A IMPORTNCIA ESTRATGICA DE

UMA FORA NAVAL PARA O BRASIL

Orestes Piermatei Filho,
Doutor em Matemtica UFRJ;
Prof. Departamento de Matemtica ICE UFJF.
orestes.piermatei@ufjf.edu.br

O mar fundamental para o desenvolvimento e a sobrevivncia das naes. No h pas

que disponha de litoral e no identifique imensos interesses no mar. Desde pocas mais
remotas, mares e oceanos so usados como via de transporte e como fonte de recursos
biolgicos. O desenvolvimento da tecnologia marinha permitiu a descoberta nas guas, no
solo e no subsolo marinho de recursos naturais de importncia capital para a humanidade.
O transporte martimo responsvel por mais de 95% do comrcio exterior brasileiro. O
petrleo outra grande riqueza de nosso mar. Privados desse petrleo, a decorrente crise
energtica e de insumos paralisaria, em pouco tempo, o pas. O petrleo proveniente do mar
uma riqueza vital para o Brasil. O gs natural outra grande fonte de energia encontrada no
mar. Os grandes depsitos descobertos na bacia de Santos, na bacia de Campos e no litoral do
Esprito Santo viabilizam a consolidao do produto no mercado brasileiro, substituindo sua
importao de regies menos estveis. A atividade pesqueira outra potencialidade de nosso
mar. No mundo, o pescado representa valiosa fonte de alimento e de gerao de empregos.
O potencial do mar brasileiro imenso e vital para o desenvolvimento e sobrevivncia
da nao. Imensa e complexa tambm a tarefa de proteger to grande patrimnio. No mar,
as fronteiras so linhas traadas sobre uma carta nutica, s sendo respeitadas pela presena
efetiva dos navios de nossa Marinha representantes do poder estatal.
Encontra-se em fase de desenvolvimento pelo Ministrio da Defesa do Brasil o Plano
Estratgico Nacional de Defesa que tem como objetivo traar as linhas mestras de uma
estratgia de defesa para o Pas, realizar estudos para o reaparelhamento das Foras Armadas
e reavivar a indstria de defesa de forma integrada ao processo.
Membros do Governo Federal tem apresentado declaraes imprensa, onde se percebe
desconhecimento ou viso equivocada no que se refere a capacitao do que deveria ser uma

marinha de guerra moderna. Isto pode ser visto em expresses do tipo: os navios de superfcie
so fundamentais para o transporte de tropas e para outras misses, mas tem efeitos limitados
no papel de dissuadir uma fora inimiga mais forte que queira se estabelecer nas guas
territoriais brasileiras, onde se concentram as fontes de petrleo e os principais fluxos de
comrcio exterior do pas.
Existem vrios erros conceituais, por falhas de fundamentos, em uma nica frase. Um
navio transporte de tropas o alvo mais importante, em termos de vidas, para um suposto
adversrio. Sem as escoltas no haveria sua proteo. Cabe ressaltar que todas as tropas
enviadas para o Haiti, e anteriormente para Angola e Moambique, foram escoltadas por
Fragatas e Corvetas.
Questiona-se a presena de uma fora inimiga mais forte e que queira se estabelecer em
nossas guas territoriais brasileiras. Mas cabe lembrar que as guas territoriais brasileiras
esto a 12 milhas nuticas da costa. Assim tal fora inimiga estaria dentro do alcance da
aviao de caa, de campos minados defensivos, de foguetes ASTROS, e de uma srie de
outras medidas que podem ser tomadas. Porm no devemos nos preocupar apenas com
foras inimigas mais fortes, e ignorarmos as de igual ou menor capacidade que a brasileira.
Os navios patrulhas so normalmente armados com canhes de calibre de 40 mm,
armamento este ineficaz para defender as plataformas de petrleo contra navios mercantes
tripulados por terroristas que queiram jog-lo contra uma delas, por exemplo. Se ele apresenta
este tipo de limitao, menos eficiente ser contra navios de uma esquadra inimiga.

