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Volume III
ndice
10
Prognstico Ambiental.............................................................................................................................. 1
10.1
10.2
10.2.1
10.3
Avaliao de Impactos................................................................................................................................. 7
10.4
11
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
11.9
11.10
11.11
11.12
Programa de Monitoramentos.................................................................................................................... 76
11.13
11.14
12
13
14
Referncias Bibliogrficas...................................................................................................................... 92
10 Prognstico Ambiental
Entende-se que a anlise do impacto socioambiental envolve a compreenso da correlao funcional que
se estabelece entre a dinmica de crescimento desencadeada por um dado empreendimento e a
realidade/ambincia onde ele se insere que, por sua vez, dispem de potencialidades, fragilidades e
conflitos. Nessas condies, pode-se identificar o fenmeno reconhecido como impacto socioambiental, tal
como prev a legislao ambiental aplicvel.
O Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, na Resoluo No. 001/86, que regulamenta o
licenciamento ambiental, define impacto ambiental como qualquer alterao das propriedades fsicas,
qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente afetem: a sade, a segurana e o bem estar da populao;
as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a
qualidade dos recursos ambientais.
O impacto socioambiental, ou simplesmente Impacto Ambiental constitui, portanto, um tipo de alterao
relevante em um dado aspecto das reas de interesse nos meios biofsico, socioeconmico, cultural e
institucional, que deve ser identificado e avaliado no contexto das reas de influncia, periodizados segundo
as fases de construo e operao do empreendimento, ou qualquer outro corte que se faa necessrio.
No caso da ampliao de produo e das reas de plantio da Usina Batatais, as anlises dos impactos, em
qualquer que seja o meio fsico, bitico ou socioeconmico, iro focar as alteraes, comparando-se as
situaes pr-existente e prevista aps a ampliao proposta.
Essa etapa constitui a essncia de um estudo ambiental, pois quando so identificados, descritos,
qualificados e apontados os impactos negativos do empreendimento e so propostas medidas para prevenilos, mitig-los, compens-los, control-los e monitor-los, e, ao mesmo tempo, apresentados os impactos
benficos decorrentes da ampliao da operao prevista pela Usina Batatais.
Essa compreenso possvel a partir da definio das caractersticas da ampliao, podendo-se listar as
aes do empreendimento consideradas como relevantes que, relacionadas com fatores ambientais
passveis de sofrerem alguma modificao, indicam os impactos ambientais mais significativos. Essa
anlise pode ser visualizada na Matriz de Interao a seguir.
O cruzamento das linhas e das colunas sinaliza a identificao dos impactos ambientais antevistos, sejam
novos ou intensificados pela ampliao de produo e reas de plantio da Usina Batatais. Portanto, a Matriz
de Interao consubstancia a primeira identificao e sistematizao dos impactos em termos de variaes
entre a situao anterior e posterior ampliao.
Metodologia de Apoio
No presente estudo, deve-se adotar um enfoque analtico abrangente que considere os mecanismos de
formao dos impactos no sentido de entend-los como parte de uma Usina de acar e lcool existente e
em operao em Batatais, que passar por ampliao na capacidade de processamento de cana-de-acar
de 3,2 milhes de toneladas por safra para 5 milhes de ton/safra, o que corresponde a um aumento da
ordem de 35%. Esse aumento, por sua vez, implicar na necessidade de expanso dos plantios em 12.083
ha, passando dos atuais 50.047 ha, para um total de 62.130 ha, um aumento de 19%. Essas ampliaes
permitiro, por sua vez, aumentar a produo de acar em 34%, de lcool em 37% e de cogerao
energtica em 80%.
Com essas possibilidades de leitura do empreendimento, na identificao e avaliao de impactos, procurase captar e avaliar os efeitos que a ampliao da Usina Batatais poder desencadear adicionalmente
queles j verificados, nas reas de influncia delimitadas e propor medidas de controle (mitigao,
compensao, monitoramento ou de potencializao/desenvolvimento) includas num Sistema de
Gerenciamento Socioambiental.
No caso do presente estudo, por se tratar da ampliao de uma Usina de Acar e lcool existente, essas
transformaes na ambincia obedecero a duas grandes fases:
operao na fase de transio, referindo-se fase atual, com suas devidas licenas ambientais de
operao e expanses dos plantios e produes industriais paulatinas ao longo do tempo at o ano
horizonte de 2017;
operao na fase aps a ampliao, ps 2017, quando se espera um aumento da ordem de 35% na
capacidade de moagem da Usina, e de 19% nas suas reas de plantio.
Dessa forma, pode-se identificar os impactos na ambincia de interesse e iniciar sua avaliao
propriamente dita, segundo os seguintes atributos e magnitudes:
Seus Atributos
POSITIVO
NEGATIVO
P - PROVVEL
C - CERTO
L - LOCALIZADO
D - DISPERSO
CURTO
MDIO
LONGO
R REVERSVEL
IR - IRREVERSVEL
FN FATO NOVO
I INTENSIFICADOR
P PERMANENTE
T TEMPORARIO
Sua Magnitude
PEQUENA
TRADUZIR A
MAGNITUDE DO
IMPACTO
MDIA
GRANDE
possvel nessa etapa do estudo sinalizar, de forma preliminar, medidas de controle, mitigadoras, de
compensao e de monitoramento, ou potencializadoras/desenvolvimento, quando se tratar de um impacto
benfico, que podero ser adotadas, segundo um determinado cronograma.
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
Com esse conjunto de caractersticas, articulando-se os resultados quanto aos atributos, magnitude e o
grau de resoluo das medidas propostas, pode-se obter um resultado de natureza conclusiva que aponte o
grau de relevncia (ou significncia) dos impactos no caso de implementao das medidas propostas. Sem
rigidez em seu uso, pode-se orientar os seguintes critrios para as situaes de impactos negativos (no
caso de positivos, vale a interpretao inversa):
Grau de Relevncia
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
Figura 10.1-1 - Mecanismo de propagao para identificao do grau de relevncia dos impactos
Por fim, uma vez obtida essa classificao final, sistematizada em um Quadro de Avaliao de Impactos
Socioambientais, pode-se hierarquiz-los e comparar as manifestaes benficas e adversas, balanceandose os resultados e, mais que isso, preparando-os para serem tratados como Programas Ambientais
adequados e viveis. Ou seja, posteriormente, as medidas sugeridas (de controle, mitigao, compensao
e de monitoramento, ou mesmo de potencializao, no caso em que o impacto seja positivo) sero
retomadas para compor os Programas Ambientais.
Disponibilidade hdrica: considera-se a capacidade de suporte subterrnea, que dever ser fonte de
abastecimento hdrico ao empreendimento considerando-se tambm os usos na rea de influncia
do projeto;
Qualidade das guas superficiais: refere-se alterao das caractersticas fsico-qumicas e
biolgicas das guas superficiais;
Qualidade das guas subterrneas: refere-se alterao dos parmetros fsico-qumicos das guas
subterrneas;
Qualidade do ar: refere-se alterao dos padres de qualidade do ar, considerando as emisses
atmosfricas pelas caldeiras (concentrao de material particulado e substncias gasosas
diversas);
Eroso e assoreamento: consideram-se as alteraes nas propriedades fsicas do solo,
carreamento e assoreamento dos corpos dgua; e
Qualidade do solo: refere-se s propriedades qumicas e fsicas dos solos, considerando-se textura,
cor, permeabilidade, pH e componentes orgnicos e inorgnicos.
Meio Bitico
Meio Socioeconmico
Fase de Planejamento
Meio socioeconmico
subdivises que delimitam o uso e a ocupao do solo em funo das peculiaridades locais, das atividades
pr-existentes e da possibilidade e/ou necessidade de preservao ambiental.
Os demais municpios pequenos no possuem Planos Diretores ou legislao ambiental especfica com
grau de detalhe que v alm das determinaes das leis estaduais e federais, de abrangncia mais geral.
Na anlise geral, o empreendimento como um todo no apresenta incompatibilidade em relao
legislao municipal, considerando principalmente que a expanso prevista ocorrer em rea rural, onde j
existe intensa produo agropecuria, e ainda que no haver supresso de vegetao. As devidas
precaues restringem-se proteo de mananciais, cursos hdricos e ao que delimitam as ocupaes
conforme o zoneamento previsto nos Planos Diretores, bem como observncia de autorizao para
remoo ou transferncia de exemplares arbreos, quando se fizer necessrio.
No entanto, conforme exigncia da SMA procedeu-se obteno das certides de Uso e Ocupao do Solo
e Exame Tcnico Ambiental das 11 municipalidades onde a Usina Batatais prev ampliar seus plantios, e
no houve objees.
Avaliao
Tendo em vista as circunstncias apontadas, avalia-se como um impacto irrelevante para a AID/ADA.
Com esse conjunto de preocupaes e possibilidades, num processo cumulativo, podem ser geradas
informaes desencontradas que alimentam um clima de insegurana, pouco saudvel para a comunidade.
Avaliao
Nesse contexto, trata-se de um impacto negativo, provvel, disperso, de curto a mdio prazo, causado pela
deciso da expanso do empreendimento, temporrio, reversvel e de mdia magnitude, considerando o
clima de insegurana que pode ser gerado a partir dessas expectativas.
Medidas de Controle
Captao e entendimento das demandas mais freqentes surgidas entre os diversos grupos de
interesse, via implantao das primeiras aes do Programa de Comunicao proposto. Ressaltese que a o levantamento da Percepo Ambiental realizado, mostrou-se como um importante
canal de manifestao oral e por escrito, individual e coletivo, de expectativas e inseguranas,
assim como, de sugestes e encaminhamentos Usina Batatais.
Com os atributos e magnitude apontados, somado implementao das medidas de mdio grau de
resoluo, avalia-se como um impacto de mdia relevncia para a populao da regio.
Meio Bitico
A Reserva Particular do Patrimnio Natural Fazenda Palmira foi criada pela Portaria n. 156/2001 em uma
rea de 242 ha localizada no municpio de Serra Azul.
Apesar da presena dessas unidades legalmente protegidas no entorno mais amplo, as reas que sero
incorporadas ao cultivo da Usina Batatais situam-se em regio onde inexistem unidades protegidas,
destacando-se apenas reas de APPs. Alm disso, importante destacar que todas as reas futuras de
plantio de cana-de-acar da usina sero colhidas mecanicamente e, portanto, no se far uso de
queimadas em pr-colheita, minimizando a ocorrncia de incndios acidentais ou o afungentamento de
animais.
Avaliao
Nesse contexto, a expanso dos plantios de cana-de-acar pela Usina Batatais no implica em impactos
nas Unidades de Conservao existentes, no sendo necessria a adoo de medidas mitigadoras.
Com os atributos e magnitude apontados, avalia-se como um impacto irrelevante para as reas legalmente
protegidas localizadas na ADA e AID do empreendimento.
Fase de Ampliao
Meio socioeconmico
10
Avaliao
Considera-se um impacto de natureza positiva, certo, disperso, de curto prazo, intensificado pelas obras,
temporrio visto que a obra est prevista para ser finalizada em 2017, reversvel e de mdia magnitude,
dado que o mercado de trabalho local associado construo civil aparentemente restrito.
Medidas Potencializadoras
-
Contratao de operrios na prpria regio, o que permite uma maior internalizao do efeito
renda no municpio/regio.
Capacitao das pessoas, permitindo a adequao destas para as funes requeridas, resultando
em efeitos benficos tanto para a obra, medida que se eleva a produtividade, como para os
operrios, que aumentam suas chances no mercado de trabalho frente a oportunidades futuras.
Considerando-se a populao economicamente ativa local e do entorno prximo, diante das medidas
potencializadoras adotadas de mdia resoluo, resulta em um impacto de mdia relevncia para o
mercado de trabalho dos municpios da AID, especialmente de Batatais.
B. Incremento na receita tributria municipal pelas obras
O municpio de Batatais um municpio com boa receita oramentria total, e possui boa capacidade de
arrecadao local (impostos e taxas), j que em mdia 13,3 % de suas receitas correntes so provenientes
de tributos.
Estima-se que haver um pagamento desse imposto para o municpio da ordem de
R$ 1.754.500,00 (um milho, setecentos e cinqenta e quatro mil reais) distribudos ao longo dos 9 anos
correspondentes ao perodo das obras, ou seja, em torno de R$ 195.000,00 (cento e noventa mil reais) por
ano, considerando-se a alquota de 5% e um valor dos servios contratados da ordem de
R$
35.000.000,00 (trinta e cinco milhes de reais), relativos ao projeto de engenharia e obras.
Supondo-se que seja mantido o mesmo patamar da receita tributria municipal ocorrida no ano de 2.000,
ou seja, da ordem de 3,6 milhes de reais, as obras que sero realizadas resultaro em um incremento da
receita tributria anual de 5,35%, principalmente em virtude do Imposto sobre Servios ISS.
Avaliao
um impacto positivo, de ocorrncia certa no curto prazo, temporrio, reversvel, localizado no municpio
de Batatais, intensificador das receitas municipais e de mdia magnitude, devido ao aporte de receita atual
do municpio e a temporalidade dessa arrecadao.
Medidas Potencializadoras
As medidas potencializadoras so aquelas que vinculam a execuo dos servios contratados ao
recolhimento prefeitura empresas locais ou filiais locais.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
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Em relao renda domiciliar per capita , medida em salrios mnimos, todos os municpios da AID esto
abaixo da mdia estadual (2,92 S.M.). Franca alcana 2,38 SM e as piores situaes ocorrem em Cristais
Paulista, Itirapu, Patrocnio Paulista, Ribeiro Corrente, So Jos da Bela Vista e Santo Antonio da Alegria.
Com esse perfil, a economia desses municpios bastante sensvel a novos empreendimentos,
principalmente aqueles cujo segmento produtivo da Matriz Insumo Produto so estruturantes em termos
de gerao de oportunidades de trabalho e renda.
Com a ampliao da Usina Batatais, a contratao de novos funcionrios ser de pequena monta e,
portanto, as alteraes positivas no perfil ocupacional e na renda da populao dos municpios da AID
sero de pouca relevncia. Essas alteraes iro provocar rebatimentos tambm pouco expressivos na
animao econmica da regio, tanto no setor tercirio, por meio da obteno de bens e servios pelos
empregados, como no possvel crescimento de atividades industriais e de servios de apoio, dada a pouca
relevncia do adicional de mo-de-obra.
Avaliao
um impacto de natureza positiva, certo, disperso entre os municpios da AID e entorno, de mdio prazo e
permanente, irreversvel, intensificado pela ampliao do empreendimento e de pequena magnitude, dado o
contexto econmico consolidado de alguns desses municpios Franca e Batatais e a base econmica
frgil dos demais pequenos municpios.
Medida Potencializadora
Definio: Soma das rendas das pessoas residentes nos domiclios, dividido pelo total dessas pessoas.
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Nessas circunstncias, embora represente um aspecto favorvel, combinado mdia efetividade das
medidas apontadas, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a economia consolidada dos
municpios da AID.
D. Alterao do Uso do Solo e de produes agropecurias decorrentes da expanso da cultura
canavieira
Na explorao agrcola dos municpios da AID observa-se que a cana-de-acar o uso predominante da
terra, ocupando, em mdia, 59% dos seus territrios, seguida pelas pastagens, com 12%. As demais
culturas, embora importantes na economia, ocupam apenas 5,6% - caf, 2,3% - milho e eucalipto, e 1,5% soja.
Acredita-se que a cana substituir predominantemente reas de pastagens, que vm observando taxas
negativas de crescimento, inclusive por ser uma cultura de alto grau de mecanizao, o que exige reas
contnuas para seus plantios, inviabilizando o cultivo em pequenas propriedades. Tambm o caf vem
reduzindo sua rea de cultivo na regio.
Considerando-se que o centro-oeste do Brasil atualmente o maior produtor de carne bovina do pas, e que
o maior centro consumidor continua sendo a regio sudeste, j existe um forte mercado de importao de
carne pelo sudeste, de tal forma que o avano dos plantios da Usina Batatais sobre reas de pastagens no
dever afetar a oferta de carne na regio. Dado ainda que o custo de produo da carne bovina menor no
centro-oeste, mesmo com o custo de transporte, o produto no chega ao estado mais caro do que o
produzido no mesmo.
Alm disso, a reduo das reas de pastagens no significa necessariamente queda no rebanho paulista.
Enquanto a rea com pasto reduziu-se em 5% desde 2000, o plantel paulista aumentou 5,6% no mesmo
2
perodo , como exigncia de maior produtividade para compensar o alto preo da terra na regio. Isso
deve-se ao Estado ser campeo nacional em confinamento e ainda existir um espao grande para ganhos
em produtividade. Nesse sentido, a explorao de pastagens na regio vem se transformando rapidamente
para uma forma bastante intensiva. Esta situao comprovada pelo tamanho do rebanho na AID, que
decresceu 0,7% entre 2000 e 2006, enquanto as terras de pastagens decresceram 1,15%.
