RESOLUO N 08, DE 18 DE ABRIL DE 2013.

Dispe sobre as aes estratgicas do Programa de Erradicao do

Trabalho Infantil - PETI no mbito do Sistema nico da Assistncia
Social SUAS e o critrio de elegibilidade do cofinanciamento federal
para os exerccios de 2013/2014 destinado a Estados, Municpios e
Distrito Federal com maior incidncia de trabalho infantil e, d outras
providncias.
O CONSELHO NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL - CNAS, em reunio ordinria realizada
nos dias 16, 17 e 18 de abril de 2013, no uso da competncia conferida pelo art. 18 da Lei n
8.742, de 7 de dezembro de 1993 Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, e
Considerando que o inciso XXXIII do art. 7 e art. 227 da Constituio Federal,
respectivamente, que probe o trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos e elege a criana, o adolescente e ao jovem, como prioridade absoluta;
Considerando os arts. 60 e 62 da Lei n 8.069, de 1990 - Estatuto da Criana e do
Adolescente - ECA, que, respectivamente, ratifica a proibio do trabalho infantil e estabelece que
a condio de aprendiz diz respeito formao tcnico-profissional, ministrada segundo as
diretrizes e bases da legislao em vigor;
Considerando que a Lei n 8.742, de 1993 - Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS,
alterada pela Lei n 12.435, de 2011, que instituiu o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil
PETI;
Considerando o Decreto n 6.481, de 12 de junho de 2008, que define a lista das piores
formas de trabalho infantil no Brasil;
Considerando a Resoluo da n 1, de 7 de fevereiro de 2013, da Comisso Intergestores
Tripartite CIT, que dispe sobre o reordenamento do Servio de Convivncia e Fortalecimento de
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Vnculos - SCFV, no mbito do Sistema nico da Assistncia Social - SUAS, pactua os critrios de
partilha do cofinanciamento federal, metas de atendimento do pblico prioritrio, entre os quais
se inclui crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil;
Considerando a Carta de Constituio de Estratgias em Defesa da Proteo dos Direitos
da Criana e do Adolescente, entre as quais objetiva desenvolver aes conjuntas de erradicao
do trabalho infantil;
Considerando o papel protagonista do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI
no SUAS, vinculado Proteo Social Especial, definido pelo gestor da politica de assistncia social,
nas trs esferas de governo,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as aes estratgicas do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI no mbito do Sistema nico da Assistncia Social SUAS para Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios com vistas erradicao do trabalho infantil, conforme as Convenes n 138 e 182
da Organizao Internacional do Trabalho OIT.
1 Os Estados, Municpios e Distrito Federal com alta incidncia de crianas e adolescentes
em situao de trabalho infantil sero cofinanciados progressivamente, com pactuao bienal dos
critrios de partilha.
2 Os Estados, Municpios e Distrito Federal a que se refere o pargrafo anterior realizaro
aes estratgicas com foco no cumprimento de metas a serem pactuadas na Comisso
Intergestores Tripartite CIT, conforme proposio a ser apresentada pelo Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS.
Art. 2 As aes estratgicas do PETI no mbito do SUAS estruturam-se a partir de cinco
eixos:
I informao e mobilizao nos territrios de incidncia do trabalho infantil para propiciar
o desenvolvimento de aes de preveno e erradicao do trabalho infantil;
II identificao de crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil;
III proteo social para crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil e suas
famlias;
IV apoio e acompanhamento das aes de defesa e responsabilizao; e
V monitoramento das aes do PETI.
1 As aes estratgicas do PETI compreendem as desenvolvidas no mbito do SUAS, na
rede socioassistencial, e em carter intersetorial com as demais polticas.
2 Entende-se por rede socioassistencial o conjunto dos servios, programas, projetos e
benefcios ofertados pelos entes pblicos e pelas entidades e organizaes de assistncia social.
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3 As aes que compem o PETI no mbito do SUAS sero observadas por todos os
Estados, Municpios e Distrito Federal que identificarem o trabalho infantil nos seus territrios.
Art. 3 Os Municpios e Distrito Federal abrangidos pelos 1 do art. 1 tero o prazo de
trs anos para o atingimento das metas pactuadas a partir da adeso ao cofinanciamento federal.
Pargrafo nico. Os Municpios e Distrito Federal que atingirem as metas pactuadas
permanecero sendo cofinanciados e acompanhados pelo Governo Federal pelo perodo adicional
de um ano, com vistas ao fortalecimento das aes de vigilncia e de preveno de trabalho
infantil nos territrios.
Art. 4 A adeso dos Estados s aes estratgicas do PETI permanecer enquanto houver
Municpio de seu territrio considerado com maior incidncia de trabalho infantil.
CAPTULO I
DAS AES ESTRATGICAS DO PETI
Art. 5 O eixo de informao e mobilizao nos territrios propiciar o desenvolvimento de
aes de:
I - sensibilizao dos diversos atores e segmentos sociais constitudos que so afetos a
desenvolver aes de erradicao do trabalho infantil;
II - mobilizao social dos agentes pblicos, movimentos sociais, centrais sindicais,
federaes, associaes e cooperativas de trabalhadores e empregadores para as aes de
erradicao do trabalho infantil;
III - realizao de campanhas voltadas principalmente para difundir os agravos relacionais e
de sade no desenvolvimento de crianas e adolescente sujeitas ao trabalho infantil, considerando
as principais ocupaes identificadas;
IV - apoio e acompanhamento da realizao de audincias pblicas promovidas pelo
Ministrio Pblico para firmar compromissos para com a finalidade de erradicar o trabalho infantil
nos territrios.
Art. 6 O eixo de identificao de crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil
desenvolver aes de:
I - busca ativa e identificao realizadas pelas equipes tcnicas do SUAS e de forma
articulada com as demais polticas pblicas;
II - registro obrigatrio no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal
Cadastro nico de crianas e adolescentes e suas famlias identificadas em situao de trabalho
infantil.
Art. 7 O eixo de proteo social para crianas e adolescentes em situao de trabalho
infantil e suas famlias compreende aes de:
I - transferncia de renda;
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II - insero das crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil e suas famlias,