Navio Patrulha Bracu (www.mar.mil.br/menu_h/fotos/navios/navios_p.htm)

Os navios patrulha possuem apenas armamento de auto-defesa, logo no conseguem

criar o sentimento de dissuaso pretendido. O sentimento de dissuaso criado por portaavies, fragatas de grande tonelagem, submarinos e aviao embarcada. Somente uma
marinha balanceada ser capaz de cumprir todas as tarefas bsicas que dela se espera e que
so praticadas pelas melhores marinhas do mundo.

Navio Patrulha Bocaina (www.mar.mil.br/menu_h/fotos/navios/navios_p.htm)

Ressalta-se tambm que os fluxos de comrcio com o exterior se materializam atravs

dos navios mercantes. Se no existir capacidade de proteg-los em alto-mar, distantes de
nossos portos, as nossas linhas de comunicaes martimas sero cortadas, eliminando o fluxo
que abastece a economia nacional.
Outro erro imaginar que se faz uma marinha de guerra apenas com a caracterstica de
dissuaso. necessrio que se tenha um Poder Naval adequado, aprestado e balanceado, que
inspire credibilidade quanto ao seu emprego, que tambm se evidencie por atos de presena
ou demonstraes de fora, quando e onde for oportuno, para coibir qualquer ameaa que se
apresente.
Dado o desconhecimento dos fundamentos e a adoo equivocada de certos conceitos,
faz-se necessrio alguns esclarecimentos que sero apresentados adiante.
O Poder Naval efetivo precisa ser capaz de atuar em reas extensas, por um perodo de
tempo pondervel, e nelas adotar atitudes tanto defensivas quanto ofensivas, explorando suas
caractersticas de mobilidade, de permanncia, de versatilidade e de flexibilidade.
A mobilidade representa a capacidade de deslocar-se prontamente e a grandes
distncias, mantendo elevado nvel de prontido, ou seja, em condies de emprego imediato.
A permanncia indica a possibilidade de operar, continuamente, com independncia e por
longos perodos, em reas distantes e de grandes dimenses. A versatilidade permite regular o
poder de destruio e alterar a postura militar, mantendo a aptido para executar uma ampla
gama de tarefas. A flexibilidade significa a capacidade de organizar grupamentos operativos
de diferentes valores, em funo da misso.
Estes conceitos influenciam fortemente na escolha dos equipamentos para a Marinha do
Brasil. A aquisio de UAV (Unmanned Aerial Vehicle) parece ser uma alternativa vivel

para complementar os recursos da Marinha do Brasil, porm o mesmo apresenta a

caracterstica de baixa permanncia nas operaes, alm de no ser muito verstil. A
versatilidade dos submarinos tambm deve ser questionada. Este meio apresenta algumas
limitaes, no conseguem cumprir todas as tarefas desejadas para um Poder Naval efetivo,
pois essencialmente disparam torpedos ou msseis.
Um navio de superfcie pode adotar diversas posturas, como por exemplo, se posicionar
em rea de disputa, se antepor a uma fora inimiga, fazer disparos de advertncia, sobrevoar
um objetivo com seus meios areos, etc. Os submarinos no permitem a graduao de fora,
eles usam armas de destruio, partindo diretamente para o conflito. So os navios de
superfcie que efetivamente graduam o uso da fora.
A explorao dessas caractersticas proporciona a capacidade de atuar no mar e projetarse sobre terra, incluindo a capacidade de operar no espao areo sobrejacente, indicar
intenes e comprometimento em reas crticas para induzir atitudes favorveis ou dissuadir
as desfavorveis, aplicar o poder de destruio ou de ameaa, graduando-o adequadamente ao
momento e ao local, atuar de forma balanceada contra diversos tipos de ameaa (area, de
submarinos e de superfcie), que se apresentem isolada ou simultaneamente, entre outras.
A crise um estado de tenso no qual a animosidade fica prxima do emprego da
violncia, e surge quando so geradas oportunidades de alcanar objetivos ou para proteger
interesses ameaados. Em geral uma crise surge atravs de atitudes e de comportamentos que
indiquem ser a situao extrema compatvel com razes maiores, quase sempre ocultas ou no
declaradas.
A manobra de crise, normalmente, realiza-se por perodo restrito para a tomada de
decises e para a preparao da eventual aplicao da fora. A guerra, no sentido clssico,
caracteriza um conflito envolvendo o emprego de suas Foras Armadas. Desencadeia-se de
forma declarada e de acordo com o Direito Internacional.
Normalmente a crise antecede a guerra e nela que os meios navais ganham
preponderncia. Se um exrcito deslocado para a fronteira ou a fora area mobilizada e
desdobrada, trata-se de uma clara indicao do que se pretende fazer.
As caractersticas de uma marinha de guerra permitem que se posicione uma fora em
guas internacionais e que l permanea por perodos prolongados, nas proximidades de reas
crticas, sem comprometer juridicamente a soberania do pas-alvo e pronta para intervir, se
necessrio.
Assim, se uma fora naval se movimentar ser em guas internacionais, lembrando que
o mar territorial brasileiro de apenas 12 milhas nuticas. O deslocamento de uma fora naval
indicao de que o estadista de determinado pas no ficar imobilizado, mas tambm no
fere nenhuma regra de convivncia.

