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Direito Internacional

OAB - 2012

Professor Leopoldo Canal


E-mail: professor.leopoldocanal@hotmail.com

Bibliografia
1) Diego Arajo Campos e, Fabiano Tvora. Sinopses Jurdicas
n 33: Direito Internacional Pblico e Privado. Saraiva, 2012.
2) Gustavo Bregalda Neves. Direito Internacional coleo OAB.
Saraiva. 2012.
3) Francisco Rezek. Direito Internacional: curso elementar. Ed.
Saraiva.
4) Paulo Henrique Gonalves Portela. Direito Internacional
Pblico e Privado. Ed. Juspodivm.
5) Marcelo Pupe Braga. Direito Internacional Pblico e Privado.
Ed. Mtodo.

Conceito

Conceito

sujeitos
objeto
fontes

Valerio de O. Mazzuoli: Sinteticamente, o Direito


Internacional Pblico pode ser definido como a disciplina
da sociedade internacional. Em uma definio mais
abrangente (e mais tcnica), o Direito Internacional
Pblico pode ser conceituado como o conjunto de
princpios e regras jurdicas (costumeiras e convencionais)
que disciplinam e regem a atuao e a conduta da
sociedade internacional (formada pelos Estados, pelas
organizaes internacionais intergovernamentais e
tambm pelos indivduos), visando alcanar as metas
comuns da humanidade e, em ltima anlise, a paz, a
segurana e a estabilidade das relaes internacionais.

Sociedade internacional

Comunidade internacional

Caractersticas

Caractersticas

D.I.P.

descentralizao
horizontalidade
coordenao
igualdade
proibio do uso da fora
reciprocidade
humanizao
aberta (diversidade de atores)

Fundamento do D.I.

Teorias

negadora do D.I.P.
voluntarista
objetivista

Relao do D.I. com o direito interno


prevalncia do direito interno
monista

prevalncia do direito internacional


Teorias
extremado

dualista
temperado ou mitigado

maior proteo a vtimas (dilogos das fontes)

Fontes
Estatuto da Corte Internacional de Justia
Corte de Haia
Artigo 38 - A Corte, cuja funo seja decidir conforme o direito
internacional as controvrsias que sejam submetidas, dever aplicar:
1. as convenes internacionais, sejam gerais ou particulares, que
estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes;
2.. o costume internacional como prova de uma prtica geralmente
aceita como
direito;
3. os princpios gerais do direito reconhecidos pelas naes civilizadas;
4. as decises judiciais e as doutrinas dos publicitrios de maior
competncia das diversas naes, como meio auxiliar para a
determinao das regras de direito, sem prejuzo do disposto no Artigo
59.
5. A presente disposio no restringe a faculdade da Corte para decidir
um litgio ex aequo et bono, se convier s partes.

Fontes

primrias

tratado
costume
princpios gerais do direito

Fontes
auxiliares

doutrina
jurisprudncia
equidade (ex aequo et bono)
decises das OIs
ato unilateral do Estado

Fontes no Direito Internacional em espcies

Fontes
COSTUME INTERNACIONAL

Art. 38 da CIJ: 3. o costume internacional como prova de uma


prtica geralmente aceita como direito;
Obs: caso da Plataforma Continental do Mar do Norte (CIJ
1969).

Fontes
COSTUME INTERNACIONAL

material (objetivo)

Elementos constitutivos
psicolgico (subjetivo)
opinio juris
Francisco Rezek: (...) uma prtica geral aceita como sendo
direito.

Fontes
COSTUME INTERNACIONAL
Questes relevantes:
1) Existe necessidade de tempo para ser aceito o costume
internacional?
2) Quantos Estados so necessrios para o reconhecimento do
costume?
3) A quem cabe a prova do costume?

Fontes
PRINCPIOS GERAIS DE DIREITO

Marcelo Dias Varella

igualdade soberana
no ingerncia
soluo pacfica de controvrsia
respeito aos direitos humanos
cooperao internacional

Fontes
DOUTRINA, JURISPRUDNCIA E EQUIDADE

No so fontes do D.I.P.

So instrumentos de interpretao e aplicao do D.I.P.

Decises das Organizaes Internacionais

Atos unilaterais praticados pelos Estados

Fontes

O que so jus cogens e soft law ou norms?

Fontes
jus cogens e soft law ou norms
Questes importantes:
1) Existe hierarquia entre as fontes?
2) Qual a consequncia da violao norma jus cogens?

