Você está na página 1de 14

DECRETO N 1.790-R, de 24 de Janeiro de 2007.

DOE 25.1.2007
Alterado pelo Decreto n 1.837-R, de 23.4.2007 D.O.E. de 24.4.2007.
Alterado pelo Decreto n 3.310-R, de 20.5.2013 D.O.E. de 21.5.2013.
Alterado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014.

Regulamenta o Sistema de Registro de Preos, previsto no art.


15, inciso II, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, no mbito
da Administrao Pblica Estadual.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO, no uso das atribuies que lhe
conferem o art. 91, inciso III, da Constituio Estadual e tendo em vista o previsto no art.
15, inciso II, da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, art. 11 da Lei n. 10.520, de 17 de
junho de 2002, e a Lei Estadual 6.063, de 28 de dezembro de 1999.
DECRETA:
Art. 1 O Sistema de Registro de Preos, previsto no art. 15, II, da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993 e no art. 11 da Lei n 10.520, de 17 de junho de 2002, destina-se seleo
de fornecedores e preos que ficaro registrados e disposio da Administrao, para
utilizao em eventuais futuras contrataes para aquisio de bens e prestao de
servios.
Art. 2 As contrataes de servios e a aquisio de bens, quando efetuadas pelo
Sistema de Registro de Preos, no mbito da Administrao Estadual direta, autrquica e
fundacional, fundos especiais, empresas pblicas, sociedade de economia mista e demais
entidades controladas, direta ou indiretamente pelo Estado, obedecero ao disposto neste
Decreto e aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, eficincia,
publicidade, vinculao ao instrumento convocatrio, julgamento objetivo, razoabilidade e
proporcionalidade.
Art. 3 Para os efeitos deste Decreto, so adotadas as seguintes definies:
I - Sistema de Registro de Preos - SRP - conjunto de procedimentos para registro formal
de preos relativos prestao de servios e aquisio de bens, para contrataes
futuras;
II - Ata de Registro de Preos - documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica de
compromisso para futura contratao, no qual se registram os preos, fornecedores,
rgos participantes e condies a serem praticadas, conforme as disposies contidas
no instrumento convocatrio e propostas apresentadas;

III - rgo Gerenciador - rgo ou entidade da Administrao Pblica responsvel pela


conduo do conjunto de procedimentos do certame para registro de preos e
gerenciamento da Ata de Registro de Preos dele decorrente;
IV - rgo Participante - rgo ou entidade que participa dos procedimentos iniciais do
SRP e integra a Ata de Registro de Preos.
V - rgo No Participante - rgo ou entidade que no participou dos procedimentos
iniciais do SRP, no integrando a Ata de Registro de Preos, mas que poder utiliz-la
para aquisio de bens ou contratao de servios, mediante adeso, aps autorizao
de seu rgo gerenciador.
Art. 4 Ser adotado, preferencialmente, o Sistema de Registro de Preos nas seguintes
hipteses:
I - Quando, pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de contrataes
freqentes;
II - Quando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas
parceladas ou contratao de servios necessrios Administrao para desempenho de
sua atribuies;
III - Quando for conveniente a aquisio de bens ou contratao de servios para
atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou programas de governo;
IV - Quando, pela natureza do objeto, no for possvel definir previamente o quantitativo a
ser demandado pela Administrao.
Pargrafo nico. Poder ser realizado registro de preos para a contratao de bens e
servios de informtica, obedecida a legislao vigente, desde que justificada e
caracterizada a vantagem econmica.
Art. 5 O Sistema de Registro de Preos tem como objetivos:
I - selecionar eventuais fornecedores;
II - selecionar preos para registro, visando aquisies futuras;
III - possibilitar maior eficincia, rapidez e segurana nas aquisies;
IV - possibilitar a realizao de contrataes mais vantajosas para a Administrao;
V - assegurar isonomia e eqidade entre os licitantes.

