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no Agribusiness
Rosa Teresa Moreira Machado
RESUMO
O artigo terico-conceitual, no intuito de buscar uma explicao realista para a dinmica das
inovaes em sistemas agroindustriais. Baseado em reviso bibliogrfica, critica os fundamentos
da teoria neoclssica que sustenta o modelo de inovao induzida, usado para interpretar o padro
de modernizao agrcola conhecido por revoluo verde. Assume a abordagem evolucionista
como a mais adequada para explicar o carter e o ritmo dessas inovaes, a partir da definio de
conceitos como paradigma tecnolgico, trajetria tecnolgica, ativos complementares,
apropriabilidade das inovaes e interdependncia tecnolgica setorial. Toma-se a indstria de
carnes para ilustrar tal abordagem, identificando a direo mais incremental das inovaes no
agribusiness. As decises estratgicas em P&D das firmas de um sistema agroindustrial so
limitadas por dependerem mais de avanos tecnolgicos gerados noutros setores e por se inserirem
numa estrutura de mercado que define a conduta das empresas. Mesmo assim, cada firma tem
tambm sua trajetria especfica de inovao, graas aprendizagem prpria e cumulativa de
desenvolvimento e explorao de suas competncias tecnolgicas e organizacionais, e pode obter
vantagens competitivas mediante estratgias como desenvolvimento de marca e de parcerias para
suprimento e distribuio.
Palavras-chaves: abordagem evolucionista; agronegcio; inovao; estratgias das empresas.
ABSTRACT
This article is theoretical and conceptual, aiming to a realistic explanation for the innovation dynamics
in agricultural industrial systems. Based on bibliographical data, it critically reviews the foundations
of the neoclassical theory that supports the induced innovation model, used for interpreting agricultural
updating standard, known as the green revolution. It considers the evolutionist approach as being
the most appropriate one to explain the character and the rhythm of these innovations, starting from
the definition of concepts such as technological paradigm, technological trajectory, complementary
assets, regimes of appropriability and technological interdependence among sectors. The beef industry
is considered in order to illustrate such approach, identifying the incremental direction of innovations
in agribusiness. Strategic decisions in R&D of the companies of an agricultural industrial system are
limited because they depend more heavily on the technological breakthroughs generated by other
sectors, and because they are part of a market structure that defines the companies behavior. Even
then, each company has its specific innovation route, thanks to its own cumulative learning about
development and the exploitation of its technological and organizational competencies, and can
attain competitive advantages by means of strategies such as brand name development and partnerships
for supply and distribution.
Key words: evolutionist approach; agribusiness; innovation; enterprises strategies.
RAC, v.2, n.2, Maio/Ago. 1998: 127-141
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INTRODUO
Inovao um conceito bem mais amplo do que P&D. Segundo Dosi (1988) a
inovao trata de pesquisa, descoberta, experimentao, desenvolvimento, imitao e adoo de novos produtos, de novos processos de produo e novas formas
organizacionais.
Neste artigo, busca-se compreender como se d o processo de inovao no sistema agroindustrial, dentro de uma perspectiva sistmica e realista das foras
econmicas, institucionais e tecnolgicas, que regem e condicionam as decises
dos agentes econmicos num ambiente de competio dinmico. Seu contedo
de ordem conceitual e exploratrio.
Iniciando com o referencial terico tradicional, que ajudou a justificar a modernizao do setor agropecurio e integr-lo aos demais setores, o trabalho segue
numa linha de abordagem denominada evolucionista para tentar explicar por que
as inovaes foram sendo delineadas dentro daquele padro, baseado nos conceitos de paradigma tecnolgico e trajetria tecnolgica. Ao indicar que o ritmo e
intensidade das inovaes variam entre os setores produtivos, a anlise ento
direcionada para conceitualizar o sistema agroindustrial e entender por que os
limites da inovao tecnolgica so maiores nas firmas que compem esse setor.
Para ilustrar empiricamente a parte conceitual, faz uma breve identificao dos
condicionantes e da direo do paradigma tecnolgico da indstria de carnes, sem
entrar em particularidades das estratgias competitivas de firmas dessa indstria.
