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AIR TRAINING

ESCOLA DE AVIAO CIVIL

MANUAL DE GERENCIAMENTO
DE SEGURANA OPERACIONAL

AV. ANTONIO PINCINATTO, 2.820 AEROPORTO DE JUNDIAI


JUNDIAI SP

FONE: (011) 3446-8185

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

TERMO DE APROVAO

Aprovo o presente manual, e determino a aplicao prescrita em seu contedo no mbito da AIR
TRAINING ESCOLA DE AVIAO de acordo com as normas internas da empresa e regulamentao
vigente, visando a melhor conduo da doutrina na operao da Empresa.

So Paulo, 08 de Outubro de 2009.

_________________________________
Jos Eduardo de Faria
Diretor Geral

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

INTENCIONALMENTE EM BRANCO

Original 08/10/2009

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NDICE
CONTROLE DE REVISES ............................................................................................................................ 5
CONTROLE DE PGINAS EFETIVAS .......................................................................................................... 6
1

IDENTIFICAO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO: ................................................... 7

DESCRIO DO SISTEMA DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO: .................................. 7

RESPONSABILIDADES ....................................................................................................................... 8

POLTICA E OBJETIVOS DE SEGURANA OPERACIONAL DA AIR TRAINING................... 10

PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE).......................................................................... 13

5.1.

BASE JUNDIA ............................................................................................................................. 14

5.2.

COMPOSIO DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIA ................................................ 14

5.3.

ATRIBUIES DO LDER DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS. ......................... 14

5.4.

ATRIBUIES DO INTEGRANTE DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS. ............ 15

5.5.

RELAO DE TELEFONES TEIS: ............................................................................................. 16

5.6.

PROCESSO DE ATIVAO DO PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS ......................... 17

5.7.

PROCEDIMENTOS A SEREM ADOTADOS EM CASO DE INCIDENTE/ACIDENTE AREO


19

5.8.

TREINAMENTOS SIMULADOS ................................................................................................... 21

5.9.

RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA .......................................................... 21

DOCUMENTAO DO SGSO DA AIR TRAINING E DIVULGAO DO MGSO ..................... 22

RELATORIOS PERIDICOS ............................................................................................................. 23

GERENCIAMENTO DO RISCO SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING ....... 24

8.1

IDENTIFICAO DOS PERIGOS .............................................................................................. 24

8.2

VISTORIA DE SEGURANA OPERACIONAL........................................................................ 25

8.3

PROGRAMAS ESPECFICOS RELACIONADOS COM O GERENCIAMENTO DO RISCO 26

8.3.1.

TREINAMENTO EM CRM ...................................................................................................... 27

8.3.2.

INCURSO DE PISTA ............................................................................................................. 32

8.3.3.

TRANSPORTE DE CARGA PERIGOSA EM AERONAVE .................................................. 33

8.3.4.

ATITUDES ANORMAIS.......................................................................................................... 34

8.3.5.

PREVENO DE F.O.D. ......................................................................................................... 35

8.3.6.

CONTROLE DO PERIGO AVIRIO E FAUNA .................................................................... 36

8.3.7.

PREVENO DE COLISES COM BALES DE AR NO TRIPULADOS ...................... 37

GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING ..................................... 38

10

PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING................................ 41

11

PLANEJAMENTO DE IMPLANTAO PI-SGSO .................................................................... 43


11.1

COMPROMISSO DA ALTA DIREO ................................................................................. 43

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11.2

OBJETIVO ................................................................................................................................ 44

11.3

DESCRIO DAS FASES DE IMPLANTAO DO SGSO ................................................ 44

ANEXO 1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AIR TRAINING ..................................................... 51


ANEXO 2 RELPREV .................................................................................................................................... 52
ANEXO 2a RELPREV - VERSO................................................................................................................. 53
ANEXO 3 MODELO DE GERENCIAMENTO DO RISCO DE EVENTO DE SEGURANA
OPERACIONAL (ESO) .................................................................................................................................. 54
ANEXO 4 CRONOGRAMA DO PI-SGSO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO ................... 60
ANEXO 5 COMPROVANTE DE VNCULO EMPREGATCIO DO GESTOR DE SEGURANA
OPERACIONAL DA AIR TRAINING .......................................................................................................... 62
ANEXO 6 MODELO DE LATO E CESTA DE LIXO CONTRA F.O.D. ............................................... 67
ANEXO 7 FORMULRIO CENIPA 15 COLISO COM PSSARO ...................................................... 68
ANEXO 8 EVENTOS PROMOCIONAIS DO SGSO ................................................................................. 69
ANEXO 9 EVENTOS DE CONSCIENTIZAO ..................................................................................... 70
ANEXO 10 LISTA DE OCUPANTES ........................................................................................................ 71
ANEXO 11 FLUXOGRAMA DE ACIONAMENTO DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS
AERONUTICAS .......................................................................................................................................... 72
ANEXO 12 RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA (RIRE) ..................................... 73
ANEXO 13 FLUXO DO PROCESSO DE ATENDIMENTO EMERGNCIA ...................................... 76
ANEXO 14 CERTIFICADO DE CONCLUSO DE CURSO DE SGSO DO GESTOR ........................... 76

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CONTROLE DE REVISES
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IDENTIFICAO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO:


Nome:

Air Training Escola de Aviao

Cdigo OACI:

SBJD

Localizao:

Aeroporto de Jundia
Av. Antonio Pincinatto, 2.820 Jundia, SP Brasil CEP: 13211-771

Operador:

Airtraining Escola de Aviao Civil

Executivo Responsvel:

Jos Eduardo de Faria (Diretor Geral)

Contatos

E-mail: faria@airtraining.com.br

Gestor de Seg. Op.:

Paolo Rossi

Contatos:

E-mail: gso@airtraining.com.br

Tel: 11-4582-0891

Tel: 11 4411-8171

*NOTA: O Sr. Paolo Rossi, Gestor de Segurana Operacional da Air Training, concluiu com resultados
satisfatrios o curso de Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional SGSO realizado em
Curitiba/PR no perodo de 07/12/2009 a 11/12/2009. A Air Training se compromete em enviar o certificado
de concluso do curso de SGSO GGAP assim que este for emitido.
2

DESCRIO DO SISTEMA DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO:

Tipo de Operao:

Instruo de Piloto Privado Avio

Restries Operacionais:

Restrito para instruo IFR

Nmero de Operaes
(Pouso e decolagens)
previstas:

50 misses (50 decolagens e 50 pousos) /ms

Mdia de nmero de
operaes nos ltimos 5
anos*:

Aeronaves:

Cirrus SR-22 Avidyne (PR-ELE)


Cirrus SR-22 Perspective (*Esta aeronave encontra-se em processo de procura para
compra, a chegada desta est condicionada ao processo de certificao da escola.)

Instalaes:

Aeroporto de Jundia
Av. Antonio Pincinatto, 2.820 Jundia, SP Brasil CEP: 13211-771

* No h histrico referente s operaes da empresa, uma vez que a Air Training est em processo inicial
de homologao junto Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC).

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RESPONSABILIDADES

O Diretor Geral da Air Training Escola de Aviao Civil tem total responsabilidade e imputabilidade
por suas prprias aes, bem como pelo desempenho de todo o grupo de colaboradores da organizao.
O Diretor Geral, tambm considerado como Executivo Responsvel neste presente manual,
responsvel e imputvel, tambm, por assegurar que os colaboradores tenham acesso aos recursos,
treinamentos e conhecimentos necessrios para o desempenho adequado de suas atividades.
A imputabilidade uma via de mo-dupla. Cada colaborador responsvel por seus atos, e responder
Alta Direo e ao Gestor de Segurana Operacional por suas aes referentes ao desempenho da
Segurana Operacional em suas funes.
Para efeitos legais e correto funcionamento do SGSO da empresa, responde pela segurana operacional
da entidade seu Diretor Geral.
O Diretor Geral / Executivo Responsvel considerado a autoridade responsvel pelo SGSO da empresa
tendo como seu pressuposto o Gestor de Segurana Operacional. O Diretor Geral tem autoridade para
tomar as decises relativas tolerabilidade dos riscos segurana Operacional. No caso de sua ausncia,
o gestor de Segurana Operacional ter autoridade para tomar as decises que forem necessrias.
A responsabilidade de manter este manual atualizado em relao s atividades da Air Training Escola de
Aviao do Sr. Paolo Rossi, Gestor de Segurana Operacional da Air Training Escola de Aviao
Civil.
O Diretor Geral imputvel pelo Gerenciamento da Segurana Operacional e responsvel por:
Aprovar o Manual de Gerenciamento da Segurana Operacional;
Aprovar a Poltica de Segurana Operacional para o mbito da escola;
Aprovar e apoiar o planejamento de implantao do SGSO e suas revises detendo autoridade
final para o cumprimento dos itens descritos;
Alocar os recursos humanos e financeiros necessrios para a correta e segura conduo das
operaes da entidade;
Garantir que sero cumpridos todos os regulamentos aplicveis e a legislao vigente, bem
como os requisitos que se propuser a cumprir de acordo com as normas adotadas consoantes a
este manual;
Aprovar os indicadores de metas de Segurana Operacional;
Garantir o comprometimento dos colaboradores em todos os nveis da empresa com os
preceitos de Segurana Operacional.
O Gestor de Segurana Operacional imputvel e responsvel por:
Zelar pela Segurana Operacional no mbito da Air Training Escola de Aviao Civil;
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Acompanhar e reportar diretamente ao Diretor Geral sobre o desempenho do SGSO;
Divulgar o MGSO em mbito interno e externo (organizaes envolvidas nas aes integradas
de gerenciamento da Segurana Operacional na mesma localidade);
Planejar, organizar, controlar, avaliar e aprimorar a eficcia do Treinamento de Segurana
Operacional;
Monitorar a implantao das aes de eliminao/mitigao adotadas no processo de
Gerenciamento do Risco Operacional;
Fornecer ao Diretor Geral, de forma independente, subsdios e fatos concretos para tomadas de
deciso relativas Segurana Operacional;
Elaborar e manter atualizado este MGSO;
Reportar diretamente ao Diretor Geral qualquer necessidade de aplicao de recursos para a
implantao das medidas mitigadoras
Fornecer assistncia s demais reas da organizao no tocante Segurana Operacional;
Assegurar a promoo da Segurana Operacional em toda a organizao;
Coordenar a implantao, desenvolvimento e manuteno do SGSO;
Manter a documentao da Segurana Operacional conforme estabelecido neste documento;
Desempenhar o papel de interlocutor entre a empresa e a ANAC em assuntos de Segurana
Operacional;
Realizar auditorias com periodicidade adequada quanto ao cumprimento dos requisitos
estabelecidos de Segurana Operacional nas atividades da organizao;
Liderar e coordenar o processo contnuo de identificao de perigos, anlise e gerenciamento
de risco;
Acompanhar e reportar ao Diretor Geral as aes estabelecidas no planejamento formal de
implantao do SGSO;
Assegurar o estabelecimento, a implantao e a manuteno dos processos necessrios ao
adequado funcionamento do SGSO;
Prover os relatrios obrigatrios previstos nos regulamentos da ANAC a respeito do
desempenho da Segurana Operacional.