Avaliao
Considerando-se o exposto, a substituio pela cana-de-acar de reas hoje ocupadas por pastos e outras
culturas no causar impactos na produo destes produtos, com conseqente alterao na sua oferta e
preo na regio, supridos seja por aumentos de produtividade regional ou por importaes de outras
regies.
Com os atributos e magnitude apontados, avalia-se como um impacto irrelevante para a AID do
empreendimento.
E. Impactos em funo do transporte de materiais, maquinrios e mo-de-obra
A movimentao de mquinas e veculos e o transporte de funcionrios das obras, eventualmente podem
acarretar em sobrecarga do sistema virio local, na ocorrncia de acidentes rodovirios ou internos no
parque industrial e em alteraes na qualidade do ar.
(http://www.fazenda.gov.br/resenhaeletronica/MostraMateria.asp?cod=323738),
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De forma geral, a AID do empreendimento servida por uma rede bastante densa de estradas estaduais
ou municipais pavimentadas, com pista duplas ou simples e que encontram-se bem conservadas.
Todo o parque industrial sinalizado, com identificao das reas e setores industriais e das reas de risco.
A sinalizao de trnsito prev rotas de fuga e sadas de emergncia da planta industrial. O transporte e
iamento de equipamentos ser executado por guindaste e caminhes prprios da Usina e, em casos de
equipamentos de grande porte ou peso, a movimentao ser realizada por guindades em sistema de
locao. Haver rea reservada para estacionamento de veculos fora do parque industrial, com o intuito de
garantir a seguna aos pedestres.
Para o transporte de equipamentos, peas e materiais para as obras devero ser seguidas as instrues
das normativas vigentes quanto segurana no transporte.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, com ocorrncia certa em curto prazo, localizado no parque industrial e
rodovias do entorno, causado pelas obras de ampliao do empreendimento, temporrio, reversvel e de
baixa magnitude, considerando-se as caractersticas das rodovias da regio e as prticas que devero ser
adotadas para o gerenciamento das obras.
Medidas Mitigadoras
-
O transporte de equipamentos, peas e materiais para as obras dever ser realizado seguindo as
instrues das normativas vigentes quanto segurana no transporte.
Dados os atributos e magnitude apontados, acrescendo a adoo das medidas mitigadoras de mdia
resoluo, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a ADA.
F. Incmodos populao decorrentes da obra industrial e de unidades associadas
Os incmodos populao que podem ser causados em funo das obras de ampliao da moagem so:
(i) a emisso de rudos, (ii) a suspenso de material particulado devido circulao de mquinas e
veculos em estradas no pavimentadas e (iii) o aumento do fluxo nas rodovias e vicinais, esses dois
ltimos abordados no impacto anterior.
As fontes de emisso de rudos durante as obras so principalmente mquinas e equipamentos pesados e
variam de acordo com a fase das obras. A obra industrial, no entanto, ocorrer dentro dos limites do
parque industrial, numa rea onde predomina a cultura de cana-de-acar e pastagens, sem outros
receptores no seu entorno imediato. As cidades de Batatais, Nuporanga e Restinga so as mais prximas
da Unidade Industrial, distantes respectivamente 15, 18 e 18 km desta, no podendo ser consideradas,
portanto, receptoras de rudos da indstria.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
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Avaliao
Considerando-se a predominncia da cultura de cana-de-acar e de pastagens no entorno do parque
industrial, sem outros receptores no seu entorno imediato, no haver incmodos populao decorrentes
das obras industriais, no sendo necessria a adoo de medidas mitigadoras.
Com os atributos e magnitude apontados, avalia-se como um impacto irrelevante para a ADA.
G. Interferncia em Stios Arqueolgicos em funo da ampliao do empreendimento
O registro arqueolgico uma fonte fidedigna de conhecimento sobre as populaes do passado. Tal
premissa se aplica s populaes indgenas que ocuparam o territrio brasileiro, desde milhares de anos,
bem como s frentes de expanso da sociedade nacional, desde o sculo 16.
A seqncia estratigrfica de ocupaes, com seus respectivos modos de produo, uso da terra e arranjos
territoriais, acaba por impactar a integridade das provas arqueolgicas das ocupaes mais antigas. A
implantao de grandes projetos de desenvolvimento potencializa uma srie de impactos negativos sobre
os registros arqueolgicos.
Nesse sentido, entende-se por impacto no patrimnio arqueolgico o conjunto de alteraes que a
ampliao do empreendimento venha causar nos bens arqueolgicos e respectivo contexto, impedindo que
a herana cultural das geraes passadas seja transmitida s geraes futuras.
Essas alteraes podem ser caracterizadas, considerando-se o empreendimento em estudo, como:
Avaliao
Trata-se de um impacto de natureza negativa, de ocorrncia provvel em curto prazo, localizado,
intensificado pela ampliao do empreendimento, permanente, irreversvel e de magnitude dependente dos
resultados de estudos de prospeco.
Medidas Mitigadoras
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Se adotadas as medidas propostas, devido ao alto grau de resoluo das mesmas, considera-se um
impacto de baixa relevncia.
Meio Fsico
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permanente e de pequena magnitude, pois restrito ocorrncia de chuvas muito intensas em reas
momentaneamente desprovidas de cobertura vegetal, durante o preparo do solo.
Medidas Mitigadoras
Tendo em vista o panorama acima delineado e a possibilidade de incio e evoluo dos processos de
entalhe e desmonte do solo de forma pontuada, so propostas algumas aes de carter mitigador visando
preveno e correo dos aspectos negativos. Primeiramente, podemos citar medidas conservacionistas
prevendo a manuteno de reas vegetadas, ou seja, aplicao de sistemas de proteo de solo com
vegetao de travamento e revestimento, reinsero de cobertura vegetal em reas de APP e nascentes de
gua (respeitando o Cdigo Florestal e pela resoluo CONAMA n 303, inciso II e III de 20/03/2002) e
manuteno de cobertura morta (bagao e folhagem) em reas de espera nas culturas rotativas e aps
colheitas de cana de acar.
Modificaes inerentes ao sistema de cultivo podem ser proveitosas na mitigao de problemas erosivos,
como por exemplo, adubao orgnica, verde e qumica, realizadas de modo racional e no abusivo.
Podem ser aplicadas tambm aes envolvendo estruturas artificiais visando a conteno, desvio ou
infiltrao de fluxos concentrados em reas expostas. Neste sentido refora-se a importncia do plantio em
contorno (respeitando curvas de nvel) e a feitura de canais de escoamento e terraos paralelos s linhas de
cultivo.
No Quadro 10-2 so apresentados, de maneira resumida, alguns problemas geotcnicos encontrados na
rea de estudo e as possveis aes mitigadoras indicadas para cada caso individualmente.
Quadro 10-2 Problemas geotcnicos e aes mitigadoras indicadas
Problemas
Geotcnicos
Eroso
Assoreamento
Corte e Talude
Descrio
Atulhamento de canais
fluviais por material slido
oriundo de ravinas
(raramente boorocas) e
reas colapsadas prximas.
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Problemas
Geotcnicos
Recalques de
solo
Descrio
Durante a execuo das obras sero gerados diversos resduos slidos, como pedaos de madeira e
sucatas que, no entanto, sero gerenciados conforme a legislao pertinente. O entulho gerado durante as
obras deve atingir 10.400 toneladas/ms e, sempre que for possvel, ser encaminhando para segregao
dos materiais reciclveis e reutilizveis, o que reduz significativamente o montante gerado. Os resduos
das obras seguiro as etapas de gerenciamento conforme sua classificao estipulada na Resoluo
CONAMA 307/02.
2
A terraplanagem ser necessria para a rea de 100.000 m , movimentando, por meio de escavao, cerca
de 20.000 m de terra. Todo o volume retirado ser aproveitado nas demais atividades da planta industrial
para reaterros de bases de equipamentos, correo do sistema virio, preparao de pisos, entre outros.
Quanto aos demais resduos slidos gerados durante este perodo de obras, como os provenientes do
servio de atendimento sade, restos de alimento e manutenes mecnicas, esses sero absorvidos
pelo sistema de gerenciamento j existente, conforme abordado no item 5.2.8 desse estudo.
O fornecimento de concreto, argamassa, britamento ser terceirizado, sendo estes entregues para a pronta
utilizao, no havendo local para a sua fabricao ou armazenamento nos limites da Usina. A recepo
destes materiais ocorrer em rea reservada no canteiro de obras, devidamente protegida por cobertura e
piso impermeabilizado evitando-se a ao de intempries e/ou impactos causados por derrames e
vazamentos.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel de ocorrer em curto prazo, localizado, causado pelas obras de
ampliao do parque industrial, temporrio, reversvel e de pequena magnitude, considerando-se as
prticas de gerenciamento que sero adotadas.
Medidas Mitigadoras
-
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Com os atributos e magnitude apontados, e considerando a efetividade das medidas mitigadoras adotadas,
avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a ADA.
Meio Bitico
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, que ir ocorrer em curto prazo, localizado, intensificado pela expanso do
plantio, permanente, irreversvel e de baixa magnitude, considerando-se que a ocorrncia de rvores ou
arbustos na AID , normalmente, pouco abundante, e as APPs, apesar de alteradas por culturas anteriores,
sero respeitadas.
Medidas Compensatrias
Manuteno das reas de reserva legal, atravs do enriquecimento das reas mais alteradas com
espcies da flora local.
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Com os atributos e magnitude apontados, por se tratar de reas bastante exploradas, com baixa ocorrncia
de espcies arbreas, e considerando-se o compromisso de reflorestamentos de APPs assumido pelo
empreendedor, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a ADA.
K. Perda de habitat para a fauna em funo da expanso do plantio de cana-de-acar
Das 22 espcies de mamferos registradas, 14 podem habitar tanto ambientes florestais ou fisionomias
abertas, como cerrados, campos e pastagens. Grande parte destas espcies onvora, com alimentao
composta por itens como insetos e/ou frutos, no caso dos tatus, tamandus, e roedores; alm de pequenos
vertebrados, no caso dos candeos. Os veados so herbvoros e os pequenos felinos encontrados so
carnvoros, com alimentao composta na maior parte por pequenos vertebrados. Assim, estas espcies
so capazes de se manter em ambientes abertos graas diminuio de obstculos para a locomoo e
forrageamento, por possurem uma dieta, composta por itens que ocorrem nestes ambientes.
Por outro lado, reas extensas de cana-de-acar se apresentam como uma barreira para o forrageamento
e deslocamento destes animais, que tem, neste ambiente, maior dificuldade de passagem e condies
limitadas para o encontro de alimento, dado a maior restrio para a visualizao de possveis itens
alimentares. Assim, a substituio de pastagens pelo plantio de cana-de-acar caracteriza-se pela
substituio de um ambiente mais favorvel a estes animais por um ambiente mais hostil.
importante ressaltar que as espcies anteriormente mencionadas tambm habitam ambientes florestais e
que as demais 8 espcies registradas so estritamente florestais, como os primatas, que se deslocam
prioritariamente por meio das rvores; e espcies como quatis, iraras e guaxinins. Sabe-se que as maiores
ameaas sobrevivncia de todas as espcies encontradas a fragmentao e reduo de habitat, alm
da contnua presso de caa, associada ao adensamento da populao humana. Outra ameaa aos
mamferos nativos relacionada com o adensamento humano a presena e entrada de cachorros
domsticos dentro dos remanescentes, que predam animais silvestres, competem por recursos alm de
serem transmissores de doenas.
Para que haja a viabilidade em longo prazo de populaes das espcies de mamferos encontradas, faz se
necessria a manuteno dos ambientes de florestas nativas, como aquelas exigidas por lei: as Reservas
Legais e as reas de Proteo Permanente, como as matas-ciliares. Nesse sentido, observa-se que essas
reas so mais bem preservadas nas reas de canaviais do que nos demais usos, principalmente em
relao s reas de pasto.
Em relao s espcies de aves registradas, duas so consideradas de alta sensibilidade a alteraes
antrpicas, segundo Stotz et al. (1996). Isso significa que so espcies menos capazes de persistir em
ambientes alterados ou influenciados de alguma maneira pelo homem. So elas a saracura-trs-potes e o
arapau-rajado. So tambm espcies que habitam a mata ou a borda desta. Outras 28 so consideradas
de mdia sensibilidade.
Algumas espcies so consideradas endmicas de cerrado, como o tucanuu, a seriema e o periquito-rei, e
vivem nas reas abertas, como pastos. O pichoror endmico da Mata Atlntica. Outras como o canriodo-mato, o tico-tico-de-bico-amarelo e o chupa-dente vivem nas matas, e beneficiam-se dos fragmentos
existentes.
Dentre as espcies de rpteis e anfbios registradas, nenhuma delas de alta sensibilidade a alteraes
antrpicas ou endmica. Porm, algumas podem ser consideradas moderadamente sensveis, mostrando
a importncia dos corpos dgua e a manuteno e recuperao de suas APPs.
Quanto ictiofauna, foram encontradas para a regio cinco ordens, 15 famlias e 39 espcies de peixes. A
famlia representada pelo maior nmero de espcies Characidae, sendo que Astyanax altiparanae,
20
Astyanax fasciatus e A. bimaculatus parecem ser bastante abundantes na regio. So peixes onvoros que
preferem as guas mais calmas.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo a curto e longo prazo para as espcies da fauna que so beneficiadas por
manter-se em ambientes abertos, como o de pastagens. ainda impacto disperso nas reas de plantio,
intensificado pelo empreendimento, permanente, reversvel e de mdia magnitude, considerando-se que
reas de campo aberto ainda sero mantidas apesar da expanso dos canaviais.
Para as espcies estritamente florestais, a longo prazo, um impacto positivo, dada a melhor preservao
de matas ciliares e de remanescentes florestais em reas de canaviais, estimulado, inclusive, pelo
Programa de Recuperao de APPs e de RL implantado pelo empreendedor. Nesse caso, trata-se de um
impacto positivo, disperso nas reas de plantio, intensificado pelo empreendimento, permanente,
irreversvel, e de mdia magnitude, dada a importncia dessas reas principalmente para as espcies mais
sensveis s alteraes antrpicas.
Medidas Compensatrias
Considerando-se o ambiente natural muito alterado, os atributos do impacto e o alto grau de resoluo das
medidas mitigadoras propostas, avalia-se o impacto como de mdia relevncia.
Fase de Operao
Meio Socioeconmico
21
nos dois municpios e 3,8 em Ribeiro Preto), embora abaixo do recomendado pela OMS (de 4 a 6
leitos/1000 habitantes)
Em relao educao, a anlise revelou uma situao precria quanto ao ensino na regio, frente
situao estadual. Os problemas no ensino fundamental ocorrem com a qualidade do ensino ofertado, no
quanto ao seu atendimento, visto que a relao entre o nmero de matrculas e a populao na faixa etria
correspondente, acima de 100%, reflete retenes devidas a repetncias, evases e entradas tardias no
sistema. Tambm quanto s taxas de analfabetismo, elas esto muito acima da mdia estadual. E o ensino
pr escolar e mdio tem crescido moderadamente na AID.
Em relao infra-estrutura de saneamento ambiental nos municpios da AID, os ndices apresentados so
satisfatrios, acima da mdia estadual. De maneira ampla, o quadro habitacional dos municpios da AID,
avaliado por meio do dficit de domiclios (5,5% do total de domiclio) e aqueles sem sanitrios (0,6%),
satisfatrio, pois os ndices obtidos pelos municpios so inferiores a mdia estadual.
Considerando-se os aspectos analisados, conclui-se que numa eventual imigrao de pessoas para a
regio poder ocorrer presso sobre os equipamentos municipais e regionais, principalmente sobre os
servios ligados sade. Vale ressaltar que trata-se de um impacto que surge a partir de expectativas de
oportunidade de emprego e, portanto, as medidas a serem adotadas devem objetivar minimiz-las.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel, permanente, disperso nos municpios da regio, de curto a
mdio prazo e reversvel, intensificado pela ampliao do empreendimento e de mdia magnitude
considerando-se os ndices de sade apresentados no diagnstico.
Medidas Mitigadoras
Nessas condies, implantadas as medidas mitigadoras com mdio grau de resoluo, e se as expectativas
forem minimizadas, esse impacto avaliado como de mdia relevncia para a ambincia regional.
B. Manuteno na oferta de emprego e renda na fase de operao
Est prevista a contratao de 114 novos funcionrios para a expanso dos plantios e produo da Usina,
at 2017, nmero pequeno para a expanso prevista, pois a ampliao das reas de colheita mecanizada
22
disponibilizar mo-de-obra que ser absorvida nas novas necessidades de postos de trabalho. Assim, a
situao do mercado de trabalho, assim como das condies de vida dos trabalhadores, pouco se alterar.