registradas no Cadastro nico, em servios socioassistenciais;
III - encaminhamento das crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil e suas
famlias, registradas no Cadastro nico para os servios de sade, educao, cultura, esporte e
lazer;
IV encaminhamento das famlias de crianas e adolescentes em situao de trabalho
infantil para as aes de incluso produtiva.
Pargrafo nico. O inciso III do caput compreender aes intersetoriais para garantia
integral da proteo social.
Art. 8 O eixo de defesa e responsabilizao desenvolver aes de:
I - articulao com as Superintendncias, Gerncias e Agncias Regionais do Trabalho e
Emprego para fomento das aes de fiscalizao;
II - acompanhamento das famlias com aplicao de medidas protetivas;
III articulao com o Poder Judicirio e Ministrio Pblico para garantir a devida aplicao
de medida de proteo para crianas e adolescente em situao de trabalho infantil; e
IV - articulao com os Conselhos Tutelares para garantir aplicao de medida de proteo
para a criana e o adolescente em situao de trabalho infantil;
Art. 9 O eixo de monitoramento desenvolver as seguintes aes:
I - registro das crianas e adolescentes inseridos em servios de assistncia social, sade,
educao, dentre outros, em sistema de informao pertinente ao PETI;
II - monitoramento:
a) do processo de identificao e cadastramento das crianas, adolescentes em trabalho
infantil e suas famlias;
b) do atendimento das crianas e adolescentes e suas famlias no servios de assistncia
social;
c) das metas pactuadas com Estados, Municpios e Distrito Federal.
Art. 10. As aes estratgicas dos eixos sero executadas de forma descentralizada,
respeitada as atribuies de cada ente, por meio da conjugao de esforos entre Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, com participao da sociedade civil.

CAPTULO II
DAS ATRIBUIES DOS ENTES
Art. 11. Cabe aos entes federados garantir as estratgias de erradicao do trabalho
infantil, priorizando os territrios identificados, conforme definido no art. 15.
Art. 12. Cabe a Unio:
I - coordenao nacional do PETI;
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II - cofinanciamento do PETI para os Estados, Municpios e Distrito Federal;

