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8.4. GUAS
O Brasil um pas privilegiado pois possui mais de 50% do total de guas
superficiais da Amrica do Sul e de 12 a 14% do total das guas superficiais do mundo.
Apesar deste potencial, em virtude do uso irracional, do lanamento in natura tanto
dos esgotos domsticos nos corpos dgua como forma usual e antiga de disperso dos
poluentes, como dos efluentes industriais sem tratamento, as perspectivas de falta de
gua para consumo e a constatao de doenas e mortes pela ingesto de gua
contaminada so preocupantes.
Em funo deste quadro, so necessrias medidas que garantam a melhoria,
manuteno e/ou conservao da qualidade dos corpos dgua.
O Cdigo de guas, estabelecido pelo Decreto Federal n 24.643/34, foi o
primeiro instrumento legal aplicado diretamente proteo das guas. Este Cdigo
assegura o uso gratuito da gua para as necessidades bsicas da populao e permite a
todos usar as guas pblicas, desde que atendendo os regulamentos administrativos.
Alm disso, estabelece que a derivao das guas pblicas para agricultura, indstria e
higiene exige concesso no caso de utilidade pblica, e de autorizao nos outros casos,
sendo a preferncia o abastecimento pblico.
Com a promulgao da Constituio Federal em 1988, o tema gua tambm
recebeu destaque, sendo seu domnio considerado elemento de repartio da Unio e
dos Estados.
Em 1997 passou a vigorar a Lei n 9.433, que institui a Poltica Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, que estabelece:
Art. 1 A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes
fundamentos:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o
consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas;
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a
participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.
Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de
gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o
transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
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8.5. AR
O modelo de desenvolvimento, o uso de energia fssil em especial o petrleo, a
concentrao urbana e a falta de conscincia, tm provocado tambm a poluio de
outro recurso natural absolutamente essencial vida.
A contaminao do ar pelos principais poluentes como monxido de carbono
(CO), hidrocarbonetos (HC), xidos de nitrognio (NOx), xidos de enxofre (SOx) e
material particulado (MP) tem sido responsvel por internaes, doenas e mortes.
No Estado de So Paulo, para o controle das emisses atmosfricas e
manuteno dos padres de qualidade do ar, destaca-se o Decreto no8.468/76, que
aprova o Regulamento da Lei n 997, de 31 de maio de 1976, que dispe sobre a
Preveno e o Controle da Poluio do Meio Ambiente. Deste Decreto destaca-se o
artigo 20:
Art. 20 - Para efeito de utilizao e preservao do ar, o territrio do Estado
de So Paulo fica dividido em 11 (onze) Regies, denominadas Regies de
Controle de Qualidade do Ar - RCQA.
1 - As regies a que se refere este artigo devero coincidir com as 11 (onze)
Regies Administrativas do Estado, estabelecidas no Decreto Estadual n
52.576, de 12 de dezembro de 1970, a saber:
1 - Regio da Grande So Paulo - RCQA 1;
2 - Regio do Litoral - RCQA 2;
3 - Regio do Vale do Paraba - RCQA 3;
4 - Regio de Sorocaba - RCQA 4;
5 - Regio de Campinas - RCQA 5; (grifo nosso)
6 - Regio de Ribeiro Preto - RCQA 6;
7 - Regio de Bauru - RCQA 7;
8 - Regio de So Jos do Rio Preto - RCQA 8;
9 - Regio de Araatuba - RCQA 9;
10 - Regio de Presidente Prudente RCQA 10;
11 - Regio de Marlia - RCQA 11
2 - Para a execuo de programas de controle da poluio do ar, qualquer
Regio de Controle de Qualidade do Ar poder ser dividida em sub-regies,
constitudas de um, de dois ou mais Municpios, ou, ainda, de parte de um ou
de vrios Municpios.