TRATADOS

Introduo

TRATADOS
Art. 38 da CIJ: 2. as convenes internacionais, sejam gerais ou
particulares,
que
estabeleam
regras
expressamente
reconhecidas pelos Estados litigantes;
Francisco Rezek: Tratado todo acordo formal concludo entre
pessoas jurdicas de direito internacional pblico, e destinado a
produzir efeitos jurdicos.

Terminologias

Terminologias

Tratado (formal e solene)


Conveno (normas gerais)
Declarao (direitos)
Ato (regra de direito)
Pacto (formal e solene)
Estatuto (Corte internacional)
Protocolo (tratado acessrio)
Acordo (comercial, econmico)
Concordata (Santa S)
Troca de notas (procedimento)
Carta (direitos)
Convnio (cultural)
Gentlemens agreement (acordo)

CONDIES DE VALIDADE

capacidade das partes


habilitao dos agentes signatrios
Condies de validade

licitude e possibilidade do objeto


consentimento livre

CONDIES DE VALIDADE

de fato
erro
de direito

Vcios do consentimento

dolo
coao
corrupo

CONDIES DE VALIDADE

Questes:
1) Os vcios nos requisitos de validade nos tratados geram a
nulidade, anulabilidade ou o reconhecimento da
inexistncia?
2) Com relao as tratados de paz, a coao tambm se
apresenta como um vcio?

CLASSIFICAO DOS TRATADOS

nmero de partes

Critrio formal
procedimento para concluso

CLASSIFICAO DOS TRATADOS


normativo

natureza da norma
Critrio material

contratual
permanentes

execuo no tempo
efeito sucessivo
amplo

execuo no espao
restrito

Procedimento Internacional de ratificao de tratados


NEGOCIAO E ADOO

ASSINATURA

Referendo do Congresso
Nacional (art. 49, I da CF)

PROCEDIMENTO INTERNO

RATIFICAO

TROCA E DEPSITO (REGISTROS)


DOS INSTRUMENTOS DE
RATIFICAO

O Presidente nesta fase


expede
o
Decreto
Presidencial promulgando
e publicando o texto que
internaliza o tratado.

NEGOCIAO
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos
a referendo do Congresso Nacional;
(...)
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as
atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte,
aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao
Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados
nas respectivas delegaes

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:


I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos
internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional;

Procedimento interno de incorporao do tratado


Mensagem com
exposio de
motivos - MRE

PRESIDENTE DA REPBLICA

CONGRESSO NACIONAL

Art. 49, I da CF
Referendo

DECRETO LEGISLATIVO

PRESIDENTE DA REPBLICA

RATIFICAO
(INTERNACIONAL)
Troca - depsito

PROMULGAO
(INTERNO)
Decreto presidencial

Tratados
QUESTES
1) O Congresso obrigado a aprovar o acordo adotado?
2) Em sendo aprovado o acordo, fica o Presidente da Repblica
obrigado a ratific-lo? Quais as consequncias?

rbita internacional
Efeito dos tratados
rbita interna

vigncia contempornea
Entrada em vigor

vigncia diferida

CONFLITO ENTRE TRATADO E DIREITO INTERNO

lei ordinria federal (STF)


supralegalidade (art. 98 CTN)
Hierarquia dos tratados

supralegalidade (Dir. Humanos)


equivalentes s EC (art. 5, 3)

Cdigo Tributrio Nacional: Art. 98. Os tratados e as convenes


internacionais revogam ou modificam a legislao tributria
interna, e sero observados pela que lhes sobrevenha.
Constituio Federal: Art. 5: 3 Os tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais.

EXTINO DOS TRATADOS

Extino dos tratados

execuo integral
consentimento mtuo
termo final
supervenincia de condio resolutria
caducidade
conflitos armados
impossibilidade de execuo (fora maior)
ruptura das relaes diplomticas e consulares
inexecuo por uma das partes
denncia unilateral
mudana substancial de circunstncias
jus cogens

Personalidade Jurdica Internacional

Atores do
Direito
Internacional

Sujeitos do
Direito
Internacional

Personalidade Jurdica Internacional

Atores

Estado
Organizao Internacional
Individuo
Cruz Vermelha Internacional
Santa S
Beligerante e insurgente
Organizao no Governamental
Empresas transnacionais
Organizaes no Governamentais