III - realizao de aes de divulgao para sensibilizao e mobilizao;
IV realizao de aes de vigilncia socioassistencial voltadas elaborao de estudos e
diagnsticos sobre o trabalho infantil com repasse peridico de informaes;
V - capacitao e orientao tcnica para Estados e Municpios e Distrito Federal;
VI monitoramento das aes do PETI nos Estados, Municpios e Distrito Federal;
VII - estabelecimento de corresponsabilidade com rgos de Federais que desenvolvam
aes de erradicao do trabalho infantil;
VIII - apoio a realizao de audincias pblicas em conjunto com o Ministrio Pblico para
pactuao de metas de erradicao do trabalho infantil, com os Municpios e Distrito Federal;
IX - apoio tcnico aos Municpios e Distrito Federal para a utilizao do Cadastro nico e de
sistemas pertinentes ao Programa;
X - realizao de campanhas nacionais sobre o trabalho infantil.
XI - desenvolvimento de aes intersetoriais para garantir a insero da criana,
adolescente e suas famlias nos servios socioassistenciais e demais polticas pblicas;
XII traar diretrizes para orientar e aperfeioar o registro do Cadastro nico; e
XIII disponibilizar sistemas de informao pertinentes ao PETI.
Art. 13. Cabe aos Estados:
I - adeso ao PETI com pactuao de metas quantitativas nos moldes da NOB /SUAS;
II coordenao do PETI em seu mbito
III - realizao de aes de vigilncia socioassistencial voltadas elaborao de estudos e
diagnsticos sobre o trabalho infantil para apoiar os Municpios com repasse peridico de
informaes;
IV - realizao de aes de divulgao para sensibilizao e mobilizao;
V - realizao de capacitao, apoio tcnico e monitoramento aos Municpios;
VI - definio de tcnicos de referncia da Proteo Social Especial - PSE para
monitoramento e acompanhamento do PETI nos Municpios;
VII - estabelecimento de corresponsabilidade com rgos de Estado que desenvolvam
aes de erradicao do trabalho infantil;
VIII - apoio ao Ministrio Pblico para mobilizao promoo e realizao das audincias
pblicas com os municpios;
IX - acompanhamento do registro do trabalho infantil no Cadastro nico e preenchimento
de sistema pertinentes ao PETI pelos municpios;
X - acompanhamento das metas de erradicao do trabalho infantil nos municpios;
XI - articulao com as regies metropolitanas e aglomerados urbanos na erradicao do
trabalho infantil;
XII - veiculao das campanhas nacionais e realizao de campanhas estaduais; e
XIII - desenvolvimento de aes intersetoriais para garantir a insero da criana,
adolescente e suas famlias nos servios socioassistenciais e demais polticas pblicas.
Art.14. Cabe aos Municpios e Distrito Federal:
I. adeso ao PETI com pactuao de metas quantitativas nos moldes da NOB/SUAS;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

coordenao do PETI em seu mbito;

participao na mobilizao e nas audincias pblicas proposta pelo Ministrio Publico;
realizao de aes de divulgao para sensibilizao e mobilizao conforme eixo de
mobilizao e informao;
realizao de aes de vigilncia socioassistencial voltadas elaborao de estudos e
diagnsticos sobre o trabalho infantil;
realizao de busca ativa e identificao das diferentes formas de trabalho infantil;
desenvolvimento de aes intersetoriais para insero da criana, adolescente e suas
famlias nos servios socioassistenciais e demais polticas pblicas;
definio de tcnico(s) de referncia do PETI na gesto da Proteo Social Especial PSE;
estabelecimento de corresponsabilidade com rgos municipais que desenvolvam
aes de erradicao do trabalho infantil;
Insero no Cadastro nico dos casos identificados de trabalho Infantil e
preenchimento de sistemas pertinentes ao PETI;
acompanhamento das metas de erradicao do trabalho infantil no municpio; e
veiculao das campanhas nacionais e estaduais.

CAPTULO III
DO COFINANCIAMENTO FEDERAL
Seo I
Municpios e Distrito Federal
Art. 15. Os Municpios e Distrito Federal sero considerados como alta incidncia de
trabalho infantil quando apresentarem:
I no exerccio de 2013:
a) Mais de 1000 (mil) casos de trabalho infantil identificados no Censo Demogrfico 2010 IBGE; ou
b) Crescimento de 200 (duzentos) casos de trabalho infantil entre o Censo Demogrfico IBGE
de 2000 e de 2010, exceto os abrangidos no inciso II deste artigo;
II no exerccio de 2014, mais de 500 (quinhentos) casos de trabalho infantil identificados no
Censo Demogrfico 2010 - IBGE;
Pargrafo nico. Os Municpios e Distrito Federal que se enquadrem nos critrios acima e
no possuam cofinanciamento federal para a oferta do Servio de Convivncia e de
Fortalecimento de Vnculos ser garantido o cofinanciamento federal para a oferta deste,
observada a existncia de Centro de Referncia da Assistncia Social CRAS.
Art. 16. O valor mensal do cofinanciamento federal para apoio manuteno das aes
estratgicas vinculadas ao PETI considerar a relao entre o nmero de registros de trabalho
infantil no Cadastro nico e a quantidade de crianas e adolescentes em situao de trabalho
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identificadas pelo Censo Demogrfico 2010 - IBGE e o porte do Municpio e do Distrito Federal,
conforme a seguir:
I Municpios de Pequeno Porte I:
a) abaixo de 20% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 3.200,00;
b) entre 20,01% e 50% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 4.300,00
c) entre 50,01% e 70% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 5.400,00; e
d) acima de 70,01% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 6.700,00.
II Municpios de Pequeno Porte II:
a) Abaixo de 20% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 4.200,00;
b) Entre 20,01% e 50% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 5.700,00;
c) Entre 50,01% e 70% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 7.100,00; e
d) Acima de 70,01% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 8.900,00.
III Municpios Mdio Porte:
a) Abaixo de 20% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 5.300,00
b) Entre 20,01% e 50% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 7.100,00;
c) Entre 50,01% e 70% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 8.900,00; e
d) Acima de 70,01% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 11.100.
IV Municpios de Grande Porte:
a) Abaixo de 20% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 7.000,00;
b) Entre 20,01% e 50% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 9.500,00;
c) Entre 50,01% e 70% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 11.800,00; e
d) Acima de 70,01% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 14.800,00.
V Metrpoles:
a) Abaixo de 20% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 12.600;
b) Entre 20,01% e 50% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 17.000;
c) Entre 50,01% e 70% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 21.300,00; e
d) Acima de 70,01% de cadastros: cofinanciamento federal de R$ 26.600.
1 Para a aferio do valor a ser repassado, sero considerados cadastros todos os
registros efetuados nos campos especficos para identificao de trabalho infantil no Cadastro
nico, considerando os cadastros atualizados.
2 O MDS atualizar semestralmente o valor do repasse, considerando a ltima base
disponvel do Cadastro nico.
3 Podero ser pactuadas metodologias que apontem a diminuio e ou aumento do
trabalho infantil nos territrios, para fins de atualizao da base de referncia do Censo
Demogrfico 2010 IBGE.
Seo II
Estados

