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Cdigos de Opo
Valor da Inscrio
Conselheiro Substituto
A01
1
0
R$ 300,00
(Auditor)
(*) Total de Vagas (incluindo-se a reserva para candidatos com deficincia).
(**) Reserva de Vagas aos candidatos portadores de deficincia, de acordo com o disposto na Lei Federal n 7.853, de 24 de outubro de 1989, e no
Decreto Federal n 3.298, de 20 de dezembro de 1999, alterado pelo Decreto Federal n 5.296, de 2 de dezembro de 2004.
4. A remunerao por subsdio ser no valor de R$ 28.947,55 (vinte e oito mil, novecentos e quarenta e sete reais e cinquenta e cinco centavos).
5. Das atribuies do cargo de Conselheiro Substituto (Auditor):
a) presidir a instruo dos processos que lhe forem distribudos, relatando-os com propostas de deciso a ser votada pelos integrantes do Plenrio
ou da Cmara para a qual for designado;
b) substituir Conselheiro, quando convocado.
6. O contedo programtico dos Cargos consta no Anexo I deste Edital.
7. A composio da Comisso Supervisora e Executiva do Concurso Pblico do Tribunal de Contas do Estado do Cear consta no Anexo II deste
Edital.
8. Todos os questionamentos relacionados ao presente Edital devero ser encaminhados ao Servio de Atendimento ao Candidato SAC da
Fundao Carlos Chagas por meio do Fale Conosco no endereo eletrnico www.concursosfcc.com.br ou pelo telefone (0XX11) 3723-4388, de
segunda a sexta-feira, teis, das 10 s 16 horas (horrio de Braslia).
II. DOS REQUISITOS BSICOS PARA A INVESTIDURA NO CARGO
4.
5.
6.
7.
8.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Frmula utilizada:
II
Provas
Disciplinas
Nmero Durao
de
da
Itens
Prova
Direito Constitucional
15
Direito Administrativo
10
Direito Financeiro
10
Direito Penal
05
Direito Civil
05
Direito Processual
Objetiva de
Conhecimentos Civil
Especficos I
Direito Tributrio
4h
05
10
Seguridade Social
05
Contabilidade
10
Economia
10
Administrao Pblica
10
Estudo de Caso
Discursiva de (Deciso e/ou Parecer
Conhecimentos e/ou Recurso)
Especficos II
Questes Discursivas
05
Controle Externo
01
3h
04
III
Oral
IV
Avaliao de
Ttulos
x 10 50
NP = Nota padronizada
A = Nmero de acertos dos candidatos
= Mdia de acertos do grupo
S = Desvio padro
Fases
NP A x
s
1. Os candidatos convocados para a Prova Oral sero tambm convocados para entregar seus Ttulos, mas somente sero avaliados os ttulos dos
candidatos habilitados na Prova Oral (Fase III), conforme os critrios estabelecidos no Captulo IX deste Edital.
2. Os ttulos a serem considerados para o cargo de Conselheiro Substituto (Auditor) so os constantes do Quadro abaixo, no se admitindo
pontuao a qualquer outro documento:
Alnea
A
B
C
Ttulo
Valor
4,00
2,00
1,00
3. Para receber a pontuao relativa ao ttulo relacionado na alnea C, do Quadro, o candidato dever comprovar que o curso de especializao foi
realizado de acordo com as normas do Conselho Nacional de Educao.
4. No sero aceitos protocolos de documentos, de certides, de diplomas ou de declaraes, os quais devem ser apresentados em cpia autenticada
por tabelionato.
5. Os documentos e diplomas relacionados a cursos realizados no exterior somente sero considerados quando vertidos para o portugus, por
tradutor oficial, e reconhecidos segundo a legislao aplicvel no Brasil.
6 Cada ttulo ser considerado e avaliado uma nica vez, situao em que fica vedada a cumulatividade entre os ttulos.
6.1 Caso o candidato apresente mais de um ttulo dos elencados nas alneas A, B e C ser pontuado apenas o de maior valor.
7. Os ttulos a serem avaliados devero ser encaminhados:
a) em fotocpias autenticadas e discriminadas em relao especfica, sem rasuras ou emendas, identificada com o nome completo do candidato,
assinatura e nmero do documento de identidade;
b) por meio de SEDEX ou Aviso de Recebimento (AR) Fundao Carlos Chagas (A/C Coordenao de Execuo de Projetos Ref:
Ttulos/TCE-CE Av. Prof. Francisco Morato, 1565 Jardim Guedala So Paulo SP CEP 05513-900).