O artigo finaliza com algumas consideraes sobre a importncia de cada firma
traar sua estratgia de inovao prpria, aprendendo a explorar suas competncias tecnolgicas, incorporando inovaes contnuas sob vrias formas, como
desenvolver uma organizao apropriada para controlar ativos complementares e
dominar a coordenao da cadeia produtiva, desenvolver a flexibilidade
operacional, novas formas de suprimento e outras competncias intangveis, mais
difceis de serem copiadas.
O MODELO
DE
INOVAO INDUZIDA
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O ENFOQUE EVOLUCIONISTA
DA
INOVAO
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Esse enfoque de natureza schumpeteriana, ao evidenciar que o motor da dinmica capitalista est na capacidade de se gerar e difundir inovaes - em produto,
processo, organizacional e/ou mercadolgica, num jogo competitivo em que as
empresas buscam conseguir assimetrias que lhes garantam vantagens competitivas em face dos concorrentes. A explorao das competncias de cada firma, a
sua histria de aprendizagem e as estratgias de cada uma delas so importantes
para explicar o comportamento microeconmico, bem como as transformaes
do ambiente competitivo. Cada firma tem tambm sua trajetria especfica de
inovao, que depende de aprendizagem local, especfica e cumulativa de desenvolvimento e explorao de suas competncias tecnolgicas.
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importantes. Nessa etapa, os imitadores podem construir posies mais vantajosas que o inovador, ao se capacitarem em competncias e ativos complementares:
imagem da marca, domnio dos canais de distribuio, suporte ps-venda.
Para Teece (1986), os ativos complementares podem ser genricos, quando no
so inflexveis a ponto de serem unicamente usados na inovao em exame;
especializados, quando so desenvolvidos sob medida para a empresa inovadora
e com isso gerando uma relao unilateral de dependncia, ou co-especializados,
onde a relao de dependncia bilateral.
Preocupado com o problema de garantir um regime de apropriabilidade favorvel ao inovador a partir da etapa em que os ativos complementares passam a ser
mais relevantes, Teece (1986) incorpora uma anlise sobre formas contratuais
mais adequadas para controlar inovaes que envolvem esses ativos(2). Na presena de ativos especializados e co-especializados, o inovador pode internalizar o
desenvolvimento e a produo dos ativos complementares por meio da integrao
vertical, passando a fazer tudo sozinho (manufatura, distribuio, servios e
tecnologias complementares); ou, num outro extremo, obter esses ativos via relaes contratuais. Enquanto a completa integrao seja proibitivamente cara e no
garanta que a empresa possa ser boa em tudo, relacionamentos contratuais esto
sujeitos sorte, porque apenas uma, ou ambas as partes tero de comprometer
capital em investimentos irreversveis, que perdero valor, caso a relao se desfaa. Na maioria das vezes predomina um modelo misto, uma forma contratual
intermediria entre as solues extremas de integrar ou licenciar.
O dilema entre integrar ou terceirizar P&D em inovaes que envolvem ativos
complementares uma deciso estratgica relacionada capacidade de apropriao de lucros com essas inovaes. Se os mtodos legais de proteo das inovaes no so to eficientes para impedir imitadores, h maior necessidade de integrar ativos co-especializados, pois quem tiver controle desses ativos ter vantagens sobre os concorrentes. A parceria em P&D(3) uma forma ideal quando a
tecnologia do inovador est bem protegida e existem diferentes parceiros alternativos, oferecendo o mesmo suprimento para o inovador (Teece, 1986).
Teece (1986) cita o caso do adoante aspartame, introduzido no mercado pela
Searles em duas verses: Nutrasweet para clientes industriais e Equal para consumidor final. A Searles conseguiu estabelecer um regime de forte apropriao
dessa inovao estabelecendo: 1) um contrato de parceria com a Ajinomoto, para
desenvolver o produto e ter acesso aos conhecimentos mais tcitos em biotecnologia;
2) construo de ativos complementares mediante uma estratgia de desenvolvimento de marca, associada a uma patente de 17 anos, com uma prorrogao
adicional de 5 anos; 3) integrao da manufatura do produto para evitar concorrncia de possveis competidores. Expirada a patente, a despeito dos competidoRAC, v.2, n.2, Maio./Ago. 1998
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setores. O padro de produo e uso da inovao variaria tanto quanto as caractersticas setoriais. Os sistemas agroindustriais seriam, portanto, mais absorvedores
de tecnologias geradas noutros setores do que geradores de tecnologia prpria.