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POLTICA E OBJETIVOS DE SEGURANA OPERACIONAL DA AIR TRAINING

Eu, Jos Eduardo de Faria, como Diretor Geral e responsvel por garantir a segurana operacional
da Air Training, declaro meu compromisso perante a ANAC em realizar todas as atividades
necessrias para a garantia da Segurana Operacional, incluindo:
Garantir o cumprimento dos processos e procedimentos previstos neste MGSO, focando na
melhoria contnua da segurana operacional das atividades realizadas pela escola, implantando
o SGSO conforme planejamento formal enviado ANAC e mantendo-o atualizado frente s
mudanas no ambiente de nossas operaes e da legislao aplicvel;
Prover todos os recursos financeiros e humanos necessrios adequada implantao, operao
e manuteno do SGSO aqui estabelecido;
Comunicar ANAC todo e qualquer Evento de Segurana Operacional (ESO) que possa vir a
ocorrer durante nossas atividades, cumprindo com a legislao vigente e visando
identificao dos perigos;
Encorajar os colaboradores a relatar questes que afetem ou possam afetar a segurana
operacional;
Assegurar o cunho da no-punitividade aos autores dos relatos apresentados nos relatrios de
preveno (RELPREV) e demais Relatos da Aviao Civil (RAC), utilizando-os como
ferramenta de identificao de perigos preconizando uma cultura justa na Air Training;
Buscar a melhora contnua do nvel de segurana operacional;
Estabelecer e divulgar, a todos os colaboradores internos e externos, padres organizacionais e
comportamentais aceitveis pela ANAC e condizentes com a realizao das atividades da
organizao preservando a Segurana Operacional;
Estabelecer um sistema de gerenciamento dos riscos associados Segurana Operacional das
atividades desenvolvidas, de forma padronizada e contnua, por meio de abordagens reativas,
pr-ativas e preditivas de identificao de perigos;
Estabelecer indicadores de desempenho da segurana operacional, metas de desempenho da
segurana operacional e requisitos compatveis com a complexidade de nossa operao;
Identificar claramente as linhas de imputabilidade e responsabilidades da gerncia e demais
colaboradores com respeito ao desempenho da Segurana Operacional;
Para o mbito da Air Training, declaro ainda, conhecer as normas brasileiras aplicveis ao
gerenciamento de segurana operacional que se dispe a contribuir com o Estado brasileiro na
promoo da cultura de segurana operacional na aviao civil.
A poltica de Segurana Operacional nesta organizao baseada na imparcialidade nas tomadas de
deciso, priorizando sempre a Segurana Operacional, inclusive frente aos objetivos financeiros
quando conflitantes, e na busca constante por condies, latentes ou no, que possam prejudicar a
Segurana Operacional, objetivando a reduo do risco operacional ao nvel mais baixo que possa ser
alcanado e a melhoria contnua do desempenho da organizao no que tange Segurana
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Operacional.
Para tanto, a empresa alocar os recursos humanos e financeiros que se faam necessrios,
estimulando a participao de todos os colaboradores para a disseminao de uma cultura corporativa
justa e baseada na priorizao da Segurana Operacional, valorizando os relatos voluntrios como
ferramenta confidencial e no-punitiva de identificao de situaes de perigo, e repudiando e
coibindo prticas que violem as normas internas de Segurana Operacional e/ou a legislao
aplicvel.
O Gestor de Segurana Operacional o responsvel pelo levantamento de todos os recursos
financeiros e humanos necessrios para a implantao do MGSO na empresa, revisando a cada 6
meses tais necessidades e encaminhando-as ao Diretor Geral para provimento dos recursos
correspondentes visando o adequado cumprimento do MGSO.
O Gerenciamento da Segurana Operacional nesta organizao seguir as seguintes Diretrizes:
Assumir a responsabilidade pela segurana operacional de servios ou produtos, contratados ou
adquiridos, de outras organizaes,
Estabelecer e cumprir requisitos para superviso dos servios prestados por terceiros visando a
garantia da Segurana Operacional das operaes;
Integrar a Segurana Operacional de forma sistemtica a todas as atividades desenvolvidas
nesta organizao;
Alocar de forma equilibrada os recursos (humanos e financeiros) entre as aes para
consecuo dos objetivos de Produo e de Proteo (Gesto da Segurana Operacional);
Estabelecer mecanismos para acompanhamento sistemtico da implantao do SGSO;
Promover o uso do RELPREV e Relato de Aviao Civil (RAC) como ferramenta de
identificao de perigos e garantir a confidencialidade e o carter de no-punitividade aos
autores;
Promoo de um efetivo fluxo de comunicao relacionado Segurana Operacional,
incluindo a coleta de dados e informaes, a divulgao de recomendaes de Segurana
Operacional e do contedo deste Manual para todos os colaboradores da organizao.
Esta organizao compreende que o conceito de Evento de Segurana Operacional no se limita s
ocorrncias (acidentes, incidentes e ocorrncias de solo), mas abrange qualquer evento que tenha
potencial de causar dano ou leso ou ameace a viabilidade da operao (ex. avistamento de aves,
relatos de pista em condies inadequadas, conflito de trfego areo, etc.).
A motivao da Air Training em informar estes eventos ANAC reflete seu compromisso de
cumprir os requisitos regulamentares e contribuir de forma reativa e proativa para a melhoria contnua
da Segurana Operacional do Estado Brasileiro.
A organizao refora seu compromisso de envidar todos os esforos para a garantia da Segurana
Operacional de nossas atividades, priorizando a alocao dos recursos disponveis para essa
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finalidade e garantir que todos os nossos colaboradores cumpram o disposto neste Manual, bem como
na legislao aplicvel.
Este manual ser mantido atualizado, com revises emitidas sempre que necessrio para refletir
mudanas no ambiente de nossas operaes e na legislao e disseminadas a todos os colaboradores e
usurios de nossos servios a cada reviso emitida, uma vez aprovadas pela ANAC. A poltica e os
objetivos de Segurana Operacional sero revisados, ao menos, uma vez por ano.
A organizao fornecer Agencia Nacional de Aviao Civil dados e informaes relacionados ao
desempenho de nossas atividades, colaborando para o incremento do nvel de Segurana Operacional
brasileiro.

Jundia, 08 de Outubro de 2009

Jos Eduardo de Faria


Diretor Geral

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PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE)

O plano de resposta a emergncias uma ferramenta de grande importncia no gerenciamento da


segurana nas operaes da escola e tem por finalidade estabelecer os rumos que sero seguidos pela
Air Training na ocasio de uma emergncia, garantindo a transposio mais tranqila possvel das
situaes descritas neste plano, delegando tarefas entre os colaboradores e envolvidos no plano com o
objetivo de amenizar os impactos inevitveis relacionados a uma emergncia.
objetivo contnuo da escola manter um nvel elevado de sinergia entre os colaboradores e a alta
gerncia de maneira a que ambos os pilares da escola ajam de forma sincronizada nas emergncias
que porventura venham a ocorrer.
Em casos de emergncias que envolvam outras entidades e a Air Training, a direo da escola
manter sempre a postura de favorecimento ao apoio e coordenao com a entidade envolvida,
trabalhando sempre de acordo com o preconizado neste P.R.E e os P.R.Es ou PAF da(s) outra(s)
entidade(s).
sabido que um acidente/ incidente ou uma situao de emergncia acarreta uma srie de
acontecimentos e danos a todos os envolvidos, direta ou indiretamente. Alm disso, uma emergncia
pode ser destacada como um evento com grande potencial de danos tambm operao de uma
empresa ou aeroporto.
Com isto em mente, a Air Training formatou este Plano de Resposta a Emergncia, seguindo as
orientaes e requisitos da legislao vigente.
O descrito neste plano dever ser seguido e conhecido por todos os colaboradores da Air Training, e
suas instrues devem ser usadas para agir rpida e corretamente quando da ocorrncia de uma
situao anormal que envolva Acidente/Incidente ou Emergncia com aeronave da escola, bem como
quando da ocorrncia de atraso excessivo na chegada de uma aeronave da escola base ou ao destino
previsto. Estas instrues devero estar afixadas em um local de fcil acesso prximo a um telefone,
transmissor de rdio, ou outro meio de comunicao que v ser usado no caso de se reportar uma
emergncia.
Os nmeros dos telefones apresentados neste PRE devem estar preenchidos antes de serem afixados e
ser atualizados de maneira constante, registrando-se sempre a data da ltima atualizao realizada.

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5.1. BASE JUNDIA

A Air Training tem como base de suas operaes o aeroporto de Jundia (Aeroporto Estadual Cmte.
Rolim Adolfo Amaro) cdigo SBJD, situado Av. Antonio Pincinatto, 2.820 Jundia/SP Brasil
CEP: 13211-771 Tel: (11) 4582-0891.
5.2. COMPOSIO DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIA

A equipe de resposta de emergncia dever estar preparada para agir na ocorrncia de qualquer
situao anormal envolvendo aeronaves da escola.
EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIA
Nome
Funo*
Base
Telefone 1
Jos Eduardo de Faria (Diretor Geral)
Lder
Jundia
(11) 4582-0891
Paolo Rossi (GSO)
Integrante
Jundia
(11) 4411-8171
* Funo atribuda na Equipe de Resposta a Emergncia

Telefone 2
(11) 8083-8714

(11) 9777-9363

5.3. ATRIBUIES DO LDER DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS.

O lder desempenha na Equipe de Resposta a Emergncias, o papel gerencial, ou seja, de


responsabilidade dele a alocao dos recursos necessrios na ocorrncia de um acidente ou incidente.
O papel de lder da equipe de atribuio do Diretor Geral da empresa. Caso o Diretor Geral no
esteja disponvel por qualquer motivo, o GSO automaticamente assumir o papel de lder, sendo
responsvel direto por suas atribuies:

Entrar em contato com a autoridade de investigao do local onde o acidente/incidente ou


desaparecimento tenha ocorrido;
Entrar em contato com o Centro de Coordenao de Busca e Salvamento;
Entrar em contato com os rgos governamentais a respeito da ocorrncia;
Entrar em contato com o rgo de controle de trfego areo;
Entrar em contato com servios locais de atendimento a emergncias;
Prover auxlio financeiro e humano por meio da Air Training sempre que necessrio para o correto
andamento dos processos de busca, identificao, transporte de vitimas entre outras necessidades
diretamente ligadas ao fato ocorrido;
Se apresentar no local do acidente at 24 horas aps o ocorrido ou quando solicitado por alguma
autoridade;
Receber da escola todo material e ferramentas necessrios desde que solicitado via pedido
(relatrio) formal;
Solicitar Polcia a devida segurana dos destroos da aeronave em casos de acidente/ incidente
como a preservao das evidncias se ocorrido em local pblico, ou para propriedades particulares
acertar com o dono da propriedade os requisitos e garantias para seguro dos destroos (como
descrito na lei 7.565 Cdigo Brasileiro de Aeronutica);
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Garantir o encaminhamento de todos os enfermos para o hospital mais prximo da queda, ou o


mais adequado;
Prover por meio da Airtraining o auxlio mdico e psicolgico que for necessrio ou previsto por
lei aos parentes das vitimas;
Assegurar por meio da Airtraining o servio fnebre, e transporte dos restos mortais dos
acidentados fatais se necessrio;
Entregar os bens pessoais das vitimas somente aps a liberao da autoridade;
Ajudar financeiramente s vitimas e seus familiares conforme previsto pela legislao em vigor;
Auxiliar na alimentao e elaborao do RIRE;
Desempenhar o papel de Porta-voz da empresa perante a imprensa, ante isso, apenas o mnimo
previsto por lei ser divulgado, como:
- Quantidade de ocupantes;
- Modelo de aeronave; e
- Local do acidente;
No declarar nenhuma informao que tenha sido passada pela autoridade aeronutica.
O lder apenas se pronunciar a imprensa aps se certificar que os familiares da vtima j foram
avisados por meio de pessoa capacitada.
Entrar em contato com o assessor jurdico, contbil e do seguro da AIR TRAINING.
Fica a cargo do Lder da equipe a representao legal perante toda a investigao formal.

5.4. ATRIBUIES DO INTEGRANTE DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS.

O integrante da Equipe de Resposta a Emergncia desempenha o papel logstico e tcnico da equipe,


ou seja, de responsabilidade dele o gerenciamento dos recursos necessrios na ocorrncia de um
acidente ou incidente, para alimentar de informaes necessrias o lder da equipe, sendo suas
atribuies:

Tentar contato com a aeronave envolvida;


Acionar a Equipe de Resposta de Emergncia;
Garantir a chegada de auxlio necessrio aos envolvidos com a ocorrncia;
Acionar os demais colaboradores da escola quando aplicvel;
Contatar diretamente o Diretor Geral da escola;
Reportar diretamente ao Lder da equipe qualquer medida com maior grau de complexidade;
Reportar-se diretamente e seguir as orientaes do Lder da equipe;
Solicitar auxlio psicolgico aos envolvidos e no caso de necessidade de aviso aos familiares,
certificar-se que o psiclogo o far;
Comparecer ao local do acidente quando necessrio para acompanhar o resgate dos destroos;
Estar disponvel s autoridades aeronuticas quanto ao processo de investigao do ocorrido;
Fazer todas as notificaes necessrias no mbito aeronutico, tais como ANAC, SAR, entre
outros;
Arquitetar juntamente com o lder da equipe, como funcionar o CGC (Centro de Gerenciamento
de Crise);
Elaborar o RIRE da ocorrncia e enviar para a GGAP.

Fica proibida a retirada dos destroos, a menos que seja para salvar vidas. A Air Trainig fica
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responsvel pela retirada dos destroos, aps a autorizao do SIPAER.
Conforme indicado na tabela e itens acima, o Gestor de Segurana Operacional da Air Training
desempenhar a funo de integrante do plano sendo diretamente subordinado ao lder. Entretanto,
ele possui as mesmas atribuies que o lder nas seguintes condies:
- Quando solicitado pelo Lder;
- Na ausncia do Lder conforme descrito acima.
5.5. RELAO DE TELEFONES TEIS:
GSO da Air Training
PAOLO ROSSI
rgos Pblicos e Aeronuticos
SERIPA IV

(11) 9777-9363
(11) 2172-5308

POLCIA:

190

CORPO DE BOMBEIROS
SAMU
CONTROLE SP:

193
192
(11) 2112-3421
(11) 5090-9022 e
(11) 5531-7602
(11) 2445-2629
(19) 3725-5050

SALA AIS SBSP:


SALA AIS SBGR:
SALA AIS SBKP:
Autoridades Aeronuticas
CENIPA
ANAC UR SP
DAESP
SALVAERO:
Hospitais
HOSPITAL DOS INIGRANTES
DR. GYORGY M LASZLO (Jundia):
CENTRO MDICO HOSPITALAR PITANGUEIRAS LTDA (Jundia):
HOSPITAL E MATERNIDADE ALBERT SABIN (Campinas):
HOSPITAL DO CORAO HCOR (So Paulo):
HOSPITAL SIRIO LIBANES (So Paulo):
HOSPITAL STA ELISA (Jundia):
HOSPITAL SO LUIZ (So Paulo):
Outros
PSICLOGO- EHTOS CLNICA PSICOLGICA
ALL RENT A CAR
AVIS RENT A CAR
REPRESENTANTES RELIGIOSOS
AGENCIA FUNERRIA
Empresas de Transporte
ATLAS TRANSPORTES
GRANERO TRANSPORTES

Original 08/10/2009

(61) 3364-8802
(11) 5033-5310
(11) 4581-5522
(81) 3462-4927
(11) 4587-1699
(11) 4587-3258
(19) 3737-0251
(11) 3053-6611
(11) 3155-0200
(11) 4583-4444
(11) 3040-1500
(11) 4522-0514
(11) 4526-3290
(11) 4522-2192
(11) 4586-0248
(11) 4526-7564
(11) 3795-3100
(11) 3760-9000

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5.6. PROCESSO DE ATIVAO DO PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS

A operao da Air Taining norteada pela segurana operacional e padronizao adequada seguindo
os preceitos bsicos da segurana de vo aplicados aviao e recomendadas pelo fabricante da
aeronave. Entretanto, a ocorrncia de um acidente ou incidente no depende unicamente da operao
padronizada de um operador, sendo suscetvel a falhas e desvios motivados pelo entorno alm de
outros operadores que se desviam das regras bsicas operacionais. As informaes devem ser
passadas para os investigadores oficiais e outras autoridades, quando requisitado.
Nos casos em que haja suspeita de acidente ou incidente envolvendo aeronave da empresa, os
seguintes passos devem ser tomados respeitando o fluxo correto de resposta emergncia.
1. A coordenao de ensino da escola ou o GSO monitora as operaes das aeronaves da escola.
Caso a aeronave no retorne base, ou no chegue ao local previsto (ou alternativa) dentro de
um prazo de 01 (uma) hora, o prximo passo deve ser tomado;
2. O GSO ou coordenador de ensino deve tentar entrar em contato com a aeronave pelos meios
disponveis, tais como Celular, Radio freqncia, etc.. Caso o contato no tenha sucesso, o GSO ou o
Diretor Geral ir contatar o rgo ATC do local onde a aeronave se encontra ou local onde se estima que a
aeronave se encontre. Aps contatar o rgo ATC, se a escola obtiver noticia da aeronave ou de sua
situao, desde que esta seja favorvel, o alerta deve ser desativado.

