Lei #11.514

25/6/2014
LEI N 11
LEI N 11.514, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1997
Publicada no DOE de 19.12.1997;
Alterada pela LC n 26/1999 e pelas Leis n 11.903/2000, 12.149/2001, 12.299/2002, 13.218/2007, 13.357/2007,
14.231/2010, 15.062/2013, 15.156/2013 e 15.164/2013;
Ver o art. 2, da Lei n 12.299/2002;
Ver os artigos 2 e 4, da Lei n 14.231/2010.
Dispe sobre infraes, penalidades e procedimentos

especficos, na rea tributria, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Da Infrao Tributria
Art. 1 Constitui infrao legislao tributria estadual toda ao ou omisso, voluntria ou involuntria,
que importe inobservncia, por parte de pessoa natural ou jurdica, de norma estabelecida por lei, decreto ou atos
administrativos de carter normativo destinados a complement-los, inclusive o no-pagamento de tributos e
acrscimos nos prazos legais.
Pargrafo nico. Compreendem-se nos acrscimos referidos no caput as multas, a atualizao monetria
e os juros.
Art. 2 Respondem pela infrao, conjunta ou isoladamente, todos os que tenham concorrido, de qualquer
forma, para a sua prtica ou que dela se tenham beneficiado.
Art. 3 Salvo disposio expressa em contrrio, a responsabilidade por infrao independe da inteno do
agente ou do responsvel e da efetividade, natureza e extenso dos seus efeitos.
Art. 4 O decreto e os demais atos administrativos no podero estabelecer ou disciplinar obrigao
tributria principal nem definir infraes ou cominar penalidades que no estejam autorizadas ou previstas em lei.
Art. 5 REVOGADO. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc1]
Art. 6 REVOGADO. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc2]
TTULO II
Das Disposies Tributrias Penais
CAPTULO I
Das Multas
SEO I
Das Disposies Preliminares
Art. 7 As infraes legislao tributria pertinentes ao Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS sero cominadas com pena de multa.
Art. 8 A autoridade fiscal propor a aplicao da pena de multa partindo da pena bsica estabelecida para
a infrao, majorando-a em razo das circunstncias agravantes, provadas em cada caso.
1 So circunstncias agravantes gerais:
I - a reincidncia;
II - a repetio pura e simples;
III - a adulterao, o vcio e a falsificao.
https://www.sefaz.pe.gov.br/Legislacao/Tributaria/Documents/Legislacao/Leis_Tributarias/1997/Lei11514_97.htm
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2 As circunstncias agravantes referidas neste artigo somente sero consideradas na hiptese de

lavratura de Auto de Apreenso e Auto de Infrao.
Art. 9 Para os fins desta Lei, considera-se:
I - reincidncia - a prtica de nova infrao a um mesmo dispositivo ou a disposio idntica da legislao
tributria, pelo mesmo contribuinte, anteriormente responsabilizado em virtude de deciso administrativa
transitada em julgado;
II - repetio pura e simples - a repetio de infrao que no constitua reincidncia e que tenha sido
anteriormente apurada pela administrao fazendria e notificada ao sujeito passivo.
1 O disposto neste artigo no se aplica:
I - relativamente ao inciso I:
a) quando a prtica da nova infrao acorrer aps 05 (cinco) anos contados do perodo fiscal subseqente
ao da verificao da primeira;
b) quando houver extino integral do crdito tributrio.
II - relativamente ao inciso II, quando a matria estiver pendente de julgamento na esfera administrativa ou
judicial.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos casos de inadimplncia decorrente de imposto declarado
em documentos de informao econmico-fiscal e no recolhido.
SEO II
Dos Valores das Multas
Art. 10. O descumprimento das obrigaes tributrias, principal e acessrias, institudas na legislao do
ICMS, sujeita o infrator s seguintes multas:
I - quanto inscrio no Cadastro de Contribuintes do Estado de Pernambuco - CACEPE e alteraes
cadastrais:
a) falta de renovao, no respectivo prazo, de inscrio no CACEPE, apurada em processo administrativotributrio - 300 (trezentas) UFIRs;
b) falta de comunicao de qualquer ato ou fato que venha a modificar as informaes cadastrais - 500
(quinhentas) UFIRs;
c) mudana de estabelecimento para outro endereo, sem autorizao da repartio fazendria - 1.000
(mil) UFIRs;
d) fornecimento de informaes ou documentos inexatos ou inverdicos, por ocasio do pedido inicial de
inscrio no CACEPE, de alterao ou de baixa - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs;
e) adulterao ou alterao dos dados do documento comprobatrio da inscrio - 1.500 (mil e quinhentas)
UFIRs;
f) falta de requerimento de baixa da inscrio repartio fazendria, no prazo de 30 (trinta) dias, contados
do encerramento da atividade do estabelecimento:
1. 5% (cinco por cento) do valor das mercadorias existentes em estoque ou inventariadas, nunca inferior ao
valor de 300 (trezentas) UFIRs;
2. 300 (trezentas) UFIRs, quando inexistir estoque ou na impossibilidade de inventari-lo, em se tratando
de estabelecimento prestador de servio;
g) falta de informao necessria alterao do Cdigo de Atividade Econmica do estabelecimento:
1. 1.000 (mil) UFIRs, se dessa omisso resultar falta ou atraso no recolhimento do imposto;
2. 500 (quinhentas) UFIRs, nos demais casos.
II - quanto aos livros fiscais:
a) atraso na escriturao:
1. de livros fiscais destinados ao registro de documento fiscal relativo entrada ou sada de mercadoria
ou utilizao ou prestao de servio - 1% (um por cento) do valor da operao ou da prestao no
escriturada, at o limite de 3.000 (trs mil) UFIRs;
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2. do livro destinado escriturao do inventrio de mercadorias - 1% (um por cento) do valor do estoque
no escriturado, at o limite de 3.000 (trs mil) UFIRs;
3. dos demais livros fiscais - 300 (trezentas) UFIRs por livro;
b) constatao de livro fiscal fora do estabelecimento, em local no autorizado pela repartio fazendria 300 (trezentas) UFIRs por livro;
c) utilizao de livro fiscal sem prvia autenticao, quando exigida pela repartio fazendria - 100 (cem)
UFIRs por livro;
d) inexistncia, extravio, perda ou inutilizao de livro fiscal - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs por livro;
e) rasura ou escriturao ilegvel em livro fiscal, desde que comprometa ou possa vir a comprometer a
veracidade do lanamento - 500 (quinhentas) UFIRs por livro;
f) encerramento, sem autenticao da repartio fazendria, quando exigida, de livro fiscal escriturado por
sistema eletrnico de processamento de dados - 100 (cem) UFIRs por livro;
g) reconstituio da escrita fiscal, sem autorizao da repartio fazendria - 1% (um por cento) do valor
das operaes ou das prestaes a que se referir a reconstituio da escrita fiscal, at o limite de 3.000 (trs
mil) UFIRs.
III - quanto Nota Fiscal ou documento fiscal equivalente:
a) falta de emisso de documento fiscal exigido pela legislao tributria, quando a operao ou a
prestao for isenta ou no-tributada - 4 % (quatro por cento) do valor da operao ou da prestao, at o limite
de 1.000 (mil) UFIRs;
b) confeco para si ou para terceiro, posse ou fornecimento de documento fiscal impresso em duplicidade
ou sem autorizao fiscal - 300 (trezentas) UFIRs por documento;
c) constatao de documento fiscal fora do estabelecimento, em local no autorizado pela repartio
fazendria - 100 (cem) UFIRs por documento, at o limite de 3.000 (trs mil) UFIRs;
d) inexistncia de srie ou subsrie em documento fiscal necessrio operao ou prestao de servio
que o estabelecimento realizar - 100 (cem) UFIRs por documento, at o limite de 3.000 (trs mil) UFIRs;
e) extravio, perda ou inutilizao de documento fiscal, sem comunicao repartio fazendria - 100
(cem) UFIRs por documento;
f) falta de comunicao repartio fazendria de irregularidade passvel de ser constatada pelo
contribuinte na conferncia dos documentos impressos pela grfica - 300 (trezentas) UFIRs;
g) constatao de diferena entre o valor efetivo da operao ou prestao e o consignado no documento
fiscal, em operao ou prestao beneficiada por iseno ou no-incidncia - 10% (dez por cento) do valor da
diferena apurada, at o limite de 1.000 (mil) UFIRs;
h) constatao de diferena entre o valor consignado nas respectivas vias do documento fiscal, em relao
operao ou prestao beneficiada por iseno ou no-incidncia - 10% (dez por cento) do valor da diferena
apurada, at o limite de 1.000 (mil) UFIRs;
i) atraso ou no-emisso do Mapa Resumo de Caixa, Mapa Resumo PDV - Terminal Ponto de Venda ou
Mapa Resumo ECF - Equipamento Emissor de Cupom Fiscal, quando exigido - 100 (cem) UFIRs por
equipamento e por dia de atraso;
j) omisso ou indicao incorreta, em documento fiscal, de inscrio no CACEPE do remetente ou do
destinatrio - 100 (cem) UFIRs por documento.
k) falta de emisso de Nota Fiscal Eletrnica-NF-e ou outro documento fiscal eletrnico, quando exigidos
pela legislao - 4% (quatro por cento) do valor da operao ou prestao consignado no documento fiscal
emitido em lugar daquele exigido pela legislao; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
IV - quanto aos demais documentos fiscais:
a) falta de entrega ou substituio de documento de informao econmico-fiscal:
1. com referncia empresa que no tenha funcionado ou tenha encerrado suas atividades, relativamente
aos perodos de no-apresentao - 100 (cem) UFIRs pelo total dos documentos no apresentados;
2. nos demais casos: R$ 160,00 (cento e sessenta reais) por documento; ( Lei n 12.299/2002 - EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2003)
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b) omisso ou indicao incorreta de dado em documento de informao econmico-fiscal - 70 (setenta)