Art. 6 A licitao para incluso no Sistema de Registro de Preos, que dever ser
realizada pelas Comisses de Licitao e/ou Prego, dever utilizar, sempre que for
tecnicamente vivel, o prego, nos moldes da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, e do
Decreto Estadual n 1.527-R, de 03 de agosto de 2005, e quando no for possvel, ser
realizada na modalidade concorrncia, na forma do inciso I do 3 do art. 15 da Lei n
8.666/93, e ser precedida de ampla pesquisa de mercado.
Pargrafo nico. Excepcionalmente poder ser adotado, na modalidade de concorrncia,
o tipo tcnica e preo, a critrio do rgo gerenciador e mediante deciso devidamente
fundamentada da autoridade mxima do rgo ou entidade, obedecendo as limitaes
definidas na Lei 8.666/93.
Art. 7 Caber ao rgo gerenciador da Ata a prtica de todos os atos de controle e
administrao do SRP, e ainda o seguinte:
I - convidar, mediante correspondncia eletrnica ou outro meio eficaz, os rgos e
entidades para participarem do registro, fixando prazo para resposta ao convite;
II - consolidar todas as informaes relativas s estimativas individual e total de consumo,
promovendo a adequao dos respectivos projetos bsicos encaminhados para atender
aos requisitos de padronizao e racionalizao;
III - promover todos os atos necessrios instruo processual para a realizao do
procedimento licitatrio pertinente;
IV - realizar a ampla pesquisa de mercado com vistas identificao dos valores dos
objetos a serem licitados;
V - caso haja alterao das condies iniciais estabelecidas, confirmar junto aos rgos
participantes a sua concordncia com o objeto a ser licitado, inclusive quanto aos
quantitativos e projeto bsico;
VI - realizar todo o procedimento licitatrio, bem como os atos dele decorrentes, tais como
a assinatura da Ata e o encaminhamento de sua cpia aos demais rgos participantes;
VII - gerenciar a Ata de Registro de Preos, providenciando, sempre que solicitado, a
indicao dos fornecedores para atendimento s necessidades da Administrao,
obedecendo a ordem de classificao e os quantitativos de contratao definidos pelos
participantes da Ata, bem como pelos no participantes, se for o caso;
VIII - conduzir os procedimentos relativos a eventuais renegociaes dos preos
registrados e a aplicao de penalidades por descumprimento do pactuado na Ata de
Registro de Preos;

IX - realizar, quando necessrio, prvia reunio com licitantes, visando inform-los das
peculiaridades do SRP e coordenar, com os rgos participantes, a qualificao mnima
dos respectivos gestores indicados;
X - promover a atualizao semestralmente dos preos constantes na Ata, por meio de
ampla pesquisa de preos no mercado, bem como quando o preo registrado mostrar-se
invivel;
XI - aplicar as penalidades cabveis, na forma do art. 29;
XII - autorizar a utilizao da Ata de Registro de Preos por rgos no participantes e
negociar junto aos fornecedores o atendimento das demandas solicitadas;
XIII - convocar licitantes remanescentes, nas hipteses autorizadas neste regulamento.
Art. 8 O rgo participante ser responsvel pela manifestao de interesse em
participar do registro de preos, providenciando o encaminhamento ao rgo gerenciador
de sua estimativa de consumo, local de entrega e respectivas especificaes ou termo de
referncia ou projeto bsico, nos termos da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e da Lei
n 10.520, de 17 de julho de 2002, adequado ao registro de preos do qual pretende fazer
parte, devendo ainda: (Redao dada pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
Redao aterior
Art. 8 O rgo participante do registro de preos ser responsvel pela manifestao de
interesse em participar do registro de preos, providenciando o encaminhamento, ao
rgo gerenciador, de sua estimativa de consumo, cronograma de contratao e
respectivas especificaes ou projeto bsico, nos termos da Lei n 8.666, de 1993,
adequado ao registro de preo do qual pretende fazer parte, devendo ainda:

