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Arte

Mural da Terra
Pg. 24

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Gabinete do Reitor Coordenadoria de Comunicao da UFRJ Diviso de Mdias Impressas Servio de Jornalismo Impresso Ano 3 n 24 Maro de 2007

Entrevista
Denise Gentil

A crise forjada
da Previdncia
De maneira inequvoca, a professora e pesquisadora
do Instituto de Economia (IE) da UFRJ, desvela o discurso
ocial que sustenta, contabilmente, que a Previdncia Social
brasileira decitria. Segundo a economista, ao contrrio
do que armam os governos at aqui, h um supervit no
sistema de pelo menos R$ 1,2 bilho em 2006.
Denise Gentil, em pesquisa que culminou em sua tese
de doutoramento, constatou que no uxo de caixa do INSS
h supervit operacional ao longo de vrios anos e que o
excedente de recursos do oramento da Seguridade alcanou
em 2006 a cifra de R$ 72,2 bilhes.

Pgs. 12 e 13
Armas nucleares em meio fome
Tentando melhorar as suas condies de negociao com a comunidade
internacional, o governo da Coria do Norte lana mo da bomba nuclear
como forma de presso.

Pgs. 4 e 5
PAC: a aposta do governo
para dinamizar a economia
Anunciado em 22 de janeiro, o PAC prev investimentos de R$ 503 bilhes
em Energia, Logstica e Infra-estrutura Social e Urbana. Especialistas da UFRJ
ressaltam os problemas e as virtudes do plano.

Pgs. 6 e 7
Movimentos sociais avaliam o PDI
Representantes de estudantes, docentes e tcnicoadministrativos apontam erros e acertos no processo de
discusso da proposta de Plano de Desenvolvimento
Institucional para a UFRJ.

Pgs. 10 e 11
Tuberculose, uma doena que atravessa os sculos
Romanticamente considerada a doena de uma poca de bomia, poesia
e juventude, a tuberculose, at hoje, vitima milhares de pessoas em todo
o mundo.

Pgs. 18 e 19

Poema de Parmnides:
um quebra-cabea
de milnios
Traduzido para a Lngua Portuguesa
por Fernando Santoro, professor do
Instituto de Filosoa e Cincias Sociais
(IFCS) da UFRJ, Poema da Natureza,
do lsofo grego, inaugura questes
fundamentais do pensamento ocidental.

Pgs. 22 e 23

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Reitor em exerccio: Jos Luiz Fontes Monteiro Vice-Reitor em exerccio: Carlos Antnio Levi da Conceio Pr-Reitoria de Graduao PR-1: Jos Roberto Meyer Fernandes Pr-Reitoria de Ps-Graduao e Pesquisa PR-2: Jos
Luiz Fontes Monteiro Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento PR-3: Carlos Antnio Levi da Conceio Pr-Reitoria de Pessoal PR-4: Luiz Afonso Henriques Mariz Pr-Reitoria de Extenso PR-5: Laura Tavares
Ribeiro Soares Superintendente de Graduao SG-1: Dia Maria Ferreira dos Santos Superintendente de Ensino SG-2: Leila Rodrigues da Silva Superintendente Administrativa SG-2: Regina Dantas Superintendente SG-3:
Almasa Monteiro de Souza Superintendente SG-4: Roberto Antnio Gambine Moreira Superintendente SG-5: Isabel Cristina Azevedo Superintendncia Geral de Administrao e Finanas SG-6: Milton Flores Chefe de
Gabinete: Joo Eduardo do Nascimento Fonseca Forum de Cincia e Cultura: Carlos Antnio Kalil Tannus Superintendente do FCC: Marcos Maldonado Prefeitura Universitria: Hlio de Mattos Alves Escritrio Tcnico da
Universidade ETU: Maria ngela Dias Sistema de Bibliotecas e Informao/SiBI: Paula Maria Abrantes Cotta de Melo Coordenadoria de Comunicao: Francisco Conte

Alosio e Sylvia concorrem a reeleio

Cartas

Reestruturando a universidade brasileira

a partir dela mesma

Aline Dures, do Olhar Virtual

As candidaturas dos professores Alosio

Teixeira, do Instituto de Economia (IE), e Sylvia Vargas, da Faculdade de Medicina (FM),
reeleio para a gesto da Reitoria da UFRJ
no quadrinio 2007-2011 foram homologadas
na tarde desta sexta-feira, 2 de maro. Os dois,
licenciados, respectivamente, dos cargos de
reitor e vice-reitora efetivaram sua inscrio
no dia 1 de maro. A data foi estabelecida
pelo regimento da consulta comunidade,
aprovado pelo Conselho Universitrio, para
a inscrio dos docentes interessados em
participar do processo de escolha dos novos
dirigentes.
Alosio e Sylvia integram a nica chapa
inscrita para concorrer eleio a ser realizada nos dias 2, 3 e 4 de abril. Talvez, a nossa
maior meta tenha sido alcanada, que foi a pacicao da universidade, a possibilidade de
existir um debate rico, no qual as diferenas
de opinio uem sem que sejam entendidas
como outra coisa que no a existncia de
divergncias, ressalta Alosio, enfatizando
ainda que a principal tnica de sua campanha
ser estimular os estudantes a participarem do
processo eleitoral e da vida universitria.
O pleito de 2007 traz inovaes. A primeira delas que, muito provavelmente, sejam
utilizadas urnas para registrar os votos da
comunidade universitria. A Comisso Coordenadora j solicitou os equipamentos ao
Tribunal Regional Eleitoral (TRE). Ns ainda
no organizamos nossas unidades para isso.
O TRE est aguardando que encaminhemos
essa parte. A urna eletrnica agiliza a votao,
j que diminui as las, mas, principalmente,
confere velocidade contagem dos votos,
arma Edwaldo Cafezeiro, professor emrito
da Faculdade de Letras (FL) e presidente da
Comisso.
Outra novidade que pela primeira vez,
em um processo coordenado pelo Conselho
Universitrio (Consuni), a consulta ser
paritria, ou seja, votos dos segmentos de
estudantes, professores e funcionrios tcnicos-administrativos tero o mesmo peso
ponderado no momento da apurao. Para
Marco Aurlio Rodrigues, representante dos
tcnico-administrativos na Comisso Coordenadora da Pesquisa Eleitoral, a paridade
atrair a ateno do segmento para o pleito.
A importncia do processo eleitoral
Na opinio de Edwaldo Cafezeiro, um
processo eleitoral democrtico fundamental

no caminho da obteno da controversa e

desejada autonomia universitria. De acordo
com ele, a participao de toda a comunidade acadmica no pleito e a presena de todos
na organizao e direo da universidade
so de suma importncia para a soluo da
questo da autonomia.
J Ana Canen, professora da Faculdade
de Educao, segunda vice-presidente da
Comisso Coordenadora, acredita que o
reconhecimento da autonomia passa pela
substituio da pesquisa eleitoral por uma
efetiva eleio. A pesquisa indica a preferncia da comunidade, mas essa preferncia
no sinnimo da eleio de um reitor. O
Colgio Eleitoral, ento, designar uma
lista para o governo federal e, ainda assim,
ser uma lista trplice, mesmo que apenas o
professor Alosio Teixeira tenha se inscrito
vaga de reitor. O envolvimento democrtico
da universidade, a transparncia e a agilidade do processo so fatores que nos fazem
reivindicar que esse processo signifique
concretamente a eleio dos futuros reitor
e vice-reitor, explica a professora.
Prioridades
Alosio Teixeira garante que o ensino de
Graduao ser a prioridade do seu segundo mandato. De acordo com o professor, a
universidade precisa passar por uma reestruturao que a permita receber um nmero
maior de estudantes; o que, portanto, faz
das polticas de Assistncia Estudantil uma
questo essencial para os prximos quatro
anos.
Para Sylvia Vargas, candidata reeleio
como vice-reitora, a experincia frente da
administrao central da UFRJ confere
atual equipe da Reitoria maior preparao
no enfrentamento de problemas. Teremos
a chance de realizar aes que poderamos
ter feito, mas que no zemos porque no
sabamos como faz-las. Muitos empreendimentos precisam ser terminados, outros j
foram concludos, mas existem, sem dvida,
novos que precisam ainda ser implantados,
destaca Sylvia.
At o nal do processo eleitoral, os cargos
de reitor e vice-reitor sero respectivamente
ocupados pelos professores Jos Luiz Fontes
Monteiro, pr-reitor de Ps-graduao e
Pesquisa (PR-2), e Carlos Antnio Levi da
Conceio, pr-reitor de Planejamento e
Desenvolvimento (PR-3).

Ao ler a matria Reestruturando a universidade brasileira a partir dela mesma, (Edio 23,
pgs. 14 e 15), quei estarrecido. A impresso
que se tem de que est tudo errado em nossa
universidade, desde o acesso a ela at a maneira
como a graduao est organizada. Dizer que
hoje a universidade no atende cultura e ao
mercado, mas sim inrcia, uma maneira
mentirosa e deselegante de se tratar os milhares
de ex-alunos e alunos das universidades federais
brasileiras.
Sempre que se fala em evaso ocorre uma
associao imediata com a escolha precoce da
carreira; ento, logo em seguida se pensa: por
que no tornar os cursos mais generalistas,
permitindo o adiamento da deciso sobre qual
carreira seguir? No conheo estatsticas sobre o
assunto, alis, isso ca como sugesto para uma
futura matria. Mas gostaria de citar minhas
observaes pessoais como aluno da Escola
Politcnica (antes Escola de Engenharia) nestes
ltimos quatro anos.
Hoje, a Escola Politcnica da UFRJ possui
entrada direta pelo Vestibular. No existe mais o
Ciclo Bsico, que era semelhante quanto ao processo de escolha tardia, mas, diferente quanto ao
contedo dos Bacharelados Interdisciplinares

(BI). Quando os alunos da Escola Politcnica

abandonam seus cursos, eles raramente seguem
para outra nfase da Engenharia, ou para a
Matemtica, a Informtica ou a Fsica, o que
possvel pela transferncia interna desde de que
existam (e quase sempre h) vagas ociosas. A
dvida desses estudantes no est entre cursos
de rea similar, o que seria remediado pela
transferncia. Na maioria dos casos, a dvida
dos estudantes que interrompem o curso entre
Engenharia e Direito, ou Medicina, ou Histria
etc. Os BI, da forma que esto apresentados,
no resolvem este problema.
Nos ltimos anos foram criadas dezenas
de novos cursos de graduao nas Instituies
Federais de Ensino Superior (Ifes), buscando
em cada um deles atender-se cultura, ao
mercado ou a ambos, mas sempre visando a
um maior grau de especializao. A Uninova
nos mostra que talvez a universidade federal
brasileira seja aquele jovem de 17 anos que no
sabe o que quer.
Andr Nogueira
Estudante de Engenharia Eletrnica
e de Computao
Escola Politcnica/UFRJ

***

Aula Magna discute projeto Uninova

Kadu Cayres, do Olhar Vital

No dia 14 de maro a UFRJ realizar sua

Aula Magna 2007. O evento ter lugar no
Centro Cultural Horcio Macedo, do Centro de Cincias Matemticas e da Natureza
(CCMN), s 9h. Desta vez, o responsvel por
proferi-la ser o professor Naomar Monteiro
de Almeida, reitor da Universidade Federal
da Bahia (UFBA).
Durante a aula, Naomar discutir o
projeto Universidade Nova (Uninova), uma
proposta que altera signicativamente a estrutura dos cursos de graduao e d novo
signicado instituio universitria.
A principal alterao a implantao dos
Bacharelados Interdisciplinares (BI), propiciando formao universitria geral, como
u ma pr - g r adu a o
que anteceder a formao profissional de
graduao e a formao
cientca ou artstica da
ps-graduao.
O objetivo da solenidade, alm de marcar
o incio das atividades
acadmicas e de dar boasvindas aos calouros, de
trazer personalidades dos
mais variados campos,
para compartilhar seu
conhecimento com a comunidade acadmica.
Nos ltimos anos,

a universidade recebeu intelectuais importantes, como Cristovam Buarque (ex-reitor

da Universidade de Braslia e ex-ministro
da Educao), Celso Amorim (ministro das
Relaes Exteriores), o fsico e professor
Jos Leite Lopes e o poeta e crtico Ferreira
Goulart.
A Aula Magna a solenidade que marca o incio das atividades acadmicas nas
universidades. denominada Magna (de
magnco) por ser de iniciativa do reitor, que,
a seu critrio, pode convidar outras personalidades dos meios acadmicos e culturais
para proferi-la.

Expediente
JORNAL DA UFRJ UMA PUBLICAO MENSAL DO SERVIO DE JORNALISMO IMPRESSO DA COORDENADORIA DE COMUNICAO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO Av. Pedro Calmon, 550 Prdio da Reitoria - 2
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Jornalista Responsvel: Fortunato Mauro (Reg. 20732 MTE) Pauta: Fortunato Mauro, Francisco Conte e Luciana Campos Reportagem: Bruno Franco, Coryntho Baldez, Joana Jahara, Rafaela Pereira e Rodrigo Ricardo Projeto Grco: Jos Antnio
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Fotograa: Juliano Pires (EBA/UFRJ) Web: Virglio Fvero Neto Resenhas: Francisco Conte

Fotolito e impresso Grca e Editora Ediouro 20 mil exemplares

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Internacional
Reformas Reguladoras

Em relatrio divulgado
recentemente pelo Banco
Mundial, o Brasil conseguiu
uma proeza da qual no deve se
orgulhar. Representado por So
Paulo, o seu maior centro de
negcios, o pas cou apenas
em 119 lugar entre as 155
naes citadas.
Bruno Franco
ilustrao Patrcia Perez

O Doing Business, ou Fazendo Negcios,

da Corporao Financeira Internacional (IFC),
brao para a iniciativa privada do Banco Mundial, foi divulgado no dia 26 de julho, trazendo
informaes sobre o grau de facilidade para se
realizar negcios e atividades empresariais em
155 pases. Em seu contedo especco, o Doing
Business Brazil elaborou comparaes entre 13
cidades brasileiras: Belo Horizonte, Braslia,
Campo Grande, Cuiab, Florianpolis, Fortaleza, Manaus, Porto Alegre, Porto Velho, Rio de
Janeiro, Salvador, So Lus e So Paulo.
O relatrio cobre cinco reas de regulamentao de negcios: abertura de empresa, registro
de propriedade, obteno de crdito, tributao
e cumprimento de contratos. De acordo com
o banco, os procedimentos para a abertura de
empresas, no Brasil, so confusos, demorados
e dispendiosos. Eles esto to dispersos que
nenhum dos rgos envolvidos consegue ter
uma viso geral de todos os passos e custos
necessrios.
O desempenho brasileiro ruim, se comparado aos nossos vizinhos que, por sua vez, so
pos levando-se em conta as demais regies.
Quinze economias europias esto na lista dos
30 melhores pases, cujo nico representante
sul-americano o Chile (28). Os dez melhores
resultados so, nesta ordem, Cingapura, Nova
Zelndia, Estados Unidos, Canad, Hong-Kong
(China), Reino Unido, Dinamarca, Austrlia,
Noruega, Irlanda. Na Amrica Latina, somente
Venezuela e Haiti exibiram desempenho inferior ao brasileiro.
O Doing Business indica que os maiores obstculos na regio so a lentido dos tribunais e a
tributao elevada e complexa. Na Bolvia, por
exemplo, a tramitao de um simples contrato
comercial nos tribunais exige 47 procedimentos
e leva 591 dias. No Brasil, uma empresa pode
chegar a pagar 72% sobre seus lucros em tributos e ocupar 2.600 horas por ano para atender
s exigncias.
A performance alm de ruim desigual.
Na confuso de leis, tributos, procedimentos
federais, estaduais e municipais, os estados
brasileiros apresentam grandes diferenas, bem
como especicidades. No Mxico, a abertura de

uma empresa no estado de pior desempenho

demora duas vezes mais tempo do que no estado
de melhor desempenho. No Brasil, a diferena
entre o melhor e o pior de oito vezes (19 dias
em Minas Gerais e 152 em So Paulo). O cumprimento de um contrato demora quatro anos
(1.473 dias) no Rio Grande do Sul, mais tempo
que na Guatemala, o pas em que esse processo
o mais demorado do mundo. Em So Paulo,
a demora de 18 meses para tanto, mas se isso
parece bom comparado s diculdades dos
gachos, ainda assim mais lento do que em
Buenos Aires ou Bogot.
Para a economista Margarida Gutierrez,
professora de Macroeconomia do Instituto
Coppead e do Instituto de Economia (IE),
ambos da UFRJ, a raiz do problema est no Judicirio: a Justia lenta e a legislao atrasada.
Como exemplo, dos bancos que entraram em
liquidao na 1 fase do Plano Real, nenhum
deles concluiu o processo. J se passaram dez
anos. Esto todos ainda em fase de liquidao
extrajudicial.
Conforme explica Gutierrez quando um
dos contratantes no cumpre uma clusula, o
outro lado do contrato tem de procurar a Justia. Mas a inecincia e sobrecarga da mesma,
somada a um direito de propriedade oneroso
explica parte dos altos custos de transao,
arremata a economista.
A diculdade para empreender no Brasil
repercute na quantidade e qualidade de empregos criados e no dinamismo da economia.
O alto custo para se fazer negcios favorece a
informalidade, que respondeu, de acordo com
Doing Business, por 42% da produo do pas
em 2002/2003, em comparao com 33% no
Mxico, 16% na China e 26% na ndia. Alm
da perda, pelo governo, de recursos oriundos
da captao de impostos, as empresas informais
enfrentam mais diculdades para obter crdito

ou ter acesso a servios pblicos. Esse tipo de

empreendimento tambm tende a ser menos
produtivo que seus concorrentes formais.
So necessrios 18 procedimentos diferentes
para abrir uma empresa no Maranho e em
Santa Catarina. Em Minas Gerais, a adoo de
um nico local para todos os procedimentos,
reduziu esse nmero para 10. No entanto, essa
iniciativa no cobre todos os procedimentos
federais, e cada um deles requer vrios documentos e preenchimento de longos formulrios.
A complexidade desses faz com que 76% dos
requerimentos feitos em Minas Gerais sejam
indeferidos ainda em sua fase inicial. De acordo
com Gutierrez, h um excesso de burocracia,
que explica porque o custo para fazer negcios
to alto. A sua reduo passa pela informatizao e reduo de procedimentos, indica a
economista.
Os maiores determinantes do custo total so
a impresso de recibos para ns scais, o alvar
de funcionamento e as taxas de registro. Esses
custos de abertura se comparam com 0% na
Dinamarca (melhor caso) ou 1.442% da renda
per capita no Zimbbue, que o pior caso. O
alvar municipal o que demora mais tempo
em todos os estados e, muitas vezes, inclui a
obteno prvia da licena do Corpo de Bombeiros, em Braslia, Manaus, Porto Velho, So
Lus, So Paulo e Florianpolis.

Como resolver o problema?

Doing Business Brazil traz diversas propostas de reformas, dentre as quais, a introduo
de procedimentos e pagamentos eletrnicos;
a eliminao da necessidade de impresso de
recibos para objetivos scais; a unicao os
Cartrios de Notas e de Registro de Imveis; a
reduo do imposto de transferncia de imveis
e o estabelecimento de um registro nacional
nico de ttulos e documentos.
Alm disso, o sistema scal brasileiro complexo e oneroso. Enquanto o Brasil tem mais de
25 impostos federais, estaduais e municipais
diferentes (cobrando, em mdia, 147% do lucro
bruto), a Noruega cobra 60% do lucro bruto das
empresas usando somente trs impostos pagos
eletronicamente.
Uma das sugestes, contudo, j foi atendida:
a aprovao, pelo Senado, do Supersimples, que
unicar oito impostos seis federais (IRPJ,
IPI, CSLL, PIS/Pasep, Cons e INSS Patronal),
um estadual (ICMS) e um municipal (ISS). De
acordo com Gutierrez, o Supersimples uma
boa iniciativa, ainda que no resolva a questo.
A Lei de Falncias, agora implementada, tambm algo que pode contribuir de forma mais
eciente para a realizao de negcios no Brasil.
Qualquer passo em direo a uma maior agilidade ser bem-vindo, arma a professora.