3. Caso a escola e o rgo ATC no tenham obtido sucesso no contato com a aeronave, neste
momento a escola por meio de seu GSO e Diretor Geral entrar em estado de ALERTA, acionando assim
e efetivamente compondo a Equipe de Resposta a Emergncia e iniciando o processo de gerenciamento de
crise com o preenchimento do RIRE como segue anexo a este manual.

A liderana da Equipe de Resposta a Emergncia poder acionar outros colaboradores da escola


para compor a equipe de resposta a emergncia. Durante o perodo inicial seguido a uma
emergncia, a Air Training disponibilizar pessoal capacitado 24 horas por dia e 7 dias por
semana.
Ser montado em uma sala pertencente escola e que possua telefone/Fax o Centro de
Gerenciamento de Crise, que ser a base central para adoo das medidas necessrias perante a
situao.
A Equipe de Resposta a Emergncia ir seguir o fluxograma como descrito anexo a este manual.
A partir deste momento, um representante da escola devidamente treinado ou um psiclogo
designado pelo Diretor Geral da escola entrar em contato com os familiares dos envolvidos na
ocorrncia avisando da situao. O psiclogo ser responsvel pelo atendimento e recepo dos
familiares, caso compaream ao Centro de Gerenciamento de Crise.
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Em casos onde a escola receba grande nmero de requisies de posicionamento ou retratao


quanto (s) ocorrncias ou emergncias envolvendo aeronave da frota, tais requisies sero
divididas da seguinte forma:

1- Requisio Familiar ou Autoridade Aeronutica;


2- Requisio de terceiros.
Requisio Familiar ou Autoridade Aeronutica
Caso aeronave pertencente frota da escola se envolva em algum acidente ou incidente, os
familiares diretos ou amigos* recebero diretamente de membro da equipe de resposta a
emergncia ou psiclogo devidamente autorizado pela escola as informaes necessrias de
acordo com o volume de informaes recebidas pelos membros da equipe.
Estas informaes devem gerar uma lista preenchida por um membro da equipe e entregue s
Autoridades Aeronuticas ligadas diretamente com segurana operacional quando solicitado.
Esta lista, apresentada anexa a este manual, dever ser entregue apenas aps o contato com os
parentes e familiares dos envolvidos com a emergncia.
* Nota: Caso a pessoa envolvida comprovadamente no possua parentes diretos, a escola
informar e se reportar a esta pessoa ligada a vitima para prestar informaes;
Requisio de Terceiros
Aos terceiros que solicitarem retratao sobre acidente ou incidente a qualquer membro da escola
pertencente Equipe de Resposta a Emergncia, estes ficaro por ltima posio no grau de
importncia de retratao.
Desde que praticvel e autorizado pelo Diretor Geral da escola, a lista com informaes dos
ocupantes, aeronave envolvida e local, apenas ser divulgada aps os familiares terem sido
informados e a lista atualizada ter sido entregue Autoridade Aeronutica.
Todas as informaes relativas aeronave pertencente frota ou ocupantes envolvidos em
emergncias, devem sofrer um processo de repasse em seu contedo, sendo de total arbtrio da
escola a liberao de qualquer destas mdia ou terceiros.
Todas estas informaes so legalmente seguras e protegidas ao acesso de terceiros, at a
liberao total ou parcial com concesso direta e total da alta gerncia da escola, dos envolvidos
(quando aplicvel), e parentes e familiares.
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5.7. PROCEDIMENTOS A SEREM ADOTADOS EM CASO DE INCIDENTE/ACIDENTE AREO

Aps a constatao de um acidente/incidente aeronutico com aeronave pertencente Air


Training, a escola adotar alguns procedimentos para um melhor suporte e atendimento das
vtimas e familiares.
Aps confirmao do acidente/incidente, a Equipe de Resposta a Emergncia, assim como os
demais funcionrios indicados, iro compor o Centro de Gerenciamento de Crise que dever ser
acionado.
O lder da Equipe dever comparecer ao local do acidente/emergncia conforme descrito neste
plano, no qual dar o inicio s aes necessrias descritas abaixo.
Ao Inicial no local do Acidente:
Assim que chegar ao local do acidente, o lder da Equipe de Resposta a Emergncia deve contatar
os lderes das equipes de busca e salvamento, quando aplicvel, e contatar imediatamente o GSO
da Air Training relatando todas as informaes colhidas na ao inicial.
Conforme descrito em suas atribuies, o lder far as comunicaes necessrias preservando os
interesses dos envolvidos e da escola.
O Lder da Equipe de Resposta a Emergncia ter disponvel toda ferramenta necessria para o
devido cumprimento de suas misses no local e fora do cenrio aqui descrito.
O Centro de Gerenciamento de Crise ser instalado em uma sala da Airtraining,
preferencialmente uma sala de briefing dotada ao menos de telefone/fax e internet. Neste local os
membros da Equipe de Resposta a Emergncia adotaro as medidas necessrias para a resoluo
mais assertiva possvel da situao. Essas medidas sero a chave do sucesso na resoluo da
emergncia apresentada.
O Plano de Resposta a Emergncia ser realizado em 3 (trs) fases de acordo com o descrito no
fluxograma anexo. As trs fases so: Alerta, Incerteza, Emergncia. Todas as atividades que
forem feitas em prol da emergncia sero devidamente registradas com data e horrio
correspondentes.
No caso de eventos que durem mais de 24 horas, o centro de assistncia familiar pode ser
deslocado da Air Training para hotis prximos onde existam acomodaes para situaes de
emergncia e que acomodem as equipes de atendimento, as famlias das vtimas do acidente,
alm de outras pessoas ou organizaes envolvidas nas operaes de emergncia. A Air Training
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tambm providenciar segurana, assistncia mdica, psicolgica e religiosa aos familiares das
vtimas e sobreviventes enquanto permanecerem no Centro de Gerenciamento de Crise.
Para um melhor atendimento e suporte aos familiares, a Air Training disponibilizar o
deslocamento de ida e volta dos familiares, conforme necessrio, at a cidade ou local mais
prximo do acidente/incidente.
Caso solicitado pelos familiares, se possvel, a Air Training organizar uma visita local do
acidente mediante a coordenao com a autoridade local, preservando a segurana dos
interessados.
O GSO acompanhar juntamente com o psiclogo a visita ao local do acidente.
A Air Training encaminhar os sobreviventes das emergncias ou acidentes ao hospital mais
prximo, caso isto ainda no tenha sido feito.
Caso estes sobreviventes estejam em condies de alta mdica, podero mediante
acompanhamento psicolgico auxiliar da melhor e mais cmoda maneira possvel as buscas e/ou
investigaes do acidente ou emergncia.
Todos os manuais da Air Training estaro disponveis para referncia, assim como toda
assistncia necessria, para o rgo de Investigao.
A Air Training dar assistncia s famlias nos trmites legais diretamente envolvidos com a
ocorrncia assim como tambm ser responsvel pelo contato com os agentes diplomticos e
consulares caso haja vtima estrangeira.
Nenhuma informao ser divulgada imprensa at que os familiares das vitimas envolvidas
tenham sido devidamente avisados. Porm, as informaes sero divulgadas em intervalos
regulares para a imprensa.
O GSO elaborar juntamente com o RIRE uma lista de ocupantes a bordo da aeronave da escola,
conforme modelo anexo a este manual, que ser entregue a ANAC aps todos os familiares dos
envolvidos com a ocorrncia terem sido avisados do ocorrido.
Sempre que houver alguma ocorrncia com aeronave da escola, dever ser enviado GGAP um
relatrio sobre o funcionamento do Plano.
A Air Training ser responsvel pelo recebimento, identificao e devoluo ao responsvel dos
pertences pessoais recuperados.
A Air Training disponibilizar as informaes atualizadas sobre o acidente aeronutico s
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vtimas e aos seus familiares nos centros ativados. Provisionar tambm informaes referentes
s aes assistenciais s vtimas e seus familiares.
A escola realizar todo o acompanhamento do processo de identificao e auxlio no
desembarao legal dos corpos junto aos rgos competentes e fornecer o traslado dos corpos
para sepultamento em cidade de origem, ou conforme solicitado pelo familiar.
As assistncias previstas nesse PRE se encerram somente aps todas as efetivaes dos trmites
de atendimento das vtimas, fatais ou no, do apoio aos seus familiares e da realizao dos
servios fnebres.
Ao final de todas as etapas do PRE, a escola far uma anlise completa dos procedimentos e de
todo o processo procurando registrar todas as concluses para aprimorar o Plano de Resposta a
Emergncia e os seus respectivos checklists e relatrios.
A escola dever reunir aps ocorrncia e/ou treinamento, a anlise mencionada acima com a
finalidade de atualizar o plano e suas atribuies e corrigir as dificuldades encontradas durante a
conduo do plano.

5.8. TREINAMENTOS SIMULADOS

Com a finalidade de manter todos os envolvidos com nveis aceitveis de conhecimento das
medidas a ser tomadas em caso de emergncia, a Air Training dever efetuar em toda a
organizao treinamentos simulados, ativando o centro de gerenciamento de crise, equipe de
resposta a emergncia, preenchimento de RIRE, procedimentos para resgate e acompanhamento
de vitimas, notas a imprensa, entre outras abordagens descritas nesse plano. O pessoal ser
treinado para a situao de estresse, incluindo as altas cargas de trabalho. Todos sero
acompanhados e recebero atendimento de um psiclogo durante e aps a emergncia.
O GSO dever durante este treinamento avaliar o andamento do programa descrito neste, e
marcar os pontos deficientes para intensificar o treinamento correto e a tomada de medidas para
manter a equipe em refinamento continuo. Os treinamentos sero efetuados a cada 24 meses
conforme descrito nas regulamentaes vigentes, sendo agendado pelo GSO e endossado pelo
Diretor Geral da escola.
5.9. RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA

Este relatrio tem como objetivo descrever a emergncia ocorrida com aeronave pertencente
escola, assim como o funcionamento do PROGRAMA DE RESPOSTA A EMERGENCIA da
Air Training. Este relatrio ser preenchido pelo GSO da Air Training e revisado pelo Diretor
Geral da escola, ficando disponvel a quem possa interessar. O modelo do Relatrio Inicial de
Resposta a Emergncia se encontra anexo a este manual.
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6

DOCUMENTAO DO SGSO DA AIR TRAINING E DIVULGAO DO MGSO

A Air Training se compromete a manter arquivados os documentos considerados fundamentais ou


relevantes para a garantia da segurana de sua operao, bem como as informaes relacionadas
aos requisitos regulatrios brasileiros e s melhores prticas da indstria.
O Gerente de Segurana Operacional se responsabiliza pela manuteno do sistema de documentos
relacionados com o SGSO do Air Training. As informaes sero guardadas em papel e/ou em
arquivos digitais, utilizando-se de um sistema estruturado que permite comprovar sua legitimidade,
datas originais, bem como sua rastreabilidade.
Air Training, atravs de sua alta administrao, se comprometer a divulgar e fazer que seus
colaboradores sigam o descrito neste manual aprovado pela Agncia Nacional de Aviao Civil
promovendo a segurana operacional da empresa atravs dos seminrios e dos eventos
promocionais estabelecidos neste MGSO.
O MGSO foi concebido de forma a facilitar as revises seguindo o preconizado na Resoluo
N106, de 30 de Junho de 2009.
As pginas so numeradas seqencialmente no rodap de cada pgina. Este manual possui uma
LPE Lista de Pginas Efetivas, na qual so listadas todas as pginas que o compe, com suas
respectivas datas de reviso. A LPE ser reeditada a cada nova edio ou reviso deste manual.
O Gerente de Segurana Operacional o responsvel pelo desenvolvimento das atualizaes e
revises deste manual. Qualquer alterao a ser realizada dever ser submetida aprovao da
ANAC. A aceitao das emendas do MGSO ser registrada na lista de pginas efetivas e na pgina
de registro de revises.
Cada pgina revisada apresentar um trao vertical na margem esquerda ao nvel da alterao, para
indicar a parte revisada. O trao na margem esquerda se aplicar reviso atual e ser eliminado na
reviso seguinte.
No ser aceita qualquer rasura, correo ou reviso feita mo.
O manual original ficar em poder da ANAC e a Air Training manter cpias atualizadas do
MGSO na sede da empresa, disponibilizando-o para os funcionrios da empresa.

