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a Construo Civil
Humberto Almeida de La Serna DNPM/SP
Especialista em recursos minerais
Tel.: (11) 5549-5533 E-mail: humberto.serna@dnpm.gov.br
Mrcio Marques Rezende DNPM/SEDE
Especialista em recursos minerais
Tel.: (61) 3312-6770 E-mail: marcio.rezende@dnpm.gov.br
1. INTRODUO
1.1 Conceito do Bem Mineral
602
Agregados para Construo Civil so materiais granulares, sem
forma e volume definidos, de dimenses e propriedades estabelecidas
para uso em obras de engenharia civil, tais como, a pedra britada, o
cascalho e as areias naturais ou obtidas por moagem de rocha, alm
das argilas e dos substitutivos como resduos inertes reciclados, escrias de aciaria, produtos industriais, entre outros. Os agregados so
abundantes no Brasil e no mundo.
Os agregados podem ser naturais ou artificiais. Os naturais so
os que se encontram de forma particulada na natureza (areia, cascalho
ou pedregulho) e os artificiais so aqueles produzidos por algum processo industrial, como as pedras britadas, areias artificiais, escrias
de alto-forno e argilas expandidas, entre outros.
A norma NBR 7211 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) fixa as caractersticas exigveis na recepo e produo de
agregados, midos e grados, de origem natural, encontrados fragmentados ou resultantes da britagem de rochas. Dessa forma, define
areia ou agregado mido como areia de origem natural ou resultante
da britagem de rochas estveis, ou a mistura de ambas, cujos gros
passam pela peneira ABNT de 4,8 mm e ficam retidos na peneira ABNT
de 0,075 mm. Define ainda agregado grado como pedregulho ou brita proveniente de rochas estveis, ou a mistura de ambos, cujos gros
passam por uma peneira de malha quadrada com abertura nominal
de 152 mm e ficam retidos na peneira ABNT de 4,8 mm. O racho
beneficiado define-se como o material obtido diretamente do britador primrio e que retido na peneira de 76 mm. A areia de brita ou
areia artificial, segundo CUCHIERATO (2000), o material passvel de
ser obtido em pedreiras a partir de instalaes de beneficiamento a
mido, apresentando uma granulometria entre 4,8 mm e 0,074 mm.
A bica corrida o conjunto de britas, pedrisco e p de pedra, sem
graduao definida, obtido diretamente do britador, sem separao
granulomtrica (ALBUQUERQUE, 1994).
A minerao de agregados para a construo civil gera grandes
volumes de produo, apresenta beneficiamento simples e,para melhor economicidade, necessita ser produzido no entorno do local de
consumo, geralmente reas urbanas, devido ao baixo valor unitrio.
Este setor o segmento da indstria mineral que comporta o maior
nmero de empresas e trabalhadores e o nico a existir em todos os
estados brasileiros.
1.2 Caracterizao / Ocorrncias
Os agregados para a construo civil so obtidos de materiais
rochosos variados, consolidados ou granulares, fragmentados naturalmente ou por processo industrial. Podem ser oriundos de rochas sedimentares como arenitos e siltitos, entre outras; metamrficas como
os quartizitos, calcrios e gnaisses; gneas como o granito, Sienitos,
basaltos e diabsios.
Os arenitos so constitudos por gros de quartzo normalmente
em uma matriz argilosa ou siltosa, aglomerados por slica amorfa,
xidos de fero ou carbonatos, sendo que os ferruginosos so os menos resistentes. Somente os arenitos silicosos se prestam como rocha
britada, mas a slica presente pode reagir com os lcalis do cimento
Portland ou causar m adesividade a ligantes betuminosos1. Siltitos
so arenitos de gros extremamente finos, formados de silt, ou seja,
depsitos de lama e sedimentos muito finos2.