7.1 Somente sero avaliados os ttulos enviados conforme item 7 deste Captulo, tendo como referncia a data da postagem.
7.1.1 Expirado o perodo de entrega dos ttulos, no sero aceitos pedidos de incluso de documentos, sob qualquer hiptese ou alegao.
8. No sero aceitos ttulos enviados por fax, e-mail, via postal ou outro meio que no o estabelecido neste Edital.
9. Todos os ttulos devero ser comprovados por documentos que contenham as informaes necessrias ao perfeito enquadramento e consequente
valorao.
10. A avaliao dos ttulos ser feita pela Fundao Carlos Chagas e o seu resultado ser publicado no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do
Estado do Cear (www.tce.ce.gov.br/doe-consulta) e divulgado no endereo eletrnico da Fundao Carlos Chagas (www.concursosfcc.com.br).
11. No sero recebidos ttulos ou documentos comprobatrios, apresentados fora do prazo estabelecido neste edital ou em desacordo com o disposto
neste Captulo.
12. No constituem ttulos os atestados de capacidade tcnico-jurdica ou de boa conduta profissional.
13. Todos os documentos referentes aos ttulos no retirados no prazo de 120 (cento e vinte) dias da homologao final do processo do Concurso
podero ser inutilizados pelo Tribunal de Contas do Estado do Cear, salvo se houver pendncia judicial.
14. Comprovada, em qualquer tempo, a irregularidade ou ilegalidade na obteno dos ttulos, o candidato ter anulada a respectiva pontuao e,
comprovada a culpa do mesmo, ser excludo do Concurso.
XI. DA APROVAO E CLASSIFICAO FINAL DOS CANDIDATOS
1. A nota final dos candidatos habilitados ser igual ao somatrio das notas
obtidas nas Fases I, II e III (Prova Objetiva de Conhecimentos Especficos
I, Prova Discursiva de Conhecimentos Especficos II e Prova Oral)
acrescido da pontuao obtida na Fase IV (Avaliao de Ttulos).
2. Os candidatos habilitados sero classificados em ordem decrescente
da nota final.
3. Na hiptese de igualdade de nota final ter preferncia, aps
observncia do Pargrafo nico do art. 27 da Lei n 10.741/03 (Lei do
Idoso), considerada, para esse fim, a data limite de correo dos
dados cadastrais estabelecida no item 6 do Captulo V deste Edital,
sucessivamente, o candidato que tiver:
3.1 obtido maior nota na Prova Discursiva de Conhecimentos
Especficos II (Fase II);
3.2 obtido maior nota na Prova Objetiva de Conhecimentos
Especficos I (Fase I);
3.3 obtido maior pontuao na Avaliao de ttulos (Fase IV);
3.4 maior idade;
3.5 tiver exercido efetivamente a funo de jurado, nos termos do art.
440 do Cdigo de Processo Penal, no perodo compreendido
entre a data de entrada em vigor da Lei n 11.689/2008 e a data
de trmino das inscries para este concurso.
4. A publicao do resultado final do Concurso ser feita em duas listas,
uma contendo a classificao de todos os candidatos, includa a dos
candidatos com deficincia, e a outra somente com a classificao
destes ltimos.
XII.
DOS RECURSOS
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
5.
6.
7.
8.
Direito Financeiro
1. Atividade financeira do Estado. Conceito, caractersticas e finalidades.
2. Despesa pblica: conceito, categorias, classificaes, estgios,
suprimento de fundos, restos a pagar, despesas de exerccios anteriores,
dvida flutuante e dvida fundada. Aspectos jurdicos. Aspectos
econmicos. Programao financeira. Execuo oramentria e
financeira. Operaes de crdito. 3. Receitas pblicas. Conceito.
Classificao, categoria, fontes, estgios, dvida ativa; Receitas
patrimoniais. Receitas tributrias. Imposto. Taxa. Emprstimos
compulsrios. Contribuio de melhoria. Preo. Contribuies sociais.
Receitas creditcias. Crdito pblico. Emprstimos pblicos. Dvida
pblica. Regime constitucional da dvida pblica brasileira. 4. Oramento
pblico. Conceito. Natureza jurdica. Elementos essenciais. Classificao.