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Internacional

A m de negociar
com a comunidade
internacional, a Coria
do Norte utiliza armas
atmicas e realiza teste
nuclear. Mas, apesar de todo
o seu potencial blico, o pas
um dos mais pobres da sia, e
precisa de ajuda humanitria para
matar a fome da populao.
Mnica Reis
ilustrao Marco Fernandes

No ltimo dia 9 de outubro, a Coria do

Norte realizou seu primeiro teste nuclear, o
que impactou a comunidade internacional e,
sobretudo, a geopoltica da regio. Ocorrido em
uma instalao subterrnea e sem risco de vazamentos, de acordo com o comunicado ocial
do governo de Pyongyang, o teste contou com
tecnologia 100% norte-coreana e
foi considerado uma afronta pelos
pases vizinhos China, Japo, Rssia
e Coria do Sul e pelos Estados Unidos.
O teste mais um episdio de um processo

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Internacional
que remonta h mais de 50 anos, tendo origem
no nal da II Guerra Mundial, com a criao de
uma linha demarcatria, pactuada entre Moscou
e Washington, chamada de Paralelo 38, que
dividiu a pennsula coreana em duas zonas de
inuncia: a Repblica da Coria, ao Sul, apoiada
pelos Estados Unidos, e a Repblica Democrtica Popular da Coria, ao Norte, sustentada pela
ex-Unio Sovitica. Essa demarcao separou
no apenas a nao coreana em dois Estados
diferentes, mas tambm em dois sistemas
poltico e econmicos
opostos: o capitalismo e
o comunismo.
A Guerra Fria trouxe
para as principais potncias mundiais a necessidade de ampliao de
suas reas de inuncia.
Em junho de 1950 estoura a Guerra da Coria, um
episdio ainda hoje controverso. Rapidamente o
exrcito norte-coreano
ultrapassa o paralelo 38
e ocupa a capital do Sul,
Seul. Trs meses aps o
incio das hostilidades,
a cidade retomada por
foras internacionais enviadas pela Organizao das Naes Unidas
(ONU), sob a hegemonia
norte-americana.
O conflito, porm,
estava longe do m. As
tropas norte-americanas,
por sua vez, em 1 de outubro de 1950, tambm
violam a fronteira do
Paralelo 38 e invadem a
Coria do Norte, chegando fronteira da China.
Sentindo-se ameaado,
o pas de Mao Tse-Tung entra no conflito.
Os embates, dessa forma, se arrastam por trs
anos e apresentam como saldo de 3,5 milhes
de mortos e um armistcio, em 1953, que criou
uma zona desmilitarizada entre os dois pases.
O tratado de paz nunca foi assinado.

aproximao entre Estados Unidos e China e

pelo declnio da URSS, o presidente Kim Il Sung
assina, em 1985 o Tratado de No-Proliferao
de Armas Nucleares (TNP). As presses se mantm at mesmo depois da morte do governante,
em 1994, quando seu lho, Kim Jong Il, assume
o poder. Nesse ano, celebrado um acordo com
os norte-americanos, por meio do qual a Coria
do Norte passa a receber 500 mil toneladas de
petrleo por ano e, em troca, obrigada a suspender o seu programa nuclear.
tambm nesse
perodo que melhora o relacionamento
com a Coria do Sul.
De acordo com Antnio Celso Pereira,
professor do Departamento de Cincia
Poltica do IFCS/
UFRJ, a crise nas duas
Corias obrigou a um
relacionamento mais
positivo entre os dois
pases. A perda quase total do arroz em
conseqncia da falta
de chuvas e, nos anos
seguintes, pelas inundaes, fez com que
a Coria do Sul suspendesse o embargo
comercial que havia
imposto aos irmos
do norte. Isso permitiu a retomada das
conversaes para a
reunicao, explica
o docente.
A cooperao entre Estados Unidos
e Coria do Norte
prossegue at 11 de
setembro de 2001.
Aps os atentados s Torres Gmeas e ao Pentgono, o presidente George W. Bush enquadrou-a
no chamado Eixo do Mal, ao lado do Ir e do
Iraque. Bush suspende os acordos de 1994 e,
em contrapartida, a Coria do Norte retira-se
do TNP, retomando seu programa nuclear com
a colaborao do cientista paquistans Abdul
Qadeer Khan. Essa medida recebeu crticas
mesmo de aliados de Pyongyang, como a
China, que suspende os programas de ajuda ao
pas e restringe-se somente a oferecer subsdios
militares.

Com a recente
derrota eleitoral
do presidente
Bush nas eleies
parlamentares,
poder haver um
novo posicionamento
diante do problema,
uma verdadeira
vontade de resolver
a crise e no agravla com a rigidez da
postura unilateral da
diplomacia dos EUA

Programa nuclear
Com o m dos conitos, a Coria do Norte
continua recebendo o apoio da ento URSS e
da China, mesmo durante as dcadas em que
esses dois pases estiveram em litgio. Enquanto
a URSS aportava subsdios para a implantao
de um modelo de industrializao com nfase na
indstria pesada em especial a blica a China
oferecia proteo contra os vizinhos do Sul.
As incertezas, mesmo aps o m dos conitos, determinam tanto os rumos da economia
norte-coreana, como o seu esforo nuclear.
Com a permanncia de tropas norte-americanas na pennsula, os recursos voltaram-se
prioritariamente para a defesa militar. No incio
da dcada de 1960, a URSS comea a fornecer
equipamentos e a formar tcnicos, origem do
atual programa nuclear norte-coreano.
De acordo com Franklin Trein, professor
do Departamento de Filosoa do Instituto de
Filosoa e Cincias Sociais (IFCS/UFRJ), essa
foi a principal diferena entre a reconstruo
ps-guerra da Coria do Norte e do seu vizinho
do Sul. A Coria do Norte fez investimentos militares considerveis, porque se sentia ameaada,
e no fez aquilo que seus irmos do sul zeram,
que foi desenvolver a capacidade intelectual e de
produo da sociedade, arma o professor.
O investimento em indstria blica fez com
que a Agncia Internacional de Energia Atmica
(AIEA) colocasse o pas sob suspeita de estar
desenvolvendo armas nucleares. Pressionado e
enfrentando uma crise econmica sem precedentes causada pela escassez de petrleo, pela

Intenes reais
Mas o que a Coria do Norte pretende com a
retomada de seu programa nuclear? De acordo
com Franklin Trein, o objetivo unicamente o
de forar uma negociao em patamares mais
favorveis. Ela usa seu projeto de desenvolvimento de arma atmica para fazer chantagem
com a comunidade internacional, de forma que
essa possa vir a oferecer ajuda nanceira para
que a Coria do Norte tenha condies de sair da
situao de misria em que se encontra, arma.
Com isso, concorda Antnio Celso: como pas
nuclear, a Coria do Norte quer ser ouvida e,
ao mesmo tempo, quer ter instrumentos para
negociar ajuda econmica e no sucumbir diante
de uma reunicao da pennsula coreana.
A situao do pas realmente preocupante.
Sem riquezas de subsolo ou potencial energtico extraordinrio, dotado de uma geograa
adversa o relevo montanhoso no permite o
desenvolvimento da agricultura e clima pouco
favorvel, alm de possuir uma populao pouco
instruda, a Coria do Norte no tem condies
de fazer um progresso signicativo sem apoio
internacional. Hoje depende, freqentemente,
de ajuda humanitria e apresenta baixos ndices
de qualidade de vida.
Alm de ajuda sua populao, a Coria do

Norte tambm precisa de aporte sua economia.

De acordo com Franklin Trein, isso somente vai
acontecer quando ela comear a produzir o que
outros pases demandarem: ela precisa vender,
mas tambm precisa de pases que se disponham
a comprar, e a comunidade internacional no
tem o interesse em comprar o que ela produz
porque no nem mais barato, nem de melhor
qualidade.
Porm, na medida em que o seu programa
nuclear vai sendo usado pela Coria do Norte
como arma de negociao com a comunidade
internacional, tambm ganha signicado para
outro pas com interesses estratgicos na regio:
os Estados Unidos. Ainda segundo Franklin
Trein, quando os EUA do destaque crise na
Coria do Norte, desviam, em parte, as atenes
de um problema maior: o Ir. A situao nesse
pas me parece de um potencial de conflito
muito mais amplo do que na Coria do Norte.
O Ir tem apoio da comunidade muulmana,
da rabe e da Rssia, porque, alm de produtor
de petrleo que mantm o capitalismo atual
funcionando ocupa uma posio geogrca
estratgica, na transio entre o Ocidente e o
Oriente. A Coria do Norte, ao contrrio, est
hoje isolada, explica. Isolamento esse que faria
com que ela fosse neutralizada em poucos minutos pelas bases militares norte-americanas
na sia.
Sudeste Asitico e EUA
Os norte-coreanos no contam com o apoio
de seus vizinhos mais prximos. Japo, Coria
do Sul, China e Rssia so a favor do desarmamento nuclear da poro norte da pennsula
coreana, at mesmo por questes de proximidade geogrca. Esses pases zeram um apelo no
ltimo dia 18 de novembro atravs da reunio de
cpula da Asia-Pacic Economic Cooperation
(Apec), realizada em Hani (Vietn), para que
os norte-coreanos interrompam seu programa
nuclear. Esses aceitaram retomar as negociaes,
mas a data de um novo encontro ainda no est
marcada.
A reunio da Apec promete dar incio
uma nova rodada de conversaes. E esse dilogo importante no apenas para a Coria do
Norte, mas tambm para os Estados Unidos.
De acordo com
Antnio Celso
Pereira, elas vo
de encontro aos
interesses dos
EUA no Sudeste
Asitico. No
bom para eles
uma corrida
armamentista na regio,
muito menos
uma Coria do
Norte com armas nucleares a
ameaar constantemente seus
grandes parceiros polticos e
estratgicos,
como Coria
do Sul e Japo.
Para a China,
que tem grandes interesses
comerciais na
rea, tambm
no bom o
agravamento
da crise, explica
o professor.
Aind a no
que diz respeito aos chineses,
Franklin Trein
concorda: eles

querem resolver seu problema de transio

para uma economia capitalista que possa dar
condies de alimentar seus 1 milhes e 300 mil
habitantes. Ou seja, a China j tem problemas
sucientes.
O esforo por um dilogo mais amplo entre
as Corias, Japo, China, Rssia e Estados Unidos j desdobramento do teste nuclear realizado no incio de outubro. Ele deu Coria do
Norte mais um argumento para reclamar o m
das sanes comerciais impostas pelos norteamericanos, que no so apenas diretas: os EUA
exercem presso sobre terceiros, a m de que no
estabeleam comrcio com os norte-coreanos. E
essas sanes no atingem somente a Coria do
Norte, mas tambm outros pases com os quais
os EUA no tem relao diplomtica. Franklin
Trein explica que para efeito de comparao,
temos Cuba. As empresas que tiverem ligaes
com aquele pas cam impedidas de comercializar com as norte-americanas. E assim. Os Estados Unidos estabelecem uma legislao interna
e fazem-na vlida para todo o mundo.
Solues para a crise
No entanto, o que esperar dessas negociaes? Segundo Franklin Trein, a Coria do Norte
tem trs caminhos possveis: permanecer atrasada e fechada, receber apoio internacional ou
pensar na reunicao. Para ele, a terceira opo
seria a mais favorvel. A Coria do Norte tem a
fora de trabalho que seus irmos do sul precisam para o desenvolvimento de sua economia,
e esses, por sua vez, tm a tecnologia, a soluo
dos problemas de infraestrutura, inclusive de
produo de alimentos para a parte norte da
pennsula, explica o pesquisador.
Seguindo o caminho das negociaes, a Coria depender no apenas de vontade prpria,
mas tambm dos Estados Unidos. Antnio Celso
Pereira prev que a postura norte-americana
pode car mais exvel a partir do encontro
em Hani. Com a recente derrota eleitoral do
presidente Bush nas eleies parlamentares, poder haver um novo posicionamento diante do
problema, uma verdadeira vontade de resolver
a crise e no agrav-la com a rigidez da postura
unilateral da diplomacia dos EUA, arma o
professor.

Jornal da

UFRJ

Maro2007

Nacional
Programa de Acelerao do Crescimento

A aposta do
governo para
dinamizar a
economia

Coryntho Baldez
ilustrao Jefferson Nepomuceno
fotos Marco Fernandes

O rascunho do Programa de Acelerao

do Crescimento (PAC) foi considerado
tmido pelo presidente Lus Incio Lula
da Silva. Em pblico, ele criticou a equipe
interministerial que alinhavava o pacote de
medidas ao cobrar-lhe dose extra de esforo
criativo. De volta ao forno, o PAC somente
saiu quando o presidente considerou-o apto
a acelerar os passos de tartaruga da economia
brasileira cuja taxa mdia de crescimento
cou em 2,6% nos quatro anos de seu primeiro mandato.
Anunciado nalmente em 22 de janeiro,
o programa prev investimentos de R$ 503
bilhes at 2010, divididos em trs grandes

reas: Energia, Logstica (transportes) e

Infra-Estrutura Social e Urbana (habitao
e saneamento). Do total, R$ 217 bilhes
viriam da iniciativa privada, R$ 219 bilhes
de estatais e R$ 68 bilhes do Oramento
Geral da Unio.
Para alguns especialistas, o PAC recupera
a concepo de planejamento estatal e retira
do mercado a patente de comandante supremo
da economia do pas. Na opinio de outros, a
montanha pariu um rato. Ou seja, o PAC no
ir garantir a expanso da economia e poder
ter efeito concentrador, ao transferir recursos
do Fundo de Garantia do Tempo de Servio
(FGTS) para megaprojetos empresariais.

Controlando a nau
Segundo Joo Sics, do Instituto de
Economia (IE) da UFRJ, com o PAC, o governo federal procura retomar o controle
da nau Brasil, que estava deriva. Segundo
ele, o programa no aceita a idia de que o
investimento pblico expulsa da economia
o investimento privado um fenmeno
conhecido na academia como crowding-out.
Pelo contrrio, o PAC adota a concepo do
crowding-in, ou seja, o investimento pblico
atrai para a economia o investimento privado
real, arma. Segundo o economista, o governo Lula retomou a iniciativa depois de quatro
anos esperando o espetculo do crescimen-

to, que seria oferecido exclusivamente pelo

mercado, entidade considerada por muitos
como suprema e infalvel. Ele cita a falta de
dinamismo da economia, nos ltimos anos,
para mostrar que o Deus mercado falhou.
Nos anos 1995-1998, correspondentes ao
primeiro governo de Fernando Henrique
Cardoso, a taxa mdia de crescimento do
Produto Interno Bruto (PIB) nacional cou
em 2,6%. Entre 1999 e 2002, no segundo
mandato de FHC, caiu para 2,1% ao ano.
E no perodo 2003-2006 voltou para 2,6%.
Na prtica observa Sics a iniciativa
de lanar um programa desconstitui a idia
de que a soma de sacrifcios de curto prazo

Jornal da

UFRJ

Maro2007

Nacional

resultaria, de forma espontnea, no paraso,

alcanvel somente no longo prazo.
O professor do IE/UFRJ concorda, em
parte, com a crtica de que os valores do
investimento pblico previstos no PAC no
so notveis. Contudo, arma que so muito
superiores queles realizados nos ltimos
anos, j que poder saltar do patamar de
aproximadamente 0,5% para 1% do PIB.
China exemplo
Ao comentar as crticas feitas por alguns
setores empresariais de
que o PAC no prev
regras de garantia dos
negcios de grande
porte e nem medidas
de desburocratizao,
ressalta que elas no
so essenciais e nem
determinantes para
a economia. Mais do
que reformas e marcos
legais segundo Sics
o que os empresrios
desejam lucro, uma
palavra que quase
sinnima de crescimento sustentado.
Para ele, a China um
caso exemplar. um
pas de partido nico,
sem eleies diretas,
com alfabeto ininteligvel, mas cresce por
mais de duas dcadas
a 10% ao ano. Alm
disso prossegue o
especialista tem uma
taxa de cmbio que
garante exportaes
a preos altamente
competitivos. Esse
o pas que mais recebe investimento direto norte-americano no
mundo, lembra o professor.
J em relao reduo da suco scal,
o PAC foi seletivo, aliviando somente setores
industriais de bens de capital, TV digital e de
semicondutores, alm de empreendimentos
de edicao de infra-estrutura e a construo civil enumera o economista. A reduo

da suco scal ser de R$ 6,6 bilhes no ano

de 2007, ou seja, aproximadamente 0,7% do
PIB. Foi uma medida correta para aumentar
a lucratividade esperada dos segmentos selecionados pelo programa, comenta. Muitos
ainda dizem que a carga tributria no Brasil
deveria ter reduo maior e generalizada.
No entanto, segundo Joo Sics, poucos
lembram que a carga tributria alta no
Brasil porque foi aumentada, especialmente
nos governos de FHC e Lula, para reduzir
o dcit nominal. Esse poderia crescer de
forma explosiva por
conta das elevadas
despesas nanceiras
do governo devido
s altas taxas de juros
praticadas durante
esse perodo. A causa
da elevao da carga
tributria afirma
foi o crescimento da
taxa de juros bsica
da economia. Pases
com grau de desenvolvimento assemelhado ao do Brasil
possuem uma taxa
de juros bem menor
do que a nossa e suas
dvidas pblicas no
so indexadas taxa
bsica de juros o que,
portanto, lhes permite ter uma carga
tributria menor,
analisa Sics.

A poltica scal
do PAC contm
tambm o objetivo
de promover
o crescimento,
um objetivo
consagrado pelas
polticas scais
keynesianas nos
anos de ouro
do capitalismo
durante o sculo
passado

Polticas
keynesianas
Joo Sics tambm considera importante a ampliao
do escopo da poltica
scal, que, segundo ele, tinha o objetivo de
apenas reduzir a relao entre dvida pblica
e PIB. A poltica scal do PAC contm tambm o objetivo de promover o crescimento,
um objetivo consagrado pelas polticas scais
keynesianas nos anos de ouro do capitalismo
durante o sculo passado, destaca. Tal como
foi proposto no PAC, para ele fundamental
que o investimento pblico
seja nanciado pela reduo
do supervit primrio ou
das despesas financeiras do
governo.
O economista arma ainda
que correta a adoo da responsabilidade scal expressa
na busca de um dcit zero
para o oramento do governo
federal, como prev o PAC.
Os dficits oramentrios
so sinais de fraqueza de uma
economia, garante. Ele concorda com a idia de que, caso
a economia cresa de forma
continuada a taxas superiores
a 5% ao ano, ela pode alcanar
o equilbrio oramentrio.
Com pleno emprego, haver
aumento substancial da arrecadao e reduo de alguns
tipos especficos de gastos
sociais, tais como aqueles
referentes aos pagamentos
de seguro-desemprego e do
bolsa-famlia, explica.
No entanto, para ele, a
regra de conteno dos gastos da Unio com pessoal foi
uma concesso s presses de
cunho liberal, que desejam

restringir o tamanho do
servio pblico. Embora
no garanta que no haver
descontrole fiscal, uma
medida que limita a capacidade do governo de fortalecer o Estado contratando
pessoal qualicado critica
o professor.
Por m, Joo Sics adverte que a poltica monetria deve se tornar compatvel com o PAC, que
prev taxas de juros que
conflitam com o objetivo
de crescimento econmico
uma taxa de juros de 10%
ao ano somente seria alcanada em 2010. Se o pas
mantiver a taxa de bsica
de juros elevada manter o
modelo estagnacionista do
stop-and-go, que tem sido
muito mais stop do que go,
ironiza o economista.
Modelo nanceiro
Reinaldo Gonalves,
tambm professor do IE da
UFRJ, arma que nada vai
mudar se o governo no
alterar a poltica macroeconmica. E no existe indcio
de que isso v acontecer comenta. A parania de gerao de um megasupervit primrio continua, assim como o vis restritivo
da poltica monetria, diz. Segundo ele, com
o PAC, o governo continua a sustentar um
modelo que privilegia os gastos nanceiros,
em detrimento do investimento pblico.
Gonalves tambm no acha que os R$
52,5 bilhes que o PAC destinar ao Projeto
Piloto de Investimentos (PPI) includos
nos recursos que sairo do Oramento da
Unio e que sero abatidos do clculo do
supervit primrio seja um sinal de mudana de rota da economia. O PPI, fruto
de um acordo do pas com o FMI em 2004,
reduziria a meta atual do supervit primrio de 4,25% para 3,75% do PIB. Contudo,
segundo o professor, o PPI uma tolice
contbil que no serve para nada e o arrocho
fiscal vai continuar. O governo j no tem
mais acordo algum com o FMI e poderia,
em princpio, fazer o que quisesse com o
oramento pblico.
Rodrigo Vieira de vila, economista da
Campanha Auditoria Cidad da Dvida,
movimento que rene vrias entidades da
sociedade civil cujo objetivo dissecar o
processo de endividamento do pas, revelar
a verdadeira natureza da dvida e, a partir
da, promover aes no sentido de reduzir
o montante das dvidas interna e externa,
tambm acredita que o PAC no inverte a
relao desigual entre investimentos sociais
e gastos financeiros. Ao contrrio, aponta
para a viabilizao da proposta de dficit
nominal zero, que prega a realizao de um
ajuste fiscal de longo prazo e foi apresentada pelo ex-deputado Delfim Netto, no ano
passado. O PAC inclui medidas que visam a
cortar investimentos sociais pelos prximos
10 anos, principalmente com a Previdncia
Social, o salrio mnimo e os rendimentos
dos servidores pblicos, afirma Vieira de
vila.
Ele lembra ainda que, em 2006, os gastos
federais com juros e amortizaes das dvidas interna e externa atingiram a cifra de R$
275 bilhes, equivalente a mais da metade
do valor previsto no PAC para os prximos
quatro anos: R$ 503 bilhes. Alm disso,
o economista afirma que o PAC refora o

modelo econmico vigente que privilegia

setores exportadores os que geram divisas
para pagar aos credores externos e est
orientado para a realizao de megaprojetos
que nem sempre beneciam a populao.
Exemplo disso foi a incluso, no PAC, do
Projeto de Transposio do So Francisco,
que afetar seriamente o meio ambiente para
beneciar o agronegcio. Ele tambm cita
projetos que agridem o meio ambiente, como
a hidrovia Paran-Paraguai e o complexo do
Rio Madeira, formado pelas hidreltricas
do Jirau e Santo Antnio. So empreendimentos bencos a poucas empresas, muitas
transnacionais, que facilitaro o escoamento
da produo principalmente de minrios e
commodities agrcolas, destaca.
O PAC completa Vieira de vila
lamentavelmente no altera essa lgica
concentradora de crescimento da economia
brasileira.

