Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
03 a 06 de novembro de 2014
Anais
9a Edio, Srie 5
So Lus - Maranho
2014
Reitor:
Apoio Tcnico:
Comunicao e Cultura:
Infraestrutura e Finanas:
Tecnologia da Informao:
Realizao:
Patrocnio:
Apoio:
Apresentao
Esta publicao compreende os Anais do IX CONNEPI - Congresso
Norte Nordeste de Pesquisa e Inovao. O material aqui reunido
composto por resumos expandidos de trabalhos apresentados por
pesquisadores de todo o Brasil no evento realizado em So Lus-MA,
entre os dias 3 e 6 de novembro de 2014, sob organizao do Instituto
Federal do Maranho.
Os resumos expandidos desta edio do CONNEPI so produes
cientficas de alta qualidade e apresentam as pesquisas em quaisquer
das fases em desenvolvimento. Os trabalhos publicados nestes Anais
so disponibilizados a fim de promover a circulao da informao
e constituir um objeto de consulta para nortear o desenvolvimento
futuro de novas produes.
com este propsito que trazemos ao pblico uma publicao cientfica
e pluralista que, seguramente, contribuir para que os cientistas de
todo o Brasil reflitam e aprimorem suas prticas de pesquisa.
RESUMO
O presente artigo trata do direito
constitucional educao, com nfase na educao
profissionalizante vinculado a formao bsica e
humanstica, que deve formar a pessoa para o trabalho
e para o exerccio da cidadania. Analisa de forma crtica
o direito social educao, garantido pela Constituio
3 Os cursos de educao profissional tecnolgica de graduao e psgraduao organizar-se-o, no que concerne a objetivos, caractersticas e
durao, de acordo com as diretrizes curriculares nacionais estabelecidas
pelo Conselho Nacional de Educao. (Includo pela Lei n 11.741, de 2008).
Art. 40. A educao profissional ser desenvolvida em articulao com o
ensino regular ou por diferentes estratgias de educao continuada, em
instituies especializadas ou no ambiente de trabalho. (Regulamento)
Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional e tecnolgica,
inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e
certificao para prosseguimento ou concluso de estudos. (Redao dada
pela Lei n 11.741, de 2008).
Art. 42. As instituies de educao profissional e tecnolgica, alm dos
seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, abertos comunidade,
condicionadas a matrcula capacidade de aproveitamento e no
necessariamente ao nvel de escolaridade. (Redao dada pela Lei n
11.741, de 2008).
1.
2.
3.
4.
5.
FREIRE, Paulo. Educao como prtica da liberdade; Rio de Janeiro, Paz e Terra,
30 ed.2007.
6.
9.
NUSSBAUM, Martha C., Sin fines de lucro, Por qu la democracia necessita de las
humanidades, Madrid, 1 Ed. 2010.
10.
11.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito constitucional Positivo. 33 ed. So Paulo:
Malheiros. 2010.
PATRIMNIOCULTURALCOMOCOMPONENTEDOMEIOAMBIENTE
M.A.A.B.Filho(PQ)
InstitutoFederaldoMaranho(IFMA)CampusBuriticupu
email:marcosbatista@ifma.edu.br
RESUMO
O patrimnio cultural constitui o registro das atividades humanas, integrando a existncia de uma civilizao ou
grupo social. Nesse sentido, a proteo deste patrimnio precisa ser baseada em uma colaborao efetiva entre
profissionais de vrias disciplinas. Exige tambm a cooperao das autoridades governamentais, pesquisadores
acadmicos,empresaprivadaoupblica,eopblicoemgeral.Portanto,necessrioidentificarasformasjurdicas
de proteo desse patrimnio, especialmente por tratarse de componente do meio ambiente, estando, assim,
protegido tambm pelos instrumentos normativos de proteo ambiental. Para tanto, analisase tratados
internacionais,entendimentosdoutrinrios,bemcomoalegislaobrasileira.
PALAVRASCHAVE:PatrimnioCultural,MeioAmbiente,DireitoAmbiental.
CULTURALHERITAGEASACOMPONENTOFTHEENVIRONMENT
ABSTRACT
Culturalheritageistherecordofhumanactivities,integratingtheexistenceofacivilizationorsocialgroup.Inthis
sense,theprotectionofthisheritagemustbebasedoneffectivecollaborationbetweenprofessionalsfromvarious
disciplines.Alsorequiresthecooperationofgovernmentofficials,academicresearchers,privateorpublic,business
andthepublic.Therefore,itisnecessarytoidentifythelegalwaystoprotectthisheritage,especiallybecauseitis
thecomponentoftheenvironment,andarethusalsoprotectedbylegalinstrumentsforenvironmentalprotection.
Tothisend,weanalyzeinternationaltreatiesdoctrinalunderstandings,aswellasBrazilianlaw.
KEYWORDS:CulturalHeritage,Environment,EnvironmentalLaw.
PATRIMNIOCULTURALCOMOCOMPONENTEDOMEIOAMBIENTE
INTRODUO
Santos1, ao falar de cultura como tudo aquilo que caracteriza uma populao humana,
apresenta uma conceituao de tamanha magnitude que abarcaria as mais diversas e
imaginveisformasdeexpresso,nodiferentedoexpressonoart.216daConstituioFederal,
queapresentacomointegrantesdopatrimnioculturalbrasileiroosbensdenaturezamaterial
eimaterial,(),portadoresderefernciaidentidade,ao,memriadosdiferentesgrupos
formadoresdasociedadebrasileira.
SegundoFiorillo2,oscomponentesdopatrimnioculturaltraduzemahistriaeformao
deumpovo,sendoosprprioselementosidentificadoresdesuacidadania,constituindoseeste
umprincpiofundamentaldaRepblicaFederativadoBrasil.
A discusso dessa temtica relevante, no momento em que participa do debate e da
discusso, prprias de um Estado Democrtico de Direito, de um quesito extremamente
importanteparaasociedadebrasileiraemundialqueserefereimportnciadapreservaodo
patrimnio cultural e, consequentemente, da histria do homem e do seu papel nessa mesma
preservao.
O Direito tem o dever de criar mecanismos protetivos sofisticados com a finalidade de
promover a pacificao das questes relevantes do bojo social. A academia um espao onde
taispreceitosdevemserdirimidosedebatidos,atparaaprpriaevoluodalegislaoedeseu
delineamentoaosinteressescoletivos.
Uma das funes do Direito apresentar formas civilizadas e conciliatrias para a
sociedade, e ao conceber o patrimnio cultural como parte do meio ambiente, garante a esse
patrimnionoapenasaproteoespecficaqueseassegurariaaosbensculturais,mastambm
todoolequedeproteodestinadoaomeioambiente.
1.
DoConceitodePatrimnioCultural
22.
3
SANTOS,JosLuizdos.Oquecultura.SoPaulo:Brasiliense,1983,p.11.
FIORILLO,CelsoAntonioPacheco.Cursodedireitoambientalbrasileiro.8.ed.SoPaulo:Saraiva,2007,p.
SANTOS,JosLuizdos.Oquecultura.SoPaulo:Brasiliense,1983,p.13.