Os nveis de renda da populao da AID so insatisfatrios perante avaliaes apresentadas no
diagnstico. A renda domiciliar per capita, medida em salrios mnimos na AID de 1,8 S.M., situando-se
bem abaixo da mdia estadual (2,92 S.M.). Restinga, Ribeiro Corrente e So Jos da Bela Vista
apresentam os menores valores, de cerca de 1,3 SM.
A expanso da Usina poder colaborar na retomada do nvel socioeconmico da regio, em declnio. Tanto
assim que todos os 11 municpios da AID esto classificados nos grupos 4 e 5, mais baixos do IPRS. Sete
deles tiveram sua classificao rebaixada, passando do grupo 3 para o 4 ou 5 Batatais, Franca,
Nuporanga, Santo Antonio da Alegria, So Jos da Bela Vista, Itirapu e Patrocnio Paulista. Os demais
mantiveram sua baixa classificao: Altinpolis e Restinga no grupo 4 e Cristas Paulista e Ribeiro
Corrente, no grupo 5. Verifica-se que a regio exige ateno tanto no que diz respeito riqueza como, e
principalmente, nos aspectos sociais.
Quando se considera a cadeia como um todo, incluindo-se empregos indiretos e induzidos pelo efeito
renda, a agropecuria o segmento produtivo da Matriz Insumo Produto que mais gera oportunidades de
3
trabalho .
Nesse sentido, essas alteraes iro provocar rebatimentos positivos, porm, discretos na animao
econmica da regio, tanto no setor tercirio, por meio de obteno de bens e servios pelos empregados,
como no possvel crescimento de atividades industriais e de servios de apoio, resultando em benefcio para
os municpios da regio.
Avaliao
impacto de natureza positiva, certo, disperso, de mdio prazo, permanente e reversvel, intensificador no
nvel de empregos e renda existente na regio, de pequena magnitude de pequena magnitude
considerando-se o nmero de contrataes a serem realizadas.
Medida Potencializadora
Nessas circunstncias, com esses aspectos favorveis e combinados s medidas potencializadoras de alto
grau de resoluo, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a gerao de empregos e renda na
AID
Segundo estudo do BNDES - Novas estimativas do modelo de gerao de empregos, 2.003 - para cada R$ 10 milhes
de aumento de produo agropecuria (a preos mdios de 2.003) so gerados 828 empregos no total, sendo 393
diretos, 131 indiretos e 303 de efeito-renda.
23
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, de ocorrncia provvel, localizado, intensificado pela ampliao da
operao, temporrio, de curto a longo prazo, irreversvel e de mdia magnitude.
Medidas Mitigadoras
A Usina Batatais adota medidas mitigadoras e de controle de grande efetividade para evitar que ocorram
acidentes pela operao do parque industrial e bases de armazenamento, o que torna o impacto de baixa
relevncia.
24
Aplicao rpida, o que significa reduzir o seu tempo de permanncia nos canais de distribuio,
evitando o incio do seu processo de degradao biolgica durante a fase de exposio;
Taxas de aplicao adequadas de maneira que o lquido seja rapidamente absorvido e no haja
formao de poas;
Avaliao
impacto de natureza negativa, provvel, disperso no entorno das reas fertirrigadas, de curto a longo
prazo, temporrio, reversvel e intensificado pela ampliao do empreendimento, de pequena magnitude
dado os procedimentos adotados pela Usina Batatais visando reduo de odores desagradveis.
Medidas Mitigadoras
Manuteno dos procedimentos de fertirrigao adotados pela Usina Batatais, que visam reduo
da liberao de gases pelos processos de degradao biolgica da vinhaa.
Com os atributos e magnitude apontados e, considerando-se a alta resoluo das medidas mitigadoras
apontadas, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a AID.
E. Incremento da oferta de empregos temporrios
A sazonalidade de contratao de funcionrios inerente atividade sucroalcooleira e ocorre devido a
maior necessidade de pessoas para trabalhar na colheita da cana e produo industrial, no perodo da
safra.
No caso da Usina Batatais, essa variao de demanda entre os perodos e conseqente necessidade de
contratao de trabalhadores temporrios, bastante reduzida, correspondendo a 1,4% do quadro total de
funcionrios da empresa, ou 25 pessoas. Esse quadro no dever ser proporcionalmente alterado aps a
ampliao, sendo previstas 30 contratao como temporrias por ano.
Para equilibrar a demanda de trabalhadores entre a safra e entressafra so necessrias aes de
dimensionamento de pessoal ao longo do ano, por meio da utilizao de colheita mecanizada e do
remanejamento de funcionrios para outras atividades. Dessa forma, a inerente maior demanda de
trabalhadores na safra dever ser diminuda pelo aumento da rea colhida mecanicamente, e equacionada
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
25
por meio do remanejamento de funcionrios para outras atividades, como a recuperao de APPs e culturas
de rotao com a cana-de-acar na entressafra.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, certo, disperso nos municpios da AID do empreendimento, de mdio
prazo, temporrio e reversvel, intensificado pela ampliao do empreendimento e de pequena magnitude,
tendo em vista o reduzido nmero de contrataes temporrias realizadas.
Medidas Mitigadoras
Nessas condies, implantadas as medidas mitigadoras com alto grau de resoluo, considerando tambm
o nmero reduzido de funcionrios na condio temporria, esse impacto avaliado como de baixa
relevncia.
F. Migrao e Presso sobre a Infra-estrutura de Segurana Pblica
A anlise do nmero de ocorrncias policiais nos municpios da AID revela que, embora o nmero de
ocorrncias policiais tenha se ampliado em 1,36%a.a. entre 2000 e 2006 na AID, menor que a taxa do
Estado, trs municpios destacam-se pelo elevado aumento: Itirapu, Nuporanga e Restinga, apresentando
taxas acima de 8%a.a. Franca, plo regional, apresenta taxas abaixo de 1% no nmero de ocorrncias,
embora represente 73,7% delas na AID.
Em relao imigrao de pessoas tem-se que est poder se dar, temporariamente, como mo-de-obra
sazonal contratada para trabalhar nas obras de ampliao e, tambm, em funo de uma possvel
animao econmica da regio conseqncia da ampliao das atividades da Usina Batatais, como visto
anteriormente.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel, disperso nos municpios da regio, de mdio prazo, temporrio
e reversvel, intensificado pela ampliao do empreendimento e de baixa magnitude considerando-se os
ndices de segurana apresentados no diagnstico e a pequena probabilidade de animao econmica na
regio em funo da ampliao da Usina Batatais, como visto nos impactos anteriores.
Medidas Mitigadoras
26
Nessas condies, implantadas as medidas mitigadoras com mdio grau de resoluo, esse impacto
avaliado como irrelevante para a ambincia regional.
G. Presso sobre o sistema virio local e regional
A cana-de-acar uma cultura altamente produtiva em termos de biomassa, chegando mdia de 85 t/ha.
Toda a cana colhida deve ser transportada para a usina processadora, no caso da Usina Batatais sero
5.000.000 t de cana, durante os cerca de 7 meses da safra.
No entanto, as reas de cultivo da cana-de-acar so dispersas nos municpios da AID e, portanto, o
aumento do trfego de caminhes de transporte durante a colheita tambm ocorre de maneira dispersa.
Alm disso, so utilizadas prioritariamente, estradas internas s reas de plantio, ou vicinais de menor
movimento. No entanto, dada a disperso dos plantios em 11 municpios, as rodovias principais tambm
sero utilizadas, ao menos em alguns trechos. Esto previstos de utilizao para o transporte de cana-deacar Usina os trechos da SP 334, do km 318 ao 420; SP 345, do km 10 ao 83; e SP 351, do km 10 ao
77.
So transportados, tambm, os produtos e subprodutos do processo industrial, rumos aos mercados, que se
utilizam das rodovias principais. Para o transporte de acar e lcool, os fluxos previstos so de cerca de 25
viagens por dia e para o transporte de cinzas, terra de lavagem e torta de filtro, cerca de 70 viagens por dia.
Tambm h 8 nibus que transportam funcionrios, que realizam 14 viagens por dia e veculos leves
(peruas, micro nibus), realizando 6 viagens por dia. Estes transportes totalizam 115 viagens por dia,
valores muito baixos diante dos VDMs registrados nas rodovias principais da AID.
Esse aumento do trfego nos municpios da AID pode provocar sobrecarga do sistema virio, tanto em vias
locais como nas rodovias. Entretanto, segundo o Departamento de Estradas e Rodagem DER, as rodovias
da regio no possuem trfego pesado. Alm disso, o sistema virio est, de modo geral, em boas
condies de conservao e deve receber, em breve, recursos do governo estadual para melhorias em
vrios segmentos dessa rede.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, certo, disperso, de curto a mdio prazo, intensificado pelo
empreendimento, temporrio, reversvel, ocorrendo no perodo da safra da cana e de pequena magnitude,
considerando-se que h uma alternncia das vias utilizadas, conforme a rea que colhida, e que o
sistema virio regional no est saturado.
Medidas Mitigadoras
Dada a realidade do sistema virio na regio e os atributos e magnitude apontados, acrescendo a adoo
das medidas mitigadoras, de mdia resoluo, avalia-se como um impacto de baixa relevncia para a AID.
27
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel, disperso nas rodovias utilizadas para os transportes da Usina
Batatais, de curto a longo prazo, permanente, intensificado pela ampliao do empreendimento, de
ocorrncia permanente, reversvel, de mdia magnitude, considerando-se as condies do sistema virio
regional.
Medidas Mitigadoras
Dada as caractersticas das estradas da regio, e a partir da adoo das medidas mitigadoras de alto grau
de resoluo, considera-se um impacto de baixa relevncia.
I.
Os municpios que compem a AID apresentam diferentes padres produtivos, considerando-se a variao
de porte econmico e populacional existente entre eles, com economias voltadas para o setor de servios e
industrial, com exceo dos municpios de menor porte, onde o setor agropecurio o principal da
economia.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
28
Com esse perfil, a economia desses municpios, principalmente os de menor porte, bastante sensvel a
novos empreendimentos, sobretudo aqueles cujo segmento produtivo da Matriz Insumo Produto so
estruturantes em termos de gerao de oportunidades de trabalho e renda.
A arrecadao municipal se d principalmente por meio do imposto sobre a circulao de mercadorias e
servios (ICMS) que, embora seja um imposto de competncia estadual, 25% do que o Estado arrecada
reverte-se aos municpios com base em um conjunto de critrios que geram um ndice, denominado ndice
de participao dos municpios no ICMS (IPM-QPM). Os principais quesitos que entram neste ndice so o
valor adicionado municipal, que se assemelha ao PIB municipal e, portanto, associa-se diretamente base
econmica local, e quesitos de ordem populacional, ambiental etc.
As receitas oramentrias da AID totalizaram R$ 205,3 milhes em 2000, correspondendo a 0,8% daquela
auferida pelo Estado. Desse total, apenas 12,3% provm de rendimentos tributrios, prprios dos
municpios, o que revela a alta dependncia do repasse de outras fontes externas, federais ou estaduais.
Nesse sentido, a ampliao de operao da Usina Batatais aumenta o valor adicionado municipal, alm da
possibilidade de gerar uma animao econmica que leva ao desenvolvimento da regio pela atrao de
indstrias de bens de capital e prestadora de servios.
Com o exposto, o aumento de produo da Usina Batatais gerar maior arrecadao de ICMS, que por sua
vez se reverter aos municpios responsveis pela produo da cana e, principalmente, para Batatais,
municpio sede da Indstria. No h informaes sobre o percentual da arrecadao de ICMS desse
municpio em funo da Usina.
Avaliao
um impacto de natureza positiva, certo, disperso entre os municpios da AID e entorno, de mdio prazo,
permanente e reversvel, intensificado pela ampliao do empreendimento e de mdia magnitude, dado o
contexto econmico desses municpios.
Medida Potencializadora
Com os atributos apresentados e, dada a mdia efetividade da medida apontada, define-se como um
impacto de mdia relevncia para a economia dos municpios da AID.
J. Possvel desativao da atividade industrial e agrcola
A regio do entorno de Ribeiro Preto caminha para uma maior participao em torno da explorao da
cana-de-acar, fortemente demandada pelas usinas a existentes, e pela expanso recente do setor,
representada por novas usinas e por ampliaes e mudanas tecnolgicas nas instalaes existentes.
Essa expanso facilitada pela presena de um considervel parque instalado, pela aptido de suas reas
agrcolas ao cultivo da cana-de-acar e pela existncia de um sistema rodovirio em condies de
preencher as exigncias logsticas da atividade, inclusive a proximidade com corredores exportadores.
Os novos investimentos previstos no setor ultrapassam a casa dos 5,6 bilhes de dlares e gerao de mais
150 mil postos de trabalho, no campo e na indstria, sendo 25 mil postos de mo-de-obra especializada, at
2010. Nesse contexto, a ampliao da operao da Usina Batatais representa, em termos de investimento,
R$ 280,66 milhes, significando cerca 0,5% do total previstos para o setor at 2010.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
29
Tambm com relao ao desenvolvimento que a expanso desse setor traz em seu bojo, representado
pelos efeitos de desenvolvimento da cadeia produtiva, desde as indstrias de bens de capital e prestadoras
de servios, at o mercado consumidor do lcool e energia, e tambm o mercado de trabalho, o papel da
Usina Batatais relativo, podendo ter certa importncia local, nas economias dos municpios da AID, mas,
sem porte para influenciar os processos transformadores em curso na regio.
Assim, na hiptese de se dar a desativao desta Usina, tem-se que considerar a concorrncia pelo uso de
terras apropriadas ao cultivo mecanizado na regio. Com isso, aquelas reas que no forem destinadas ao
plantio dessa Usina, sero ocupadas por plantios de outra usina situada nas proximidades.
Alguns pontos, no entanto, possuem relao direta com a Usina Batatais e seriam afetados pela
desativao do empreendimento, como as vagas de empregos atualmente ofertadas e previstas com a
expanso da Usina; a atual contribuio para a arrecadao municipal de Batatais, relativa cota-parte do
ICMS; os fluxos virios do transporte de cana, equipamentos e pessoas.
Deve-se considerar tambm que, caso a Usina Batatais resolva encerrar suas atividades em Batatais, os
ativos da empresa devero ser comercializados, sendo, portanto, provvel a continuidade das atividades por
outro empreendedor.
Desta forma, acredita-se que, caso a Usina Batatais resolva desativar a sua atividade industrial e agrcola,
os processos de transformao da regio, j em curso, no sero afetados. E, a ampliao de outras usinas
em municpios prximos, ou a aquisio das instalaes da Usina Batatais, poder compensar, em grande
medida, os efeitos negativos desta desativao nas economias locais.
Avaliao
um impacto de natureza negativa, provvel, disperso, permanente e reversvel, com potencial relacionado
hiptese de desativao do empreendimento, e de pequena magnitude.
Medidas Mitigadoras
importante ressaltar que se trata de uma hiptese no levantada pelo empreendedor, mas tratada no
presente estudo para atender s especificaes do Termo de Referncia para o estudo ambiental
(SMA/DAIA), portanto cuja ocorrncia pouco provvel.
A medida imediata prevista para mitigar este impacto, seria a venda da empresa, constituda das
propriedades e instalaes, de forma a viabilizar a continuidade do negcio por outro grupo empreendedor.
Dado os atributos apresentados, a desativao da Usina Batatais pode ser considerada de irrelevante para
os municpios da AID.
K. Prejuzo qualidade do ar e perturbao populao decorrente da queima do canavial na
colheita
Na colheita manual, a queimada realizada com o objetivo de facilitar o corte para o trabalhador rural e
eliminar, principalmente, o risco de acidentes com animais peonhentos. Assim, a produtividade do corte
maior e os riscos de acidente so menores em relao cana crua. No entanto, este procedimento
empregado anualmente em cada rea de plantio pode acarretar prejuzo qualidade do ar e conseqentes
incmodos populao decorrentes da propagao de fumaa e fuligem, ocasionando eventuais problemas
respiratrios, alm da sujeira.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
30
A maior fonte de reclamaes, resultado do levantamento de percepo ambiental realizado nos municpios
da AID, referente emisso da fuligem, um material particulado resultante da queima incompleta da
palha, conhecido como carvozinho. Sua influncia se d em escala regional, j que levado a grandes
altitudes e transportado pelo vento, em funo das fortes correntes de ar ascendentes geradas durante a
queima do canavial, vindo a se precipitar em locais distantes e causando incmodo pelo acmulo desse
material sobre superfcies, principalmente em reas urbanas.
Os problemas respiratrios afetam mais diretamente os funcionrios da lavoura envolvidos nos
procedimentos da queimada, caso no estejam utilizando os devidos EPIs, e crianas ou idosos residentes
nas proximidades, por constiturem grupos mais susceptveis a esse tipo de problema. Outro fator
decorrente da propagao de fumaa e fuligem o eventual prejuzo da visibilidade nas vias do entorno dos
canaviais, o que pode acarretar acidentes rodovirios.