Quartizitos so arenitos metamorfizados em que o cimento que
ligava os gros de areia e que tambm eram de slica se recristalizou.3
Podem apresentar micas ou feldspatos como acessrios comuns. Calcrios podem ter origem metamrfica ou sedimentar com composio
mineralgica principalmente calctica (clcio) ou secundariamente
dolomtica (magnsio). De origem metamrfica so mais resistentes
mecanicamente, mas com dureza inferior aos silicatos. Apresentam
boas propriedades como pedra britada para concreto hidrulico, mas
sua baixa dureza no os credencia para uso como revestimento betuminoso em rodovias. Os gnaisses so tambm rochas metamrficas
com composio variada, dependendo da rocha original, podem ser
ganisses granticos, gnaisses diorticos e gnaisses sienticios4.
Basaltos e diabsios so compostos principalmente de plagioclsio e piroxnios, podem estar presentes a olivina ou anfiblio. So
rochas bsicas. Tm alta resistncia mecnica. Caso ocorra slica amorfa na sua composio, poder gerar reaes com lcalis do cimento
portland e ter adesividade insatisfatria a ligantes betuminosos. Para
uso como pedra britada tm boas propriedades fsicas e mecnicas,
mas apresentam caractersticas indesejveis como fragmentos achatados e angulosos nas fraes mais finas. Granitos so rochas plutnicas
cidas constitudas por cristais de feldspatos potssicos, plagioclsio,
quartzo e mica. H variedades de granitos. Podem apresentar colora-
o avermelhada, cinza, amarela e rosada, entre outras. Tm resistncia mecnica relativamente alta e pequena alterabilidade, so, portanto muito adequados para uso como pedra britada. Os sienitos so
rochas hipoabissais constitudas por feldspatos potssicos, o quartzo
raramente atinge mais que 5% da composio desta rocha para uso
como rochas britadas, tm caractersticas semelhantes aos granitos.
Areia o material granular de dimenses entre 4,8mm e
0,075mm. Pedregulho e cascalho so materiais naturais, em estado
solto, provenientes da fragmentao das rochas. Tm dimenses entre
100mm e 4,8mm. Quando apresentam formas arredondadas so denominados de seixos5. A laterita (o) uma rocha formada ou em processo de formao por meio de intenso intemperismo qumico de rochas
preexistentes, inclusive lateritos antigos, sob condies tropicais ou
equivalentes. rica em ferro e alumnio, pobre em silcio, potssio
e magnsio. Pode ser compacta, coesa, incoesa, terrosa ou argilosa6.
Tem aspecto de concreo e apresenta diferentes dimenses, desde
<0,005mm como argila latertica at >1m bloco de couraa latertica.
O p-de-pedra o material de dimenso mxima inferior a 6,3mm
proveniente da britagem da rocha. O mataco toda poro de rocha
originada pelo intemperismo ou por britagem, com dimenses acima
de 250mm7.
A disperso geogrfica uma das caractersticas naturais dos
minerais usados no emprego imediato na construo civil. Todavia,
para que eles sejam economicamente viveis, fatores como a legislao mais ou menos restritiva, a inviabilizao de reservas e jazidas
pelas cidades e por usos do solo impeditivos minerao, o uso e
posse de tecnologia de pesquisa e lavra, o sistema de transportes e a
demanda por minerais para agregados so fundamentais.
Em todas as regies brasileiras h minerao de areias, cascalhos e rochas para brita. Entretanto, em vastas reas da Regio Norte
TANNS et al. Agregados para a construo civil no Brasil. Contribuio para a formulao de
polticas pblicas. MME/SGM/CETEC MG: 2007.
FERREIRA, J.B. Dicionrio de Geocincias. MG: 1995.
3
FERREIRA, J.B. pg.387
4
TANNS et al. Pg 35.
6
7
603
Quadro 1
Principais Utilizaes dos Agregados
Areia Artificial e
Areia Natural
Pedrisco
Brita 1
Brita 2
Brita 3
Brita 4
Racho, pedra
de mo ou pedra
marroada
Brita graduada
604
O concreto, em mdia, uma mistura de cimento (10%), gua (7%), brita (42%), areia (40%) e
aditivos qumicos (1%). Expressos como frao do volume total.