Submarino da MB (https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/submarinos/submarinos-p.htm)

O submarino necessita permanecer oculto, para aproveitar suas caractersticas. Ento

no o instrumento adequado para manobra de crise, onde a inteno deve ser claramente
explicitada, o adversrio dissuadido, por meios que podem graduar o emprego da fora, que
tenham permanncia, visibilidade, etc.
Um exemplo foi a Guerra da Lagosta, quando em 1963 o prprio Brasil viveu um
episdio com a Frana, que realizava pesca predatria da lagosta no litoral do nordeste
brasileiro e, em resposta aos protestos do Brasil, enviou um navio de guerra para garantir a
atividade de seus pesqueiros. A chegada da Esquadra brasileira cena de ao, apesar da
impossibilidade de se vencer qualquer guerra contra a Frana, mudou o curso dos
acontecimentos, dando clara indicao Frana de que o Brasil no aceitaria a situao, o que
permitiu que a disputa fosse para o foro diplomtico adequado.
Existem quatro Tarefas Bsicas que o Poder Naval deve ser capaz de realizar: controle
de reas martimas, negao do uso do mar ao inimigo, projeo poder sobre terra e
contribuio para a dissuaso.
Os procedimentos que servem de critrios para subsidiar essas tarefas decorrem do
planejamento estratgico efetivo. Num pas que dependa do mar e que seja vulnervel a
agresses dele provenientes, como no caso brasileiro, o controle de reas de interesse para as
comunicaes martimas essenciais e para a defesa do territrio, bem como para a preservao
do patrimnio e das atividades relacionadas Zona Econmica Exclusiva (ZEE) e
plataforma continental, merecem ateno constante e prioritria.