Ressalta-se que as reas de expanso dos plantios sero colhidas mecanicamente, no sendo realizado o
uso do fogo nessas reas em nenhuma etapa produtiva. Alm disso, a Usina Batatais j possui, atualmente,
65% de sua colheita realizada de forma mecnica e assumiu expressamente respeitar todas as diretrizes
tcnicas do Protocolo Agro-Ambiental do Setor Sucroalcooleiro.
Avaliao
impacto de natureza negativa, provvel, disperso, de curto-mdio prazos, temporrio e reversvel, mas
que no ser intensificado pela expanso dos cultivos, visto que as reas futuras de plantio sero colhidas
mecanicamente, portanto, no ser causado pela ampliao em anlise. Nas reas atuais de plantio, que
no so objeto desse licenciamento, de mdia magnitude dada a distncia mdia das reas de plantio aos
centros urbanos e a utilizao dos EPIs pelos funcionrios da Usina Batatais.
Esse impacto fica restrito s reas atuais de cultivo, que no fazem parte do objeto de licenciamento desse
EIA/RIMA. Como as reas futuras de plantio tero 100% da colheita mecanizada, esse impacto no
ocorrer.
Meio Fsico
31
Quadro 10-3 Principais tipos de solos da rea de estudo e grau de vulnerabilidade associado.
Classe de solo
Latossolo roxo
(textura argilosa)
Latossolo vermelho
amarelo
(textura arenosa)
Neossolos
Condutividade
Hidrulica
Declividade
do Terreno
Potencial
Infiltrao
de gua
Potencial
Escoamento
de gua
Vulnerabilidade
Mdia/baixa
Suave
Mdio
Mdio
Mdia
Mdia/alta
Suave
Mdio
Mdio
Mdia/alta
Mdia/alto
Mdio
Alta
Mdio
Baixo
Baixa
Alta
Gleissolo Hplico
Mdia/baixa
Suave a
ondulada
Suave
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel, disperso nas reas onde ocorrero os plantios de cana-deacar, de curto a mdio prazo, reversvel dependendo da escala, intensificado pela expanso das reas de
cultivo, permanente e de mdia magnitude, pois j existem procedimentos consolidados no setor para evitar
danos.
Medidas Mitigadoras
Qualquer dos compostos acima citados, quando utilizados em concentraes e quantidades superiores ao
mximo indicado, podem causar danos graves ao meio ambiente, principalmente pela contaminao de
guas superficiais, subterrneas e solo. Desta maneira, as aes mitigadoras indicadas se baseiam,
principalmente, na aplicao racional e no controle de dosagem destas substncias na rea de plantio:
A aplicao de inseticidas deve ser realizada de maneira restrita, sempre considerando como
primeira opo a eliminao de pragas por meio de mtodos de controle biolgico. O uso de
herbicidas deve, da mesma forma, ser efetuado de maneira restrita, j que o combate a ervas
daninhas pode ser realizado mecanicamente visando minimizar o impacto destes compostos.
32
A aplicao de quaisquer substncias qumicas (ou vinhaa) deve ser realizada seguindo regras
de segurana, como utilizao de maquinrio apropriado e equipamento de proteo e
utilizao de profissionais habilitados. Todas as precaues devem ser tomadas de acordo com
o tipo de produto utilizado, respeitando as medidas indicadas para cada caso em separado.
Avaliao
Considerando-se que a maior demanda hdrica conseqente da ampliao da operao da Usina Batatais
ser suprida pela captao superficial no rio Sapuca, devidamente autorizada pelo DAEE, no haver
comprometimento seja das guas superficiais seja dos aqferos da regio da AID, no sendo necessria a
adoo de medidas mitigadoras.
N. Alterao na qualidade da gua dos corpos hdricos situados a jusante devido ao aporte de
cargas poluidoras de origem domstica e industrial
A estimativa de gerao de efluentes industriais pelo processo industrial da Usina Batatais aps a
ampliao pretendida de 829.440 m/safra de guas residurias (gua de lavagem de pisos e
equipamentos, lavagem de dornas, contra-lavagem dos filtros ETA e desmineralizao, permeado da ETE)
e 2.400.000 m/safra de vinhaa - sub-produto da coluna de destilao.
Os efluentes lquidos industriais gerados na Usina Batatais caracterizam-se pela presena de matria
orgnica e so destinados fertirrigao das culturas de cana-de-acar do entorno da Usina. A
fertirrigao desempenha duplo papel, de um lado controla a poluio hdrica que seria causada caso esse
material fosse depositado em corpos dgua, de outro resulta em aumento produtivo das reas irrigadas,
conseqncia do fornecimento de gua e nutrientes, trazendo retorno econmico da operao. Toda a
aplicao dos efluentes industriais gerados realizada seguindo rigorosamente as normas vigentes,
principalmente a P- 4.231.
Os efluentes domsticos gerados na Usina Batatais so provenientes dos banheiros e do refeitrio, e
atingem a mdia de 4.000 m/safra. O aumento da capacidade produtiva causar alterao quanto
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
33
gerao deste tipo de efluente, pois esto previstas contrataes de 37 funcionrios para o processo
industrial, o que resulta num adicional estimado de 2,6 m/dia de rejeitos. O sistema de recepo de
3
efluentes domsticos da Usina Batatais tem capacidade para 81,5 m /dia, suficiente para absorver o
aumento previsto na gerao deste.
Avaliao
impacto de natureza negativa, certo, disperso, de curto a longo prazo, permanente e reversvel, de mdia
magnitude considerando-se os procedimentos j utilizados pela empresa.
Medidas Mitigadoras
Disposio de efluentes conforme as normas vigentes, principalmente a P- 4.231 no caso da vinhaa e as
ABNTs: NBR 7229 e NBR 13 969 no caso das fossas spticas.
Com os requisitos apresentados e, em se atendendo as normas de disposio de efluentes vigentes, avaliase como um impacto de baixa relevncia.
O. Contaminao do solo e comprometimento da qualidade das guas subterrneas e
superficiais devido ao aumento da gerao de resduos, especialmente os perigosos.
A ampliao da gerao de resduos com a expanso da cultura e produo industrial da Usina Batatais
est estimada em 68%, passando das atuais 744.000 t/ano para 1.250.000 t/ano em 2017, principalmente
em funo da maior produo de bagao de cana, que ser convertido em cinzas durante o processo de
gerao de energia, reduzindo drasticamente seu volume.
Resduos classificados como classe I perigosos (leos e graxas, embalagens de pesticidas, alm de
resduos resultantes do manuseio de combustveis de mquinas e equipamentos) correspondero a apenas
41,5 t/ano, alm de cerca de 33.000 unidades de embalagens de agroqumicos e 1.000 lmpadas
queimadas. Estes resduos so reciclados externamente ou reprocessados em empresas especializadas e
licenciadas. No caso dos resduos de sade (2 t/ano), so encaminhados para a Unimed de Batatais,
Cooperativa de Trabalho Mdico.
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, provvel, disperso na rea industrial e nas reas onde ocorrero os
plantios de cana-de-acar, de curto a longo prazo, reversvel dependendo da escala, intensificado pela
expanso das reas de cultivo e aumento da produo industrial, permanente e de mdia magnitude, pois j
existem procedimentos consolidados no setor para evitar danos.
Medidas Mitigadoras
Para prevenir contaminaes e alteraes nas propriedades do solo e das guas, necessrio o correto
gerenciamento desses resduos em todas as fases do processo, ou seja, manipulao, acondicionamento,
armazenamento e destinao final. Para tanto, o gerenciamento de resduos perigosos dever obedecer s
exigncias previstas na norma tcnica NBR 12.235/92 e o de resduos no-perigosos NBR 11.174/90.
O transporte externo de resduo perigoso dever possuir o Manifesto de Transporte de Resduos MTR e o
licenciamento para transportes de cargas perigosas, alm do Plano de Emergncias/Contingncias. Os
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
34
leos usados devero ser identificados durante o armazenamento e possuir como alternativa de destinao
final o refino secundrio, como estabelecido pela Resoluo CONAMA 362/05.
As medidas apontadas tm alto grau de resoluo e, juntamente com a experincia do empreendedor, o
impacto definido como de baixa relevncia.
P. Melhoria da conservao dos solos da AID
A eroso por ravinas e voorocas um processo do meio fsico ao qual, no estado atual, j se encontram
submetidos os solos da AID, dada susceptibilidade natural dos terrenos da regio. Sob esse aspecto, a
cana-de-acar uma cultura semi-perene, sendo reformada, em mdia, a cada cinco anos, significando
que apenas com esse intervalo h o revolvimento do solo para a implantao do novo canavial.
Quando comparada s culturas anuais cultivadas em sistema convencional, o que implica no preparo do
solo antes de cada plantio, podendo ser 2 por ano no caso do cultivo da safra e da entressafra, a cultura da
cana significa uma reduo da exposio do solo aos processos erosivos.
A cultura da cana intensiva em manejo do solo, relacionada grande demanda de mecanizao das
operaes, desde o plantio, os tratos culturais e a colheita. Esse fato est sendo intensificado com o
aumento da colheita mecanizada. Portanto, em muitos casos, na implantao dos canaviais so tomadas
medidas corretivas, como obras de conteno desses processos, terraceamentos e, eventualmente,
realizando a proteo dessas reas por meio de reflorestamentos localizados.
Avaliao
Devido ao rigor das prticas conservacionistas adotadas pela Usina Batatais, a expanso das reas de
cultivo deve contribuir para melhorar o estado de conservao dos solos onde ocorrero, diminuindo a
incidncia desses processos.
Portanto, trata-se de um impacto positivo, certo, disperso nas reas onde ocorrero os plantios de cana-deacar, de curto a mdio prazo, intensificado pela expanso das reas de cultivo, permanente, reversvel e
de mdia magnitude.
Medidas Potencializadoras
Considerando-se os atributos e magnitude apontados, avalia-se como um impacto de mdia relevncia para
a AID.
Q. Alterao da qualidade do ar decorrente da queima do bagao
A queima do bagao de cana-de-acar nas caldeiras para a gerao de energia a maior fonte de
poluio do ar pela indstria sucroalcooleira. A sua combusto leva emisso de xidos de nitrognio
(NOx) e material particulado.
Na Usina Batatais as caldeiras em funcionamento so providas de lavadores de gases independentes, que
possuem sistemas de controle de poluio atmosfrica e de emisses residuais com eficincia de 85%. As
emisses so encaminhadas para chamins independentes, garantindo a obteno dos ndices exigidos
pelos padres de emisso.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
35
Avaliao
Trata-se de um impacto negativo, de ocorrncia certa, de curto a longo prazo, localizado, intensificado pela
ampliao da operao, temporrio, reversvel e de pequena magnitude, dado os quantitativos apontados e
os sistemas de controle de poluio utilizados.
Medidas Mitigadoras
Meio Bitico
36
Esse impacto pode ser considerado como de grande magnitude, pois aumentar o fluxo de animais, aves e
rpteis e propgulos de plantas entre fragmentos, contribuindo para o aumento da qualidade ambiental
tanto dos fragmentos que hoje se encontram isolados, quanto das reas que sero recuperadas.
Medidas Potencializadoras
Priorizao, nas aes de manuteno e recuperao da vegetao, de reas que possam conectar
fragmentos florestais, ou seja, que possam tornar-se corredores de fluxo gnico.
Dada a realidade das APPs na regio e os atributos e magnitude apontados, acrescendo os benefcios
advindos do Programa de Recuperao de APPs desenvolvido pela Usina Batatais, avalia-se como um
impacto de alta relevncia para a AID.
S. Perda de matas preservadas pela propagao de Incndios decorrentes de fogos no
controlados
A utilizao do fogo na colheita manual da cana-de-acar pode colocar em perigo os remanescentes de
vegetao nativa e sua fauna associada, pois, mesmo que de maneira no intencional, o fogo pode se
alastrar para esses fragmentos, consumindo-os em parte e, em casos extremos, integralmente.
Alm disso, existe a possibilidade do afugentamento de animais devido ao calor e a fumaa resultante da
queima da cana. A tendncia dos animais procurar abrigo em reas prximas, o que aumenta a
importncia da manuteno de remanescentes florestais e a recuperao das APPs.
A Usina Batatais realiza vrios procedimentos com o intuito de reduzir a utilizao do fogo e prevenir a
ocorrncia e propagao de incndios, como a abertura de aceiros, manuteno de distncia adequada
entre as reas de queima e de vegetao nativa, alm de dispor de uma brigada de incndio composta de
caminhes tanques, que acompanham a equipe em cada rea a ser queimada. Alm disso, respeitam-se as
condies atmosfricas ideais, isto , de temperatura e umidade, priorizando-se o perodo do entardecer por
apresentar temperaturas mais amenas.
Vale ressaltar que as reas de expanso dos plantios sero cortadas integralmente por meio de colheita
mecanizada, no sendo realizado o uso do fogo como mtodo de despalha da cana. Alm disso, a Usina
Batatais assumiu expressamente respeitar todas as diretrizes tcnicas do Protocolo Agro-Ambiental do
Setor Sucroalcooleiro, adotando prticas e aes destinadas a consolidar o desenvolvimento sustentvel da
indstria da cana-de-acar no Estado de So Paulo.
Avaliao
A perda de matas pela propagao no intencional de incndios um impacto negativo, provvel e
acidental, cuja ocorrncia est ligada a falhas nos mtodos de controle do fogo (preventivos e de
emergncia), localizado, com ocorrncia de curto a mdio prazo, mas que no ser intensificado pela
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
37
expanso dos cultivos, visto que as reas futuras de plantio sero colhidas mecanicamente, portanto, no
ser causado pelo empreendimento em anlise. Caso ocorresse, o dano seria permanente e irreversvel,
podendo ter grande magnitude.
Esse impacto fica restrito s reas atuais de cultivo, que no fazem parte do objeto de licenciamento desse
estudo, mas tm metas de reduo j estabelecidas. Como as reas futuras de plantio tero 100% da
colheita mecanizada, esse impacto no ocorrer.
38
39
NATUREZA
MEIO
ALTA
Positivo
Fase de
Planejamento
MDIA
BAIXA
Socioeconmico
Biofsico
Socioeconmico
Negativo
Biofsico
Socioeconmico
Positivo
Biofsico
Fase de
Ampliao
Socioeconmico
Negativo
Biofsico
Socioeconmico
Positivo
Biofsico
Fase de
Operao
Socioeconmico
Biofsico
Negativo
Fonte: Elaborao ARCADIS Tetraplan, 2008.
40
Gesto Ambiental
Conservao do Solo
Recuperao de APPs
Conservao da Fauna
Conservao de Recursos Hdricos
Controle das obras
Controle de Trfego de veculos
Mobilizao e Desmobilizao de Mo-de-Obra
Valorizao de funcionrios
Sade e Segurana no trabalho
Comunicao e Participao Social
Monitoramentos
Levantamento Arqueolgico Prospectivo
Compensao Ambiental
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Objetivo
O Programa de Gesto Ambiental tem como objetivos gerais, desencadear a execuo dos Programas
Ambientais; articular todas as instncias envolvidas na implementao do Plano de Ao Ambiental, em
consonncia com os prazos adequados aos das intervenes, de modo que suas aes sejam sempre
antecipadas em relao ocorrncia dos impactos identificados; e acompanhar e supervisionar
continuamente o desenvolvimento dos demais programas, buscando avaliar a eficcia das aes e propor
ajustes sempre que necessrio.
Deve ainda garantir a execuo das aes previstas nos programas ambientais, assim como sua
documentao.
42
Abrangncia
Esse programa abrange todos os Programas e as aes previstas no Plano de Ao Ambiental e seu
territrio de atuao so todas as reas agrcolas utilizadas pela Usina, assim como sua planta industrial, e
o sistema virio que conecta essas diversas pores.
Aes Previstas
Orientao aos funcionrios a respeito das medidas e posturas a serem adotadas no processo de
ampliao e operao do empreendimento.
Garantir que as aes de comunicao social relativas a informaes sobre a realizao das
intervenes, sejam executadas para o pblico-alvo das comunidades afetadas e a divulgao
junto s entidades envolvidas.
Cronograma
Este programa tem incio com as atividades de ampliao do empreendimento, estendendo-se at o final da
expanso das reas de plantio, prevista para 2017. As aes de gesto e monitoramento, com carter
contnuo sero incorporadas gesto ambiental da Usina Batatais, de responsabilidade da sua equipe de
Gesto Ambiental.
