Programa de Educao

Continuada a Distncia

Curso de
Acessibilidade

Aluno:

EAD - Educao a Distncia

Parceria entre Portal Educao e Sites Associados

Curso de
Acessibilidade

MDULO I

Ateno: O material deste mdulo est disponvel apenas como parmetro de estudos para
este Programa de Educao Continuada. proibida qualquer forma de comercializao do
mesmo. Os crditos do contedo aqui contido so dados aos seus respectivos autores
descritos nas Referncias Bibliogrficas.

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SUMRIO

1.

Introduo

2.

Lei da Acessibilidade Comentada

2.1 Acessibilidade
2.2 Barreiras
2.3 Pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida
2.4 Elemento da urbanizao
2.5 Mobilirio urbano
2.6 Ajuda tcnica
3.

Acessibilidade digital

4.

Links interessantes

5.

Sites consultados

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MDULO I

1. Introduo

Promover a acessibilidade tem sido considerado um dos maiores desafios da

atualidade, buscando permitir que as pessoas portadoras de deficincias participem das
diversas atividades, desde o uso de produtos, passando por servios e informao.
Entretanto, a abrangncia do conceito de acessibilidade, conforme entendido por muitos
especialistas, deve incluir no s uma parcela da populao, mas sim a extenso e
incluso de todos os segmentos da populao.
Durante muito tempo todo o planejamento urbano
no levou em considerao a necessidade de se adaptar as
vias e edificaes urbanas para as pessoas portadoras de
deficincias. Entretanto, ao longo dos ltimos anos a
arquitetura, especialmente no que tange ao urbanismo, vem
contribuindo muito para modificar o cenrio urbano, em
especial, das grandes cidades. Entretanto, ainda estamos
longe do esperado e mais importante, do mnimo necessrio
para atender, de forma eficiente e igualitria, uma parcela
significativa da populao.
Ao longo do nosso curso estudaremos a Lei Nacional de Acessibilidade, alm de
abordar diversos exemplos em que, como iniciativa e atravs da realizao de uma
poltica sria possvel promover s pessoas portadoras de deficincia o acesso s
atividades comuns do dia a dia, garantindo a incluso, o bem-estar e conforto para que
estas pessoas possam levar uma vida normal.

2. Lei da Acessibilidade Comentada

A Lei n 10.098, de Dezembro de 2000, mais conhecida como Lei da

Acessibilidade, busca estabelecer em seu artigo 1 as normas gerais e os critrios
bsicos para promover a acessibilidade de todas as pessoas portadoras de deficincia ou

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que apresentam mobilidade reduzida, indiferente de qual seja esta deficincia (visual,
locomotora, auditiva, etc), atravs da eliminao dos obstculos e barreiras existentes nas
vias pblicas, na reforma e construo de edificaes, no mobilirio urbano e ainda nos
meios de comunicao e transporte. Existem alguns conceitos que devem ser entendidos
acerca da Lei da Acessibilidade para que o tema possa ser entendido de forma completa,
os quais so elencados no artigo 2 desta lei, a saber:

2.1 acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana

e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos
transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoa portadora de deficincia
ou com mobilidade reduzida (Figura 1).

Figura 1: Coletivo urbano na cidade de Campo Grande/MS indicando adaptao para o transporte de
passageiros atravs do smbolo internacional para acessibilidade. Fotos: Caroline Leuchtenberger.

2.2 barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso, a liberdade
de movimento e a circulao com segurana das pessoas, classificadas em:

a) barreiras arquitetnicas urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos espaos

de uso pblico (Figura 2).

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Ex.: Falta de rampa de acesso para cadeirantes nas vias pblicas (Figura 2); falta de
caladas com guias para portadores de deficincia visual (Figura 3).

Figura 2: Imagem muito comum na maioria das cidades brasileiras, mostrando a despreocupao para com
os portadores de deficincia: falta de rampa de acesso calada. Um aspecto positivo da imagem o
Telefone Pblico em altura menor para pessoas de baixa estatura. Foto: Carlos Rodrigo Lehn

b) barreiras arquitetnicas na edificao: as existentes no interior dos edifcios pblicos

e privados.
Ex.: Falta de banheiros com portas largas, que permitam o acesso para cadeirantes; falta
de rampas de acesso para cadeirantes em estabelecimentos pblicos e privados.

c) barreiras arquitetnicas nos transportes: as existentes nos meios de transportes.