I - garantir que todos os atos inerentes ao procedimento para sua incluso no registro de
preos a ser realizado estejam devidamente formalizados e aprovados pela autoridade
competente;
II - manifestar, junto ao rgo gerenciador, sua concordncia com o objeto a ser licitado,
antes da realizao do procedimento licitatrio;
III - tomar conhecimento da Ata de Registros de Preos, inclusive as respectivas
alteraes porventura ocorridas, com o objetivo de assegurar, quando de seu uso, o
correto cumprimento de suas disposies, logo aps concludo o procedimento licitatrio.
Art. 9 Cabe ao rgo participante indicar o gestor do contrato, ao qual, alm das
atribuies previstas no art. 67 da Lei n 8.666, de 1993, compete:
I - promover consulta prvia junto ao rgo gerenciador, quando da necessidade de
contratao, a fim de obter a indicao do fornecedor, os respectivos quantitativos e os
valores a serem praticados, encaminhando, posteriormente, ao rgo gerenciador, as
informaes sobre a contratao efetivamente realizada;

II - assegurar-se, quando do uso da Ata de Registro de Preos, que a contratao a ser


procedida atenda aos seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados,
informando ao rgo gerenciador eventual desvantagem quanto sua utilizao;
III - zelar pelo cumprimento das obrigaes contratualmente assumidas e comunicar ao
ordenador de despesas e ao rgo gerenciador da Ata eventuais descumprimentos;
IV - informar ao rgo gerenciador, quando de sua ocorrncia, a recusa do fornecedor em
atender s condies estabelecidas em edital e firmadas na Ata de Registro de Preos, as
divergncias relativas entrega, s caractersticas e origem dos bens licitados e a
recusa do fornecedor em assinar contrato para fornecimento de bem ou prestao de
servio.
Art. 10 O prazo de validade da Ata de Registro de Preos, contado do dia posterior data
de sua publicao no Dirio Oficial, ser fixado no edital, no podendo ser superior a 1
(um) ano, computadas eventuais prorrogaes, que sero admitidas desde que haja
previso expressa no instrumento convocatrio.
Pargrafo nico. As contrataes decorrentes do SRP tero sua vigncia conforme as
disposies contidas nos instrumentos convocatrios, obedecido o disposto no art. 57 da
Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 11 A Administrao, quando da aquisio de bens ou contratao de servios,
poder subdividir a quantidade total do item em lotes, sempre que comprovado tcnica e
economicamente vivel, de forma a possibilitar maior competitividade, observado, neste
caso, dentre outros, a quantidade mnima, o prazo e o local de entrega ou de prestao
dos servios.
Pargrafo nico. No caso de servios, a subdiviso se dar em funo da unidade de
medida adotada para aferio dos produtos e resultados esperados, e ser observada a
demanda especfica de cada rgo ou entidade participante do certame. Nestes casos,
dever ser evitada a contratao, num mesmo rgo e entidade, de mais de uma
empresa para a execuo de um mesmo servio em uma mesma localidade, com vistas a
assegurar a responsabilidade contratual e o princpio da padronizao.
Art. 12 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as
contrataes que deles podero advir, facultando-se ao Poder Pblico, a realizao de
licitao especfica para a contratao pretendida ou contratao direta por dispensa de
licitao, nas hipteses previstas na Lei n 8.666/93. Em todo caso, dever a
Administrao justificar o motivo da no utilizao do registro de preos e ser
assegurada ao beneficirio do registro preferncia para contratao em igualdade de
condies.
Art. 13 O edital de prego ou de concorrncia para registro de preos contemplar, no
mnimo:

I - a especificao/descrio do objeto, explicitando o conjunto de elementos necessrios


e suficientes, com nvel de preciso adequado, para a caracterizao do bem ou servio,
inclusive definindo as respectivas unidades de medida usualmente adotadas;
II - a estimativa de quantidades mnimas e mximas a serem adquiridas no prazo de
validade do registro;
III - estimativa de quantidades a serem adquiridas por rgos no participantes,
observado o disposto no 4 do art. 17, no caso de o rgo gerenciador admitir adeses;
(Redao dada pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

IV - o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar, consideradas as


regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas; (Inciso renumerado pelo Decreto
n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