Princpios
oramentrios.
Regime
constitucional.
Vedaes
constitucionais em matria oramentria. Normas gerais de Direito
Financeiro. Processo oramentrio: calendrio de elaborao e execuo
das leis oramentrias, metas tcnicas e instruo do oramento pblico.
Plano plurianual. Planos programas nacionais, regionais e setoriais.
Exerccio financeiro. Diretrizes oramentrias. Princpios oramentrios.
Oramentos-programa. Planejamento e Oramento. Classificao
funcional programtica. Oramentos anuais. Crditos oramentrios e
adicionais. Quadro de detalhamento da despesa, sistema oramentrio.
rgos centrais e setoriais, unidades oramentrias e gestoras. 5. Lei
Complementar n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). Lei n
4.320/1964. Finanas pblicas na Constituio Federal.
Seguridade Social
1. Seguridade social: conceito, disposies gerais, base, organizao,
princpios, custeio e financiamento; sade, previdncia social e
assistncia social na Constituio Federal. 2. Previdncia Social: sistema
e regimes: geral, prprio e complementar, normas gerais e disposies
constitucionais. 3. Segurados e dependentes. 4. Prestaes em geral:
benefcios, carncia. 5. Prescrio e decadncia. 6. Tempo de
contribuio para fins previdencirios. 7. Contagem recproca de tempo
de servio e compensao financeira entre regimes. 8. Lei n 8.212/91,
Lei n 8.213/91 e Lei n 9.717/98. 9. Regime Previdencirio do Estado do
Cear. 10. Controle da legalidade pelo TCE/CE das aposentadorias,
reformas e penses.
Direito Penal
1. Elementos do crime. Relao de causalidade. Crime tentado e crime
consumado. Desistncia voluntria e arrependimento eficaz. Crime
impossvel. 2. Dolo e Culpa. 3. Causas de excluso de culpabilidade. Erro.
Coao irresistvel. Obedincia hierrquica. 4. Causas de excluso de
ilicitude. 5. Concurso de pessoas. 6. Efeitos da condenao penal. 7. Crimes
contra a Administrao pblica. 8. Atos de improbidade praticados por
agentes pblicos e sanes aplicveis. 9. Crime de responsabilidade fiscal
(Lei n 10.028/ 2000). 10. Crimes de responsabilidade (Lei n 1.079/1950 e
Decreto-lei n 201/1967).
Contabilidade
1. Contabilidade Geral: Estrutura Conceitual Bsica do Comit de
Pronunciamentos Contbeis: objetivos dos relatrios contbeis;
caractersticas da informao contbil; estrutura conceitual; funes da
contabilidade. 2. Aspectos contbeis definidos na Lei N 6.404/1976 e
alteraes posteriores (principalmente as alteraes introduzidas pela Lei
N 11.638/2007 e Lei N 11.941/2009). 3. Pronunciamentos do Comit de
Pronunciamentos Contbeis. 4. Balano Patrimonial (BP): conceitos de
Ativo, Passivo e Patrimnio Lquido; identificao, mensurao e
evidenciao dos elementos do Ativo, do Passivo e do Patrimnio
Lquido; classificao e estrutura de apresentao; critrios de avaliao
de ativos e passivos; reduo ao valor recupervel de Ativos
(Impairment); ajustes a Valor Presente; avaliao ao valor justo.
Elementos do Ativo: Caixa e Equivalentes de Caixa; Estoques; Contas a
Receber de Clientes; Despesas Antecipadas; Instrumentos Financeiros;
Propriedades para Investimento; Participaes societrias permanentes
(Controladas e Coligadas); Imobilizado; Intangveis. Elementos do
Passivo: Fornecedores; Emprstimos e Financiamentos; Debntures;
Obrigaes Fiscais; Contas a pagar, Provises e contingncias.