Com a entrada em vigor do Decreto Estadual no 48.523/04, o artigo supra
citado passou a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 2 - Ficam acrescentados os pargrafos 3, 4, 5 e 6 ao artigo 20 do
Regulamento da Lei n 997, de 31 de maio de 1976, aprovado pelo Decreto n
8.468, de 8 de setembro de 1976 e posteriores alteraes, com a seguinte
redao:
3 A sub-regio de gerenciamento da qualidade do ar para os poluentes
primrios o territrio do municpio, exceto no caso de conurbao em que a
sub-regio compreender todos os municpios conurbados.
4 Considera-se como sub-regio de gerenciamento da qualidade do ar para
os poluentes secundrios, toda a rea que diste at 30 Km de qualquer estao
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que gere dados validados pela CETESB, podendo esta alterar o contorno da
rea mediante deciso motivada.
5 No caso de estao no operada pela CETESB, sua validao implicar a
verificao da adequabilidade do local em que ela estiver instalada, dos
procedimentos operacionais e da manuteno dos equipamentos utilizados.
6 Para os efeitos deste Regulamento, consideram-se:
1. poluentes primrios aqueles diretamente emitidos pelas fontes de poluio,
tais como, partculas em suspenso, monxido de carbono, dixido de enxofre
e dixido de nitrognio;
2.poluentes secundrios, aqueles formados a partir de reaes entre outros
poluentes
Alm disso, este Decreto altera para o presente texto os seguintes artigos do
Decreto no8.468/76:
Artigo 23 - Determina-se o grau de saturao da qualidade do ar de uma subregio quanto a um poluente especfico, cotejando-se as concentraes nela
verificadas com os padres de qualidade do ar estabelecidos no artigo 29
deste Regulamento.
Pargrafo nico - As sub-regies a que se refere este artigo, sero
classificadas de acordo com os seguintes critrios:
1. consideram-se como reas em vias de saturao aquelas sub-regies em
que:
a) o valor da mdia das concentraes dos 3 (trs) ltimos anos, de um
determinado poluente, exceder a 90% (noventa por cento) dos correspondentes
padres anuais de qualidade do ar;
b) para os padres de curto prazo, assim considerados aqueles expressos em
horas, se 3 (trs) ou mais valores de concentrao excederem a 90% (noventa
por cento) do padro correspondente segundo os valores obtidos nos ltimos 3
(trs) anos;
2. consideram-se como reas saturadas as sub-regies em que:
a) o valor da mdia das concentraes dos ltimos 3 (trs) anos de um
determinado poluente, ultrapassar os padres anuais de qualidade do ar;
b) no caso de padres de curto prazo, assim considerados aqueles expressos
em horas, se, em mais de 3 (trs) dias, os valores de concentrao excederem o
padro correspondente nos ltimos 3 (trs) anos;
3. nas sub-regies em que no houver estaes de medio de qualidade do ar,
o rgo ambiental poder, a seu critrio, com base nos dados disponveis
sobre as fontes j instaladas e as caractersticas da regio, classific-las como
reas em vias de saturao ou reas saturadas.;(NR)
Artigo 24 - Nas sub-regies em vias de saturao e nas j saturadas, a
CETESB poder fazer exigncias especiais para as atividades que se
encontram em operao, tendo por fundamento metas, planos e programas de
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8.6. SOLO
O solo pode ser contaminado por qualquer um dos inmeros poluentes derivados
da agricultura, da minerao, das atividades urbanas e industriais, dos dejetos animais,
do uso de agrotxicos ou dos processos de eroso, causando sua degradao e inmeros
impactos ao meio ambiente e populao.
Visando a conservao do solo podem ser tomadas medidas de manejo que, em
funo de sua capacidade de uso, estabelecem a utilizao adequada do solo, a
recuperao de suas reas degradadas e mesmo a sua preservao.
Alm disso, importante controlar a gerao, armazenamento e disposio final
dos resduos e o lanamentos de efluentes, fatores de contaminao dos solos.
Neste sentido, destaca-se a Resoluo CONAMA no 006/88, que estabelece:
Art. 1 - No processo de licenciamento ambiental de atividades industriais, os
resduos gerados ou existentes devero ser objeto de controle especfico.