Programa pode reduzir

tarifa de energia
O custo menor de nanciamento
para o setor eltrico, previsto no PAC
(CCEE - Cmara de Comercializao
de Energia Eltrica), pode ajudar a
reduzir as tarifas de energia e dinamizar a economia. A anlise foi
feita pela conselheira da CCEE, lbia
Melo, durante seminrio realizado
pelo Grupo de Estudos do Setor
Eltrico (Gesel) da UFRJ, em dois
de fevereiro.
Para lbia Melo, o uxo de caixa
das empresas vai melhorar com a
queda do custo do nanciamento, o
que lhes dar margem para reduzir
as tarifas. O custo menor de gerao
de energia tambm permitir que,
segundo lbia Melo, o governo dena um teto mais baixo nos leiles
de energia nova. De acordo com a
conselheira da CCEE, os projetos
que esto no PAC no so novidade,
mas foram bem planejados e vm
sendo bem acompanhados.

Jornal da

UFRJ
Nacional

A poltica
ainda
reduto
masculino
Nas ltimas dcadas,
a participao de mulheres nos
parlamentos ao redor do mundo vem
crescendo, mas os ndices continuam
bem aqum do ideal.
A poltica ainda parece ser uma
atividade eminentemente masculina.
Alcanar uma efetiva igualdade
de gnero nas disputas eleitorais e
consolidar-se nas esferas de
poder so desaos que
enfrentam as mulheres
nesse incio de sculo XXI.
Aline Dures, do Olhar Virtual
ilustrao Pina Brandi

Um dos marcos importantes da participao das mulheres na poltica brasileira foi

a eleio, em 1928, de Alzira Soriano, no
municpio de Lajes (RN), como a primeira
prefeita da Amrica do Sul. Embora tenha
sido impedida de assumir o cargo pela
ento Comisso de Poderes do Senado,
Alzira abriu caminho, quatro anos mais
tarde, para a incluso de alguns direitos de
representao de gnero no Cdigo Eleitoral
Brasileiro, publicado em 1932, que instituiu
o direito de voto para as mulheres e possibilitou, j em 1933, durante o pleito para a
Assemblia Nacional Constituinte de 1934,
a eleio, pelo estado de So Paulo, de Carlota Pereira de Queirz, mdica e pedagoga,
como a primeira deputada da histria do
Brasil; tendo ocupado o cargo at o Golpe
de 1937, quando Getlio Vargas fechou o
Congresso.
A trajetria de lutas pela causa feminina
teve em Bertha Lutz um de seus principais
expoentes. O pioneirismo da advogada e
zologa paulista exprimiu-se, j em 1922,
com a criao da Federao Brasileira para o
Progresso Feminino, entidade que defendia,
entre outras coisas, o direito da mulher ao
voto. Apesar da curta carreira partidria (no
cargo de deputada federal pelo Rio de Janeiro, de julho de 1936 a novembro de 1937),
Lutz atuou, durante boa parte de sua vida,

em movimentos feministas, que

reivindicaram e conquistaram
melhores condies de educao
e trabalho para as mulheres.
O Brasil foi um dos primeiros pases da Amrica Latina a
garantir o sufrgio feminino.
Ao longo de mais de 70 anos, os
avanos efetivos da participao
das mulheres nos parlamentos,
no entanto, foram lentos e pouco expressivos. Hoje, de acordo
com a Unio Interparlamentar
(UIP), organismo internacional
que trabalha pelo fortalecimento
da democracia nas diversas naes
do mundo, o Brasil ocupa a 104
posio no ranking de pases com
presena feminina no parlamento
e amarga a pior colocao entre
seus vizinhos sul-americanos. As
brasileiras perdem para o Uruguai
(12,1% de representatividade
feminina), a Bolvia (16,9%) e a
Venezuela (18%). Apenas a Guatemala e o Haiti cam aqum em
toda a Amrica Latina.
As estatsticas das eleies de
2006 conrmam o baixo desempenho nacional. Apesar de as mulheres representarem, segundo

Maro2007

Jornal da

Maro2007

UFRJ

Nacional
Trecho do discurso de Carlota Pereira de Queirs proferido em 13
de maro de 1934
Alm de representante feminina,
nica nesta Assemblia, sou, como
todos os que aqui se encontram,
uma brasileira, integrada nos destinos do seu pas e identicada para
sempre com os seus problemas. (...)
Acolhe-nos, sempre, um ambiente
amigo. Esta a impresso que me
deixa o convvio desta Casa. Nem
um s momento me senti na presena de adversrios. Porque ns,
mulheres, precisamos ter sempre
em mente que foi por deciso dos
homens que nos foi concedido o
direito de voto. E, se assim nos tratam eles hoje, porque a mulher
brasileira j demonstrou o quanto
vale e o que capaz de fazer pela sua
gente. Num momento como este, em
que se trata de refazer o arcabouo
das nossas leis, era justo, portanto,
que ela tambm fosse chamada a
colaborar. (...) Quem observar a
evoluo da mulher na vida, no
deixar por certo de compreender
esta conquista, resultante da grande
evoluo industrial que se operou no
mundo e que j repercutiu em nosso

o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), 51,53%

do eleitorado, apenas 123 representantes do
sexo feminino chegaram, no ano passado, s
assemblias legislativas, 46 Cmara Federal,
quatro ao Senado e trs ao governo de estados, o que signica apenas 8,6% dos cargos
elegveis. Os dados disponibilizados pelo TSE
mostram ainda a queda de 1% no nmero de
mulheres eleitas para o cargo de deputada
estadual. Nas eleies de 2002, elas ocuparam 12,56% das vagas disponveis em todo o
territrio nacional. Em 2006, esse ndice caiu
para 11,61%.
Dados mundiais
A realidade feminina na poltica dos
demais pases tambm est longe do ideal
da igualdade de representao. Estudos da
UIP evidenciam que a mdia mundial da
participao parlamentar das mulheres de
16%. As naes desenvolvidas apresentaram,
em 2004, mdia de 20%. J os pases em desenvolvimento alcanaram a taxa de 14% de
participao.
Quatro dos pases nrdicos Sucia
(43,5%), Noruega (37,9%), Finlndia (37,5%) e
Dinamarca (36,9%) preenchem as primeiras
posies do ranking da UIP, sendo superados
apenas por Ruanda, nao africana que possui
48,8% das vagas do seu parlamento ocupadas
por integrantes do sexo feminino. Gr-Bretanha (19,7%) e Estados Unidos (15,3) ocupam
a 50 e a 69 posies, respectivamente.
De acordo com Mirian Goldenberg, professora e pesquisadora do Instituto de Filosoa
e Cincias Sociais (IFCS/UFRJ), o espao
poltico das mulheres no est relacionado
diretamente ao grau de desenvolvimento econmico do pas. O aumento da participao
da mulher est associada, principalmente, a
uma maior igualdade entre os gneros nas
esferas pblicas e domsticas. Esse um caminho sem volta, explica a docente.
Diculdades das mulheres na poltica
Para Mirian Goldenberg, a poltica ainda
um campo predominantemente masculino.
A pesquisadora acredita que as mulheres tm
maior diculdade de expressar suas idias
em pblico, pois no foram socializadas para
isso. Precisam se preocupar, muito mais do

pas. No h muitos anos, o lar era

a unidade produtora da sociedade.
Tudo se fabricava ali: o acar, o
azeite, a farinha, o po, o tecido. E,
como nica operria, a mulher nele
imperava, empregando todas as
suas atividades. Mas, as condies
de vida mudaram. As mquinas, a
eletricidade, substituindo o trabalho
do homem, deram novo aspecto
vida. As condies nanceiras da
famlia exigiram da mulher nova
adaptao. Atravs do funcionalismo
e da indstria, ela passou a colaborar
na esfera econmica. E, o resultado
dessa mudana, foi a necessidade
que ela sentiu de uma educao
mais completa. As moas passaram
a estudar nas mesmas escolas que os
rapazes, para obter as mesmas oportunidades na vida. E assim foi que
ingressaram nas carreiras liberais.
Essa nova situao despertou-lhes
o interesse pelas questes polticas
e administrativas, pelas questes
sociais. O lugar que ocupo neste momento nada mais signica, portanto,
do que o fruto dessa evoluo.
que os homens, com a aparncia e so mais
vigiadas.
Hildete Pereira, pesquisadora e professora
da Universidade Federal Fluminense (UFF),
militante do movimento feminista h 30
anos, sustenta que os baixos percentuais de
participao parlamentar so conseqncias
do papel desempenhado pela mulher na sociedade atual. A professora assegura que as
atividades ligadas reproduo da vida, como
amamentar e cuidar dos lhos, por exemplo,
afastam as mulheres da cena pblica. Os espaos polticos so disputados mesmo depois
das eleies, e elas no tm a mesma disponibilidade de tempo que os homens para levar
adiante essa disputa. A mudana na poltica
implica transformaes no comportamento
da famlia, com um homem que participe
mais dos afazeres domsticos e da criao dos
lhos, pondera a pesquisadora.
Para um candidato se tornar conhecido e
eleger-se em um mercado eleitoral cada vez
mais competitivo so necessrios contatos
e altos investimentos em propaganda. Com
base nos dados relativos aos gastos das campanhas de 2006 divulgados pelo TSE, o Centro
Feminista de Estudos e Assessoria (Cfemea),
organizao no-governamental, sem ns lucrativos, que luta pela cidadania das mulheres
e pela igualdade de gnero, calculou que cada
concorrente s cadeiras do Senado gastou
cerca de R$ 2 milhes durante a campanha;
j os candidatos s assemblias legislativas
desembolsaram, em mdia, por volta de R$
700 mil cada um.
A urgncia de aportes nanceiros impe
desigualdades nas condies de disputa eleitoral entre homens e mulheres. As mulheres
tm mais diculdade para obterem o nanciamento das campanhas e aceitao para
suas propostas. Elas no tm dinheiro, so
candidatas de idias, arma Hildete Pereira.
Jos Eustquio Diniz Alves, demgrafo
pesquisador da Escola Nacional de Cincias
Estatsticas (Ence), instituio de Ensino
Superior ligada ao Instituto Brasileiro de
Geograa e Estatstica (IBGE), analisando
o cenrio poltico brasileiro, constatou que
os partidos menos expressivos e os de esquerda, por buscarem legitimao diante do
eleitorado, lanam candidaturas de mulheres

em nmero superior aos demais. Diniz Alves

vericou tambm a maior facilidade de eleio de representantes do sexo feminino em
distritos menores. As regies Norte e Nordeste elegem mais mulheres do que as regies
Sul e Sudeste. Isso porque a disputa eleitoral
nas reas mais desenvolvidas mais acirrada,
tm mais candidatos, mais partidos, o que
torna mais difcil ainda a eleio de mulheres.
Ademais, no Norte e no Nordeste, existe o
peso da estrutura familiar. O que vale no
o gnero, mas a famlia, que , geralmente,
tradicional na regio. Isso menos comum
nas localidades mais ricas do pas, esclarece
o pesquisador.

O aumento da
participao
da mulher est
associado,
principalmente,
a uma maior
igualdade entre
os gneros nas
esferas pblicas e
domsticas.
Esse um caminho
sem volta.

Mulheres que fazem poltica

Mesmo com todas as dificuldades, algumas mulheres vm ganhando, nos ltimos anos, notoriedade no espao poltico
mundial. Foi o caso de Angela Merkel que,
em novembro de 2005, foi eleita a primeira
chanceler da Alemanha. Ainda na Europa,
Sgolne Royal surpreendeu ao derrotar
Dominique Strauss-Kahn, ex-ministro das
Finanas, e o ex-primeiro-ministro Laurent Fabius na corrida presidencial para o
governo da Frana. Royal conseguiu ampla
vitria sobre seus adversrios e ser a candidata socialista Presidncia do pas nas
eleies de 2007.
Em uma deciso indita, os democratas
escolheram por unanimidade uma mulher
como presidente da Cmara dos Representantes dos EUA. Nancy Pelosi, ao assumir
o cargo em janeiro de 2007, tornou-se a
segunda personalidade poltica na linha
de sucesso presidencial norte-americana,
logo aps Dick Cheney, vice-presidente do
pas.
Michelle Bachelet, eleita presidente do
Chile em 2006, notabilizou-se, ainda em
2002, ao se tornar a primeira mulher a
ocupar o controle do Ministrio da Defesa
de uma nao latino-americana.
Seis pases da Amrica Latina Argentina, Chile, Bolvia, Equador, Nicargua e
Panam j elegeram mulheres como chefes
de Estado. No Brasil, no entanto, nenhuma
representante do sexo feminino chegou
sequer ao segundo turno de uma disputa
presidencial. Na Amrica Latina, muitas
mulheres apenas alcanam posies de poder por serem filhas de ou esposas de. Foi
o caso de Violeta Chamorro, na Nicargua.

Ela chegou ao poder devido ao assassinato

de seu marido, o jornalista Pedro Chamorro, que gerou uma comoo nacional. No
teria chegado de outra maneira, conjectura
Mirian Goldenberg.
Mirian acredita que as mulheres no dispem de um jeito prprio de fazer poltica.
Na opinio da pesquisadora, ser mulher no
sugere maior honestidade. Em todos os
espaos pblicos, elas precisam lutar muito
mais do que os homens para conquistarem
respeito e legitimidade. Assim, seus comportamentos so corretos, perfeccionistas
e ticos, pois elas sabem que precisam ser
muito melhores do que os homens para
conquistarem o mesmo (ou at menos) do
que eles. No acredito, entretanto, que as
mulheres so melhores do que os homens.
Existem polticos ticos, corretos e extremamente produtivos, destaca a professora.
Citando os casos de Helosa Helena,
candidata Presidncia da Repblica em
2006, e Denise Frossard, que concorreu
ao governo do estado do Rio de Janeiro
na mesma eleio, Hildete Pereira aponta
a dificuldade de se afirmar a existncia de
um jeito feminino de lidar com a poltica.
Existe, claro, um corte ideolgico prprio,
mas no porque mulher que vai defender
os direitos da mulher. Helosa Helena e Denise Frossard, por exemplo, fazem poltica
como homem. Helosa desvinculada das
propostas femininas, chegou nesse lugar por
representar um setor da esquerda, opina a
professora.
Lei de cotas para mulheres
A partir da Conferncia de Pequim, realizada na China, em 1995, pases de todo
o mundo se comprometeram em adotar
polticas de cotas para garantir um percentual mnimo de candidaturas femininas
aos cargos pblicos. Na Amrica Latina, 11
naes criaram leis prprias que estimulam
o acesso das mulheres poltica. Antes da
implantao da ao afirmativa, o Peru,
por exemplo, apresentava ndices de representatividade feminina inferiores aos do
Brasil. Com as cotas, os peruanos, porm,
superaram os brasileiros e, atualmente, possuem um parlamento com 29,2% das vagas
ocupadas por mulheres.
O Congresso Nacional brasileiro aprovou, em 1997, a Lei 9.504, que obriga os
partidos a reservarem o mnimo de 30% e o
mximo de 70% para candidaturas de cada
sexo. Ainda assim, os avanos foram reduzidos. Para Diniz Alves, o insucesso brasileiro
pode ser explicado pela m formulao da
lei. Houve pouco tempo para a discusso.
Na pressa a lei acabou mal redigida. Apesar
de garantir 30% de cota para as mulheres,
ela possibilitou o aumento da quantidade de
vagas para cada partido, ou seja, no diminuiu a quantidade de homens candidatos.
Por exemplo, se podiam candidatar-se 100
pessoas antes da lei, passou a ser possvel a
candidatura de 130 depois dela. Os homens
no perderam nada. Alm disso, a lei no
determina que os partidos preencham os
30% das suas candidaturas com mulheres;
eles podem no preencher nada, informa o
professor, assegurando que, de acordo com
suas pesquisas, o eleitorado no discrimina a
mulher.
Diniz Alves lembra a existncia de propostas consistentes para a elevao do nmero de
mulheres que participam das atividades parlamentares Vrias discusses vm sendo feitas.
Basta-nos mudar uma palavra da lei. No lugar
de vagas, deve existir candidaturas lanadas.
Propomos que as candidaturas que os partidos
lanarem sejam compostas por 30% de mulheres. A questo no falta de propostas, mas a
ausncia de uma reforma poltica, destaca o
demgrafo.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Universidade

Movimentos sociais
avaliam o PDI
Aline Dures, do Olhar Virtual
ilustrao Jefferson Nepomuceno
fotos Juliano Pires

Depois dos dirigentes das decanias, a vez de os movimentos

sociais da comunidade da UFRJ discutirem as proposta de Plano de
Desenvolvimento Institucional (PDI). Representantes de estudantes,
docentes e tcnico-administrativos apontam erros e acertos no processo
que busca discutir a universidade em seu conjunto.

Estamos empurrando as questes de Ensino e

de Pesquisa com a barriga, sem que reitamos
realmente sobre isso. importante que a
direo tenha sado a campo para discutir
problemas. Deveramos fazer debates como
esses h mais tempo, opina o professor do
Instituto de Fsica da UFRJ.
A coordenao-geral do Sindicato dos
Trabalhadores em Educao da UFRJ (Sintufrj)
considera, no entanto, que faltou maior
espao para os funcionrios explicitarem suas
demandas. A discusso do PDI foi levada a
cabo, mas no foi planejada. No houve nada
que determinasse quem deveria participar dos
debates, o que acabou cando ao bel-prazer
dos diretores das unidades. Se eles eram
democrticos, chamavam todos os segmentos
para as reunies; se no, convidavam apenas os
membros da direo e do seu conselho, avalia
Ana Maria Ribeiro, uma das coordenadoras
do Sintufrj, enfatizando que as sucessivas
interrupes dos projetos desenvolvidos
por servidores disseminaram descrena e
acomodao entre a categoria.

As reunies do PDI, embora realizadas, em

sua maioria, junto s congregaes dos cursos,
no se restringiram a esses debates. Estudantes
e servidores tcnicos-administrativos tambm
participaram das discusses, nas quais puderam
conhecer o planejamento estratgico proposto
pela Reitoria e sugerir metas relacionadas aos
segmentos que representam.

Para Ubiratan Cassano, aluno do 5

perodo de Medicina e coordenador do
Diretrio Central dos Estudantes Mrio
Prata (DCE/UFRJ), o carter democrtico
dos encontros foi o ponto mais louvvel do
processo: o documento no um plano
pronto. A Reitoria no quis impor nenhuma
proposta. Conclamou a comunidade para

que ela analisasse o que estava certo e o que

estava errado.
Jos Simes tambm tece elogios
construo coletiva de um plano de
desenvolvimento para a instituio. De acordo
com o presidente da Associao dos Docentes
da UFRJ Adufrj-Seo Sindical , a Reitoria
acertou ao problematizar a universidade.

