cidadania

Rosa dos Tempos,

I99l; LIRA,M. Chiquinha

Con4ga, grande compositora popular brasileira. 2u ed.

Rio de Janeiro, Funarte, 1978;

MASCARENHAS, L. A dama da bomia' Imagens de
Chiquinha Con4ga. Dissertao de mestrado

defendida na UFF,
J. R. Histria

Paulo, Editora

Sr

Niteri, 1998; TINHORO,

social da msica popular brasileita' So

t4,

1998.

Cidadania

Os primeiros debates acerc da definio da

cidadania no Brasil aconteceram na
Assemblia Constituinte, em

r82),

propsito dos pargrafos e ttulos

relacionados s categorias "brasileiros"

"membros da sociedade brasileira".

A principal polmica derivava da existncia de

habitantes do pas que no haviam nascido no
Brasil, como portugueses e africanos, e
outros que, mesmo sendo naturais do pas,
no poderiem ser considerados membros da
sociedade, como escrevos e indgenas. Na
ocasio, embora a grande maioria dos

constituintes concordasse que escravos

africanos no poderiam ter direitos de
cidadania, alguns argumentarem que os
nascidos no Brasil deveriam ter o direito de
se tornarem cidados, se obtivessem

alforria.

Assim, a Assemblia aprovou o pargrafo que

reconhecia como cidados os "libertos que
adquiriram sua liberdade por qualquer ttulo

legtimo".
Esta definio de cidadania

foi mantida

na

Constituio de I824, que considerou

cidados todos os homens livres - libertos
ou ingnuos - nascidos no Brasil ou
naturalizados brasileiros, com igual acesso

colgio de eleitores; e cidados ativos eleitores e

elegveis aqueles que, alm de possurem renda
anual superior a 2oo mil-ris, tinham nascido
livres. No havia, assim, nenhum critrio
racial que diferenciasse os descendentes de
africanos de qualquer outro cidado
brasileiro. Enquanto os libertos
propriamente ditos no podiam ser eleitores,
seus filhos e netos poderiam exercer os direitos
da cidadania brasileira em toda sua plenitude,
caso tivessem a renda e a propriedade exigidas.
Por tais critrios, era grande a PrticiPao
poltica da populao brasileira durante o

Imprio, ao menos se comParada aos pases

europeus do mesmo perodo: et I88I,
quando a legislao eleitoral foi
substancialmente modificada, cerca de 5o"/"
da populao livre masculina brasileira
votava; em contfaste, em I870, somente
votavem 7"/o do total de habitantes ingleses,
2"/o dos italianos, 9% dos Portugueses e 2,5o/o
dos holandeses. No mesmo perodo, os
nicos pases no mundo que adotavam o
sufrgio universal masculino eram Frana e
a Sua. Alm do voto, havia outros meios
formais de envolvimento dos cidados com o
Estado no sculo XIX: se fossem
alfabetizados e cidados ativos eleitores, poderiam
pertencer eo corpo de jurados, participando
do exerccio do Poder Judicial; alm disso,
era possvel atuar como iuiz de paz (havia um
para cada distrito do territrio nacional) ou
entrar para a Guarda Nacional, acessvel
somente a quem detinha direitos polticos'
Entre os outros direitos civis e polcicos,
incluam-se a possibilidade de participao na
imprensa poltica, liberdade para organizar
instituies polticas, direito de encaminhar
reclamaes e peties ao governo e de
resistir a qualquer ao ilegal por parte das

aos direitos civis, e diferenciados apenas do

autoridades.