ComaRevoluoFrancesa(1789)inspiradanasideiasiluministas,alteramseinicialmenteo
quadropolticoesocialnaFranae,nummdioprazo,influenciamdiretaeindiretamentetodoo
mundoocidental.Olemadessarevoluorepousanaliberdade,igualdadeefraternidadeentre
os homens. A Declarao de Direitos do Homem e do Cidado traz em seu interior o
reconhecimento de direitos como a resistncia opresso e a livre comunicao de ideias e
opinies.
ComoexpostoporPires4,areordenaodacidadeeaconsolidaodoEstadoNaoso
influenciadores da emergncia da preservao do patrimnio no sculo XIX, mas inicialmente
com um carter elitista e s recentemente incorpora as produes socioculturais, bens
intangveisedemaiselementosintegrantesdasmemriascoletivas.
Esses conjuntos de pensamentos ampliam a identidade do homem, diluindo filosofias
absolutistas e totalitrias, culminado, mais tarde, em documentos como a Declarao dos
DireitosHumanos(1948).
A partir dessa nova conjuntura verificase que paulatinamente o ambiente global vai se
sofisticando.Issosignificaque,mesmodemodoincipiente,osculoXX,principalmenteapsa
SegundaGuerraMundial(19391945),ampliaalegislaodeproteoaohomemeaoconjunto
deelementosqueconstituiemseuhabitat.
Nesse espao, tambm importante frisar o advento de mecanismos de proteo
identidade humana. O espao terrestre e a histria da humanidade vo apresentando maior
relevncia e, como uma forma de lembrar os antepassados e sua histria as naes ditas
civilizadasprocuramdesenvolverferramentasdeproteoaessecontedo.
Ointervalopermiteagnesedetratados5internacionaisdeproteonosquais,apartirde
suaconstruo,opatrimniocultural,materialeimaterial,atingeumstatusdiferenciadodoat
entopredominante.
Nessecontexto,valedestacaroArtigo1daConvenoparaProteodosBensCulturais
em Caso de Conflitos Armados de 1954 cuja definio de bens culturais no se distancia das
definiesadotadasemTratadosposteriores,nememdocumentosdaUNESCOedoICOMOS6.
PIRESapudSOARES,InsVirgniaPrado.Direitoao(do)PatrimnioCulturalBrasileiro.BeloHorizonte:
Frum,2009,p.2223.
5
SegundodefiniodeDihn,DaillierePellet(2003,p.120)temsequeotratadodesignaqualqueracordo
concludoentredoisoumaissujeitosdedireitointernacional,destinadoaproduzirefeitosdedireitoereguladopelo
direito internacional. Vale lembrar que estes sujeitos so de direito internacional pblico e que, na lio de
Mazzuoli(2004,p.4344),otratadoumatojurdicointernacional,portanto,spodemsercelebradosporaqueles
com capacidade jurdica internacional, assumindo direitos e obrigaes. Assim sendo, seria impossvel para um
indivduocelebrar um tratado. Revendo o conceito da Conveno deVienade1969, ao fazerconstar a expresso
qualquerquesejasuadenominaoespecfica,observaseque,naspalavrasdeDihn,DaillierePellet,elaaceita
umapluralidadededenominaesequivalentes.
6
ConselhoInternacionaldeMonumentoseStios,aorganizaonogovernamentalglobalassociada
UNESCO.
AConstituioFederalde1988,aoapontaroqueconsisteopatrimnioculturalbrasileiro,
diretamenteindicaoqueseriamosbensculturais:
Art.216.Constituempatrimnioculturalbrasileiroosbensdenaturezamaterial
eimaterial,tomadosindividualmenteouemconjunto,portadoresdereferncia
identidade,ao,memriadosdiferentesgruposformadoresdasociedade
brasileira,nosquaisseincluem:
Iasformasdeexpresso;
IIosmodosdecriar,fazereviver;
IIIascriaescientficas,artsticasetecnolgicas;
IVasobras,objetos,documentos,edificaesedemaisespaosdestinadoss
manifestaesartsticoculturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico,paleontolgico,ecolgicoecientfico.
Tendoemvistaqueopatrimnioformadopeloconjuntodebens,extraiseanoode
bemculturalcomosendooobjetoportadorderefernciaidentidade,ao,memriados
diferentesgruposformadoresdeumasociedade7.
2.
MeioAmbienteCultural
ALein6.938/81instituiaPolticaNacionaldoMeioAmbienteejemseuart.3trazuma
definiodemeioambiente:
Art.3ParaosfinsprevistosnestaLei,entendesepor:
Imeioambiente,oconjuntodecondies,leis,influnciaseinteraes
deordemfsica,qumicaebiolgica,quepermite,abrigaeregeavidaem
todasassuasformas;
EaConstituioFederal,emseuart.225,apesardenodefinirmeioambiente,trazuma
importante disposio que demonstra o quanto o legislador nacional associa a preservao do
meioambientevidahumana.
Art.225.Todostmdireitoaomeioambienteecologicamenteequilibrado,bem
de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preservlo para as
presentesefuturasgeraes.
Nesteartigo,aConstituioFederalassociaapreservaodomeioambientequalidade
de vida do indivduo, determinao que intimamente relacionase com a dignidade da pessoa
humana,umdosfundamentosdaRepblica.
ADeclaraodeEstocolmosobreMeioAmbientede1972apresentaaideiadequalidade
devidaemseuPrincpio1,momentoemquejarelacionacomadignidadehumana:
Ohomemtemodireitofundamentalliberdade,igualdadeeaodesfrutede
condies de vida adequadas em um meio ambiente de qualidade tal que lhe
MARSapudRICHTER,1999,p.15.
permitalevarumavidadignaegozardebemestar,tendoasoleneobrigaode
proteger e melhorar o meio ambiente para as geraes presentes e futuras. A
este respeito, as polticas que promovem ou perpetuam o apartheid, a
segregao racial, a discriminao, a opresso colonial e outras formas de
opressoededominaoestrangeirasocondenadasedevemsereliminadas.
SOUZAFILHO,CarlosFredericoMarsde.Bensculturaisesuaproteojurdica.3.ed.Curitiba:Juru,
2011.Ver.Amp.p.15.
9
FACHIN,LuizEdson.TeoriaCrticadoDireitoCivil.RiodeJaneiro:Renovar,2000.p.71.
10
PINTOapudRICHTER,RuiArno.MeioAmbienteCultural.OmissodoEstadoeTutelaJurdica.Curitiba:
Juru,2003,p.22.
no apenas o natural, mas igualmente, e com grande nfase, o artificial,
decorrentedoatuarhumano.
3.
ProteodoMeioAmbienteCultural
3.1. PrincpiodaPrecauo
AosefalardoPrincpiodaPrecauo,nosepodeesquecerasuaocorrncianotextoda
DeclaraodoRiode1992,poiselaafirmaquetalprincpiodeveserobservadopelosEstadose
queaausnciadecertezacientficaabsolutanopodeserusadacomodesculpaparaautilizao
demedidasparapreveniradegradaoambiental.
