Guia de

Procedimentos
Interdio e Inabilitao

Verso Leitura Fcil

e Pictogramas

ndice

1. Introduo
O que se pretende com este Guia

2. Linhas de Orientao
De que que trata o Guia de Procedimentos para as
pessoas com deficincia

Proteo legal, interdio e inabilitao

Apresentao do Guia
1. Introduo
O Guia explica o que o Estado tem de fazer para proteger
as pessoas com deficincia e incapacidade quando no
tm um representante legal que ajude a gerir a sua vida e
bens.
Quando a proteo jurdica no cumprida os direitos
fundamentais no so respeitados e prejudicam a
qualidade de vida das pessoas com deficincia e
incapacidade.
As famlias e os prestadores de cuidados muitas vezes no
esto preparados para cuidar das pessoas com deficincia
e Incapacidade e no foram juridicamente mandatadas.

As pessoas com deficincia tm de receber o apoio de que

precisam para tomar decises.

A Conveno Internacional das Naes Unidas sobre os

Direitos das Pessoas com Deficincia e Incapacidade
reconhece que a discriminao contra qualquer pessoa por
causa de sua deficincia constitui una ao contra a
dignidade e o valor do ser humano.

Uma conveno um acordo

importante que um grupo de pases
ou instituies estabelece sobre um
temas ou sobre um assunto.

A Lei protege as pessoas com deficincia e incapacidade

dos seus direitos e defesa dos seus interesses.

As Leis so um conjunto de regras

feitas pelos Governo

Os Regimes de Interdio e Inabilitao tm regras

essenciais para a designao de um representante legal e
assegurar a proteo legal das pessoas com deficincia e
incapacidade.

O que se pretende com este Guia

O Instituto para o Desenvolvimento Social dos Aores, IPRA

atravs do Ncleo de Apoio a Pessoas com Deficincia fez
o Guia de Procedimento sobre Interdio e Inabilitao para
ajudar as pessoas com deficincia.

O Ncleo de Apoio a Pessoas com

Deficincia um servio que d apoio a
todas as pessoas com deficincia e
incapacidade
s
famlias
e
s
instituies.

um documento de trabalho que d pistas sobre o modo

de assegurar a igualdade de direitos das pessoas com
deficincia e incapacidade perante a Lei. Se a pessoa com
deficincia precisar de algum que fale e decida por si,
tm de existir regras para que isto seja bem feito.
3

As pessoas com deficincia e incapacidade devem ser

apoiadas para terem a certeza de que estes direitos so
respeitados.
O Guia explica todas as coisas que se deve fazer para que
isto acontea.
Somos todos responsveis de melhorar a vida das pessoas
com deficincia e incapacidade. Isto quer dizer que
responsabilidade da famlia, das instituies e das pessoas
que vivem na sociedade.
O mais importante de tudo que as pessoas com
deficincia e incapacidade devem participar nas decises
sobre as suas vidas.

As pessoas com deficincia e incapacidade dizem: No

deve haver nada sobre ns sem ns

A forma de pensar sobre a deficincia mudou muito.

Antes as pessoas com deficincia e incapacidade eram
consideradas como doentes que necessitavam de cuidados.
(A isto chama-se MODELO MDICO)
Agora sabemos que as pessoas com deficincia e
incapacidade devem formar parte da sociedade como todas
as outras pessoas.
(A isto chama-se MODELO SOCIAL)

O Ncleo de Apoio a Pessoas com

Deficincia um servio que d apoio a
todas as pessoas com deficincia e
incapacidade, s famlias e s
instituies.
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As pessoas com deficincia e incapacidade devem ter os

mesmos direitos que todas as outras pessoas.
A sociedade deve assegurar o acesso aos Direitos Humanos
de todos os seus cidados.

Todas as pessoas so cidados de

um pas.

As pessoas com deficincia e incapacidade devem ser

tratadas como cidados iguais.
(A isto chama-se MODELO BASEADO NOS DIREITOS
HUMANOS)

2. Linhas de Orientao
De que que trata o Guia de Procedimentos para as
pessoas com deficincia?

Proteo legal, interdio e inabilitao

A Declarao dos Direitos Humanos reconhece a igualdade perante a lei

de todas as pessoas. Isto inclui as pessoas com deficincia.