V - a quantidade mnima de unidades a ser cotada, por item, nos casos de fornecimento
de bens; (Inciso renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
VI - as condies quanto aos locais, prazos de entrega, forma de pagamento e,
complementarmente, nos casos de servios, quando cabveis, a freqncia,
periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a serem fornecidos e
utilizados, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina e controles a
serem adotados; (Inciso renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
VII - o prazo de validade do registro de preo e hiptese de prorrogao; (Inciso renumerado
pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

VIII - os rgos e entidades participantes do respectivo registro de preo; (Inciso renumerado


pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

IX - os modelos de planilhas de custo, quando cabveis, e as respectivas minutas de


contratos, no caso de prestao de servios; (Inciso renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de
10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

X - a previso de obrigatoriedade de aceitao pelos fornecedores, mantidas as


condies das propostas, de eventuais acrscimos e supresses, observado o limite
fixado no art. 65 da Lei n 8.666/93; (Inciso renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014
D.O.E. de 11.3.2014)

XI - as penalidades a serem aplicadas por descumprimento das condies estabelecidas.


(Inciso renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

1 O edital poder admitir, como critrio de adjudicao, a oferta de desconto sobre


tabela de preos praticados no mercado e devidamente indicada no edital, nos casos de
peas de veculos, medicamentos, passagens areas, manutenes, softwares,
componentes de informtica e outros similares.

2 Quando o edital prever o fornecimento de bens ou prestao de servios em locais


diferentes, facultada a exigncia de apresentao de proposta diferenciada por regio,
de modo que aos preos sejam acrescidos os respectivos custos, variveis por regio.
Art. 14 No prego ou na concorrncia a ser realizada para registro de preos no haver
prvia reserva oramentria, sendo o objeto pretendido indicado em termos estimativos,
em funo do consumo mensal.
Art. 15 Homologado o resultado da licitao, o rgo gerenciador, respeitada a ordem de
classificao e a quantidade de fornecedores a serem registrados, convocar os
interessados para a assinatura da Ata de Registro de Preos que, publicada na Imprensa
Oficial, ter efeito de compromisso de fornecimento nas condies estabelecidas.
Art. 16 No dispondo o primeiro colocado de condies de atender integralmente a
necessidade da Administrao, poder a Ata de Registro de Preos ser firmada com os
demais proponentes, observada a ordem de classificao, que concordarem em fornecer
os produtos ou prestar os servios ao preo e nas mesmas condies do primeiro
colocado, at que se obtenha a quantidade mxima estimada para o item ou lote no
edital, observando-se o seguinte:
I - quando das contrataes decorrentes do registro de preos dever ser respeitada a
ordem de classificao dos fornecedores constantes da Ata;
II - os rgos participantes e no participantes do registro de preos devero, quando da
necessidade de contratao, solicitar ao rgo gerenciador que indique o fornecedor a ser
contratado.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, a critrio do rgo gerenciador, quando a
quantidade do primeiro colocado no for suficiente para as demandas estimadas, desde
que se trate de objetos de qualidade ou desempenho superior, devidamente justificada e
comprovada a vantagem, e as ofertas sejam em valor inferior ao preo unitrio mximo
admitido no edital, podero ser registrados na Ata outros preos.
Art. 17 Desde que devidamente justificada a vantagem, a Ata de Registro de Preos,
durante sua vigncia, poder ser utilizada por qualquer rgo ou entidade da
Administrao Pblica Estadual que no tenha participado do certame licitatrio, mediante
anuncia do rgo gerenciador. (Redao dada pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de
11.3.2014)

Redao anterior
Art. 17 A Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia, poder ser utilizada por
qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica que no tenha participado do
certame licitatrio, mediante prvia consulta e anuncia do rgo gerenciador.

1 Os rgos e entidades que no participaram do registro de preos, quando


desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preos, devero manifestar seu interesse
junto ao rgo gerenciador da Ata, a quem compete autorizar a adeso, para que este
indique os possveis fornecedores e respectivos preos a serem praticados, obedecida a
ordem de classificao. (Redao dada pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
Redao anterior
1 Os rgos e entidades que desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preos
devero manifestar seu interesse junto ao rgo gerenciador do Ata, a quem compete
autorizar a adeso, para que este indique os possveis fornecedores e respectivos
preos a serem praticados, obedecida a ordem de classificao.