TambmapresentareferncianaConvenosobreMudanadoClima,emseuart.3,3:
AsPartesdevemadotarmedidasdeprecauoparaprever,evitarouminimizar
as causas da mudana do clima e mitigar seus efeitos negativos. Quando
surgirem ameaas de danos srios ou irreversveis, a falta de plena certeza
cientficanodeveserusadacomorazoparapostergaressasmedidas[]
Observasesuamanifestaoquandoainformaocientficainsuficiente,inconclusivaou
incertaeexistamindciosdepossveisdanosaomeioambiente.Atuaemmomentodeincerteza
cientfica,trabalhapormeiodahiptese,dapossibilidadedodano.11
Este princpio possui vrias caractersticas peculiares como a sua aplicao em caso de
dvida ou de incerteza, ou seja, no se restringindo a fidcia do dano ambiental. O risco ou o
perigo sero analisados em cada caso observando a gama de atuao da atividade ou obra
projetada no sendo necessrio que o risco seja de irreversibilidade, mas que a ameaa seja
sensvelouconsidervel.
A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, tambm
conhecidacomoECO92,dentreosseus27princpiosestoprincpiodaprecauoquedispe:
Comosepodeobservaroprincpiodaprecauonoinviabilizaaatividadehumana,mas
confereestabilidadeeumautilizaoconscientedosrecursosambientaisvisandodurabilidade
11
MILAR,dis.DireitodoAmbiente:agestoambientalemfoco:doutrinajurisprudncia,glossrio.So
Paulo:EditoraRevistadosTribunais,2011,7ed.
da qualidade de vida sadia para vrias geraes da raa humana por meio da continuidade da
naturezaexistentenoplaneta.
3.2.Princpiodapreveno
Esseprincpiopermiteumaprevenododanoambientalemumafaseanterioraodano,
agindoantesdanecessidadedereparao.Masparatanto,sefaznecessrioumextensocorpo
denormasinternasafimdeasseguraraefetividadedetalprincpioeaadoodemecanismos
comoaavaliaodeimpactoambiental.13
AConstituioFederaltambmadotouesteprincpionoart.225,1,I,II,VIdandoocomo
dever do Estado e da sociedade proteger e preservar o meio ambiente e ainda promover a
educaoambientalcomoinstrumentodepreservao.
4.
Concluso
REFERNCIASBIBLIOGRFICAS
12
Textoemingls:TheCourtismindfulthat,inthefieldofenvironmentalprotection,vigilanceand
preventionarerequiredonaccountoftheoftenirreversiblecharacterofdamagetotheenvironmentandofthe
limitationsinherentintheverymechanismofreparationofthistypeofdamage.JulgamentodoCasoGabcikovo
Nagymaros.Disponvelem:http://www.icjcij.org/docket/files/92/7375.pdfAcessadoem:19deabrilde2014.
13
SANDS,Philippe.PrinciplesofInternationalEnvironmentalLaw.Cambridge:CambridgeUniversityPress,
2ed.,2003,p.247.
1.
AHMED,Flvio;COUTINHO,Ronaldo(Coord.).Patrimnioculturalesuatutelajurdica.Rio
deJaneiro:LumenJuris,2009.
2.
FACHIN,LuizEdson.TeoriaCrticadoDireitoCivil.RiodeJaneiro:Renovar,2000.
3.
FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 8.ed. So Paulo:
Saraiva,2007.
4.
LEMOS,Carlos.Oquepatrimniohistrico.4Ed.SoPaulo,Brasiliense,1985.
5.
LENZA,Pedro.Direitoconstitucionalesquematizado.12.ed.,rev.atual.eampl.SoPaulo:
Saraiva,2008.
6.
7.
8.
MAZZILLI, Hugo Nigro. A defesa dos interesses difusos em juzo: meio ambiente,
consumidor,patrimniocultural,patrimniopblicoeoutrosinteresses.17.ed.SoPaulo:
Saraiva,2004.
9.
10. MILAR, dis. Direito do Ambiente: a gesto ambiental em foco: doutrina jurisprudncia,
glossrio.SoPaulo:EditoraRevistadosTribunais,2011,7ed.
11. MIRANDA, Marcos Paulo de Souza. Tutela do Patrimnio Cultural Brasileiro. Belo
Horizonte:DelRey,2006.
12. MOURO, Henrique Augusto. Patrimnio Cultural como um bem difuso. Belo Horizonte:
DelRey,2009.
13. PELLET,Alain;DAILLIER,Patrick;DINH,NguyenQuoc.Direitointernacionalpblico.2.ed.
Lisboa:FundaoCalousteGulbenkian,2003.
14. RICHTER, Rui Arno. Meio ambiente cultural: omisso do estado e tutela judicial. Curitiba:
Juru,2000.
15. ROCHA, Ana Flvia; INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL. A defesa dos direitos socioambientais
nojudicirio.SoPaulo:InstitutoSocioambiental,2003.
16. SANDS, Philippe. Principles of International Environmental Law. Cambridge: Cambridge
UniversityPress,2ed.,2003.
17. SANTOS,JosLuizdos.Oquecultura.SoPaulo:Brasiliense,1983.
18. SOARES, Guido Fernando Silva. Direito internacional do meio ambiente: emergncia,
obrigaeseresponsabilidades.2.ed.SoPaulo:Atlas,2001.
19. SOARES,InsVirgniaPrado.Direitoao(do)PatrimnioCulturalBrasileiro.BeloHorizonte:
Frum,2009.
20. SOUZAFILHO,CarlosFredericoMarsde.Bensculturaisesuaproteojurdica.Curitiba:
Juru,2011.
PROJETORECONSTRUINDOELOS:UMAINICIATIVADEAPOIOEFETIVARESSOCIALIZAOEM
MACEI.
L.F.Silva (GD);L.C.Frana. (GD)2.
1
FaculdadedeDireitodeAlagoas(UFAL)CampusA.C.Simes,FaculdadedeDireitodeAlagoas(UFAL)
CampusA.C.Simes;email:laura.silva@fda.ufal.br.
(GD)GraduandaemDireito.
(GD)GranduandoemDireito.
RESUMO
PALAVRASCHAVE:Sistemaprisional,aesafirmativas,cidadania,direitoshumanos.
REBUILDINGPROJECTLINKS:ANINITIATIVETOSUPPORTEFFECTIVERESOCIALIZATIONIN
MACEI.
ABSTRACT
KEYWORDS:Prisonsystem,affirmativeaction,citizenship,humanrights.
PROJETORECONSTRUINDOELOS:UMAINICIATIVADEAPOIOEFETIVARESSOCIALIZAOEM
MACEI
InspiradonosmdulosderespeitoadotadosemLeon,naEspanha,osquaisindicamcomo
base de convivncia dentro da unidade prisional o dilogo, a transparncia e a honradez, e
seguindo o exemplo pioneiro da Secretaria de Administrao Penitenciria e Justia de Gois
(Sapejus), foi instalado, em agosto de 2011 na cidade de Macei, o Ncleo Ressocializador da
Capital, uma unidade prisional do programa de gesto da Execuo Penal do Estabelecimento
PrisionalRubensBragaQuintellaCavalcantiquetemcomopropostaaefetivareintegraosocial
dosindivduosque,pelosmaisvariadosmotivosencontramseencarcerados.
