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PrincpiosFundamentaisdoDireitoProcessual
Penalparte03
Publicado por Diego Augusto Bayer 2 anos atrs

PRINCPIO DA ORALIDADE

Tereza Nascimento Rocha Dor traz que: Esse princpio, vigorando em toda plenitude
na Lei n 9.099/95 no tem como objetivo, evidentemente, excluir a forma escrita dos
procedimentos judiciais, mas fazer com que a oralidade impere para fornecer mais
celeridade, economia e presteza na aplicao da Justia, devolvendo seu crdito, bastante
abalado em razo da morosidade at hoje existente.

Em qualquer fase dos procedimentos abrangidos pelos Juizados Especiais impera a

forma oral dos atos, devendo apenas breves anotaes de tudo que nele se passar,
incluindo a fase policial.

Comentando o princpio da oralidade, diz a professora Ada Pellegrini Grinover que:

Representa o Juizado Especial manifestao ampla da oralidade em processo criminal:

- o inqurito, cujas peas no sistema do CPP devem ser reduzidas a escrito (art. 10),
substitudo por termo circunstanciado (art. 69, caput);

- s sero feitos registros escritos de atos havidos por essenciais, sendo que os atos
realizados em audincia de instruo e julgamento podero ser gravados em fita
magntica ou equivalente (art. 65, 3);

- na fase preliminar, a audincia marcadamente oral e a vtima tem oportunidade de

apresentar representao verbal (art. 75, caput);
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- a acusao oral (art. 77, caput e 3);

- a defesa tambm oral, apresentada antes do recebimento da denncia ou queixa

(art. 81, caput);

- toda a prova, os debates e a sentena so orais e produzidos em uma s audincia,

ficando do termo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos na audincia (art. 81,
caput e pargrafos);

- ser dispensado o relatrio da sentena (art. 81, 3);

A concentrao, corolrio da oralidade, est presente no fato de que, antes da

acusao, tudo se resume em uma audincia preliminar, e, instaurado o processo, h
uma s audincia no procedimento sumarssimo.

Ou seja, inmeros atos no processo penal so praticados oralmente (interrogatrios,

depoimentos, debates, etc.). Como decorrncia da oralidade existem dentro deste
princpio, outros princpios:

- Princpio da concentrao deve-se concentrar o julgamento em uma ou poucas

audincias, a curtos intervalos.

- Princpio da imediatividade o juiz deve ter contato direto com as partes e provas
(diretamente) para poder julgar.

PRINCPIO DA IGUALDADE

Tambm decorrente do princpio do contraditrio. As partes (acusao e defesa)

encontram-se em um mesmo plano, em igualdade de direitos e condies.

Vladimir Aras expe que:

Segundo o art. 5, inciso I, da Constituio Federal, todos so iguais perante a lei, em

direitos e obrigaes. Assim, ainda que subjetivamente desiguais, os cidados merecem
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igual tratamento jurdico.

Ou seja, essa clusula geral de isonomia perante a lei traduz-se tambm em igualdade
processual. Embora na ao penal pblica o Estado se faa presentar pelo Ministrio
Pblico, a parte pblica no tem maiores poderes que a parte privada r, o indivduo.
Ambos esto no mesmo plano de igualdade, com os mesmos poderes e faculdades e os
mesmos deveres processuais, diferentemente do processo civil em que a Fazenda
Pblica e o Ministrio Pblico tm prazos mais dilatados para recorrer e contestar,
alm de outros privilgios previstos no Cdigo de Processo Civil.

Todavia, no processo penal a isonomia mais efetiva. Caso seja violado esse princpio,
a ao penal torna-se nula.

O art. 14, 1, do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos Pacto de Nova
Iorque estabelece que "Todas as pessoas so iguais perante os tribunais e as cortes de
justia". As implicaes do postulado parecem interessantes quando ele posto em
confronto com a prerrogativa especial de funo, dirigida a certas autoridades pblicas
e agentes polticos.

Do ponto de vista do sujeito passivo da demanda penal, no haveria nesse privilgio

funcional uma violao ao direito igualdade processual? As razes estatais para tal
espcie de prerrogativa no nos convencem. No se diga que com o foro especial
protege-se a funo pblica ou a dignidade do cargo. Ora, esta no precisa de
nenhuma proteo dessa ordem: a funo ou o cargo no so sujeitos de direitos, no
ficam maculados pela conduta mproba ou desonrosa do agente poltico que a exera
ou que o ocupe. Ao fim e ao cabo, mesmo o indivduo (autoridade) que se beneficiar
do foro privilegiado e, por conseguinte, de eventual impunidade. Alis, esta tem sido
muito comum nos ltimos anos no Brasil, servindo de nutriente para as teses do
direito penal mximo.