43
Resultados esperados
A partir da adoo dessas aes, espera-se reduzir ao mnimo os impactos ambientais adversos e
maximizar os benefcios da ampliao da Usina Batatais, por meio do cumprimento e documentao das
aes propostas, em tempo hbil, fortalecendo o sistema de gesto ambiental da Usina Batatais.
Objetivo
O Programa de Conservao do Solo objetiva implantar prticas adequadas no plantio e nos tratos culturais
que permitam a adequada conservao do solo, incluindo medidas de conteno de processos erosivos j
instalados, preveno deles por prticas de curvas de nveis, terraceamentos e plantios de vegetaes,
evitar a poluio ambiental por defensivos e fertilizantes agrcolas aplicando as dosagens corretas e nas
condies climticas mais adequadas. Tambm fazem parte desse programa as prticas que visam o
controle da aplicao e da liberao de odores pelo uso da fertirrigao.
Abrangncia
Este programa abrange todas as reas de cultivo e os processos associados ao plantio e aos tratos
culturais da cana-de-acar utilizados pela Usina Batatais, seja diretamente ou por fornecedores e
arrendatrios.
44
demonstra que praticamente 100% dos solos nas reas da Usina Batatais so classificados como
Latossolos (tabela a seguir), estando enquadrados em solos de Grupo de Manejo I.
Estes solos so caracterizados por serem profundos, bem drenados, localizados em relevo de plano a
suave ondulado, tendo sua ocorrncia nos topos do relevo. Podem ser de textura argilosa a mdio-arenosa,
e possuem alta taxa de infiltrao, mesmo quando completamente molhados, e com alto grau de resistncia
e de tolerncia eroso. So solos com elevada susceptibilidade a compactao tanto de implementos
como de trfego de mquinas e caminhes. Aqui se incluem o Latossolo Vermelho Frrico, Latossolo
Vermelho Escuro, Latossolo Vermelho Amarelo e Nitossolo Vermelho Frrico.
Os solos a serem provavelmente encontrados em reas de expanso na regio de Cristais Paulista so do
Grupo II, caracterizados por possurem de textura mdia, ou mdia arenosa a arenosa, sem mudana
textural e boa drenagem. O relevo normalmente suave ondulado a plano. Inclui os Latossolos e os
Neossolos. O teor de argila varia de 15 a 35% para os Latossolos e at 15% para os Neossolos. Sendo
assim, eles so mais susceptveis a eroso laminar como em sulcos; elevado risco de assoreamento dos
sulcos de plantio; facilmente adensam na superfcie devido ao impacto das gotas de chuva dificultando
assim a germinao. O grau se acentua para os Neossolos.
Os grupos de manejo de solos so identificados de acordo com uma srie de caractersticas comuns aos
solos e que permitem aplicar prticas de manejo semelhantes. Baseado neste agrupamento realizado um
planejamento de preparo e conservao de solo de acordo com os perodos mais adequados a cada Grupo
(ver tabela a seguir). Os solos dos Grupos I e III devem receber o plantio da cana-de-acar a partir de
maro, geralmente depois do plantio de soja, como fonte alternativa de receita e de cobertura vegetal, pois
so solos que apresentam drenagem moderada.
Tabela 11.2-1 - Sistema de Manejo e Conservao de Solo para os diferentes grupos de acordo com
o perodo de plantio de cana-de-acar
Grupos
Plantio
Preparo
I e III
Nov/Dez
Convencional (subsolagem)
Janeiro/Maro
Convencional (subsolagem)
I e III
Mar/Abr
II
Mar/Abr
IV
Mar/Abril
I, II, III e IV
Maio/Outubro
Convencional/Reduzido Torta de
Filtro/Vinhaa
Um fator fundamental no controle da eroso a cobertura do solo. Quando o solo se encontra protegido por
uma cobertura vegetal dificilmente ocorre eroso hdrica, pois a cobertura vegetal (viva ou morta) tem efeito
na interceptao das gotas de chuvas dissipando a energia cintica das mesmas, evitando o impacto direto
sobre a superfcie do solo, reduzindo a desagregao das partculas do solo, que geralmente inicia o
processo erosivo. Alm disso, a cobertura vegetal reduz a velocidade de escorrimento das guas
superficiais pela formao de barreiras mecnicas das guas da enxurrada. A cobertura vegetal tambm
melhora ou mantm a capacidade de infiltrao de gua no solo, pois, reduzindo o efeito de desagregao
do solo, evita o selamento superficial provocado pela obstruo dos poros atravs das partculas finas
desagregadas.
Os solos dos grupos de manejo II e IV so solos com baixa resistncia a eroso, sendo adotado o plantio de
Crotalaria juncea como prtica de conservao do solo. O plantio de crotalria realizado no ms de
outubro, permitindo que durante o perodo de maior incidncia de precipitao (dezembro a fevereiro), os
solos estejam com cobertura vegetal, evitando as perdas de solo por eroso, alm dos benefcios da
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
45
adubao verde, como o aumento do potencial produtivo da rea. O manejo da crotalria realizado com a
utilizao de rolo-faca a partir de fevereiro, de acordo com a necessidade de liberao de rea para plantio
de cana-de-acar, conforme fotos a seguir.
A chuva um dos fatores de maior importncia na eroso dos solos, determinada pelo volume e pela
velocidade da enxurrada. As prticas de controle eroso so, portanto, procedimentos que utilizam
pores de terra dispostas adequadamente em relao ao declive do terreno, com a finalidade de parcelar o
comprimento de rampa. So conhecidos como terraos e possibilitam a reduo da velocidade e do volume
de deflvio superficial por possibilitar sua infiltrao no solo.
No dimensionamento de terraos pela Usina Batatais, considera-se o valor da chuva diria mxima provvel
no clculo do volume de gua que ser armazenado no canal do terrao, a fim de evitar a destruio dos
terraos. O sistema de terraceamento utilizado pela Usina consiste em terraos embutidos em nvel, que
so considerados os mais resistentes em relao eroso, e muito utilizados tambm em reas de corte
mecanizado. O terrao embutido construdo de modo que o canal tenha a forma triangular, ficando o
talude que separa o canal do camalho praticamente na vertical. Esse tipo de terrao proporciona o maior
aproveitamento da rea para o plantio. A construo dos terraos realizada com motoniveladoras e pscarregadeiras de acordo com as fotos a seguir.
Para que um sistema de terraceamento funcione com plena eficincia, necessrio um correto
dimensionamento, tanto no que diz respeito ao espaamento entre terraos, como a sua seo transversal.
O espaamento entre terraos, utilizado pela Usina Batatais calculado em funo da capacidade de
infiltrao de gua no corpo do solo, da resistncia que o solo oferece eroso e do uso e manejo do solo.
A seo transversal dimensionada em funo do volume de gua possvel de ser escoada pela superfcie
do terreno situada imediatamente a montante do terrao. Das guas da chuva que caem na superfcie do
solo, parte se infiltra e o excedente escoa pela superfcie, sendo recolhida pelo terrao.
Tabela 11.2-2 - Limites mximos para comprimento de rampa entre terraos
Declividade (%)
120
4-6
90
60
10
30
12
24
14-24
18
47
2) Fertilizao e Fertirrigao
Quanto aos procedimentos de fertilizao e fertirrigao, a Usina Batatais adota medidas preventivas que
sero entendidas a todas as reas de expanso. So elas:
Aplicao da vinhaa com base PAV Plano de Aplicao de Vinhaa. Neste plano esto
includos, entre outros, os procedimentos para garantir a segurana no bombeamento, conduo,
armazenamento e aplicao dos efluentes, especificados no captulo 5 deste estudo. A Usina
Batatais adota, ainda, alguns procedimentos que visam diminuir o problema de liberao de odores
durante o processo de fertirrigao, como:
3) Uso de Defensivos
Os principais procedimentos adotados pela Usina Batatais so:
48
Cronograma
Este programa j est implantado e permanente, devendo ser estendido s novas reas de cultivo.
Resultados Esperados
Esse programa resultar no controle efetivo dos aspectos ambientais associados ao manejo do solo e da
cultura da cana-de-acar, evitando, minimizando ou mesmo corrigindo eventuais processos erosivos e de
compactao e, consequentemente, impactos negativos relacionados ao assoreamento de corpos dgua e
poluio dos solos e dos recursos hdricos pela percolao ou carreamento de defensivos agrcolas,
assim como diminuio de riscos de fogo.
Objetivo
Esse programa tem como objetivo enriquecer e recuperar a cobertura vegetal das APPs existentes nas
reas de cultivo da Usina Batatais, bem como propiciar a conservao e recuperao de habitats para a
fauna caracterstica da regio.
Dado esse objetivo geral, o Projeto de Adequao Ambiental possui os sub-objetivos listados a seguir:
- Delimitar e diagnosticar o uso e a ocupao das reas de preservao permanente e os remanescentes
naturais para produzir mapas contendo as formaes florestais remanescentes e reas a serem restauradas
de cada propriedade envolvida no programa;
- Caracterizar floristicamente os remanescentes naturais, produzindo uma listagem das espcies que
ocorrem naturalmente nos remanescentes da regio, de forma a orientar a escolha de espcies a serem
utilizadas para implantao do Programa;
- Elaborar um programa para conservao, manejo e restaurao das formaes naturais nas reas de
preservao permanente, em outras reas degradadas e reas de interesse ambiental, visando a
adequao ambiental e legal das propriedades;
- Identificar e georreferenciar matrizes de espcies arbustivo-arbreas ocorrentes nos remanescentes
naturais da regio, fornecendo condies necessrias para a coleta de sementes e para a produo de
mudas com alta diversidade florstica e gentica; como requisito fundamental para a auto-perpetuao
dessas iniciativas de restaurao florestal.
- Elaborar um projeto para a instalao de um Viveiro Florestal de produo de mudas de espcies
regionais, capacitando-o para produzir 100.000 mudas/ano, visando a reduo de custos da restaurao
das formaes naturais, alm de poder servir como objeto para atividades de Educao Ambiental;
49
- Implantar trilha de espcies nativas nas diferentes formaes florestais remanescentes da regio,
permitindo a elaborao de material educativo (folders, etc) para o desenvolvimento de atividades de
Educao Ambiental.
Abrangncia
O programa abrange as 280 propriedades que foram analisadas e percorridas pela equipe tcnica do
Projeto, delimitando e avaliando todos os fragmentos florestais remanescentes, e as reas de Preservao
Permanente totalizando 44.759,60 ha de rea total, distribudas nos municpios de Altinpolis, Batatais,
Franca, Nuporanga, Restinga, Sales Oliveira e So Jos da Bela Vista.
Para cada mapa de restaurao florestal gerado, foi elaborado um memorial descritivo que apresenta uma
srie de informaes pertinentes s situaes encontradas na propriedade. Esses dados, tais como nome
da propriedade, nome do proprietrio, municpio, nmero de matrcula, rea total, rea de preservao
permanente total e por ocupao, entre outros so necessrios para viabilizar a aprovao dos projetos de
restaurao junto ao Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais - DEPRN.
Em relao s reas prprias da Usina Batatais, estabeleceram-se as seguintes metas, adotadas no
Protocolo Agroambiental, para a recuperao de APPs totalizando 177 ha.
Tabela 11.3-1 - Informaes Bsicas e Metas Propostas
Anos
Parmetros
2007
2 - Matas Ciliares
2.1 - Informaes Bsicas
rea de matas
ciliares prprias (ha)
138,7
38,33
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
9,09
Fonte: Plano de Aes referente adeso ao Protocolo Agroambiental da Usina Batatais, 2008.
Aes Realizadas
No mbito do Projeto de Adequao Ambiental da ESALQ, realizou-se o diagnstico de uso e ocupao das
reas protegidas por lei, com base nas exigncias da legislao ambiental vigente, e tambm daquelas
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
50
reas que, em funo de suas caractersticas ambientais ou de sua no vocao agrcola, devero ser
ocupadas com vegetao natural, como reas de corredores de interligao de fragmentos, reas de solo
raso com baixa aptido agrcola e outros.
Neste diagnstico foram caracterizados os tipos de ocupao atual e, principalmente, as potencialidades de
auto-recuperao de cada rea, de forma a permitir a definio de aes de manejo capazes de
desencadear e conduzir os processos naturais de recuperao, possibilitando que pelo menos parte da
vegetao natural se restabelea a partir de aes de induo e conduo do prprio potencial de autorecuperao. Isso tem como conseqncia no s a reduo dos custos da adequao ambiental, mas
tambm uma maior garantia de sucesso dessas aes.
Atravs deste estudo foi possvel diagnosticar, mapear e quantificar as reas legalmente regulares e as
reas que apresentam alguma inconformidade com a legislao ambiental vigente e/ou com as condies
do ambiente e propor alternativas para a sua adequao legal e/ou ambiental, evitando-se autuaes sobre
essas reas, e possibilitando processos de certificao ambiental (ISO14001, selo verde e outros).
O estudo resultou no Zoneamento Ambiental dessas reas, com a edio dos mapas de restaurao
florestal da propriedade. Todas as informaes e os detalhamentos obtidos pela fotointerpretao e
checagem de campo so repassados ao mapa da propriedade, sendo ainda inseridos detalhes para auxiliar
na adoo das atividades de restaurao, como o grau de isolamento das reas a serem restauradas, em
relao aos fragmentos florestais (isolado, quando a distncia em relao aos fragmentos florestais maior
do que 50m e no isolado, quando essa distncia menor do que 50m).
O processo de Zoneamento Ambiental possibilitar que sejam adotadas aes diferenciadas de
conservao, manejo e restaurao para cada uma das unidades ecolgicas identificadas, conforme os
potenciais de auto-regenerao apresentados.
51
Viveiro construdo na Usina Batatais para produo de mudas a partir da coleta de sementes de espcies
nativas da regio.
Aes Previstas
A formao de corredores florestais restaurando reas de preservao permanente degradadas foi o alvo
principal do programa.
Sob ponto de vista ecolgico, as zonas riprias tm sido consideradas como corredores extremamente
importantes para o movimento da fauna ao longo da paisagem, assim como para a disperso de propgulos
vegetais. Alm das espcies de ocorrncia tipicamente riprias, nessas reas ocorrem tambm espcies de
terra firme, e as zonas riprias desta forma so tambm consideradas como fontes importantes de
sementes para o processo de regenerao natural de suas reas adjacentes sob solo seco.
Quanto funo hidrolgica das matas ciliares, esta responsvel pela manuteno da integridade da
microbacia hidrogrfica, mantendo a qualidade e a quantidade de gua produzida pela mesma, bem como o
ecossistema aqutico nela inserido.
Para a restaurao das reas, as aes necessrias so estabelecidas de forma diferenciada para cada
situao, respeitando suas potencialidades, visando sempre aproveitar ao mximo o potencial
autoregenerativo de cada trecho. O potencial de autorecuperao dessas reas atravs da regenerao
natural definido pelas caractersticas histricas, de uso e ocupao da rea, sua ocupao atual
considerando os manejos prprios e perodos dessa ocupao e a existncia ou no de fragmentos
florestais nas proximidades que poderiam atuar como fonte dispersora de sementes.
Assim, as aes especficas so:
Proteo da rea
Antes de qualquer ao de restaurao nas reas degradadas necessrio o isolamento dessas reas dos
fatores de degradao, como fogo, gado, descarga de guas pluviais, etc de forma que esses fatores no
prejudiquem os processos de restaurao natural e/ou implantados.
O principal fator de degradao de fragmentos florestais, em regies canavieiras, o fogo acidental e
recorrente, oriundo da queima anual do canavial como prtica agrcola do pr-corte. Para o isolamento e
retirada deste fator de degradao, a principal medida que deve ser adotada o emprego de procedimentos
de queima que impeam que o fogo atinja os fragmentos remanescentes. Uma das possibilidades a
implantao de cintures de proteo contra incndios, que consistem em faixas de 100 m ao redor dos
fragmentos, onde a cana-de-acar deve ser colhida crua (sem queima), com posterior queima controlada
da palhada e a partir disso a queima do canavial do entorno. Outra possibilidade a efetivao do papel
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
52
dos aceiros, atravs de seu alargamento, reduzindo assim a possibilidade de incndios florestais que o
principal fator de degradao dessas formaes.
Outro modo de isolamento dos fragmentos florestais a construo de cercas de isolamento, como medida
necessria apenas nas reas onde existem atividades pastoris no entorno; evitando-se de usar muitos fios
de arame farpado para no isolar a fauna silvestre.
No entorno desses fragmentos, outros fatores de degradao que devem ser eliminados so: a descarga de
guas pluviais, o despejo de restos de cultura e terra em direo aos fragmentos (durante a reforma dos
talhes de cana), os processos erosivos nas reas agrcolas e carreadores, a retirada seletiva de madeira
para lenha ou cerca, entre outros.
A prtica da induo do banco de sementes diminui o custo da revegetao, j que cada indivduo que
germina representa uma muda a menos a ser plantada.