Oncleocontacomumaestruturafsicaquepermiteobomconvviointerno,ondecada
reeducandorecebe,conformeoArt.11daLeideExecuoPenal,assistnciamaterial,sade,
jurdica,educacional,socialereligiosa,etemcomoprioridadenoprocessodecorreosociala
formaoescolareprofissionaldosreeducandos,consolidandoapolticaderessocializao.
O tratamento no referido presdio baseado no respeito aos direitos do encarcerado,
atravs tratamento humanizado. Cumprindo o que est escrito no inciso III do Art. 5 da
Constituio Federal, segundo o qual ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumanooudegradante.
Paraingressarnoprojeto,oreeducando,vindodeoutraunidadeprisionaldoEstadode
Alagoas, passa por uma rigorosa seleo, para a qual se submete voluntariamente. A seleo
consiste em triagem realizada poruma equipe multidisciplinar que envolve a gerncia do NRC,
assistentes sociais e psiclogos. Os detentos que preenchem os requisitos solicitados pela
gernciadoNcleosoinseridosemumambientenoqualadisciplinaumexercciocotidiano,
j que a rotina dos reeducandos composta, obrigatoriamente, por trabalho durante o dia,
estudonoturnodanoiteeatividadesinternas,comoorganizaoelimpezadosalojamentos,o
queimpedequeosindivduosfiquemociosos.
O Ncleo Ressocializador funciona na perspectiva da espiral da cidadania e da
responsabilizao, que, conforme o Plano Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (Brasil,
2011),visa:
reduzir as taxas de encarceramento, descriminalizar condutas,
termodelosdistintosdeprisesparacadasegmento,combater
aseletividadepenal,buscarmenosjustiacriminalemaisjustia
social, investir na justia restaurativa, empoderar a populao
para busca de soluo dos conflitos, priorizar as penas
alternativaspriso,elegerosistemaprisionalcomoproblema
central, fortalecer o Estado na gesto do sistema penal,
combatertodososnveisdacorrupo,enfrentaraquestodas
drogas nas suas mltiplas dimenses (social, econmica, de
sade, criminal), fortalecer o controle social sobre o sistema
penal e ter poltica, mtodoe gesto especfica para o sistema
prisional.
FoiparaoambientedescritoacimaqueoProjetoReconstruindoElosfoipensadoeonde
os alunos da graduao de Direito da Universidade Federal de Alagoas, orientados pela
Professora Doutora Elaine Pimentel Costa, desenvolvem as atividades planejadas junto aos
reeducandos.
A ideia de realizar uma interveno no ambiente carcerrio nasceu aps uma visita dos
alunospenitenciriaqueaconteceuemnovembrode2013.Aquelafoiaaoquefomentouo
desejo de contribuir com o projeto que, dentro da realidade carcerria brasileira, bastante
inovadoreeficaz.AprovadaeficciadaspolticasrealizadasnoNRCondicedereincidncia
criminaldecercade5%,enquantoqueamdianacionalde,aproximadamente,70%,conforme
notciaencontradanostiodoSupremoTribunalFederal(2014).
Nocomeodomsdefevereirode2014aequipeiniciouasreuniessemanais,afimde
formalizaroprojetoeamadurecerapropostadeinterveno,atravsdaleituradetextosede
ciclosdedebateeplanejamento,conformefiguraabaixo:
Figura1ReuniodosAlunosMembrosdoProjetoparaoPlanejamentodasAtividades
Apsplanejadasasaeseescolhidaametodologia,houveoutravisitaunidadeafimde
levar ao conhecimento dos apenados a ideia do projeto, uma vez que todas as atividades so
baseadasnalgicadacomunicaopropostaporPauloFreire,ondenohimposiodeideias,
mas uma construo do conhecimento, j que, assim como afirma Freire (1983) aquele que
enchidoporoutrodecontedoscujainteligncianopercebe;decontedosquecontradizem
aformaprpriadeestaremseumundo,semquesejadesafiado,noaprende.
O objetivo geral do projeto, atravs de encontros que ocorrem quinzenalmente,
contribuir no processo de ressocializao dos detentos do NRC atravs de atividades
educacionais que promovam um desenvolvimento humano no auxlio da sua insero social e,
alm disso, fomentar a prtica de princpios ticos e de cidadania, a promoo do acesso aos
processosdeeducaoeculturaeodesenvolvimentodeatividadesfsicas,esportivasedelazer.
OReconstruindoElospretendecontribuirparaofortalecimentodeaesquepermitama
execuodareinserosocialdeapenadosepromovamadiminuiodograudeseparaoentre
asociedadecivil,incluindoaacademia,eosistemaprisional,comoobjetivodecolaborarparaa
minimizao do fator reincidncia criminal, e contribuir nos processos de ressocializao do
pblicoalvo.
MATERIAISEMTODOS
ParaintegraroprojetoemparceriacomNcleoRessocializadordaCapital,foinecessrio
que houvesse uma interao entre os componentes do grupo e os reeducados. Desse modo,
foram planejadas atividades relacionadas cidadania e Direitos Humanos e cultura, a fim de
incentivar o dilogo e promover a interao, atravs de atividades diversificadas e com a
participao do pblicoalvo, como palestras, debates, roda de leitura e reflexo, atividades
culturais e orientaes sobre trabalho e justia, pois, como assenta Paulo Freire (1983), o
aprendizadonodeveserumaviademonica,massimumacomunicaoentreossujeitosdo
conhecimento.
Sero utilizadas salas do prprio ncleo Ressocializador daCapital para a realizao dos
encontros,osquaisacontecememumciclocomoitoencontros,comumencontroacadaquinze
dias. Os temas para cada encontro foram decididos a partir da leitura de textos e debates nas
reunies internas do grupo e abertos para contribuio dos detentos. A figura 2 apresenta o
encontro dos membros do projeto com os custodiados a fim de apresentar a proposta aos
mesmos.
Figura2ApresentaodoProjetoparaosCustodiadosnoNcleoRessocializadorda
Capital(NRC)
Asalapossuicomputadoreprojetordeimagem,quepermitemaexibiodevdeosou
textos,almdepossuirespaosuficienteparaarealizaodeatividadesdinmicas,comoaulade
capoeira com um mestre capoeirista e de ginstica laboral com um educador fsico, ambos
convidadospelaequipe.
RESULTADOSEDISCUSSO
Apesar de o projeto estar em andamento, so visveis os impactos positivos do mesmo
paraaregeneraosocialdosparticipantes,demonstradosatravsdointeressedopblicoalvo
emparticipardocicloedaintegraoquehouveentreesteeosuniversitriosmembros,uma
vez que a cada reunio vem sendo quebrados, atravs da aproximao entre Academia e
SistemaPenitencirio,muitosestigmasacercadoencarceramentoereforandoamotivaodos
custodiados.
notvel a satisfao dos encarcerados quando percebem que, apesar de em algum
momentoterempraticadoatosqueculminaramnasuainseronapenitenciria,umgrupoque
est do outro lado de um sistema que geralmente escolhe o distanciamento, decide se
aproximardocrcereafimdecontribuirparaumasaudveleefetivareintegraosocial,pois,
sabido que, apesar de estarem privados de liberdade, no deixam de possuir a capacidade de
produzir conhecimento e de contribuir das mais variadas formas com o meio no qual esto
inseridos.