Ex.: Coletivos urbanos que no possuem elevador para cadeirantes.

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Figura 3: Calado apresentando piso ttil para portadores de deficincia visual no municpio de Campo
Grande/MS. Foto: Carlos Rodrigo Lehn

d) barreiras nas comunicaes: qualquer entrave ou obstculo que dificulte ou

impossibilite a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos meios ou
sistemas de comunicao, sejam ou no de massa.

2.3 pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida: a que temporria

ou permanentemente tem limitada sua capacidade de relacionar-se com o meio e de
utiliz-lo;

2.4 elemento da urbanizao: qualquer componente das obras de urbanizao, tais

como os referentes pavimentao, saneamento, encanamentos para esgotos,
distribuio de energia eltrica, iluminao pblica, abastecimento e distribuio de gua,
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paisagismo e os que materializam as indicaes do planejamento urbanstico;

2.5 mobilirio urbano: o conjunto de objetos existentes nas vias e espaos pblicos,
superpostos ou adicionados aos elementos da urbanizao ou da edificao, de forma
que sua modificao ou traslado no provoque alteraes substanciais nestes elementos,
tais como semforos, postes de sinalizao e similares, cabines telefnicas, fontes
pblicas, lixeiras, toldos, marquises, quiosques e quaisquer outros de natureza anloga;

2.6 ajuda tcnica: qualquer elemento que facilite a autonomia pessoal ou possibilite o
acesso e o uso de meio fsico.

Uma vez entendidos os termos mais comuns abordados na Lei da Acessibilidade,

fica mais fcil compreender o conjunto de captulos e artigos que regem a mesma. Entre
os artigos mais importantes da Lei da Acessibilidade est o seu artigo 3, que trata
especialmente sobre as diretrizes para a implantao de meios para promover a
acessibilidade, conforme segue o artigo na ntegra:

O planejamento e a urbanizao das vias pblicas, dos parques e

dos demais espaos de uso pblico devero ser concebidos e
executados de forma a torn-los acessveis para as pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Entretanto, ainda hoje, a maior parte das cidades brasileiras ainda no segue o
que estabelece a lei 10.098/2000, no proporcionando s pessoas portadoras de
deficincia fsica e ou mobilidade reduzida o acesso s reparties pblicas e privadas, de
forma que estas possam levar uma vida, no mnimo, que esteja prxima da normalidade.
Algumas capitais, como o caso de Campo Grande, no Estado de Mato Grosso
do sul, possui cerca de 2/3 de sua frota de coletivos urbanos adaptada com elevadores e
espao interno preferencial para os portadores de deficincia fsica. Entretanto, por trs
destes nmeros existe um problema to grande ainda longe de ser corrigido. Excetuandose a zona central da cidade, os bairros ainda carecem de uma infraestrutura que facilite a
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locomoo dos portadores de deficincia, como por exemplo, caladas pelas quais os
cadeirantes e deficientes visuais possam andar tranquilamente.
J o artigo 4 chama ateno para os elementos da urbanizao em vias pblicas,
conforme integralmente apresentado:

As vias pblicas, os parques e os demais espaos de uso pblicos

existentes, assim como as respectivas instalaes de servios e
mobilirios urbanos devero ser adaptados, obedecendo-se ordem
de prioridade que vise maior eficincia das modificaes, no
sentido de promover mais ampla acessibilidade s pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Dessa forma, conforme aborda o artigo 5, todos os espaos pblicos devem
estar adaptados de forma a proporcionar conforte e bem-estar aos portadores de
deficincia e mobilidade reduzida.

O artigo 5 trata o seguinte, conforme segue:

O projeto e o traado dos elementos de urbanizao pblicos e

privados de uso comunitrio, nestes compreendidos os itinerrios e
as passagens de pedestres, os percursos de entrada e de sada de
veculos, as escadas e rampas, devero observar os parmetros
estabelecidos pelas normas tcnicas de acessibilidade da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
Um exemplo comum ao qual se aplica este artigo refere-se s rampas de acesso
que devem estar presentes principalmente em esquinas de vias pblicas, conforme pode
ser observado na figura a seguir (Figura 4).