UFIRs por documento;
V - quanto ao crdito fiscal apurado mediante processo administrativo-tributrio:
a) utilizao irregular de crdito fiscal - 100% (cem por cento) do crdito fiscal utilizado;
b) utilizao de crdito do imposto antes da entrada da mercadoria no estabelecimento ou do recebimento
do servio, em hipteses no permitidas - 5% (cinco por cento) do valor da operao ou da prestao, tendo
como limite o valor do crdito utilizado, sem prejuzo do pagamento da atualizao monetria e dos acrscimos
legais em relao parcela do imposto que tenha deixado de ser recolhida;
c) utilizao de crdito fiscal inexistente - 200 % (duzentos por cento) do crdito fiscal utilizado;
d) transferncia de crdito fiscal do imposto a outro estabelecimento, em montante superior aos limites
autorizados ou em hipteses no permitidas - 100% (cem por cento) do crdito fiscal transferido;
e) entrada de mercadoria em estabelecimento diverso do indicado no documento fiscal, sem prvia
autorizao fazendria, quando o estabelecimento onde tenha entrado a mercadoria for da mesma natureza
daquele indicado no documento fiscal, estiver localizado no mesmo municpio e for de propriedade do mesmo
titular - 2% (dois por cento) do valor consignado no documento fiscal, no podendo ser inferior a 100 (cem) UFIRs
por documento.
VI quanto ao imposto apurado nas seguintes hipteses: ( Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE
01.01.2003)
a) falta de recolhimento do imposto relativo operao ou prestao cujos documentos fiscais emitidos
tenham sido irregularmente escriturados - 100% (cem por cento) do valor do imposto;
b) falta de recolhimento do imposto relativo operao ou prestao cujos documentos fiscais emitidos
no tenham sido escriturados - 120% (cento e vinte por cento) do valor do imposto;
c) falta de recolhimento do imposto relativo operao ou prestao registrada nos livros fiscais prprios
e cujo documento fiscal no tenha sido emitido - 150% (cento e cinqenta por cento) do valor do imposto;
d) falta de recolhimento do imposto relativo operao ou prestao no registrada nos livros fiscais
prprios e cujo documento fiscal no tenha sido emitido - 200% (duzentos por cento) do valor do imposto;
e) falta de recolhimento do imposto fixado por estimativa, quando o valor for estimado:
1. com base em dados da prpria administrao fazendria ou do contribuinte - 70% (setenta por cento) do
valor do imposto;
2. com base nas informaes prestadas pelo contribuinte quando implicar em fixao a menor do imposto
- 90% (noventa por cento) do valor do imposto.
f) falta de recolhimento do imposto devido, quando constarem do respectivo documento fiscal os destinos
da mercadoria a seguir e ocorrerem as circunstncias indicadas - 200% (duzentos por cento) do valor do
imposto:
1. Zona Franca de Manaus e reas de Livre Comrcio ou o exterior e, por qualquer motivo, a mercadoria
venha a ser reintroduzida no mercado interno;
2. outra Unidade da Federao e, por qualquer motivo, o ingresso da mercadoria no respectivo destino no
seja comprovado;
g) REVOGADA (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc3]
h) falta de recolhimento, no todo ou em parte, do imposto devido, quando este houver sido retido pelo
contribuinte, no lanado nos livros fiscais e nem declarado em documento de informao econmico-fiscal:
280% (duzentos e oitenta por cento) do valor do imposto no recolhido; (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE
01.01.2003)
1. REVOGADO (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)

2. REVOGADO (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)
i) falta de recolhimento do imposto, em razo do no-registro de documentos fiscais nos livros fiscais
prprios, apurando-se a prtica de atos fraudulentos, tais como suprimento de caixa de origem no comprovada,
saldo credor de caixa, passivo fictcio ou inexistente, recebimentos ou pagamentos no contabilizados, ou por
qualquer outra forma apurada atravs de anlise da escrita contbil, ou, ainda, quaisquer outras omisses de
receitas tributrias constatadas por meio de levantamento fiscal, inclusive do quantitativo de estoque - 200%
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(duzentos por cento) do valor do imposto;

j) falta de recolhimento do imposto quando o documento fiscal indicar a respectiva operao ou prestao
como isenta, no-tributada, sujeita a suspenso ou a diferimento, em desacordo com a situao tributria real da
operao ou da prestao - 150% (cento e cinqenta por cento) do valor do imposto no destacado.
VII - quanto ao recolhimento espontneo e intempestivo:
a) vista - 0,25% (vinte e cinco centsimos por cento) do valor do imposto, por dia de atraso, tendo por
limite mximo 15% (quinze por cento);
b) parcelado - 15% (quinze por cento) do valor do imposto.
VIII quanto falta de recolhimento do imposto nas seguintes hipteses: (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2003)
a) quando de responsabilidade direta do sujeito passivo: (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)
1. REVOGADO (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc4]
2. declarado em documento de informao econmico-fiscal ou em DMI Desembarao de Mercadorias
Importadas e exigido mediante Notificao de Dbito: 70% (setenta por cento) do valor do imposto; (Lei n
12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)
3. lanado regularmente nos livros fiscais e no declarado ou declarado a menor nos documentos de
origem, nos casos referidos nos itens 2 e 4: 90% (noventa por cento) do valor do imposto devido; (Lei n 14.231/2010
EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc5]
4. exigido em operaes interestaduais sujeitas ao ICMS antecipado, inclusive aquele relativo diferena entre a
alquota fixada para a operao interna e aquela estabelecida para a operao interestadual, devido por contribuinte do
imposto, ainda que optante do Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional: 60% (sessenta por cento) do valor do imposto devido;
(Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
b) quando de responsabilidade indireta do sujeito passivo, na hiptese de o imposto, retido pelo

contribuinte, ter sido lanado nos livros fiscais ou, no lanado, esteja declarado em documento de informao
econmico-fiscal e exigido mediante Notificao de Dbito: 200% (duzentos por cento) do valor do imposto; (Lei n
IX - quanto fiscalizao:
a) embarao ao fiscal, por qualquer meio, apurado em processo administrativo-tributrio, inclusive
quando, por solicitao da fiscalizao ou de outra autoridade fazendria, no forem apresentados livros,
talonrios, documentos, papis, inscrio cadastral e informaes ou, apresentados no prazo estipulado pela
autoridade fazendria, contenham informaes inverdicas, bem como o impedimento verificao fiscal de
mercadorias - 2.000 (duas mil) UFIRs;
b) impedimento verificao fiscal, quando houver desvio dos Postos Fiscais ou de qualquer outra unidade
fiscal, fixa ou volante, sem que seja observada a exigncia de parada obrigatria - 4% (quatro por cento) do valor
das mercadorias, at o limite de 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs.
c) no-apresentao ou apresentao em desacordo com a legislao, pela administradora de carto de
crdito, de dbito ou similar, de informaes relativas a pagamentos efetuados por meio de seus sistemas de
crdito, de dbito ou similares, correspondentes a operaes e prestaes realizadas por contribuintes do
imposto: R$ 300,00 (trezentos reais) por perodo fiscal e por contribuinte; (Lei n 13.218/2007)
X - quanto mercadoria em situao irregular:
a) circulao, no territrio do Estado, de mercadoria desacompanhada do respectivo documento fiscal,
acompanhada de documento fiscal inidneo ou destinada a adquirente ou local diverso do indicado no documento
fiscal - 200% (duzentos por cento) do valor do imposto;
b) existncia, em estabelecimento inscrito no CACEPE ou no inscrito, independente da obrigatoriedade
de inscrio, com inscrio cancelada ou baixada, de mercadoria desacompanhada de documento fiscal ou
acompanhada de documento fiscal inidneo - 200% (duzentos por cento) do valor do imposto;
c) circulao ou entrada, no territrio do Estado, de mercadoria desacompanhada de documento de
arrecadao ou Guia Nacional de Recolhimento de Tributos Estaduais - GNR, quando houver obrigatoriedade 3% (trs por cento) do valor da mercadoria, at o limite de 1.000 (mil) UFIRs, sem prejuzo do recolhimento do
valor do imposto a ser retido;
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d) circulao, no territrio do Estado, de mercadoria destinada a estabelecimento que no seja inscrito no

CACEPE ou que esteja com sua inscrio cancelada ou baixada - 200% (duzentos por cento) do valor do
imposto;
e) circulao, no territrio do Estado, de mercadoria, quando o documento fiscal indicar a respectiva
operao como isenta, no-tributada, sujeita a suspenso ou a diferimento, em desacordo com a situao
tributria real da operao ou da prestao - 150% (cento e cinqenta por cento) do valor do imposto;
f) circulao, no territrio do Estado, de mercadoria desacompanhada de Guia de Acompanhamento de
Combustveis e Lubrificantes ou outro documento de controle, para outras mercadorias, exigido pela Secretaria
da Fazenda - 3% (trs por cento) do valor da mercadoria, at o limite de 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs.
XI - quanto aos transportadores:
a) omisso, pela empresa transportadora, de documento fiscal relativamente a mercadoria conduzida em
seus veculos ou no-apresentao de todos os documentos necessrios conferncia da carga, mesmo que
posteriormente venham a ser exibidos - 300 (trezentas) UFIRs por documento;
b) entrega ao proprietrio ou a terceiro de mercadoria retida em estabelecimento de transportadora e
disposio da repartio fazendria - 10% (dez por cento) do valor da mercadoria entregue, at o limite de 5.000
(cinco mil) UFIRs.
XII - quanto ao uso e interveno em Mquina Registradora, Terminal Ponto de Venda - PDV, Equipamento
Emissor de Cupom Fiscal - ECF ou equipamento similar:
a) utilizao do equipamento sem prvia autorizao do Fisco ou com autorizao cancelada - 1.500 (mil e
quinhentas) UFIRs por equipamento;
b) utilizao do equipamento exclusivamente para controle interno, no recinto de atendimento ao pblico 1.000 (mil) UFIRs por equipamento;
c) emisso de Cupom Fiscal, atravs de mquina registradora que deixe de identificar, atravs do
departamento, totalizador parcial, a situao tributria da mercadoria comercializada - 1.000 (mil) UFIRs por
equipamento;
d) emisso de Cupom Fiscal, atravs de PDV ou ECF, que deixe de identificar corretamente a mercadoria
comercializada e a respectiva situao tributria - 1.000 (mil) UFIRs por equipamento;
e) manuteno, no estabelecimento, de equipamento com lacre violado ou cuja forma de lacrao
possibilite qualquer interveno tcnica que no fique evidenciada - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs por
equipamento;
f) extravio, perda ou inutilizao de equipamento - 2.000 (duas mil) UFIRs por equipamento;
g) utilizao de equipamento em estabelecimento diverso daquele para o qual tenha sido autorizado, ainda
que os estabelecimentos pertenam ao mesmo titular - 1.000 (mil) UFIRs por equipamento;
h) utilizao de equipamento com teclas ou funes que permitam interferncia nos valores acumulados ou
que impossibilitem acumulao dos valores registrados nos totalizadores geral ou parcial ou em descumprimento
ao que determinem os pareceres homologatrios do equipamento, quando houver - 1.500 (mil e quinhentas)
UFIRs por equipamento;
i) utilizao de programa que possa interferir no software bsico do equipamento utilizado para emisso
de documento fiscal - 7.000 (sete mil) UFIRs por equipamento;
j) interveno em equipamento sem o respectivo credenciamento especfico, concedido pela Secretaria da
Fazenda, ou durante o perodo de suspenso do credenciamento - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs por
equipamento;
l) utilizao de equipamento com finalidade diversa da autorizada - 500 (quinhentas) UFIRs por
equipamento;
m) obteno de autorizao para uso mediante informaes inverdicas ou com omisso de informaes 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs por equipamento;
n) no-cumprimento, pelo contribuinte usurio de equipamento, das exigncias legais para a cessao de
seu uso - 500 (quinhentas) UFIRs por equipamento;
o) no-emisso do Cupom de Reduo Z ou emisso deste com indicaes ilegveis ou com ausncia de
indicaes que tenham repercusso na obrigao tributria principal - 100 (cem) UFIRs por documento
irregularmente emitido ou por cada Cupom de Reduo no emitido;
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p) no-utilizao de fita-detalhe ou utilizao desta com indicaes ilegveis ou com ausncia de