Art. 2- As indstrias geradoras de resduos, enquadradas nos critrios abaixo,
com orientao do rgo de controle ambiental do Estado ou da SEMA em
carter supletivo devero, no prazo de 90 (noventa) dias a partir da publicao
desta Resoluo, ou a partir de 60 (sessenta dias aps a notificao, apresentar
ao rgo ambiental competente, informaes sobre a gerao, caractersticas e
destino final de seus resduos, na forma definida no anexo I, desta Resoluo:
I - indstrias metalrgicas com mais de 100 (cem) funcionrios;
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Lei Federal no 7.653/88 - Altera a redao dos artigos 18, 27, 33 e 34 da Lei n
5197, de 3 de janeiro de 1967, que dispe sobre a proteo fauna, e d outras
providncias;
Resoluo CONAMA n 10/88 - Regulamenta as reas de Proteo Ambiental
APAs;
Resoluo CONAMA no 12/88 - Inclui ARIEs como Unidades de Conservao;
Decreto Federal no 99.274/90 - Regulamenta a Lei n 6.902 (Poltica Nacional de
Meio Ambiente), de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981, que dispem, respectivamente sobre a criao de Estaes Ecolgicas e
reas de Proteo Ambiental, e d outras providncias Ttulo II;
Resoluo CONAMA no 13/90 - Estabelece normas referentes ao entorno das
Unidades de Conservao;
Lei n 1.287/90 - Lei Orgnica do Municpio de Paulnia - Estabelece reas de
Preservao Permanente;
Decreto Federal no 1.298/94 - Aprova regulamento das Florestas Nacionais;
Lei Federal n 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais) - Dispe sobre as sanes
penais e administrativas, derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente Captulo V Sees I e II;
Lei Estadual no 9.989/98 - Dispe sobre a recomposio da cobertura vegetal no
Estado de So Paulo;
Decreto Federal no 3.179/99 - Dispe sobre a especificao das sanes
aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias Captulo II Sees I e II;
Lei Federal no 9.985/00 - Institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e d outras providncias;
Decreto Federal no 4.340/02 - Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de
julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias;
Decreto Federal no 4.339/02 - Institui princpios e diretrizes para a
implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade;
Resoluo SMA no48/04 - Publica a lista oficial das espcies da flora do Estado
de So Paulo ameaadas de extino;
Lei Estadual no 11.977/05 - Institui o Cdigo de Proteo aos Animais do Estado
e da outras providncias;
Decreto Estadual no 49.723/05 Institui o Programa de Recuperao de Matas
Ciliares do Estado de So Paulo e da outras providncias;
Resoluo SMA no03/05 - Faz alterao e versa sobre o Cemas - Centro de
Estudos e Manejo e Animais Silvestres;
Portaria DEPRN n44 de 25 de setembro de 1995 Esta portaria disciplina o
critrio e estabelece procedimentos para a autorizao de supresso dos
exemplares arbreos isolados.
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8.10. RUDOS
Poluio Sonora qualquer alterao das propriedades fsicas do meio ambiente
causada por puro ou conjugao de sons que direta ou indiretamente seja nociva
sade, segurana e ao bem estar da populao.
Este tipo de poluio causada atravs de rudos, sons indesejados, sendo
considerada uma forma de incomodidade ao homem e ao meio ambiente. Neste sentido
a Resoluo CONAMA no01/90 estabelece:
I - A emisso de rudos, em decorrncia de qualquer atividades industriais,
comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica.
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a)
b)
c)
d)
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zero
Destilao
PIE (Ponto Inicial de
Ebulio)
10% vol., evaporados
50% vol., evaporados
90 % vol., evaporados
PFE (Ponto Final de
Ebulio)
resduo, mx
22 1
NBR 13992
1298
NBR 9619
86
MB 457
2700
30,0 a 40,0
45,0 a 60,0
90,0 a 110,0
160,0 a 190,0
195,0 a 215,0
2,0
82,0 a 85,0
93,0 a 98,0
54,0 a 64,0
NBR 14149
4953
5,0
5,0
NBR 14525
381
1000
NBR 14478
525
NBR 14359
130
0,05
0,005
0,04
0,005
NBR 6563
NBR 14932
1266
3237
1319
51,3
25,7
40,0
20,0
%
volume
-
2699
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2. Normas Aplicveis
- A determinao das caractersticas dos produtos ser realizada mediante o emprego de
Normas Brasileiras (NBR) da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT ou de
Normas da American Society for Testing and Materials ASTM.