Aspectos positivos do plano

Apesar de ser um plano polmico pelas
mudanas que prope, o PDI , na opinio de
Marclio Arajo, tambm coordenador-geral
do Sintufrj, um instrumento importante na luta
dos funcionrios pelo maior reconhecimento
de suas funes na instituio. Segundo ele, a
aprovao do PDI possibilitar aes concretas
para a qualificao dos servidores que, ao
desempenharem melhor as tarefas tcnicoadministrativas, contribuiro decisivamente
para o desenvolvimento da universidade.
Representantes da Associao dos Psgraduandos da UFRJ (APG) vislumbram
horizontes promissores para a Pesquisa e a
Ps-graduao em uma UFRJ regida pelo PDI.
De uma forma geral, estamos de acordo com
o planejamento. O diagnstico feito muito
interessante, pois aborda questes cruciais,
como a autonomia universitria e a carncia de
verbas de custeio. Planejar a construo de um
alojamento para estudantes da ps-graduao
e a ampliao do acervo das bibliotecas
universitrias essencial para o crescimento
da UFRJ, arma Renata Anomal, doutoranda
do Instituto de Biofsica Carlos Chagas Filho
(IBCCF) e coordenadora da APG.
O raio-x dos entraves institucionais
enfrentados pela UFRJ, presente nas pginas
do PDI, tambm agradou a Flvia Cal,

Jornal da

Maro2007

UFRJ

Embora no apresentem uma opinio

consensual sobre a forma de superar a falta de
integrao entre estudantes e para o fortalecimento
da interdisciplinaridade, os estudantes do DCE
Mrio Prata apontam a reorganizao fsica das
unidades acadmicas como um passo importante
para a aproximao dos membros da comunidade
universitria. Flvia Cal apia a distribuio de
cursos entre a Ilha do Fundo e a Praia Vermelha;
mais radical, Amanda Mendona favorvel
concentrao de todos os institutos na Cidade
Universitria, na Ilha do Fundo. A disperso
geogrca impede mesmo a integrao entre os
cursos. Um dado interessante que o Vestibular
promove a maior conexo entre as disciplinas,
mas isso acaba quando o estudante ingressa na
universidade. No existe troca entre os cursos, o
que prejudica a vida acadmica dos estudantes,
arma Amanda.
Maiores investimentos em campi avanados
e na interiorizao da UFRJ so as bandeiras
defendidas por Marclio Arajo. Temos que
discutir a expanso da UFRJ. Embora o Nupem
(Ncleo de Pesquisas Ecolgicas de Maca)
seja uma vitria, a interiorizao ainda uma
iniciativa tmida. Atualmente, as pessoas
dispem de tempo apenas para reivindicar o
imediato, mas a universidade tem a obrigao
de pensar o futuro e deve, portanto, criar
planos de expanso, observa o dirigente do
Sintufrj, propondo tambm a criao de uma
corregedoria para tratar dos casos de desvio
de conduta e de abuso de autoridade na
instituio.

outra coordenadora do DCE Mrio Prata.

De acordo com a estudante de Histria, o
diagnstico permitiu comunidade acadmica
constatar a inexistncia de um verdadeiro
projeto de universidade no Brasil. A partir
disso, o movimento estudantil pode saber
de onde comear. O Estado nunca pensou a
universidade e, com isso, a universidade nunca
conseguiu lidar muito bem com a sociedade.
Acho que devemos colocar em prtica a meta
de interdisciplinaridade e promover um maior
dilogo entre o Ensino Superior e a sociedade,
sublinha Flvia.
Crticas
A principal crtica dos movimentos da
comunidade universitria ao PDI a ausncia
de metas especcas. Para Renata Anomal,
por exemplo, o plano acanhado no que diz
respeito ao processo de ampliao de vagas
para discentes, pois no menciona se haver,
concomitantemente a isso, um aumento no
nmero de docentes.
J Amanda Mendona, tambm membro
da direo do DCE, critica o tratamento
dado, pela proposta de planejamento,
Assistncia Estudantil. A aluna do curso de
Cincias Sociais defende a sistematizao das
demandas estudantis; polticas substanciais de
permanncia dos estudantes e a construo de
uma creche universitria para acolher lhos
de discentes que, de acordo com ela, so as
necessidades mais urgentes.
Na opinio de Ana Maria Ribeiro, a
proposta apresentada pela Reitoria peca por
confundir objetivos relacionados a mudanas
na estrutura universitria com questes de
planejamento estratgico. O PDI no discute
o contexto social da UFRJ. No fundo, ainda
estamos muito balizados pelos grupos de
pesquisa. A formao de indivduos para
o mundo do trabalho perdeu importncia.
Esse deve ser o debate central. Se o PDI no
zer uma discusso acerca de qual o papel
que a universidade deve cumprir, ele no ter
sucesso, complementa a coordenadora do
Sintufrj.
Na mesma linha de raciocnio, Jos
Simes sustenta que o PDI no ataca o cerne

11

das dificuldades da instituio. Segundo

o professor, uma avaliao da conjuntura
nacional imprescindvel para a eccia do
documento. Voltamos a ser um pas agroexportador; exportamos minrio e produtos
agrcolas e importamos tecnologia. Nesse
quadro, a universidade no conta com grandes
incentivos governamentais. Se continuamos
a fazer pesquisas aqui dentro porque
somos extremamente teimosos. O nmero de
patentes que sai daqui muito pequeno, ou seja,

no h apoio para o crescimento da universidade

em um projeto de desenvolvimento do pas,
explica o presidente da Adufrj.
Simes destaca, ainda, que o afastamento
efetivo entre Ensino e Pesquisa no mbito
institucional contribui para intensificar a
fragmentao universitria. Cada pesquisador
faz o que quer, arruma a sua verba, gerencia-a
do jeito que bem entende, e a universidade
no intervm nisso. Nossos colegiados
administram o Ensino, e os professores, hoje,
dedicam-se basicamente ps-graduao, aos
convnios, s bolsas. No fazemos reunies de
coordenao, no discutimos o funcionamento
dos nossos cursos; tudo ca emperrado. Se
no pensarmos mecanismos de valorizao
do trabalho docente em Ensino, no haver
reforma alguma, alerta o fsico.
Propostas
Jos Simes sugere a mudana na relao
da universidade com as agncias de fomento
Pesquisa. Para o docente, as prioridades
de pesquisa devem ser definidas pelos
prossionais da UFRJ e baseadas em critrios
prprios de cada unidade. Simes acredita que
a autonomia frente aos rgos nanciadores
possibilitaria uma diviso interna de trabalho,
indispensvel reestruturao acadmica da
instituio.
A APG/UFRJ tamb m ressalta as
dificuldades imputadas pela interveno
das agncias de pesquisa, mas a principal
proposta da associao para a verso nal do
PDI refere-se integrao entre graduandos
e ps-graduandos. Renata Anomal enfatiza
que a reunio de trabalhos na forma de
divulgao cientca uma boa sada para
essa questo, j que pode unir os alunos
e incentiv-los a participar mais do meio
acadmico, desenvolvendo seu pensamento
crtico. Lembrando o questionrio realizado
pela APG junto aos estudantes ps-graduao,
no qual a reclamao por bolsas de estudos
foi unanimidade, Renata reivindica ainda um
incremento no apoio nanceiro dados aos
ps-graduandos.

Perspectivas
A primeira etapa de aprovao do PDI
terminou, depois de sete meses de discusses,
no dia 20 de dezembro, quando a Administrao
Central se reuniu com os componentes do
Conselho de Ensino de Graduao (CEG).
O reitor Alosio Teixeira j se comprometeu
a organizar um documento com as sugestes
e os comentrios das unidades e colegiados
acadmicos.
A proposta passar novamente pelo crivo da
comunidade universitria. Francisco de Assis,
outro coordenador do Sintufrj, se diz incrdulo
quanto ao sucesso da nova empreitada do PDI.
Tudo est muito voltado para o seu prprio eu
na UFRJ; poucos possuem a viso de conjunto,
de universidade, que necessria para o PDI
dar certo. O meu ceticismo em relao aos
avanos prometidos no plano existe em virtude
da falta de conscincia poltica do conjunto da
universidade, pontua o servidor.
Mais otimistas, os dirigentes da APG/
UFRJ compreendem que a eficcia do
plano de desenvolvimento depende de um
acompanhamento da execuo das metas por
professores, alunos e tcnico-administrativos.
Pode dar certo desde que as discusses
finalizem no cumprimento dos objetivos.
Deve existir a preocupao de colocar em
prtica as sugestes que esto surgindo para
ver qual delas o melhor caminho; devemos
abandonar as discusses mais tericas, sugere
Renata Anomal.
Para os dirigentes do DCE Mrio Prata,
esse o momento de o movimento estudantil
ser propositivo. A idia evitar posturas
meramente opinativas. Para eles, importante a
participao atravs da formulao de objetivos
slidos, da construo de um planejamento
estratgico para a UFRJ. O PDI pode contribuir
para o futuro da UFRJ. H pontos que devem
ser acrescentados, mas tambm no podemos
escrever um plano megalomanaco, com
metas impossveis de cumprir. O PDI gura,
na prtica, como uma mudana de postura do
governo em relao Educao. Anos atrs,
no havia plano de desenvolvimento, mas sim
plano de corte. Muitas coisas na UFRJ precisam
ser mudadas; fazer um plano desse tipo ajuda,
e muito, avalia Ubiratan Cassano.

12

Jornal da

UFRJ

Maro2007

Entrevista
Denise Gentil

A crise forjada da
Previdncia

Com argumentos insofismveis,

Denise Gentil destroa os mitos
oficiais que encobrem a realidade
da Previdncia Social no Brasil. Em
primeiro lugar, uma gigantesca farsa
contbil transforma em dficit o
supervit do sistema previdencirio,
que atingiu a cifra de R$ 1,2 bilhes em
2006, segundo a economista.
O supervit da Seguridade Social que
abrange a Sade, a Assistncia Social e
a Previdncia foi signicativamente
maior: R$ 72,2 bilhes.
No entanto, boa par te desse
excedente vem sendo desviado para
cobrir outras despesas, especialmente
de ordem financeira condena a
professora e pesquisadora do Instituto
de Economia da UFRJ, pelo qual concluiu sua tese de doutorado A falsa crise da Seguridade Social
no Brasil: uma anlise nanceira do perodo 1990 2005. Nesta entrevista ao Jornal da UFRJ, ela
ainda explica por que considera insuciente o novo clculo para o sistema proposto pelo governo e
mostra que, subjacente ao debate sobre a Previdncia, se desenrola um combate entre concepes
distintas de desenvolvimento econmico-social.
Coryntho Baldez
fotos Marco Fernandes

Jornal da UFRJ: A idia de crise do sistema

previdencirio faz parte do pensamento
econmico hegemnico desde as ltimas
dcadas do sculo passado. Como essa
concepo se difundiu e quais as suas
origens?
Denise Gentil: A idia de falncia dos sistemas
previdencirios pblicos e os ataques s
instituies do welfare state (Estado de BemEstar Social) tornaram-se dominantes em
meados dos anos 1970 e foram reforadas
com a crise econmica dos anos 1980. O
pensamento liberal-conservador ganhou
terreno no meio poltico e no meio acadmico.
A questo central para as sociedades ocidentais
deixou de ser o desenvolvimento econmico
e a distribuio da renda, proporcionados
pela interveno do Estado, para se converter
no combate inao e na defesa da ampla
soberania dos mercados e dos interesses
individuais sobre os interesses coletivos.
Um sistema de seguridade social que fosse
universal, solidrio e baseado em princpios
redistributivistas conitava com essa nova
viso de mundo. O principal argumento para
modicar a arquitetura dos sistemas estatais
de proteo social, construdos num perodo
de crescimento do ps-guerra, foi o dos custos
crescentes dos sistemas previdencirios,

os quais decorreriam, principalmente, de

uma dramtica trajetria demogrfica de
envelhecimento da populao. A partir de
ento, um problema que puramente de origem
scio-econmica foi reduzido a um mero
problema demogrco, diante do qual no h
soluo possvel a no ser o corte de direitos,
reduo do valor dos benefcios e elevao
de impostos. Essas idias foram amplamente
difundidas para a periferia do capitalismo e
reformas privatizantes foram implantadas em
vrios pases da Amrica Latina.
Jornal da UFRJ: No Brasil, a concepo de
crise nanceira da Previdncia vem sendo
propagada insistentemente h mais de 15 anos.
Os dados que voc levantou em suas pesquisas
contradizem as estatsticas do governo.
Primeiramente, explique o artifcio contbil
que distorce os clculos ociais.
Denise Gentil: Tenho defendido a idia
de que o clculo do dcit previdencirio
no est correto, porque no se baseia nos
preceitos da Constituio Federal de 1988,
que estabelece o arcabouo jurdico do sistema
de Seguridade Social. O clculo do resultado
previdencirio leva em considerao apenas a
receita de contribuio ao Instituto Nacional
de Seguridade Social (INSS) que incide sobre

a folha de pagamento, diminuindo dessa

receita o valor dos benefcios pagos aos
trabalhadores. O resultado d em dcit. Essa,
no entanto, uma equao simplicadora
da questo. H outras fontes de receita da
Previdncia que no so computadas nesse
clculo, como a Cons (Contribuio para
o Financiamento da Seguridade Social), a
CSLL (Contribuio Social sobre o Lucro
Lquido), a CPMF (Contribuio Provisria
sobre Movimentao Financeira) e a receita
de concursos de prognsticos. Isso est
expressamente garantido no artigo 195 da
Constituio e acintosamente no levado
em considerao.
Jornal da UFRJ: A que nmeros voc chegou
em sua pesquisa?
Denise Gentil: Fiz um levantamento da
situao nanceira do perodo 1990-2006.
De acordo com o uxo de caixa do INSS, h
supervit operacional ao longo de vrios anos.
Em 2006, para citar o ano mais recente, esse
supervit foi de R$ 1,2 bilhes. O supervit da
Seguridade Social, que abrange o conjunto da
Sade, da Assistncia Social e da Previdncia,
muito maior. Em 2006, o excedente de recursos
do oramento da Seguridade alcanou a cifra
de R$ 72,2 bilhes. Uma parte desses recursos,

cerca de R$ 38 bilhes, foi desvinculada

da Seguridade para alm do limite de 20%
permitido pela DRU (Desvinculao das
Receitas da Unio). H um grande excedente
de recursos no oramento da Seguridade
Social que desviado para outros gastos.
Esse tema polmico e tem sido muito
debatido ultimamente. H uma vertente, a
mais veiculada na mdia, de interpretao
desses dados que ignora a existncia de um
oramento da Seguridade Social e trata o
oramento pblico como uma equao que
envolve apenas receita, despesa e supervit
primrio. No haveria, assim, a menor
diferena se os recursos do supervit vm
do oramento da Seguridade Social ou de
outra fonte qualquer do oramento. Interessa
apenas o resultado scal, isto , o quanto foi
economizado para pagar despesas nanceiras
com juros e amortizao da dvida pblica. Por
isso o debate torna-se acirrado. De um lado,
esto os que advogam a reduo dos gastos
nanceiros, via reduo mais acelerada da taxa
de juros, para liberar recursos para a realizao
do investimento pblico necessrio ao
crescimento. Do outro, esto os defensores do
corte lento e milimtrico da taxa de juros e de
reformas para reduzir gastos com benefcios
previdencirios e assistenciais. Na verdade, o

Jornal da

Maro2007

UFRJ

13

Entrevista
que est em debate so as diferentes vises de
sociedade, de desenvolvimento econmico e
de valores sociais.

na tributao, transferindo renda de pessoas

com mais alto poder aquisitivo para as de
menor.

Jornal da UFRJ: H uma confuso entre as

noes de Previdncia e de Seguridade Social
que diculta a compreenso dessa questo.
Isso proposital?
Denise Gentil: H uma grande dose
de desconhecimento no debate, mas h
tambm os que propositadamente buscam a
interpretao mais conveniente. A Previdncia
parte integrante do sistema mais amplo
de Seguridade Social. parte fundamental
do sistema de proteo social erguido pela
Constituio de 1988, um dos maiores avanos
na conquista da cidadania, ao dar populao
acesso a servios pblicos essenciais. Esse
conjunto de polticas sociais se transformou
no mais importante esforo de construo
de uma sociedade menos desigual, associado
poltica de elevao do salrio mnimo.
A viso dominante do debate dos dias de
hoje, entretanto, freqentemente isola a
Previdncia do conjunto das polticas sociais,
reduzindo-a a um problema scal localizado
cujo suposto dcit desestabiliza o oramento
geral. Conforme argumentei antes, esse dcit
no existe, contabilmente uma farsa ou,
no mnimo, um erro de interpretao dos
dispositivos constitucionais. Entretanto, ainda
que tal dcit existisse, a sociedade, atravs do
Estado, decidiu amparar as pessoas na velhice,
no desemprego, na doena, na invalidez por
acidente de trabalho, na maternidade, enm,
cabe ao Estado proteger aqueles que esto
inviabilizados, denitiva ou temporariamente,
para o trabalho e que perdem a possibilidade
de obter renda. So direitos conferidos aos
cidados de uma sociedade mais evoluda,
que entendeu que o mercado excluir a todos
nessas circunstncias.

Jornal da UFRJ: Alm dessas contribuies,

o governo pode lanar mo do oramento da
Unio para cobrir necessidades da Seguridade
Social?
Denise Gentil: exatamente isso que diz a
Constituio. As contribuies sociais no
so a nica fonte de custeio da Seguridade. Se
for necessrio, os recursos tambm viro de
dotaes oramentrias da Unio. Ironicamente
tem ocorrido o inverso. O oramento da
Seguridade que tem custeado o oramento
scal.

Jornal da UFRJ: E so recursos que retornam

para a economia?
Denise Gentil: da mais alta relevncia
entender que a Previdncia muito mais que
uma transferncia de renda a necessitados.
Ela um gasto autnomo, quer dizer, uma
transferncia que se converte integralmente
em consumo de alimentos, de servios, de
produtos essenciais e que, portanto, retorna
das mos dos benecirios para o mercado,
dinamizando a produo, estimulando
o emprego e multiplicando a renda. Os
benefcios previdencirios tm um papel
importantssimo para alavancar a economia.
O baixo crescimento econmico de menos
de 3% do PIB (Produto Interno Bruto),
do ano de 2006, seria ainda menor se no
fossem as exportaes e os gastos do governo,
principalmente com Previdncia, que
isoladamente representa quase 8% do PIB.
Jornal da UFRJ: De acordo com a Constituio,
quais so exatamente as fontes que devem
nanciar a Seguridade Social?
Denise Gentil: A seguridade nanciada
por contribuies ao INSS de trabalhadores
empregados, autnomos e dos empregadores;
pela Cons, que incide sobre o faturamento
das empresas; pela CSLL, pela CPMF (que
ficou conhecida como o imposto sobre o
cheque) e pela receita de loterias. O sistema
de seguridade possui uma diversicada fonte
de financiamento. exatamente por isso
que se tornou um sistema nanceiramente
sustentvel, inclusive nos momentos de baixo
crescimento, porque alm da massa salarial, o
lucro e o faturamento so tambm fontes de
arrecadao de receitas. Com isso, o sistema se
tornou menos vulnervel ao ciclo econmico.
Por outro lado, a diversicao de receitas,
com a incluso da taxao do lucro e do
faturamento, permitiu maior progressividade