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Figura 4: Esquinas em via pblica possuindo rampas de acesso aos portadores de deficincia e mobilidade
reduzida. Foto: Carlos Rodrigo Lehn

muito comum observar que algumas vias pblicas possuem rampa de acesso
em apenas uma das esquinas. Em outros casos, possvel notar que muitas pessoas
demonstram um descuido total, estacionando os seus veculos em locais proibidos,
impedindo que cadeirantes possam utilizar as rampas livremente.
Habitualmente, como ocorre em supermercados, so colocadas barras de ferro,
que tem como principal finalidade impedir que carrinhos de compras sejam levados pela
populao (Fig. 5). Ao implantar as barras de ferro, a funcionalidade da rampa de acesso
totalmente bloqueada, tornando esta estrutura inutilizada com relao ao fim que se
destina.

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Figura 5: Rampa de acesso em supermercado, bloqueada com a implantao de barras de ferro,

dificultando o acesso de deficientes e portadores de deficincia e mobilidade reduzida. Foto adaptada de
www.clicrbs.com.br Blog sem barreiras.

Um dado interessante ao qual muitas pessoas

no tm acesso refere-se ao nmero de portadores de
deficincia no Brasil, o que corresponde a cerca de 15%
da populao, ou seja, em torno de 25 milhes de
pessoas, dos quais grande parte necessita de cadeira de
rodas para a sua locomoo.

Alm disso, cabe ressaltar que a maior parte destas pessoas possui uma vida
extremamente ativa, trabalhando e estudando, necessitando utilizar as vias pblicas e
transporte coletivo para realizar suas tarefas dirias. Da mesma forma que os espaos
pblicos,

banheiros

pblicos

devem

apresentar

adaptaes

que

promovem

acessibilidade, conforme apresentado no artigo 6:

Os banheiros de uso pblico existentes ou a construir em

parques, praas, jardins e espaos livres pblicos devero ser
acessveis e dispor, pelo menos, de um sanitrio e um
lavatrio que atendam s especificaes das normas tcnicas
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da ABNT.
Segundo a norma NBR 9050*, os banheiros pblicos e sanitrios devem
apresentar dimenses que permitam o fcil acesso de pessoas portadoras de deficincia
fsica ou mobilidade reduzida. Alm disso, estes sanitrios devem estar sinalizados de
acordo com a Simbologia Internacional para os Sanitrios (Figura 6).

Figura 6: Exemplos da Simbologia Internacional utilizada em Sanitrios pblicos e privados, cuja utilizao
no Brasil segue recomendao da NBR 9050, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas/ABNT.

Alm disso, existem alguns aspectos importantes relacionados com as dimenses

da porta que d acesso aos sanitrios adaptados para os portadores de deficincia, em
especial para os cadeirantes. A maaneta deve estar em altura variando entre 0,9 m e 1,1
m. A base da porta deve obrigatoriamente apresentar um revestimento resistente a
impactos, j que por muitas vezes o cadeirante precisar encostar sua cadeira de rodas
junto a porta para alcanar a maaneta.
Alm da maaneta, esta porta deve apresentar tambm um puxador horizontal,
com cerca de 40 cm de extenso (Fig. 7). Para evitar qualquer tipo de acidente, o puxador
horizontal deve estar posicionado a um mnimo de 10 cm da dobradia da porta.

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_____________________________________
* Norma que estabelece critrios e parmetros tcnicos a serem observados quando da construo, instalao e
adaptao de edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos s condies de acessibilidade.

Figura 7: Adaptaes estabelecidas para sanitrios pblicos privados para permitir o acesso de portadores
de deficincia fsica ou mobilidade reduzida, segundo recomendao da NBR 9050 da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas/ABNT.