O que o reconstruindo Elos busca , acima de tudo, fortalecer a autoestima de cada
detento e demonstrar para a sociedade o seu potencial, auxiliando na minimizao da
marginalizao e excluso dos processos sociais, das quais comumente so vtimas os egressos
doSistemaPenitencirio.
Alm de contribuir com a reinsero dos encarcerados, o projeto primordial para a
formaoacadmicadecadaestudantemembro,umavezquepromoveainterao,odilogo,a
reflexoacercadarealidadeprisionaldoBrasileumaaproximaodefatocomamesma.Acada
reunio de planejamento e a cada encontro com os detentos, preconceitos e conceitos
distorcidos acerca de tudo o que envolve o ambiente prisional so esclarecidos, contribuindo,
destamaneira,comaformaodefuturosprofissionaisdoDireitomaissensveisrealidadena
qualtodosestoinseridosemaisconscientesdoseupapelsocial.
dever da Universidade contribuir com a evoluo social atravs da construo de
conhecimentos e de aes que ajudem a melhorar o convvio social e a consolidar a harmonia
entretodasasesferasdasociedade.OqueoReconstruindoElosbusca,defato,consolidartal
dever,contribuindoparaumasociedademaisigualitria.
CONCLUSO
Deacordocomoquevemsendodesenvolvidopelaequipeintegrantedoprojetojuntoao
custodiados,possvelvisualizararelevnciasocialdomesmo,umavezqueosobjetivosesto
sendoalcanadosacadaencontro,oqueficatransparentenograudeinteraoeacolhimento
dopblicoalvoproposta.
Todas as aes, realizadas visando minimizao das desigualdades no crcere,
excluso,tantosocialcomopenitenciria,osestigmasdeexdetentoeoajustedotecidosocial
frente violnciae criminalizao, so desenvolvidas de forma colaborativa, como , desde os
primeirosplanejamentos,aintenodetodososquefazempartedoprojeto.
Indubitavelmente, a sociedade a grande beneficiada com os frutos do reconstruindo
Elos, pois receber em seu convvio o futuro egresso que estar, depois de concluir o ciclo de
atividades, provavelmente mais adaptado ao processo de socializao e com um arcabouo
acercadacidadania,tica,culturaedireitosindividuaisesociaisbemmaisrobusto.
Alm disso, a comunidade civil organizada envolvida de forma direta no
desenvolvimento das atividades propostas ao ter representaes de alguns dos seus membros
convidados para auxiliar no desenvolvimento das atividades, como um profissional do Direito,
por exemplo, para transmitir orientaes jurdicas, interagindo no processo de
ensino/aprendizado dos custodiados. O que confirma o saudvel e necessrio dilogo,
proporcionado pelo projeto, que no nomeado de Reconstruindo Elos por acaso, entre
sociedadeeoSistemaPrisional,oquedeterminanteparaaverdadeiraressocializaodosque
seencontramnocrcere.
REFERNCIAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acessoem:27de
maiode2014.
BRASIL. Plano Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, 2011. Disponvel em:
<http://portal.mj.gov.br/services/DocumentManagement/FileDownload.EZTSvc.asp?DocumentID=%7B74
6F032F580C4A1BB00F3436D72A24FD%7D&ServiceInstUID=%7B4AB016227C49420B9F76
15A4137F1CCD%7D>.Acessoem:25demaiode2014.
BRASIL.SenadoFederal.Lein.7.210/84.LeideExecuoPenal.Braslia:SenadoFederal,2008.
Disponvelem:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7210.htm>.Acessoem:25demaiode
2014.
FREIRE, Paulo. Extenso ou Comunicao? Traduo de Rosisca Darcy de Olivera. Prefcio de
Jacques Chonchol 7 Ed. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1983, 93 p. (O Mundo, Hoje, v. 24).
Disponvel em:< http://files.comunidades.net/ufgagroecologia/Extensao_ou_Comunicacao.pdf
>.Acessoem:26deMaiode2014.
SupremoTribunalFederal.DireitosHumanos:ressocializaodepresosecombatereincidncia.
Disponvel em: <http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=116383>.
Acessoem:25demaiode2014.
GREVEAMBIENTALNOBRASIL
Ribeiro,V.C.(GEA)1;Soares,C.S.(GEA)1;Costa,J.R. B. (GEA)1; Arajo,K.B. (GEA)1; Cruz,T.R.(GEA)1;Freitas,
A.C.S.(OR)2
1
InstitutoFederaldaBahia(IFBA)CampusVitriadaConquista.Email: viniribeiro0@hotmail.com;
cleivisson@hotmail.com;jbrandaocosta@yahoo.com.br;kaduaraujo_kd22@hotmail.com;
thayreis_22@hotmail.com;2InstitutoFederaldaBahia(IFBA)CampusVitriadaConquista.Email:
acimarney@gmail.com
(GEA)GraduandoemEngenhariaAmbiental
(OR)Orientador
RESUMO
PALAVRASCHAVE:direito,greve,meioambiente,sade,trabalho.
ENVIRONMENTALSTRIKEINBRAZIL
ABSTRACT
KEYWORDS:law,strike,environmental,health,work.
GREVEAMBIENTALNOBRASIL
INTRODUO
SegundoaConstituioFederalde1988,asadeumdireitodetodos(art.196),pormo
desenvolvimentoindustrialdosltimosanoseaexploraodocapitalismogeraramprejuzosaos
trabalhadores e ao meio ambiente. Para assegurar o direito dos trabalhadores, a greve surge
comoummeiolegaleconstitucionalprevistonoart.9daCF.
Em se tratando de meio ambiente do trabalho, necessrio que haja condies de
proporcionargarantiasadiaqualidadedevida.Naausnciaouprecariedadedessestermos,a
greve ambiental idealiza um conceito que prega a liberdade de o trabalhador no aceitar
trabalharemambientesderiscoparaasuavidaouintegridadefsica.
DeacordocomFiorillo(2005,p.312),greveambientaluminstrumentoconstitucional
deautodefesaconferidoaoempregado,afimdequepossareclamarasalubridadedoseumeio
ambientedetrabalhoe,portanto,garantirodireitoasade.inquestionvelumaabordagem
maisampladesseconceito,poisevocaaliberdadededizernomorteeaoriscodevida.
Cercade700milcasosdeacidentesdetrabalhosoregistradosemmdianoBrasiltodos
os anos. Entre as causas desses acidentes esto maquinrio velho e desprotegido, tecnologia
ultrapassada,ritmoacelerado,cobranaexageradaedesrespeitoadiversosdireitos.Essesdados
levam a uma srie de discusses sobre como o trabalhador brasileiro est sendo tratado e at
ondeodireitovidaestsendorespeitado.
Este artigo trabalha em cima da problemtica do meio ambiente do trabalho e retrata o
fenmenodagreveambientaldandoenfoqueaodireitofundamentalvida.
MATERIAISEMTODOS
Estetrabalhofoidesenvolvidoapartirdeinformaescoletadasemlivros,artigos,material
desitesespecializados,almdeconsultasnaConstituioFederaleoutraslegislaesexistentes.