Alguns produtos substitutos aos agregados minerais destacamse, como os reciclados de entulho de demolio, as argilas expandidas
(resultantes do cozimento do lodo oriundo do tratamento de esgotos,
ou de material argiloso preparado especialmente para esse fim), os
rejeitos de produtos siderrgicos (escrias de alto-forno ou aciaria,
contudo a sua quantidade disponvel bem limitada), os resduos da
indstria de plsticos para a fabricao de pr-fabricados leves, os
resduos de pneus triturados para a utilizao no concreto e pavimentos, a areia de brita e a areia marinha. Mas nenhuma outra fonte
to abundante quanto os prprios agregados minerais. Os reciclados
2. Contextualizao
O crescimento populacional e o crescimento da quantidade de
bens e servios transacionados num pas um processo que ocorre
concomitantemente ao consumo de minerais para uso direto na construo civil. Na formao da infra-estrutura nacional o processo de
transacionar esses bens reflete-se nas contas nacionais, tanto no lado
do Consumo, como no de Investimento, como na formao bruta de
Capital Fixo9.
A indstria de agregados minerais proporciona insumos para a
infra-estrutura urbana, industrial e malha viria nacional, de maneira
a atender a crescente demanda por espaos urbanizados e localidades
com acessibilidade para redes de transporte de bens, informaes, energia e gua. No processo de urbanizao as reas rurais so adaptadas
para o funcionamento da cidade por meio da construo de equipamen-
Um exemplo a usina hidreltrica de Itaip, cuja construo consumiu, de 1977 a 1983, cerca de
11 milhes de metros cbicos de concreto, o que representa quase 30 milhes de toneladas de
agregados. Fonte: Itaip Binacional.
3. Reservas
As Areias e Rochas de emprego na construo civil so abundantes na natureza. Entretanto, fatores exgenos geologia influenciam a relao entre o quantitativo de reservas existentes e aquelas
realmente disponveis para o uso. Primeiramente h uma restrio de
605
ordem econmica para o aproveitamento das jazidas, referente ao baixo valor unitrio dos agregados para construo. O que torna necessrio reduzir ao mximo possvel a distncia entre o lugar de extrao
e o mercado consumidor. Considera-se que, para a maior parte das
regies, as jazidas localizadas fora de um raio de 100 km do mercado
consumidor, no so viveis economicamente. A minerao de agregados, como tambm o seu beneficiamento gera impactos ambientais
como poluio sonora e do ar. Quando a cidade se aproxima muito dos
locais de produo, as populaes atingidas mobilizam-se no sentido
de afastar a minerao de seus locais de moradia.
As leis municipais oriundas de Planos Diretores definem usos e
ocupaes do solo urbano e municipal por meio de zoneamentos mais
ou menos restritivos minerao. O planejamento do espao municipal ainda no dialoga efetivamente com a cadeia produtiva dos minerais para emprego direto na construo civil. Apesar de haver polticas
setoriais e legislao adequadas ao planejamento da urbanizao,12 a
cultura nacional no leva em considerao a necessidade de conciliar
o desenvolvimento urbano com a destinao de reas para minerao
nos arredores das cidades.
No aspecto regional, na Bacia sedimentar do Paran, os afloramentos de rocha para britagem so difceis de serem encontrados,
criando-se a necessidade de transportar a brita por distncias superiores a 100 km. No Estado do Acre e grandes regies amaznicas no
h reservas de boa qualidade. No Acre a indstria da construo civil
local utiliza brita oriunda de jazidas localizadas no Estado vizinho
de Rondnia. Em Goinia, h carncia de areia natural, o que faz o
consumo de areia artificial chegar a 35%. H tambm restries de
ordem ambiental. Na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, nos
locais acima da cota de 100 metros, proibida a extrao de rocha13,
restringindo tanto o nvel de produo quanto vida til das pedrei-
Plano Nacional de Agregados para a Construo Civil Portaria 222 de 20/06/2008 Ministrio de
Minas e Energia; Estatuto da Cidade, Planos Diretores Participativos Ministrio das Cidades.