A negao do uso do mar ao inimigo e a projeo de poder sobre terra so tarefas cujas
prioridades dependem da importncia do mar para o inimigo, da vulnerabilidade ao ataque
pelo mar e da situao estratgica geral.
A contribuio para a dissuaso propiciada pelo Poder Naval conseqncia natural da
capacitao e credibilidade para realizar com efetividade as demais tarefas bsicas.
desenvolvida desde o tempo de paz.
O controle de rea martima visa garantir a utilizao de reas martimas e exercido na
intensidade adequada execuo de atividades especficas. O mesmo constitui a atualizao
da idia clssica de domnio do mar.
Como o mar no admite frentes de combate precisas, o controle dificilmente ser
absoluto, embora possa se aproximar dessa condio em rea limitada e por tempo restrito. O
controle de rea martima pode ter os seguintes efeitos desejados: provimento de reas de
operaes seguras para projeo de poder sobre terra, provimento de segurana s
comunicaes martimas, consentimento de explorao e explotao dos recursos do mar e
impedimento ao inimigo do uso de rea martima para projetar seu poder sobre territrio ou
rea que se deseja proteger.
Os trs primeiros efeitos desejados normalmente so atingidos por meio do exerccio de
um elevado grau de controle da rea martima onde se encontram as foras de projeo de
poder, os meios de transporte e os de explorao e explotao dos recursos do mar.
No quarto efeito desejado, destaca-se a importncia do controle da rea martima
lindeira ao territrio que se deseja proteger, como, por exemplo, a defesa contra invaso e
ataques provenientes do mar. Efetivamente, esse controle a mais eficiente defesa que poder
ser articulada contra a projeo do poder inimigo pelo mar. Ele reduz a necessidade de
empenhar, em toda a extenso do litoral protegido, foras terrestres e areas, liberando-as para
emprego em outras reas ou misses.
A negao do uso do mar consiste em dificultar o estabelecimento do controle de rea
martima pelo inimigo ou a explorao de tal controle. Trata-se de uma tarefa geralmente
desempenhada por um Poder Naval que no tem condies de estabelecer o controle de rea
martima ou quando no h interesse em mant-lo. Sob o ponto de vista da defesa contra a
projeo de poder sobre terra, negar o uso do mar ao inimigo constitui uma segurana inferior
ao controle efetivo da rea martima fronteira ao territrio que se deseja proteger. Para a
consecuo dessa tarefa, deve-se visar a destruio ou neutralizao das foras navais
inimigas e o ataque s linhas de comunicaes martimas e aos pontos de apoio.
A projeo de poder sobre terra abrange um amplo espectro de atividades, que podem
incluir: o bombardeio naval, o bombardeio aeronaval, e as operaes anfbias. Nesta tarefa,
tambm, esto enquadrados os ataques a terra com msseis, a partir de unidades navais e

aeronavais. A projeo de poder sobre terra pode ter um ou mais dos seguintes propsitos:
reduzir o poder inimigo, pela destruio ou neutralizao de objetivos importantes; conquistar
rea estratgica para a conduta da guerra naval ou area, ou para propiciar o incio de uma
campanha terrestre; negar ao inimigo o uso de uma rea capturada; apoiar operaes em terra;
e salvaguardar a vida humana ou resgatar pessoas e materiais de interesse.
A dissuaso, realizada com o emprego de meios convencionais, concretizada pela
existncia de um Poder Naval adequado, balanceado e preparado, que inspire credibilidade
quanto ao seu emprego e a evidencie, por atos de presena ou demonstraes de fora, quando
e onde for oportuno. Esta tarefa bsica uma conseqncia da efetiva capacidade de
concretizar a negao do uso do mar ao inimigo, a projeo de poder sobre terra e o controle
de rea martima. A dissuaso uma ao que deve ser executada na mente do inimigo,
fazendo-o acreditar que o balano final de suas aes implicar em perdas elevadas, levandoo a desistir atravs do argumento da lgica da dor e da perda. A dissuaso tambm realizada
atravs da existncia de meios crveis, adestrados, armados, mostrados em operaes com
outros pases, em visitas a portos amigos e em reportagens em meios especializados, por
exemplo.

Submarino S-31 Tamoio (https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/submarinos/submarinos-p.htm)

A disponibilidade de submarinos dotados de propulso nuclear amplia, sensivelmente, o

potencial de dissuaso. Esta tarefa, a dissuaso, executada desde o tempo de paz e continua
a ser desenvolvida nas variadas situaes de conflito. Assim, a existncia de um Poder Naval
convenientemente preparado, com prontido, favorece a dissuaso e contribui para a rapidez
na resposta s situaes de conflito.
importante observar que o Controle de rea Martima realizado primordialmente
por navios de superfcie, com os meios areos embarcados nos mesmos. J os submarinos no