DESENVOLVIMENTO
No Brasil a greve entendida como a suspenso coletiva das atividades de prestao de
serviosdosempregadosdeformatemporriaepacfica,podendosertotalouparcial.Paraessa
paralisaotersentido,oobjetivocentraldomovimentoimporavontadedostrabalhadoresao
empregador sobre determinados pontos. Apesar de ser defendida como um direito legal na
legislaobrasileira,agrevesofrelimitaesprevistasnaprpriaConstituio.
Emcircunstnciasemqueoriscoambientallaboralmuitograveeiminente,agreveambiental
est perfeitamente justificada, haja vista que os empregados no possuem tempo hbil para
defenderemsuaslegtimaspretensesjuntoaoPoderJudicirio.
Melo(2004,p.33)ensinaquealeinoexigequalquerformalidadeparaoexercciodesse
direito[referindoseagreveambiental],masapenasaconfiguraodograveeiminenterisco,ao
contrrio da greve comum, cuja Lei n. 7.78389 requer, para o no reconhecimento da sua
abusividade, uma srie de exigncias. Alm disso, analisando mais profundamente a legislao
nacionalsechegaconclusodequeasbaseslegaisjustificadorasdagreveambientalexistem
emprofuso.
evidentequeparasedesfrutardeumambientedetrabalholimpoeseguroosprincpios
da preveno e da precauo so indispensveis. O princpio da preveno aquele que j se
conhece os provveis impactos e danos ao meio ambiente e ao trabalhador. J o princpio da
precauoimpedequalquerintervenonomeioambientedetrabalho,poisnosetemcerteza
de quais reaes adversas sero provocadas por determinada ao. Esse procedimento poder
evitarconsequnciasdesagradveis.Umbomexemploquecaracterizaesseltimoprincpioo
manuseio/utilizaodeprodutosqumicosoubiolgicoscujatoxicidadedesconhecidaenose
sabeapotencialidadedanosaasadehumana.
Em setembro de 2014, enfermeiros do hospital John F. Kennedy de Monrvia na Libria,
umdosgrandescentrosdetratamentoeisolamentoparadoentesdeebolanopas,entraramem
greve para exigir melhores salrios e mais proteo contra o vrus. Pois desde o inicio da
epidemia de ebola no haviaequipamentos de proteopara os profissionais trabalharem, em
decorrncia disso muitos mdicos foram infectados. Visando atender as necessidades dos
profissionais para combater a epidemia o Ministro da Sade da Libria, Walter Gwenigale,
prometeuqueosservidoresrecebero"salriosjustos".(AmericaEconomia,2014)
AGreveGeralde1917foiumaparalisaogeraldaindstriaedocomrciodoBrasilque
ocorreu em Julho de 1917, perodo da 1 Guerra Mundial, como resultado da constituio de
organizaesoperriasdeinspiraoanarquistaaliadaimprensalibertria.Dentreasexigncias
da greve estavam: aumento de 35%, uma jornada de trabalho de oito horas e a abolio do
trabalhonoturnoparamenoresde14anosemulheres.Apsnegociaesospatresderamum
aumento imediato no salrio de 20% e prometeram estudar as demais exigncias. Foram
estabelecidas tambm medidas de proteo aos trabalhadores menores de 18 anos e as
mulheresnotrabalhonoturnopeloComitdeDefesaProletria.(Bounicore,2007)
A greve ambiental se apoia nesses dois princpios quando o risco de trabalho notrio
sejanomeionaturalouartificial.Porm,mesmoemsituaesderiscodevidaaotrabalhador,
comum observar pessoas desempenhando suas atividades sem ao menos cogitar a busca por
seus direitos. Isso revela o receio de perderem o emprego, caracterizando uma forma de
retaliao por parte da empresa. Dentro desse contexto, estados como So Paulo e Rondnia
asseguram em suas constituies o direito de recusa ao trabalho e em alguns casos
expressamenteasseguradoapermanncianoemprego.
CONCLUSO
Agreveambientaluminstrumentodotrabalhadorqueprecisaserutilizadosempreque
necessrio. Todo trabalhador tem direito a um meio ambiente de trabalho que proporcione a
sadiaqualidadedevida,quegarantaodireitosade.Aspessoasprecisamestarcientesdeseus
direitoselutarparaqueestessejamexercidos.Somenteassimoatualquadrodomeioambiente
de trabalho no Brasil ser melhorado, e os trabalhadores encontraro condies seguras e
apropriadasparaexercersuasfunes,ecomisso,minimizaraomximooriscodeacidentese
doenasatreladasaolabor.
AGRADECIMENTOS
AgradecemosprimeiramenteaDeuspelaoportunidadedaconfecodesteartigoeaoprofessor
Acimarney,pelaorientaoacadmica.
REFERNCIAS
1. Acidentesdetrabalho.Disponvelem:http://www.brasil.gov.br/sobre/saude/saudedo
trabalhador/acidentesdetrabalho.Acessadoem:11maio2014.
2. BOUNICORE,Augusto.90anosdagrevede1917.Disponvelem:
http://sodoiquandoeurio.blogspot.com.br/2007/07/90anosdagrevede1917.html.
Acessadoem:20outubro2014.
3. ConstituiodaRepblicaFederativadoBrasilde1988.Disponvelem:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm.Acessado
em:11maio2014.
4. FIORILLO,CelsoAntnioPacheco.CursodeDireitoAmbientalBrasileiro.6ed.SoPaulo:
Saraiva,2005.
5. Lein6.938,de31deagostode1981.Disponvelem:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm.Acessadoem:11maio2014.
6. Lein7.783,de28dejunhode1989.Disponvelem:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7783.htm.Acessadoem:11maio2014.
7. MELO,RaimundoSimode.DireitoAmbientaldoTrabalhoeaSadedoTrabalhador.1.ed.
SoPaulo:LTr,2004.
8. MELO,RaimundoSimo.DireitoAmbientaldoTrabalhoeasadedotrabalhador:
responsabilidadeslegais,danomaterial,danomoral,danoesttico,indenizaopelaperda
deumachance,prescrio.2.Ed.SoPaulo:LTr,2006.
9. ServidoresdesadedaLibriaentramemgreveemplenacrisedoebola.Disponvelem:
http://americaeconomiabrasil.com.br/politicaesociedade/mundo/servidoresdesaudeda
liberiaentramemgreveemplenacrisedoebola.Acessadoem:20outubro2014.
DESCARTEDERESDUOSSLIDOSEMVITRIADACONQUISTAEALEIN12.305/10
FREITAS,A.C.S(OR);Alves.C.N(GEA)2; Soares,C.S.(GEA) ;Spinola,D.F.(GEA) ;Campos.M.V.(GEA) ;
Ribeiro,V.C.(GEA)
InstitutoFederaldaBahia(IFBA)CampusVitriadaConquista.Email:acimarney@gmail.com;Instituto
FederaldaBahia(IFBA)CampusVitriadaConquista.Email:caualves_16@hotmail.com;
cleivisson@hotmail.com;deise.fracspi@yahoo.com.br;michelleroc@hotmail.com;viniribeiro0@hotmail.com
(OR)Orientador
(GEA)GraduandoemEngenhariaAmbiental
RESUMO
acabarcomproblemasambientaisesociaisocasionadas
pelo os lixes de cu aberto. Em Vitria da Conquista
essa poltica teve um avano significativo a partir de
2009 com a implementao do aterro sanitrio, o que
mostra que o municpio est frente de outros
municpiosbrasileirosquandosetratadessagesto.