Em reas de preservao permanente (APP) ocupadas com macios de espcies florestais exticas (pinus,
eucaliptos, etc.) o manejo mais adequado para a restaurao florestal a retirada total ou gradual dos
indivduos de espcies exticas (conduo da regenerao natural, geralmente abundante no sub-bosque
dessas plantaes, dada as caractersticas dessa cultura de baixo uso de herbicidas e ciclo longo (7 anos
ou mais).
A implantao de fontes de alimentao que atraiam animais dispersores, principalmente aves e morcegos,
de remanescentes florestais prximos para a prpria rea de recuperao uma importante forma de
acelerar o processo de recuperao, trazendo assim sementes e propgulos de outras espcies, o que
incrementa a diversidade gnica e especfica.
Isto pode ser obtido com uma escolha adequada de espcies pioneiras, contemplando aquelas que sejam
atrativas de pssaros, morcegos e outros animais, fornecendo-lhes uma dieta variada de frutos e local de
pousio.
A combinao das espcies em mdulos ou grupos de plantio visa implantao das espcies dos estdios
finais de sucesso (secundrias tardias e clmax) conjuntamente com espcies dos estdios iniciais de
sucesso (pioneiras e secundrias iniciais), compondo unidades sucessionais, resultando numa gradual
substituio de espcies dos diferentes grupos ecolgicos no tempo, caracterizando o processo de
sucesso.
O Programa de Adequao Ambiental da Usina Batatais prioriza a restaurao das reas de Preservao
Permanente, em funo da importncia social e ecolgica dos recursos hdricos utilizados para o
abastecimento pblico, buscando preservar a qualidade e a quantidade desse recurso natural to
comprometido atualmente.
O Programa tem como um dos objetivos, o estabelecimento de um plano de restaurao das reas
degradadas das propriedades, de acordo com um cronograma de execuo. Esse cronograma elaborado
com base em fatores como a disponibilidade de mudas no viveiro e de mo de obra para a execuo,
atentando para um volume anual de atividades de restaurao que no comprometa a qualidade das aes
definidas e no inviabilize economicamente a iniciativa da restaurao, j que a obrigao legal da empresa
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
53
seria apenas o abandono das reas de APP em uso agrcola. Dessa forma, alm do cronograma de
recuperao, necessrio o estabelecimento de critrios que definam quais so as reas prioritrias para a
restaurao.
Dentro das reas anuais de cana que so reformadas devero ser priorizadas as reas de nascentes,
caminhando-se posteriormente para as reas mais baixas da microbacia. O segundo critrio para
priorizao dessa restaurao deve ser a erodibilidade dos solos dessas reas a serem restauradas. O
ltimo critrio a ser considerado, de forma combinada com o anterior a presena ou no e a qualidade,
nessas reas a serem restauradas, de cobertura vegetal. As reas sem cobertura vegetal, como as reas
recm reformadas de cana de acar devem ser priorizadas para restaurao.
Cronograma
Considerando-se a rea de preservao permanente total a ser recuperada 1.105 ha e a capacidade
logstica prevista do viveiro implantado na Usina Batatais S/A Acar e lcool (170.000 mudas/ano), foi
estabelecido um cronograma de recuperao para 11 anos, quando devero ser recuperados 100,45 ha a
cada ano (plantio de cerca de 161.000 mudas/ano).
Da APP total a ser recuperada, 1.040,47 ha sero recuperados com plantios em rea total, atravs de
implantao de mdulos de mudas (1.666 mudas/ha), cerca de 43,80 ha com adensamento
(preenchimento) e/ou enriquecimento, com densidade de 800 mudas/ha e, por fim, 20,85 ha de
enriquecimento e eventual adensamento, com densidade de plantio de 300 mudas/h
Esse um programa parcialmente implantado e permanente. As aes previstas sero iniciadas a partir da
safra 2007-2008 e tero continuidade aps o trmino da expanso da produo e plantios.
Resultados Esperados
Melhoria da qualidade ambiental das reas de plantio de cana-de-acar da Usina Batatais.
Objetivo
O programa tem como objetivo ampliar o conhecimento da fauna silvestre existente, com nfase nas
espcies ameaadas de extino identificadas nos levantamentos de campo e outras que venham a ser
identificadas no local; implantar medidas de reduo da caa e pesca predatria e monitorar a fauna
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
54
existente nas reas de preservao. O monitoramento deve abranger as espcies ameaadas de extino e
as ocorrentes no local, objetivando verificar alteraes nestas comunidades.
Abrangncia
As reas de plantio da Usina Batatais, sendo elas prprias ou arrendadas, especialmente as reas mais
ntegras, considerando as caractersticas regionais muito antropizadas. Por abrigarem maior nmero de
espcies florestais sensveis e endmicas da Mata Atlntica, essas reas devem ser consideradas de
grande importncia para a conservao, buscando-se aes para reduzir presses agrcolas e antrpicas,
como a caa, extrao da vegetao e captura de animais.
Aes Previstas
Criao de material informativo (ex: placas de sinalizao, folders, panfletos, etc) sobre ecologia
com nfase em etologia - comportamento social e individual dos animais - das principais espcies
encontradas na regio, como forma de proporcionar ampla divulgao sobre o comportamento da
fauna e consequentemente a educao com fins de preservao.
Coibio das atividades de caa nas reas de plantio e reservas florestais de abrangncia da usina.
Recuperao das APPs e Reserva Legal (vide programa especfico) contribuindo com a
recuperao e/ou criao de corredores de biodiversidade local.
Cronograma
Esse um programa parcialmente implantado (levantamentos e monitoramentos j realizados para os
grupos de fauna), e as aes previstas sero iniciadas a partir da safra 2008.
Resultados Esperados
Este programa resulta no diagnstico de possveis alteraes nos padres da fauna das reas de influncia
da Usina, em tempo de se tomar providncias para suspender as suas causas, caso negativas, evitando a
ocorrncia de impactos.
Pretende-se que a populao e funcionrios da Usina atuem em suas comunidades com uma viso
conservacionista do ambiente em seu entorno, tornando-as atuantes na preservao das espcies
ocorrentes na regio.
55
Objetivo
Dentro desse enfoque, o Programa busca consolidar as aes adotadas pelo empreendedor no sentido de
minimizar o uso de gua no processamento industrial.
Abrangncia
Esse Programa abrange os processos industriais da Usina Batatais e as captaes de gua bruta utilizada
na unidade industrial, provenientes de trs captaes superficiais, no rio Sapuca, no crrego gua Quente
3
e outra no crrego dos Macacos, totalizando 172 m /h, e de duas captaes subterrneas que totalizam 130
3
3
m /h. Com o aumento da moagem prevista, ser necessrio ampliar essas captaes em 150 m /h, a ser
realizada integralmente no rio Sapuca, conforme tabela a seguir.
Tabela 11.5-1 - Volume de captao de gua e volume outorgado, na situao atual e futura.
Coord. UTM Km
Recurso Hdrico
Validade
(anos)
Perodo
Captao (m/h)
H/D
D/M
Atual
Futuro
Captao Superficial
Rio Sapuca
7.703,54
233,02
20
150
300
Captao Superficial
7.702,37
231,54
30
10
10
Captao Superficial
7.703,57
233,02
7,5
30
12
12
Captao Subterrnea
7.703,04
232,37
20
30
30
30
Captao Subterrnea
7.703,95
232,48
20
30
100
100
302
452
TOTAL
56
Futuro
200
300
perda
10
15
10
15
6.000
7.000
perda
300
350
150
175
150
175
recirculao
300
500
perdas
30
50
30
50
recirculao
850
1.100
perdas
45
50
45
50
6.000
9.000
perdas
150
300
150
300
recirculao
340
550
perdas
60
100
55
90
10
13.690
18.350
perdas
595
865
reposio
595
865
100
165
300
350
via captao
195
350
Asperso da fbrica
recirculao
Separadores de fuligem
Turbinas e mancais
Trocadores da destilaria
recirculao
Ciclo de vapor
Aes Previstas
O programa de utilizao e/ou minimizao do uso de gua do empreendimento partiu do amplo
conhecimento e experincia adquirido pelo empreendedor na operao da Usina. Como parmetro de
analise utilizou-se o levantamento realizado pela NICA Unio da Indstria Sucroalcooleira, segundo o
3
qual, nas usinas localizadas no Estado de So Paulo, a taxa de captao mdia de cerca de 1,8 m /t
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
57
cana, bem como a recomendao do Centro de Tecnologia Copersucar, segundo a qual o setor deve
3
buscar captao de cerca de 1 m /t cana.
Com base nestas premissas o projeto foi elaborado considerando todo o processo produtivo, de tal forma a
reduzir de modo significativo o uso de gua e a gerao de efluentes. Buscou-se o uso racional da gua,
priorizando a reduo do uso de gua, recirculao de guas (circuitos fechados) e o reuso de gua em
outros processos.
Desta forma a captao necessria para a empresa foi reduzida, se comparada necessidade, atravs da
recirculao de gua em praticamente todos os principais usos. Aps o estudo de reuso e fechamento de
3
circuitos chegou-se a uma captao de 0,4 m /t cana processada.
Ressalta-se que o reuso, ou seja, utilizao de resduo em outro sistema ou processo, sem submet-lo a
qualquer tratamento que altere as suas caractersticas, tambm foi adotado, notadamente no que se refere
s guas condensadas. O condensado de vapor de escape, obtido principalmente no pr-evaporador,
considerado como de boa qualidade, dever ser utilizado para fins mais exigentes, como a alimentao de
caldeiras. Os condensados vegetais, ou seja, condensados gerados no sistema de evaporao do caldo,
que na verdade se trata da gua retirada do caldo de cana no processo de evaporao e concentrao,
dever ser utilizado para fins menos exigentes como, por exemplo, embebio de moenda, lavagem de
equipamentos e lavagem de pisos.
Cronograma
Este programa j est implantado e permanente, devendo ser ampliado de acordo com o aumento da
moagem.
Resultados Esperados
Com a adoo do Programa, espera-se manter a taxa de utilizao de gua prevista aps a ampliao do
empreendimento e, por meio das aes de recuperao das APPs e de conservao do solo, contribuir para
a manuteno e melhoria da qualidade das guas dos cursos dgua que cortam a rea de influncia da
Usina.
Moenda com 5 ternos de 46 x 90, contendo todos os acionamentos individuais, alm dos
equipamentos de Recepo e Preparo de Cana;
Caldeira de 250 tvh, contendo todos os transformadores de bagao e sistema de tratamento dgua
ETA e desmineralizao.
Pr-Evaporadores, Regeneradores e Aquecedores de Caldo;
Filtros de Lodo;
Cozedores de Massa B;
Centrfugas de Massa A e B;
Aparelho de Destilao com capacidade de 600 m/dia de lcool hidratado;
58
Sero contratadas empreiteiras especializadas para as obras, que devem contar com, em mdia, 300
trabalhadores, e pico de 400. O entulho gerado durante as obras deve atingir 10.400 toneladas/ms.
Objetivo
Estabelecer critrios de controle conforme legislao pertinente, para o adequado gerenciamento dos
resduos slidos gerados na obra de ampliao da Usina Batatais, conforme relao a seguir.
-
Minimizar os riscos de contaminao de solos e dos recursos hdricos pelo tratamento e disposio
inadequada dos resduos slidos gerados pelas obras de ampliao do empreendimento;
Garantir a conservao das condies sanitrias na rea vinculadas ao canteiro de obras tendo em
vista a proteo do ambiente na rea diretamente afetada e no seu entorno.
Abrangncia
Esse Programa aplica-se ao canteiro de obras, reas complementares obra e ao refeitrio e instalaes
sanitrias. So responsabilidades do contratante e dos supervisores e encarregados da obra os seguintes
procedimentos:
Contratante
-
Contatar os responsveis de cada rea se ocorrer desvios nos procedimentos previstos e no caso
de necessidades pontuais da remoo dos resduos nos locais de armazenamento temporrio, alm
dos resduos de construo civil (entulho), gerados ao longo da obra.
Assegurar que todos os resduos gerados pelo seu servio estejam acondicionados/segregados e
armazenados nos locais definidos para esta atividade;
59
Aes Realizadas
A Usina Batatais possui uma sistemtica de gerenciamento dos resduos slidos gerados em sua operao,
baseada nos princpios da no-gerao e da minimizao da gerao, e no gerenciamento dos resduos
produzidos conforme a legislao vigente, incluindo segregao, acondicionamento, identificao, coleta e
transporte interno, armazenamento temporrio, tratamento interno, armazenamento externo, coleta e
transporte externo, tratamento externo e disposio final, conforme apresentado em anexo.
Essa sistemtica de gerenciamento atualmente consolidada nas atividades produtivas da Usina Batatais,
bem como a infra-estrutura disponvel para tal, ser estendida para as prticas de gerenciamento dos
resduos da construo civil, especificadas no item de Aes Previstas a seguir.
Aes Previstas
Os procedimentos recomendados neste Programa devero ser incorporados rotina de atividades
desenvolvidas diariamente nas reas do canteiro de obras, depsitos, ptios de manuteno de
equipamentos, reas de lavagem de veculos e mquinas; reas de manuseio e estocagem de leos,
graxas, lubrificantes, combustveis e materiais poluentes (tintas, solventes); em locais de disposio
temporria de resduos slidos e reas de preparo de concreto, desde o incio das obras de ampliao do
empreendimento at a sua concluso.
As tarefas relacionadas ampliao da Usina geraro resduos slidos de naturezas distintas. Os resduos
originados no escritrio de gerenciamento das obras enquadram-se principalmente na categoria dos
resduos domiciliares ou comuns; e os resduos gerados no canteiro, depsitos de armazenamento de
materiais, reas de operao e manuteno de equipamentos e demais reas das obras so classificados
como resduos industriais, caracterizado pelos resduos impregnados com leo, baterias usadas, lmpadas
fluorescentes, alm dos oriundos dos servios de sade.
Em relao aos entulhos gerados pela demolio de estruturas e outras tarefas relacionadas, estes
seguiro a classificao especfica atravs da Resoluo CONAMA 307/02, que cria grupos intermedirios
de resduos, recomendando segregaes/tratamentos para cada grupo, auxiliando, desta maneira, os
processos de reutilizao e/ou reciclagem dos mesmos.
A obra ser concentrada em 4 canteiros instalados dentro dos limites da Usina Batatais, sendo a sua
localizao e dimensionamento apresentados no lay out (caderno de mapas). A terraplanagem ser
2
necessria para a rea de 100.000 m , movimentando, por meio de escavao, cerca de 20.000 m de terra.
Todo o volume retirado ser aproveitado nas demais atividades da planta industrial para reaterros de bases
de equipamentos, correo do sistema virio, preparao de pisos, entre outros.
O fornecimento de concreto, argamassa, britamento ser terceirizado, sendo estes entregues para a pronta
utilizao, no havendo local para a sua fabricao ou armazenamento nos limites da Usina. A recepo
destes materiais ocorrer em rea reservada no canteiro de obras, devidamente protegida por cobertura e
60
Cronograma de Atividades
As aes indicadas neste Programa sero desenvolvidas desde o incio da fase de Ampliao (servios
preliminares), sendo mantidas durante todo o perodo das obras.
Resultados Esperados
Controle dos aspectos ambientais associados s obras civis, evitando e/ou minimizando eventuais efeitos
negativos das intervenes no meio ambiente.
Objetivo
O Programa de Controle Ambiental do Trfego de Veculos tem por objetivo principal promover o
planejamento da circulao de veculos e o transporte de cargas, para mitigar os impactos identificados
como decorrentes destas atividades, visando:
Fornecer critrios a serem respeitados para viabilizar o trfego dos veculos com o menor dano
ambiental possvel.
61
Abrangncia
O Programa aplica-se s vias de circulao e aos veculos que faro o transporte de funcionrios, produtos
e resduos gerados nas atividades de plantio e na operao da usina. So utilizadas especialmente as vias
indicadas na tabela a seguir, estaduais, alm das vicinais e internas.
Tabela 11.7-1 - Principais trechos usados para o transporte de cana da lavoura Indstria
Rodovia
do km
ao km
SP 334
318
SP 345
SP 351
Ponto Referncia
Origem
Destino
420
Pedregulho
Brodowski
10
83
S. J. Bela Vista
Patrocnio Paulista
10
77
Sales Oliveira
Aes Previstas
Planejamento racional do sistema virio nas reas de expanso do plantio e do trajeto at a usina,
considerando-se as seguintes premissas:
Utilizao de rodotrens, que por terem grande capacidade de transporte de carga permitem reduzir
o nmero de veculos necessrios, diminuindo o trfego rodovirio nessas reas.
Cronograma
Este programa tem incio com as obras de ampliao do empreendimento e permanente.
62
Resultados Esperados
A implementao do programa resultar na promoo da segurana e na mitigao dos impactos negativos
decorrentes do trfego de veculos, quais sejam, a presso sobre o sistema virio local e regional e a
ocorrncia de acidentes rodovirios.