2 Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas as


condies nela estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento decorrente de
adeso, desde que no prejudique as obrigaes presentes e futuras decorrentes da Ata,
assumidas com o rgo gerenciador e rgos participantes. (Redao dada pelo Decreto n
3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
Redao anterior
2 Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas as
condies nela estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento,
independentemente dos quantitativos registrados em Ata, desde que o fornecimento no
prejudique as obrigaes anteriormente assumidas.

3 As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este artigo no podero


exceder, por rgo ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do
instrumento convocatrio e registrados na Ata de Registro de Preos para o rgo
gerenciador e rgos participantes. (Redao dada pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E.
de 11.3.2014)
Redao anterior
3 As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este artigo no podero
exceder, por rgo ou entidade, ao quantitativo registrado na Ata de Registros de
Preos.

4 O instrumento convocatrio dever prever que o quantitativo decorrente das adeses


Ata de Registro de Preos no poder exceder, na totalidade, ao quntuplo do
quantitativo de cada item registrado na Ata de Registro de Preos para o rgo
gerenciador e rgos participantes, independente do nmero de rgos no participantes
que aderirem. (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)
5 Aps a autorizao do rgo gerenciador, o rgo no participante dever efetivar a
aquisio ou contratao solicitada em at noventa dias, e informar ao rgo gerenciador,
observado o prazo de vigncia da Ata. (Pargrafo renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de
10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

6 Os contratos derivados de adeses a Atas de Registro de Preos devero ajustar-se


s diretrizes constantes no edital originrio da Ata. (Pargrafo renumerado pelo Decreto n 3.540R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

7 permitida a adeso a Atas de Registro de Preos por rgos integrantes dos


Poderes Legislativo e Judicirio, observadas as normas contidas neste artigo. (Pargrafo
renumerado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

Art. 18 permitido aos rgos e entidades que integram a Administrao Pblica


Estadual Direta e Indireta fazer uso, mediante adeso, de Ata de Registro de Preos de
rgos ou entidades de outros Estados, do Distrito Federal e da Unio para fornecimento
de bens e contratao de servios.
1 Para as adeses de que trata o caput, os rgos e entidades estaduais devero
manifestar seu interesse junto ao rgo gerenciador da Ata, a quem compete autorizar a
utilizao, para que este indique os possveis fornecedores e os respectivos preos a
serem praticados, obedecida a ordem de classificao.
2 A adeso a Atas de Registro de Preos de rgos ou entidades de outras esferas de
governo s ser possvel se o processo licitatrio originrio da Ata houver sido divulgado
nos meios de comunicao que seguem, sem prejuzo da publicao no dirio oficial do
rgo ou entidade:
a) Em se tratando de concorrncia pblica ou prego presencial a divulgao tiver
ocorrido em jornal de circulao nacional ou, no mnimo, de circulao no Estado do
Esprito Santo;
b) Em qualquer modalidade de licitao em que a abertura do procedimento licitatrio que
originou a Ata tiver sido divulgada na home page do rgo ou entidade na rede mundial
de computadores, includo neste o prego eletrnico;
3 Consideram-se de circulao nacional os jornais que disponibilizarem o seu contedo
em pginas da rede mundial de computadores.
4 As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este artigo no podero
exceder, por rgo ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do
instrumento convocatrio e registrados na Ata de Registro de Preos para o rgo
gerenciador e rgos participantes. (Pargrafo alterado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014
D.O.E. de 11.3.2014)
Redao anterior
4 s adeses a que se refere o caput aplicam-se as normas contidas nos pargrafos
do artigo anterior.

