de sua identidade;
Fundadas razes da autoria ou participao do indiciado em qualquer
um dos seguintes crimes: homicdio doloso, sequestro ou crcere
privado, roubo, extorso... Estupro, atentado violento ao pudor; rapto
violento, epidemia com resultado morte, envenenamento de gua
potvel ou substncia alimentcia.
Crimes contra o sistema financeiro.
*decretao da priso temporria, o agente deve ser apontado como
suspeito ou indiciado por um dos crimes constantes da enumerao legal, e,
alm disso, deve estar presente pelo menos um dos outros dois requisitos,
evidenciadores do periculum in mora. Sem a presena de um destes dois
requisitos ou fora do rol taxativo da lei, no se admitir a priso provisria.
Prazo: de 5 dias, prorrogveis por igual perodo, e para os crimes
hediondos, o prazo de 30 dias, prorrogveis por igual perodo.
Procedimento:
A priso temporria pode ser decretada em face da representao da
autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico;
No pode ser decretada de ofcio pelo juiz;
No caso de representao da autoridade policial, o juiz, antes de
decidir, tem de ouvir o Ministrio Pblico;
O juiz tem o prazo de vinte e quatro horas, a partir do recebimento da
representao ou requerimento, para decidir fundamentadamente
sobre a priso;
O mandado de priso deve ser expedido em duas vias, uma das quais
deve ser entregue ao indiciado, servindo como nota de culpa;
Efetuada a priso, a autoridade policial deve advertir o preso do
direito constitucional de permanecer calado;
Ao decretar a priso, o juiz poder (faculdade) determinar que o
preso lhe seja apresentado, solicitar informaes da autoridade
policial ou submet-lo a exame de corpo de delito;
O prazo de cinco (ou trinta) dias pode ser prorrogado uma vez em
caso de comprovada e extrema necessidade;
Decorrido o prazo legal, o preso deve ser colocado imediatamente em
liberdade, a no ser que tenha sido decretada sua priso preventiva,
pois o atraso configura crime de abuso de autoridade.
O preso temporrio deve permanecer separado dos demais detentos.
Medidas Cautelares

- a decretao da priso preventiva deve observar o principio da

proporcionalidade, por meio de dois requisitos:
Necessidade: deve estar sempre fundada no periculum in moro, e no
pode ser imposta exclusivamente com base na gravidade da
acusao. Sem a demonstrao de sua necessidade para garantia do
processo, a priso ser ilegal.
Adequao: a medida deve ser a mais idnea a produzir seus efeitos
garantidores do processo. Se a mesma eficcia puder ser alcanada
com menor gravame, o recolhimento priso ser abusivo.
Rol de medidas cautelares:
(a)Comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas
pelo juiz, para informar e justificar atividades (inciso I);
(b) Proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando,
por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado
permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas
infraes (inciso II);
(c) Proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por
circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela
permanecer distante (inciso III);
(d)Proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja
conveniente ou necessria para a investigao ou instruo (inciso
IV);
(e) Recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga
quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos
(inciso V);
(f) Suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza
econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao
para a prtica de infraes penais (inciso VI);
(g)Internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados
com violncia ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser
inimputvel ou semi-imputvel (CP, art. 26) e houver risco de
reiterao (inciso VII);
(h) Fiana, nas infraes que a admitem para assegurar o
comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu
andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial
(inciso VIII);
(i) Monitorao eletrnica (inciso IX)
Hipteses:
(a) Para aplicao da lei penal: so situaes em que h o risco de o
indiciado ou acusado evadir-se do distrito da culpa, inviabilizando a
futura execuo da pena, por exemplo: ausncia de residncia fixa ou
ocupao lcita, ou seja, quando no houver nada que o radique no
distrito da culpa, havendo srio risco para a eficcia da futura
sentena condenatria;
(b) Para garantir a investigao ou instruo criminal: a lei, ao
contrrio do art. 312 do CPP, corretamente substitui o termo
convenincia da instruo criminal por necessidade. A medida
cautelar aqui objetiva impedir que o agente perturbe ou impea a

produo de provas, ameaando testemunhas, apagando vestgios do

crime, destruindo documentos etc. Sem ela, no se chegar
verdade real, sendo evidente o periculum in mora;
(c) Para evitar a prtica de infraes penais: aqui a finalidade
impedir que o agente, solto, continue a praticar delitos. Assim, por
exemplo, nos casos de crimes de violncia domstica ou familiar,
pode ser imposta a medida obrigatria de proibir contato com os
familiares ou pessoas ameaadas, ou de impedir o sujeito de
frequentar determinados lugares etc. Vale notar que a lei no
emprega o termo garantia da ordem pblica, utilizada pelo art. 312
do CPP, mas uma expresso bem mais especfica e clara (cf. CPP, art.
282, I, parte final).
Decretao:
No curso da investigao criminal mediante: (a) representao da
autoridade policial; (b) requerimento do Ministrio Pblico.
Durante o processo: (a) de ofcio pelo juiz; (b) a requerimento de qualquer
das partes.
Contraditrio:
- O juiz, ao receber o pedido de medida cautelar, determinar a intimao
da parte contrria, acompanhada de cpia do requerimento e das peas
necessrias, permanecendo os autos em juzo (CPP, art. 282, 3).
Excees: no haver intimao: (a) se houver urgncia da medida; ou
(b) de perigo de ineficcia.
*No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o
encarceramento sempre a ltima opo. Assim, o juiz, de ofcio ou
mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do
querelante, poder:
(a) substituir a medida;
(b) impor outra em cumulao; ou
(c) em ltimo caso, decretar a priso preventiva