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Art. 17. Os Estados sero cofinanciados a partir do nmero de seus Municpios

considerados com alta incidncia de trabalho infantil.
Art. 18. O valor mensal do cofinanciamento federal, para as aes estratgicas vinculadas
ao PETI, ser destinado a todos os Estados, sendo fixado o valor-base de no mnimo R$ 12.000,00
e no mximo de R$ 50.000,00, conforme com o nmero de Municpios de alta incidncia de
trabalho infantil no territrio estadual, de acordo com as seguintes faixas:
I de 1 at 20 municpios: cofinanciamento federal de R$ 1.000,00 por municpio;
II a partir de 21 municpios ou mais: cofinanciamento federal de R$ 500,00 por municpio.
1 A aferio do nmero de Municpios de cada Estado considerar o aceite municipal
para adeso as aes estratgicas do PETI, de acordo com os critrios de elegibilidade
estabelecidos no art. 15.
2 A alterao no nmero de Municpios que recebem cofinanciamento federal para as
aes estratgicas do PETI repercutir no repasse subsequente aos Estados.
Art. 19. Exclusivamente no primeiro ano de vigncia do cofinanciamento, ser acrescido
um adicional de 20% sobre o valor-base, a ttulo de equalizao, aos Estados que apresentem taxa
de trabalho infantil superior mdia nacional, considerando os Municpios abrangidos pelos
incisos I e II do art. 15.
Art. 20. No exerccio de 2014 o adicional a que se refere ao art. 19 ser substitudo por
componente de induo que mensurar o resultado do apoio tcnico aos Municpios no
atingimento das metas.
1 O componente de induo ser mensurado pela relao entre o nmero de registros
de trabalho infantil no Cadastro nico e a quantidade de crianas e adolescentes em situao de
trabalho identificadas pelo Censo Demogrfico 2010 IBGE nos Municpios que estejam
recebendo cofinanciamento para o desenvolvimento das aes estratgicas, conforme faixas e
percentuais a seguir:
a) abaixo de 20% de cadastros: o Estado no far jus ao componente de induo;
b) entre 20,01% e 50% de cadastros: 20% no valor-base;
c) entre 50,01% e 70% de cadastros: 50% no valor-base; e
d) acima de 70,01% de cadastros: 70% no valor-base.
2 O nmero de registros de trabalho infantil de que trata o pargrafo anterior observar
os cadastros atualizados.
Art. 21. Ao realizar o aceite para o cofinanciamento das aes estratgicas do PETI, alm
das atribuies dispostas no art. 13, os Estados assumiro o compromisso com o aporte de
recursos financeiros equivalentes a, no mnimo, 30% (trinta por cento) do seu cofinanciamento
federal.
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CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 22. A adeso ao cofinanciamento das aes estratgicas do PETI consistir em aceite
formal pelo gestor do Estado, Distrito Federal e Municpios por meio de preenchimento eletrnico
de Termo de Aceite, disponibilizado pelo MDS.
Pargrafo nico. Os Gestores encaminharo o Aceite Formal aos respectivos Conselhos de
Assistncia Social, que devero deliberar no prazo estabelecido.
Art. 23. O repasse do cofinanciamento de aes estratgicas de erradicao do trabalho
infantil para os Estados, Municpios e Distrito Federal abrangidos no critrio disposto nos art. 15 e
17 se dar trimestralmente, condicionado a previso de recursos oramentrios do Fundo
Nacional de Assistncia Social - FNAS, disponveis para a sua execuo.
Art. 24. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Luziele Maria de Souza Tapajs

Presidenta do CNAS

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