ponto de vista dos direitos polticos. Isto

porque, a Partir do critrio da propriedade,

A igualdade civil no queria dizer, porm,

que o exerccio cocidiano da cidadania fosse o

eram classificados como cidados passittos

os que no tinham renda suficiente para
ter direitos polticos;

cidados ativos votantes

aqueles com renda suficiente para escolher

mesmo para todos os cidados: na prtica, os

que no eram brancos tinham direitos bsicos,
como o de ir e vir, restringidos; ao mesmo

tempo, as eleies, forma por excelncia de

&
Cipriano Barata

DrcroNnro

exerccio dos direicos polticos no sculo

eram muitas vezes violencas e sujeitas a

XIX,

independncia e nas revohas populares do

perodo regencial. Mais tarde, o crescimenro da
presso jurdica conrra a escravizao ilegal,

fraudes, sobrecudo porque as votaes

primrias eram decididas por aclamao
popular, dando margem influncia de
senhores locais nos resultados ou
interferncia nas mesas eleitorais, formadas

direitos civis. Nesse senrido, e perrir da

pelo partido indicado a chefiar o gabinete. As

dificuldades no exerccio de direiros civis e
polcicos durante o Imprio fizerarncom que,
durante muito tempo, se considerasse o
conceifo de cidadania inaplicvel ao Brasil do

Independncia, reria ocorrido uma eferiva

presso de distintos serores da sociedade pelo
reconhecimento de seu direito cidadania,
partindo sobretudo de indivduos que tinham
vivenciado, direcamente ou por meio de seus

sculo

XIX, uma sociedade escravisra

patriarcal que se mantinha sem que

populao reagisse.

travs de aes de liberdade, bem como o

prprio movimenro abolicionisra configuraramse como importantes movimentos de luta por

antepassados,

experincia da escravido.

(KG)

Contudo, a historiografia tem ressakado que

B,

nesse perodo, um nmero sem precedenres de

Constituio, Direiro civil, Eleies, Guarda

Nacional, Liberalismo

Remeter

indivduos foi includo no corpo polrico da

M. de Carvalho aponra para a
impossibilidade de se usarem cricrios

srr

convencionais para analisar a cidadania no

Brasil do sculo XIX, alertando que,

CARVALHO, J. M. de. Cidadania no Brasil - o longo

caminho, Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira,

diferena da Inglaterra, da Frana e dos

. "Dimensiones de la ciudadana
el Brasil del siglo XIX". 1n: H. Sbato (coord.).

nao. Jos

Estados Unidos, o exame da participao

social ness poca deve buscar mecanismos

informais de representao

expresso

populares. A grande especificidade da

cidadania no Brasil residiria, para o eutor, em
que ela resulcou de uma iniciariva estatal. E o

fato de a populao rer por vezes se revoltado

contre medidas estatais deve ser
compreendido como recusa em permicir uma
regulao que no levava em conta seus
direitos cradicionais. Seguindo em direo um
pouco diferente, Hebe Mamos ressaha que
boa parte das mobilizaes populares
ocorridas no Imprio tiveram como morivao

direitos civis e de igualdade

efetiva entre os cidados. Nisso residiriam os
mocivos de movimentos como os alistamentos
em massa de escravos no servio militar,
objetivando alforriar-se - e com isso
adquirindo direitos civis -, os proresros
contr a diviso de tropas do Exrcito em
movimentos separados por "cores" ou
cetegoris raciais, ou as reivindicaes de
"igualdade entre todas as cores" nas lutas de
expectativa de

Referncias Bibliogr,ficas

Ciudadana poltica

en

formacin de las naciones:

Perspectivas histricas de Amrica Latina.

I999; GRINBERG, K.

fiador

Mxico, FCE,

dos brasileiros:

cid.aania, escrayido e direito civil no tempo de Antnio

Pereira Rebouas. Tese de doutorado defendida na

UFF, Niter6i, zooo; KRAAY, H. "O abrigo da

farda: o Exrciro brasileiro e os escravos fugidos,
I Boo-I 88t" , AJro-sia, I/; 29-56, 1996;
MATTOS, H. Escravido e cidadania no Brasil
monrquico,

Rio de Janeiro, Jorge Zahar, 2ooo.

SD Cipriano Barata
Cipriano Jos Barata de Almeida nsceu na
Bahia, em Il62, filho do renenre Raimundo
Nunes Barata e de D. Lusa Josefa Xavier.
Tomou grau de filosofia em Coimbre, em
179O, e retornou ao Brasil como bacharel e
cirurgio aprovado. Era afamado por sua
erudio iluscrada e popularmenre conhecido

como Dr. Baratinha. Foi envolvido pelo