5 Somente ser possvel a rgos do Estado do Esprito Santo aderir a Atas de


Registro de Preos de rgos ou entidades de outros Estados, do Distrito Federal e da
Unio, caso as adeses j realizadas a Ata originria no tenham ultrapassado o limite
previsto no pargrafo quarto do artigo anterior. (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n 3.540-R,
de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

Art. 18-A Em qualquer dos casos que a entidade ou rgo da Administrao Pblica do
Estado do Esprito Santo pretende aderir a Ata de Registro de Preo ser necessria a
elaborao de Projeto Bsico ou Termo de Referncia que contemple, no mnimo, as
seguintes informaes: detalhamento tcnico do objeto que se deseja adquirir, a
necessidade da aquisio, o quantitativo, o(s) local(is) onde ser(o) disponibilizado(s), e
o valor estimado da aquisio. (Artigo acrescentado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E.
de 11.3.2014)

Pargrafo nico. No caso de adeso de Ata de Registro de Preos de outros estados, da


Unio e do Distrito Federal o rgo ou entidade dever comprovar que os preos
registrados esto compatveis com os praticados no mercado. (Pargrafo nico acrescentado
pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014)

Art. 19 Quando a Ata de Registro de Preos tiver por objeto o fornecimento de bens,
poder o rgo ou entidade aceitar produto de melhor qualidade que os constantes da
Ata, desde que sejam respeitados as condies e os valores registrados e o bem seja da
mesma marca.
Art. 20 Durante o prazo de validade da ata, a contratao com os fornecedores
registrados, aps indicao pelo rgo gerenciador do registro de preos, ser
formalizada pelo rgo interessado, por intermdio de instrumento contratual, emisso de
nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou outro instrumento similar,
conforme o disposto no art. 62 da Lei n 8.666, de 1993, devendo o fornecedor ser
convocado para assinatura ou retirada do instrumento, que dever ser publicado em
resumo no Dirio Oficial.
Art. 21 A Ata de Registro de Preos poder sofrer alteraes, obedecidas as disposies
contidas no art. 65 da Lei Federal n 8.666, de 1993.
1 O preo registrado poder ser revisto em decorrncia de eventual reduo daqueles
praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos servios ou bens registrados,
cabendo ao rgo gerenciador da Ata promover as necessrias negociaes junto aos
fornecedores.
2 Quando o preo inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior
ao preo praticado no mercado o rgo gerenciador ficar obrigado a:
I - convocar o fornecedor visando a negociao para reduo de preos e sua adequao
ao praticado pelo mercado;
II - frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do compromisso assumido;
III - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociao.

3 Quando o preo de mercado tornar-se superior aos preos registrados e o


fornecedor, mediante requerimento com as justificativas devidamente comprovadas, no
puder cumprir o compromisso, o rgo gerenciador poder:
I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicao da penalidade, desde
que as justificativas sejam aceitas e o requerimento ocorra antes do pedido de
fornecimento;
II - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociao.
4 No havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder
revogao da Ata de Registro de Preos, adotando as medidas cabveis para obteno da
contratao mais vantajosa.
5 A qualquer tempo, o preo registrado poder ser revisto, quando houver,
comprovadamente, necessidade de se manter o equilbrio econmico financeiro.
6 Em qualquer caso, a reviso do preo registrado no poder ultrapassar o preo
praticado no mercado.
7 Poder a Administrao solicitar acrscimos nos quantitativos, respeitado o limite de
25% (vinte e cinco por cento) previsto no art. 65, 1, da Lei n 8.666/93.
8 Os acrscimos a que se refere o pargrafo anterior somente podero ser solicitados
em carter excepcional, mediante consentimento do fornecedor, e devem ser amplamente
motivados pela autoridade competente, retratando as razes de interesse pblico,
exigindo-se ainda demonstrao da vantagem da modificao e comprovao da
compatibilidade dos preos com os praticados no mercado.
Art. 22 No procedimento do Registro de Preos sero observadas em relao ao prego
e concorrncia as normas contidas na legislao federal e estadual, desde a
convocao e habilitao dos interessados at a classificao das propostas e
subseqente homologao e formalizao da Ata de Registro de Preos.
Art. 23 Caber ao rgo gerenciador da Ata disponibilizar Gerncia de Licitaes,
Contratos e Convnios GELIC a relao dos bens e servios e respectivos preos
registrados. A GELIC dever disponibilizar periodicamente essas informaes no site
oficial da SEGER para orientao dos demais rgos e entidades da Administrao
Pblica Estadual e demais Poderes.
Pargrafo nico. Ser publicada trimestralmente na imprensa oficial lista contendo os
bens e servios objeto de registro e seus respectivos preos.
Art. 24 O fornecedor ter o registro de seu preo cancelado pela Administrao nas
seguintes hipteses:
I - no cumprir as exigncias da Ata de Registro de Preos;

