Universidade Federal de Pernambuco

Centro de Cincias Jurdicas

Graduao em Direito
Introduo ao Estudo do Direito 1
Professor: Torquato Castro
Turma: D1

Tiago Henrique Silva Vitor1

1. Discorra sobre as bases histrico-ideolgicas da distino entre direito

pblico e privado.
A clssica diviso do direito em pblico e privado originrio do Direito
Romano, o primeiro referindo-se ao lugar da ao, do encontro dos homens
livres que se governam (FERRAZ JUNIOR) e o segundo ao lugar do labor, da
casa, das atividades voltadas sobrevivncia (FERRAZ JUNIOR). Esta
concepo sofre transformaes no decorrer da histria, evoluindo com o
direito, que na Antiguidade era ao, ... na Era Moderna... norma soberana
que regula o fazer social, (FERRAZ JUNIOR) e com o seu desenvolvimento
tornou-se ...uma regra tcnica de organizao da atividade contnua do
homem na produo de bens de consumo para sua sobrevivncia (FERRAZ
JUNIOR). Podemos definir a busca por distinguir o direito pblico e o privado
como confusa, pois em diversos momentos iremos nos deparar com casos
onde no possvel definir se o interesse protegido do Estado, ou dos
particulares (MONTORO). Contudo vale destacar que esta classificao
importante, no s para que se possa estabelecer os tipos da norma, mas
tambm para estabelecer princpios tericos, bsicos para operar as normas
de um e outro grupo... com suas consequncias, com as instituies a que elas
referem... (FERRAZ JUNIOR).

1 Graduando de Direito da UFPE

2. O que caracteriza uma disciplina como direito pblico? O que

caracteriza como direito privado? O que uma relao jurdica de
subordinao? E de coordenao? Responda com exemplos.
Como dito anteriormente delimitar o direito pblico e privado
importantssimo para que se possa estabelecer os tipos da norma, contudo
dentre as vrias teorias e/ou os diversos critrios propostos para estabelecer
esse limite, nenhum , inteiramente, satisfatrio (MONTORO). Todavia h
certas caractersticas ou princpios, aceitos historicamente de forma geral, que
permitem ordenar as disciplinas no campo pblico ou privado.
O princpio da soberania definido por Ferraz Jnior como sendo o
princpio mximo do direito pblico, de um ponto de vista interno
correspondendo ao uso efetivo da fora e a determinao de sanes. "De um
ngulo externo, no confronto das soberanias, corresponde a uma no sujeio
a determinaes de

outros centros normativos." (FERRAZ JUNIOR). O

princpio do interesse pblico afirma que os interesses pblicos prevalecem

sobre o privado, ou seja, o ente pblico no aplica a norma em seu interesse e
sim pela comunidade. Princpio da legalidade, esclarece Ferraz Jnior, que
para "o endereado privado dos atos soberanos, significa que s o que a lei
obriga ou probe deve ser cumprido: o restante lhe permitido", j para o
emissor de atos soberanos, tal princpio "significa que no s deve fazer ou
deixar de fazer apenas o que a lei obriga, mas tambm que s pode fazer o
que a lei permite"(FERRAZ JUNIOR).
A autonomia privada o princpio mximo do direito privado, onde os
entes privados gozam capacidade de estabelecer normas conforme seus
interesses, sendo o princpio bsico para "determinar dos acordos de vontade
(como os contratos), mas tambm dos atos de vontade unilaterais (como a
doao)" (FERRAZ JUNIOR).
Sobre as relaes jurdicas de subordinao e coordenao, podemos
dizer que a primeira refere-se a relao entre as partes de forma vertical, no
direito pblico o Estado exerce o poder de forma imperativa, os interesses
pblicos so predominantes, h ento uma relao de subordinao. Um
exemplo o nosso processo eleitoral, todo cidado apto a exercer o direito
(dever) do voto deve comparecer, caso no o faa ser punido conforme

estabelece a norma. Por sua vez as relaes de coordenao so verticais, as

partes se apresentam de igual para igual, um exemplo so os contratos de
compra e venda, mesmo que o comprador seja o Estado ele no pode se negar
a pagar o valor estipulado pelo vendedor, caso contrrio no receber o
produto.
3.

No

contexto

atual,

ainda

faz

sentido

manter

dicotomia

pblico/privado? Se sim em que medida de forma? Se no por que?

Acredito que a distino do direito fundamental para fins didticos,
evitando assim conflitos entre os campos, e concordo com Ferraz jnio que
afirma que esta diferenciao garante maior maior coerncia e coeso as
decises, sendo ento importantssimo determinar se os comportamentos
normados so de direito pblico ou privado, administrativo ou comercial, se a
consequncia imputada civil ou penal etc. (FERRAZ JUNIOR), obtendo
assim maior certeza e segurana