Elementos do Patrimnio Lquido: Capital Social; Reservas de Capital;
Reservas de Lucros; Ajustes de Avaliao Patrimonial. 5. Demonstrao
do Resultado do Exerccio (DRE): conceitos de receitas e despesas;
classificao e estrutura de apresentao; critrios de avaliao das
receitas e despesas; Ajustes a Valor Presente; momento do
reconhecimento das receitas e despesas; apurao da Receita Lquida,
do Resultado Bruto, do Resultado antes de Impostos e Participaes e
do Resultado Lquido. 6. Demonstrao do Resultado Abrangente (DRA):
conceitos de resultado abrangente; classificao e estrutura de
apresentao. 7. Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido
(DMPL): conceitos de reservas de capital, reservas de lucros e ajustes de
avaliao patrimonial; critrios de clculo de acordo com a Lei N
6.404/1976 e alteraes posteriores; classificao e estrutura de
apresentao. 8. Demonstrao do Valor Adicionado (DVA): conceito de
Valor Adicionado; classificao e estrutura de apresentao. 9.
Demonstrao dos Fluxos de Caixa (DFC): Classificao dos
componentes em Atividades Operacionais, Atividades de Investimento e
Atividades de Financiamento; estrutura e formas de apresentao. 10.
Escriturao de operaes: conceitos e lanamentos contbeis.
Balancete de Verificao. 2. Contabilidade Pblica: 1. Conceito. 2.
Campo de Aplicao. 3. Regimes Contbeis: Oramentrio e Patrimonial.
4. Resoluo CFC n 1.111/2007 - Princpios de Contabilidade Sob a
Perspectiva do Setor Pblico. 5. Subsistemas de Informaes:
Oramentrias, Patrimoniais, Compensao. 6. Normas Brasileiras de
Direito Civil
1. Lei. Vigncia. Aplicao da lei no tempo e no espao. 2. Integrao e
interpretao da lei. 3. Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro. 4.
Pessoas naturais e jurdicas, personalidade, capacidade, direitos de
personalidade. 5. Domiclio civil. 6. Bens. 7. Fatos, atos jurdicos e negcios
jurdicos: modalidade, forma, provas, defeitos e nulidades. 8. Atos ilcitos;
abuso de direito. 9. Prescrio e Decadncia. 10. Contratos: conceitos,
classificao, constituio, efeitos e formas. 11. Responsabilidade Civil.
Direito Processual Civil
1. Jurisdio e ao. 2. Partes e procuradores: legitimao para a causa e
para o processo; deveres e substituio das partes e dos procuradores. 3.
Competncia: competncia em razo do valor e em razo da matria;
competncia funcional; competncia territorial; modificaes da competncia
e declarao de incompetncia. 4. Formao, suspenso e extino do
processo. Nulidade dos atos processuais. Sentena, coisa julgada,
cumprimento de sentena e impugnao ao cumprimento de sentena. 5.
Petio inicial: requisitos do pedido e do indeferimento da petio inicial. 6.
Resposta do ru: exceo, contestao e reconveno. 7. Provas:
depoimento pessoal, confisso, prova documental, prova pericial e inspeo
judicial. 8. Recursos: disposies gerais e espcies; apelao, agravo,
embargos infringentes, embargos de declarao; especial e extraordinrio. 9.
Do processo de execuo: execuo em geral; espcies de execuo;
embargos do devedor; execuo por quantia certa contra devedor solvente;
suspenso e extino do processo de execuo. 10. Mandado de
Segurana.
Direito Tributrio
1. Conceito de Direito Tributrio e sua relao com os demais ramos do
Direito. 2. Conceito, natureza jurdica e espcies de tributo: impostos, taxas,
contribuio de melhoria, emprstimo compulsrio e contribuies especiais.
3. Sistema Tributrio Nacional: Princpios constitucionais tributrios e
imunidades tributrias. 4. Fontes do Direito Tributrio: fontes primrias e
fontes secundrias. 5. Legislao tributria: Leis, Tratados, Decretos e
instrumentos normativos complementares. 6. Vigncia, aplicao,
interpretao e integrao da legislao tributria. 7. Obrigao tributria:
elementos constitutivos e espcies. 8. Fato gerador: hiptese de incidncia,
aspectos e fato imponvel. 9. Sujeitos ativos e passivos: capacidade tributria,
solidariedade,
convenes
particulares,
domiclio
tributrio.
10.
10
Economia
1. Introduo geral aos problemas econmicos: escassez e escolha;
valor, moeda e preo. 2. Noes de microeconomia: procura e oferta. 2.1.
Regime de mercado: concorrncia, oligoplio e monoplio. 2.2.
Microeconomia: impacto de impostos sobre o equilbrio de mercado. 3.
Noes de macroeconomia: as principais grandezas macroeconmicas
as contas nacionais. 3.1. A poltica monetria e o Banco Central.