Este manual ser distribudo em formato eletrnico para os seguintes colaboradores e autoridades:
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ANAC (GGAP)
Diretor Geral
Gerente de Segurana Operacional
Coordenador de Ensino
Instrutores
Cada detentor do MGSO ser responsvel pela sua continua atualizao.

RELATORIOS PERIDICOS
A Air Training se comprometer em enviar relatrios periodicamente notificando sobre o progresso das
atividades previstas em seu cronograma e a situao da segurana operacional da organizao, visando
permitir o acompanhamento e superviso do SGSO da empresa por parte da ANAC.
Sero enviados relatrios bimestralmente, relacionando os acidentes, incidentes e ocorrncias anormais
no ltimo perodo, contendo data, hora, local, aeronave (se for o caso) e a descrio do fato, bem como as
aes mitigadoras adotadas, os cronogramas e os responsveis por sua implantao. Os relatrios sero
enviados GGAP at o quinto dia til do ms subseqente ao ms em questo.
Semestralmente, a Air Training enviar GGAP atravs de formulrios padronizados, dados relativos
sua segurana operacional e ao cumprimento das atividades planejadas. Os relatrios semestrais devem
abranger os semestres de janeiro a junho e julho a dezembro e sero encaminhados at o dia 15 do ms
subseqente ao semestre documentado.

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GERENCIAMENTO DO RISCO SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING


O gerenciamento de risco segurana operacional uma atividade inicial, constituda de um
processo formal utilizado para identificar os perigos associados com a operao da Air Training,
analisar e avaliar os riscos decorrentes e implantar medidas de controle, quando julgado necessrio,
visando mitigar a probabilidade ou a severidade dos acidentes e incidentes, caso ocorram.
O processo de gerenciamento de risco da Air Training trabalha com mtodos reativos, mas vem
buscando estabelecer processos que se utilizem de mtodos preventivos e at preditivos. Os
resultados desse processo devem ser utilizados para garantir a melhor alocao de nossos recursos.

8.1

IDENTIFICAO DOS PERIGOS

Para identificao dos perigos inerentes s operaes, a Air Training utilizar Relatrios de
Preveno - RELPREV e os Relatos de Aviao Civil (RAC) apresentados anexo a este manual,
como ferramenta de preveno em busca de obter relatos referentes a eventos de segurana
operacional ou de condies de perigo de forma a avaliar qual a probabilidade de ocorrncia,
tempo de exposio analisando o nvel de risco para o desempenho das atividades operacionais da
empresa de forma a auxiliar o Gestor de Segurana Operacional a adotar aes mitigadoras por
meio de medidas corretivas adequadas.
Toda informao apresentada no RELPREV e no RAC ser utilizada de forma sigilosa e no
punitiva com o intuito de incentivar o reporte voluntrio na busca da segurana operacional da Air
Training.
Para realizar a coleta dos relatrios, a Air Training instalar caixas de distribuio e coleta de
Relatrio de Preveno e RAC pelas instalaes da Escola.
Os relatrios sero analisados pelo Gestor de Segurana Operacional e submetidos apreciao do
Diretor Geral da Air Training.
Qualquer pessoa, colaborador ou no, poder preencher um relatrio e deposit-lo em uma das
caixas de coleta existentes na empresa ou entreg-lo diretamente ao Gestor de Segurana
Operacional.
A coleta dos relatrios ser de responsabilidade do Gestor de Segurana Operacional que os
coletar sempre que possvel num perodo no superior a 7 dias.
Os relatrios sero analisados e revisados com o objetivo de mitigar a condio de risco existente.
Sero adotadas medidas de divulgao e conscientizao, reavaliao de processos, polticas e
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procedimentos, dentre outras, conforme o GSO julgue mais adequado para cada situao.
Quando houver identificao ou assinatura no relatrio, ser enviada uma resposta formal ao
emitente notificando-o sobre o encaminhamento dado ao relatrio e a medida corretiva adotada.
As ocorrncias que indiquem desempenho deficiente da segurana operacional como dificuldades
de servio, ocorrncias anormais, ocorrncias de solo, incidentes e acidentes aeronuticos,
consideradas como Eventos de Segurana Operacional ESO (Art. 30 e 67 do PSOE-ANAC)
sero reportadas ANAC/GGAP atravs do endereo eletrnico ou, na indisponibilidade deste, por
outro meio disponvel.
Os acidentes e incidentes sero reportados imediatamente e as demais ocorrncias sero reportadas
em prazo no superior a sete dias.
Quando houver o acionamento do Plano de Resposta a Emergncia ser enviado um Relatrio
Inicial de Resposta a Emergncia (RIRE) ANAC/GGAP conforme modelo apresentado anexo a
este manual.
Os relatrios sero armazenados em arquivo no formato de papel por um perodo no inferior a 5
anos.
8.2

VISTORIA DE SEGURANA OPERACIONAL

As Vistorias de Segurana Operacional sero realizadas na Air Training de maneira informal, atravs
de conversas com funcionrios, com o intuito de identificar perigos e tendncias de segurana
operacional e avaliar o cumprimento de requisitos, planos e procedimentos da organizao.
As vistorias sero realizadas duas vezes ao ano em cada setor da escola e os Relatrios de Vistorias de
Segurana Operacional gerados sero arquivados por um tempo no inferior a 5 anos, estando
disponveis ANAC sempre que requisitado. Quando necessrio, o GSO dever rever os relatrios j
respondidos para realizar um monitoramento das aes mitigadoras e verificar se essas foram
satisfatrias ou no. As aes corretivas propostas no relatrio da vistoria, devero ter a sua execuo
aprovada pelo Diretor Geral.
A vistoria de segurana operacional ser realizada, sempre que possvel, at o ltimo ms de cada
semestre e ter como objetivo vistoriar todos os setores da empresa conforme apresentado no
cronograma abaixo:

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Cronograma de Vistoria de Segurana Operacional


Vistoria
Setor a ser vistoriado Data da Vistoria Responsvel
Instruo de voo
1 Vistoria
Secretaria
Junho / 2010
GSO
Coordenao de Ensino
Instruo de voo
2 Vistoria
Secretaria
Dezembro / 2010
GSO
Coordenao de Ensino
As fontes a serem utilizadas para identificar os perigos sero entrevistas e investigaes internas,
entre outros.
Sero realizadas mais que 2 vistorias ao ano sempre que houver alguma ocorrncia anormal ou
situao que requeira uma vistoria para averiguar melhor os perigos que podero afetar a segurana
operacional da empresa.
8.3

PROGRAMAS ESPECFICOS RELACIONADOS COM O GERENCIAMENTO DO RISCO

Todos os programas apresentados neste manual sero desenvolvidos para os colaboradores da Air
Training.
Os programas de segurana operacional da Air Training sero sempre incorporados nos treinamentos
iniciais da empresa.
A realizao dos treinamentos correspondentes a estes programas dever ser registrada informando-se
a data de realizao do treinamento, o instrutor responsvel pela aplicao do treinamento e a lista de
todos os participantes.

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8.3.1. TREINAMENTO EM CRM


OBJETIVO
O Programa de Treinamento em Gerenciamento de Recursos de Equipes (Corporate Resource
Management CRM) estabelece as diretrizes gerais, conforme a filosofia da Air Training, a serem
seguidas na aplicao do treinamento em CRM continuamente, tendo como objetivo principal criar
oportunidades para que o grupo desenvolva conceitos de trabalho em equipe, liderana de acordo com
sua real funo de forma a obter um desempenho eficiente e eficaz das equipes.
APRESENTAO DO PROGRAMA EM CRM
O Programa de CRM visa identificar as possveis falhas na estrutura da operao da Air Training, nos
mbitos operacionais, tticos e estratgicos de forma a tomar uma srie de atitudes diante de cenrios
por vezes crticos, a fim de potencializar e maximizar a segurana na operao de uma escola de
aviao.
O Programa de CRM um sistema de instruo que inclui: currculos, instalaes, instrutores,
facilitadores e materiais didticos.
COORDENAO
Para averiguar a credibilidade e continua aplicao do CRM, haver um responsvel por elaborar,
implementar, e coordenar o treinamento em CRM. Esta responsabilidade atribuda ao Sr. Jos
Eduardo de Faria, Diretor Geral da Air Training.
FACILITADORES
Facilitadores so as pessoas devidamente capacitadas e autorizadas pela ANAC, para ministrar os
treinamentos de CRM.
A Air Training contratar facilitadores devidamente capacitados com credenciamento na ANAC para
aplicao do curso de treinamento CRM de acordo com a cultura e clima organizacional.
CAPACIDADE DAS INSTALAES
Para o Treinamento de CRM a Air Training contar com salas de aula de suas instalaes. No caso de
no haver disponibilidade de sala de aula, a Air Training alugar um espao adequado para o perodo
de realizao dos cursos.
MATERIAL DE APOIO
Para apoiar as aulas durante o treinamento de CRM, da Air Training conta com:
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01 quadro branco;
01 datashow ou televiso, para apresentao dos vdeos; e
Apostilas para acompanhamento do contedo do curso.
COMPROVANTE DE TREINAMENTO
No trmino de cada fase do treinamento, a empresa emite um comprovante para cada participante
independente do cargo ocupado na empresa, constando:

Nome;
Data do treinamento;
Fase do Treinamento;
Nome e assinatura do(s) facilitador(es); e
Nome do Diretor Geral.
TREINAMENTO

O treinamento em CRM dividido em 3 fases:


Treinamento dos Conceitos Iniciais e Prticas em CRM;
Treinamento peridico em CRM (At 3 meses aps a 1 fase);
Reciclagem em CRM (24 meses aps a 1 fase).
1a FASE
A primeira fase do treinamento em CRM da Air Training consiste em aplicar os conceitos iniciais e
prticas em CRM atravs de aulas expositivas com auxlio de vdeos com contedo inerente a
segurana de vo, dinmicas em grupo desenvolvidas no decorrer do curso pelo facilitador
apresentando o perfil de atuao do tripulante e colaborador, nas mais variadas etapas do processo.
Essa fase ser ministrada a seus colaboradores com carga horria de 16 (dezesseis) horas, divididas
em 2 (dois) dias, com apresentaes explicativas e dinmicas em grupo.
Introduo
Conceitos
Gerenciamento de recursos de equipe; e
Composio do curso.
Cultura da empresa
Definies;
O comportamento do ser humano; e
Como voc definiria a cultura da sua empresa?
Gerenciamento da Ameaa e do Erro
Erro x Violao x Ameaa;
Por que o ser humano viola;
Ameaas;
Como gerenciar a ameaa e o erro;
Localizar e evitar o erro; e
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Corrigir o erro.
Comunicao
Uma boa comunicao deve ser;
Onde existe maior probabilidade de comunicao deficiente (ameaas); e
Como recuperar uma boa comunicao.
Dinmica em Grupo I
Carga de Trabalho
Onde ocorre uma carga de trabalho alta; e
Como diminuir a carga de trabalho (Gerenciar a ameaa).
Fadiga e Estresse
Fadiga; e
Estresse.
Alerta Situacional
Onde ocorre o alerta situacional; e
Como restaurar o alerta situacional.
Complacncia
Exemplos de complacncia;
Como lidar com a complacncia.
Processo Decisrio
Porque decidimos erradamente;
Modelo de processo decisrio; e
Diferenas nas decises tomadas pelo indivduo e pelos tripulantes.
Dinmica em Grupo II
Trabalho em Equipe
Liderana;
Liderados; e
Assertividade.
Briefing
Debriefing
Formas de fornecer feedback a uma deciso do lder.
Resoluo de Conflitos
Dinmica em Grupo III
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Conscientizao
A conscientizao essencialmente a fase mais importante do treinamento de CRM. Consiste no
foco, e est voltada para as relaes interpessoais entre os envolvidos com a atividade area, tornando
os colaboradores mais conscientes quanto convivncia no ambiente organizacional.
Cabe ao colaborador assimilar o contedo apresentado e aplicar no cotidiano da empresa, bem como
em suas operaes.
2a FASE
A segunda fase do treinamento de CRM consiste em um treinamento peridico das equipes aplicando
os conceitos iniciais e prticas em CRM atravs de aulas expositivas com auxlio de vdeos com
contedo inerente a segurana de vo, dinmicas em grupo desenvolvidas no decorrer do curso pelo
facilitador visando reforar o treinamento de CRM. Esta fase deve ser realizada no mximo at 3
(trs) meses aps a realizao do treinamento inicial.
Seguem abaixo os tpicos abordados na segunda fase do treinamento de CRM:

Gerenciamento do erro;
Tomada de deciso;
Relacionamento interpessoal;
Dinmica em Grupo;
Automao;
Fadiga;
Comunicao; e
Dinmica em Grupo.