controlam rea martima, eles so usados para a negao do uso do mar contra uma fora
superior. Assim sendo, uma marinha tem que ser capaz de cumprir estas duas tarefas, que no
so excludentes.
Em tempos de incerteza, sem ameaas claras, um Poder Naval ser avaliado por suas
capacitaes para atuar em diferentes cenrios. Em termos dissuasrios, um conjunto
balanceado de meios que incluam submarinos e uma fora de superfcie nucleada em um
porta-avies com suas escoltas produziro, certamente, um efeito dissuasrio substancial, que
jamais poder ser alcanado, por exemplo, com uma fora costeira baseada em naviospatrulha.
A capacidade de controlar reas martimas no pode ser alcanada somente com o
emprego de navios escoltas e a aviao baseada em terra, que possui limitaes de raio de
ao, alm de demandar tempo excessivo para reagir s ameaas areas provenientes do mar,
principalmente para a defesa de objetivos situados a muitas milhas da costa, a exemplo das
plataformas de petrleo.
Cumpre ressaltar que apenas oito pases, alm do Brasil, possuem e operam porta-avies
(esses pases so: EUA, Reino Unido, Frana, Itlia, Espanha, Rssia, ndia e Tailndia),
sendo que o nosso Pas est includo nesse seleto grupo, o que refora a capacidade
dissuasria do meio, alm de angariar uma posio estratgica vantajosa em termos
comparativos com as marinhas regionais.

Navio Aerdromo So Paulo (www.mar.mil.br/menu_h/fotos/navios/navios_p.htm)

As operaes navais multinacionais so excelentes instrumentos de aproximao e ao

mesmo tempo de dissuaso. Devido a isto todos os estrategistas importantes defendem o
emprego do Poder Naval em apoio poltica externa do Pas. Contrariamente, a fragilidade do
Poder Naval tende a enfraquecer as posies brasileiras nos foros de discusso internacional.

Os militares devem se colocar como colaboradores da poltica externa, mas sempre se

posicionando em segundo lugar, reconhecendo a precedncia do Itamaraty e das negociaes
diplomticas. Porm percebe-se que o Itamaraty parece no querer contar com os militares,
passa uma sensao de que reconhecer a importncia dos mesmos seria reconhecer sua
incompetncia negociadora, que sua colaborao no poderia ser cogitada. Porm o maior
incmodo parece ser a ausncia de dilogo entre os militares das trs foras e o Ministrio da
Defesa. Isto se comprova atravs de vrias entrevistas nas quais os civis sugerem uma viso
de defesa para a Marinha do Brasil inconsistente com o que moderno e j adotado pelos
militares no Pas. Dado o retrocesso, tudo sugere no haver interesse na colaborao dos
militares no que se planeja no Ministrio da Defesa.

Fragata F-40 Niteri (https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/navios/navios_p.htm)

A dissuaso um valor a ser buscado em tempo de paz, por meio do efeito silencioso
proporcionado pela simples existncia das foras navais que imponham respeito. O portaavies, escoltas e submarinos, principalmente os de propulso nuclear, trabalham
continuamente em tempos de paz. A dissuaso produzida por estes meios precisa ser bem
compreendida e valorizada, pois pode representar a grande economia do custo que um
conflito produziria. Por outro lado, eles sero tambm fundamentais para o caso da mesma
falhar.
Faz-se necessrio a existncia de uma fora naval capaz de operar tanto em reas
ocenicas quanto prxima ao litoral de regies conturbadas. Ela tambm dever ser capaz de
fazer sua prpria defesa de forma eficiente, inclusive contra ameaas areas. Deste modo
passa a ser indispensvel presena de uma aviao embarcada em um porta-avies.