Instrumentos de controle monetrio; 3.2. A inflao: viso geral e efeitos.
4. Relaes econmicas internacionais: termos de troca; os regimes
cambiais; taxa de cmbio nominal e taxa de cmbio real; as contas do
balano de pagamentos; desequilbrio no balano de pagamentos e
poltica cambial. 5. Contas Nacionais: as contas nacionais em uma
economia aberta com governo; contabilidade nacional; o dficit pblico e
seu financiamento; as contas nacionais no Brasil. 6. Economia do setor
pblico: a ao econmica do setor pblico; financiamento das atividades
pblicas; impostos regressivos e progressivos; impostos sobre consumo
em cascata e sobre valor adicionado. 7. Polticas fiscal, monetria e
cambial. 8. Funes de governo na Economia: estabilizadora, distributiva
e alocativa. Falhas de Mercado. Falhas de Governo. 9. Dficit pblico.
Regras Fiscais. 10. Federalismo fiscal: princpios, repartio de despesas
e de receitas, federalismo fiscal brasileiro.
Administrao Pblica
Evoluo da Administrao Pblica no Brasil (aps 1930). Reformas
Administrativas. Anlise crtica aos modelos de gesto pblica:
patrimonialista, burocrtico e gerencialista. Conceitos de Eficincia,
Eficcia e Efetividade aplicados Administrao Pblica: avaliao e
mensurao do desempenho governamental. Parceria entre governo e
sociedade, ouvidorias, governanas interna e externa. Controle e
Desempenho. Transparncia. Desconcentrao e descentralizao
administrativa. Governabilidade, Governana e Accountability. Gesto
pblica empreendedora. Modernizao da gesto contempornea e
modelo de gesto pblica por resultados. Polticas pblicas e
monitoramento de resultados. Mensurao de desempenho: controles,
indicadores de produtividade. Tendncias de modernizao e novos
modelos de gesto da Administrao pblica.
ANEXO II
Conforme Ato da Presidncia do TCE/CE n 41/2014, e suas alteraes
1. A Comisso Supervisora do Concurso Pblico para provimento dos cargos de Analista de Controle Externo e Tcnico de Controle Externo
composta dos seguintes membros:
Edilberto Carlos Pontes Lima
Conselheiro
Conselheiro
Professor Universitrio
1.1
A Presidncia da Comisso Supervisora caber ao Conselheiro Edilberto Carlos Pontes Lima que ser substitudo, em suas ausncias, pelo
Conselheiro Lus Alexandre A. Figueiredo de Paula Pessoa.
2. A Comisso Supervisora ter o suporte administrativo da Comisso Executiva, que composta dos seguintes membros:
Aline Bezerra e Mota
Assessor Administrativo
2.1
A Presidncia da Comisso Executiva ficar a cargo da Chefe de Gabinete da Presidncia, Aline Bezerra e Mota, que ser substituda em
suas ausncias pela servidora Mirla Fontenele Dias de Oliveira.
ANEXO III
CRONOGRAMA DAS PROVAS E PUBLICAES
INSCRIES
Perodo das Inscries (exclusivamente via internet)
13/04/2015 a 15/05/2015
13/04/2015 a 17/04/2015
15/05/2015
Divulgao das solicitaes de iseno deferidas e indeferidas, no endereo eletrnico da Fundao Carlos
Chagas
Divulgao das solicitaes de iseno deferidas e indeferidas, aps anlise de recursos no endereo eletrnico
da Fundao Carlos Chagas
Publicao de deferimento dos laudos mdicos, das solicitaes especiais e das inscries deferidas
11
30/04/2015
11/05/2015
26/05/2015
11/06/2015
Provas Objetiva
27/06/2015
Prova Discursiva
28/06/2015
30/06/2015
19/08/2015
19/08/2015 a 21/08/2015
Publicao do Resultado das Provas Objetiva e Discursiva, aps recurso, se for o caso, e Convocao para a
Prova Oral e para a apresentao dos ttulos
24/09/2015
Prova Oral
03/10/2015 a 04/10/2015
07/10/2015 a 14/10/2015
PROVA ORAL
Publicao do Resultado
16/10/2015
TTULOS
Publicao do Resultado
01/12/2015
RESULTADO FINAL
Publicao
Obs: CRONOGRAMA SUJEITO ALTERAO
16/12/2015
12