Abrangncia
O programa se aplica Usina Batatais, por meio do departamento responsvel pelos processos seletivos e
de movimentaes internas e de sua rea de negcios, responsvel pela contratao de terceiros,
populao e s empresas dos municpios da AID e do entorno.
Aes previstas
Priorizar a aquisio de bens e servios na prpria regio, ampliando o efeito multiplicador dos
investimentos.
63
Cronograma
Este programa tem incio com as contrataes necessrias para a ampliao do empreendimento,
estendendo-se periodicamente, medida que se demandem novas contrataes de trabalhadores e/ou de
bens e servios.
Resultados Esperados
A partir da adoo dessas aes espera-se atingir uma maior internalizao do efeito renda nos municpios
da AID e entorno e reduzir o fluxo migratrio de pessoas para regio procura de vagas de trabalho,
evitando uma eventual presso sobre a infra-estrutura e os seus equipamentos sociais municipais e
regionais, principalmente os servios ligados sade.
Abrangncia
Esse programa abrange todos os funcionrios da usina, independente de serem permanentes ou
temporrios.
Aes realizadas
a) Bolsa de Estudo
A empresa reembolsa aos funcionrios uma porcentagem do valor pago das mensalidades, de acordo com
a Poltica de Bolsa de Estudo. As bolsas so concedidas mediante prvia solicitao e estudo de caso.
b) Cesta de Natal
A empresa entrega a todos os seus colaboradores uma cesta natalina com diversos produtos, inclusive uma
bolsa trmica com diversos tipos de carnes.
c) Brinquedos
A empresa entrega a todos os filhos dos colaboradores com idade entre 0 e 11 anos brinquedos especficos
para cada faixa etria.
d) Kit Escolar
A cada inicio de ano letivo a empresa entrega aos filhos dos colaboradores um Kit de material escolar,
contendo itens de acordo com a escolaridade de cada um: ensino fundamental e mdio.
So considerados dependentes os filhos com at 16 anos e filhas at 18 anos.
e) Assistncia mdica, hospitalar, laboratorial, odontolgica
64
A assistncia mdica Consultas e Procedimentos Ambulatoriais realizada pela UNIMED BATATAIS. Para
a realizao das consultas, o funcionrio/dependente deve retirar a autorizao no RH-Administrao de
Pessoal, desde que trabalhe na empresa h mais de 60 dias.
A relao dos mdicos filiados e endereos dos consultrios est fixada no quadro de avisos para
funcionrios e nas portarias. O prprio funcionrio quem marca a consulta.
O Atendimento Hospitalar realizado pela Santa Casa de Batatais.
Quando a internao for para cirurgia, o funcionrio tem que estar trabalhando na empresa h mais de 120
dias e tem que ser aprovada pelo mdico da mesma.
Os laboratrios e atendimentos especiais so:
Centro de Radiodiagnstico
Droga Lago de Batatais Ltda. - Av. Dr. Oswaldo Scatena n 234 - Centro - Fone 3761-8877
Drogaria So Jorge. - Rua Dr. Alberto Gaspar Gomes n 920 - Santo Antnio -Fone 3761-5241
Drogaria So Sebastio de Batatais Ltda. - Rua Fernando de Noronha n 01 - Vila Maria - Fone
3761-2941
Drogaria Nossa Sra. Aparecida Rua Dr. Edson Dutra Barroso, 930 Altinpolis 3665-0693
H Assistncia Odontolgica e todos devem passar pelo dentista. O tratamento de preveno completa,
tanto para o titular como para os dependentes.Para isso, o nome e dos dependentes dado para o RHAdministrao de Pessoal da empresa e aguarda ser chamado.
A Assistncia Ocular prestada por ticas e a empresa paga R$ 117,00 por culos adquiridos somente com
receita mdica.
tica Batatais Ltda - Rua Major Antnio Cndido n 17 - Centro - Fone 3761-4420
65
tica Brasileira - Rua Cel. Joaquim Rosa n 128 - Centro - Fone 3761-5541
Aes previstas
Dar continuidade e ampliar s aes j implantadas do Programa Valorizao de Funcionrios.
Cronograma
Esse um programa j implantado e permanente.
Resultados Esperados
Melhoria da qualidade de vida dos funcionrios da Usina Batatais.
11.10
Objetivo
Adequar as condies de trabalho, higiene e conforto dos trabalhadores da empresa por meio da
avaliao e posteriormente do controle dos riscos que envolvem todas suas atividades.
Aes realizadas
A Usina Batatais atende as normas contidas na NR 31 e no PPRA no que se refere rea agrcola e
industrial.
Trata-se de Aes que resultem em diminuio das ocorrncias de sade, como:
Identificao das fontes de gerao dos riscos ambientais: fsicos, qumicos e biolgicos;
66
Implantao das medidas de controle, coletivo e pessoal, tcnico, mdico, e/ou administrativo, com
finalidade de manter os riscos ambientais dentro dos parmetros e limites de tolerncia, legais e
tcnicos, para cada risco em questo;
Treinamento de todo o pessoal envolvido nas reas de risco, em todas as fases de execuo do
PPRA, utilizando-se do treinamento de integrao, das reunies de CIPATR, das reunies de
produo, de palestras e de cursos, de acordo com a disponibilidade de cada setor.
67
Independente das situaes mais crticas, periodicamente o funcionrio realiza um controle mdico de
acordo com as diretrizes estabelecidas no PCMSO.
D) Aes Emergenciais
Em caso de acidente a empresa garante a remoo do acidentado, para os rgos de sade, atravs de
Ambulncias localizadas em pontos estratgicos e com seus motoristas orientados, treinados e portando
manual de orientao de todas as medidas necessrias para encaminhamento para a unidade de
atendimento mdico mais adequada e mais prxima possvel ao local em que esteja o trabalhador
necessitado.
Em toda a turma de corte de cana, existem duas pessoas treinadas em prestao dos primeiros socorros e
material necessrio para este atendimento.
E) Controle Administrativo e Organizacional
Na impossibilidade de aplicao de controles coletivos e at mesmo individual naquelas situaes
consideradas de risco grave e iminente, deve-se aplicar algumas prticas de ordem administrativa e de
organizao do trabalho, fazendo com que o funcionrio se exponha por tempo limitado diante do risco
ambiental, preservando desta maneira a sade e integridade fsica.
Estes controles podem ser:
-
Painis de aviso;
Boletins informativos;
Integrao e treinamentos.
68
Para os trabalhadores agrcolas, a empresa fornece gua potvel e refrigerada e um garrafo trmico de 5
litros para cada trabalhador.
I) Ferramentas Manuais
A empresa disponibiliza, gratuitamente, ferramentas adequadas ao trabalho e s caractersticas fsicas dos
trabalhadores, substituindo-as sempre que necessrio.
Cronograma
Esse um programa j implantado e permanente.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
69
Resultados Esperados
Segurana e melhoria da qualidade de vida dos funcionrios da Usina Batatais.
11.11
Preparar a populao para o convvio seguro com as alteraes nas movimentaes e emisses
previstas.
Mdulo 2 - Divulgao dos resultados dos monitoramentos ambientais efetuados pela Usina
70
Aes previstas
Informar os funcionrios da Usina Batatais, por meio dos canais de informao internos (jornal,
folhetos e intranet), para que estes auxiliem na divulgao dos critrios de contratao, no trato
informal com a sociedade, assim como as oportunidades de remanejamento de pessoal interno em
outras funes, inclusive divulgando cursos de capacitao que sero fornecidos.
Cronograma
Este programa tem incio com as contrataes temporrias para as obras e permanente.
Resultados esperados
A partir da adoo dessas aes, espera-se reduzir o fluxo migratrio de pessoas na AID e entorno
procura de vagas de trabalho, evitando uma eventual presso sobre a infra-estrutura e seus equipamentos
sociais.
71
Abrangncia
Esse programa abrange a divulgao de informaes aos funcionrios e populao residente nos
municpios da AID e de seu entorno.
Aes previstas
Informar mensalmente os funcionrios da Usina Batatais, por meio dos canais de informao
internos (jornal, panfletos e intranet), sobre as aes de mitigao adotadas, bem como o resultado
dos programas de monitoramento executados pela Usina.
Cronograma
Este programa tem incio com as obras de ampliao do empreendimento e permanente.
Resultados esperados
A partir da divulgao dos resultados dos monitoramentos realizados pela Usina Batatais se espera informar
a populao regional sobre as aes adotadas pelo empreendedor no sentido de minimizar efeitos
negativos de sua operao, diminuindo a apreenso quanto a alguns impactos ambientais que,
eventualmente, podem ser acarretados pela operao da Usina e pelos plantios de cana-de-acar.
Evitar a gerao de informaes desencontradas que alimentam um clima de insegurana, pouco saudvel
para a comunidade.
72
Aes Realizadas
A poltica atual da Usina estar inserida e atuante junto s comunidades do entorno, apoiando e auxiliando
atividades voltadas filantropia, meio ambiente e o seu desenvolvimento sustentvel. So desenvolvidas
nesse sentido as atividades abaixo relacionadas, que contribuem para a melhoria da qualidade de vida de
sociedade.
Entidade
Valor R$
Finalidade
500,00
APAE Batatais
58.438,00
1.200,00
contribuio anual
9.060,00
9.060,00
Pr-Famlia
9.060,00
2.880,00
Fundao D. Pedro II
7.200,00
4.560,00
500,00
COMAREV
2.438,28
4.500,00
CAEFA
1.235,80
500,00
Doao em dinheiro
1.000,00
Doao em dinheiro
3.160,00
2.000,00
Doao Quermesse
200,00
Par. So Sebastio
897,03
Doao Quermesse
ABADEF
73
Entidade
Valor R$
Finalidade
6.300,00
250,00
200,00
500,00
1.300,00
1.250,00
600,00
1.000,00
Polcia Militar
4.300,00
Polcia Civil
4.342,00
Aes Previstas
Alm dessas aes j em curso, devem ser desencadeadas:
Estabelecer visitas monitoradas, que atende ao grande interesse das vrias faixas de pblico em
conhecer a Usina. Na implementao desta atividade ser contemplada a visita de autoridades,
professores, alunos de escolas tcnicas e superiores, estudantes de nvel fundamental e
comunidade em geral com o intuito de se conhecer as instalaes e operao do empreendimento.
Abrangncia
Esse Mdulo abrange aes de participao social voltadas populao residente nos municpios da AID e
de seu entorno.
74
Cronograma
Este mdulo deve ser iniciado no segundo semestre de 2008 e ser permanente.
Resultados esperados
Estabelecimento de um canal de comunicao interativo e contnuo de informaes sobre as atividades da
Usina Batatais junto aos diversos segmentos da sociedade regional. Trata-se de estabelecer mecanismos
formais capazes de sistematizar o processo de comunicao, alm de incentivar um processo participativo
no sentido ouvir as contribuies e subsdios da comunidade local.
Abrangncia
Alunos das escolas da AID, funcionrios da Usina e populao das cidades.
Reciclagem de lixo nas dependncias da Usina Batatais e nas residncias fornecidas em comodato
para os funcionrios;
Resultados esperados
Envolvimento do pblico alvo nas aes de proteo e recuperao ambiental.
75
11.12
Programa de Monitoramentos
Dados resultantes de pesquisas e prospeces que sejam efetuadas ao longo do projeto, que
geraro os indicadores de eficcia e efetividade das medidas adotadas.
Objetivos
Monitorar a qualidade das guas superficiais nos cursos dgua do entorno do empreendimento, receptores
de efluentes tratados de origem domstica e potencialmente receptores de efluentes de origem industrial,
para avaliar o potencial de alterao nos padres de qualidade da gua decorrentes do carreamento de
poluentes das reas de aplicao da fertirrigao.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
76
Abrangncia
O monitoramento da qualidade das guas superficiais ser realizado em pontos pr-determinados, onde
sero analisados os parmetros:
DQO: demanda qumica de oxignio indica alterao da qualidade da gua em relao matria
orgnica;
DBO5 - 20C: demanda bioqumica de oxignio, tambm indica a presena de matria orgnica nas
guas e sua quantificao determina se o recurso hdrico atende aos aspectos pertinentes da
legislao em relao a classificao das guas interiores do Estado de So Paulo, segundo seus
usos predominantes.
Cronograma
Esse um programa parcialmente implantado, e as aes previstas sero iniciadas a partir da safra 20082009, sendo ento permanentes.
O Programa prev a realizao de amostra semestral, sendo a primeira na entressafra (fevereiro/maro) e a
segunda na safra (setembro/outubro).
Resultados Esperados
Este programa resulta no diagnstico de possveis alteraes nos padres de qualidade da gua dos corpos
dgua situados no entorno do empreendimento, em tempo de se tomar providncias para suspender as
suas causas, evitando, assim, a ocorrncia de impactos negativos.
Os resultados analticos sero registrados em relatrio tcnico, que conter ainda observaes sobre a
amostragem e sobre a qualidade das guas superficiais. O relatrio ser enviado anualmente ao rgo
controlador do Meio Ambiente do Estado de So Paulo a CETESB.
77
Os laudos analticos devero acompanhar o relatrio, sendo devidamente assinados por profissional
habilitado, devidamente credenciado junto ao conselho profissional.
Objetivos
O Programa de Monitoramento da Qualidade do Solo tem como objetivo detectar eventuais alteraes
qumicas no solo, em virtude da aplicao de fertilizantes qumicos ou orgnicos, como a vinhaa e demais
resduos slidos industriais (torta de filtro, cinzas da caldeira e areia da lavagem da cana).
Abrangncia
O monitoramento deve ser realizado nas reas de cultivo de cana-de-acar da Usina Batatais, prprias e
arrendadas.
Aes Realizadas
O monitoramento da qualidade do solo uma exigncia legal, regulamentada pela Norma Tcnica
4.231, item 7, que prev as seguintes aes:
Definio dos pontos de amostragem: devero ser realizadas coletas em pontos previamente
escolhidos nas reas da lavoura que recebem aplicao de resduos industriais.
Parmetros analisados: alumnio total Al; clcio Ca; magnsio Mg; sulfato SO4; hidrognio
dissocivel; potssio K; matria orgnica, capacidade de troca de ctions CTC; pH, saturao
de bases - V%.
Cronograma
Esse um programa atualmente implantado e permanente. O monitoramento da qualidade do solo ser
ampliado s reas de expanso dos plantios, sendo as amostragens realizadas com freqncia anual.
Resultados Esperados
Este programa resulta no diagnstico de possveis alteraes nos padres de qualidade do solo em reas
de aplicao de resduos industriais, em tempo de se tomar providncias para suspender ou adequar a
aplicao de fertilizantes, mitigando, assim, os impactos negativos.
78
Abrangncia
O Programa de Monitoramento das Emisses Atmosfricas abrange as caldeiras a bagao de cana da
Usina Batatais, tendo como referncia as normas de amostragem em chamin da CETESB.
Basicamente as contribuies das concentraes de poluentes na qualidade do ar so diretamente
proporcionais s emisses de poluentes nas chamins. Nestas consideraes o monitoramento das
emisses de poluentes nas chamins fundamental para a manuteno dos nveis de contribuies de
poluentes na qualidade do ar.
Aes Previstas
O monitoramento das emisses de poluentes nas chamins ser realizado durante a plena operao da
usina, com todas as caldeiras a bagao de cana operando nas condies nominais de projeto, atravs de
uma campanha de amostragem em chamin.
As coletas e anlises sero feitas seguindo a metodologia recomendada pela CETESB. No relatrio
constaro todos os parmetros de operao registrados durante as amostragens, como: temperatura,
presso, velocidade, vazo, umidade, concentrao e taxa de emisso.
As amostras sero efetuadas em cada chamin aps o lavador de gases, sendo trs coletas de isocinticas
para a determinao das concentraes de Material Particulado e trs coletas de NOx por chamin, sendo
estas compostas por trs sub-coletas, totalizando nove coletas sub-compostas.
Sero analisadas ainda as concentraes de O2,CO2,CO e excesso de ar. Todos os instrumentos de
operao e controle estaro calibrados e os dados disponveis integralmente.
Normas a serem utilizadas:
CETESB L 9220 anlise dos gases de combusto atravs do Aparelho de Orsat Mtodo de
ensaio.
79
Cronograma
Esse um programa permanente, e as aes previstas sero iniciadas a partir da safra 2008-2009, sendo
as amostragens realizadas com freqncia anual.
Resultados Esperados
Este programa resultar no diagnstico de possveis alteraes nos padres das emisses atmosfricas da
usina, em tempo de se tomar providncias para suspender as suas causas, evitando, assim, a ocorrncia de
impactos negativos.
Abrangncia
reas das obras de ampliao da usina e de expanso dos plantios, especificamente nos locais que sero
submetidos ao revolvimento dos solos.