Essa fase ser ministrada aos seus colaboradores com carga horria de 08 (oito) horas, com
apresentaes explicativas e dinmicas em grupo.
3a FASE
Consiste a terceira fase do Treinamento de CRM na reciclagem das equipes da Air Training, visando
o contato freqente com a filosofia de CRM.
Essa fase do treinamento ser realizada em sala de aula com o objetivo de reforar os conceitos
estudados no treinamento atravs de exerccios como dinmicas em grupo, dramatizaes e
simulaes de possveis situaes que podem ocorrer no trabalho.
A reciclagem deve ser aplicada em um prazo no maior que 2 (dois) anos a todos os segmentos
envolvidos com as atividades da Air Training com a durao de 16 (dezesseis) horas, sendo
ministrado em dois dias.

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


CRONOGRAMA
Fases do Treinamento
1a Fase
2a Fase
3a Fase

Original 08/10/2009

Data de Realizao
O agendamento ser feito
aps o treinamento do Gestor de
Segurana Operacional como
facilitador pela ANAC

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.2.

INCURSO DE PISTA

A incurso em pista refere-se presena de aeronaves, veculos de terra ou pessoas na rea de


manobras do aerdromo, terminando por interferir nas operaes de aeronaves. Analisando eventos
ocorridos nos ltimos anos, a ICAO decidiu por incluir, tambm, as ocorrncias decorrentes de
invaso de pista por pssaros e outros animais, bem como pela presena de objetos.
De 2003 a 2006 havia sido observado que a participao de aeronaves como elemento motivador de
incurses crescia demasiadamente. Porm, medidas educativas direcionadas principalmente a pilotos
e ao controle de trfego mostraram-se eficazes. Medidas educativas tambm foram eficientes para a
diminuio dos casos motivados por veculos de solo e sero necessrias para reduzir o risco que mais
cresce atualmente: A presena de pssaros, animais ou objetos em aerdromos com pouca infraestrutura.
As administraes aeroporturias devem se responsabilizar pela proteo das cercanias patrimoniais e
os pilotos devem fornecer informaes autoridade aeronutica atravs do reporte de situaes de
risco usando o RELPREV e ou RAC.
A Segurana Operacional da Air Training ministrar aulas educativas aos seus instrutores visando
manter elevado alerta para a possibilidade de incurso de pista, principalmente quando operando
afastado dos grandes centros, em aerdromos com pouca infra-estrutura. Os pilotos tambm sero
alertados para a importncia do gerenciamento da carga de trabalho durante o txi, para a importncia
do briefing e da leitura da carta de aerdromo ADC.
Ao Requerida:
AO
Realizar palestra educativa sobre Incurso em Pistas e suas implicaes
nas operaes da empresa.

Original 08/10/2009

RESPONSVEL
Gestor de Segurana
Operacional

PRAZO
Maro / 2010

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.3. TRANSPORTE DE CARGA PERIGOSA EM AERONAVE
Materiais perigosos so artigos ou substncias capazes de impor um risco significativo sade,
segurana da operao ou propriedade quando transportado por meio areo, de acordo com a
classificao da Regulamentao de Materiais Perigosos da IATA (Dangerous Good Regulations
DGR).
essencial que os instrutores estejam treinados e orientados para a positiva identificao de material
dessa natureza e de material sendo conduzido por alunos.
Deve ser estabelecido, por escrito, um procedimento a ser adotado no caso de um aluno apresentar-se
para a aula conduzindo material considerado perigoso, pois a exposio de placas de alerta quanto ao
risco no suficiente se no for efetivada uma poltica de ao para o caso do aluno incorrer nesse
risco.
Aes Requeridas:

As seguintes aes devero ser executadas a fim de eliminar o risco gerado pelo transporte
inadequado de material perigoso:
AO

RESPONSVEL

PRAZO

Adequar a programao dos eventos de treinamento para os


instrutores identificao e manuseio de material perigoso
no carregamento e descarregamento da aeronave.

Diretor Geral

Maro / 2010

Estabelecer um procedimento de ao no caso de surgir


aluno conduzindo material perigoso.

Gestor de Segurana
Operacional

Junho / 2010

Original 08/10/2009

Pgina 33

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.4. ATITUDES ANORMAIS
Diversos acidentes ocorreram, em diferentes tipos de aeronaves, devido entrada, no intencional, em
situao de atitude anormal e demora ou inabilidade dos pilotos em iniciar uma recuperao. A
inabilidade pode ser dividida em dois aspectos: a no identificao do que de fato estava ocorrendo ou
o uso de tcnicas incorretas de recuperao, por falta de treinamento ou pela falta de hbito de lidar
com esta situao. Entre os motivos que podem levar uma aeronave a entrar em uma situao de
atitude anormal destacam-se:

Desorientao espacial do piloto;


Distrao;
Formao de gelo;
Falhas de comandos de vo, seus automatismos ou ao oposta comandada pelo piloto;
Falhas de piloto automtico (ou seu desengate no percebido);
Vortex;
Esteira de turbulncia;
Falha de instrumento (ou a interpretao errada do mesmo); e
Falha de motor em momento de baixa energia e grande ngulo de ataque.

importante o treinamento, que dever ser feito em simuladores de vo, pelo alto risco de expor as
aeronaves e seus ocupantes s foras excessivas que tais manobras podem gerar.
Aes Requeridas:
AO
Prover treinamento da recuperao de atitudes anormais e
orientar os instrutores quanto s aes a serem tomadas e
aquelas a serem evitadas quando ocorrerem as referidas
atitudes.
Palestra educativa abordando a importncia do treinamento e
os motivos que podem levar uma aeronave a entrar em uma
situao de atitude anormal.

Original 08/10/2009

RESPONSVEL

PRAZO

Diretor Geral

Fevereiro / 2010

Gestor de Segurana
Operacional

Abril / 2010

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.5. PREVENO DE F.O.D.
A preveno da ocorrncia de F. O. D. de vital importncia para a Empresa.
Os custos relativos recuperao de componentes atingem altssimas cifras, capazes de afetar,
inclusive a prpria sobrevivncia da Empresa. Mesmo apenas na ocorrncia de danos materiais, h
tambm que considerar os custos indiretos da recuperao de tais componentes.
importante ressaltar a possibilidade de ocorrncia de um acidente fatal que poder causar danos
incalculveis empresa.
O adequado gerenciamento do risco nas atividades de uma Empresa fator relevante para assegurar a
marca singular do zero acidente. A Empresa buscar a implantao de programas de qualidade em
suas atividades.
Sobras de arame, parafusos, embalagens, dentre outros, so materiais que, durante os servios de
manuteno, aumentam em demasia a probabilidade da ocorrncia de F.O.D.. Ferramentas esquecidas
em partes vitais das aeronaves constituem outra fonte de perigo.
Este programa buscar estabelecer medidas para que o trabalho desenvolva-se em ambiente limpo,
bem como envidar esforos para que, ao final de cada jornada, haja controle sobre o material da
ferramentaria envolvido no servio.
Aes Requeridas:

AO
Providenciar a preparao de lates e cestas de lixo
necessrios rea operacional ocupada pela
Empresa, conforme especificaes apresentadas
anexas a este manual.
Palestras educativas sobre os riscos associados a
F.O.D. e procedimentos para mitigao de
ocorrncias.

Original 08/10/2009

RESPONSVEL

PRAZO

Gestor de Segurana
Operacional

Janeiro / 2010

Gestor de Segurana
Operacional

Agosto / 2010

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.6. CONTROLE DO PERIGO AVIRIO E FAUNA
O perigo avirio tem sido uma constante preocupao dos operadores areos uma vez que colises
com pssaros geram todos os anos um grande custo em perda de equipamentos e vidas humanas.
As estatsticas do CENIPA demonstram que cerca de 60% das colises com pssaros so registradas
nas fases do vo que acontecem dentro (decolagem, pouso, rolagem) ou prximo dos aeroportos
(aproximao). Estes nmeros mostram que a principal atividade para evitar o perigo avirio depende
do Poder Pblico e das Administraes dos Aeroportos no sentido de manter a rea de Segurana
Aeroporturia livre de fatores (lixes e matadouros, por exemplo) que possam atrair grandes aves.
Desta forma, a Segurana de Vo da Air Training, instruir e incentivar seus funcionrios a
preencherem a Ficha Cenipa 15 (conforme modelo anexo a este manual) sempre que aplicvel, no
intuito de registrar as ocorrncias com pssaros, e fornecer valiosas informaes ao rgo de
preveno de acidentes bem como s Autoridades e Administraes Aeroporturias.
A Segurana de Vo da Air Training far um extenso trabalho de conscientizao e alerta para seus
tripulantes sobre o Perigo Avirio atravs de cartazes, aulas e divulgao da Apostila de Perigo
Avirio do Cenipa.
Aes Requeridas:

AO

RESPONSVEL
Gestor de Segurana
Providenciar a elaborao das Fichas Cenipa 15
Operacional
Disponibilizar as Fichas Cenipa 15 na sala de Gestor de Segurana
Instrutores.
Operacional
Encaminhar ao SERIPA IV os relatos de coliso Gestor de Segurana
com pssaro.
Operacional
Realizar palestra educativa sobre o Perigo
Gestor de Segurana
Avirio e suas implicaes nas operaes da
Operacional
empresa.

Original 08/10/2009

PRAZO
Janeiro / 2010
PERMANENTE
PERMANENTE
Setembro / 2010

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


8.3.7. PREVENO DE COLISES COM BALES DE AR NO TRIPULADOS
Os Bales de ar quente no tripulados representam grande risco de coliso para as aeronaves.
Por tratar-se de uma prtica relacionada cultura local, o ato de soltar bales deve ser combatido
atravs de campanhas educativas e atravs da punio aos grupos de baloeiros conforme estabelece a
lei 9605 que define a prtica como crime ambiental. Neste sentido a preveno requer atuao das
entidades representativas da Aviao juntamente com as Autoridades Governamentais para
conscientizar a opinio pblica, diminuindo assim os adeptos e incentivando as denuncias desta
prtica ilegal.
A Segurana de Vo da Air Training realizar palestras para seus funcionrios expondo o Perigo
Baloeiro e suas implicaes, e incentivar os reportes de incidentes atravs de RELPREV e denuncia
atravs do Disque-denuncia (21) 2253-1177.
Quanto s operaes de vo, a empresa recomenda aos seus instrutores que estejam atentos aos alertas
de Bales providos por ATIS ou Controle de trfego areo. Quando em VMC, recomendado que os
pilotos observem a trajetria de vo verificando se est livre de Bales. Cabe lembrar que eles no
so detectados pelo radar de Controle de Trfego nem pelo TCAS, sendo que a nica identificao
possvel a visual. Neste sentido, a segurana de vo tambm recomenda que os avistamentos de
Bales sejam reportados via fonia ao controle de trfego para que outras aeronaves na rea possam ser
alertadas.
Aes Requeridas:

AO
RESPONSVEL
Realizar palestra educativa sobre o Perigo
Gestor de
Baloeiro e suas implicaes nas operaes da
Segurana
empresa.
Operacional

Original 08/10/2009

PRAZO
Outubro / 2010

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


9

GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING

O objetivo primrio de nosso processo de garantia de segurana operacional fazer com que
desempenho da Air Training e a efetividade de nossos controles de risco atendam aos objetivos
estabelecidos pelo Sr. Jos Eduardo de Faria e s metas estabelecidas junto ANAC.
A garantia de segurana operacional uma atividade contnua que inclui a reavaliao dos
procedimentos, auditorias e inspees, bem como do sistema de anlise e investigao de
acidentes e incidentes.
Todas as vezes que nosso desempenho ficar abaixo das metas estabelecidas em nossa poltica, o
GSO far uma reavaliao das condies que levaram situao apresentada, identificando meios
alternativos para voltarmos programao inicial e cumprirmos as metas estabelecidas.