Jornal da UFRJ: O governo no executa o

oramento parte para a Seguridade Social,
como prev a Constituio, incorporando-a ao
oramento geral da Unio. Essa uma forma
de desviar recursos da rea social para pagar
outras despesas?
Denise Gentil: A Constituio determina
que sejam elaborados trs oramentos: o
oramento scal, o oramento da Seguridade
Social e o oramento de investimentos das
estatais. O que ocorre que, na prtica da
execuo oramentria, o governo apresenta
no trs, mas um nico oramento chamandoo de Oramento Fiscal e da Seguridade
Social, no qual consolida todas as receitas e
despesas, unicando o resultado. Com isso, ca
difcil perceber a transferncia de receitas do
oramento da Seguridade Social para nanciar
gastos do oramento scal. Esse o mecanismo
de gerao de supervit primrio no oramento
geral da Unio. E, por fim, para tornar o
quadro ainda mais confuso, isola-se o resultado
previdencirio do resto do oramento geral
para, com esse artifcio contbil, mostrar que
necessrio transferir cada vez mais recursos
para cobrir o rombo da Previdncia. Como
a sociedade pode entender o que realmente se
passa?
Jornal da UFRJ: Agora, o governo pretende
mudar a metodologia imprpria de clculo
que vinha usando. Essa mudana atender
completamente ao que prev a Constituio,
incluindo um oramento parte para a
Seguridade Social?
Denise Gentil: No atender o que diz a
Constituio, porque continuar a haver
um isolamento da Previdncia do resto da
Seguridade Social. O governo no pretende
fazer um oramento da Seguridade. Est
propondo um novo clculo para o resultado
fiscal da Previdncia. Mas, aceitar que
preciso mudar o clculo da Previdncia j
um grande avano. Incluir a CPMF entre as
receitas da seguridade um reconhecimento
importante, embora muito modesto. Retirar
o efeito dos incentivos scais sobre as receitas
tambm ajuda a deixar mais transparente o
que se faz com a poltica previdenciria. O que
me parece inadequado, entretanto, retirar a
aposentadoria rural da despesa com previdncia
porque pode, futuramente, resultar em perdas
para o trabalhador do campo, se passar a ser
tratada como assistncia social, talvez como
uma espcie de bolsa. Esse um campo onde os
benefcios tm menor valor e os direitos sociais
ainda no esto sucientemente consolidados.
Jornal da UFRJ: Como voc analisa essa
mudana de postura do Governo Federal em
relao ao clculo do dficit? Por que isso
aconteceu?
Denise Gentil: Acho que ainda no h uma
posio consolidada do governo sobre esse
assunto. H interpretaes diferentes sobre o
tema do dcit da Previdncia e da necessidade
de reformas. Em alguns segmentos do governo
fala-se apenas em choque de gesto, mas

em outras reas, a reforma da previdncia

tratada como inevitvel. Depois que o Frum
da Previdncia for instalado, vo comear os
debates, as disputas, a atuao dos lobbies e
impossvel prever qual o grau de controle que
o governo vai conseguir sobre seus rumos.
Se os movimentos sociais no estiverem bem
organizados para pressionarem na defesa de
seus interesses pode haver mais perdas de
proteo social, como ocorreu em reformas
anteriores.
Jornal da UFRJ: A previdncia pblica no
Brasil, com seu grau de cobertura e garantia
de renda mnima para a populao, tem papel
importante como instrumento de reduo dos
desequilbrios sociais?
Denise Gentil: Prero no superestimar os
efeitos da Previdncia sobre os desequilbrios
sociais. De certa forma, tem-se que admitir
que vrios estudos mostram o papel dos
gastos previdencirios e assistenciais como
mecanismos de reduo da misria e de
atenuao das desigualdades sociais nos
ltimos quatro anos. Os avanos em termos
de grau de cobertura e de garantia de renda
mnima para a populao so signicativos.
Pela PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra
de Domiclios), cerca de 36,4 milhes de
pessoas ou 43% da populao ocupada so
contribuintes do sistema previdencirio. Esse
contingente cresceu de forma considervel nos
ltimos anos, embora muito ainda necessite
ser feito para ampliar a cobertura e evitar
que, no futuro, a pobreza na velhice se torne
um problema dos mais graves. O fato, porm,
de a populao ter assegurado o piso bsico
de um salrio mnimo para os benefcios
previdencirios de fundamental importncia
porque, muito embora o valor do salrio
mnimo esteja ainda distante de proporcionar
condies dignas de sobrevivncia, a poltica
social de correo do salrio mnimo acima
da inao tem permitido reduo da pobreza
e atenuado a desigualdade da renda. Cerca
de dois milhes de idosos e decientes fsicos

recebem benefcios assistenciais e 524 mil so

benecirios do programa de renda mensal
vitalcia. Essas pessoas tm direito a receber um
salrio mnimo por ms de forma permanente.
Evidentemente que tudo isso ainda muito
pouco para superar nossa incapacidade
histrica de combater as desigualdades sociais.
Polticas muito mais profundas e abrangentes
teriam que ser colocadas em prtica, j que a
pobreza deriva de uma estrutura produtiva
heterognea e socialmente fragmentada que
precisa ser transformada para que a distncia
entre ricos e pobres efetivamente diminua.
Alm disso, o crescimento econmico
condio fundamental para a reduo da
pobreza e, nesse quesito, temos andado muito
mal. Mas a realidade que a reduo das
desigualdades sociais recebeu um pouco mais
de prioridade nos ltimos anos do que em
governos anteriores e alguma evoluo pode
ser captada atravs de certos indicadores.
Jornal da UFRJ: Apesar do supervit que o
governo esconde, o sistema previdencirio vem
perdendo capacidade de arrecadao. Isso
se deve a fatores demogrcos, como dizem
alguns, ou tem relao mais direta com a
poltica econmica dos ltimos anos?
Denise Gentil: A questo fundamental
para dar sustentabilidade para um sistema
previdencirio o crescimento econmico,
porque as variveis mais importantes de
sua equao nanceira so emprego formal
e salrios. Para que no haja risco do
sistema previdencirio ter um colapso
de financiamento preciso que o pas
cresa, aumente o nvel de ocupao formal
e eleve a renda mdia no mercado de
trabalho para que haja mobilidade social.
Portanto, a poltica econmica o principal
elemento que tem que entrar no debate
sobre crise da Previdncia. No temos
um problema demogrco a enfrentar, mas
de poltica econmica inadequada para
promover o crescimento ou a acelerao do
crescimento.

14

Jornal da

UFRJ

Maro2007

Universidade

A vocao
carnavalesca da EBA
Contribuir com prossionais para o carnaval. Essa tem sido uma das mais importantes
experincias da Escola de Belas Artes da (EBA) da UFRJ. Desde o sculo XIX ela mantm
uma estreita relao com o mundo dos festejos: formando carnavalescos e, no passado,
artistas plsticos que criaram as magncas decoraes que embelezaram as ruas
cariocas e que so lembradas at hoje.
Rafaela Pereira
fotos Marco Fernandes

Fernando Pamplona, Adir Botelho, Rosa

Magalhes, Maria Augusta e Rodolfo Amoedo so alguns dos muitos professores da EBA
que, em diversas pocas e em diversos papis,
colaboraram para o sucesso da folia. A escola
vem contribuindo h muito com mo-de-obra
tcnica e artstica para atividades de criao e
execuo de decoraes de ruas e sales de bailes; bem como de fantasias, carros alegricos,
ornamentos e demais atividades carnavalescas
envolvidas nos desles das grandes escolas de
samba do Rio. Um campo de trabalho que se
consolida ao longo dos anos 1960, embora
remonte ao sculo XIX, quando, ainda no
integrada universidade, ela se denominava
Escola Nacional de Belas Artes e a festa estava
distante de representar o fenmeno miditico
em que se converteu nas ltimas dcadas.
A demanda por alunos oriunda dos barraces das escolas de samba se reetiu, nos anos
recentes, em dois convnios rmados entre

a EBA e a Liga Independente das Escolas de

Samba (Liesa) um em 1995 e outro em 2004.
Helenise Guimares, professora de Histria da
Arte da EBA, que recentemente defendeu a tese
de doutorado A batalha das ornamentaes:
a Escola de Belas Artes e o carnaval carioca,
lembra que foi proposta, durante as discusses
do Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI) realizadas na unidade, a implantao
de mestrados prossionalizantes voltados para
essas atividades, muitas das quais objeto de
disciplinas do curso de Artes Cnicas.
Segundo ela, a EBA sempre propiciou os
melhores pintores e escultores que se dedicaram aos desles. Os grupos carnavalescos procuravam seus artistas na nossa escola. O que
hoje o carnavalesco, naquela poca eram os
artistas que saiam da EBA, explica a professora
recordando que ainda na dcada de 1930 se
chegou a desenvolver uma campanha para que
a Escola casse responsvel, com exclusividade,

pela ornamentao
do carnaval, porm,
ela acabou no se
envolvendo de maneira ocial.
Para Jack Vasconcelos, formado
pela instituio e
atualmente responsvel pelo desfile
do G.R.E.S. Imprio Serrano, a EBA
ofereceu um aporte
fundamental para
sua vida profissional. Entrei para a
universidade querendo ser carnavalesco e na minha
cabea a formao
que mais poderia
trazer benefcios
para mim era a da
Escola. Dicilmente
encontraria em outro lugar um aporte
de informaes que
pudessem me ajudar
tanto, avalia Vasconcelos.
Ocupando a rua
Se hoje o carnaval carioca, em grande parte,
gira em torno do Sambdromo da Marqus
de Sapuca uma construo projetada especialmente para o evento , no passado eram
as prprias ruas que se abriam aos folies.
Elas eram consideradas um grande salo que
deveria ser ornamentado para abrigar o baile,
seguindo uma tradio que remonta ao perodo
colonial e, em sua origem, est vinculada s
comemoraes religiosas e as procisses catlicas. Temticas, as decoraes eram, ento, na
verdade, o ponto principal de atrao e tinham
como objetivo ambientar os espaos urbanos
do Rio de Janeiro para a festa.
O costume de enfeitar ruas, praas e casas se
transformou, ao longo do sculo XX, em uma
tradio. E logo em um mercado prossionalizado. Eram precisos projetos, propostas, concorrncias, concursos e prmios, alis bastante
signicativos, explica Helenise Guimares.
De acordo com Filipe Vieira, doutor em
Geograa Cultural pela UFRJ e autor do livro
Inventando carnavais: o surgimento do carnaval
carioca no sculo XIX e outras questes carnavalescas (Editora UFRJ, 2005), em pouco tempo
as principais ruas do Centro do Rio de Janeiro
se engajaram em uma verdadeira batalha para
serem incorporadas ao roteiro das decoraes.
Deslar nelas durante o carnaval e ocupar passeios e praas constituam os grandes trofus

da poca. Como regra, a decorao apostava

em motivos venezianos e franceses; as imagens universais de carnaval como Rei Momo,
Arlequim e Colombina; temas nacionais como
a Floresta Amaznica; e guras tpicas como
baianas e malandros.
Rosa Magalhes, ex-professora da Escola
de Belas Artes e carnavalesca do G.R.E.S. Imperatriz Leopoldinense, tambm participou
como artista plstica na poca de consolidao
desse mercado voltado para a festa, chegando
a ganhar a decorao do Theatro Municipal, na
dcada de 1970, e da Avenida Rio Branco por
duas vezes. Quando ouvi falar pela primeira
em decorao de carnaval foi na EBA, por alunos que trabalhavam nas diferentes equipes do
Fernando Pamplona e do Adir Botelho, lembra
a carnavalesca.
Helenise Guimares arma que o ano de
1965 marca o ponto mais alto da participao
da EBA na decorao da cidade quando todos
os concursos para sua ornamentao foram
vencidos por professores da escola. Era o carnaval do IV Centenrio da cidade. A Avenida
Presidente Vargas foi decorada, com o tema
Debret, por Adir Botelho, Fernando Santoro e
Davi Ribeiro. Pamplona fez o baile do Teatro
Glria. O do Theatro Municipal esteve sob a responsabilidade do professor Manoel Francisco
Ferreira, com o tema Largo do Rio Antigo. Foi
o comeo do domnio da EBA. Ali se cristalizou
uma tendncia que perdura at hoje, arma
com orgulho a professora.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Universidade

Experincia
de solidariedade

Os soltecos, como so carinhosamente chamados os membros do Ncleo de Solidariedade

Tcnica (Soltec), da Escola Politcnica da UFRJ, atuam em prol do desenvolvimento social, unindo
os conhecimentos adquiridos em sala de aula boa vontade em contribuir para a gerao de
trabalho e renda para camadas populares.
Fernanda de Carvalho da AgN UFRJ/Centro de Tecnologia
ilustrao Jefferson Nepomuceno

O Soltec surgiu em 2003, fruto do esforo

comum de estudantes e professores preocupados
em construir para um processo de formao
mais crtico no curso de Engenharia. Baseado
no trip Ensino, Pesquisa e Extenso, o ncleo,
vinculado Escola Politcnica da UFRJ (Poli),
rene uma equipe engajada socialmente. Os
soltecos mostram que possvel transformar
conhecimento e solidariedade em aliados na
promoo dos Direitos Humanos.
Vrios so os projetos interdisciplinares levados a cabo que buscam, pela ao solidria, gerar
trabalho e renda para as camadas populares.
Atuar nos projetos, desenvolvendo competncias scio-tcnicas, faz com que tenhamos uma
viso mais ampla, que vai alm da universidade,
destaca o solteco Vicente Nepomuceno, estudante de Engenharia Mecnica.
Nossos projetos so auto-sustentveis, ou
seja, no vamos a campo com o pensamento
de que, quando formos embora, nada mais ser
feito; queremos, por outro lado, que as pessoas
e as comunidades beneciadas possam sustentar-se com o que geramos para melhorar suas
vidas, arma Jlia Castro, aluna de Engenharia
de Produo, e tambm membro do ncleo.
Helosa Borges, professora, pesquisadora e
orientadora acadmico-pedaggica do Soltec,
chama a ateno para a importncia do trabalho
desenvolvido atravs dos projetos de Extenso e
da metodologia participativa. Segundo ela, um
dos principais objetivos do Ncleo reforar
a responsabilidade da universidade pblica e
gratuita para com segmentos da sociedade civil
que, historicamente, foram includos na indigncia pelos modelos econmicos e polticos
instaurados h longa data no Brasil.
Colocando a mo na massa
A experincia que o Soltec acumulou ao
articular a Engenharia e responsabilidade social
ultrapassa as barreiras da UFRJ, chamando
a ateno, inclusive, dos docentes de outras
universidades pblicas, que demonstram interesse pelo ncleo. Graas relevncia dos
trabalhos realizados, o Soltec convidado para
participar de diversos eventos acadmicos, o
que permite uma troca de experincia com
outros estudantes e professores de graduao
em Engenharia.
Um dos projetos realizados pelo Soltec uma
colaborao com a Associao de Produtores
Autnomos da Cidade e do Campo (Apac), em
So Joo de Meriti (RJ). Nesse projeto, estudantes
bolsistas e voluntrios trabalham na criao de
uma horta comunitria no municpio, prxima
associao. O Soltec uniu-se comunidade
local para colocar a mo na massa, e dar incio
criao da horta. Foi graticante ver tudo o que
antes estava no papel, realmente acontecendo,
relata Diogo Prado, estudante de Engenharia de
Produo. Melhor ainda foi ver a comunidade
local participando, ajudando no preparo do
terreno e dando material para a compostagem,
comemora o futuro engenheiro.

A ao do ncleo permite a interao do

estudante com sua realidade, fazendo com que
a parte da produo de conhecimento cientco e tcnico da universidade seja posta em
prtica em favor da sociedade e da formao
do prprio estudante. Helosa Borges acrescenta que adotam os princpios do mtodo de
abordagem de pesquisa do saudoso engenheiro
de produo e professor do Instituto Alberto
Luiz Coimbra de Ps-graduao e Pesquisa de
Engenharia (Coppe), Miguel de Simoni, o qual
enfatizava que, para pesquisar bem, tem que ir
l para ver, tem que ir l para viver e tentar ver
com os olhos do outro.
Dilogo com a sociedade
Os soltecos gostam do trabalho que realizam e esto conscientes de seu poder transformador. Alm do Apac, o ncleo possui outros
projetos, como o Cooparj (Cooperativa de
Parafusos do Rio de Janeiro), o Papesca (Projeto de Pesquisa Ao na Cadeia Produtiva da
Pesca) e Prucore (Projeto Uso Consciente de
Resduos da UFRJ). Todos constroem pontes
entre o conhecimento tcnico que muitas
vezes parece cinzento e insosso e a aplicao prtica que vai alm do que se pode
aprender na escola. Ns no apenas ensinamos o que adquirimos nas salas de aula, mas
tambm aprendemos a aprender, a admirar
a subjetividade de cada um, analisa Augusto
Csar, estudante de Engenharia de Produo
e bolsista do Soltec.
Uma das aes mais importantes do Ncleo
o dilogo com e na sociedade. No Papesca,
em Maca, por exemplo, foi nas conversas entre
os membros do Soltec, os pescadores e os atores

locais que foram levantados os problemas da

pesca na regio e os caminhos para solucionlos. Brincamos que fazemos reunio para tudo,
at para decidir quando vai ser a reunio. Mas
essa a nica maneira de deixar todos satisfeitos, arma Bernardo Zurli, bolsista do Papesca
e estudante de Engenharia Ambiental. Felipe
Addor, pesquisador do Soltec, acrescenta que
o ncleo a concretizao de um sonho, no
qual a universidade brasileira, especicamente
na rea tcnica, seja construda em dilogo com
a sociedade. Dilogo esse em que, para Helosa
Borges, o mais importante no estabelecer
uma linha limtrofe entre o saber formal da
universidade e o saber do homem comum.
Pessoas que fazem acontecer
Quando os
estudantes comeam a se engajar nos projetos
sociais, o impacto se estende s
suas famlias. Os
prprios pais de
alunos acabam
se integrando, de
forma voluntria, aos Projetos
de Extenso, de
tanto ouvirem os
comentrios entusiasmados dos
lhos.
Para os docentes, as mudan-

as no comportamento dos estudantes, so da

ordem do poder relacional, isto , da responsabilidade social e do trabalho do prossional
engajado, define Helosa Borges. Os alunos
tambm desenvolvem a capacidade de escutar
o outro, a atuar coletivamente e a valorizar o
compromisso da universidade pblica e gratuita
com a sociedade.
O Conselho Gestor do Soltec composto
pelos professores Antnio Cludio, do Departamento de Engenharia Eletrnica, ex-diretor
da Poli; Walter Suemitsu, atual Decano do
CT; e Sidney Lianza, coordenador geral do
Soltec e do curso de Engenharia de Produo e responsvel pela Disciplina Gesto de
Projetos Solidrios (GPS), oferecida pelo Departamento de Engenharia Industrial (DEI).
Helosa Borges, junto com Walter Suemitsu e
Antnio Cludio, participa na conduo da
disciplina.
Os docentes orientam, academicamente,
graduandos dos cursos de Engenharia Ambiental, Civil, Eltrica, Eletrnica e de Produo, assim como os de Geograa, Sociologia,
Psicologia e Medicina. Todos so inscritos na
disciplina GPS e bolsistas do Programa Institucional de Bolsas de Extenso (Pibex). Alm
disso, os docentes co-orientam mestrandos
de Engenharia de Produo, e se incluem nas
atividades de pesquisa de campo, por meio de
metodologia participativa.
As bases do trabalho dos docentes e pesquisadores do Soltec so a solidariedade, a
partilha, a autonomia relacional, a co-responsabilidade, a voz ativa e a tcnica. Graas
ao reconhecimento da qualidade do trabalho
realizado, surgiram alianas que permitiram
a formao de uma rede acadmica e no
acadmica que, para Helosa Borges, alm
da tcnica, est enraizada na alteridade e no
relacionamento eu e tu, sustentado pela afetividade e pela alegria que nos peculiar. Por
isso um trabalho com qualidade poltica e
solidariedade tcnica.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Universidade

Joana Jahara
ilustrao Patrcia Perez

Entre a cincia e a
religio

Ao desenvolver um projeto de pesquisa que

comparava as culturas acadmicas produzidas
em duas instituies de Ensino Superior, uma
brasileira e outra britnica, Eliane Brgida
Falco, professora, pesquisadora e coordenadora do Laboratrio de Estudos da Cincia
do Ncleo de Tecnologia Educacional para
a Sade (Nutes) da UFRJ, identicou sinais
da presena de crenas religiosas entre os
cientistas por ela estudados. mesmo muito
intrigante esse resultado, porque, em alguns
setores, se esperava, com o avano da Cincia, especialmente na vida acadmica, que
as crenas religiosas se no extintas, fossem,
pelo menos, bastante diminudas. Seja aqui
na UFRJ ou em Cambrigde (Inglaterra), o que
me chamou a ateno foi observar a presena
dessas crenas em um ambiente cienticamente avanado, de cientistas em atividades
que esto publicando seus estudos em revistas
internacionais, constata a pesquisadora.
Eliane Falco arma que isso no quer
dizer que os cientistas, de um modo geral,
possuam crenas religiosas, at por que, muitos, ou mesmo grande parte deles, so ateus.
A produo cientca como componente da
modernidade colaborou decisivamente para
que a religio perdesse fora como inuncia
na vida social. Sem dvida, ao longo do tempo, a religio perdeu sua precedncia frente a
outras instituies sociais, mas no signicou
o seu m, destaca a pesquisadora.

Diminuio de crenas religiosas

A professora informa que algumas pesquisas revelam que h sensvel diminuio das
crenas religiosas ao longo da trajetria acadmica. Por exemplo, estudantes em Iniciao
Cientca, mestrandos e doutorandos mostram-se mais religiosos do que os cientistas
j prossionalmente denidos: em um certo
grupo, 80 a 90% de estudantes de Iniciao
Cientca, armavam ter crenas religiosas.
Entre os professores pesquisadores esse nmero caiu para 60%. Mesmo com essa reduo,
quei surpresa com os altos ndices.
Comparando os dois grupos pesquisados,
o brasileiro e o britnico, Eliane Falco arma
que no caso nacional a crena religiosa foi
mais importante. Essa armao est circunscrita a dois grupos de uma mesma rea do
conhecimento das Cincias Naturais. E cada
grupo com cerca de 35 a 40 pesquisadores. Na
Inglaterra, cerca de 25% armaram ter uma
crena religiosa forte. Outros 20% armaram
ter dvidas, enquanto que cerca de 50% declararam-se ateus. No Brasil, do grupo par, cerca
de 60% armaram possuir crenas religiosas,
cerca de 30% apresentaram dvidas e cerca de
10% so ateus, constata a professora.
Deus impessoal
Pelo fato de estudar a cultura cientca e
os contextos em que ela produzida, Eliane
Falco passou a se interessar pela presena das
crenas religiosas no mundo cientco.

