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1. Introduo
1.1 Violncia domstica e familiar contra a mulher sob o olhar do Judicirio: julgando
esteretipos
1.2 A Lei Maria da Penha entre o androcentrismo do direito e o apelo fora simblica
do direito penal
Conforme MacKinnon (1989, p. 329): Nenhuma lei d aos homens o direito de estuprar mulheres. Isso no tem sido necessrio, uma vez
que nenhuma lei de estupro jamais conseguiu afetar seriamente os termos do pretenso direito de homens de acesso sexual s mulheres. (...)
Nenhuma lei garante que as mulheres permanecero sempre desiguais aos homens. Isso no necessrio, porque a lei que garante a
igualdade sexual requer, em uma sociedade desigual, que antes de ser legalmente igual, o indivduo seja socialmente igual. Desde que o
poder reproduzido pela lei reflita em forma e substncia o poder reproduzido por homens sobre mulheres na sociedade, o direito ser
objetivo, aparentar basear-se em princpios, se tornar apenas as coisas como elas so. Desde que homens dominem mulheres com
eficincia suficiente na sociedade sem o apoio de leis positivas, nada de constitucional pode ser feito a respeito disso. (Traduo livre de
texto originalmente em ingls).
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A criminologia crtica tem se destacado em seus esforos tericos para rechaar o paradigma etiolgico da Criminologia clssica, que trata
o crime/criminoso como fenmeno ontolgico, deslocando o objeto de seus estudos da criminalidade para as condies de criminalizao.
Nesse sentido, tem contribudo para revelar a criminalizao seletiva no como um efeito colateral do sistema penal, mas sim como seu real
propsito: O sistema penal se dirige quase sempre contra certas pessoas, mais que contra certas aes legalmente definidas como crime. A
conduta criminal no , por si s, condio suficiente deste processo. Pois os grupos poderosos na sociedade possuem a capacidade de impor
ao sistema uma quase total impunidade de suas prprias condutas criminosas. (...) A clientela do sistema penal constituda de pobres no
porque tenham uma maior tendncia a delinquir mas precisamente porque tem maiores chances de serem criminalizao e etiquetados como
criminosos. (Andrade, 1995, p. 32).
estigmatizante. Alm disso, o recurso ao direito penal seria um desvio de recursos e esforos
feministas na busca de outros meios, mais radicais e eficazes, de transformao (Larrauri,
1992; Andrade, 2003).
Nesse sentido, a crtica de Elena Larrauri (1992) categrica: recorrer ao direito
penal no s ineficaz, dada a sua incapacidade de cumprir as funes de preveno geral e
especfica que o fundamentam, como tambm se baseia em uma m apreciao da relao
entre direito penal e sociedade. Concebida a partir de um modelo causal linear
excessivamente simplificado e ingnuo, essa apreciao suporia que o direito penal capaz de
fixar novos valores e difundi-los socialmente, alm de traduzi-los em diretivas de ao. Com
efeito, esse tipo de narrativa do funcionamento do sistema penal ignora o que Michel Foucault
(1999) denomina de economia do poder de punir, na medida em que a racionalidade do direito
penal se orientaria no por uma elevao moral da sociedade, mas sim pela manuteno de
um regime disciplinar difuso e de uma gesto produtiva e despolitizante das ilegalidades.
A compreenso do androcentrismo constitutivo do direito e das consequentes
ambiguidades de um acionamento feminista do direito penal emolduram a leitura da Lei
Maria da Penha - Lei n. 11.340/2006 (Brasil, 2006) na qual se baseia este trabalho.
Sancionada em 2006, fruto de lutas e debates dos movimentos feministas, a Lei Maria da
Penha criou mecanismos especficos de preveno e combate violncia domstica e familiar
contra a mulher. Apesar de no ter criado novos tipos penais, alguns dispositivos da Lei Maria
da Penha (arts. 20, 43 e 44) geraram reflexos punitivos. Foram criadas uma qualificadora para
o crime de leso corporal ocorrido no contexto de violncia domstica e familiar,
aumentando, assim, sua pena em abstrato, e uma agravante genrica para crimes cometidos
com violncia domstica e familiar contra a mulher, o que pode implicar, na prtica, a
aplicao de penas mais longas. Alm disso, a Lei previu expressamente a possibilidade de
priso preventiva do agressor. Grande parte das avaliaes a respeito da Lei d enfoque a
esses aspectos punitivos, embora o faa geralmente sem debater as ambiguidades do
acionamento do direito penal como instrumento emancipatrio para as mulheres.