9.1 AUDITORIAS DE SEGURANA OPERACIONAL


Para averiguao da qualidade da segurana operacional, sero realizadas Auditorias de Segurana
Operacional,com um enfoquenopunitivo,com oobjetivo deaveriguaronveldedesempenhoda
segurana operacional da empresa.
As auditorias sero realizadas periodicamente, no mnimo, uma vez a cada doze meses e sero realizadas
conforme as circunstncias, dependendo dos indicadores coletados e analisados pelo Gestor de
Segurana Operacional da Air Training na ltima auditoria.
As auditorias externas sero realizadas pela ANAC, em decorrncia de condies latentes que
permaneceram ou possam ter surgido em decorrncia de circunstncias que ofeream perigo segurana
operacional.
A partir de cada auditoria, ser elaborado um relatrio onde cada condio latente e ato inseguro
observado ser analisado e sero propostas uma ou mais medidas de aes corretivas e preventivas, com
correspondente responsvel e prazo para execuo.
As aes corretivas propostas no relatrio da auditoria devero ter a sua execuo aprovada pelo Diretor
Geral. No sendo aprovada, a medida ser reelaborada de acordo com orientao especfica de quem a
desaprovou.
Cada ao corretiva aprovada ser executada pelo responsvel indicado no prprio relatrio de vistoria
de acordo com o prazo tambm citado, sendo supervisionada pela equipe que realizou a auditoria.
Quando uma ao corretiva no puder ser cumprida, total ou parcialmente, nas condies sob as quais
foi proposta, o responsvel indicado dever informar ao Gestor de Segurana Operacional o motivo do
impedimento e a nova proposta para cumprimento, informando prazo e a nova ao requerida.
Alm da auditoria programada, uma auditoria de segurana operacional ser realizada sempre que uma
das seguintes situaes ocorrer:
o
o
o
o

Entrada em operao de novo equipamento areo ou instalaes operacionais;


Mudana em mtodos ou filosofia de treinamento;
Ocorrncia de acidente aeronutico ou incidente grave; ou
Repetitividade de incidentes.
Original 08/10/2009

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As vistorias sero realizadas no ltimo ms de cada ano conforme apresentado na tabela:
Cronograma de Auditoria de Segurana Operacional
Auditoria
Setor a ser Auditado
Data da Auditoria
1 dia
Secretaria
Dezembro / 2010
3 dia
Coordenao de Ensino
Dezembro / 2010

Responsvel
GSO e o Responsvel pelo Setor
GSO e o Responsvel pelo Setor

Os relatrios provenientes das auditorias sero armazenados em arquivo por um perodo no inferior a 5
anos.
9.2 GERENCIAMENTO DE MUDANA
Com o intuito de garantir a qualidade da Segurana Operacional da Air Training em situaes que
requeiram uma mudana tanto no corpo organizacional como em suas operaes, o Gestor de Segurana
Operacional desenvolver um Gerenciamento da Mudana visando s condies mais adequadas para a
empresa.
No gerenciamento de mudana da estrutura da Air Training, de extrema importncia focar na troca de
Diretor Geral, Coordenador de Ensino e Gestor de Segurana Operacional por afetarem diretamente nas
atividades da empresa.
Quando qualquer um dos profissionais citados for substitudo, o profissional a assumir o cargo dever
passar por uma familiarizao deste manual, das operaes da empresa e das atividades desenvolvidas
em prol da segurana operacional.
O Gestor de Segurana Operacional (GSO) o responsvel por desenvolver e manter um processo
formal para o gerenciamento da mudana e apresentar para o profissional que ir assumir um dos cargos
acima, a atual situao da empresa e o nvel da segurana Operacional assim como as atividades
desenvolvidas e em andamento.
Visando assegurar uma transio segura e planejada do Gestor de Segurana Operacional (GSO), o
profissional que ir assumir o cargo dever analisar todos os documentos, relatrios desenvolvidos e
resultados das anlises assim como as medidas mitigadoras adotadas. Aps anlise de toda
documentao o Gestor de Segurana Operacional dever realizar uma triagem das aes j adotadas na
empresa e verificar se estas devem ser eliminadas ou modificadas.
Quando a Air Training passar por qualquer alterao em suas operaes, se necessrio, todos os
colaboradores devero passar por um treinamento adequado para a conscientizao das alteraes
adotadas.
O Diretor Geral da empresa ser o responsvel por notificar as mudanas a serem realizadas e se
compromete a comunicar a troca imediata e formalmente ANAC/GGAP.
O Gestor de Segurana Operacional ser responsvel por desenvolver as aes adequadas para qualquer
outra mudana no prevista neste manual.
9.3 INVESTIGAO INTERNA DE ACIDENTES E INCIDENTES
A Air Training, sob a responsabilidade do GSO, investiga acidentes, incidentes e pequenas violaes,
visando implantao de um controle de risco mais efetivo. Essas investigaes no tm por objetivo
encontrar culpados, mas identificar os processos que precisam ser melhorados. Neste sentido ser
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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


fundamental a colaborao de todos os envolvidos nos casos investigados, permitindo que sejam
descobertas as condies latentes em nossa operao.
A maioria desses incidentes no se enquadra nos critrios de investigao de nossas autoridades
reguladoras. Entretanto, podem servir como indicadores de perigos potenciais graves que no seriam
revelados at que algo ocorra. Os resultados dessas investigaes so tratados e includos em nosso
sistema de dados pelo GSO, devendo ser tratados pelo nosso processo de gerenciamento de risco
segurana de nossas operaes.

9.4 RECOMENDAES DE SEGURANA OPERACIONAL (RSO) DO CENIPA


As Recomendaes de Segurana Operacional (RSO) advindas do CENIPA so avaliadas e tratadas,
visando eliminao dos perigos identificados.
Assim como quando se trata de resultado de nossas investigaes internas, os perigos identificados
pelo CENIPA so armazenados em nosso banco de dados de segurana operacional e serviro para
alimentar nosso processo reativo de gerenciamento de risco.

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10

PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL PELA AIR TRAINING


Eventos Promocionais
A Air Training promover eventos promocionais com o intuito de divulgar e desenvolver seu SGSO,
disseminando seus princpios e polticas de segurana na gesto operacional da empresa
Os eventos promocionais adequados as atividades da empresa e dedicados segurana operacional
sero realizados a cada 3 meses, atravs de boletins e peridicos em formato eletrnico, enviados por
e-mail aos colaboradores, e em formato de papel afixados nos quadros da escola.
O Cronograma apresentado anexo a este MGSO apresenta a programao de Eventos Promocionais a
serem realizados na Air Training.
Eventos de Conscientizao
Os Eventos de Conscientizao do SGSO da Air Training sero desenvolvidos pela prpria Air
Training, e ficaro sob responsabilidade do GSO da empresa.
A Air Training tem o compromisso de divulgar a todos os envolvidos na atividade da empresa os
procedimentos, processos e polticas previstos em seu SGSO, e estimular todos a reportarem eventos
e enviarem crticas para a melhoria constante do SGSO da empresa. Tais reportes e crticas sero
avaliados pelo GSO e posteriormente pelo Diretor Geral, e aquelas julgadas pertinentes sero
incorporadas em revises futuras do SGSO, contribuindo para o aperfeioamento das polticas de
segurana operacional da empresa.
Com isto em mente, a empresa organizar seminrios de Familiarizao com o SGSO, em que sero
apresentadas as crticas recebidas nos 6 meses anteriores, o resultado das anlises de tais crticas e as
ltimas alteraes realizadas no SGSO e documentos correspondentes. Sero, ainda, apresentadas as
aes ligadas segurana operacional realizadas nos 6 meses anteriores a cada seminrio.
Os seminrios sero divulgados por meio de campanhas, e anncios espalhados pela escola no ms
anterior de cada seminrio.
No ms posterior a cada seminrio, sero lanadas as campanhas das aes mitigadoras dos riscos e
perigos identificados no ltimo perodo.
Alm dos seminrios, outros eventos de conscientizao da Air Training sero desenvolvidos pela
prpria Air Training, e ficaro sob responsabilidade do GSO da empresa.
Estes eventos tm a finalidade de renovar e aperfeioar os conhecimentos de todos os envolvidos na
operao da empresa, ou em seu ambiente operacional, com relao a tpicos de relevncia para a
segurana operacional.
Os tpicos sero selecionados pelo GSO da empresa como, por exemplo: Incentivo ao Relato de
aviao civil, Preveno de F.O.D., Controle de Perigo Avirio e Fauna, Preveno de colises com
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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


bales de ar quente no tripulados, Preveno contra a utilizao de drogas e uso abusivo de lcool,
Abordagem dos conceitos de SGSO, os conceitos de segurana operacional do Estado brasileiro:
PSO-BR, PSOE-ANAC e PSOE-COMAER, Atitudes anormais, Transporte de Cargas Perigosas em
aeronave, Incurso de Pista e Treinamento em CRM. De acordo com os riscos e perigos aplicveis
operao da empresa e a realidade da mesma. A Air Training poder desenvolver e ministrar as
palestras internamente, ou eventualmente contratar ou convidar instrutores e palestrantes externos,
ficando sob a responsabilidade do GSO da empresa garantir que os conceitos transmitidos ao pblico
estejam de acordo com as polticas de segurana operacional da Air Training e a legislao aplicvel.
O Cronograma de Eventos de Conscientizao previsto para o ano apresentado anexo a este manual.
A critrio do GSO da empresa, este cronograma poder ser revisado a qualquer momento de maneira
a permitir respostas tempestivas a situaes, riscos e perigos que possam se manifestar durante as
operaes da empresa.
Outras Atividades de Conscientizao
Como parte da Promoo de Segurana Operacional, as situaes que representam maiores riscos
para as nossas operaes sero abordadas em eventos, para que ajude na melhoria da segurana e
minimizar o risco de acidentes. Caso o GSO veja que tenha necessidade ele ira propor um novo
evento.
Medidas Mitigadoras Implantadas
Os riscos provenientes de cada perigo identificado so analisados em termos de probabilidade e
severidade de ocorrncia, e avaliados de acordo com sua tolerabilidade, conforme Modelo de
Gerenciamento do Risco de Evento de Segurana Operacional constante anexo a este MGSO.
Para cada perigo identificado, cujo risco associado estiver em nvel no aceitvel, o Gestor de
Segurana Operacional de nossa organizao responsvel por definir as aes mitigadoras para
reduzir os riscos identificados, considerando os dados histricos levantados e as caractersticas da
operao. A divulgao ser feita atravs de todos os meios possveis, como chefe dos instrutores,
instrutores e tambm no quadro de aviso disposto na Escola.

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11

PLANEJAMENTO DE IMPLANTAO PI-SGSO

11.1 COMPROMISSO DA ALTA DIREO


O planejamento de implantao do SGSO P-PSAC, bem como o cronograma de implantao
correspondente apresentado anexo a este MGSO, so parte fundamental do compromisso assumido
pelo Sr. Jos Eduardo de Faria, Diretor Geral da Air Training Escola de Aviao, com a implantao,
operao e manuteno do SGSO da organizao perante ANAC.
Uma vez assinados pelo Diretor Geral, se tornam parte da documentao de nosso MGSO, devendo o
Gestor de Segurana Operacional controlar e garantir sua implantao. O acompanhamento dos
prazos aqui estabelecidos responsabilidade do GSO, que reportar ao Sr. Jos Eduardo de Faria
sempre que ocorrerem fatos que possam levar ao no cumprimento do aqui estabelecido
Caso seja identificado o descumprimento do planejamento ora aprovado, fica o Gestor de Segurana
Operacional obrigado a apresentar em 30 dias um levantamento dos motivos que levaram a esse no
cumprimento, bem como as aes que devem ser empreendidas com o objetivo de que nossa
organizao volte ao acordado com a ANAC.
Se o Gestor de Segurana Operacional identificar que as deficincias podero comprometer a
segurana operacional acima dos nveis aceitveis e acordados com a ANAC para nossa organizao,
deve apresentar em 30 dias um novo planejamento a ser submetido Agncia, visando adequar o
planejamento original ao novo planejamento.
Todos os envolvidos com a segurana operacional da Air Training devem tomar conhecimento desse
planejamento aprovado, se comprometendo com o seu cumprimento, de acordo com sua rea de
atuao.

Jundia, 8 de Outubro de 2009

Jos Eduardo de Faria


Diretor Geral

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11.2 OBJETIVO
Este Planejamento de Implantao do SGSO (PI-SGSO) da Air Training Escola de Aviao reflete os
objetivos de implantar, operacionalizar e manter um SGSO que seja adequado complexidade de
nossa Escola de Aviao.
11.3 DESCRIO DAS FASES DE IMPLANTAO DO SGSO
O presente planejamento de implantao do SGSO foi elaborado com base na Anlise do Faltante
elaborado pela empresa de acordo com as orientaes da ANAC e refletindo a cultura e estrutura
atuais da empresa para a segurana operacional.
A Air Training refora seu compromisso com a segurana operacional de suas atividades e, nesse
sentido, garantiu que a estrutura inicial da empresa fosse estabelecida respeitando-se o preconizado na
Resoluo no 106 que estabelece os requisitos para desenvolvimento e implantao do SGSO. Desta
maneira, conforme pode ser observado na Anlise do Faltante elaborada pela empresa, grande parte
dos processos e estruturas requeridos pela legislao foram estabelecidos e documentados em nosso
MGSO, dentre os quais incluem-se:

Definio de poltica e compromissos relacionados segurana operacional, aprovados e


assumidos pelo Diretor Geral e disseminados a toda a empresa;

Identificao do Executivo Responsvel, suas responsabilidades e compromissos, bem como


do Gestor de Segurana Operacional e sua capacitao;

Elaborao do Plano de Resposta a Emergncia (PRE);

Elaborao do MGSO, definio do plano de implantao do SGSO aprovado pelo Diretor


Geral e estabelecimento do banco de dados da empresa;

Definio dos processos bsicos de identificao de riscos reativo, pr-ativo e preditivo, e


mecanismos de comunicao correspondentes;

Estabelecimento de procedimentos e processos de Gerenciamento da Mudana;

Estabelecimento dos processos de Promoo da Segurana;

No entanto, uma vez que a empresa encontra-se em processo de homologao inicial junto ANAC,
todos os processos e controles devero ser implantados concomitantemente ao incio das operaes
areas. Em virtude disso, e considerando os itens levantados na Anlise do Faltante, a Air Training
estabeleceu um planejamento de implantao de seu SGSO dividido em 4 fases, descritas a seguir.
1 Fase Organizao Inicial dos Processos Estabelecidos
Esta fase corresponder ao incio das atividades areas da Air Training aps sua homologao
operacional emitida pela ANAC e, conseqentemente, consistir das atividades relacionadas
implantao ativa de todos os processos estabelecidos na fase pr-homologao da empresa. Dessa
maneira, nesta fase sero realizadas as atividade iniciais relacionadas segurana operacional e sero
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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


levantados os refinamentos necessrios dos processos estabelecidos inicialmente em funo da
realidade observada a partir do incio das operaes areas.
Data de Incio da 1 Fase: 04/01/2010
Data de Concluso da 1 Fase: 30/06/2010
Atividades da 1 Fase
1.

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

2.
2.1.

2.2.

3.
3.1.