indicaes que tenham repercusso na obrigao tributria principal - 500 (quinhentas) UFIRs por equipamento;
q) obteno de credenciamento mediante informaes inverdicas - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs;
r) no-emisso ou emisso de Atestado de Interveno com irregularidade - 500 (quinhentas) UFIRs por
documento;
s) falta de comunicao, pelo credenciado, aos rgos fazendrios, de entrega de equipamento ao usurio
- 300 (trezentas) UFIRs por equipamento;
t) liberao, pelo credenciado, de equipamento que no atenda s exigncias legais - 2.000 (duas mil)
UFIRs por equipamento.
XIII - quanto ao uso de sistema eletrnico de processamento de dados:
a) uso de equipamento que utilize ou tenha condio de utilizar arquivo magntico ou equivalente na
emisso de documentos fiscais, sem autorizao fazendria - 1.000 (mil) UFIRs;
b) falta de arquivo magntico quando exigido - 200 (duzentas) UFIRs por ms;
c) manuteno de arquivo magntico fora das especificaes previstas na legislao tributria - 100 (cem)
UFIRs por ms;
d) utilizao do sistema em desacordo com a respectiva autorizao - 300 (trezentas) UFIRs por ms;
e) falta de enfeixamento das vias de formulrio contnuo, aps sua utilizao - 100 (cem) UFIRs por bloco
previsto na legislao tributria.
XIV - quanto s infraes relativas ao selo fiscal: (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
a) falta de aposio do selo fiscal: (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
1. no correspondente documento fiscal, pelo estabelecimento grfico, conforme estabelecido na
Autorizao para Impresso de Documentos Fiscais - AIDF - R$ 90,00 (noventa reais) por documento irregular;
2. em vasilhame que contenha gua mineral natural ou gua adicionada de sais - R$ 90,00 (noventa reais)
por vasilhame irregular; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
b) aposio irregular do selo fiscal - R$ 20,00 (vinte reais) por documento ou vasilhame, conforme o caso:
1. pelo estabelecimento grfico, em desacordo com o estabelecido na AIDF; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2008)
2. pelo estabelecimento envasador de gua mineral natural ou gua adicionada de sais, em desacordo
com o estabelecido na legislao especfica; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
c) falta de comunicao ao Fisco estadual, pelo contribuinte, de irregularidade passvel de ter sido
constatada na conferncia dos documentos selados, recebidos do estabelecimento grfico - 200 (duzentas)
UFIRs por AIDF;
d) extravio de selo fiscal - R$ 20,00 (vinte reais) por selo; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
e) falta de comunicao repartio fazendria do extravio de selos fiscais - R$ 1.650,00 (um mil e
seiscentos e cinqenta reais) por lote; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
f) falta de devoluo repartio fazendria de selo fiscal inutilizado - R$ 90,00 (noventa reais) por unidade
danificada; (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
g) falta de comunicao repartio fazendria da existncia de selo fiscal irregular - R$ 330,00 (trezentos
e trinta reais) por documento ou vasilhame, conforme o caso: (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
1. em documento que tenha acobertado aquisio de mercadoria ou utilizao de servio; (Lei n 13.357/2007
EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
2. em vasilhame que contenha gua mineral natural ou gua adicionada de sais;
(Lei n 13.357/2007
h) no-adoo das medidas de segurana relativas a pessoal, produto, processo industrial e patrimnio, na
forma disciplinada em decreto do Poder Executivo - R$ 2.000,00 (dois mil reais); (Lei n 13.357/2007 EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2008)
i) extravio, pelo contribuinte, ou pelo estabelecimento grfico, de documento fiscal selado - 100 (cem)
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UFIRs por documento extraviado, at o limite de 6.000 (seis mil) UFIRs.

XV quanto s seguintes infraes: (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)
a) falta de reteno, no todo ou em parte, do imposto pelo contribuinte-substituto, nas hipteses
legalmente previstas - 100% (cem por cento) do valor do imposto que deveria ter sido retido;
b) REVOGADA (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2011) Vejamais [msc6]
c) operao ou prestao realizada com entrega de cupom, nota de pedido ou assemelhados, que no
correspondam ao documento fiscal exigido - 500 (quinhentas) UFIRs por documento entregue;
d) realizao de operao de sada, fornecimento de mercadoria ou prestao de servio sem a emisso
do documento fiscal correspondente, diretamente a consumidor final - 300 (trezentas) UFIRs por documento no
emitido;
e) falta de qualquer documento fiscal ou equipamento emissor de documento fiscal em estabelecimento
inscrito no CACEPE - 700 (setecentas) UFIRs;
f) violao de dispositivo de segurana, inclusive lacre, utilizado pelo Fisco, para interdio ou controle de
estabelecimento, mercadoria em trnsito ou depositada, bens mveis ou imveis, equipamentos, livros,
documentos, arquivos, papis de efeitos comerciais e fiscais . R$ 5.000 (cinco mil reais); (Lei n 14.231/2010
g) REVOGADO (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)
h) relativamente a sistemas e equipamentos medidores de vazo e de condutividade eltrica
(condutivmetros), bem como aparelhos para o controle, o registro e a gravao das quantidades medidas, no
podendo ser inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais): (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
1. falta de instalao, nos prazos estabelecidos na legislao tributria estadual, ou no- funcionamento,
em razo de impedimento de responsabilidade do contribuinte - 2% (dois por cento) do valor total das vendas das
mercadorias no perodo fiscal ou frao deste; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
2. inobservncia dos procedimentos concernentes interrupo de funcionamento, previstos na legislao
tributria estadual - 1% (um por cento) do valor total das vendas das mercadorias no perodo fiscal ou frao
deste; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
3. utilizao sem a observncia dos critrios tcnicos estabelecidos na legislao - 2% (dois por cento) do
valor total das vendas das mercadorias no perodo fiscal ou frao deste; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE
01.01.2011)
4. no-integrao a sistemas de coleta de dados destinados ao respectivo monitoramento . 2% (dois por

cento) do valor total das vendas das mercadorias no perodo fiscal ou frao deste; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2011)
XVI quanto s infraes cuja penalidade no tenha sido prevista nos incisos anteriores: R$ 74,49
(setenta e quatro reais e quarenta e nove centavos) a R$ 1.596,15 (um mil e quinhentos e noventa e seis reais e
quinze centavos), relativamente ao descumprimento de obrigao acessria. (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR
DE 01.01.2003)
1 Para efeito de aplicao de penalidade, a situao irregular de mercadoria no se considera corrigida

por ulterior apresentao de documento fiscal.
2 Na hiptese da ocorrncia de pagamento do ICMS fora dos prazos legais, sem os acrscimos
cabveis, o valor total recolhido ser apropriado proporcionalmente a imposto, multa e juros.
3 As penalidades previstas neste artigo bem como na legislao tributria estadual, relativas a
mercadorias, aplicam-se igualmente prestao de servios alcanada pela incidncia do imposto.
4 As multas sero calculadas tomando-se por base o valor do imposto ou o da operao ou da
prestao ou, quando no fixadas em percentual, indicadas em Unidade Fiscal de Referncia - UFIR.
5 A aquisio, em carter espordico, por pessoa natural, quando no seja participante nem titular de
empresa que pratique atividades tributadas pelo imposto, de mercadoria destinada comercializao,
acompanhada de documento fiscal idneo, ensejar apenas a cobrana do imposto relativo s operaes
subseqentes, independentemente de penalidades, desde que o valor da operao no ultrapasse os limites
estabelecidos em decreto do Poder Executivo.
6 Para fim da aplicao das penalidades previstas neste artigo, considera-se:
I - crdito irregular - aquele escriturado com base em imposto regularmente exigido e destacado no
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documento fiscal, mas cuja utilizao a legislao tributria no admita;