Estado

Conceito
agrupamento humano, estabelecido permanentemente num
territrio determinado e sob um Governo independente.
(ACCIOLY, Hildebrando; SILVA, Geraldo Eullio do Nascimento e.
Manual de Direito Internacional Pblico. Ed. Saraiva, 19 ed.,
2009)

Conveno de Montevidu sobre direitos e deveres dos Estados


de 1933, promulgada pelo Decreto n1.570/37.
Artigo 1
O Estado como pessoa de Direito Internacional deve reunir os
seguintes requisitos.
I. Populao permanente.
II. Territrio determinado.
III. Governo.
IV. Capacidade de entrar em relaes com os demais Estados.

povo
territrio
Elementos constitutivos

governo
soberania

Estados

simples

centralizado
descentralizado

Classificao

composto

por coordenao
por subordinao

Estado

fuso
Formao do Estado

desmembramento

criao
anexao

IMUNIDADE JURISDIO ESTATAL

Par in parem non habet judicium


Os Estados so iguais, assim sendo, um Estado no pode ser
submetido a jurisdio de outro Estado se no houver
consentimento.

IMUNIDADE JURISDIO ESTATAL

absoluta

Imunidade jurisdio Estatal


relativa

ORGANIZAES INTERNACIONAIS

CONCEITO
entende-se por Organizaes Internacionais aqueles entes
formados por um acordo concludo entre Estados e que so
dotados de personalidade prpria para realizar diversas
atividades que so definidas pelos prprios Estados que as
conceberam. Na qualidade de sujeito derivado, a organizao
internacional s existe por fora de um tratado multilateral.
(Sidney Guerra. Curso de Direito Internacional Pblico. Ed.
Lumenjuris, 4 ed., 2009, p. 217).

Caractersticas

associao voluntria de sujeitos do DIP


o ato institutivo internacional
personalidade jurdica internacional
possui ordenamento jurdico prprio
existncia de rgos prprios

gerais
especficas

Qto. finalidade

Espcies

Qto. ao mbito de atuao

Qto. participao

Universais
Regionais

abertas
fechadas

ilimitadas
limitadas

DEPORTAO
Art. 58. A deportao consistir na sada compulsria do
estrangeiro.
Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro,
se este no se retirar voluntariamente do territrio nacional no
prazo fixado em Regulamento, ser promovida sua deportao.

DEPORTAO
QUESTES RELEVANTES

1) Existe deportao coletiva?


2) Para onde ser remetido o estrangeiro deportado?
3) Quem arca com as custas do transporte em caso de
deportao?

DEPORTAO
Art. 63. No se proceder deportao se implicar em
extradio inadmitida pela lei brasileira.
Art. 61. O estrangeiro, enquanto no se efetivar a deportao,
poder ser recolhido priso por ordem do Ministro da Justia,
pelo prazo de sessenta dias.
Pargrafo nico. Sempre que no for possvel, dentro do prazo
previsto neste artigo, determinar-se a identidade do deportando
ou obter-se documento de viagem para promover a sua retirada,
a priso poder ser prorrogada por igual perodo, findo o qual
ser ele posto em liberdade, aplicando-se o disposto no artigo
73.

EXPULSO
Art. 65. passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma,
atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a
tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo
procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais.
Pargrafo nico. passvel, tambm, de expulso o estrangeiro que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanncia no
Brasil;
b) havendo entrado no territrio nacional com infrao lei, dele no
se retirar no prazo que lhe for determinado para faz-lo, no sendo
aconselhvel a deportao;
c) entregar-se vadiagem ou mendicncia; ou
d) desrespeitar proibio especialmente prevista em lei para
estrangeiro

EXPULSO
Art. 75. No se proceder expulso:
I - se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; ou
II - quando o estrangeiro tiver:
a) Cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de
fato ou de direito, e desde que o casamento tenha sido celebrado h
mais de 5 (cinco) anos; ou
b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele
dependa economicamente.
1. no constituem impedimento expulso a adoo ou o
reconhecimento de filho brasileiro supervenientes ao fato que o
motivar.
2. Verificados o abandono do filho, o divrcio ou a separao, de
fato ou de direito, a expulso poder efetivar-se a qualquer tempo.

EXPULSO
(...) O fato de o expulsando ter sido visitado pela amsia, na
priso, durante certo perodo, enquanto este cumprindo pena,
no configura a hiptese prevista no art. 75, II, a, da Lei n
6.815/80, alterada pela Lei n 6.964/81, nem a unio estvel de
que trata o pargrafo 3 do art. 226 da CF, de modo a obstar, no
caso, a expulso. (...) STF, Pleno, HC 80322/SP, rel. Min. Sydney
Sanches, DJU 07/12/2000.