A noo de interdependncia tecnolgica intersetorial remonta ao conceito da
matriz insumo-produto, enfoque posteriormente desenvolvido dentro de uma perspectiva sistmica at se chegar a duas diferentes vises do agribusiness: o enfoque
da escola de Harvard, de Davis e Goldberg (apud Zylbersztajn, 1995) e o de
cadeia agro-alimentar ou filire (Zylbersztajn, 1995) .
Davis e Goldberg, (apud Zylbersztajn, 1995, p. 106) definem o termo
agribusiness como a soma de todas as operaes associadas produo e distribuio de insumos agrcolas, operaes realizadas nas unidades agrcolas bem
como as aes de estocagem, processamento e distribuio dos produtos, e tambm dos produtos derivados. Segundo Dosi e Orsenigo (1988), a tradio francesa tenta capturar o aspecto da estrutura relativamente ordenada da hierarquia
tecnolgica a que esto sujeitos os agentes pertencentes a um mercado, com o
conceito de filire, que um grupo de setores que so conectados por fortes
interligaes comportamentais e tecnolgicas. Para Morvan (apud Zylbersztajn,
1995 p. 125), cadeia (filire) uma seqncia de operaes que conduzem
produo de bens. Sua articulao amplamente influenciada pela fronteira de
possibilidades ditadas pela tecnologia e definida pelas estratgias dos agentes
que buscam a maximizao dos seus lucros. As relaes entre os agentes so de
interdependncia ou complementariedade e so determinadas por foras hierrquicas. Em diferentes nveis de anlise a cadeia um sistema, mais ou menos
capaz de assegurar sua prpria transformao.
Segundo Zylbersztajn (1995), esses dois enfoques partem da verso mais tradicional da Teoria de Organizao Industrial, conhecida como o paradigma Estrutura-Conduta-Desempenho. Para identificar mudanas mais significativas nos sistemas agro-industriais, alguns aspectos dinmicos como as inovaes tecnolgicas
podem ser introduzidos medida que so importantes para modificar produtos e,
em consequncia, a prpria estrutura dos mercados (Zylbersztajn, 1995 p. 126).
A varivel tecnologia recebe tratamento especial mas diferenciado em ambos os
enfoques. Enquanto a literatura de cadeias tem perspectiva schumpeteriana, o
estudo das mudanas tecnolgicas no modelo de Harvard limitado, porque de
concepo neoclssica, restringindo-se s inovaes induzidas por mudanas nos
preos dos fatores.
As decises estratgicas em inovao das firmas de um sistema agroindustrial
tm, portanto, seus limites, medida que pertencem a um setor de menor dinamismo tecnolgico e por se inserirem em contexto, cuja estrutura de mercado define
a conduta das empresas.
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O PARADIGMA TECNOLGICO
DA
INDSTRIA
DE
CARNES
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SOBRE
ESTRATGIA
DE
EMPRESAS
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NOTAS
A pesquisa bsica e tecnologias de processos e produtos de domnio pblico tais como sementes
melhoradas de variedade pura, criao de novos mtodos de preparo de solo e plantio, espaamento
e manejo de animais devem ficar a cargo da pesquisa pblica. As organizaes privadas se
interessam por tecnologias em produtos, protegidas por patentes e comercializveis, como sementes
hbridas, animais desenvolvidos geneticamente, adubos, defensivos, produtos qumico-veterinrios,
mquinas e equipamentos diversos.
Embora no mencione a economia dos custos de transao que trata das estruturas de governana
na presena de especificidade de ativos, as idias de Teece (1986) se assemelham s de Williamson
(1985).
2
Os trabalhos de Matos (1996), Mior (1992) e de Jank (1996) tratam dessa temtica sob abordagens
tericas distintas.
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