A pesquisadora sublinha que vivemos em

um momento no mundo em que as religies
esto buscando mais espao pblico. So
muitas questes envolvidas que necessitam
de melhor compreenso e, portanto, de mais
pesquisas.
Nessa linha, o laboratrio que coordena
tem buscado estudar grupos especcos, como
o de alunos de graduao do curso de Biologia.
Os resultados mostraram que cerca de 70%
dos estudantes que comeavam e terminavam
o curso de Biologia aderiam a alguma crena
religiosa. Durante sua trajetria acadmica,
passavam por um perodo de dvidas; no
meio do curso, evidenciava-se uma queda na
proporo de crentes que, a partir da, modicavam seu perl religioso no sentido de
acreditar num Deus distinto daquele pregado
pelas religies adotadas inicialmente pelos
estudantes, ou seja, seu Deus cava mais impessoal e se tornava menos denido ao nal
do curso, destaca a professora.
Essas pesquisas tm sido apresentadas
e discutidas em seminrios e congressos
acadmicos. Embora a grande maioria dos
professores-pesquisadores aceite os resultados
obtidos, ainda que declaradamente surpresos com a extenso da presena das crenas
religiosas em seu meio, alguns manifestaram
entendimento de ser a Cincia incompatvel
com essas crenas, considerando-as preocupante para os seus rumos ou da formao
cientca, arma Eliane.

Esforo de compatibilizao
Um outro grupo que o LEC investigou foi
o de estudantes do Ensino Mdio, objetivando
identicar tanto a presena de crenas religiosas como compreender como explicaes
cientcas estavam sendo recebidas por aqueles que a professavam. Considerando que h
temas cientcos que tambm so objetos de
explicaes religiosas, por exemplo, a origem
e evoluo do universo e da vida, buscamos
investigar como interagiam ambas as explicaes junto estudantes muito jovens, conta
a pesquisadora que analisa o resultado: foi
constatado uma forte presena de crenas religiosas entre os estudantes investigados. Entre
alguns alunos, prevaleceu a tica religiosa com
rejeio das explicaes cientcas; entre outros, a nfase recaiu sobre a perspectiva cientca, ocorrendo tambm sinais de dvidas e
conitos entre uma e outra viso, assim como
esforos de compatibilizao entre elas.
De acordo com a professora, as pesquisas
tambm revelaram que as imprecises e distores encontradas entre os estudantes nos
contedos da Cincia ensinados no se deviam especialmente s convices religiosas. O
tempo destinado ao ensino desses contedos
foi considerado inadequado, tendo em vista a
complexidade dos conceitos abordados. Tambm no se podia assegurar que professores
estivessem adequadamente preparados para
discutir com seus alunos posies e distines
entre os campos da Cincia e da religio. at
possvel dizer que tais assuntos eram evitados
em sala de aula, conforme outra pesquisa realizada mostrou. No demais lembrar que o
tpico origem da vida no apresentado de
forma sistemtica e regular no currculo de
graduao em Biologia como, por exemplo,
da UFRJ, mas exigido na grade curricular do
Ensino Mdio, aponta a pesquisadora.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Sade

A Sade est doente?

Passados quatro anos do primeiro governo petista, a poltica de Sade elaborada em Braslia
mantm continuidade com modelo legado pelo governo anterior. Para o bem e para o mal.
Bruno Franco

De acordo com Almir Fraga Valladares,

professor do Departamento de Clnica Mdica
da Faculdade de Medicina (FM/UFRJ) e decano do Centro de Cincias da Sade (CCS),
as estratgias de sade no devem ser apenas
polticas de governo, mas de Estado. Portanto,
deveramos avaliar o governo pelo cumprimento da lei que estabelece uma poltica de
Estado para essa rea. Isso conseqente
Constituio, explica Valladares.
Assim sendo, a poltica para o setor deve
atender ao que estipula o Sistema nico de
Sade (SUS). Em relao a esses ltimos
quatro anos, a lei no
foi obedecida como
deveria, no havendo a
universalizao, nem a
hierarquizao de servios de forma a atender as demandas da
populao. No uma
responsabilidade exclusiva desse governo,
tampouco o somente
da esfera federal. Ela ,
tambm, atribuio de
estados e municpios,
arma o decano.
Opinio diversa
manifesta Alexandre
Pinto Cardoso, tambm professor da FM/
UFRJ e diretor do Hospital Universitrio Clementino Fraga Filho
(HUCFF), para quem o
governo teve o grande
mrito de integrar ao
seu projeto para a sade as conferncias nacionais de Sade (as CNS). Em seu entendimento,
Fernando Henrique Cardoso e Lula da Silva
adotaram vises parecidas, com a diferena
de que os tucanos no incorporaram s polticas de sade, as CNS, ainda que as tenham
levado em conta. A gesto de Jos Serra foi
proveitosa tambm. Mas os avanos foram
paulatinos ou step by step. O grande passo
foi incorporar as conferncias de sade. Em
ambos, entretanto, houve problemas: sanguessugas aqui e acol. O desenvolvimento do SUS
, porm, um trabalho de muitos anos. Tem 15
anos de vida e sofre muitas adjetivaes, mas
est em progresso, arma o professor.
Segundo Pinto Cardoso, a sociedade civil
deseja uma poltica de Estado para a sade, na
qual a coletividade paute o governo e esse faa
avanar os projetos propostos. Os ministros
de Lula e FHC respeitaram esse anseio e no
interferiram muito no cotidiano das atividades
do Ministrio da Sade. Os tcnicos tiveram
tranqilidade para trabalhar. Para o diretor
do HUCFF, essa a grande questo do regime
democrtico: a sociedade pode inuir nas
decises de governo em suas diversas esferas
e competncias: o governo Lula tem propiciado que se avance no sentido desejado pela
sociedade, isso dito em linhas gerais e no em
programas especcos.

Sade da Famlia (PSF) com o qual, o pas

passou a ter 23 mil novos agentes comunitrios de sade. Outras novidades foram o
Programa de Sade Bucal, intitulado Brasil
Sorridente; o investimento de 75% a mais
em compra de medicamentos para o SUS;
a implantao das farmcias populares e a
criao do Servio de Atendimento Mvel
de Urgncia (Samu). Alm disso, a venda
de remdios fracionveis, que combateu o
desperdcio, o credenciamento de mais de
2.700 novos leitos de Unidade de Tratamento
Intensivo (UTI) e o crescimento do nmero de transplantes foram
bandeiras do governo no
quadrinio de Lula na Presidncia. O Samu realiza
atendimento de urgncia,
mediante uma ligao gratuita para o nmero 192. A
rede implantada j benecia 905 municpios.
Em relao ao PSF,
Almir Fraga Valladares,
explica que responsabilidade municipal instituir
as unidades e equipes, que
faro o cuidado bsico em
suas comunidades. Algumas cidades procuram
usar bem os recursos federais, porm outras o fazem
demagogicamente. Assim,
o sistema no atende como
deveria, e se no funciona
comea a sobrecarregar o
que vem adiante, enfatiza
o professor.
A inspirao do governo nos debates
promovidos pela sociedade civil assumida
pelo prprio Ministrio da Sade. Em sua
pgina na Internet, o Ministrio explica que
na elaborao do programa Brasil Sorridente,
lanado em 2004, se pautou nas demandas
da 8a Conferncia Nacional de Sade e da 1a
Conferncia Nacional de Sade Bucal.
O Brasil Sorridente, com o intuito de
expandir o cuidado odontolgico de forma
mais universal e em nveis mais complexos,
aumentou em mais de 60% o valor dos incentivos concedidos s equipes de Sade Bucal.
Cada equipe de modalidade I, composta por
um cirurgio-dentista e por um auxiliar de
consultrio dentrio, recebe por ano R$ 20,4
mil para custeio e R$ 6 mil para aquisio de
um consultrio completo. J as equipes de
modalidade II, que tambm contam com um
tcnico em higiene dental, percebem R$ 26 mil
para custeio, acrescidos de dois consultrios
odontolgicos, para que cirurgies e tcnicos
possam realizar atendimentos simultaneamente.
At o lanamento do Brasil Sorridente, menos de 3% dos procedimentos odontolgicos
realizados no SUS eram de tratamento especializado. A quase totalidade implicava apenas
intervenes simples, como extrao dentria,
restaurao, aplicao de or e resina.
Para Fraga Valladares, entretanto, tal como
estruturados, os programas Brasil Sorridente
e Farmcia Popular padecem de um vis assistencialista, ao contrrio do Samu e do PSF,

O governo Lula
tem propiciado
que se avance
no sentido
desejado pela
sociedade, isso
dito em linhas
gerais e no
em programas
especcos.

Ateno bsica e odontologia

Dentre as conquistas propaladas pelo
governo federal esto a criao do Programa

que representam uma boa poltica de sade,

pois propem atendimentos integrados de
rotina e de urgncia. A idia boa, ainda
que no funcione, infelizmente, em alguns
municpios.
Segundo ele, o sistema de sade est doente. Essa uma doena complexa, causada principalmente por uma destinao inadequada de
recursos. Como exemplo, destaca o caso da
Contribuio Provisria sobre Movimentao
Financeira (CPMF), cuja arrecadao deveria
ser destinada Sade e Seguridade Social.
Mas desviada para diversas outras coisas,
inclusive para sustentar o supervit primrio,
que o governo apregoa como conquista da rea
econmica, mas no , efetivamente, empregada (a CPMF) na rea social. A complexidade
do sistema no serve como desculpa para a
inao. A CPMF teve inteno de ser o oxignio necessrio para suster o SUS, mas esse
dinheiro no executado, critica Valladares.
H tambm a m gesto dos aportes que
chegam ponta do sistema, acredita o decano.
A j no uma questo de governo, as decincias de gesto atingem mesmo s prprias
unidades. Alm disso, existe a m alocao de
recursos humanos. Faltam prossionais em
todos os nveis, tanto da rea de sade como
na de prossionais de apoio, analisa Fraga
Valladares, sustentando que o governo federal deve priorizar investimentos em Ateno
Bsica, que so menos onerosos que aqueles
realizados em nveis mais complexos: com
anos, at dcadas de investimentos em nvel
bsico, a ateno mais complexa exigir menos
recursos, pois, com isso, se promoveu uma
sade mais estvel.
Alexandre Pinto Cardoso destaca como
ponto positivo do primeiro mandato de Lula
da Silva, a poltica de ateno diferenciada aos
afro-descendentes. importante porque h
incidncia maior de certas patologias nesse
grupo tnico, como anemia falciforme e hipertenso arterial. Diminuindo os riscos, melhora-se o atendimento, destaca o professor, para

quem o governo, nessa rea, tem programas

muito interessantes que podem ser mais
bem implementados em algumas regies do
que em outras mas que no so populistas.
No so que nem os medicamentos a R$ 1 da
Rosinha Matheus, ex-governadora do Rio de
Janeiro, opina Cardoso.
Para ele, uma questo-chave ainda a capilaridade do sistema: tendo capilaridade e
centros de sade que funcionem, a populao
ser mais prontamente atendida. O paciente
tem de ter respaldo e ter certeza de que, caso
seu quadro piore, ter para onde ir. O importante destaca nos programas federais
de sade a continuidade dos mesmos, que
devem ser perenizados como aes denitivas
assistenciais.
Interveno federal no RJ
O Rio de Janeiro viveu um momento
crucial nas aes do Ministrio da Sade no
governo Lula com a interveno nos hospitais
da rede pblica. Na opinio de Pinto Cardoso,
houve problemas de gesto, de natureza poltica, causados pela diculdade de articulao
da ex-governadora Rosinha Matheus com o
governo federal e com o prefeito Csar Maia.
Segundo o diretor, o avano terico de
transferir para o municpio um contingente
maior de hospitais e o repasse de recursos no
seguiu um mesmo ritmo. Alm disso, os atores
polticos envolvidos no trataram a sade como
coisa mais importante e quiseram capitalizar
politicamente. Houve o espetculo pirotcnico
dos hospitais de campanha. A situao no era
catastrca a esse ponto, critica o professor.
No mbito do atendimento hospitalar, Pinto Cardoso sugere a criao de um colegiado
que integre todos os hospitais e que realize
um planejamento adequado para a regio
metropolitana do Rio de Janeiro, mas sem
fugir s caractersticas dos mesmos. O desao
principal, segundo ele, a gerncia, de forma
a aplicar melhor os recursos que no so to
escassos quanto apregoa o senso comum.

Almir Valladares: deveramos avaliar o governo pelo cumprimento da lei que estabelece uma poltica de
Estado para essa rea. Isso conseqente Constituio.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Sade
Tuberculose

Uma doena que

atravessa os sculos
Pele alva, tosse, boemia, poesia e juventude compunham o imaginrio de uma poca em que
se estava condenado a morrer cedo. E a tuberculose tambm conhecida como Peste Branca
em muito reforou esse arqutipo romntico. At hoje, no existe consenso a respeito de como
a doena passou a representar uma ameaa. Apesar dos esforos, ela ainda vitima milhares de
pessoas em todo o mundo.
Rafaela Pereira
fotos Marco Fernandes

Doena bastante antiga, so encontrados

ndicos da tuberculose
ssea em mmias egpcias, datadas de 3.700
a 1.000 a.C. Contudo,
segundo Leila Fonseca,
pesquisadora do Instituto de Microbiologia
Professor Paulo de Ges
(IMPPG/UFRJ), apesar
de conhecida h muito
tempo, ela ganhou relevo
ao longo da Revoluo
Industrial, com a afluncia de enormes contingentes populacionais
empobrecidos, oriundos
do campo, que demandavam as cidades, inchando-as, e passando a
viver nelas em condies
sanitrias e alimentares
precrias. A aglomerao em ambientes fechados propiciou infeco
maior. Antes, as pessoas
trabalhavam no campo,
ao ar livre. Cerca de 1/4
das mortes na Europa,
nessa poca, so atribudas tuberculose, explica a pesquisadora.
Sem muito conhecimento sobre ela, at
o final do sculo XIX
atribua-se tuberculose
uma suposta origem hereditria, o que ajudou a
construir uma atmosfera
romntica ao seu redor.
J a descoberta, por Robert Koch, em 1882, do
bacilo de Koch responsvel pela doena,
propiciou um grande
avano no seu conhecimento, passando ela, gradativamente, a ser
identificada como molstia transmissvel.
Na dcada de 1960 acreditava-se que, com
as descobertas de alguns antimicrobianos
e com os avanos no tratamento, estaria,
no fim do sculo passado, seno erradicada, pelo menos confinada aos pases mais
pobres.

devido ao fato de no
haver mais fronteiras.
Na frica, por exemplo,
com populaes que
vo para a Etipia ou
Uganda, e que vivem
em campos de concentrao, um portador da
doena pode contaminar de 15 a 20 pessoas
por ano. Dessas, 10%
podem adoecer no decorrer da vida. Com a
baixa da imunidade,
ela se espalha como um
rastilho de plvora,
analisa Gilvan Renato
Muzzi de Souza, professor do Departamento
de Clnica Mdica da
Faculdade de Medicina
(FM/UFRJ) e diretor do
Instituto de Doenas do
Trax (IDT/UFRJ).
Diante desta nova
realidade, desde 1993
a OMS declarou a tuberculose como prioridade mundial e os 22
pases que detm 80%
dos casos estimados no
mundo, entre eles o Brasil, comprometeram-se,
em 2000, a promoverem aes firmes para
seu controle. No estado
do Rio de Janeiro, por
exemplo, o combate a
doena foi declarado
prioritrio desde 1999
e o Programa Nacional
de Controle da Tuberculose (PNCT), do Ministrio da Sade (MS)
vem trabalhando para
reverter o quadro.
Entretanto, se observa nas ltimas dcadas um novo boom da doena associado s
profundas transformaes provocadas pelo
que vem sendo chamado de globalizao,
aos graves problemas estruturais das redes
pblicas de sade, potencializados pelo
desmonte do Estado de Bem-estar Social
e, principalmente, devido a emergncia da

epidemia da Aids. Como conseqncia, a

tuberculose foi responsvel, na dcada de
1990, por aproximadamente 30 milhes de
mortes, segundo a Organizao Mundial da
Sade (OMS). O mundo tinha esquecido
dela. Em alguns pases, h muito tempo
no se usava a droga para seu tratamento.
Atualmente difcil pensar em controle,

Nmeros
De acordo com dados da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), ligada
ao Ministrio da Sade, a incidncia de
tuberculose cresceu 20% na ltima dcada.
Embora atinja principalmente pases pobres,
ela aumentou tambm no Leste Europeu e
nas ex-repblicas soviticas, onde os sistemas

19

Jornal da

Maro2007

UFRJ
Sade
a sob controle.
Na Holanda, por
exemplo, nem
vacinar mais
pre cis o. J os
EUA registraram, na dcada
de 1980, o mesmo nmero de
casos que existe
hoje no Estado
do Rio de Janeiro, em torno de
20 mil pacientes por ano. O
que aconteceu
l? Migraes
importantes e
principalmente Aids, analisa
Muzzi.

de sade pblica se deterioraram aps o

colapso dos mesmos.
Nos pases desenvolvidos, a doena chega
a matar cerca de 40 mil pessoas anualmente
e mais de 400 mil novos casos so relatados
a cada ano. Nesses pases, a tuberculose
mais freqente entre as pessoas idosas, em
minorias tnicas e em imigrantes.
No Brasil a situao continua grave com
50 milhes de infectados, uma mdia anual
de aproximadamente 100 mil casos novos
e retratados e 6 mil bitos decorrentes da
enfermidade. O que significa 1 milho de
casos em uma dcada. Vale registrar que
o Brasil o pas com a maior quantidade
de notificaes nas Amricas e a OMS, em
seu relatrio anual de 2004, o coloca na 15
posio no ranking dos 22 pases com mais
casos.
De acordo com dados da Secretaria de
Estado de Sade do Rio de Janeiro (SES/RJ),
o estado se destaca no quadro nacional por
apresentar a maior incidncia de tuberculose do pas. A cada ano so notificados em
mdia 16 mil casos. Os 32 municpios prioritrios concentram 95% das notificaes e a
regio metropolitana responsvel por 86%
delas. No momento esto matriculados no
Programa de Controle da Tuberculose Hospitalar do Hospital Universitrio Clementino Fraga Filho (HUCFF), 120 pacientes com
tuberculose pulmonar e extrapulmonar. A
tuberculose muito prevalente no nosso
estado, explica Gilvan Muzzi.
Segundo dados do Centro de Vigilncia
Epidemiolgica (CVE) da SES/RJ, quase
cinco pessoas morrem todos os dias por
conta da doena e, por ano, o nmero chega
a 1.600 vtimas. As principais causas das
mortes so o diagnstico tardio e o abandono do tratamento.
Assim, a tuberculose bate s portas do sculo XXI como um grave problema de sade
pblica. Estima-se que cerca de 1,7 bilhes
de indivduos em todo o mundo estejam
infectados pela doena, correspondendo a
30% da populao mundial. De acordo com
Gilvan Muzzi, os nmeros so altos porque
essa uma doena cuja transmisso se d
pessoa-a-pessoa: quando o infectado fala,
tosse, espirra. Alguns pases tm a doen-

Tratamento e
diagnstico
Durante cerca de seis meses
preciso tomar
uma srie de
medicamentos, ininterruptamente. Com
100% de cura, o
tratamento precisa ser rpido,
qualificado e a medicao ser corretamente
adotada. Foi pensando nisso que, na dcada de 1990, a OMS passou a recomendar a
estratgia DOTS (Tratamento Diretamente
Observado de Curta Durao), tornando-se
o principal instrumento disponvel para o
controle da tuberculose. Em todos os pases
em que a estratgia foi adotada, os resultados foram bastante positivos. Na China,
por exemplo, foram evitadas cerca de 30 mil
mortes anuais e no Peru houve queda de 6%
ao ano na incidncia.
Com esse tratamento diretamente supervisionado, o paciente tem que ir ao
posto de sade para tomar o remdio na
frente do profissional ou o agente se desloca

at a casa do paciente para verificar se foi

ingerido. Esses procedimentos evitam que
muitos pacientes, aps algumas semanas de
tratamento, se sentindo melhor, parem por
conta prpria a medicao.
Leila Fonseca sublinha que a violncia
nas comunidades do Rio de Janeiro prejudica bastante o acompanhamento domiciliar.
A estratgia DOTS adotada em vrias
comunidades carentes.
Porm, com a violncia
h dias que o acesso ao
paciente est vedado
e muitos doentes so
impedidos de sair de
suas casas ou o agente
no pode entrar na comunidade para fazer o
seu trabalho, explica a
pesquisadora.
Quanto ao diagnstico, a tcnica continua
a mesma: o exame de
escarro que baseado
na induo da expectorao atravs de nebulizao com soluo
salina. Quando o paciente tosse, ficam no
ambiente partculas
que podem contaminar outras pessoas. Por
isso que o ambiente deve ser bem arejado.
possvel que a pessoa fique apenas infectado. Porm, se depois sua imunidade baixar
devido ao estresse, excesso de trabalho ou
por doenas associadas, o bacilo comea a
se multiplicar, explica Gilvan Muzzi.

deter a multiplicao do bacilo; porm,

quando a pessoa est infectada pelo vrus
do HIV ela destruda, analisa Leila.
Stop tuberculose
Esse um movimento global, conduzido
pela OMS junto com diversos organismos
internacionais para acelerar, social e politicamente, as aes de controle da tuberculose no
mundo. A principal medida
preconizada a adoo da
estratgia do Tratamento
Supervisionado (DOTS),
nica estratgia comprovadamente eficaz para o
controle da doena, que
aps 10 anos da declarao,
pela OMS, da tuberculose
em estado de emergncia
mundial j tratou e curou
mais de 10 milhes de pacientes.
O objetivo dessas aes
atingir a meta de deteco de 70% e cura de 85%
dos casos de tuberculose.
Em 2010 deseja-se reduzir
pela metade as taxas de
morbidade e mortalidade,
tomando por base o ano de
2000. Em 2020, evitar 25 milhes de mortes
de tuberculose e prevenir 50 milhes de
casos. E em 2050 diminuir a incidncia para
um caso por cada 1.000.000 de habitantes,
eliminando a doena como problema de
sade pblica.
Anualmente o movimento StopTB cria o
tema da campanha do Dia Mundial de Controle da Tuberculose 24 de maro. Assim,
preciso transformar essas iniciativas em um
brado universal contra a doena e contra as
condies que propiciam sua manuteno e
seu desenvolvimento.