Responsvel

Poltica e Objetivos
Detalhar e divulgar a todos os nveis da organizao
os tipos de comportamentos operacionais
inaceitveis.
Requisitos Gerais
Elaborar e divulgar os objetivos de segurana
operacional expressos em indicadores, metas e
requisitos de segurana operacional.
Enviar ANAC o certificado de concluso do curso
Estrutura Organizacional
de Sistema de Gerenciamento de Segurana
e Responsabilidades
Operacional realizado pelo GSO da Air Training no
perodo de 07/12/2009 a 11/12/2009.
Providenciar a coordenao dos procedimentos do
Plano de Resposta a
PRE da Air Training com o de outras organizaes
Emergncias
que atuam na mesma localidade.
Criar uma biblioteca de segurana operacional
adequada para a documentao referente ao
gerenciamento do risco.
Estabelecer a coordenao entre a organizao e as
outras organizaes envolvidas nas aes integradas
de gerenciamento de risco.
Manual de Gerenciamento Criar o banco de dados de segurana operacional da
de Segurana Operacional organizao conforme estabelecido no MGSO da
empresa.
Refinar o sistema de registros de maneira a garantir
a identificao adequada, leitura compreensvel,
armazenamento,
proteo,
arquivamento,
recuperao, tempo de reteno e eliminao dos
registros.
Gerenciamento do Risco
a Segurana
Desenvolver e ministrar o primeiro treinamento
Identificao do Perigo
relativo aos mtodos reativos de coleta de dados de
segurana.
Definir os critrios de avaliao dos riscos
segurana operacional e o nvel de risco que a Air
Avaliao de Segurana e Training est disposta a aceitar.
Reduo de Riscos
Realizar Vistorias de Segurana Operacional
Desenvolvimento dos Programas Especficos
previstos no MGSO
Garantia de Segurana
Operacional
Segurana de
Elaborar os objetivos de segurana operacional
Monitorizao e Medio expressos em indicadores, metas e requisitos de

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GSO
Diretor
Geral

GSO

GSO

GSO

GSO

GSO

GSO

GSO

GSO
GSO
GSO

Diretor
Geral / GSO

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


de Desempenho

3.2.
3.3.
4.
4.1.
4.2.

segurana operacional e estabelecer o processo de


verificao peridica das metas frente aos
indicadores do desempenho operacional.

Gerenciamento
da
Mudana
A Melhoria Contnua do
SGSO
Promoo da Segurana
Treinamento e Educao
Divulgao da Segurana
Operacional

Eventos de Conscientizao

GSO

Eventos Promocionais

GSO

2 Fase Implantao dos Processos Reativos do SGSO


Uma vez que os processos iniciais tenham sido refinados e estejam sendo desenvolvidos
adequadamente pela equipe da Air Training, a empresa iniciar a implantao efetiva dos processos
reativos do SGSO.
Conforme estabelecido em nosso MGSO, o processo reativo de nossa organizao considerar como
fontes de perigo os Relatrios de Preveno (RELPREV), demais Relatos de Aviao Civil (RAC),
bem como os itens relacionados nas vistorias e auditorias realizadas e decorrentes da investigao de
acidentes e incidentes.
O Gestor se Segurana Operacional o responsvel pela coleta e anlise sistemticas destas
informaes e pela estruturao dos processos da empresa.
Ao final da 2 fase, a estrutura gerencial estar estabelecida e as funes bsicas de segurana
operacional estaro em funcionamento, ainda que de maneira reativa, uma vez que os processos
preditivos do SGSO sero implantados a partir da 3 fase deste PI-SGSO.
Data de Incio da 2 Fase: 01/07/2010
Data de Concluso da 2 Fase: 31/12/2010
Atividades da 2 Fase:
Responsvel

Atividades da 2 Fase
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.

Poltica e Objetivos
Requisitos Gerais
Estrutura Organizacional
e Responsabilidades
Plano de Resposta a
Realizar treinamentos
Emergncias
Resposta a Emergncias
Manual de Gerenciamento
de Segurana Operacional
Gerenciamento do Risco
a Segurana
Identificao do Perigo

Original 08/10/2009

simulados do Plano de

GSO

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


2.2.

Avaliao de Segurana e
Reduo de Riscos

3.

Garantia de Segurana
Operacional

3.1.

Segurana de
Monitorizao e Medio
de Desempenho

3.2.
3.3.
4.
4.1.
4.2.

Realizar Vistorias de Segurana Operacional


Desenvolvimento dos Programas Especficos
previstos no MGSO

Definir e implantar os procedimentos para monitorar


o gerenciamento interno dos relatos de aviao civil
e as aes corretivas associadas.
Realizar Auditorias de Segurana Operacional

Gerenciamento
da
Mudana
A Melhoria Contnua do
SGSO
Promoo da Segurana
Treinamento e Educao
Divulgao da Segurana
Operacional

GSO
GSO

GSO
GSO

Eventos de Conscientizao

GSO

Eventos Promocionais

GSO

3 Fase Implantao dos Processos Preditivos do SGSO


A partir da 3 Fase da Implantao, a Air Training iniciar as anlises dos sistemas e processos
estabelecidos at ento, identificando desta maneira os potenciais problemas de tais processos,
documentos, treinamentos e demais componentes do SGSO que possam representar riscos
segurana operacional da empresa. Em outras palavras, a Air Training dar incio s atividades de
gerenciamento de risco pr-ativo.
O GSO ser responsvel por re-avaliar e re-desenhar quaisquer processos que se faam necessrios
em funo do resultado destas anlises. A realizao das atividades que compem esta fase um
processo longo e cuidadoso, caractersticas consideradas quando da elaborao do presente PI-SGSO.
Data de Incio da 3 Fase: 01/01/2011
Data de Concluso da 3 Fase: 31/12/2011
Atividades da 3 Fase:
Responsvel

Atividades da 3 Fase
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Poltica e Objetivos
Requisitos Gerais
Estrutura Organizacional e
Responsabilidades
Plano de Resposta a Emergncias
Manual de Gerenciamento de
Segurana Operacional

Original 08/10/2009

Pgina 47

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


2.

2.1.

2.2.

3.
3.1.
3.2.
3.3.
4.
4.1.
4.2.

Gerenciamento do Risco a
Segurana

Identificao do Perigo

Avaliao de Segurana e Reduo


de Riscos

Estabelecer mtodos de coleta de dados e


processamento de ESO pr-ativos.
Realizar os treinamentos de maneira prativa nos assuntos especificados no
MGSO.
Realizar
Vistorias
de
Segurana
Operacional
Desenvolvimento
dos
Programas
Especficos previstos no MGSO

Garantia de Segurana
Operacional
Segurana de Monitorizao e
Realizar Auditorias de Segurana
Medio de Desempenho
Operacional
Gerenciamento da Mudana
A Melhoria Contnua do SGSO
Promoo da Segurana
Treinamento e Educao
Eventos de Conscientizao
Divulgao
da
Segurana
Eventos Promocionais
Operacional

GSO
GSO
GSO
GSO

GSO
GSO
GSO

4 Fase Melhoria Contnua


Ao chegarmos 4 fase deste planejamento de implantao, o SGSO da Air Training j estar
estabelecido e maduro. A partir desta fase, caber ao GSO o monitoramento e a avaliao contnuos
da segurana operacional da organizao, agindo quando necessrio para a mitigao de riscos e
aperfeioamento dos processos de maneira a manter os riscos segurana operacional em um nvel
to baixo quanto praticvel.
Data de Incio da 4 Fase: 01/01/2012
Data de Concluso da 4 Fase: 31/12/2012
Atividades da 4 Fase:
Atividades da 4 Fase
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.

Responsvel

Poltica e Objetivos
Requisitos Gerais
Estrutura Organizacional e
Responsabilidades
Plano de Resposta a Emergncias

Realizar treinamentos simulados do Plano


de Resposta a Emergncias

Manual de Gerenciamento de
Segurana Operacional
Gerenciamento do Risco a

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


Segurana

2.1.

2.2

3.
3.1.
3.2.

3.3

4.
4.1.
4.2.

Identificao do Perigo

Avaliao de Segurana e Reduo


de Riscos
Garantia de Segurana
Operacional
Segurana de Monitorizao e
Medio de Desempenho
Gerenciamento da Mudana

A Melhoria Contnua do SGSO

Promoo da Segurana
Treinamento e Educao
Divulgao
da
Segurana
Operacional

Original 08/10/2009

Estabelecer mtodos de coleta de dados e


processamento de ESO preditivos.
Realizar os treinamentos de maneira
preditiva nos assuntos especificados no
MGSO.
Realizar
Vistorias
de
Segurana
Operacional
Desenvolvimento
dos
Programas
Especficos previstos no MGSO

Realizar
Auditorias
de
Segurana
Operacional
Pr em prtica os processos de
gerenciamento da mudana estabelecidos
no SGSO.
Elaborar o processo formal para identificar
as causas de um baixo desempenho do
SGSO.
Elaborar os mecanismos para determinar
as
conseqncias
nas
operaes
decorrentes de um baixo desempenho do
SGSO.
Elaborar os mecanismos para eliminar ou
atenuar as causas de um baixo
desempenho do SGSO.
Elaborar o processo para avaliao prativa das instalaes, equipamentos,
documentao e procedimentos.
Elaborar os procedimentos para a
avaliao pr-ativa dos desempenhos
individuais, de forma a verificar o
comprometimento do pessoal com suas
responsabilidades
na
segurana
operacional.

GSO
GSO
GSO
GSO

GSO
GSO

GSO

GSO

GSO

GSO

GSO

Eventos de Conscientizao

GSO

Eventos Promocionais

GSO

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

LISTA DOS ANEXOS


ANEXO 01 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AIR TRAINING
ANEXO 02 RELPREV
ANEXO 02a RELPREV - VERSO
ANEXO 03 MODELO DE GERENCIAMENTO DO RISCO DE EVENTO DE SEGURANA
OPERACIONAL
ANEXO 04 CRONOGRAMA DO PI-SGSO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO
ANEXO 05 COMPROVANTE DE VNCULO EMPREGATCIO DO GESTOR DE SEGURANA
OPERACIONAL DA AIR TRAINING.
ANEXO 06 - MODELO DE LATO E CESTA DE LIXO CONTRA F.O.D.
ANEXO 07 FORMULRIO CENIPA 15 COLISO COM PSSARO
ANEXO 08 EVENTOS PROMOCIONAIS DO SGSO
ANEXO 09 EVENTOS DE CONSCIENTIZAO
ANEXO 10 LISTA DE OCUPANTES
ANEXO 11 FLUXOGRMA DE ACIONAMENTO DA EQUIPE DE RESPOSTAS A
EMERGNCIAS AERONUTICAS
ANEXO 12 RELATOS INICIAL DE RESPOSTA EMERGNCIA (RIRE)
ANEXO 13 FLUXO DO PROCESSO DE ATENDIMENTO EMERGNCIA.
ANEXO 14 CPIA DO CERTIFICADO DE CONCLUSO DE CURSO DE SGSO DO GESTOR
DE SEGURANA.

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AIR TRAINING

DIRETOR GERAL /
EXECUTIVO RESONSVEL

COORDENADOR DE ENSINO

SECRETARIA

Original 08/10/2009

GESTOR DE SEGURANA
OPERACIONAL

INSTRUTOR DE VO

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 2 RELPREV

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 2a RELPREV - VERSO

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 3 MODELO DE GERENCIAMENTO DO RISCO DE EVENTO DE SEGURANA
OPERACIONAL (ESO)

N do Documento de Origem: _________________________________________________


Cdigo de Controle Interno: __________________________________________________
As informaes contidas neste relatrio tm como nica finalidade o aumento da segurana operacional da
aviao civil, no devendo ser utilizadas para a identificao de responsabilidades e/ou aplicao de punies.

EMPRESA:
Data do Ocorrido: ________________________________________ Hora: ____________
Local da Ocorrncia do Evento: _______________________________________________
Organizao (es) Envolvida (s): _______________________________________________
DESCRIO DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO)
(Transcrita do Documento de Origem)

Informaes Adicionais, caso necessrias e disponveis (relativas descrio do ESO)

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

ANLISE INICIAL DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO)

AVALIAO QUALITATIVA INICIAL (TOLERABILIDADE DO RISCO)

Tolerabilidade

Da probabilidade de que o ESO volte a ocorrer:


5
4
3
2
1
Da severidade, caso ocorra a pior conseqncia possvel deste evento:
A
B
C
D
E
Identificao do Setor (res) Responsavl (veis) pela eliminao do Perigo ou mitigao dos Riscos
relativos ao ESO relatado:
OPERAES
MANUTENO
DESPACHO
PREV. ACIDENTES
OUTROS
Responsvel pela Anlise Inicial do ESO: ____________________ Data: _______________
Assinatura: ___________________________________________________________________
Foi enviada a resposta ao relator quanto ao recebimento da informao?

SIM

NO

Responsvel: ____________________________________________ Data: ________________


Assinatura: ___________________________________________________________________

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

PARA USO EXCLUSIVO DO SETOR RESPONSVEL PELA GARANTIA DA


ELIMINAO DO PERIGO OU DA MITIGAO DO RISCO
O Evento de Segurana Operacional (ESO) relatado envolve um dos seguintes aspectos:
Certificao de Capacidade Fsica (CCF)
Certificao de Habilitao Tcnica (CHT)
Nenhum dos aspectos especiais anteriores

Atividade criminal ou uso de substncias proibida


Certificado emitido pela ANAC

ANLISE DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO)

AES MITIGADORAS PROPOSTAS OU IMPLEMENTADAS (Quem?, O qu? e Quando?)