II - crdito inexistente - aquele escriturado com base em imposto no destacado em documento fiscal ou
destacado sem que corresponda ao legalmente exigido ou em Nota Fiscal inidnea, ressalvada a hiptese em
que a legislao em vigor admita o creditamento independentemente do destaque;
III - documento fiscal regularmente escriturado - aquele relativo s operaes de entrada e de sada de
mercadoria ou utilizao ou prestao de servio, cujos elementos tenham sido transcritos em sua totalidade
nos livros Registro de Entradas e Registro de Sadas e o respectivo imposto tenha sido efetivamente apurado no
Registro de Apurao do ICMS - RAICMS;
IV - multa regulamentar, formal ou acessria - a pena relativa ao descumprimento de obrigao tributria
acessria.
7 As multas regulamentares sero aplicadas pelas autoridades fazendrias indicadas em decreto do
Poder Executivo e pelas instncias administrativo-tributrias do Estado.
8 obrigatria a parada em Postos Fiscais ou qualquer outra unidade fiscal, fixa ou volante,
constituindo impedimento verificao fiscal a inobservncia referida norma, observado, a partir de 1 de julho
de 2013, o disposto no 12. (Lei 15.164/2013) Vejamais [r8]
9 A multa de que trata o inciso IX b do caput ser aplicada ao transportador da mercadoria, na
condio de responsvel, em nome de quem ser instaurado o competente procedimento.
10. Nas hipteses previstas nos incisos X e XIV, "a", 2, do "caput", ser feita a apreenso das
mercadorias, nos termos da legislao especfica. (Lei n 13.357/2007- EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)
11. O rgo credenciado responsvel pelos servios de instalao, aferio, manuteno e reparao
dos equipamentos ou sistemas mencionados no inciso XV, f e h, responde solidariamente pela respectiva
penalidade, quando comprovada a responsabilidade do referido rgo por ao ou omisso. (Lei n 14.231/2010
12. O Secretrio da Fazenda, por meio de portaria, poder dispensar o cumprimento da obrigao
prevista no 8. (Lei 15.164/2013)
SEO III
Da Aplicao e Graduao das Multas
Art. 11. Para efeito da majorao prevista no caput do art. 8, a pena bsica ser acrescida dos
seguintes percentuais sobre a multa aplicvel:
I - 50% (cinqenta por cento), na reincidncia;
II - 30% (trinta por cento), na repetio pura e simples;
III - 100% (cem por cento), no caso de adulterao, vcio ou falsificao de qualquer livro ou documento
fiscal.
1 As multas sero cumulativas quando resultarem, concomitantemente, do descumprimento de
obrigao tributria principal e acessria, observado o disposto no pargrafo seguinte.
2 A multa pelo descumprimento de obrigao acessria ser absorvida pela multa relativa obrigao
principal sempre que se tratar de cometimento de infrao em que o descumprimento da obrigao acessria
presuma o da obrigao principal.
3 As infraes regulamentares cometidas na emisso ou preenchimento de um mesmo documento ou
na feitura de um mesmo lanamento sero consideradas uma nica infrao sujeita penalidade mais grave.
4 Quando, na mesma ao ou omisso, uma infrao regulamentar for necessria constituio de
outra, sero consideradas uma nica, sujeita penalidade atribuda infrao inicial.
5 Na hiptese dos 3 e 4, se tiver sido lavrado pela autoridade fiscal mais de um ato, sero eles
reunidos num s processo, a requerimento do interessado, para imposio da pena.
6 A imposio de multa, salvo nos casos previstos em lei:
I - no dispensa o pagamento do imposto devido e demais acrscimos cabveis;
II - no exime o infrator da obrigao de reparar os danos resultantes da infrao;
III - no prejudica a aplicao cumulativa de penalidades, considerando-se, inclusive, as circunstncias
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agravantes previstas em lei.
CAPTULO II
Da Espontaneidade
Art. 12. No sero aplicadas penalidades:
I - quele que, antes de qualquer procedimento fiscal, procurar, espontaneamente, a repartio fazendria,
para comunicar e sanar irregularidades, salvo nas seguintes hipteses:
a) falta de lanamento de documentos fiscais;
b) falta de recolhimento do imposto;
c) apresentao intempestiva, repartio fazendria, de documentao fiscal, quando exigida, bem como
a sua substituio por outro documento equivalente;
d) irregularidades relativas ao selo de autenticidade.
II - aos que tiverem agido ou pago o imposto com base em:
a) smula do Tribunal Administrativo-Tributrio do Estado - TATE, devidamente homologada, nos termos da
legislao tributria pertinente;
b) deciso de ltima instncia administrativa em processo em que for parte o interessado;
c) deciso proferida em processo de consulta, nos termos da Lei n 10.654, de 27 de novembro de 1991,
em que for parte o interessado.
Art. 13. Ao sujeito passivo que reconhecer, total ou parcialmente, o crdito tributrio relativamente ao nocumprimento das obrigaes tributrias, principal e acessria, ser concedida, nos termos de lei especfica
relativa ao processo administrativo-tributrio, reduo no valor da multa incidente sobre a infrao reconhecida,
salvo as previstas no artigo 10, VII . (Lei n 11.903/2000)
Pargrafo nico. Os juros de mora sero:
I - dispensados, na hiptese de o recolhimento ocorrer de uma s vez, at o termo final previsto em
decreto do Poder Executivo; (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
II reduzidos: (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
a) at o termo final previsto em decreto do Poder Executivo, em funo do nmero de meses em que o
dbito for parcelado; (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
b) a partir do termo inicial previsto em decreto do Poder Executivo e na forma nele estabelecida, na
hiptese de o recolhimento ocorrer de uma s vez, retirando-se do respectivo valor o montante correspondente
atualizao monetria do imposto. (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
CAPTULO III
Da Correo Monetria
Art. 14. Os dbitos tributrios do ICMS no pagos nos prazos previstos na legislao tributria sero
atualizados a partir do termo final do respectivo perodo de apurao ou, inexistindo este, a partir do termo final
do respectivo vencimento, sem prejuzo da multa e demais encargos cabveis.
Pargrafo nico. A partir da adoo da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e Custdia
SELIC, fixada para os ttulos federais, a atualizao dos dbitos tributrios de que trata este artigo estar
computada na mencionada taxa. (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
CAPTULO IV
Dos Juros
(LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
Art. 15. O crdito tributrio, inclusive o decorrente de multas, quando no integralmente pago no respectivo
vencimento, ser acrescido de juros, incidentes a partir do ms subseqente data do mencionado vencimento.
(LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
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Pargrafo nico. Os juros previstos no caput sero equivalentes: (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
I at o termo final previsto em decreto do Poder Executivo, taxa de 1% (um por cento) ao ms,
corrigido monetariamente o montante do crdito; (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
II a partir do termo inicial previsto em decreto do Poder Executivo: (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
a) taxa de 1% (um por cento), relativamente aos crditos tributrios objeto de parcelamento anterior ao
mencionado termo inicial, na hiptese de o contribuinte no optar pela reduo especfica de multa e de juros
prevista em lei para os meses de dezembro de 1999 e janeiro de 2000, desde que no ocorra perda do
parcelamento, nos termos da legislao pertinente; (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
b) taxa SELIC, que ser acumulada mensalmente, at o ms anterior ao do pagamento: (LEI
COMPLEMENTAR N 026/99)
1. do valor total do crdito tributrio, quando o recolhimento for vista, acrescido de 1% (um por cento)
relativamente ao ms em que ocorrer o mencionado recolhimento; (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
2. do valor da quota inicial, e das demais quotas, no caso de parcelamento, acrescido de 1% (um por
cento) em cada ms em que ocorrer o mencionado pagamento. (LEI COMPLEMENTAR N 026/99)
TTULO III
Do Cancelamento da Inscrio e da Interdio de Estabelecimento
CAPTULO I
Do Cancelamento da Inscrio no CACEPE
Art. 16. At 30 de setembro de 2013, a inscrio no Cadastro de Contribuintes do Estado de
Pernambuco CACEPE poder ser cancelada de ofcio nos seguintes casos: (Lei 15.164/2013) Vejamais [r9]
I - alterao de endereo sem a prvia autorizao da autoridade fazendria competente;
II - emisso de documento fiscal sem que corresponda a uma operao ou prestao, tributada ou no,
com a utilizao, em proveito prprio ou alheio, do mencionado documento para produo de qualquer efeito
fiscal;
III - obteno de inscrio mediante informaes inverdicas;
IV - inscrio de estabelecimento com domiclio fictcio;
V - no-apresentao de documentos de informaes econmico-fiscais ou apresentao destes com erro
ou de forma incompleta, nos termos de portaria do Secretrio da Fazenda;
VI - no-atendimento a recadastramento determinado pela Secretaria da Fazenda;
VII - outras hipteses previstas em portaria do Secretrio da Fazenda.
VIII - aquisio, transporte, estocagem, distribuio ou revenda de combustvel em desconformidade com
as especificaes estabelecidas pelo rgo regulador competente. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE
01.01.2011)
1 O cancelamento da inscrio, a ser declarado por meio de edital, ser promovido mediante processo
regular devidamente instrudo, iniciado pelo funcionrio fiscal que constatar a existncia de irregularidades.
2 O cancelamento previsto neste artigo implica considerar-se o contribuinte como no inscrito no
CACEPE, sem prejuzo das penalidades cabveis.
3 So nulos, para efeitos fiscais, os atos praticados pelo sujeito passivo incurso nas hipteses deste
artigo.
4 A nulidade dos atos a que se refere o pargrafo anterior opera-se a partir do momento da ocorrncia
da irregularidade determinante do cancelamento da inscrio.
5 A inidoneidade declarada em edital, nos termos do 1, alcana os documentos fiscais emitidos pelo
contribuinte a partir da data da prtica do ato ou da omisso, que, de conformidade com a legislao em vigor,
caracterize a condio de inidoneidade ou, na sua falta, da data da verificao fiscal que tenha constatado a
irregularidade.
6 A inscrio poder, a pedido do contribuinte, ser reativada nos seguintes casos:
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I - quando sanadas as irregularidades que tenham determinado o cancelamento da inscrio;

II - por ato administrativo, em processo regular devidamente instrudo.
7 Poder a Secretaria da Fazenda, diante dos fatos arrolados no caput, exigir garantias para que o
sujeito passivo possa cumprir a obrigao tributria principal ou ainda submet-lo ao sistema especial de
controle, fiscalizao e pagamento, ensejando ao mesmo a manuteno de sua inscrio.
8 Relativamente ao cancelamento da inscrio de que trata o inciso VIII do caput, observar-se-: (Lei n
I - a desconformidade ali referida deve ser comprovada por laudo elaborado pela Agncia Nacional de
Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis . ANP ou por entidade por ela credenciada ou com ela conveniada; (Lei
n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
II - no ser concedida inscrio no CACEPE, pelo prazo de 5 (cinco) anos, empresa que exera
qualquer das atividades referidas no mencionado inciso VIII e cujo quadro societrio seja composto por scio,
administrador ou representante legal que tenha participado de empresa cuja inscrio tenha sido cancelada. (Lei
n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
9 O disposto no 7 aplica-se inclusive empresa adquirente do fundo de comrcio ou

estabelecimento, que continuar a explorao da atividade exercida pelo contribuinte cuja inscrio tenha sido
cancelada nos termos do inciso VIII do caput. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
CAPTULO II
Da Interdio de Estabelecimento
Art. 17. O funcionrio fiscal, no mbito da respectiva competncia, poder providenciar a interdio do
estabelecimento, impedindo o exerccio da atividade econmica, nas seguintes hipteses: (Lei n 14.231/2010
I - sempre que constatar a prtica de irregularidade que constitua indcio de que a mercadoria esteja em
situao irregular, at que a situao seja regularizada; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
II . quando houver indcio ou evidncia da desconformidade de que trata o inciso VIII do caput do art. 16, at
a elaborao do laudo previsto no 8, I, do mencionado artigo. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso I do caput, quando a irregularidade for relativa a combustvel e
estiver caracterizada a repetio pura e simples, a interdio ser aplicada pelo perodo de 1 (um) ano. (Lei n
TTULO IV
Do Sistema Especial de Controle, Fiscalizao e Pagamento
Art. 18. A Secretaria da Fazenda, sem prejuzo da aplicao da pena de multa, poder sujeitar ao sistema
especial de controle, fiscalizao e pagamento, institudo pela Lei n 10.650, de 25 de novembro de 1991, o
contribuinte que:
I - at 30 de agosto de 2013, deixar de recolher, por mais de 6 (seis) meses consecutivos, o imposto
relativo s suas operaes ou prestaes; (Lei 15.062/2013) Vejamais [m11]
II - at 30 de agosto de 2013, deixar de recolher, por mais de 3 (trs) meses consecutivos, no prazo
regulamentar, o imposto retido em razo de substituio tributria; (Lei 15.062/2013) Vejamais [m12]
III - deixar de emitir, habitualmente, documentos fiscais exigidos para operaes ou prestaes realizadas
ou emitir documentos fiscais inidneos;
IV - emitir, habitualmente, documentos fiscais irregulares que resultem em reduo ou no-recolhimento do
imposto devido;
V - utilizar, habitualmente, sistema eletrnico de processamento de dados, processo mecanizado ou
equipamento emissor de Cupom Fiscal, inclusive na condio de emissor autnomo, de que resulte reduo ou
omisso do recolhimento do imposto devido, bem como a no-apresentao do equipamento;
VI - praticar operaes ou prestaes em estabelecimento no inscrito no CACEPE;
VII - deixar de apresentar livros ou documentos fiscais, sob a alegao de desaparecimento, perda,
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extravio, sinistro, furto, roubo ou atraso na escriturao;