Outra razo nos leva a deplorar o foro especial por prerrogativa de funo. O
julgamento criminal do indivduo deve-se dar sempre pelo Poder Judicirio, que
composto por rgos de primeira e segunda instncia e encimado por tribunais
superiores. Por que se haveria de imaginar que o detentor do foro especial estaria
melhor "protegido" por ser julgado num tribunal e no diretamente por um juiz de
direito? Qual a base racional para se acreditar que a funo estatal ser melhor
tratada ou que o interesse pblico ser melhor atendido, do ponto de vista processual,
numa instncia superior?
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Ainda que julgado pelo juzo de primeira instncia, o agente poltico que hoje detm a
prerrogativa de foro especial inevitavelmente acabaria por ter sua causa penal revista,
em grau recursal, por um tribunal, seja pelas cortes estaduais de justia, pelas cortes
regionais federais ou pelos tribunais superiores.

Onde estaria ento o risco para a "funo pblica"? Que prejuzo esse que poderia
advir de um julgamento direto, como o a que tm direito os cidados "comuns"? Se esse
suposto risco existe para os detentores de funo pblica, existe tambm (e talvez em
muito maior grau) para os pobres homens do Povo.

Sendo, assim, que se excluam da Constituio as diferenas e que se eliminem os

privilgios judiciais (ou, eufemisticamente, as prerrogativas especiais de funo),
implantando-se uma geral e benfazeja isonomia processual.

PRINCPIO DA PUBLICIDADE (Art. 5, LX, e 93, IX da CF/88)

O princpio constitucional da publicidade caracterstica fundamental do sistema

processual acusatrio.

Mirabete coloca que a publicidade:

"Trata-se de garantia para obstar arbitrariedades e violncias contra o acusado e

benfica para a prpria Justia, que, em pblico, estar mais livre de eventuais
presses, realizando
seus fins com mais transparncia. Esse
princpio da publicidade
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inclui os direitos de assistncia, pelo pblico em geral, dos atos processuais, a narrao
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dos
atos processuais
e a reproduo
dos seus
termosNotcias
pelos meios
de comunicaoLegislao
ea
consulta dos autos e obteno de cpias, extratos e certides de quaisquer deles".

Eliana Descovi Pacheco complementa ainda que:

Todo processo pblico, isto, um requisito de democracia e de segurana das partes

(exceto aqueles que tramitarem em segredo de justia). estipulado com o escopo de
garantir a transparncia da justia, a imparcialidade e a responsabilidade do juiz. A
possibilidade de qualquer indivduo verificar os autos de um processo e de estar
presente em audincia, revela-se como um instrumento de fiscalizao dos trabalhos
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dos operadores do Direito.

A regra que a publicidade seja irrestrita (tambm denominada de popular). Porm,

poder-se- limit-la quando o interesse social ou a intimidade o exigirem (nos casos
elencados nos arts. 5, LX c/c o art 93, IX, CF/88; arts. 483; 20 e 792, 2, CPP). Gizase que quando verificada a necessidade de restringir a incidncia do princpio em
questo, esta limitao no poder dirigir-se ao advogado do Ru ou ao rgo de
acusao. Contudo, quanto a esse aspecto, o Superior Tribunal de Justia, em algumas
decises, tem permitido que seja restringido, em casos excepcionais, o acesso do
advogado aos autos do inqurito policial. Sendo assim, a regra geral a publicidade, e o
segredo de justia a exceo, urge que a interpretao do preceito constitucional se d
de maneira restritiva, de modo a s se admitir o segredo de justia nas hipteses
previstas pela norma.

A publicidade minimiza o arbtrio e submete regularidade processual e a justia da

deciso do povo.

J Vladimir Aras ensina que

Igualmente relevante o princpio da publicidade, que se dirige a toda a Administrao

Pblica (art. 37) e tambm administrao da justia penal.

Decorrncia da democracia e do sistema acusatrio, o princpio processual da

publicidade encontra guarida no art. 5, inciso LX, da Constituio Federal, que
declara: "a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa
da intimidade ou o interesse social o exigirem".

A publicidade surge como uma garantia individual determinando que os processos civis
e penais sejam, em regra, pblicos, para evitar abusos dos rgos julgadores, limitar
formas opressivas de atuao da justia criminal e facilitar o controle social sobre o
Judicirio e o Ministrio Pblico.