Existem ainda alguns aspectos que merecem ser mencionados, no que tange s
adaptaes em sanitrios e que podem ser consultados no seguinte endereo eletrnico:

http://www.mpdft.gov.br/sicorde/NBR9050-31052004.pdf

Em todas as reas destinadas ao estacionamento de veculos, localizadas em

vias urbanas, espaos pblicos e privados, devero ser reservadas vagas prximas dos
acessos de circulao de pedestres, devidamente sinalizadas, para veculos que
transportem pessoas portadoras de deficincia com dificuldade de locomoo, conforme
estabelecido pelo artigo 7 da Lei da Acessibilidade (Figura 8).
Todos os veculos que devidamente ocuparem estes lugares estaro sujeitos
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multa e podero ser guinchados. Para evitar tais problemas, importante que os veculos
adaptados para deficientes ou ainda pessoas com mobilidade reduzida estejam
identificados com um adesivo contendo o Smbolo Internacional da Acessibilidade.

Figura 8: Estacionamento reservado para deficientes fsicos e portadores de mobilidade reduzida. Reparem
que no cho existe uma pintura com o Smbolo Internacional da Acessibilidade. Foto: Carlos Rodrigo Lehn

Em se tratando das vias pblicas, existem outros aspectos importantes que

devem ser considerados. Quando a porta do veculo guiado por portador de deficincia
fsica abrir junto ao sentido da circulao, a vaga deve ser reservada em local com baia
avanada sobre o passeio (Fig. 9) nas proximidades de uma rampa de acesso. Quando o
mesmo ocorre em lado oposto ao sentido da circulao, a vaga deve estar junto ao local
com passeio rebaixado (Fig. 10).
Segundo

NBR

9050/2004

deve-se

respeitar

seguinte

quota

de

estacionamentos reservados aos portadores de deficincia:

At 10 vagas nenhuma vaga para portador de deficincia
De 11 a 100 vagas 1 vaga destinada a portador de deficincia

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 Acima de 100 1% das vagas destinadas a portador de deficincia.

Figura 9: Vagas para estacionamento avanadas no passeio, segundo recomendao da NBR 9050 da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas/ABNT.

Figura 10: Vagas para estacionamento com passeio rebaixado, segundo recomendao da NBR 9050 da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas/ABNT.

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Em seu artigo 11 a Lei da Acessibilidade dispe, resumidamente, que os edifcios

de uso privado devero proporcionar alteraes que facilitem o acesso das pessoas
portadoras de deficincia fsica ou mobilidade reduzida. Em outros termos, significa dizer
que todas as edificaes, em todas as cidades brasileiras, sem exceo, devero
adaptar-se de forma a proporcionar o que a Lei em si estabelece.
Existem diversos exemplos de rgos pblicos que no Brasil modificaram suas
edificaes de forma a proporcionar as condies mnimas necessrias para que estas
pessoas tenham certo conforto ao acesso e utilizem suas dependncias e servios.
Podemos citar como exemplos positivos o Banco do Brasil (Figura 11) e da mesma forma
a Caixa Econmica Federal (Figura 12). Neste ltimo caso, inclusive, as agncias esto
adaptadas e permitem como no poderia s-lo de outra maneira que deficientes
visuais adentrem s suas instalaes acompanhados de co-guia.
A Lei da Acessibilidade, como ficou conhecida a lei 10.098/2000, constituda por
10 captulos e 27 artigos, que tornam obrigatrias modificaes nos espaos e edificaes
urbanas, para que todos possam simplesmente levar uma vida comum e sem barreiras. O
texto completo, em vigor h quase uma dcada no Brasil, pode ser consultado na ntegra,
conforme segue o link:

http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/L10098.htm

Mesmo

datando

aproximadamente

10

anos

da

aprovao

da

Lei

da

Acessibilidade, poucas so as cidades que realmente mostram comprometimento com a

causa e com a legislao, mais do que isso, trata-se na verdade de comprometer-se com
a qualidade de vida dos portadores de deficincia e mobilidade reduzida. Durante muito
tempo estas pessoas viveram margem de uma sociedade preconceituosa e que
somente com muita luta alguns aspectos no cenrio nacional vm se modificando nos
ltimos anos, mas ainda longe do que podemos considerar uma condio ideal.

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Figura 11: Caixa Eletrnico em altura reduzida para portadores de baixa estatura e piso ttil para portadores
de deficincia visual.