Em pases
subdesenvolvidos,
a tuberculose
chega a matar
cerca de 40
mil pessoas
anualmente.

Tuberculose e a Aids
Segundo a OMS, foram registrados mais
de 30 milhes de indivduos HIV positivos
desde os primeiros relatos. Desses, cerca
de 10,8 milhes apresentavam co-infeco
pelo Mycobacterium tuberculosis, o bacilo
da tuberculose, sendo a maioria (68%)
na regio subsaariana da frica e 22% no
Sudeste Asitico. Com o aparecimento da
Aids a infeco por tuberculose aumentou
consideravelmente e como no estvamos
preparados, comearam a ocorrer micro
epidemias. Internava-se um
indivduo com
Aids e com
tuberculose
(como doena
oportunista) e
no final contaminavam-se
todos. Pacientes com Aids
so muito mais
sensveis a infe c o e d e senvolvimento
da doena, explica o diretor
do Instituto
de Doenas do
Trax da UFRJ.
Quem faz coro
com ele a
pesquisadora
Leila Fonseca.
A epidemia de
Aids foi, sem
dvida, o fator
principal para
o boom da tuberculose no
final do sculo
XX. Ns temos
uma certa imunidade natural
e conseguimos

Rede TB
Existem grupos desenvolvendo
formas de melhorar o diagnstico
da doena, bem como pesquisando
uma vacina contra ela. No Brasil
conseguimos estabelecer a Rede
TB, com pesquisadores de todo o
pas. Foi um avano muito grande
e uma iniciativa que partiu aqui da
UFRJ e da Fiocruz, explica Leila
Fonseca.
O grupo tem cerca de 300 participantes em 60 instituies de
diferentes regies e conta com o
apoio do Ministrio da Cincia e
Tecnologia, atravs do Programa
Institutos do Milnio. A Rede TB
atua como um frum permanente
na identicao de problemas e
oportunidades, antecipando tendncias, mapeando competncias
e construindo coletivamente aes
e estratgias em Cincia, Tecnologia e Inovao e mobilizao
social.
Na UFRJ, a novidade foi a criao do Programa Acadmico de TB,
em 2002, que engloba atividades
assistenciais (PCTH - Programa de
Controle de TB Hospitalar do HUCFF), atividades de Pesquisa (Unidade de Pesquisa em TB/HUCFF)
e atividades de ps-graduao
(Setor de Cincias Pneumolgicas
do Programa de Ps-graduao de
Clnica Mdica da Faculdade de
Medicina da UFRJ).

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Cultura
Turistas

Existe um lugar onde turistas nunca devem ir. Esse lugar o Brasil. com
esse slogan que o lme Turistas Go Home chegou s salas de cinema de
todo o pas, evidenciando a forma como somos vistos no exterior

Mnica Reis
ilustrao Anna Carolina Bayer

Seis jovens norte-americanos desembarcam no Brasil e, em meio a praias paradisacas e festas

exticas, sofrem o golpe Boa noite, Cinderela. A partir da, acabam as frias e comea o pesadelo:
os turistas so roubados e seqestrados por um mdico e seus comparsas incluindo um ndio e
um negro dispostos a roubar seus rgos e do-los a um hospital carente. Tem incio uma perseguio implacvel, na qual os jovens se vem obrigados a lutar pela vida e a enfrentar armadilhas
terrveis. Tudo isso em uma casa na selva, em pleno Rio de Janeiro. Esse o enredo de Turistas
Go Home (John Stockwell, 2006), produzido nos estdios Fox Atomic ramo da 20th Century
Fox voltado para o pblico adolescente que vem causando polmica.
Lanado em 16 de fevereiro nas salas de cinema de todo o pas, o longa-metragem divide opinies. Por um lado, tratado como uma espcie de caricatura da violncia no Rio de Janeiro,
por outro, desperta indignao com a imagem do Brasil que surge
na tela: uma terra sem lei, onde os habitantes, avessos a estrangeiros, moram em aldeias e festejam o tempo todo.
A revolta com Turistas deu incio a uma campanha
de boicote ao lme pela Internet. No entanto, essa
mobilizao no conta com apoio de rgos
que tem interesse direto na repercusso do
longa, como a Empresa Brasileira de Turismo
(Embratur). De acordo com Jeanine Pires,
presidente da instituio, qualquer campanha
desse tipo seria contraproducente, pois pode
ser vista como uma forma de atrair ainda mais
publicidade gratuita para a produo: como
uma nao democrtica, respeitamos a liberdade de expresso. No avalio que caiba qualquer
pedido de banimento ou apoio ao boicote, j que
isso geraria ainda mais polmica.
Polmicas tambm so as estratgias de marketing adotadas pela Fox Atomic para a divulgao
internacional de Turistas. Uma delas foi a criao
de um site de turismo ctcio, chamado Paradise
Brazil, onde o internauta pode encontrar notcias
negativas sobre o pas temas como violncia e
trco de rgos, por exemplo, so centrais e
fotos de supostos turistas perdidos pelo Brasil.
Alm disso, h imagens, feitas hipoteticamente
em tempo real, de webcams colocadas nas
praias desertas mais famosas do Brasil em
que se vem corpos abandonados, como se
fossem vtimas de assassinato. A ligao desse
site com Turistas discreta, consistindo apenas
em anncios da mesma companhia de nibus
ctcia utilizada pelos personagens do lme.
Lanado nos Estados Unidos dia 1 de dezembro, Turistas no teve boa recepo pela crtica. Enquanto o New York Times classicou-o como letalmente
retardado, o Los Angeles Times defende que o lme uma
encarnao da parania xenfoba norte-americana.
Os produtores tentam se defender. Em recente entrevista, o roteirista Michael Ross armou que o lme
baseado em fatos que poderiam ter acontecido e que,
para melhorar a imagem do Brasil, seria necessrio
mudar sua realidade. Ivana Bentes, professora do
Departamento de Fundamentos da Comunicao e
diretora da Escola de Comunicao (ECO/UFRJ),
discorda. No se altera uma realidade para depois
modicar as imagens que a expressam e ajudam
a constru-la.

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Jornal da

Maro2007

UFRJ
Cultura
Nacional

A relao do cinema com o mundo no de

espelho, construtiva, arma a especialista.
Clichs e esteretipos
Uma das principais crticas a Turistas o fato
de mostrar o Brasil como um paraso tropical
selvagem e inspito, atravs da profuso de clichs e esteretipos. Esses dois conceitos tendem
a ser confundidos. Enquanto o primeiro uma
expresso idiomtica ou uma idia que, de to
repetida, se desgastou e passou a ser previsvel,
despertando uma reao negativa, o segundo
consiste em uma imagem pr-concebida, formada a partir de um senso-comum cultural.
Muitas vezes esto intimamente relacionados,
uma vez que comum certos esteretipos de
to utilizados se tornarem clichs.
O uso desse procedimento recorrente na
indstria cultural. A m de atingir um pblico
cada vez maior e mais heterogneo, o cinema e
a televiso procuram sintetizar signicados em
mensagens curtas e de fcil entendimento. No
entanto, para Ivana Bentes, essa simplicao o
ponto negativo da estereotipao. O problema
que se reduz a complexidade a um pensamento
dado e pronto. claro que isso no surge do
nada, mas o grau zero do pensamento, explica
a professora. Karina Kuschnir, professora do
Programa de Ps-graduao em Antropologia
do Instituto de Filosofia e Cincias Sociais
(IFCS/UFRJ), concorda com Ivana. Dicilmente o esteretipo um retrato da realidade.
Na maioria das vezes, rene apenas simplicaes, a partir de personagens ou situaes
paradigmticas, explica a pesquisadora.
Os meios de comunicao no apenas criam
e utilizam clichs e esteretipos, mas tambm
se encarregam de sua difuso. De acordo com
Ivana Bentes, os lmes de ao e suspense,
como Turistas, so os principais vetores dessa
circulao global de clichs. A forma como
alguns lmes retratam latino-americanos, russos, orientais e africanos um amontoado de
pr-conceitos raciais e culturais, destaca. Para
Karina Kuschnir, h uma forma de se evitar
uma divulgao cada vez maior desses valores
pr-concebidos: quanto maior a diversidade de
meios de comunicao e de fontes de informao, menor a possibilidade de um esteretipo
tornar-se a forma nica de representao.
A indstria norte-americana de clichs
No caso do cinema, essa diversidade de
fontes esbarra no monoplio da indstria cinematogrca norte-americana. O grande alcance
das produes hollywoodianas faz com que os
clichs por elas produzidos sejam exportados,
estabelecendo certa supremacia da viso que
os americanos do Norte elaboram acerca dos
demais pases. Um exemplo recente o lme O
Albergue (Eli Roth, 2005), que conta a histria
de um grupo de norte-americanos torturados
quando de frias na Eslovquia.
A semelhana entre a sinopse desse lme
com Turistas mais que coincidncia. De
acordo com Karina Kuschnir, do ponto de vista
antropolgico no novidade que uma cultura
trate culturas diferentes da sua como exticas,
sinnimo de atraso e inferioridade. O Brasil,
desde o incio do cinema norte-americano,
aparece como um pas latino qualquer, cuja
capital ora Buenos Aires, ora Caracas ou Rio
de Janeiro, arma a professora.
Esse retrato do Brasil, mencionado por Karina, remonta ao incio dos anos de 1940, com
a estria de Carmem Miranda em Hollywood,
no lme Uma noite no Rio (That Night in Rio/
Irving Cummings, 1941). A atriz ainda hoje
conhecida mundialmente pelas personagens
latinas e sedutoras, associadas tropicalidade.
Ainda nos anos 1940, a II Guerra Mundial
faz com que os Estados Unidos adotem o que
foi chamado de poltica de boa vizinhana
na Amrica Latina. que, nesse contexto, para
ganhar a simpatia dos brasileiros, os estdios

Disney criam, em 1942, o personagem Z

Carioca. Em seu lme de estria, Al Amigos,
o papagaio guia Pato Donald em terras brasileiras, onde, ao som da Aquarela e Tico-tico no
Fub, sambam juntos e bebem cachaa. Mas foi
em sua primeira histria nos quadrinhos, Z
Carioca, Rei do Carnaval, em 1950, que suas
caractersticas foram construdas: malandro,
caloteiro, especialista no jeitinho brasileiro e
amante de praia, samba e futebol.
H outros casos polmicos. Em 2002, um
episdio do desenho Os Simpsons mostrou o
Brasil como uma grande oresta. Nele, a simptica famlia de classe mdia norte-americana
visita o Rio de Janeiro, sendo roubada por
macacos e seqestrada. Na poca, a Embratur
protestou e ameaou processar os produtores da
srie, mas a atitude do governo brasileiro acabou
ironizada pela imprensa internacional.
Clichs made in Brazil
No somente na indstria norte-americana
de cinema que os clichs e os esteretipos sobre
o Brasil so produzidos. De acordo com Ivana
Bentes, essa produo tambm encontrada na
televiso e no cinema nacional. No precisa
ser estrangeiro para encontrar clichs, basta
assistir alguns programas humorsticos de TV
e peas publicitrias. O problema de Turistas
no ser estrangeiro, mas sim cinematogracamente pobre e culturalmente redutor, avalia
a professora. No entanto, para Karina Kuschnir, o fato de ser retratado por estrangeiros
deve ser levado em conta: nada impede que
um brasileiro produza clichs sobre si prprio,
mas uma produo escrita por estrangeiros
pode reforar o problema, sem dvida.
Algumas produes do cinema brasileiro
tambm foram criticadas pela imagem do
pas veiculada no exterior. Dentre elas, Cidade
de Deus (2002), de Fernando Meirelles, foi
a que causou, recentemente, mais impacto.
Ao concorrer ao Oscar em 2003, divulgou
mundialmente uma histria da violncia na
comunidade carioca que d nome ao lme.
De acordo com Ivana Bentes, Cidade de
Deus demonstra que clichs no so imutveis,
uma vez que marcam a transio de um clich
para outro: o cinema brasileiro passou da vi-

Turismo e cinema
A inuncia do cinema no turismo
bastante evidente. Apesar do uso de clichs e de esteretipos, muitos roteiros
tursticos caram ainda mais famosos
depois de projetados nas telas. Recentemente, no ltimo Frum Mundial do
Turismo, realizado em Porto Alegre
(RS), a Film Comission da Nova Zelndia declarou que, apesar de o pas
sempre ter apresentado vocao para
o turismo, nada se comparou ao uxo
de visitantes aps o sucesso da trilogia
de O Senhor dos Anis. Em 1983, o pas
recebia cerca de 500 mil turistas/ano,
enquanto atualmente esse nmero
passa de 2,5 milhes, com previso de
3 milhes de visitantes em seis anos.
O mesmo acontece na Inglaterra.
Segundo o Visit Britain, rgo de promoo do turismo britnico, 40% dos
turistas que visitam a Gr-Bretanha o
fazem aps assistir alguma produo
cinematogrca cuja locao se passa
no pas.

Nesse sentido, com o objetivo

de incentivar a utilizao das cidades brasileiras como locao para
produes cinematogrcas, a Embratur desenvolveu o Programa de
Benchmarking (processo contnuo
de comparao de produtos, de
servios e de prticas empresarias)
para o Turismo, um projeto amplo
que tem no cinema um de seus
principais focos. A idia, na prtica,
apoiar a formao de comisses
por todo o pas para o fomento e a
captao de produes estrangeiras
para locaes nacionais. De acordo
com Jeanine Pires, isso favorecer
a produo de lmes que venham a
mostrar a diversidade do patrimnio
cultural e o estilo de vida do brasileiro. O cinema pode nos ajudar a
tornar o Brasil conhecido l fora,
colocando os roteiros tursticos nacionais nas telas do mundo, avalia
a especialista.

so romntica da pobreza, nos anos 1950, para

uma demonizao dos pobres. Ns mesmos
produzimos e mudamos os clichs sociais.
Para ela, a diferena entre Cidade de Deus e Turistas no est na manipulao de esteretipos
e clichs, mas na qualidade da produo. Cidade de Deus innitamente mais interessante
esteticamente. A questo que falamos melhor
da nossa cultura. E, s vezes, uma caricatura
pode ser sofisticada, como no humor, por
exemplo., arma a pesquisadora.

aspectos podem ganhar maior dimenso do

que realmente tm, arma a presidente da
Embratur.
Essa armao parece conrmada pelos
dados. Dos 96,1% dos verdadeiros turistas
norte-americanos que vieram ao pas pretendem voltar e 84,2% tiveram suas expectativas
superadas ou plenamente atingidas. No entanto, para Ivana Bentes, no necessariamente
o lme que pode afetar o turismo. Ele mais
inuenciado pelas notcias dirias em jornais.
A reiterao de clichs acaba produzindo um
imaginrio que vai sendo reforado, e a co,
mesmo ruim, refora o telejornal, explica
Bentes.
Turistas tambm pode ser utilizado como
uma vantagem estratgica, de acordo com Jeanine Pires. O seu lanamento pode abrir portas
para a imprensa internacional: a estria de
Turistas uma oportunidade de aproximao
com a mdia norte-americana para abordar o
Brasil real, suas belezas e sua cultura.

Turismo
Mas em que medida os clichs e os esteretipos presentes em Turistas podem prejudicar
a imagem do Brasil no exterior? Segundo Jeanine Pires, a imagem de um pas no afetada
por conta de um nico evento. Acreditamos
que o pblico tem discernimento suciente
para diferenciar a realidade da co e perceber que a nica coisa real que Turistas mostra
a beleza natural do Brasil. Na tela, alguns

Karina Kuschnir: no novidade que uma cultura trate culturas diferentes da sua como exticas, sinnimo de atraso e inferioridade.

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Cultura
Poema de Parmnides

Um quebra-cabea de
milnios
Rodrigo Ricardo
ilustrao Anna Carolina Bayer
foto Juliano Pires

O texto transitou da tradio

oral para a manuscrita e desta
chegou forma impressa, sendo
reconstitudo ao longo dos sculos,
atravs dos fragmentos recolhidos
por cerca de 30 autores antigos em 40
obras diferentes. Um quebra-cabea sujeito s
intempries das diversas tradues e que ainda
oferece lacunas importantes e peas que no
se encaixam adequadamente. Clssico, por
sua importncia, ele inaugura a investigao
ontolgica (a questo do ser) na Filosofia
Ocidental e segue sendo um manancial de
interpretaes.

Pois bem, agora vou eu falar, e tu, presta ateno ouvindo a palavra
acerca das nicas vias de questionamento que so a pensar: uma,
para o que e, como tal, no para no ser. Esses so apenas alguns
dos 160 versos do Poema da Natureza de Parmnides, composto no
nal do sculo VI a.C. pelo sbio de Elia.