Caa AF-1 no Nae So Paulo (https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/aeronaves/aeronaves_p.htm)

Uma fora naval que possua um porta-avies possuir as caractersticas de mobilidade,

flexibilidade, versatilidade e capacidade de permanncia, que permitir cumprir um amplo
espectro de misses, desde as humanitrias e de paz, at as tpicas de manobra de crise ou de
conflito armado.
Um Poder Naval bem aparelhado permite graduar a aplicao da fora, representa de
forma eficaz um elemento de dissuaso, pois poucos pases so capazes de efetivamente
operar em reas distantes do seu litoral.
Atualmente as aeronaves que compem a ala area do porta-avies So Paulo
destinam-se, primeiramente, defesa area de nossas foras navais e, secundariamente,
projeo de poder. A Marinha do Brasil tem se esforado para atender aos requisitos de
adestramento, visando s operaes areas embarcadas.

Caa AF-1 sobrevoando ao lado do Nae So Paulo

(https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/aeronaves/aeronaves_p.htm)

Por outro lado, a disponibilidade, o adestramento especfico e a caractersticas das

misses da aviao embarcada fazem com que as aeronaves no devam compor o sistema de
defesa aeroespacial brasileiro. fundamental que haja cooperao entre a Marinha do Brasil e
a Fora Area Brasileira, pois esta ltima detm maior experincia na formao e
adestramento de pilotos, com slida base doutrinria e que pode ser adaptada aviao naval.
O porta-avies um componente da fora naval qual estar atribudo um papel
poltico-estratgico.
A Marinha do Brasil dever investir em submarinos, escoltas e em porta-avies.
preciso considerar que cada qual tem seu papel e, para o Brasil, todos so indispensveis. O
submarino tem a caracterstica de ser o grande dissuasor, uma vez que sua capacidade de
ocultao resulta em elevado grau de incerteza para o adversrio, que para compens-la tem
que dispor de elevado nmero de meios para contrapor-se e com discutveis chances contra
um nico submarino, tornando a razo custo/benefcio extremamente favorvel ao ltimo. O
submarino insupervel na tarefa de negar o uso do mar ao inimigo, isto , impedir que ele
controle determinada rea martima, explorando-a contra nossos interesses, porm o mesmo
se torna mero coadjuvante na tarefa de controlar rea martima de nosso interesse. Para isso
fundamental dispor-se de foras navais de superfcie, particularmente, dotadas de portaavies.

Corveta V-31 Jaceguai (https://www.mar.mil.br/menu_h/fotos/navios/navios_p.htm)

O significado vital dos interesses econmicos brasileiros no mar transforma-os em

vulnerabilidades a serem defendidas. Somente um Poder Naval apropriado com a magnitude
destes interesses pode garanti-los.

 claro que se impem aqui consideraes de outra ordem: qual a ameaa? Em situao
de ameaa reduzida e at indefinida, como no presente, basta dispor de um poder capaz, no
de derrotar qualquer inimigo, mas de garantir a dissuaso contra presses militares, tornando
mais atraente a via diplomtica. Para alcanar tal efeito desejado, entretanto, fundamental
que os meios disponveis e o preparo do pessoal que os opera infundam credibilidade. Deve
haver qualidade e incorporar tecnologia atualizada. Esta a estratgia que norteou a
elaborao do atual Plano de Reaparelhamento da Marinha e que contempla a existncia de
porta-avies, escoltas e aviao embarcada, que garanta a defesa area da fora naval
operando em alto-mar e o controle de rea martima de interesse. Sendo esta a estratgia
estudada e adotada pela Marinha do Brasil, se faz necessrio que a mesma seja agregada ao
Plano Estratgico Nacional de Defesa, e no o contrrio.
importante que fique claro qual o papel desempenhado por caas baseados em terra e
caas embarcados. Se houver uma ameaa area de um pas vizinho a mesma ter que ser
enfrentada por aeronaves baseadas em terra. Entretanto, se a ameaa for proveniente de
aeronaves voando sobre o mar, a aviao embarcada poder intercept-las muito antes de
entrarem no raio de ao da aviao baseada em terra. Assim a aviao naval garantir o
primeiro embate, reduzindo o mpeto do ataque e aumentado as chances de xito do esforo
conjugado de ambas as aviaes.
Somente a aviao embarcada pode garantir a defesa de uma fora naval contra ataques
areos em alto-mar. Considerar que a aviao baseada em terra possa faz-lo significa limitar
a operao dos navios s cercanias das bases areas capazes de operar interceptadores e,
levando-se em conta o tempo de reao entre deteco, acionamento, decolagem e
interceptao, o conceito de "cercanias" pode ser de tal forma limitado que, na quase
totalidade dos casos, ter eliminado a razo de ser da fora naval, suprimindo-lhe a mais
fundamental de suas caractersticas, a mobilidade.
Aparentemente o brasileiro comum no consegue identificar nenhuma ameaa iminente.
Porm se por um lado no h ameaas, por outro, h interesses nacionais. Sendo o Brasil uma
potncia emergente do porte que , dificilmente poder o pas continuar disputando espaos e
mercados sem despertar antagonismos, onde a origem dos conflitos est no choque de
interesses. Porm esperada uma soluo pacfica das controvrsias. Por outro lado, o recurso
a tal expediente ser to mais atraente quanto menos convidativa seja a via militar.
Os conflitos surgem inesperadamente, como que do nada. J as Foras Armadas,
existem ou no. No h como improvis-las. Tomada a deciso de adquirir um navio de
guerra, leva cerca de cinco anos, entre projeto, construo e aprestamento, para t-lo pronto.
A formao de pessoal, em todos os nveis, leva um tempo maior, enquanto que o
desenvolvimento de uma adequada cultura de emprego assunto para muito mais tempo.