Assim, a leitura exclusivamente punitivista da Lei Maria da Penha incompleta. A
Lei criou as diretrizes de uma poltica pblica com perspectiva de gnero, por meio de um
sistema jurdico autnomo, composta por diversos mecanismos majoritariamente extrapenais,
como as medidas protetivas de urgncia e a criao dos Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher. Dessa maneira, conforme aponta Carmen Hein de Campos (2011),
visou produzir deslocamentos discursivos, redefinindo a abordagem jurdica da violncia
2. Objetivos
3. Metodologia
crimes foram interpretados por meio da tcnica da anlise de contedo, com enfoque mais
qualitativo, com o objetivo de possibilitar descries analticas e inferncias sobre a produo
das mensagens, seus emissores e suas consequncias (BARDIN, 2011).
A escolha de processos judiciais como unidades de anlise indica que o foco deste
trabalho no a violncia domstica homicida como realidade complexa e ambgua da vida
de muitas mulheres, mas sim suas verses judiciais. Importa investigar, assim, a escrita
disciplinar (FOUCAULT, 1999), isto , o processo de seriao documental, traduo,
classificao e categorizao de eventos violentos mediado pela linguagem e cdigos
jurdicos, em um esforo interpretativo de identificar ausncias e presenas que compem os
discursos.
Embora no tenha envolvido pesquisa direta com seres humanos (DINIZ, 2008), mas
sim com dados disponveis em processos pblicos (nos termos da Constituio Federal, art.
93, inciso IX, e do Cdigo de Processo Civil, art. 155), o projeto da pesquisa O impacto dos
laudos periciais no caso de mulheres assassinadas por violncia domstica ou familiar no
Distrito Federal foi submetido reviso do Comit de tica em Pesquisa do Instituto de
Cincias Humanas - CEP-IH, da Universidade de Braslia - UnB, em 2011 (ANIS, 2012). O
projeto foi aprovado, conforme parecer de nmero 09-10/2011 (Anexo A). Como cuidado
tico visando proteo dos sujeitos mencionados nos processos, todos os dados coletados
foram protegidos por anonimato e sigilo. Assim, sempre que for necessrio fazer referncia a
um processo especfico, a meno ser feita apenas pela indicao de um nmero de 1 a 35,
atribudo a cada processo durante a coleta de dados, de acordo com a ordem cronolgica de
ocorrncia dos crimes.
Para traar um brevssimo perfil da amostra de casos analisados, vale destacar que:
os 35 processos judiciais analisados proveem de 11 das 13 varas do Tribunal do Jri
atualmente em funcionamento no Distrito Federal; a maioria das vtimas (19 mulheres - 54%)
tinha entre 15 e 29 anos; 30 delas (86%) eram pardas; 27 vtimas (77%) eram mes; quanto
natureza da relao entre vtima e ru, em 18 casos (51%), as informaes dos processos
tratavam-nos como ex-namorados ou ex-companheiros; em 15 casos (43%), vtima e ru eram
casados, companheiros ou namorados; e em dois casos (6%), tratava-se de me e filho.
Dentro do tempo mximo de cinco anos entre a data do homicdio e o trnsito em
julgado do processo, 29 rus (82%) foram condenados e sentenciados a penas privativas de
liberdade com duraes variando entre sete e 37 anos. Em dois casos (6%) houve extino de
punibilidade por morte do ru (Cdigo Penal, art. 107, I); em outros dois casos (6%) houve
impronncia (Cdigo de Processo Penal, art. 414) dos rus; em um caso (3%) houve
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condenao com perdo judicial (Cdigo Penal, art. 107, IX); e em um caso (3%) houve
absolvio sumria por legtima defesa (Cdigo Penal, art. 25).
Os dados relativos ao desfecho e tempo de tramitao dos processos analisados
sinalizam que o tratamento judicial de casos mulheres mortas em situao de violncia
domstica e familiar parece estar se distanciando dos contextos de impunidade e morosidade
que o caracterizaram em dcadas passadas. Alm de simples informaes sobre a
responsabilizao dos agressores nos casos analisados, interessa saber, no entanto, como essas
responsabilizaes foram construdas. Assim, para adentrar o foco desse trabalho, que so os
discursos judicirios desenvolvidos em tais casos, sero apresentados a seguir dados relativos
aplicao da Lei Maria da Penha e ao uso de esteretipos de gnero nos julgamentos.
4. Resultados e discusso
Uma vez que busca justamente evitar violncias mais graves, homicdios no so
objeto expresso da Lei Maria da Penha. Isso no significa, no entanto, que a Lei no deva ser
aplicada a esses casos. Todos os crimes e contravenes penais cometidos em contexto de
violncia domstica devem ser processados de acordo com a Lei Maria da Penha.
