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2.2.
29 RMS n. 7.731/MG, Rel. Ministro Milton Luiz Pereira, Primeira Turma, julgado em 23.10.1997,
DJ 15/12/1997, p. 66214.
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Ora esta situao, criada unicamente pelo Fisco, no pode ser alterada para
onerar o contribuinte que tem direito expectativo a s pagar o imposto nos
moldes da legislao vigente poca do contrato perfeito e acabado.
Este entendimento leva reforma do julgado, eis que a Resoluo 1.351/74
no poderia ter aplicao imediata por infringir direito da empresa, adquirido
sob a gide da Resoluo 613 do BACEN.
Em concluso, conheo do recurso para dar-lhe provimento. (grifou-se)30
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4.
Demonstrado que o princpio da proteo da confiana legtima prestase a tutelar as legtimas expectativas que os administrados depositaram na
permanncia de uma regulamentao, faz-se necessrio indicar quais as
conseqncias ou efeitos dessa tutela em concreto.
A partir do direito comparado possvel, em tese, indicar quatro
conseqncias possveis: (4.1) o estabelecimento de medidas transitrias ou
de um perodo de vacatio; (4.2) a observncia do termo de vigncia fixado para
a norma revogada; (4.3) a outorga de uma indenizao compensatria pela
frustrao da confiana; e (4.4) a excluso do administrado da incidncia da
nova regulamentao, preservando-se a posio jurdica obtida em face da
regulamentao revogada.
A escolha de um dentre esses efeitos depender das circunstncias do
caso concreto, mediante um juzo de ponderao entre o interesse do particular
na preservao da sua posio e o interesse pblico na aplicao imediata das
novas regras54. Dever ser adotada a medida que imponha o menor grau de
sacrifcio aos interesses em jogo. Desse modo, possvel antecipar que a
previso de medidas transitrias, a obrigao de respeitar o termo de vigncia
previsto para a norma e a outorga de uma indenizao devero preferir, nessa
ordem, preservao da posio jurdica alcanada em virtude da norma
revogada55.
4.1.
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56 Nesse sentido, v., dentre outros, GONZLEZ, Saturnina Moreno. El Principio de Seguridad
Jurdica en el Derecho Comunitario. Cit., p. 20; GARCA MACHO, R. Contenido y Lmites del Principio de
la Confianza Legtima: Estudio Sistemtico en La Jurisprudencia del Tribunal de Justicia. Cit., p.;
CASTILLO BLANCO, Federico A. El Principio Europeo de Confianza Legtima y su Incorporacin al
Ordenamiento Jurdico Espaol. Cit, p. 12; Calmes, Sylvia. Du Principe de Protection de la Confiance
Lgitime en Droits Allemand, Communautaire et Franais. Ob. cit., p. 450 e ss.; SCHNBERG, Sren J.
Legitimate Expectations in Administrative Law. Ob. cit., p. 142-3; e COUTO E SilvA, Almiro do. O princpio
da Segurana Jurdica (Proteo Confiana) no Direito Pblico Brasileiro. Revista de Direito
Administrativo, vol. 237, p. 278, 2004.
57 Acrdo da Corte de 16 de maio de 1979. Angelo Tomadini Snc vs. Administrao das
Finanas do Estado Italiano. Requerimento de deciso prejudicial; Pretura di Trento Itlia. Quantias
compensatrias financeiras. Caso 84/78 Deciso de 16/05/1979, Rec.1979, p.1801. Disponvel em:
<http://europa.eu.int> Acesso em 29 set. 2005.
58 Calmes, Sylvia. Du Principe de Protection de la Confiance Lgitime en Droits Allemand,
Communautaire et Franais. Ob. cit., p. 451.
59 Calmes, Sylvia. Du Principe de Protection de la Confiance Lgitime en Droits Allemand,
Communautaire et Franais. Ob. cit., p. 452.
60 FULLER, Lon L. The Morality of Law. Ob. cit., p. 80-1: O mal de uma lei retrospectiva surge
porque os homens podem ter agido com base na legislao anterior e, ento, as aes adotadas podem
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Observaes:
1)
4)
Publicao Impressa:
Informao no disponvel.
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