As pessoas com deficincia e incapacidade devem ter a

mesma proteo legal que dada s outras pessoas.

O direito civil regula as relaes privadas dos cidados entre

si.
Protege e defende os interesses da pessoa e os seus bens.

Antes de interditar ou inabilitar uma pessoa

Se no est devidamente certo da atitude a tomar, deve dirigir-se aos
Servios do Ministrio Pblico do Tribunal Judicial junto da sua residncia, a
uma Associao ligada rea da deficincia ou ao Instituto para o
Desenvolvimento Social dos Aores, IPRA a fim de esclarecer as suas
dvidas.

O que a interdio e a inabilitao e qual a diferena?

A interdio, de acordo com o direito civil, o impedimento a determinadas
pessoas, do exerccio de direitos, por demonstrarem incapacidade para
gerir a sua vida e bens.
Podem ser interditos todos aqueles que tenham problemas de ordem
psquica, surdez - mudez ou cegueira.
A inabilitao traduz-se apenas na incapacidade de uma pessoa reger o
seu patrimnio. Podem ser inabilitadas as pessoas referidas na Interdio e
aquelas que pelo abuso de bebidas alcolicas ou de estupefacientes
Pratiquem se mostrem incapazes de gerir convenientemente o seu
patrimnio.

INTERDIO

INABILITAO

Conselho de Famlia,Tutor,
Protutor e Vogal

Curador

quem decide

D consentimento

Limita Totalmente
a capacidade de exerccio
dos direitos e deveres

Limita em parte
a capacidade de exerccio dos
direitos e deveres

Quem pode ser interdito?

Podem ser interditos do exerccio dos seus direitos todos aqueles que por
anomalia psquica, surdez-mudez ou cegueira se mostrem incapazes de
governar as suas pessoas e bens. (artigo 138. do Cdigo Civil)

Quem pode ser inabilitado?

Podem ser inabilitados os indivduos cuja anomalia psquica, surdez-mudez
ou cegueira, embora de carcter permanente, no seja de tal modo grave
que justifique a sua interdio, assim como aqueles que, pela sua habitual
prodigalidade ou pelo abuso de bebidas alcolicas ou de estupefacientes,
se mostrem incapazes de reger convenientemente o seu patrimnio. (artigo
152. do Cdigo Civil)

Quando se procede interdio?

Em caso de deficincia grave ou profunda, a fim de prevenir que, aps a
ausncia do suporte familiar (idade avanada, morte dos progenitores, etc.)
esteja assegurado um Tutor e um Conselho de Famlia.
No aconselhvel a interdio em casos de deficincia mental ligeira ou
com capacidade para o trabalho em meio normal ou protegido, na medida
em que inviabiliza a celebrao do contrato de trabalho, indo contra a
filosofia da auto-representao.
Os factos que fundamentam a interdio, caracterizam-se pela atualidade,
incapacitao natural e permanncia.
Podem ser declarados interditos do exerccio dos seus direitos, todos
aqueles que se mostrem incapazes de governar a sua pessoa e bens.

Quais os efeitos e consequncias da interdio?

A pessoa interdita no pode casar, perfilhar, fazer testamento, est inibido
do poder paternal, no pode ser tutor ou vogal, nem administrador de bens.
Depois da sentena, os negcios jurdicos celebrados so sempre
anulados.

Quando se procede inabilitao?

Nos casos de uma deficincia mental no muito grave, mas que
impossibilite a gesto do patrimnio, isto , em pessoas com autonomia
prpria mas que no sejam capazes de gerir o seu dinheiro e bens.

Quem tem legitimidade para requerer a interdio ou a

inabilitao?
Os pais e irmos, outros familiares diretos, qualquer parente sucessvel, o
cnjuge, tutor ou curador e o Ministrio Pblico.
Caso a pessoa a ser interditada ou inabilitada estiver sob o poder paternal
s tem legitimidade para requerer os progenitores que exercem aquele
poder e o Ministrio Pblico.
Caso a famlia no possa ou no queira intentar diretamente a ao, deve
ser elaborada uma participao para o Ministrio Pblico, pelos familiares
com legitimidade para interpor a ao, prestadores de cuidados que atuam
8

junto do interditando ou outras pessoas interessadas, para que este rgo

avalie a necessidade de iniciar uma destas aes.