Aes Previstas
80
Cronograma
Este programa ser aplicado antecedendo qualquer obra que implique na movimentao do solo e
permanente.
Resultados Esperados
Identificar stios arqueolgicos que possam eventualmente ser colocados em risco pela implantao do
empreendimento, a partir do aprimoramento do reconhecimento do terreno.
81
Segundo o Decreto n 4.340/2002, captulo VIII, a aplicao dos recursos da compensao ambiental de
que trata o, nas unidades de conservao existentes ou a serem criadas, deve obedecer seguinte ordem
de prioridade:
I - regularizao fundiria e demarcao das terras;
II - elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo;
III - aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto, monitoramento e proteo da
unidade, compreendendo sua rea de amortecimento;
IV - desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e
V - desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de conservao e rea de
amortecimento.
No municpio de Batatais no h Unidade de Conservao de Proteo Integral. Portanto, foram
investigadas as Unidades de Conservao de Proteo Integral de domnio pblico existentes na regio.
Ao todo, foram analisadas 3 UC's de Proteo Integral: o Parque Estadual das Furnas do Bom Jesus, a
Estao Ecolgica de Ribeiro Preto e a Reserva Biolgica de Sertozinho.
A seguir apresentado um quadro contendo suas principais caractersticas e informaes necessrias ao
atendimento da ordem de prioridade de aplicao de recursos da compensao ambiental, segundo
determina a legislao.
82
Parque
Estadual
das Furnas
do Bom
Jesus
Estao
Ecolgica
de Ribeiro
Preto
Municpios
Pedregulho
Ribeiro Preto
Distncia
da Usina
(km)
55 km
58,25 Km
rea (ha)
Situao
Fundiria
Plano de
Manejo
Responsvel
2.069,06
Norma Rahal
Praticamente Pinzan Tel.:
(16) 3171Concludo
1118
154,16
Em
andamento
Caractersticas
Ozanir C. da
Silveira Tel:
(16)
36371939
Bens e
Servios
existentes
Problemas
Oficina de
Educao
Ambiental
para a
populao da
regio.
Ocorrncia de
incndios e
poucos
funcionrios para
fiscalizao.
No possui
Acmulo de
resduos
83
Nome
Reserva
Biolgica de
Sertozinho
Municpios
Sertozinho
Distncia
da Usina
(km)
70 km
rea (ha)
720
Caractersticas
Situao
Fundiria
Protege
a
floresta
estacional
semidecdua,
onde
se
destacam
espcies de guarita, monjoleiro, leocopaba,
canela-branca,
tamburi,
alecrim-de-campina,
jequitib-rosa,
jequitib-vermelho, jacarand-do-campo, Parcialmente
entre outras. Das espcies da fauna regularizada
mais
representativas
encontram-se
macaco, lobo, capivara, cachorro-domato, veado, tamandu e cobras.
Mais de 150 espcies de pssaros j
foram inventariadas.
Plano de
Manejo
Responsvel
Bens e
Servios
existentes
Problemas
No tem
Leopoldo
Andrade de
Figueiredo
Tel.: (16)
3491-6156
3491-6157
Melhoramento
Gentico de
Bovinos de
corte pelo
Instituto de
Zootecnia
Fonte: Elaborao Arcadis Tetraplan, 2008 a partir de entrevistas por telefone com os responsveis pelas UCs, e de dados do Instituto Florestal e do IBAMA.
84
Considerando-se a ordem de prioridade estabelecida pelo Decreto n 4.430/2002, captulo VIII, concluiu-se
que a Reserva Biolgica de Sertozinho a mais indicada a receber os recursos da Compensao
Ambiental advinda da ampliao da Usina Batatais, por apresentar situao fundiria parcialmente
regularizada, enquanto as demais esto totalmente regularizadas, alm de no possuir plano de manejo.
A localizao das UCs analisadas e posicionamento em relao Usina Batatais encontram-se no caderno
de mapas.
85
Hipteses
SEM a ampliao do empreendimento
86
Hipteses
SEM a ampliao do empreendimento
87
13 Concluses e Recomendaes
As diversas anlises efetuadas endeream fatores sobre a viabilidade socioambiental do empreendimento
ou, mais exatamente, em que condies pode ser garantida, atendendo legislao aplicvel.
Como apresentado, o empreendedor promover a Ampliao de Produo e reas de Plantio da Usina
Batatais S.A., especificamente a produo de acar, lcool e energia eltrica e a correspondente rea
plantada de cana-de-acar necessria para atender o aumento produtivo previsto, passando da atual
moagem de 3,2 milhes t/ano para 5 milhes t/ano, o que envolver, principalmente:
plantio de 1 343 ha/ano de novos canaviais, e reforma de 6 419 ha/ano, em 9 anos, at a safra
2016/2017;
Em funo das caractersticas inerentes da atividade, a ampliao da operao da Usina Batatais implicar
em alteraes na dinmica da regio, influenciando nos meios fsico, bitico e socioeconmico. Sendo
assim, as principais caractersticas da regio onde se insere o empreendimento so determinantes para
definir o padro de influncia da ampliao.
Nesse sentido, a Usina Batatais est localizada ao nordeste do Estado de So Paulo, cujas vantagens em
infra-estrutura de transportes, sofisticado sistema de cincia e tecnologia de Ribeiro Preto, mo-de-obra
altamente qualificada, entre outros, proporcionam vantagens para instalao de novas empresas e para
formao de arranjos produtivos.
A localizao geogrfica e o sistema virio foram fatores primordiais no desenvolvimento da agroindstria,
ao permitirem a ligao com regies produtoras de matrias primas e os grandes mercados consumidores e
terminais de exportao.
O setor agropecurio tornou-se moderno e diversificado, possuindo forte integrao com os complexos
agroindustriais e elevada participao de produtos exportveis ou destinados ao mercado urbano de maior
poder aquisitivo. Seus principais produtos so cana-de-acar, a carne, o caf, a laranja.
A AID abriga uma populao total de 455 300 habitantes, com densidade demogrfica mdia de 76,24
hab/km, inferior mdia estadual de 160,7 hab/km. Ela varia entre os municpios, com Franca registrando
2
559,7 hab/km , a maior da regio. Em relao ao crescimento populacional trata-se de uma rea de certo
dinamismo, com os municpios apresentando cerca de 2,03% a.a. de taxa de crescimento, maior que a
mdia estadual de 1,7%a.a., sendo que Franca, com 2,26% a.a. e Restinga com 2,5% a.a. despontam
como os de maior crescimento.
88
Estima-se que, em mdia, 33,3% da PEA desses municpios esteja empregada, ndice muito abaixo da
mdia estadual de 60%. H, entretanto, variao acentuada desse coeficiente entre os municpios, de 6,8%
apenas da PEA empregada em Itirapu, para 10% em So Jos da Bela Vista e cerca de 16% em Ribeiro
Corrente e Santo Antonio da Alegria.
Quanto s condies de vida da populao, esses municpios apresentam renda mdia domiciliar de 1,81
S.M., abaixo da mdia estadual de 2,92 S.M. No ndice Paulista de Responsabilidade Social, todos os
municpios enquadram-se nos grupos mais baixos, 4 e 5, a maioria tendo declinado sua posio ou, no
mximo, mantido nesses nveis mais baixos.
O atendimento educao nos municpios da AID insatisfatrio, sendo acima de 100% para o ensino
fundamental, o que reflete alunos atrasados, ou seja, alunos cursando o ensino mdio ou fundamental, mas
que possuem idades superiores s determinadas para estas faixas de ensino, causado por repetncias,
evases e reingressos tardios.
Quanto infra-estrutura de saneamento ambiental, a AID apresenta mdias acima do Estado em
abastecimento de gua, coleta de lixo e de esgotos, sendo que na rede de coleta de esgotos tem mdia
superior, 98,8%, enquanto no Estado de 85,7% . De maneira ampla, o quadro habitacional dos municpios
da AID tambm satisfatrio, com ndices superiores mdia do Estado, com exceo dos municpios de
Franca e Batatais, que apresentam dficit habitacional.
J a maioria dos ndices do setor de sade considerada insuficiente pela OMS. As principais deficincias
referem-se infra-estrutura hospitalar, ausncia de hospitais em alguns municpios e ao nmero de
mdicos por habitante. Este se encontra abaixo do nmero indicado pela OMS (1 mdicos/mil habitantes),
em vrios municpios menores.
Com o exposto, os impactos da ampliao do empreendimento relacionados ao incremento na oferta de
emprego e renda, e, animao econmica com aumento de arrecadao dos municpios da AID, dado os
baixos empregos gerados, os baixos nveis de renda da populao da AID e o pequeno porte econmico
desses municpios, podem ser considerados impactos de baixa/mdia magnitude.
Em contrapartida, o surgimento de expectativas favorveis da populao com relao s oportunidades de
emprego e negcios, pode ocorrer na atrao de pessoas para esses municpios e entorno prximo,
levando a presso sobre os equipamentos municipais e regionais, principalmente aqueles relacionados
sade, j deficitrios.
Neste contexto, est previsto um programa que visa adoo de critrios de contratao que limitem as
vagas oferecidas s pessoas residentes na AID e entorno prximo, bem como prioriza a aquisio de bens
e servios na prpria regio. Alm disso, um programa de comunicao prev a implementao de aes
de comunicao no sentido de informar sobre esses critrios, importantes para reduzir a atrao de
populao para esses municpios, motivado pela expectativa de empregos.
Outros impactos de natureza adversa, mas de mdia ou baixa magnitude, quer pelo prazo em que ocorrem,
quer pelos cuidados que sero tomados em termos de aes de controle e de mitigao, sero tratados na
perspectiva de sua eliminao ou reduo.
Em relao eliminao do uso do fogo como mtodo de pr-colheita, esta uma exigncia legal, prevista
na Lei n 11.241, regulamentada pelo Decreto n 47.700. A Usina Batatais atende a legislao em vigor e,
vale ressaltar, que as reas de expanso dos plantios tero colheita 100% mecanizada, no sendo utilizado
fogo nessas reas em nenhuma etapa produtiva.
Alm disso, a Usina Batatais assumiu expressamente respeitar todas as diretrizes tcnicas do Protocolo
Agro-Ambiental do Setor Sucroalcooleiro, cujo maior objetivo antecipar o prazo final para a eliminao das
queimadas da palha de cana-de-acar, de 2021 para 2017.
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
89
Assim, com a adoo das diversas aes previstas nos programas de controle e mitigao, monitoramento,
potencializao e comunicao, associados aos impactos benficos, como o incremento da gerao de
emprego e renda e a animao econmica local, vislumbra-se um cenrio de benefcios socioeconmicos
para os municpios da AID a partir da expanso da operao da Usina Batatais. Merece ateno o
atendimento mdico hospitalar da regio, para a melhoria do qual o Estado e municpios devem contribuir.
Em relao ao meio fsico, apesar de cerca de 20% das AID e ADA apresentarem alta susceptibilidade
frente aos processos erosivos, evidncias observadas em campo possibilitam afirmar que estes ocorrem de
maneira localizada. Nas reas destinadas ao cultivo intensivo de cana-de-acar, os processos erosivos
so minimizados devido o manejo adequado do solo. O plantio respeitando as curvas de nvel e a presena
de canais e terraos paralelos s linhas plantadas minimizam significativamente a atuao dos processos
de desmonte e entalhe do solo.
Nas propriedades da usina ou em terras arrendadas por ela, foi observada a adoo de prticas
conservacionistas modernas durante o preparo dos solos para o plantio, inclusive com medidas corretivas
para processos j instalados, como obras de conteno, eventualmente realizando a proteo dessas reas
por meio de revegetao localizada. Portanto, considerando-se o rigor das prticas conservacionistas
adotadas pela Usina Batatais, deve-se observar uma melhoria do estado de conservao dos solos
ocupados pela cana-de-acar, diminuindo a incidncia de processos erosivos e de assoreamento de
cursos dgua.
Em relao aos recursos hdricos, o aumento do empreendimento ir promover novos quantitativos de
consumo hdrico a fim de suprir as necessidades do processo produtivo. Conforme estimativas, o aumento
3
3
deste consumo ser de 150 m /h, totalizando 300 m /h em 2017. Este diferencial ser proveniente do
aumento da captao atual no rio Sapuca. Importante verificar que a Usina Batatais possui uma taxa de
3
3
utilizao de gua bastante reduzida, de 0,46 m / t cana, que ser reduzida para 0,45 m /TC aps a
ampliao. Considerando-se que a maior demanda hdrica ser suprida pela captao superficial no rio
Sapuca, devidamente autorizada pelo DAEE, no haver comprometimento seja das guas superficiais
seja dos aqferos da regio da AID
As prticas utilizadas no trato cultural da cana-de-acar, como o uso de agrotxicos, fertilizantes e outros
defensivos agrcolas, podem acarretar em contaminao dos recursos hdricos pela rapidez com que essas
substncias tendem a se infiltrar no sub-solo podendo, inclusive, atingir o lenol fretico. Alm disso, pode
ocorrer contaminao dos recursos hdricos devido ao aporte de cargas poluidoras de origem industrial, e
dos solos, por resduos slidos decorrentes da operao industrial.
Nesse sentido, esto previstos programas de controle ambiental e de monitoramento, que iro enderear
medidas para evitar a poluio ambiental na AID do empreendimento, dentre os quais o Programa de
Conservao dos Solos, com o objetivo promover prticas que permitam a adequada conservao do solo e
evitar a poluio ambiental por defensivos agrcolas, a partir de tcnicas corretas de plantio e de tratos
culturais; o Programa de Monitoramento da Qualidade das guas Superficiais, abrangendo os cursos
dgua do entorno do empreendimento e os receptores de efluentes tratados de origem domstica e
potencialmente receptores de efluentes industriais, oriundos da fertirrigao; e o Programa de
Monitoramento da Qualidade do Solo, que visa detectar eventuais alteraes qumicas no solo em virtude
da aplicao de fertilizantes, qumicos ou orgnicos, como a vinhaa e resduos slidos industriais.
Em termos do meio bitico, de modo geral, a paisagem na AID resume-se a um mosaico de fragmentos,
cujas formaes apresentam carter secundrio, em grande parte correspondentes a matas ciliares e
formaes florestais, que ocorrem em recortes geomtricos. Para que haja a viabilidade em longo prazo de
populaes das espcies de fauna encontradas nos levantamentos realizados, faz se necessria a
manuteno dos ambientes de florestas nativas, como aquelas exigidas por lei: as Reservas Legais e as
reas de Proteo Permanente, como as matas-ciliares. Nesse sentido, observa-se que essas reas so
Impacto Ambiental Usina Batatais S/A Acar e lcool
VOLUME III
90
mais bem preservadas nas reas de canaviais do que nos demais usos, principalmente em relao s
reas de pasto.
A Usina Batatais adota, ainda, o Programa de Recuperao de APPs, que inclui medidas de enriquecimento
e recuperao de cobertura vegetal de reas de APPs, e tem acelerado a recuperao de muitas dessas
reas. A revegetao e manuteno das APPs proporcionam a formao de corredores florestais,
aumentando a conectividade da paisagem e possibilitando o fluxo de fauna e flora entre os remanescentes,
o que aumenta a rea til de florestas contribuindo, assim, para uma melhoria na qualidade ambiental
dessas reas.
Portanto, o aumento dos plantios de cana implica alguns impactos positivos de alta relevncia para o
ambiente da regio, que resultaro na melhoria da qualidade ambiental das reas de preservao
permanente e da conservao dos solos nas reas a serem ocupadas com novos plantios de cana-deacar. Os impactos negativos do meio fsico e bitico so, por sua vez, classificados como de baixa
relevncia e tratados por medidas de controle, mitigao, monitoramento e compensao previstas nos
Programas Ambientais da Usina Batatais.
Com relao gesto ambiental do empreendimento, em sua fase de expanso e operao, a Usina
Batatais contar com um Programa de Gesto Ambiental, o qual envolve a adoo de procedimentos de
gesto voltado s instalaes e processos da Usina Batatais, com o objetivo de garantir a execuo das
aes previstas nos Programas Ambientais e evitar negligncia na aplicao das medidas preventivas
indicadas. Alm disso, cabe equipe de gesto ambiental propor aes complementares s aes
previstas, visando proteo da qualidade ambiental da rea do empreendimento e do entorno.
Importante considerar que a explorao da cana-de-acar encontra-se consolidada na AID. Com base
nessa observao, acredita-se que os processos tratados nesse estudo ocorrero independentes da
expanso da Usina Batatais.
Nessas circunstncias, e com base na anlise conjunta dos impactos, do prognstico ambiental e das
diretrizes e aes propostas pelos Programas Ambientais, atesta-se a viabilidade socioambiental da
ampliao da operao e reas de plantio da Usina Batatais.
91
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