 papel do governo, atravs do Ministrio da Defesa, convencer a sociedade que

necessrio possuirmos Foras Armadas fortes, eficientes, preparadas e bem equipadas. Devese igualmente fazer um estudo amplo sobre a forma de atuao das Foras Armadas e dos
equipamentos necessrios para cumprir suas misses. A Defesa no problema apenas dos
militares, problema da nao, dos polticos, dos segmentos esclarecidos e de todas as
camadas sociais. A discusso desses assuntos deve necessariamente envolver a todos, em
particular, a Imprensa.
Por outro lado necessrio ouvir os militares, que so os especialistas em defesa neste
Pas, principalmente no que diz respeito aos equipamentos a serem adquiridos e as estratgias
mais adequadas ao cenrio que estamos inseridos. Cabe ao governo promover um amplo
debate sobre a forma de atuao de cada uma das trs Foras Armadas e no tentar impor uma
idia terica ou simplista sobre os assuntos delicados que permeiam o sistema efetivo de
defesa do Pas, o pragmatismo e as experincias adquiridas pelos militares devem ser levados
em considerao nos momentos de deciso.
Seria um grande retrocesso, por exemplo, vermos a Marinha do Brasil relegada a funo
de guarda costeira, se o governo insistir que a mesma no precisa de porta-avies e/ou
navios de combate como as fragatas e corvetas. Igualmente seria desastroso ignorar a
necessidade da aviao embarcada, principalmente caas, supondo que as ameaas areas
viriam apenas dos pases vizinhos. O Brasil tem uma ampla fronteira, e as ameaas podem
no surgir apenas na fronteira terrestre, seria uma grande ingenuidade e irresponsabilidade
agirmos desta forma.
Para encerrarmos, vale lembrar o grande brasileiro Rui Barbosa, em sua imortal A
Lio das Esquadras, publicada em 16 de setembro de 1898:
Povo descuidado, abrimos as plpebras entre dois intervalos de sesta, brisa
da costa domada pelo sol, banhando-nos na tepidez do ar, na volpia do
colorido, na embriaguez ambiente da luz, e banindo dalma os pensamentos
do imprevisto, cerrando-a ao sussurro da conscincia, que fala pelo rugir das
guas eternas.
E ainda:
O mar o grande avisador. P-lo Deus a bramir junto ao nosso sono, para
nos pregar que no durmamos. Por ora sua proteo nos sorri, antes de se
trocar em severidade. As raas nascidas beira-mar no tm a licena de ser
mopes.
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