Quando pode
inabilitao?

ser

requerida

interdio

ou

Em qualquer altura desde que a pessoa em condies de ser interditado ou

inabilitado seja maior de idade, ou no caso de ser menor no ltimo ano de
menoridade (17 anos), produzindo neste caso a sentena efeitos a partir da
maioridade (18 anos).

Como se decreta a interdio e a inabilitao?

A interdio e a inabilitao so decretadas por sentena judicial, na
sequncia de um processo judicial prprio.

Como proceder?
A famlia ou o representante legal deve dirigir-se ao Tribunal da sua rea de
residncia, apresentando um requerimento, solicitando a inteno de
proceder Ao de Interdio ou Inabilitao, fazendo-se acompanhar de
um atestado mdico e da certido de nascimento.
Saliente-se para o facto de apenas ser solicitado a inteno prvia da
famlia, visto que, quem decide se a situao presente um processo de
Interdio ou de Inabilitao sempre o Tribunal.

Que elementos devem constar dos documentos a

apresentar para efeitos de interdio ou inabilitao?
Dados pessoais do requerente (nmero de identificao civil, nmero
de identificao fiscal, morada) e a sua legitimidade para propor a
ao;
Dados pessoais da pessoa com deficincia e incapacidade (nmero
de identificao civil, nmero de identificao fiscal, morada, certido
de nascimento);
Fundamentos invocados para interpor esta ao;

 Juntar declaraes, relatrios mdicos, psicolgicos e sociais, onde

dever constar a natureza concreta da deficincia, doena ou outra e
se esta o incapacita no seu todo ou em parte, para governar a sua
pessoa e bens;
Nome das pessoas que devero fazer parte do Conselho de Famlia,
para o exerccio da tutela ou curatela.

Qual a marcha do processo?

Publicidade

Apresentada a petio, o juiz proceder sua anlise e se a mesma tiver os

requisitos acima indicados, determinar a publicidade da ao atravs da
afixao de editais no tribunal e na sede da junta de freguesia da residncia
do requerido (interditando ou interdito) e de um anncio num dos jornais
mais lidos do respetivo crculo judicial com meno do nome deste e do
objeto da ao (artigo 945. Cdigo de Processo Civil).
Parecer do conselho de famlia

Posteriormente solicitado o parecer de famlia sobre o pedido de

interdio.
Citao e contestao

Em seguida, o requerente citado para contestar a ao no prazo de trinta

dias (artigo 946. do Cdigo de Processo Civil.
Se o requerido estiver impossibilitado de receber a citao, o juiz designa
como curador provisrio, a pessoa a quem provavelmente competir a
tutela ou a curatela, que no seja o requerente da ao.
O mesmo acontece se o requerido, apesar de regularmente citado, no tiver
constitudo advogado no referido prazo de trinta dias de contestao.
Se houver contestao por parte do requerido e apenas nos casos de se
tratar de uma ao por mera prodigalidade, o processo segue os termos
normais de uma ao cvel ordinria, nos termos dos artigos 508. e
seguintes do Cdigo de Processo Civil.
Prodigalidade a incapacidade de
administrar os prprios bens, abuso de
bebidas alcolicas e estupefacientes.
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Ao cvel ordinria usada para

garantir um direito ou o cumprimento de
uma obrigao civil.
Interrogatrio e exame do requerido

Em quaisquer outros casos, haja ou no contestao, proceder-se- ao

interrogatrio e exame do requerido (artigos 948. e 949. do Cdigo de
Processo Civil. O interrogatrio visa averiguar a existncia e grau de
incapacidade do requerido e feito pelo juiz com assistncia dos
representantes do requerido, do autor e do perito ou peritos nomeados.
Sentena

No caso de o interrogatrio e o exame fornecerem elementos suficientes e

se a ao no tiver sido contestada, o juiz pode decretar imediatamente a
interdio e a inabilitao.
Tendo havido contestao, a causa segue os normais termos do processo
ordinrio cvel, sendo a sentena proferida aps julgamento (artigo 952. do
Cdigo de Processo Civil).
Em qualquer das situaes, a sentena que decretar a interdio ou
inabilitao definitiva ou provisria, fixar, sempre que seja possvel, a data
do incio da incapacidade e designar o tutor e o protutor ou curador que
podero ser os indicados na petio inicial.
Na sentena o juiz decretar a interdio ou a inabilitao, consoante o
grau de incapacidade do requerido e independentemente do solicitado na
petio inicial.
No caso de inabilitao juiz especificar os actos que devem ser
autorizados ou praticados pelo curador (artigos 964 do CDIGO DE
PROCESSO CIVIL e 154 n 1 do Cdigo Civil).
Da sentena cabe recurso que pode ser interposto pelo requerido ou pelo
requerente, recurso este que tem efeito suspensivo.
O que que a sentena deve conter?