VIII - incidir em prtica de sonegao fiscal, no sendo possvel apurar o montante real da base de clculo,
em decorrncia da omisso de lanamento nos livros fiscais ou contbeis ou de lanamento fictcio ou inexato;
IX - recusar-se a exibir documento ou impedir o acesso de agentes do Fisco aos locais onde estejam
depositadas mercadorias e bens relacionados com a ao fiscalizadora.
1 O ato que determinar a aplicao do regime especial de controle, fiscalizao e pagamento
especificar o prazo de sua durao e os critrios para sua aplicao, de acordo com as hipteses do artigo
seguinte, independentemente da fiscalizao normal dos perodos anteriores.
2 De acordo com os resultados obtidos, poder ser levantado o sistema especial referido neste artigo
ou, caso se tornar conveniente ao interesse do Fisco, ser aplicada a estimativa ou regime de antecipao
tributria, nos termos da legislao pertinente.
Art. 18-A. A partir de 1 de setembro de 2013, ser considerado devedor contumaz o contribuinte que: (Lei
15.062/2013)
I - deixar de recolher o imposto declarado, relativo s suas operaes ou prestaes, pelos perodos
respectivamente indicados, consecutivos ou alternados: (Lei 15.062/2013)
a) 3 (trs) meses, na hiptese de contribuinte beneficirio de sistemticas especiais de tributao ou
programas de benefcios ou incentivos fiscais, a exemplo daqueles previstos nas Leis n 11.675, de 11 de
outubro de 1999, n 12.431, de 29 de setembro de 2003, n 12.710, de 18 de novembro de 2004, n 13.072, de 19
de julho de 2006, n 13.179, de 29 de dezembro de 2006, n 13.484, de 29 de junho de 2008, n 13.942, de 4 de
dezembro de 2009, e n 14.721, de 4 de julho de 2012; ou (Lei 15.062/2013)
b) 6 (seis) meses, nos demais casos; (Lei 15.062/2013)
II - deixar de recolher, no prazo regulamentar, por 3 (trs) meses, consecutivos ou alternados, o imposto
retido em razo de substituio tributria; ou (Lei 15.062/2013)
III - tiver crditos tributrios inscritos em Dvida Ativa, em valor que ultrapasse: (Lei 15.062/2013)
a) R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), considerados todos os estabelecimentos da empresa; ou (Lei
15.062/2013)
b) 30% (trinta por cento) do patrimnio conhecido da empresa, observado o disposto no 2. (Lei
15.062/2013)
1 O devedor contumaz pode ser submetido ao sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento,
que consiste na aplicao, isolada ou cumulativamente, das seguintes medidas, alm daquelas referidas no art
19: (Lei 15.062/2013)
I - impedimento utilizao de benefcios ou incentivos fiscais previstos em regimes ou sistemticas de
tributao e recolhimento do ICMS, conforme referidas na alnea a do inciso I do caput; (Lei 15.062/2013)
II - suspenso do diferimento do pagamento do imposto; (Lei 15.062/2013)
III - exigncia de apresentao peridica de informaes econmicas, patrimoniais e financeiras; (Lei
15.062/2013)
IV - reteno, para averiguao, de todas as mercadorias em trnsito por ele remetidas ou a ele
destinadas; e (Lei 15.062/2013)
V - exigncia da apresentao das suas 5 (cinco) ltimas declaraes do Imposto de Renda, bem como
dos seus scios. (Lei 15.062/2013)
2 Para efeito de aplicao do disposto na alnea b do inciso III do caput, considera-se patrimnio
conhecido, na falta de outros elementos indicativos: (Lei 15.062/2013)
I - tratando-se de pessoa jurdica: (Lei 15.062/2013)
a) com escriturao contbil, o valor contbil do grupo patrimnio lquido registrado na contabilidade; ou
(Lei 15.062/2013)
b) sem escriturao contbil, o valor dos bens do ativo imobilizado registrado no livro Registro de
Inventrio; ou (Lei 15.062/2013)
II - tratando-se de pessoa fsica, o valor dos bens e direitos constantes de sua declarao de rendimentos
apresentada Secretaria da Receita Federal do Brasil, observado o valor de mercado. (Lei 15.062/2013)
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3 No sero computados, para os efeitos deste artigo, os dbitos cuja exigibilidade esteja suspensa,
nos termos do Cdigo Tributrio Nacional. (Lei 15.062/2013)
4 O contribuinte deixar de ser considerado devedor contumaz quando os dbitos que motivaram a
referida condio forem extintos ou tiverem a exigibilidade suspensa. (Lei 15.062/2013)
5 A imposio do sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento no dispensa o sujeito
passivo do cumprimento das demais obrigaes, inclusive acessrias, no abrangidas pelo regime, nem elide a
aplicao de outras medidas que visem garantir o recebimento dos crditos tributrios, tais como: (Lei 15.062/2013)
I - arrolamento de bens; (Lei 15.062/2013)
II - proposio de Aes Cautelares Fiscais; e (Lei 15.062/2013)
III - representao ao Ministrio Pblico, uma vez configurado o dano econmico, social ou concorrencial.
(Lei 15.062/2013)
6 O contribuinte deve ser notificado do seu enquadramento como devedor contumaz e de que est
sujeito incluso no sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento se, no prazo de 15 (quinze) dias,
contados da cincia, no sanar as causas que originaram o seu enquadramento. (Lei 15.062/2013)
7 O Poder Executivo fica autorizado a, por meio de decreto, estabelecer regras para aplicao do
sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento de que trata este artigo. (Lei 15.062/2013)
Art. 19. O sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento deve ser determinado por portaria
especfica do Secretrio da Fazenda e consiste, segundo as situaes enumeradas nos arts. 18 ou 18-A, isolada
ou cumulativamente, na obrigatoriedade de: (Lei 15.062/2013) Vejamais [m13] Vejamais [msc14]
I - pagamento do ICMS relativo s operaes ou s prestaes, inclusive do imposto devido por
substituio tributria: (Lei 15.062/2013) Vejamais [m15]
a) nos prazos fixados; ou (Lei 15.062/2013)
b) a partir de 1 de setembro de 2013, por mercadoria ou servio, vista de cada operao ou prestao,
devendo o recolhimento ocorrer antes da sada da mercadoria ou do incio da prestao de servio, exceto em
relao ao varejista; (Lei 15.062/2013)
II - pagamento do imposto, por antecipao, na primeira repartio fazendria da fronteira ou do percurso,
quando da entrada, no territrio deste Estado, de mercadoria proveniente de outra Unidade da Federao;
III - sujeio vigilncia constante de funcionrios do Fisco, inclusive com plantes permanentes no
estabelecimento.
Pargrafo nico. Na aplicao do sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento, observar-se-o
as normas processuais estabelecidas em decreto do Poder Executivo.
TTULO V
Do Arbitramento e da Presuno
CAPTULO I
Do Arbitramento
SEO I
Das Disposies Gerais
Art. 20. Quando o clculo do imposto tenha por base, ou tome em considerao, o valor ou o preo
mercadorias, bens, servios ou direitos, a autoridade fiscal, mediante processo regular, arbitrar aquele valor
preo, sempre que sejam omissos ou no meream f as declaraes ou os esclarecimentos prestados ou
documentos expedidos pelo sujeito passivo ou pelo terceiro legalmente obrigado, ressalvada, em caso
contestao, avaliao contraditria, administrativa ou judicial.
de
ou
os
de
1 Podem ser arbitrados valores quando, dentre outras hipteses, o sujeito passivo, observado o disposto
inclusive, a partir de 1 de janeiro de 2014, no art. 26: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m16]
I regularmente intimado, recusar-se a exibir ao Fisco: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m17]
a) at 31 de dezembro de 2013, os elementos necessrios comprovao do valor da operao,
prestao, bens e direitos; e (Lei n 15.156/2013)
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b) a partir de 1 de janeiro de 2014, livros e documentos fiscais ou contbeis ou arquivos eletrnicos, nos
termos da legislao tributria; (Lei n 15.156/2013)
II - for remetente ou adquirente de mercadoria ou prestador ou tomador de servio desacompanhados de
documento fiscal ou acompanhados de documento fiscal inidneo;
III - perder ou extraviar documentos ou livros fiscais ou contbeis, desde que fique impossibilitada a
apurao do imposto;
IV at 31 de dezembro de 2013, lanar e, a partir de 1 de janeiro de 2014, emitir documentos ou lanar
em livros de natureza fiscal ou contbil, valores reiteradamente inferiores ao preo de custo, em se tratando de
estabelecimento industrial ou produtor, e ao preo de aquisio, na hiptese de estabelecimento comercial; (Lei
n 15.156/2013) Vejamais [m18]
V at 31 de dezembro de 2013, no possuir livros ou documentos fiscais, quando obrigado, desde que
fique impossibilitada a apurao do imposto; (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m19]
VI - emitir Notas Fiscais com valores diversos nas respectivas vias;
VII at 31 de dezembro de 2013, utilizar, em desacordo com a legislao tributria, equipamento cujo
controle fiscal se realize atravs dos respectivos totalizadores; (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m20]
VIII a partir de 1 de janeiro de 2014, utilizar equipamento, ainda que autorizado pela SEFAZ, em
desacordo com a legislao tributria vigente; e (Lei n 15.156/2013)
IX a partir de 1 de janeiro de 2014, apresentar livros e documentos fiscais ou contbeis, sem movimento
econmico, quando tenha havido movimento. (Lei n 15.156/2013)
2 Considera-se atendida a avaliao contraditria, o direito de o contribuinte impugnar o lanamento
durante o curso do processo administrativo-tributrio.
3 Referindo-se o contraditrio de que trata o 2 s hipteses previstas no art. 25: (Lei n 15.156/2013)
Vejamais [m21]
I - at 31 de dezembro de 2013, o correspondente processo administrativo-tributrio ser instrudo com