Paraso perdido
O poema narra a viagem de um mortal
iluminado ao Portal da Noite e do Dia, guardado por deuses, para aprender os caminhos
que levam ao conhecimento. A obra no nos
chegou na ntegra, mas foi sendo montada
atravs de citaes que comeam com Plato,

ainda no sculo V a.C, e vo

at Simplcio, no sculo VI
d.C. Depois disso, no nos
chegou nenhuma outra sentena original e as que apareceram so
seguramente indiretas. O que o poema diz
de verdade impossvel saber, trata-se de um
paraso perdido, admite Fernando Santoro,
professor do Programa de Ps-graduao em
Filosoa do Instituto de Filosoa e Cincias
Sociais (IFCS) da UFRJ, lembrando que se
percebe, desde os manuscritos, diversas manipulaes, correes, inverses, amputaes,
intervenes, bem ou mal fundamentadas
de copistas, editores, tradutores precedentes,
alguns de emritos helenistas, que foram
sendo exercidas, ao longo dos sculos, sobre
o texto inicial, chegando s vezes a lhe tolher
qualquer sentido. Apesar dos percalos, o trabalho de reunir as fontes existentes e compor
um texto aceitvel est longe de desanimar
pesquisadores.
Em alguns casos, somente um palegrafo
tem permisso para manusear esses documentos que esto espalhados por diversas bibliotecas do mundo. Quem teve mais acesso a eles
ou aos estudos paleogrcos foi o professor
Nestor Cordero ltimo editor crtico do tex-

to grego (1984) que fez a conferncia de abertura do nosso

evento, enfatiza Santoro,
tambm coordenador do
Laboratrio Ousia de Estudos em Filosoa Clssica,
que organizou, em colaborao com o Programa de
Ps-graduao em Letras
Clssicas da Faculdade de
Letras (FL) da UFRJ, um simpsio internacional em outubro
do ano passado, tendo como foco o
Poema de Parmnides.
Durante o evento, Santoro apresentou a sua edio do texto grego, traduzida
para o portugus e comentada sem a pretenso de ser uma edio crtica, no sentido
estrito da expresso, usada em Filologia e
Paleograa. Resolvemos cham-la de verso
beta. A verso alfa ser publicada ainda em
2007 com o resultado das discusses desse
simpsio e ampliada com as contribuies
dos conferencistas. Fiz esse trabalho a partir
das edies crticas e da minha interpretao,
que segue a linha da chamada Escola de Lille
(Frana), dando mais valor ao que est nos
manuscritos do que o que perpassa, no presente, nossas cabeas. Aponto as correes
possveis e sugiro a minha compreenso, mas
evito faz-la. No caso das lacunas existentes
no texto, mostro as interpretaes possveis
e at opto por uma, mas no oculto ao leitor
que ela decorre de uma escolha, informa o
professor.
Os caminhos
A primeira publicao do poema de
1526, realizada sob os cuidados do editor
veneziano Aldo Manucio, no bojo da reavaliao da cultura greco-latina levada a cabo
no Renascimento. Entretanto, uma edio
com maiores cuidados lolgicos aparece em
1573, empreendida pelo francs Henry Estienne, que se estende at s obras dos primeiros
lsofos, porm sem importantes passagens
como as de Simplcio. No sculo do estabelecimento crtico (o XIX) teve lugar, em 1831,
a primeira reconstituio integral do texto
com o descobrimento de outros fragmentos
autnticos, realizada pelo lsofo alemo S.
Karsten, que fez a primeira reconstituio
dos 19 ltimos fragmentos do poema, considerados autnticos at hoje e encontrados na
obra de Simplcio. Esse trabalho foi o pontap

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Jornal da

UFRJ

Maro2007

Cultura
para as edies de seu conterrneo, o helenista Hermann Diels
(1897), autor de Fragmente der Vorsokratiker. A ltima edio,
a de 1951, sob os cuidados do editor germnico Walter Kranz,
considerada at hoje ortodoxa por todos os estudiosos e
editores do poema.
Essa verso estabelece que existem trs vias para se chegar
ao programa de conhecimento descrito por Parmnides. Mas a
edio crtica Les deux chemins de Parmnide, de Nestor-Luis
Cordero, observa que os manuscritos apresentam apenas dois
caminhos, que so o da verdade e o da opinio. Uma terceira
via surge por conta de uma interpolao de Diels e Kranz que
acaba sugerindo que haveria um terceiro caminho, na verdade
inexistente, analisa Santoro.
O verbo eimir (ser)
Nascido em Elia cidade da pennsula itlica
ento colnia dos gregos Parmnides inaugura a
investigao da relao entre ser e pensar na tradio ocidental. Os conitos interpretativos surgem
em larga medida do fato de o verbo grego eimi (ser)
ter inmeras variaes sintticas e semnticas, mais do
que em qualquer outra lngua ocidental. Eimi explorado como cerne da existncia, da presena das coisas e
ainda pelos seus aspectos locativo, indicativo e veritativo,
quando funciona para dizer que isso ou aquilo verdadeiro. No poema, ele aparece em pelo menos quatro modos
distintos, comenta Santoro, lembrando que eimi tem uma
gama de signicados que ultrapassa o alcance das tradues
em lnguas modernas. A Ontologia grega, desenvolvida como
questionamento fundamental da realidade e sua relao com
o pensamento e a linguagem, soube explorar essas riquezas
signicativas e real-las de modo extraordinrio, sobretudo
em pensadores como Parmnides, Plato e Aristteles, arma
o pesquisador.
Memorizao
Apesar de ter sido discpulo de Xenfanes crtico do
antropomorsmo dos deuses tal como surgem nas epopias
homricas Parmnides vive imerso na tradio pica grega.
dessa tradio que extrair a forma mtrica do seu poema:
o hexmetro dactlico, elaborado para facilitar o desenvolvimento da transmisso oral. Ele teria outras opes. Herclito,
por exemplo, prefere uma estrutura mais oracular feita de
rica, formalmensentenas. A poesia homrica,
licos, ,
te constituda de dactlicos,
ao mesmo tempo, a poesia
de conhecimento, e o
instrumento sobremaneira de aprendizagem
dos gregos. A sua mtrica
funciona como suporte
tmica,
mnemnico, ela rtmica,
o,
repetitiva, quase sem variao,
explica Santoro, observando que
os deuses comeam
am a ganhar feimenos da natureza:
es de fenmenos
o dos mortais,
na fala da opinio
h a descrio
o do universo e de
uma cosmogonia em que as estrelas,
a lua e outros astros so citados. Parmnides est entre os
primeiros lsofos, aos quais Aristteles denominou fsicos,
por que tratavam da natureza, peri physeos.
A deusa misteriosa
Muitos deuses so citados no poema. Mas no episdio do
Portal, quando da instaurao do processo de conhecimento
como uma via que se bifurca em verdade e opinio, cabe a
uma misteriosa deusa o discurso que o descreve. Uma divindade que no nomeada pelo poeta, o que d margem
a inmeras especulaes. Alguns armam que ela a
prpria Deusa da Verdade, Althea. Outros acreditam
ser Persfone, Deusa dos Mortos mulher de Hades.
Hiptese que faz sentido, pois
como ela est relacionada aos
infernos remete a uma tradio
de silncio e mistrio; ao que, de
qualquer forma, no se pronuncia. Ainda h os que apostam
em Afrodite, Deusa da Seduo.
Pessoalmente chamo essa deusa de inominvel. Ela no tem
nome, mas pronuncia a verdade,
isso muito mais signicativo do
que car querendo batiz-la com
esse ou aquele nome, sublinha
Santoro.

Em sua traduo, Santoro tambm opta por colocar letras

maisculas nas iniciais dos nomes dos deuses. Uma interveno
considerada pelo prprio professor como anacrnica, j que a
inveno apenas ganhar curso muitos sculos mais tarde com
os gramticos alexandrinos.
Outra novidade que os chamados fragmentos duvidosos esto sendo estudados e editados pela primeira vez em
portugus, o que para Santoro possibilita que se vislumbre
o que h de trabalho crtico na coleta dos fragmentos desses
primeiros lsofos. Que se pense o quanto h nisso da articiosa composio de um intricado quebra-cabeas literalmente
arqueolgico; o quanto h de triagem e reconstruo, a partir
de vest
vestgios muitas vezes soterrados por
camadas e camadas de textos e signica
caes, esparsos por uma coleo de
obras que abrangem sculos
s
e sculos
de tradi
tradio losca. Diante disso, o
n so
pesquisador indaga: anal, no
justamente nas fendas e nos vvos de
toda ru
runa que comeam a grassar os
musgos e as vegeta
vegetaes que do outra
vida aos antigos monumentos?
Antipatia e rivalidades
O poema nunca cou oculto ao Ocidente,
sendo discutido desde sua elaborao;
um texto de
elabora
provocao losca que foi objeto de anlise
an
de sostas,
de Scrates, de Aristteles e de Plato entre outros. Nunca
esquecido ou abandonado, Parmnides tambm foi alvo de
crticas e de interpretaes que o consideram como o lsofo
do imobilismo (o ser nunca abandona o ser, deixando de ser ou
vindo a ser), iniciador da Lgica e da Metafsica, que despreza
a diferena e o movimento.
Essa antipatia tem origem em Nietzsche, com o seu opsculo A Filosoa na Idade Trgica dos Gregos, de 1872. Essa publicao, que resulta de um curso, toma partido por Herclito,
invertendo a valorao platnica atribuda aos pr-socrticos.
Porm, tanto Herclito quanto Parmnides tm importncia
para Plato. H uma frase num dos seus dilogos em que ele
narra a passagem do estrangeiro de Elia (aluno de Parmnides), dizendo que preciso ser como as crianas que querem
os opostos ao mesmo tempo. O que acontece que Plato cria
uma hierarquizao, privilegiando o mundo das idias aos das
apar
aparncias, uma dualidade que j aparece em Parmnides como
opini arma Santoro, destacando que no parece
verdade e opinio,
adequado falar em rivalidade entre Her
Herclito e Parmnides,
apesar do esprito
esp
erstico (controverso) e as competies
n por acaso a Grcia o
serem comuns entre os gregos: no
ber
mpicos. Na leitura plat
platnica at parece
bero dos jogos olmpicos.
existir certa disputa, mas ao mesmo tempo menciona-se uma
unidade que composta por contr
contrrios. Essa oposio pode
ser entendida como dos lados
diferentes de uma mesma
realidade.
Anal, como sustenta Parmnides: Convergente, porm,
para mim, de onde
comearei; pois l
mesmo chegarei de
volta outra vez.

Para ler
Carnaval carioca: dos
bastidores ao desle
Maria Laura Viveiros
Cavalcanti
de Castro Ca
Editora UFRJ,
3 ed. revista e ampliada, 2006
268 pginas

Mal termina a exibio na passarela da Marqus

Marqu de Sapuca, cariocamente apelidada de Sambdromo
Samb
pela populao
popula
da cidade, apurados
os votos dos jurados e proclamada
a campe
campe, comeam os preparativos
para o desle do ano seguinte, com
a escolha de novos enredos a serem
levados avenida. O carnaval, esse rito que (re)constri
(re)constr parte importante da nossa identidade, no se circunscreve, assim, ao episdio da
festa momesca, mas instaura empreendimentos complexos, a partir
dos quais idias alinhavadas no enredo vo sendo, gradualmente,
transguradas em samba-enredo, alegorias e fantasias das escolas de samba. desse ciclo carnavalesco anual que Maria Laura
Viveiros de Castro Cavalcanti, do Programa se Ps-graduao
em Sociologia e Antropologia do Instituto de Filosoa e Cincias
Sociais (IFCS) da UFRJ, nos oferece uma anlise ao mesmo tempo
rigorosa e amorosa.
O livro, cuja origem a tese de doutoramento defendida pela
autora, junto ao Programa de Ps-graduao em Antropologia do
Museu Nacional (MN/UFRJ), discute esse amplo processo cultural
que mobiliza a cidade do Rio de Janeiro e que tece redes de relaes,
ora cooperativas, ora conituosas, entre atores sociais diversos.
O carnavalesco, os compositores, os chefes de ala, os inmeros
artistas incorporados ou produzidos pelo processo carnavalesco
transitam entre diferentes domnios culturais, e assumem o papel
de mediadores sociais.
A anlise, que tomou por base O G.R.E.S. Mocidade Independente de Padre Miguel, no ano de 1992, revela ainda as dimenses
estticas e expressivas que informam a linguagem plstica e visual
das fantasias e das alegorias e a linguagem rtmica e musical do
samba-enredo. O visual e o samba no p so compreendidos
como plos complementares do processo ritual festivo e da prpria
histria dos desles na vida da cidade. Entre a festa e o espetculo,
e agregando aspectos mercadolgicos a dimenses fortemente comunitrias, o desle das escolas de samba delineia um signicativo
ritual urbano contemporneo, revelador das tenses, interaes e
conitos.
A obra, que, ganha agora uma terceira edio, ampliada e
revista, se tornou uma das principais referncias para os estudos
do tema. Uma relevante contribuio Antropologia da nossa
contemporaneidade.
Gilberto Velho, do Museu Nacional, escreve a orelha, e a quartacapa de Roberto DaMatta, da Pontifcia Universidade Catlica do
Rio de Janeiro (PUC/RJ).

Corpo e subjetividade
na Medicina: impasses e
paradoxos
Liana Albernaz de Melo Bastos
Editora UFRJ, 2006
212 pginas
ginas

A Medicina contempornea,
nea,
o
apesar da enorme sofisticao
gicos, fardos recursos biotecnolgicos,
uticos postos
macuticos e teraputicos
o, vive evidente
a sua disposio,
desconforto. Um mal-estar que,
difusamente, perpassa as queixas
dos pacientes quanto crescente
o dos atendimendesumanizao
tos de sade e, de forma mais evidente, se traduz na baixa adeso
aos tratamentos preconizados e no intrigante crescimento das
terapias alternativas. Liana Albernaz de Melo Bastos, membro
da Sociedade Brasileira de Psicanlise do Rio de Janeiro e professora de Psicologia Mdica do Departamento de Psiquiatria e
Sade Mental da Faculdade de Medicina (FM/UFRJ), enfrenta
esses impasses a partir da discusso das tenses entre a Medicina
como cincia e como arte; cujas razes ncam-se no paradoxo
entre a objetividade e universalidade do conhecimento que o
mdico chamado a dominar, e a subjetividade e singularidade
do encontro clnico.
O modelo biomecnico da Medicina ocidental, que, apesar de
datado, em larga medida ainda embasa o ensino da disciplina, comeou a se forjar no bojo do projeto Iluminista dos sculos XVI
e XVII e ganhou curso geral, mais tarde, com o empreendimento
positivista de extrapolao do paradigma cartesiano-newtoniano
para os demais campos do conhecimento. Uma abordagem que,
consoante uma viso de mundo que desconsidera contextos sociais e histricos, desvincula, desconecta e, no raro, ope corpo
e psiqu, reduzindo o sujeito-paciente a seu organismo.
A experincia prossional da autora permite-lhe escolher
os conceitos de corpo e subjetividade, como centrais para o
desvelamento dos limites desse paradigma, ao mesmo tempo
em que possibilita eleger o referencial psicanaltico como capaz
de apontar-lhe os impasses antropolgicos, epistemolgicos e
ontolgicos.
Livro magnco que merece ser lido no apenas por prossionais da rea da sade, mas por todos interessados em compreender os dilemas contemporneos desse campo de conhecimento
e de prxis. O prefcio foi escrito por Carlos Alberto Platino,
psicanalista e professor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e da Pontifcia Universidade Catlica (PUC/RJ), e a
orelha por Eliana Cludia Otero Ribeiro, professora do Programa
de Ps-graduao Educao em Cincias e Sade do Ncleo de
Tecnologia Educacional para a Sade (Nutes) da UFRJ.

24

Jornal da

UFRJ

Maro2007

Arte
Adir Botelho

Mural da Terra

A pintura mural, ao contrrio de outras formas de expresso pictrica, est profundamente

vinculada Arquitetura. A inuncia, entretanto, ocorre nos dois sentidos, pois o emprego da
cor e do desenho, alm do tratamento temtico, comumente altera a percepo das propores
espaciais da construo.
Joana Jahara
foto Licius Bossolan
tratamento de imagem Maria Fernanda de N. Tavares

O projeto Mural da Terra, desenvolvido por Adir Botelho,

artista plstico e professor aposentado da Escola de Belas Artes
(EBA/UFRJ), prope 11 grandiosos painis concebidos como
um mosaico de minsculas pastilhas de vidro a ser executado
na empena sudeste do prdio da Faculdade de Letras, na Cidade
Universitria, Ilha do Fundo, e que so tema do calendrio
ocial da universidade para o ano de 2007. Reelaborando narrativas e personagens da nossa literatura oral e do imaginrio
popular brasileiro, Adir retoma uma tcnica que, embora usual
em outros pases da Amrica Latina, no logrou entre ns,
afora experincias esparsas levadas a cabo pelos modernistas,
a uncia merecida.
Os murais no Mxico so parte de uma tradio antiga.
Os artistas mexicanos exaltavam as manifestaes de arte monumental por consider-las de utilidade pblica. Apesar das
experincias realizadas entre ns e do maravilhoso trabalho
desenvolvido por Cndido Portinari (1903-1962), esse tipo
de tcnica ainda no faz parte do nosso discurso artstico.
Na opinio do crtico brasileiro Jos Roberto Teixeira Leite,
por exemplo, a obra muralista de Portinari nada ca a dever
dos mexicanos Rivera, Orozco e Siqueiros, informa Adir
Botelho.
Esse tipo de tcnica alcanou relevo na produo pictrica
dos Estados Unidos, da Espanha, onde se destacaram artistas
como Jos Gutirrez Solana (1886-1945) e Igncio Zuloaga
(1870-1945), e da antiga Unio Sovitica. Foi entretanto no
Mxico que ela se elevou, no sculo passado, a patamares sem
precedentes na modernidade. No sculo XX, o Mxico ganhou
inmeros murais de Diego Rivera (1886-1957), Jos Clemente
Orozco (1883-1949), e David Alfaro Siqueiros (1896-1974),
pintados em igrejas coloniais, teatros, escolas, ptios de prdios pblicos, museus, universidades, hospitais e fachadas de
modernos edifcios, ressalta Botelho.

A adeso dos pintores ao muralismo se d em um contexto

social e poltico fortemente marcado pela Revoluo Mexicana
de 1910. Os artistas que o adotaram o entenderam como uma
expresso artstica que visava atingir grandes massas, o que
privilegiou uma simbologia pictrica amplamente accessvel;
no raro, revalorizando a cultura pr-hispnica. Arte monumental e poltica, a temtica central era o prprio povo,
com seus costumes, suas histrias e seus valores. A situao
poltica do Mxico e seu acervo histrico pr-colombiano
e colonial inspiraram a temtica da maioria dos murais.
Nessas composies estavam freqentemente representados
indgenas, conquistadores espanhis, camponeses, operrios,
polticos e revolucionrios. As Artes Plsticas, dessa forma,
participaram da expanso de concepes sociais transformadoras, inuenciadas em grande parte pelo marxismo.
Essa opo por uma esttica de matiz popular no implicou,
porm, desconsiderao dos aspectos propriamente estticos.
Poucos artistas nesse sculo levaram para a Plstica tantas inovaes como Siqueiros. Ele concebia o espao arquitetnico de
maneira dinmica, unindo planos diferentes, superfcies cncavas e convexas, sobrepondo formas, dando-lhe um certo trao
cinematogrco. Siqueiros introduziu na pintura os materiais
da qumica moderna, os acrlicos, os vinlicos, que se tornaram
mais tarde de emprego universal. Adotou a pistola de jato e se
valeu da cmara fotogrca para a explorao de novas formas,
arma Adir, destacando a apreciao de Antonio Rodrguez
(1908-1993), escritor e jornalista de origem portuguesa que,
exilado da ditadura salazarista, acabou naturalizado-se mexicano, segundo a qual Siqueiros converteu a realizao de um
mural em uma verdadeira fbrica, com aparatos, ferramentas
e equipamentos. Mais de 50 artistas trabalharam com ele no
Polyforum, na Cidade do Mxico.
No processo artstico de reelaborao do conhecimento
popular, o muralismo um poderoso meio de expresso plstica, assim como a gravura. A gravura popular, satrica, tem na
Amrica Latina uma tradio de continuidade e fora. Grande
parte desse poder advm do trabalho do gravador mexicano

Jos Guadalupe Posada (1852-1913), cuja contribuio se

projeta no desenvolvimento do muralismo daquele pas. Sua
virtude era a de pensar como o povo, sendo ele mesmo um
lho dele. Havia entre os artistas mexicanos o sentimento de
que tudo vinha do sculo XIX, sobretudo nesse que se notabilizou por satirizar os vivos atravs dos mortos. Seu trabalho,
arma-nos o pesquisador e crtico argentino de arte Alberto
H. Collazo, a base daquela arte nova que criaram Orozco,
Rivera e Siqueiros entre outros, e que propiciou uma revoluo
na expresso mural, explica Adir Botelho.
Para seu trabalho, o professor pesquisou alguns dos murais
mais importantes: conheci os murais de Diego Rivera, Orozco,
Siqueiros e Portinari. Creio ter tido inuncia de todos eles.
Mural da Terra est, porm, ncado em nossas tradies populares mais caras. Bruxas, pajs, bichos estranhos, fantasmas
de escravos, curupiras, boinas e lobisomens se entrecruzam
na obra do artista, que acaba oferecendo-nos um amoroso
testemunho do seu apego s coisas do Brasil. Um conhecimento que a universidade, infelizmente, no deu, segundo
o artista, ainda a ateno merecida. Nenhum saber possui
maior espao de estudo e aproximao humana do que os
conhecimentos das tradies de um povo, expressas em suas
lendas, crenas populares, canes e costumes. Elas, como
diz Cmara Cascudo, folclorista brasileiro, vm carregadas de
condncia arrebatada, ressuscitando todas as nossas glrias
gerais e domsticas, lembra-nos Adir.
Ao desenvolver os estudos que deram origem ao projeto,
Adir Botelho arma ter compreendido que as histrias de um
Brasil perdido esto ali. O verdadeiro poder dele, no entanto,
no reside no fato de recuperar as recordaes da tribo, que
pajs e mes amavam repetir aos lhos, mas no de compreender
o alcance da Educao atravs da Arte e da Esttica. E, tambm,
no reconhecimento da relevncia de obras de extraordinrios
estudiosos das nossas tradies, especialmente as de Lus Cmara Cascudo, autor de trabalhos considerados essenciais. Um
homem que compreendeu, e amou, como ningum a literatura
oral brasileira, conclui.