II - no assinar o contrato decorrente do Registro de Preos ou no retirar o instrumento


equivalente no prazo estabelecido, sem justificativa aceitvel;
III - no aceitar reduzir o preo registrado, na hiptese de se tornar este superior aos
praticados no mercado;
IV - nas hipteses de inexecuo total ou parcial do contrato decorrente do registro de
preos;
V - por razes de interesse pblico.
1 O cancelamento do registro de preos por parte da Administrao, assegurados a
ampla defesa e o contraditrio, ser formalizado por deciso motivada da autoridade
competente do rgo gerenciador.
2 Da deciso da autoridade competente se dar conhecimento aos fornecedores
mediante o envio de correspondncia com aviso de recebimento.
3 No caso de ser ignorado, incerto ou inacessvel o endereo do fornecedor, a
comunicao ser efetivada atravs de publicao de edital na imprensa oficial,
considerando-se cancelado o preo registrado a contar do terceiro dia subseqente ao dia
da publicao.
4 Alm do cancelamento do registro, nos casos de cometimento de infrao pelo
fornecedor, dever ser aplicada sano administrativa pelo rgo competente, observado
o procedimento previsto no edital.
Art. 25 O fornecedor poder solicitar o cancelamento do seu registro de preo na
ocorrncia de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execuo contratual,
decorrentes de caso fortuito ou de fora maior devidamente comprovados.
Pargrafo nico. A solicitao, pelo fornecedor, de cancelamento do preo registrado
dever ser formulada com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, instruda com a
comprovao do fato ou fatos que justifiquem o pedido, para apreciao, avaliao e
deciso da Administrao.
Art. 26 Ocorrendo uma das hipteses previstas nos artigos 24 e 25, no havendo outros
fornecedores com preo registrado ou quando os que existirem no forem capazes de
satisfazer as necessidades da Administrao, o gerenciador da Ata poder convocar os
demais fornecedores para assinatura da Ata, obedecida a ordem de classificao no
certame.
1 Obtendo xito nas negociaes, que devero ter como meta o preo anteriormente
registrado e cancelado ou, no caso do inciso III do artigo 24, o preo reduzido praticado
no mercado, a Administrao poder convocar fornecedores remanescentes para
assinatura da Ata.

2 No havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador poder, assegurada a


ampla defesa e o contraditrio, atravs de deciso motivada, proceder revogao da
Ata de Registro de Preos, adotando as medidas cabveis para obteno da contratao
mais vantajosa.
Art. 27 Aplicam-se aos contratos decorrentes das aquisies realizadas atravs do
Sistema de Registro de Preos, as disposies contidas nos instrumentos convocatrios e
o disposto na Lei n 8.666/93, com suas alteraes.
Art. 28 Podero ser utilizados recursos de tecnologia da informao na operacionalizao
das disposies de que trata este Decreto, bem assim na automatizao dos
procedimentos inerentes aos controles e atribuies dos rgos gerenciador e
participante.
Art. 29 Aplicam-se ao SRP e s contrataes dele decorrentes as penalidades previstas
na Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes posteriores.
1 As penalidades de advertncia e multa relativas ao inadimplemento de obrigaes
contratuais sero aplicadas pelos rgos participantes e no participantes, caso existam,
e devero ser notificadas ao rgo gerenciador para acompanhamento da avaliao de
desempenho do fornecedor.
2 As demais penalidades previstas em lei sero aplicadas pelo rgo gerenciador do
SRP, nos termos da legislao vigente, ficando os rgos participantes e no
participantes obrigados a comunicar ao rgo gerenciador a ocorrncia de fatos
ensejadores de sua imposio.
Art. 30 A ata de registro de preos poder ser declara nula pela Administrao, por
razes de ilegalidade, assegurados aos interessados a ampla defesa e o contraditrio.
Art. 31 No mbito do Poder Executivo, todos os processos que envolvam licitao para
registro de preos e adeses a Atas de Registro de Preos de rgos ou entidades de
outros Estados, do Distrito Federal e da Unio devero ser submetidos anlise prvia da
Procuradoria Geral do Estado quanto aos aspectos jurdicos. (Redao dada pelo Decreto n
1.837-R, de 23.4.2007 D.O.E. de 24.4.2007).