AVALIAO
QUALITATIVA
(TOLERABILIDADE DO RISCO)

APS

MITIGAO

Tolerabilidade

Da probabilidade de que o ESO volte a ocorrer:


5
4
3
2
1
Da severidade, caso ocorra a pior conseqncia possvel deste evento:
A
B
C
D
E

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


O Evento de Segurana Operacional (ESO) relatado envolve um dos seguintes aspectos:
Condies Meteorolgicas Adversas

Esquecimento

Deficiente Controle de Trfego

Indisciplina de Vo

Deficiente Infra-Estrutura

Influncia ao Meio Ambiente

Deficiente Instruo

Pouca Experincia de Vo/ na Anv.

Deficiente Manuteno

Projeto

Deficiente Aplicao de Comandos

Fabricao

Deficiente Coordenao de Cabine

Manuseio do Material

Deficiente Julgamento

Aspecto Fisiolgico

Deficiente Pessoal de Apoio

Aspecto Psicolgico

Deficiente Planejamento

Indeterminado

Deficiente Superviso

Outros ______________________________

Outros Aspectos Operacionais


Responsvel pela Anlise Inicial do ESO: _____________________ Tel: _______________
Assinatura: _______________________________________________ Data:_______________
PARECER DO GESTOR DE SEGURANA OPERACIONAL
As aes mitigadoras propostas ou implantadas foram suficientes?
quais as aes adicionais a serem adotadas?

Sim

No. Caso no,

Responsvel pela Anlise Inicial do ESO: _____________________ Tel: _______________


Assinatura: _______________________________________________ Data:_______________
Resposta Enviada ao Relator em: _________________________________________________
Nome do Remetente: ___________________________________________________________
Assinatura: ___________________________________________________________________
Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


DEFINIES APLICVEIS AO FORMULRIO
As seguintes definies so aplicveis ao presente formulrio:
ALARP to baixo quanto razoavelmente praticvel.
Evento de Segurana Operacional (ESO) ocorrncias que possam oferecer risco potencial
segurana operacional da aviao civil.
Gerenciamento do Risco a identificao, anlise e eliminao e/ou mitigao dos riscos (que ameaam
a capacidade de uma organizao) a um nvel aceitvel.
Mitigao medidas que eliminam o perigo potencial ou que reduzem a probabilidade e/ou a severidade
do risco.
Probabilidade a possibilidade de que um evento ou condio
Severidade as possveis conseqncias de um evento ou condio insegura, tomando como referncia a
pior condio previsvel.
Tolerabilidade do Risco define se o risco resultante dentro do critrio de segurana operacional da
ANAC inaceitvel, tolervel ou aceitvel.
DEFINIO QUALITATIVA

SIGNIFICADO

Freqente
Ocasional
Remota
Improvvel
Extremamente Improvvel

Provvel que ocorra muitas vezes (ocorre freqentemente)


Provvel que ocorra algumas vezes (sem freqncia)
Improvvel, porm possvel que ocorra (ocorre raramente)
Muito Improvvel que ocorra (no se conhece que tenha ocorrido)
Quase inconcebvel que o evento ocorra

DEFINIO
QUALITATIVA

SIGNIFICADO

Catastrfico

Perigoso

Maior

Menor
Insignificante

Original 08/10/2009

VALOR
5
4
3
2
1

VALOR

* Destruio do equipamento * Mortes Mltiplas


* Uma reduo importante das margens de segurana, dano
fsico ou uma carga de trabalho que os operadores no possam
desempenhar suas tarefas de forma precisa e completa.
* Leses Srias
* Danos maiores ao equipamento
* Uma reduo significativa da margem de segurana, uma
reduo na habilidade do operador em responder condies
operativas adversas como resultado do aumento da carga de
trabalho, ou como resultado de condies que impeam sua
eficincia.
* Incidente srio
* Leses s pessoas
* Interferncia
* Limitaes operativas
* Utilizao de procedimentos de emergncia
* Incidentes menores
* Conseqncias leves

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D
E

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 4 CRONOGRAMA DO PI-SGSO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO
ATIVIDADES
1.

1 Fase

2 Fase

3 Fase

4 Fase

Poltica e Objetivos

1.1.

Requisitos Gerais

1.2.

Estrutura Organizacional e
Responsabilidades

1.3.

Plano de Resposta a
Emergncias

1.4.

Manual de Gerenciamento de
Segurana Operacional

2.

Gerenciamento do Risco a
Segurana

2.1.

Identificao do Perigo

2.2.

Avaliao de Segurana e

Original 08/10/2009

Detalhar e divulgar a todos os nveis da organizao os tipos de comportamentos


operacionais inaceitveis.
Elaborar e divulgar os objetivos de segurana operacional expressos em
indicadores, metas e requisitos de segurana operacional.
Enviar ANAC o certificado de concluso do curso de Sistema de
Gerenciamento de Segurana Operacional realizado pelo GSO da Air Training no
perodo de 07/12/2009 a 11/12/2009.
Providenciar a coordenao dos procedimentos do PRE da Air Training com o de
outras organizaes que atuam na mesma localidade.
Realizar treinamentos simulados do Plano de Resposta a Emergncias
Criar uma biblioteca de segurana operacional adequada para a documentao
referente ao gerenciamento do risco.
Estabelecer a coordenao entre a organizao e as outras organizaes
envolvidas nas aes integradas de gerenciamento de risco.
Criar o banco de dados de segurana operacional da organizao conforme
estabelecido no MGSO da empresa.
Refinar o sistema de registros de maneira a garantir a identificao adequada,
leitura compreensvel, armazenamento, proteo, arquivamento, recuperao,
tempo de reteno e eliminao dos registros.

Desenvolver e ministrar o primeiro treinamento relativo aos mtodos reativos de


coleta de dados de segurana.
Estabelecer mtodos de coleta de dados e processamento de ESO pr-ativos.
Realizar os treinamentos de maneira pr-ativa nos assuntos especificados no
MGSO.
Estabelecer mtodos de coleta de dados e processamento de ESO preditivos.
Realizar os treinamentos de maneira preditiva nos assuntos especificados no
MGSO.
Definir os critrios de avaliao dos riscos segurana operacional e o nvel de

Pgina 60

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


Reduo de Riscos

risco que a Air Training est disposta a aceitar.


Realizar Vistorias de Segurana Operacional
Desenvolvimento dos Programas Especficos previstos no MGSO

Garantia de Segurana
Operacional

3.

3.1.

Segurana de Monitorizao e
Medio de Desempenho

3.2.

Gerenciamento da Mudana

3.3.

A Melhoria Contnua do SGSO

4.
4.1.

Promoo da Segurana
Treinamento e Educao
Divulgao da Segurana
Operacional

4.2.

Original 08/10/2009

Elaborar os objetivos de segurana operacional expressos em indicadores, metas e


requisitos de segurana operacional e estabelecer o processo de verificao
peridica das metas frente aos indicadores do desempenho operacional.
Definir e implantar os procedimentos para monitorar o gerenciamento interno dos
relatos de aviao civil e as aes corretivas associadas.
Realizar Auditorias de Segurana Operacional
Pr em prtica os processos de gerenciamento da mudana estabelecidos no
SGSO.
Elaborar o processo formal para identificar as causas de um baixo desempenho do
SGSO.
Elaborar os mecanismos para determinar as conseqncias nas operaes
decorrentes de um baixo desempenho do SGSO.
Elaborar os mecanismos para eliminar ou atenuar as causas de um baixo
desempenho do SGSO.
Elaborar o processo para avaliao pr-ativa das instalaes, equipamentos,
documentao e procedimentos.
Elaborar os procedimentos para a avaliao pr-ativa dos desempenhos
individuais, de forma a verificar o comprometimento do pessoal com suas
responsabilidades na segurana operacional.
Eventos de Conscientizao
Eventos Promocionais

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 5 COMPROVANTE DE VNCULO EMPREGATCIO DO GESTOR DE SEGURANA
OPERACIONAL DA AIR TRAINING

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 6 MODELO DE LATO E CESTA DE LIXO CONTRA F.O.D.

FOD

(VISTA SUPERIOR DA TAMPA)

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 7 FORMULRIO CENIPA 15 COLISO COM PSSARO

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 8 EVENTOS PROMOCIONAIS DO SGSO
EVENTOS PROMOCIONAIS
Publicao de Peridico

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

Boletins Informativos
Os eventos ocorrero nos dias pr-determinados pela escola, que sero publicados nos anncios, boletins e peridicos.

Original 08/10/2009

Pgina 69

NOV

DEZ

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 9 EVENTOS DE CONSCIENTIZAO
EVENTOS DE CONSCIENTIZAO
Anncios

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

Familiarizao do SGSO
Expor as Anlises das Criticas
Aes Relativas Segurana Operacional
Campanha de mobilizao
Como utilizar o RELPREV
F.O.D e seus perigos
Perigo Avirio e Perigo Baloeiro
Preveno contra a utilizao de drogas e uso
abusivo de lcool
Incurso de Pista
Transporte de Cargas Perigosas em Aeronave
Atitudes Anormais
Os eventos ocorreram nos dias pr-determinados pela escola, que ser publicada nos anncios, boletins e peridicos.

Original 08/10/2009

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NOV

DEZ

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 10 LISTA DE OCUPANTES

Lista de Passageiros e Tripulantes a Bordo

Aeronave/Prefixo:________________ Marca/Modelo:__________________________________
S/N:_________________ Comandante: __________________________

OCUPANTES
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________

DESCRIO DA OPERAO

_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

PROGRAMA DE RESPOSTA A EMERGNCIAS

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 11 FLUXOGRAMA DE ACIONAMENTO DA EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS
AERONUTICAS

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 12 RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA (RIRE)
O Relatrio Inicial de Resposta a Emergncia (RIRE) tem por objetivo descrever, sucintamente, a emergncia ocorrida, assim
como o funcionamento do Plano de Resposta a Emergncia da AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO (PRE-AT) aps o
seu acionamento.

1. IDENTIFICAO DA AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO


Nome:

AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO

Cdigo OACI:

SBJD

Localizao:

Aeroporto de Jundia
Av. Antonio Pincinatto, 2.820 Jundia, SP Brasil
CEP: 13211-771

Operador:

Airtraining Escola de Aviao Civil

Executivo Resp. / Diretor Geral: Jos Eduardo de Faria


E-mail:

faria@airtraining.com.br

Gestor de Seg. Op.:

Paolo Rossi

E-mail:

gso@airtraining .com.br

Tel: (11) 4582-0891

Tel: (11) 4411-8171

2. QUANTO ATIVAO DO PRE-AT


Quem informou a emergncia AIR TRAINING ESCOLA DE AVIAO?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Dia em que a situao de emergncia foi comunicada?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Hora em que a situao de emergncia foi comunicada pela aeronave ou hora da ocorrncia?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


Tipo de situao informada
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Em que condies o PRE foi ativado?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Existia exemplar do PRE disposio para todos os envolvidos?
O exemplar do PRE disposio estava atualizado?

SIM NO
SIM NO

3. QUANTO AO GESTOR DE SEGURANA OPERACIONAL


Como foi acionado o Gestor de Segurana Operacional?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
As informaes e os meios disponveis atenderam s necessidades?
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Em caso negativo, comentar deficincias identificadas
Houve acionamento dos rgos externos componentes do PRE-AT
Em caso positivo, identificar os rgos externos envolvidos

SIM NO
SIM NO

Em caso positivo, identificar os rgos externos envolvidos


4. QUANTO AO EVENTO
Houve derramamento de combustvel, ou leo, na pista,
ou local da ocorrncia?

SIM NO

A pista foi interditada?

SIM NO

Por quanto tempo a pista foi interditada?

SIM NO

Houve paralisao das operaes?

SIM NO

Em quanto tempo as operaes voltaram normalidade?


Original 08/10/2009

SIM NO
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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


Os recursos disponveis no PRE-AT foram adequados e
Suficientes para a desinterdio da pista?

SIM NO

Em caso negativo, comentar deficincias identificadas


Como foi feita a evacuao dos tripulantes/passageiros
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

5. OUTRAS INFORMAES
Houve a disponibilizao de acomodaes aos familiares e
ao pblico, em geral?

SIM NO

Outras informaes pertinentes


_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Original 08/10/2009

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MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 13 FLUXO DO PROCESSO DE ATENDIMENTO EMERGNCIA

Fluxo do Processo de Atendimento Emergncia

INTEGRANTES DA EQUIPE DE RESPOSTA EMERGNCIA


Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
Nome: __________________________________________________ Funo:_______________
DESCRIO DA OPERAO
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Garantia da Emergncia Auxilio as vitimas
E.R.E foi acionada
Lder compareceu ao local
Constatar A Emergncia Lista de Sobreviventes
Ativar CGC
Designar um Psiclogo Garantia de retirada
Contato com familiares Retirada dos destroos

Resoluo dos fatos


auxilio aos familiares Auxilio s vitimas e familiares
Att. Aeronutica
Contato com a Imprensa
Feedback da operao
Guarda dos Destroos Melhorias no processo
Atualizao no Plano
Preenchimento das fichas e check lists

DADOS ADICIONAIS
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Preenchido por:
Nome:_________________________Assinatura:______________________
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Lder da Equipe de Resposta Emergncia

PROGRAMA DE RESPOSTA A EMERGNCIAS

Original 08/10/2009

Pgina 76

MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL


ANEXO 14 CERTIFICADO DE CONCLUSO DO CURSO DE SGSO

Original 08/10/2009

Pgina 77

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