"O processo penal deve ser pblico, salvo no que for necessrio para preservar os
interesses da justia", determina o art. 8, 5, da Conveno Americana sobre Direitos
Humanos. A regra, tamanha a sua importncia, reafirmada no art. 93, inciso IX, da
Constituio Federal, conforme o qual "todos os julgamentos do Poder Judicirio sero
pblicos e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade (...)".
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A publicidade, como garantia, aparece tambm no art. 5, XXXIII, da Constituio

Federal, que assegura a todos o direito de "receber dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral (...)".

H dois aspectos do princpio da publicidade:

a) a publicidade geral ou plena, como regra para todo e qualquer processo;

b) a publicidade especial, em que se restringe a audincia nos atos processuais e as

informaes sobre o processo s partes e procuradores, ou somente a estes.

Como crtica ao princpio, reconhecem benefcios e malefcios. O maior dos benefcios

a dificultao de abusos, exageros, omisses e leviandades processuais, pela
possibilidade de constante controle das partes, dos advogados, do Ministrio Pblico, da
imprensa e da sociedade. O mais deplorvel dos malefcios (ou talvez o nico) a
possibilidade de haver, com a publicidade, a explorao fantasiosa ou sensacionalista
de fatos levados a discusso nos tribunais.

Para evitar esses abusos miditicos, em certas causas e situaes h excees ao

princpio da publicidade plena, como quando a divulgao da informao ou diligncia
represente risco defesa do interesse social ou do interesse pblico; defesa da
intimidade, imagem, honra e da vida privada das partes; e segurana da sociedade e
do Estado.

Exemplos dessas restries esto no:

a) art. 792 e 1, do CPP (caso genrico);

b) arts. 476 e 481 do CPP (votao no jri);

c) art. 217 do CPP (retirada do ru);

d) art. 748 do CPP (registro da reabilitao);

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e) art. 20 do CPP (sigilo no inqurito policial);

f) art. 202 da Lei das Execues Penais; e

g) art. 3 da Lei Federal n. 9.034/95.

Ou seja, A publicidade pode ser plena (geral ou publicidade popular) quando qualquer
pessoa tem acesso aos atos ou termos do processo; ou restrita (especial ou
publicidade para as partes) quando apenas um nmero reduzido de pessoas pode ter
acesso aos atos e termos do processo. Em processo penal a regra a publicidade
plena, mas existem as excees.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ALEXY, Robert. Teoria de los Derechos Fundamentales. Madri: Centro de Estdios

Polticos y Constitucionales, 2001.

AMARAL, Claudio do Prado. Princpios Penais: da Legalidade Culpabilidade. So Paulo:

IBCRIM, 2003.

BATISTA, Nilo. Introduo Crtica ao Direito Penal Brasileiro, Rio de Janeiro: Revam, 11
ed., 2007.

DOR, Tereza Nascimento Rocha Dro. Princpios no Processo Penal Brasileiro,

Campinas SP: Copola, 1999.

DO VALE, Ionilton Pereira. Princpios Constitucionais do Processo Penal na viso do

Supremo Tribunal Federal. So Paulo: Mtodo, 2009.

FAVORETTO, Affonso Celso. Princpios Constitucionais Penais. 1 Ed. So Paulo: Revista

dos Tribunais, 2012.

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Paulo: Revista dos Tribunais, 2003.

MIRABETE, Julio Fabrini. Processo Penal. So Paulo: Atlas, 18 ed., 2006.

NUCCI, Guilherme de Souza. Princpios Constitucionais Penais e Processuais Penais. 2

Ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2012.

PEREIRA E SILVA, Igor Luis. Princpios Penais. 1 Ed. Editora Juspodivm, 2012.

ROXIN, Claus, Derecho penal Parte General, trad. Luzn Pea e outros, Madri,
Civitas, 1997.

REFERNCIAS DIVERSAS

Apostila do curso intensivo com o Prof. Rogrio Sanchez Cunha para OAB da LFG.

Curso de Direito Processual Penal com o Prof. Pedro Ivo

(www.pontodosconcursos.com.br)

Artigo de Vladimir Aras sobre Princpios do Processo Penal

(http://jus.com.br/revista/texto/2416/principios-do-processo-penal)

Artigo de Eliana Descovi Pachego sobre Princpios norteadores do Direito Processual

Penal (http://www.ambito-jurdico.com.br/site/?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=3913&revist...)

DiegoAugustoBayer
Aluno regular do Doutorado em Direito Penal pela Universidad de Buenos Aires.
Especialista em Direito Penal (Uniasselvi) Especialista em Gesto Estratgica Empresarial
(FURB). Professor Universitrio e Advogado.

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