EXPULSO

Art. 70. Compete ao Ministro da Justia, de ofcio ou acolhendo


solicitao fundamentada, determinar a instaurao de inqurito
para a expulso do estrangeiro.
Art. 71. Nos casos de infrao contra a segurana nacional, a
ordem poltica ou social e a economia popular, assim como nos
casos de comrcio, posse ou facilitao de uso indevido de
substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou
psquica, ou de desrespeito proibio especialmente prevista
em lei para estrangeiro, o inqurito ser sumrio e no exceder
o prazo de quinze dias, dentro do qual fica assegurado ao
expulsando o direito de defesa.

EXPULSO
Art. 66. Caber exclusivamente ao Presidente da
Repblica resolver sobre a convenincia e a oportunidade
da expulso ou de sua revogao.
Pargrafo nico. A medida expulsria ou a sua revogao
far-se- por decreto.

EXPULSO
QUESTES
1)
2)
3)
4)

O expulso pode retornar ao Brasil?


O ato de expulso discricionrio?
O ato de expulso necessita de fundamentao?
Cabe controle jurisdicional do ato de expulso?

EXTRADIO
A extradio o envio de estrangeiro que cometeu um crime no
exterior, para ser processado ou julgado, ou ento para l
cumprir sua pena, depois de ter sido condenado. Trata-se de um
ato bilateral, pois depende, de um lado, da solicitao do Estado
interessado na Extradio do estrangeiro que se encontra em
territrio nacional e, de outro, da manifestao de vontade do
Estado brasileiro. (VARELLA, Marcelo D.. Direito Internacional
Pblico. Ed. Saraiva, 2 ed., 2010, p. 178).

EXTRADIO
QUESTO
H necessidade da existncia de tratado internacional para a
concesso da extradio do estrangeiro?

EXTRADIO

Art. 76. A extradio poder ser concedida quando o


governo requerente se fundamentar em tratado, ou quando
prometer ao Brasil a reciprocidade.

EXTRADIO
Art. 78. So condies para concesso da extradio:
I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado
requerente ou serem aplicveis ao extraditando as leis
penais desse Estado; e
II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar
a priso do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou
autoridade competente do Estado requerente, salvo o
disposto no artigo 82.

EXTRADIO

Requisitos

existncia de tratado ou compromisso


existncia de processo criminal ou condenao
dupla tipicidade
inexistncia de causa impeditiva de extradio

Art. 77. No se conceder a extradio quando:


I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verificar-se
aps o fato que motivar o pedido;
II - o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no
Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado
ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 1 (um)
ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido condenado
ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a
do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime poltico; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante
Tribunal ou Juzo de exceo.

1 A exceo do item VII no impedir a extradio quando o fato


constituir, principalmente, infrao da lei penal comum, ou quando o crime
comum, conexo ao delito poltico, constituir o fato principal.
2 Caber, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a apreciao do
carter da infrao.
3 O Supremo Tribunal Federal poder deixar de considerar crimes
polticos os atentados contra Chefes de Estado ou quaisquer autoridades, bem
assim os atos de anarquismo, terrorismo, sabotagem, seqestro de pessoa, ou
que importem propaganda de guerra ou de processos violentos para subverter
a ordem poltica ou social.

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO

CONCEITO:
o ramo do Direito que visa a regular os conflitos de leis no
espao em relaes de carter privado que tenham conexo
internacional, determinando qual a norma jurdica nacional que
se aplica a esses vnculos, que poder tanto ser um preceito
nacional como estrangeiro.
O que o princpio da lex fori?

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO


internas
Fontes
externas

objeto (para que servem)


fontes
Diferenas com o DIP
destinatrios
controle (OIs X Judicirio)

Estrutura da norma de Direito Internacional Privado

Objeto de conexo (matria)


Estrutura

Elemento de conexo (Direito aplicado)

Elementos de conexo

domiclio
nacionalidade
lex fori
lex rei sitae
lex loci delicti comissi
lex loci executionis
lex loci contractus
autonomia da vontade

Conceitos importantes do Direito Internacional Privado

1)
2)
3)
4)

Qualificao
Ordem Jurdica
Reenvio
Direito adquirido

Boa sorte e sucesso!!!!


Nos vemos na prxima fase

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