Redao Anterior:
Art. 31 No mbito do Poder Executivo, todos os processos que envolvam licitao para
registro de preos e adeses a Atas devero ser submetidos anlise prvia da
Procuradoria Geral do Estado quanto aos aspectos jurdicos.

Pargrafo nico. Nas entidades que, por determinao legal, possurem rgo jurdico
prprio, a anlise jurdica ficar a seu encargo.

Art. 32 Os processos de licitao para registro de preos ou adeso a Ata, inclusive


adeso a Ata de rgos o u entidades de outros Estados, do Distrito Federal e da Unio,
cujo valor estimado seja superior a R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), devero
ser submetidos anlise prvia da Secretaria de Estado de Controle e Transparncia SECONT em relao aos aspectos econmicos, financeiros e avaliao dos
procedimentos adotados, aps a apreciao de que trata o artigo anterior. (Redao dada
pelo Decreto n 3.310-R, de 20.5.2013 D.O.E. de 21.5.2013).

Redao Anterior dada pelo Decreto n 1.837-R/2007:


Art. 32 Todos os processos que envolvam licitao para registro de preos e adeses a
Atas de Registro de Preos de rgos ou entidades de outros Estados, do Distrito
Federal e da Unio devero ser submetidos anlise prvia da Auditoria Geral do
Estado em relao aos aspectos econmicos, financeiros e avaliao dos
procedimentos adotados, aps a apreciao de que trata o artigo anterior.
Redao Anterior Original:
Art. 32 Todos os processos que envolvam licitao para registro de preos e adeses a
Atas devero ser submetidos anlise prvia da Auditoria Geral do Estado em relao
aos aspectos econmicos, financeiros e avaliao dos procedimentos adotados, aps
a apreciao de que trata o artigo anterior.
Pargrafo nico revogado pelo Decreto n 3.540-R, de 10.3.2014 D.O.E. de 11.3.2014
Pargrafo nico. As adeses a Atas de Registro de Preos do Estado, quando o valor
da Ata somado ao valor das Adeses for superior a R$ 150.000,00 (cento e cinquenta
mil reais), devero ser submetidos anlise prvia da SECONT, na forma do caput.
(Redao dada pelo Decreto n 3.310-R, de 20.5.2013 D.O.E. de 21.5.2013).

Art. 33 Caber Secretaria de Estado de Gesto e Recursos Humanos e Auditoria


Geral do Estado definir, por meio de Portaria Conjunta, os procedimentos administrativos
que devero ser adotados na formalizao de processos de adeso a Atas de Registros
de Preos por rgos e entidades que integram a Administrao Pblica Estadual Direta e
Indireta.
Art. 34 Ficam revogados o Decreto 1.336-R, de 07 de junho de 2004, e o 10 do art. 25
do Decreto 1.527-R, de 30 de agosto de 2005.
Art. 35 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio da Fonte Grande, em Vitria, aos 24 dias do ms de janeiro de 2007; 186 da
Independncia; 119 da Repblica e 473 do Incio da Colonizao do Solo EspritoSantense.
PAULO CESAR HARTUNG GOMES
Governador do Estado
RICARDO DE OLIVEIRA
Secretrio de Estado de Gesto e Recursos Humanos.