parecer tcnico a ser emitido sob a responsabilidade da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
SECTMA, que poder solicitar a referida emisso a qualquer rgo ou entidade da administrao pblica, bem
como a entidade privada, observada a legislao pertinente, correndo todas as despesas por conta do sujeito
passivo; e (Lei n 15.156/2013)
II - a partir de 1 de janeiro de 2014, a impugnao do contribuinte pode ser instruda com parecer
subscrito por responsvel tcnico, correndo todas as despesas por conta do sujeito passivo. (Lei n 15.156/2013)
4 Aplica-se s hipteses previstas no 1 o disposto nos arts. 26 a 28. (Lei n 15.156/2013)
5 A autoridade fiscal pode arbitrar o valor ou o preo das mercadorias, bens ou servios, de que trata o
caput, nas hipteses do inciso III do 1. (Lei n 15.156/2013)
Art. 21. A autoridade fiscal, conforme a hiptese, poder utilizar qualquer dos processos de arbitramento
previstos neste Ttulo, desde que devidamente autorizado: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m22] Vejamais [msc23]
I - at 31 de dezembro de 2013, em ato especfico do Secretrio da Fazenda ou do Secretrio Executivo
da Receita Estadual, atendendo a solicitao fundamentada do rgo fazendrio competente; e (Lei n 15.156/2013)
II - a partir de 1 de janeiro de 2014, pelo gerente da unidade fazendria onde tenha exerccio. (Lei n
15.156/2013)
Pargrafo nico. A situao passvel de processo de arbitramento especfico no poder ser objeto de
qualquer outra modalidade de arbitramento.
Art. 22. A utilizao do arbitramento no exclui a aplicao: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m24]
I - das penalidades cabveis; e (Lei n 15.156/2013)
II - a partir de 1 de janeiro de 2014, das penalidades por descumprimento de obrigao acessria ou
principal. (Lei n 15.156/2013)
Art. 23. O crdito tributrio apurado por meio do arbitramento deve ser objeto de Auto de Infrao ou Auto
de Apreenso, conforme a hiptese. (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m25]
Art. 24. Quando o dbito tributrio, apurado atravs de arbitramento, referir-se a um intervalo de tempo
compreendido por vrios meses e no houver possibilidade de identificar a parcela do dbito gerado em cada
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ms, o valor do dbito total ser rateado: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m26]
I - at 31 de dezembro de 2013, pelo nmero de meses compreendidos no citado intervalo, segundo os
respectivos valores de entrada de mercadoria acompanhada de documento fiscal; e (Lei n 15.156/2013)
II a partir de 1 de janeiro de 2014, pelo nmero de perodos fiscais compreendidos no citado intervalo,
sempre que possvel, segundo os respectivos valores de entrada de mercadoria acompanhada de documento
fiscal. (Lei n 15.156/2013)
SEO II
Do Arbitramento Geral
Art. 25. Utilizar-se- o arbitramento geral relativamente aos fatos ou situaes que no importem em
tratamento especfico, nos termos desta Seo, considerando-se os seguintes parmetros:
I at 31 de dezembro de 2013, natureza do ramo de negcio; (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m27]
II - preo corrente das mercadorias, bens, servios ou direitos;
III - valores das mercadorias, bens, servios ou direitos adquiridos;
IV - valores das mercadorias, bens, servios prestados ou direitos alienados;
V - valor do estoque, inicial e final, de bens ou mercadorias;
VI - despesas em geral;
VII - capacidade das mquinas e equipamentos;
VIII nmero de empregados ou, a partir de 1 de janeiro de 2014, valor da folha de pagamento com os
devidos encargos; (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m28]
IX - rendimento industrial do estabelecimento e quebras;
X - perdas;
XI margem de agregao ou, a partir de 1 de janeiro de 2014, valor mdio dos documentos emitidos pelo
sujeito passivo ou margem de valor agregado da mercadoria ou do segmento econmico, obtida nos termos do
item 3 da alnea c do inciso II do art. 18 da Lei n 11.408, de 20 de dezembro de 1996; (Lei n 15.156/2013)
Vejamais [m29]
XII - consumo de energia eltrica, combustvel ou outro produto utilizado pelo estabelecimento.
XIII a partir de 1 de janeiro de 2014, informaes coletadas do prprio contribuinte, bem como de
clientes, fornecedores, transportadoras, instituies financeiras ou outras fontes subsidirias; e (Lei n 15.156/2013)
XIV - a partir de 1 de janeiro de 2014, natureza da atividade econmica preponderante. (Lei n 15.156/2013)
1 Os parmetros referidos neste artigo podero ser utilizados isolada ou conjuntamente.
2 Em qualquer arbitramento geral deve ser considerada a natureza, at 31 de dezembro de 2013, do
ramo de negcio e, a partir de 1 de janeiro de 2014, da atividade econmica do contribuinte. (Lei n 15.156/2013)
Vejamais [m30]
3 Para fim do disposto no inciso II do caput, o preo corrente das mercadorias, servios, bens ou
direitos ser a mdia dos preos praticados no local do estabelecimento objeto do arbitramento, observando-se:
I - at 31 de dezembro de 2013, havendo trs ou mais estabelecimentos na praa, adotar-se- a mdia
com relao a trs deles, no mnimo; (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m31]
II - at 31 de dezembro de 2013, os estabelecimentos pesquisados, sempre que possvel, devero ser de
porte igual ou aproximado ao do estabelecimento objeto do arbitramento; e (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m32]
III - at 31 de dezembro de 2013, inexistindo outros estabelecimentos na praa do estabelecimento objeto
do arbitramento, adotar-se- o critrio indicado no inciso I do caput, em relao aos estabelecimentos do local
mais prximo. (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m33]
4 A no-comprovao de dvida de responsabilidade do contribuinte presume a sua liquidao no prazo
regular.
5 A aquisio, sem documento fiscal, de matria-prima e outros produtos empregados na produo
industrial presume, para efeito de apurao das respectivas sadas por perodo, a utilizao mdia da capacidade
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das mquinas e equipamentos.

6 Para fim do disposto no inciso IX do caput, observar-se-: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m34]
I - o ndice de rendimento industrial e de quebra inerente ao processo dever ser fornecido pelo sujeito
passivo;
II havendo recusa do sujeito passivo para fornecer os ndices de que trata o inciso I ou sendo esses
ndices comprovadamente inferiores aos verificados em estabelecimentos similares, a autoridade fiscal deve
utilizar aqueles fornecidos por rgo tcnico: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m35]
a) mantido ou credenciado pelo Poder Pblico; ou (Lei n 15.156/2013)
b) a partir de 1 de janeiro de 2014, mantido ou credenciado pelo rgo de classe do contribuinte ou
obtidos a partir de trabalho tcnico elaborado por perito. (Lei n 15.156/2013)
7 O movimento real tributvel, realizado pelo sujeito passivo, em determinado perodo, pode ser apurado
por meio de levantamento fiscal, em que seja adotada: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m36]
I at 31 de dezembro de 2013, a Taxa de Valor Agregado TVA, a ser estabelecida em portaria do
Secretrio da Fazenda; e (Lei n 15.156/2013)
II a partir de 1 de janeiro de 2014, a Margem de Valor Agregado MVA, estabelecida nos termos do
item 3 da alnea c do inciso II do art. 18 da Lei n 11.408, de 1996. (Lei n 15.156/2013)
8 A aplicao dos parmetros referidos neste artigo fica condicionada: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m37]
I at 31 de dezembro de 2013, nos termos de decreto do Poder Executivo, superviso tcnica da
SECTMA, diretamente ou por meio de rgos ou entidades credenciados para esse fim; e (Lei n 15.156/2013)
II - a partir de 1 de janeiro de 2014, homologao do rgo responsvel pela autorizao do
arbitramento. (Lei n 15.156/2013)
9 No caso de uso irregular de sistema de processamento de dados, equipamento emissor de cupom
fiscal ECF ou de outro equipamento de automao comercial ou de controle fiscal: (Lei n 15.156/2013)
I independentemente da existncia de autorizao de uso, devem ser aplicadas as normas deste artigo
ou do art. 27, conforme o caso, quando: (Lei n 15.156/2013)
a) for constatado que o valor acumulado do sistema ou equipamento foi zerado ou reduzido; (Lei n
15.156/2013)
b) o equipamento estiver funcionando com teclas, funes ou programas no autorizados ou que deveriam
estar desativados; (Lei n 15.156/2013)
c) for constatada a violao do lacre de segurana ou qualquer outra hiptese de uso irregular; ou (Lei n
15.156/2013)
d) da no apresentao SEFAZ ou da apresentao de equipamento danificado, impossibilitando a

apurao do valor nele acumulado; (Lei n 15.156/2013)
II - no caso de equipamento no autorizado pela SEFAZ, no sendo possvel precisar o perodo em que
houve utilizao irregular, por falta de registros ou documentos confiveis, os valores acumulados no sistema ou
equipamento so considerados relativos a operaes ou prestaes internas tributadas ocorridas no perodo da
execuo da ao fiscal e realizadas pelo respectivo estabelecimento; e (Lei n 15.156/2013)
III - na hiptese do inciso II, a SEFAZ pode considerar o imposto no recolhido com base nos valores
acumulados no equipamento ou em qualquer outro critrio de arbitramento. (Lei n 15.156/2013)
SEO III
Do Arbitramento por Amostragem
Art. 26. O valor das operaes ou prestaes realizadas pelo sujeito passivo da obrigao tributria poder
ser arbitrado por amostragem pela autoridade fiscal, na hiptese de emisso dos seguintes tipos de Nota Fiscal
inidnea:
I - com valores diversos nas respectivas vias;
II - cuja impresso no tenha sido autorizada pelo rgo fazendrio competente.
1 Para a aplicao da amostragem de que trata este artigo: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m38]
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I at 31 de dezembro de 2013, devem ser observados os critrios utilizados pela Estatstica, conforme o
disposto em ato normativo do Poder Executivo; e (Lei n 15.156/2013)
II a partir de 1 de janeiro de 2014, devem ser observados, alm dos critrios previstos no art. 25, o
disposto no item 3 da alnea c do inciso II do art. 18 da Lei n 11.408, de 1996, tomando-se por base os preos
usualmente praticados no mercado considerado, adotando-se a mdia ponderada dos preos coletados. (Lei n
15.156/2013)
2 A projeo da amostragem ser feita para infrao da mesma natureza e, a partir de 1 de janeiro de
2014, poder alcanar diversos perodos de um mesmo exerccio fiscal ou de exerccios anteriores. (Lei n
15.156/2013) Vejamais [m39]
Art. 27. Na hiptese de os parmetros previstos no art. 25 serem insuficientes para o arbitramento, a
autoridade fiscal adotar como referncia o movimento dirio das operaes ou das prestaes realizadas pelo
contribuinte.
1 Para efeito de arbitramento do valor das operaes no perodo fiscal correspondente, sero tomados
os valores efetivos das operaes ou das prestaes: (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m40]
I - at 31 de dezembro de 2013, acompanhadas pela autoridade fiscal em 5 (cinco) dias alternados desse
perodo, representativos das variaes do movimento do estabelecimento; e (Lei n 15.156/2013)
II - a partir de 1 de janeiro de 2014, acompanhadas pela autoridade fiscal ou escrituradas pelo
contribuinte, em 5 (cinco) dias alternados do mencionado perodo ou de perodos anteriores, representativos das
variaes do movimento do estabelecimento. (Lei n 15.156/2013)
2 O valor das operaes do perodo fiscal a ser arbitrado corresponder multiplicao do valor
correspondente mdia das operaes decorrentes de sadas ou prestao tributveis apuradas, na forma do
pargrafo anterior, pelo nmero de dias de funcionamento do estabelecimento no referido perodo.
3 O valor mdio mensal das operaes ou das prestaes tributveis ser considerado suficientemente
representativo dos valores das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servio
auferidas pelo contribuinte naquele estabelecimento, podendo ser utilizado, para efeitos fiscais, com o fim de ser
determinado o imposto que presumidamente tenha deixado de ser recolhido nos exerccios anteriores.
4 A diferena positiva, at 31 de dezembro de 2013, em UFIR e, a partir de 1 de janeiro de 2014,
atualizada monetariamente nos termos da legislao tributria vigente, entre o valor arbitrado e o escriturado no
perodo, ser considerada como omisso de sada e constituir a base de clculo do imposto que tenha deixado
de ser recolhido. (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m41]
5 Poder ainda, para clculo do imposto devido por estimativa, ser adotado o disposto nos 1 a 3.
6 A partir de 1 de janeiro de 2014: (Lei n 15.156/2013)
I o disposto no caput se aplica ao arbitramento geral ou por amostragem; e (Lei n 15.156/2013)
II para efeito do disposto no 1, podem, tambm, ser utilizados os valores constantes da escriturao
do contribuinte. (Lei n 15.156/2013)
Art. 28. At 31 de dezembro de 2013, a presuno da irregularidade de que trata esta Seo somente
poder ser elidida e, a partir de 1 de janeiro de 2014, os valores arbitrados pela autoridade fiscal sero
desconsiderados, mediante prova inequvoca, por parte do sujeito passivo, da inexistncia da irregularidade que
lhe deu causa. (Lei n 15.156/2013) Vejamais [m42]
CAPTULO II
Da Presuno
SEO I
Da Presuno de Omisso de Sada
Art. 29. Presume-se que tenha ocorrido sada de mercadoria ou prestao de servios tributveis
desacompanhadas de Nota Fiscal quando:
I - a mercadoria tenha entrado no estabelecimento desacompanhada de Nota Fiscal idnea; (Lei n
14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc43]
II - a Nota Fiscal relativa aquisio de mercadoria no tenha sido escriturada no livro fiscal prprio, desde
que decorrido o prazo de 90 (noventa) dias contados da data da respectiva emisso; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A
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PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc44] Vejamais[N45]
III - o saldo na conta caixa tenha resultado credor;