- Os dados de preciso, repetitividade e reprodutibilidade fornecidos nos mtodos
relacionados a seguir devem ser usados somente como guia para aceitao das
determinaes em duplicata do ensaio e no devem ser considerados como tolerncia
aplicada aos limites especificados neste Regulamento.
- A anlise do produto dever ser realizada em amostra representativa do mesmo, obtida
segundo mtodo NBR 14883 Petrleo de produtos de petrleo Amostragem manual
ou ASTM D 4057 Practice for Manual Sampling of Petroleum and Petroleum
Products.
- As caractersticas includas na Tabela de Especificao devero ser determinadas de
acordo com a publicao mais recente dos seguintes mtodos de ensaio:
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VOLATILIDADE
Destilao
10% vol., recuperados
50% vol.,
recuperados, mx.
85% vol.,
recuperados, mx.
90% vol., recuperados
Massa especfica a
20C
Ponto de fulgor, min.
FLUIDEZ
Viscosidade a 40C,
mx.
Ponto de entupimento
de filtro a frio
COMBUSTO
Nmero de Cetano,
mn. (6)
Resduo de carbono
Ramsbottom no
resduo dos 10%
finais da destilao,
mx.
Cinzas, mx.
CORROSO
Corrosividade ao
cobre, 3h a 50C,
mx.
CONTAMINANTES
gua e Sedimentos,
mx.
LUBRICIDADE
Lubricidade, mx. (7)
Visual (2)
Visual (2)
NBR 14483
% vol.
2,0
2,0
Mg/kg
500
2.000
Espectrometria de
Infra-vermelho
NBR14875 D1552
D2622
NBR14533 D4294
D5453
D1500
NBR 9619
D 86
D1298
D4052
D 56
D 93
D 3828
Anotar
245,0 a 310,0
360,0
370,0
kg/m3
Anotar
820 a 865
820 a 880
38,0
NBR 7148,
NBR 14065
NBR 7974
NBR14598
-
(mm2/s)
cSt
C
2,0 a 5,0
NBR10441
D 445
(5)
NBR14747
D6371
42
D 613
% massa
0,25
NBR14318
D 524
% massa
0,010
NBR 9842
D 482
NBR14359
D 130
% volume
0,05
NBR14647
D1796
mcron
460
D6079
519
Notas:
(1) Podero ser includas nesta especificao outras caractersticas, com seus respectivos limites, para
leo diesel obtido de processo distinto de refino e processamento de gs natural ou a partir de matria
prima que no o petrleo.
(2) A visualizao ser realizada em proveta de vidro de 1L.
(3) Limite requerido antes da adio do corante. O corante vermelho, segundo especificao constante da
Tabela III deste Regulamento Tcnico, dever ser adicionado no teor de 20mg/L pelas Refinarias,
Centrais de Matrias Primas Petroqumicas e Importadores.
(4) Adio no obrigatria. Com o objetivo de formar base de dados, os agentes autorizados que
procederem a mistura leo diesel/biodiesel B2 e dispuserem de espectrmetro de infravermelho devero
fazer a anlise e anotar o resultado.
(5) Limites conforme Tabela II.
(6) Alternativamente ao ensaio de Nmero de Cetano fica permitida a determinao do ndice de Cetano
calculado pelo mtodo NBR 14759 (ASTM D 4737), cuja especificao fica estabelecida no valor
mnimo de 45. Em caso de desacordo de resultados prevalecer o valor do Nmero de Cetano.
(7) At 01.04.2007, data em que devero estar sanadas as atuais limitaes laboratoriais dos Produtores,
apenas os leos diesel que apresentarem teores de enxofre inferiores a 250mg/kg necessitaro ter suas
lubricidades determinadas, e informadas ANP, sem, contudo, comprometer a comercializao dos
produtos.
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