A sentena dever decretar, definitivamente ou provisoriamente, a

interdio ou inabilitao, a data do comeo, designar o tutor, protutor ou o
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curador e se necessrio o subcurador, convocando o Conselho de famlia

quando deva ser ouvido. A sentena dever ser devidamente publicitada.

O que o conselho de famlia?

um rgo consultivo de apoio ao exerccio da tutela, composto por dois
vogais escolhidos pelo tribunal entre os parentes e afins do interdito, ou por
outras pessoas na falta destes e pelo agente do Ministrio Pblico, que
preside.

Na interdio

O conselho de Famlia composto por trs elementos, o tutor, o protutor e o

Vogal. Estes cargos podero ser ocupados pelos pais, irmos, familiares,
amigos ou outras pessoas idneas que possam assumir a responsabilidade
de zelar pelos interesses e salvaguarda dos direitos da pessoa com
deficincia e incapacidade.
O Tutor a pessoa de referncia, tendo como funo cuidar do bem estar,
sade, educao do interdito, assumindo os direitos e obrigaes dos pais.
Este s pode utilizar os rendimentos do interdito no sustento da educao e
reabilitao do mesmo, bem como na administrao dos seus bens, sempre
em prol da pessoa com deficincia e incapacidade.
O Protutor exerce com carcter permanente a fiscalizao da ao do tutor.
Alm disso compete:
Cooperar com o tutor no exerccio das funes tutelares, podendo
encarregar-se da administrao de certos bens do menor nas
condies estabelecidas pelo conselho de famlia e com o acordo do
tutor;
Substituir o tutor nas suas faltas e impedimentos, passando, nesse
caso, a servir de produtor o outro vogal do conselho de famlia;
Representar o menor em juzo ou fora dele, quando os seus
interesses estejam em oposio com os do tutor e o tribunal no haja
nomeado curador especial. (artigo 1956. do Cdigo Civil)

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Cabe ao Conselho de famlia vigiar o modo como so desempenhadas as

funes do tutor e exercer as demais atribuies que a lei especialmente
lhe confere.

Na inabilitao

O conselho de Famlia composto por trs elementos, o curador, o

subcurador e o Vogal.
O curador tem como principal atribuio a administrao do patrimnio,
para alm de outras, que sejam especificadas na sentena, devendo
apresentar contas da sua administrao ao Tribunal e ao Conselho de
Famlia
Cabe ao Conselho de famlia vigiar o modo como so desempenhadas as
funes do curador e exercer as demais atribuies que a lei especialmente
lhe confere.
O subcurador fiscaliza a ao do curador.
Aquando da constituio do conselho de famlia os vogais so escolhidos
tendo em conta, nomeadamente a proximidade do grau, as relaes de
amizade, as aptides, a idade, o lugar de residncia e o interesse
manifestado pela pessoa a interditar ou a inabilitar.

Como posso saber se determinada pessoa foi interdita

ou inabilitada?
Atravs do registo de nascimento onde deve ser averbada a sentena.

A interdio ou inabilitao poder ser levantada?

Pode, desde que cessem as causas que levaram sua determinao.
Poder igualmente um interdito passar a inabilitado.

Qual o papel da famlia?

Se a famlia no est devidamente esclarecida acerca da interdio e da
inabilitao e da atitude a tomar dever:
Procurar apoio tcnico
Ser detentor do conhecimento que lhe permita encontrar respostas
adequadas ao seu caso
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 Ter uma participao ativa no processo.

Na deciso, s a famlia deve tomar a responsabilidade de dar incio a
este processo.

Qual o papel das Instituies?

Informar, divulgar e acompanhar as famlias durante todo o processo,
atravs de documentao, apoio social, psicolgico e jurdico.
Potencializar a capacidade das famlias atravs da sua participao
ativa.
Criar grupos de auto-ajuda.

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