IV - o suprimento de caixa, se houver, no tenha comprovao da origem e do montante;
V - a origem dos recursos no seja suficiente para provar sua aplicao;
VI - o passivo contenha obrigaes j pagas ou inexistentes;
VII - o estoque de selos, relativos ao controle do Fisco Federal sobre determinadas mercadorias, apresente
falta ou excesso.
1 Suspende a exigibilidade do crdito tributrio, nas hipteses dos incisos I e II do caput e do inciso II
do art. 33, a prova de que o destinatrio da mercadoria, declarando no ter adquirido a referida mercadoria,
isolada ou cumulativamente, tenha: (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc46]
I - ingressado com ao judicial contra o alienante; (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
II - prestado notcia crime contra o emitente da Nota Fiscal na Delegacia de Represso aos Crimes Contra
a Ordem Tributria . DECCOT ou em outra delegacia vinculada Secretaria de Defesa Social do Estado de
Pernambuco. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
2 As hipteses mencionadas nos incisos III a VI do caput presumem, se for o caso, prestao de
servio desacompanhada do documento fiscal, proporcionalmente ao montante dos servios prestados e
registrados nos livros fiscais.
3 Elide a presuno de que trata este artigo, conforme o caso, a prova apresentada pelo sujeito passivo:
I - de que a mercadoria encontra-se em estoque ou de que tenha sado com pagamento do imposto, nas
hipteses dos incisos I e II do caput;
II - de que o numerrio respectivo proveio de outra fonte que no a sada de mercadoria desacompanhada
de Nota Fiscal, nas hipteses dos incisos IV a VI do caput.
4 Na hiptese do inciso VII do caput, observar-se-:
I - a falta de selos presume a sada de mercadorias com selo e sem Nota Fiscal;
II - o excesso de selos presume a sada de mercadoria sem selo e sem Nota Fiscal
5 Para fim do pargrafo anterior, ser admitida a quebra de selos, conforme previsto na legislao
federal pertinente.
6 Na hiptese do inciso II do caput, presume-se que tenha ocorrido a entrada da mercadoria quando
constatada a existncia de Nota Fiscal relativa mencionada aquisio. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE
01.01.2011)
Art. 30. As operaes, as prestaes e os negcios jurdicos que concorram para que o sujeito passivo
venha a auferir rendimentos sem comprovao sero havidos como fatos geradores de tantos tributos quantas
sejam as atividades econmicas comprovadamente exercidas pela pessoa detentora de tais rendimentos.
1 Os rendimentos mencionados no caput, para fim da respectiva tributao, sero rateados com as
atividades econmicas referidas proporcionalmente s respectivas receitas.
2 A prova do exerccio de atividades diversas das sujeitas tributao estadual cabe ao sujeito passivo.
3 No ocorrendo a comprovao de que trata o pargrafo anterior, os rendimentos sero havidos como
provenientes das atividades sujeitas tributao estadual.
Art. 31. Quando a presuno de sada de mercadoria ou prestao de servio desacompanhada de
documento fiscal decorrer de exame contbil, procedido em escrita centralizada, sem que se possa identificar o
estabelecimento responsvel pelo fato, o valor desta sada ou prestao ser:
I - imputado a qualquer dos estabelecimentos, quando esses se situarem dentro deste Estado;
II - rateado proporcionalmente com o valor da operao ou prestao pelos estabelecimentos situados
nesta e em outras Unidades da Federao.
SEO II
Da Presuno de Operaes e Prestaes Internas Tributveis
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Art. 32. Presumem-se operaes e prestaes internas tributveis as realizadas desacompanhadas de

documento fiscal prprio, quando exigido, ou acompanhadas de documento fiscal inidneo.
1 Na hiptese de o contribuinte operar com mercadorias tributadas e no tributadas, as sadas
presumidas de que trata este artigo sero rateadas proporcionalmente s mercadorias adquiridas nas mesmas
condies.
2 As mercadorias objeto das operaes referidas no caput sero havidas como destinadas a revenda.
3 O valor da receita omitida, apurado em levantamento fiscal, considerado decorrente de operao ou
prestao tributada e o imposto correspondente ser cobrado mediante a aplicao da alquota interna
preponderante, em relao s operaes ou prestaes realizadas pelo sujeito passivo.
SEO III
Da Presuno do Internamento de Mercadoria no Estado
Art. 33. Presume-se internada, no territrio do Estado, a mercadoria cuja Nota Fiscal: (Lei n 14.231/2010
I - indique destinatrio localizado em outra Unidade da Federao que declare no a ter adquirido; (Lei n
II - haja sido emitida para contribuinte deste Estado sem que tenha ocorrido o respectivo cancelamento,
devoluo ou reintroduo da mercadoria no estabelecimento do emitente dentro do prazo determinado na
legislao. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
Pargrafo nico. A presuno a que se refere o caput deste artigo poder ser ilidida por prova inequvoca, a
cargo do sujeito passivo ou de terceiro que a aproveite. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
SEO IV
DA PRESUNO DE VENCIMENTO ANTECIPADO
Art. 34. Nas operaes com mercadoria ou nas prestaes de servio desacompanhadas de Nota Fiscal
ou acompanhadas de Nota Fiscal inidnea, considera-se vencido o respectivo prazo de recolhimento do ICMS na
data da constatao da irregularidade, para efeito de exigncia do correspondente imposto, multas e demais
acrscimos cabveis.
TTULO VI
Das Disposies Finais
Art. 35. No arbitramento e na presuno, dever ser considerada a proporcionalidade entre as operaes e
prestaes internas e interestaduais.
Art. 36. O parcelamento de dbitos tributrios referentes ao ICM ou ICMS, solicitado no perodo de 01 de
janeiro a 30 de junho de 1998, poder ser efetuado em at 96 (noventa e seis) meses, atendidas as condies
estabelecidas em decreto do Poder Executivo e desde que devidamente autorizado em convnio especfico,
celebrado nos termos da Lei Complementar n 24, de 07 de janeiro de 1975.
Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicao, produzindo efeitos a partir de 01 de janeiro de
1998.
Art. 38. Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 29 de dezembro de 1997
MIGUEL ARRAES DE ALENCAR
Governador do Estado
Eduardo Henrique Accioly Campos
ANEXO NICO DA LEI N 11.514/97

REVOGADO. (Lei n 11.903/2000)
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NOTA: As informaes contidas no Anexo nico dessa Lei (revogado pela Lei n 11.903/2000) se encontram
atualmente no Anexo nico da Lei n 10.654/1991 (PAT), conforme alterao dada pela Lei n 11.903/2000.
[msc1]Redao original em vigor at 13/12/2010.
Art. 5 O direito de constituir o crdito tributrio extingue-se em 05 (cinco) anos, contados do primeiro dia do
perodo fiscal seguinte quele em que o lanamento deveria ter sido efetuado.
[msc2] Redao original em vigor at 13/12/2010.

Art. 6 A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 05 (cinco) anos, contados da data do
lanamento
g) falta de recolhimento do imposto devido, inclusive aquele relativo diferena de alquota, por contribuinte
inscrito no regime fonte ou microempresa e demais contribuintes dispensados da escriturao regular
de livros fiscais, quando da aquisio de mercadorias, desde que acobertada por documento fiscal
idneo - 90% (noventa por cento) do valor do imposto;

1. exigido em decorrncia de Aviso de Reteno ou de Extrato de Notas Fiscais Relativas a Operaes
Interestaduais Sujeitas ao ICMS Antecipado: 70% (setenta por cento) do valor do imposto devido; (Lei n

3. lanado regularmente nos livros fiscais e no declarado ou declarado a menor nos documentos de origem nos
casos referidos nos itens 1 e 2: 90% (noventa por cento) do valor do imposto devido; (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A
PARTIR DE 01.01.2003)

b) falta de recolhimento, no prazo previsto, do imposto antecipado devido por contribuinte inscrito no CACEPE
sob o regime normal, nas hipteses legalmente admitidas, desde que, comprovadamente, o imposto tenha sido
recolhido em operao de sada subseqente - 60% (sessenta por cento) do valor do imposto que deveria ter sido
antecipado;
[msc7] Redao original em vigor at 13/12/2010)

f) violao de dispositivo de segurana, inclusive lacre, utilizado pelo Fisco, para interdio ou controle de
estabelecimento, mercadoria em trnsito ou depositada, bens mveis ou imveis, equipamentos, livros,
documentos, arquivos, papis de efeitos comerciais e fiscais - 1.500 (mil e quinhentas) UFIRs;
[r8] Redao original em vigor at 03.12.2013:
8 obrigatria a parada em Postos Fiscais ou qualquer outra unidade fiscal, fixa ou volante,
constituindo impedimento verificao fiscal a inobservncia referida norma.
[r9] Redao original em vigor at 04.12.2013:
Art. 16. A inscrio no Cadastro de Contribuintes do Estado de Pernambuco - CACEPE poder ser
cancelada de ofcio nos seguintes casos:
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LEI N 11
Art. 17. O funcionrio fiscal, no mbito da respectiva competncia, sempre que constatar a prtica de
irregularidade que constitua indcio de que a mercadoria est em situao irregular, poder providenciar a
interdio de estabelecimento, at que a situao esteja regularizada.
[m11]Redao original em vigor at 04/09/2013.
I -deixar de recolher, por mais de 06 (seis) meses consecutivos, o imposto relativo s suas operaes ou
prestaes;
II - deixar de recolher, por mais de 03 (trs) meses consecutivos, no prazo regulamentar, o imposto retido
em razo de substituio tributria;
[m 13] Redao anterior em vigor at 04/09/2013.
Art. 19. O sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento ser determinado por ato especfico
do Secretrio da Fazenda ou do Secretrio Executivo da Receita Estadual e consistir, segundo as
situaes enumeradas no art. 18, isolada ou cumulativamente, na obrigatoriedade de: (Lei n 14.231/2010
[msc14] Redao original em vigor at 13/122010.