No caso do Distrito Federal, a competncia para julgamento de homicdios em
situao de violncia domstica exclusivamente do Tribunal do Jri, em funo do que
determina a Lei de Organizao Judiciria local (Lei n. 11.697/2008, art. 19).4 O Tribunal do
Jri deve, portanto, aplicar todos os comandos da Lei Maria da Penha a esses casos. 5 Com o
intuito de avaliar essa aplicao em detalhes, foram registradas, nos 35 processos analisados,
todas as vezes em que a Lei foi mencionada, usada no enquadramento legal das condutas
processadas ou aplicada em sentenas e acrdos na forma da agravante genrica de violncia
contra a mulher prevista no Cdigo Penal, art. 61, II, alnea "f".
Logo aps a criao da Lei, houve uma controvrsia sobre se homicdios em situao de violncia domstica deveriam ser julgados por
Juizados de Violncia Domstica e Familiar ou por Tribunais do Jri, que tm competncia constitucional para julgar todos os crimes
dolosos contra a vida (Constituio Federal, art. 5, XXXVIII). Alguns juzos entenderam que esses crimes deveriam ser processados, at a
deciso de pronncia, nos Juizados de Violncia Domstica e Familiar; aps a formao da culpa, com o ru pronunciado, os autos iriam
para o Tribunal do Jri (Superior Tribunal de Justia, Habeas Corpus n 73.161-SC,). Em 2009, o Superior Tribunal de Justia (Habeas
Corpus n 121.214-DF) pacificou o entendimento de que a competncia para o julgamento do sumrio de culpa de homicdios deveria ser
estabelecida pela Lei de Organizao Judiciria de cada Estado, devendo a fase de juzo de julgamento ser realizada no Tribunal do Jri, em
observncia previso constitucional.
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Nesse sentido: Esclarea-se, porm, que o Tribunal do Jri dever aplicar todos os comandos da Lei Maria da Penha, inclusive as medidas
protetivas de urgncia. No importa que Juzo processa a matria, mas a natureza da violncia e a qualidade de sua vtima. (LIMA, 2011, p.
272).
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Dentre os dados coletados, destaca-se que em 21 dos 35 casos analisados (60%) a Lei
Maria da Penha no foi sequer mencionada. Em cinco processos (15%), a Lei foi mencionada
em algumas peas processuais (como boletins de ocorrncia, representaes de priso
preventiva e outras peas do inqurito, alm de apelao do Ministrio Pblico), mas no foi
aplicada nas decises. Nos demais nove casos (25%), a Lei foi aplicada em sentena ou
acrdo, por meio da agravante de crime praticado com violncia contra a mulher, gerando
reflexos no tempo das penas privativas de liberdade cominadas, mas sem que tenha havido
reflexes a respeito da caracterizao da violncia homicida nos termos da Lei. A aplicao
da Lei pelos atores judiciais mostrou-se, portanto, assistemtica e descontnua, na medida em
no foi possvel identificar razes para a aplicao em apenas uma pequena seleo de casos,
feita sob diferentes critrios para a autoridade policial, o Ministrio Pblico e o Poder
Judicirio.
A baixa ocorrncia de aplicao da Lei Maria da Penha observada sugere que a Lei
no tem sido considerada um marco legal relevante para o julgamento de homicdios de
mulheres em situao de violncia domstica e familiar. Isso pode indicar a existncia de
controvrsia quantos aos marcos legais e interpretativos considerados adequados para o
enfrentamento da violncia domstica no mbito do sistema judicial, a despeito da poltica
pblica abrangente que a Lei buscou criar e implementar.
No identificar homicdios decorrentes de violncia domstica como tal pode ser um
entrave implementao da poltica de enfrentamento violncia criada pela Lei Maria da
Penha. Nos termos do art. 8 da Lei, essa poltica requer uma compreenso ampliada do
fenmeno da violncia domstica, a ser desenvolvida por meio da sistematizao de dados
relativos a suas causas, consequncias e frequncias (inciso II), alm de exigir a sensibilizao
e capacitao permanentes de profissionais do sistema de justia que lidam esse tipo de casos
(inciso VII). Essas medidas podem ser dificultadas pela excluso de homicdios de mulheres
praticados por companheiros e familiares dos marcos interpretativos vigentes relativos
violncia domstica e familiar.
Alm disso, a baixa aplicao da Lei Maria da Penha pode gerar prejuzos reais para
mulheres em situao de violncia. No Distrito Federal, o Tribunal do Jri tem competncia
para julgamento no s de homicdios cometidos em situao de violncia domstica, mas
tambm de tentativas de homicdio, uma vez que esses tambm so crimes dolosos contra a
vida. Nesses casos, em que muitas vezes so observados riscos contnuos s vidas das
mulheres, a importncia de identificao imediata do contexto de violncia domstica e da
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aplicao da Lei da Penha, com acionamento de medidas protetivas de urgncia, por exemplo,
se mostra ainda maior.