PALAVRASCHAVE:lei12305/10,resduosslidos,VitriadaConquista,lixo,aterrosanitrio.
DISPOSALOFSOLIDWASTEINVITRIADACONQUISTAANDTHELAWN12.305/10
ABSTRACT
wastemanagementineverymunicipalityinthecountry,
aimed at ending environmental and social problems
caused by landfills open skies. In Vitria da Conquista
thispolicyhashadasignificantimprovementfrom2009
with the implementation of the landfill, which shows
that the city is ahead of other municipalities when it
comestothisadministration.
KEYWORDS:law12305/10,solidwaste,VitriadaConquista,trash,landfill.
DESCARTEDERESDUOSSLIDOSEMVITRIADACONQUISTAEALEIN12.305/10
INTRODUO
A maioria das atividades realizadas pelo homem produz resduos. Com o crescimento
populacionaleodesenvolvimentoeconmicoessaproduoaumentacadavezmais,causando
problemas ambientais, j que todo esse resduo precisa de um local adequado para ser
descartado.DeacordocomaFUNASAopasproduzcercade183miltoneladasdelixopordiaeo
maispreocupantequeamaioriadessesresduosaindasodepositadoscuaberto,formando
oschamadoslixes.Paratentarmitigaresseproblema,em2010,foicriadaaLein12.305,que
instituiaPolticaNacionaldeResduosSlidos,aqualdisciplinaacoleta,incentivaareutilizao,
reciclagem, tratamento e destinao final adequada de resduos urbanos, perigosos e
industriais.Mesmodepoisdacriaodessaleimuitosmunicpiosbrasileirosaindapossuemum
serviodecoletaegestoinadequada,almdisso,umaboapartedestelixoperigosoecontm
elementos que podem prejudicar a sade humana, bem como contaminar o solo e o lenol
fretico.
VisandomelhoraraqualidadedevidadapopulaoeapreservaodoMeioAmbiente,a
lei estabelece metas importantes, como acabar com os lixes at agosto de 2014. A parte dos
resduosquenopuderemserreutilizadosoureciclados,oschamadosrejeitos,spoderoser
destinadosparaosaterrossanitrios.Outraferramentaimportantedalegislaoaelaborao
deplanosmunicipaisderesduos,nosquaisosmunicpiosseresponsabilizempelagestodolixo.
NacidadedeVitriadaConquistaodescartederesduosslidoserafeitoemlixesacuaberto
atoanode2009,apsesseanocomeouafuncionaroaterro,ondeosresduospassaramaser
tratados de forma adequada. Alm disso, outras polticas colaboraram com a gesto de
qualidade,comoporexemplo,oprojetoReciclaConquistainiciadoem2004,numaparceriaentre
o muncipio e programas federais, que possibilitou aes para a formao de cooperativas e
implantaodacoletaseletiva.Apesardisso,importantesalientarqueaquestodosresduos
slidosaindaumdesafioeprecisasergeridocorretamenteparaquedeixedeserumproblema.
MATERIAISEMTODOS
Esteartigofoirealizadoapartirdeinformaesencontradasemlivros,artigosjexistentes
e em fontes seguras da Web. Tambm foi utilizada a lei n 12.305/10, alm de pesquisas de
campo.
RESULTADOSEDISCUSSO
SegundoosdadosdoIBGEde2008,realizadoatravsdaPesquisaNacionalDeSaneamento
BsicoPNSB dos municpios brasileiros 99,96% possui manejo de resduos slidos, porm os
50,75% descarta seus resduos em vazadouros, os 22,54% nos aterros controlados, 27,68% em
aterrossanitrios.Odescartefeitodeformairregulartrazproblemasparaasociedadeeparao
meioambiente,causandoriscosasadepblica,pormseassociaatristerealidadedemuitas
famliasquedependemdareciclagemparasobreviver.Essaproblemticaseespalhaportodoo
Brasil.
De acordo com a norma brasileira NBR10004 (ABNT, 1987 a1) temse a definio de
resduosslidoscomo:
Resduosnosestadosslidosesemisslidoqueresultamdeatividadesdacomunidade,
deorigemindustrial,domstica,hospitalar,comercial,agrcola,deservioedevarrio.
Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de
gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem
comodeterminadoslquidoscujasparticularidadestorneminviveloseulanamentona
rede publica de esgoto ou corpos dgua, ou exijam para isto solues tcnicas e
economicamenteinviveisemfacesmelhortecnologiadisponvel.
Os resduos slidos urbanos (RSU), nos termos da Lei Federal n 12.305/10 que institui a
Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), abrangem os resduos de origem domiciliar, de
limpezaurbana,deestabelecimentoscomerciais,industriais,deserviosdesade,daconstruo
civil, agrossilvopastoris, de servios de transportes e de minerao. Tambm se trata dos
resduos perigosos, aqueles que possuem caractersticas de inflamabilidade, corrosividade,
reatividade,toxicidadeequeapresentemriscosadepublicaouqualidadeambiental,porma
leinoseaplicaaosrejeitosradioativos,estestemsuaprprialegislao.
Aleiabordaimportantespontosnaquestodosresduosslidos,comoagestointegrada
dos resduos, na qual inclui todas as aes voltadas na busca de solues, e como ferramenta
paraissoincentivaacriaodosplanosnacionais,estaduaisemunicipais.Essesplanosdegesto,
sob responsabilidade dos entes federados, devem tratar de questes como coleta seletiva,
reciclagem,inclusosocialeparticipaodasociedadecivil.Outropontoimportantequealei
institui a responsabilidade compartilhada do ciclo de vida dos produtos, os resduos gerados
devem ser responsabilidade dos seus fabricantes, importadores, comerciantes e consumidores.
Alm da logstica reversa, que um conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a
viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para
reaproveitamentoemseucicloouemoutrosciclosprodutivos.Fazeromximopossvelcomos
resduos at que eles se tornem rejeitos, no tendo mais aproveitamento algum, a maneira
maiscorretaparadestinaofinal.
A PNRS tem como objetivos, alm de acabar com os lixes at agosto de 2014, tambm
implantar a coleta seletiva, a logstica reversa e a compostagem dos resduos midos, essa
poltica tambm pretende ajudar o Brasil a alcanar metas sobre as mudanas do clima. O
MinistriodoMeioAmbientedescrevetambmqueosobjetivos,estabelecidosporessalei,so
desafiosparaopoderpblicoeparaosetorprivadonoPase,emespecial,paraosmunicpios,
titularesdosserviosdelimpezapblica.Amesmaleiestabeleceuque,apsagostode2012,a
Unio apenas poder firmar convnios e contratos para o repasse de recursos federais para
estados e municpios, em aes relacionadas com esse tema, se eles tiverem formulado seus
planosdegestoderesduosslidos.