Figura 12: Agncia da Caixa Econmica Federal, mostrando a permissibilidade para acessar a agncia com
co-guia e ainda a presena de piso ttil, tanto externa quanto internamente agncia. Foto: Carlos
Rodrigo Lehn.

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3. Acessibilidade Digital

Entende-se por acessibilidade digital a capacidade que um produto possui de ser

o mximo possvel flexvel, a ponto de atender toda uma demanda mercadolgica para o
maior contingente possvel de pessoas, alm disso, ser compatvel com tecnologias
utilizadas por quelas pessoas portadoras de necessidades especiais.
Em se tratando da rede mundial de computadores, a WEB, entende-se ao utilizar
o termo acessibilidade que qualquer pessoa indiferente do tipo de tecnologia de
navegao que esteja utilizando que tenha capacidade de promover a interao com
qualquer site acessado de forma que compreenda integralmente todo o contedo e
informaes nele disponibilizados.
Poucas pessoas percebem que existem diversas situaes com as quais
portadores de deficincias podem se deparar ao se utilizar dos recursos oferecidos pelo
uso do meio digital. Justamente buscando identificar quais seriam estas situaes que o
Consrcio para a Web (World Wide Web Consorcium), popularmente conhecido como
W3C, em um esforo conjunto com a WAI (Iniciativa para a Acessibilidade na Rede)
elencou tais situaes para que estas barreiras possam ser eliminadas. As situaes
verificadas foram as seguintes:
1. Incapacidade de ver, ouvir ou deslocar-se, ou grande dificuldade quando no h
impossibilidade de interpretar certos tipos de informao.
2. Dificuldade visual para ler ou compreender textos.
3. Incapacidade para usar o teclado ou o mouse, ou no dispor deles.
4. Insuficincia de quadros, apresentando apenas texto ou dimenses reduzidas, ou uma
ligao muito lenta Internet.
5. Dificuldade para falar ou compreender, fluentemente, a lngua em que o documento foi
escrito.
6. Ocupao dos olhos, ouvidos ou mos, por exemplo, ao volante a caminho do
emprego, ou no trabalho em ambiente barulhento.

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7. Desatualizao, pelo uso de navegador com verso muito antiga, ou navegador

completamente diferente dos habituais, ou por voz ou sistema operacional menos
difundido.

Atualmente o W3C vem realizando novas observaes a fim de verificar novas

situaes que podem dificultar o acesso utilizao da web. Dessa forma, importante
ressaltar que para que os projetos dos ambientes possam ser considerados
potencializadores da acessibilidade, devem obrigatoriamente apresentar respostas
simultneas a vrios conjuntos de deficincias ou incapacidades e, desta forma, ao
universo de pessoas que utilizam a web.
Hoje em dia existe uma infinidade de ferramentas que visam promover a
acessibilidade digital para as pessoas que possuem deficincia visual. Entretanto, na
grande maioria dos casos trata-se de softwares proprietrios e que possuem um custo
elevado para a aquisio.
Entre as ferramentas gratuitas est o DOSVOX, software desenvolvido pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro (Figura 13). Trata-se de um conjunto de
programas que tem como finalidade promover a acessibilidade digital utilizando um
sintetizador de voz em portugus, operando apenas sobre sistemas operacionais
proprietrios.

Figura 13: Tela principal do Dosvox, disponvel em www.intervox.nce.ufrj.br.

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4. Links Interessantes

4.1

Associao

Brasileira

de

Normas

Tcnicas

NBR

9050:

http://www.mj.gov.br/corde/arquivos/ABNT/NBR9050-31052004.pdf.

4.2 Acessibilidade Brasil: http://www.acessobrasil.org.br.

4.3 Acessibilidade Legal: http://www.acessibilidadelegal.com.

4.4 Trabalho Especial & Acessibilidade: http://www.acessibilidade.org.br.

4.5 Wikipdia: http://pt.wikipedia.org/wiki/Acessibilidade.

5. Sites Consultados

ABNT.

Disponvel

em:

<http://www.mj.gov.br/corde/arquivos/ABNT/NBR9050-

31052004.pdf>. Acesso em: 04 jul. 2009.

Wikipdia. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Acessibilidade>. Acesso em: 04 jul.

2009.

-------------------FIM DO CURSO!---------------------

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