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uma ofensa da vtima ao agressor, e que a devida apreciao dessa condio necessria para
uma deciso justa. Nos casos analisados, a justia foi debatida no sentido da avaliao de at
onde mulheres podem desafiar a autoridade masculina: um dos rus alegou ter matado a
vtima porque ela teria feito declaraes que abalavam a sua hombridade e a sua
masculinidade (trecho de quesito relativo tese de violenta emoo por injusta provocao
da vtima formulado pela defesa no processo 20); em outro caso, o ru afirmou que sua
conduta no teve motivo ftil, j que a vtima teria dado causa ao ocorrido, quando sabendo
que o ru estava no seu direito [sic] de obter uma resposta sobre as perguntas por ele feitas
[supostamente sobre aborto que a vtima teria realizado], a vtima no apenas negou as
respostas, como tambm o insultou (trecho de alegaes finais da defesa no processo 26).
Esteve em jogo, em alguns processos, se as mortes das vtimas foram resultado de ofensas a
suas vidas ou de ameaas ao subjugo cotidiano de seus agressores.
Nos 18 processos (52%) em que foram apresentados argumentos de defesa
legitimadores da violncia, as alegaes do Ministrio Pblico quanto aos motivos dos crimes
foram as seguintes: em dez casos (28%), inaceitao de rompimento de relacionamento; em
cinco casos (15%), desentendimentos domsticos entre ru e vtima; em trs casos (9%),
cimes do ru em relao vtima. Em nove desses casos (25%), o Ministrio Pblico
defendeu a tese de homicdio qualificado por motivo torpe (conforme Cdigo Penal, art. 121,
2, I), que foi aceita em votao pelas juradas em sete casos (20%); em outros seis casos
(17%), o Ministrio Pblico alegou tratar-se de homicdios cometidos por motivo ftil
(conforme Cdigo Penal, art. 121, 2, II), o que foi aceito pelas juradas em todos os casos
alegados (17%).
A comparao entre os motivos alegados pelas defesas e pelo Ministrio Pblico
pode indicar contextos implcitos da violncia homicida. Em alguns casos em que o ru
afirmou ter agido sob a comoo da descoberta de estar sendo trado, a acusao sustentou
que vtima decidiu se separar (ou j se separara) do ru, mas ele no se conformou, reagindo
com violncia ao encontr-la vivendo outros relacionamentos. Em outros casos, a defesa
alegou que o ru teria agido sob o efeito do sofrimento de ser rejeitado pela vtima, enquanto
o Ministrio Pblico apresentou o cime como motivao do crime. Essas comparaes
permitem ver, muitas vezes, a relao entre violncia homicida contra mulheres e controle da
sexualidade e dos corpos femininos. A abordagem da violncia sob a perspectiva de
mecanismos de sujeio cotidiana das mulheres, no entanto, no apareceu nos debates
processuais.
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Com relao ao comportamento da vtima, em nada contribuiu para seu fim trgico:
tratava-se de uma mulher honesta, que conviveu com o ru por dezesseis anos e com
ele teve um filho. (Trecho da sentena do processo 6).
A despeito de o ru ter dito que a vtima o ofendera gravemente - chamando-o de
viado [sic], de corno e ter dito que a filha no era sua - no h prova efetiva de tal
circunstncia e, ainda que houvesse, no deveria lev-lo prtica do fato, mxime
quando se tratava de companheira de 6 (seis) anos, que disse amar muito. Quando
muito, poderia ser admitida at uma agresso fsica ou uma discusso maior. Mas
desferir 28 facadas, como reao a tal circunstncia, apaga qualquer mal que a
vtima tivesse lhe causado. (Trecho da sentena do processo 7).
Por fim, verifico que, em que pese os jurados no terem reconhecido ter agido o ru
sob domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao da vtima,
nada impede que o magistrado reconhea a circunstncia atenuante prevista no art.
65, III, c, do Cdigo Penal. No caso presente, inegvel que ao se deparar com a
sua companheira no leito de outro homem em trajes tpicos de quem se encontrava
mantendo relao sexual, agiu o ru sob influencia de violenta emoo, provocada
por ato injusto da vtima. (Trecho da sentena do processo 21).
isolada
despolitizada,
atribuvel
desentendimentos
domsticos,
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5. Concluses
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perspectiva crtica de gnero um exerccio coerente com a poltica pblica criada pela Lei
Maria da Penha.
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