VitriadaConquistaummunicpiobaianoque,conformeoIBGE,em2012tinha315.884
habitantes,aterceiramaiorcidadedoestadodaBahiaepossuiumdosPIBsquemaiscrescem
no interior do estado. Nos ltimos anos, Vitria da Conquista esteve frente de outros
municpios brasileiros no que diz respeito ao tratamento dos resduos slidos gerados, pois
mesmoantesdosurgimentodaLein12.305/10,omunicpiojpossuaseuaterrosanitrio.O
aterro municipal de Vitria da Conquista funciona desde maio de 2009. A coleta do lixo
realizadatodososdiasnocentrodacidade,enosbairrosemdiasalternados,sendocoordenada
pelaprefeituraeasecretariadeserviopblico.Naslocalidadesemqueoacessodocaminho
restrito,acoletarealizadaatravsdecarroceiros,querecolhemolixoelevamatumlocalno
qual o caminho compactador possa recolher. Na zona rural o procedimento o mesmo, os
povoados de Inhobim, Veredinha, P de Galinha e o povoado do Choa tambm so
beneficiados.
Oaterrosanitriocontacomumasriedeprocedimentosantesdeserutilizado,comopor
exemplo, a impermeabilizao das clulas que impede a contaminao do lenol fretico e do
solo.Soabertasvalasondeolixodepositadoefeitoasuacompactaocomumtratoresteira.
Cadaclulapossuioitodrenosquepermitemasadadegasesedechorume,queumlquido,
de cor escura, gerado atravs da decomposio dos resduos slidos, sendo conduzido at as
lagoasdedecantaoexistentesnoaterro.Alagoadedecantaoserveparafazerotratamento
do mesmo, onde pode haver metais pesados gerando passivo ambiental. Com os processos
aerbicoseanaerbicossoliberadososgasescomometanoeodixidodecarbonoquepodem
ser reaproveitados para gerao de energia e/ou como combustveis. Com o aproveitamento
dessesgasespodesereduziradegradaodomeioambiente,almdetrazerbenefciosparaa
sociedadeatravsdodesenvolvimentosustentvel.
Diariamente so recebidas cerca de 300 toneladas de resduos no aterro sanitrio de
VitriadaConquista.Odescartecorretodosresduosslidosfundamentalparaoprocessode
reciclagem e para evitar uma srie de prejuzos ao meio ambiente e populao, como a
poluiovisual,dosolo,doaredolenolfretico,almdedanossadehumana.Adisposio
final do lixo gera, muitas vezes, uma multido de excludos que fazem dele sua nica fonte de
renda e sobrevivncia, vivendo em condies subhumanas nos prprios lixes. Mas com a
implantaodeaterrossanitrios,essasituaovemmudando,pessoasqueantesmuitasvezes
sobreviviamdoqueencontravamnoslixes,podemtrabalharnascooperativasdecatadoresde
reciclagem,tendoassimumarendaemelhorescondiesdevida.Tendoemvistaareciclagem
de parte dos resduos slidos, a Lei n 12305/10 no art. 40 dispe sobre a participao dos
catadoresdemateriaisreciclveisereutilizveis:
Sistema de coleta seletiva de resduos slidos e a logstica reversa priorizaro a
participao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de
materiaisreutilizveisereciclveisconstitudasporpessoasfsicasdebaixarenda.
Noanode2004foicriadonacidadedeVitriadaConquista,oProjetodaCooperativade
Catadores Recicla Conquista visando a incluso social e econmica dos catadores de materiais
reciclveis, sendo assim, uma alternativa concreta de emprego e renda. A destinao dos
resduos slidos para a reciclagem, atravs da coleta diferenciada, alm de gerar trabalho e
CONCLUSO
Umadaspreocupaesambientaisnosdiasatuaisestrelacionadaaodescartederesduos
slidosgeradospelapopulao.Aacumulaodelixoumdosgrandesproblemasenfrentados
pelasmdiasegrandescidades,poiscomodesenvolvimentoeoaumentodapopulaohum
aumento significativo dos resduos de origem domstica, hospitalar e industrial que causam
grandes impactos ambientais. Muitos desses resduos como plsticos e pneus demoram anos
para se decompor na natureza, com isso so necessrias medidas que promovam o descarte
adequado,deformaquetragaimpactospositivosparaomeioambienteeasociedade.
Atualmente encontramse vrias polticas associadas a essa problemtica, a reciclagem
uma delas. Atravs desse processo podese transformar e reutilizar tais resduos. Um dos
instrumentos que o governo federal utiliza para o fim dos lixes a cu aberto a Lei n
12.305/10,queobrigaaimplantaodeaterrossanitriosemtodososmunicpiosbrasileiros.Em
Vitria da Conquista j se faz o uso do aterro sanitrio e j existem meios de reciclagem, mas
para que se tenha sucesso, tem que haver mais investimentos por parte do governo e
contribuiodasociedadenaseparaoedestinaodosresduos.
AGRADECIMENTOS
AgradecemosprimeiroaDeus.
AoprofessorAcimarney,porincentivarnossacuriosidadequantoessetema,pelasuaamizade,
pacinciaeorientaoacadmica.
Atodasaspessoasque,diretaouindiretamentecontriburamcomcarinhoeatenodurantea
construodessetrabalho.
REFERNCIAS
A PROBLEMTICA RESDUOS SLIDOS. Ministrio do Meio Ambiente. Disponvel em:
http://www.mma.gov.br/cidadessustentaveis/residuossolidos/politicanacionalderesiduos
solidos/contextoseprincipaisaspectos
ATERRO SANITRIO. Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista. Disponvel em:
http://www.pmvc.ba.gov.br/v2/aterrosanitario/
COLETA SELETIVA DO LIXO HOSPITALAR GANHA ATENO ESPECIAL NO HGVC. Informativo
eletrnico HGVC. Disponvel em: http://hospitalregionalvc.blogspot.com.br/2010/07/hgvc
ampliaem155numerode.html
COSTA, S.L. Gesto integrada de resduos slidos urbanso: Aspectos jurdicos e ambientais.
Aracaju,EditoraEvocati,2011,238pg.
OLIVEIRA,MARYANNEA.L.,LUZN,JOSLUIZ.Produtosrecicladosfontedegeraoderendae
incluso social. Disponvel em: http://maryannelopes.blogspot.com.br/2009/01/produtos
recicladosfontederendaede_28.html
PANORAMA DOS RESDUOS SLIDOS NO BRASIL 2012. Abrelpe. Disponvel em:
http://www.abrelpe.org.br/Panorama/panorama2012.pdf
PLANOSDEGESTODERESDUOSSLIDOS:manualdeorientaoapoiandoaimplementao
da poltica nacional de resduos slidos: do nacional ao local. Disponvel em:
http://www.mma.gov.br/estruturas/182/_arquivos/manual_de_residuos_solidos3003_182.pdf
PROGRAMA
DESAFIO
DO
LIXO.
Laudo
tcnico.
Disponvel
em:
http://www.mpba.mp.br/atuacao/ceama/programas/laudos/vitoria/vitoria_conquista_desafio_li
xo_2006.pdf
RESIDUOS SLIDOS, AMBIENTE E SADE: uma viso multidisciplinar. /organizado por Cristina
LuciaSilveiraSisinnoeRosliaMariadeOliveira.RiodeJaneiro:EditoraFIOCRUZ,2000.142p.