Art. 19. O sistema especial de controle, fiscalizao e pagamento ser determinado por ato especfico do
Secretrio da Fazenda ou do Diretor da Diretoria de Administrao Tributria da Secretaria da Fazenda e
consistir, segundo as situaes enumeradas no artigo anterior, isolada ou cumulativamente, na obrigatoriedade
de:
I - pagamento do ICMS relativo s operaes ou s prestaes, nos prazos fixados, inclusive do imposto
devido por substituio tributria;
[m16]Redao original em vigor at 26/11/2013
1 Podero ser arbitrados valores quando o sujeito passivo:

I - regularmente intimado, recusar-se a exibir ao Fisco os elementos necessrios comprovao do valor

da operao, prestao, bens e direitos;
IV - lanar nos documentos e livros, em especial os de natureza fiscal, valores reiteradamente inferiores ao
preo de custo, em se tratando de estabelecimento industrial ou produtor e ao preo de aquisio, na hiptese
de estabelecimento comercial;
V - no possuir livros ou documentos fiscais, quando obrigado, desde que fique impossibilitada a apurao
do imposto;
VII - utilizar, em desacordo com a legislao tributria, equipamento cujo controle fiscal se realize atravs
dos respectivos totalizadores.
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LEI N 11
3 Referindo-se o contraditrio de que trata o pargrafo anterior s hipteses previstas no art. 25, o
correspondente processo administrativo-tributrio ser instrudo com parecer tcnico a ser emitido sob a
responsabilidade da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente - SECTMA, que poder solicitar a
referida emisso a qualquer rgo ou entidade da administrao pblica, bem como a entidade privada, observada
a legislao pertinente, correndo todas as despesas por conta do sujeito passivo.
[m 22] Redao anterior em vigor at 26/11/2013.
Art. 21. A autoridade fiscal, conforme a hiptese, poder utilizar qualquer dos processos de
arbitramento previstos neste Ttulo, desde que devidamente autorizado em ato especfico do
Secretrio da Fazenda ou do Secretrio Executivo da Receita Estadual, atendendo solicitao
fundamentada do rgo fazendrio competente. (Lei n 14.231/2010 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2011)
Art. 21. A autoridade fiscal, conforme a hiptese, poder utilizar qualquer dos processos de arbitramento
previstos neste Ttulo, desde que devidamente autorizado em ato especfico do Secretrio da Fazenda ou do
Diretor da Diretoria de Administrao Tributria da Secretaria da Fazenda, atendendo solicitao fundamentada
do rgo fazendrio competente.
Art. 22. A utilizao do arbitramento no exclui a aplicao das penalidades cabveis.

Art. 23. Sempre que do arbitramento resultar dbito do imposto, este dever ser objeto de Auto de Infrao
ou Auto de Apreenso, conforme a hiptese.
Art. 24. Quando o dbito tributrio, apurado atravs de arbitramento, referir-se a um perodo compreendido
por vrios meses, e no houver possibilidade de identificar a parcela do dbito gerado em cada ms, o valor do
dbito total ser rateado pelo nmero de meses compreendidos no citado perodo, segundo os respectivos
valores de entrada de mercadoria acompanhada de documento fiscal.
I - natureza do ramo de negcio;

VIII - nmero de empregados;

XI - margem de agregao;
2 A natureza do ramo de negcio dever ser considerada em qualquer arbitramento geral.

I - havendo trs ou mais estabelecimentos na praa, adotar-se- a mdia com relao a trs deles, no
mnimo;
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II - os estabelecimentos pesquisados, sempre que possvel, devero ser de porte igual ou aproximado ao
do estabelecimento objeto do arbitramento;
III - inexistindo outros estabelecimentos na praa do estabelecimento objeto do arbitramento, adotar-se- o

critrio indicado no inciso I do caput, em relao aos estabelecimentos do local mais prximo.
6 Para fim do disposto no inciso IX do caput, observar-se- que:

II - havendo recusa do sujeito passivo para fornecer os ndices de que trata o inciso anterior ou, sendo
esses ndices comprovadamente inferiores aos verificados em estabelecimentos similares, a autoridade fiscal
utilizar aqueles fornecidos por rgo tcnico mantido ou credenciado pelo Poder Pblico.
7 O movimento real tributvel, realizado pelo sujeito passivo, em determinado perodo, poder ser
apurado atravs de levantamento fiscal, em que se adotar a Taxa de Valor Agregado - TVA, a ser estabelecida
em portaria do Secretrio da Fazenda.
8 A aplicao dos parmetros referidos neste artigo fica condicionada, nos termos de decreto do Poder
Executivo, superviso tcnica da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente - SECTMA, diretamente
ou por meio de rgos ou entidades credenciados para esse fim.
1 Para a aplicao da amostragem de que trata este artigo, sero observados os critrios utilizados
pela Estatstica, conforme o disposto em ato normativo do Poder Executivo.
2 A projeo da amostragem ser feita para infrao da mesma natureza.

1 Para efeito de arbitramento do valor das operaes no perodo fiscal correspondente, sero tomados
os valores efetivos das operaes ou das prestaes, acompanhadas pela autoridade fiscal, em 05 (cinco) dias
alternados desse perodo, representativos das variaes do movimento do estabelecimento.
4 A diferena positiva, em UFIR, entre o valor arbitrado e o escriturado no perodo ser considerada
como omisso de sada e constituir a base de clculo do imposto que tenha deixado de ser recolhido.
Art. 28. A presuno da irregularidade de que trata esta Seo somente poder ser elidida mediante prova
inequvoca, por parte do sujeito passivo, da inexistncia da irregularidade presumida.
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I - a mercadoria tenha entrado no estabelecimento desacompanhada de documento fiscal idneo;
[msc44] Redao anterior em vigor at 13/12/2010.

II - o documento fiscal relativo aquisio de mercadoria no tenha sido escriturado no livro fiscal prprio, desde
que decorrido o prazo de 90 (noventa) dias contados da data da emisso do mencionado documento fiscal; (Lei n
12.149/2001)
[N45] Redao original em vigor at 26/12/2001.

II - o documento fiscal relativo aquisio de mercadoria no tenha sido escriturado no livro fiscal prprio;

1 Suspende a exigibilidade do crdito tributrio, nas hipteses dos incisos I e II do caput, a prova de que o
destinatrio da mercadoria tenha ingressado com ao contra o alienante, declarando no ter adquirido a referida
mercadoria.

Art. 33. Presume-se internada, no territrio do Estado, a mercadoria cujo documento fiscal indique destinatrio
localizado em outra Unidade da Federao e este declare no t-la adquirido.
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Lei #11.514

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25/6/2014

LEI N 11.514, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1997

Publicada no DOE de 19.12.1997;

Ver o art. 2, da Lei n 12.299/2002;

Ver os artigos 2 e 4, da Lei n 14.231/2010.

Dispe sobre infraes, penalidades e procedimentos

2 As circunstncias agravantes referidas neste artigo somente sero consideradas na hiptese de

b) omisso ou indicao incorreta de dado em documento de informao econmico-fiscal - 70 (setenta)

1. REVOGADO (Lei n 12.299/2002 EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2003)

(duzentos por cento) do valor do imposto;

b) quando de responsabilidade indireta do sujeito passivo, na hiptese de o imposto, retido pelo

d) circulao, no territrio do Estado, de mercadoria destinada a estabelecimento que no seja inscrito no

p) no-utilizao de fita-detalhe ou utilizao desta com indicaes ilegveis ou com ausncia de

2. em vasilhame que contenha gua mineral natural ou gua adicionada de sais;

EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2008)

UFIRs por documento extraviado, at o limite de 6.000 (seis mil) UFIRs.

4. no-integrao a sistemas de coleta de dados destinados ao respectivo monitoramento . 2% (dois por

1 Para efeito de aplicao de penalidade, a situao irregular de mercadoria no se considera corrigida

documento fiscal, mas cuja utilizao a legislao tributria no admita;

agravantes previstas em lei.

I - quando sanadas as irregularidades que tenham determinado o cancelamento da inscrio;

9 O disposto no 7 aplica-se inclusive empresa adquirente do fundo de comrcio ou

extravio, sinistro, furto, roubo ou atraso na escriturao;

I - at 31 de dezembro de 2013, o correspondente processo administrativo-tributrio ser instrudo com

das mquinas e equipamentos.

d) da no apresentao SEFAZ ou da apresentao de equipamento danificado, impossibilitando a

PARTIR DE 01.01.2011) Vejamais [msc44] Vejamais[N45]

III - o saldo na conta caixa tenha resultado credor;

Art. 32. Presumem-se operaes e prestaes internas tributveis as realizadas desacompanhadas de

ANEXO NICO DA LEI N 11.514/97

[msc2] Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc4] Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc5]Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc6] Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc7] Redao original em vigor at 13/12/2010)

[r8] Redao original em vigor at 03.12.2013:

[m11]Redao original em vigor at 04/09/2013.

[msc14] Redao original em vigor at 13/122010.

[m15]Redao original em vigor at 04/09/2013.

1 Podero ser arbitrados valores quando o sujeito passivo:

I - regularmente intimado, recusar-se a exibir ao Fisco os elementos necessrios comprovao do valor

[m21]Redao original em vigor at 26/11/2013

[m24]Redao original em vigor at 26/11/2013.

Art. 22. A utilizao do arbitramento no exclui a aplicao das penalidades cabveis.

I - natureza do ramo de negcio;

VIII - nmero de empregados;

2 A natureza do ramo de negcio dever ser considerada em qualquer arbitramento geral.

[m32]Redao original em vigor at 26/11/2013.

III - inexistindo outros estabelecimentos na praa do estabelecimento objeto do arbitramento, adotar-se- o

6 Para fim do disposto no inciso IX do caput, observar-se- que:

2 A projeo da amostragem ser feita para infrao da mesma natureza.

[msc43]Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc44] Redao anterior em vigor at 13/12/2010.

[N45] Redao original em vigor at 26/12/2001.

[msc46] Redao original em vigor at 13/12/2010.

[msc47] Redao original em vigor at 13/12/2010.

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