Minerao em APP RESOLUO N 369, DE 28 DE MARO DE 2006 DOU de 29 de maro
de 2006.
12
606
13
4. Produo
Os agregados para construo civil so bens de baixo valor unitrio, mas com os maiores volumes fsicos de comercializao dentre
todos os produtos da indstria mineral. Seus usos esto ligados as
suas propriedades de granulometria e resistncia, mas sem que a diferenciao no produto exista como estratgia relevante de concorrncia. Aproximam-se mais do conceito microeconmico de bens homogneos, o que acarreta um padro de concorrncia mais voltado
eficincia nos custos, seja por reduo nos custos de transporte (com
localizao perto do mercado consumidor), na busca por mtodos
operacionais e de movimentao de materiais mais eficientes (como
a britagem mvel), ou em arranjos organizacionais que aperfeioem
os processos internos e reduo de custos, com fuses e aquisies,
levando muitas vezes verticalizao da produo.
A produo dos agregados tende a ser bastante descentralizada
espacialmente, e com grande quantidade de ocorrncias e empreendimentos. Fato que acompanha a dinmica do principal setor consumidor, o da construo civil, relevante em todas as regies urbanas.
A restrio de comrcio a grandes distncias, devido aos custos de
transporte induz formao de micromercados regionalizados separados por um raio de at 150 km. A restrio imposta pela distncia se
constitui em uma importante barreira entrada no mercado.
misturado ao concreto que os maiores volumes de agregados
minerais chegam ao setor da construo civil. O concreto uma mis-
um modo eficaz de garantir constante suprimento dos insumos minerais, evitando assim, estrangulamento nos elos da cadeia. Isso porque
a fabricao de concreto envolve uma tecnologia de coeficientes fixos,
assim o fator de produo com menor oferta determina a plena capacidade. Algumas caractersticas do setor cimenteiro e de concreto
pr-misturado os fazem favorveis ocorrncia de integrao vertical:
(i) So produtos relativamente homogneos (a competitividade voltase mais para aspectos de produo e preo do que para diferenciao
do produto); (ii) Reduo de custos provocada pela eficincia tecnolgica do novo arranjo produtivo (integrado), com subaditividade
de custos (o custo da produo conjunta menor que da produo
especializada).
Na tabela I, est demonstrada a quantidade total de areia e
brita produzida por ano, de 2001 at 2007. A produo brasileira alcanou um total de 279 milhes de toneladas de Areia e 217 milhes
de toneladas de Rocha Britada ao fim de 2007. Tendo variado neste
perodo 14,16 % e 13,85% para Areia e Brita, respectivamente. Nesse
perodo a participao mdia dos agregados no valor da produo
mineral nacional situou-se prximo de 18%.
Grfico 1
Grfico 1
Produo de Areia e Brita em Milhes e Toneladas
10.082.604
0,082949309
18.148.687,20
250,0
200,0
Bem Mineral
Areia
Brita
2001
244,4
190,6
2002
240,8
189,8
2003
214,1
168,8
2004
201,0
187,0
2005
238,0
172,0
(p)
2006
255,0
199,0
(p)
2007
279,0
217,0
14,16%
13,85%
Total (106 t)
435,0
430,6
382,9
388,0
410,0
454,0
496,0
14,02%
-1,47%
-0,42%
-11,09%
-11,06%
-6,12%
10,78%
18,41%
-8,02%
7,14%
15,70%
9,41%
9,05%
Bem Mineral
Areia
Brita
16,28%
16,02%
14,16%
13,85%
Areia
150,0
Brita
100,0
50,0
0,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
607
Tabela 1
Produo Anual Brasileira (toneladas)
Bem Mineral
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Areia (10 t)
244,40
240,80
214,10
201,00
238,00
255,00
279,00
Brita (10 t)
190,60
189,80
168,80
187,00
172,00
199,00
217,00
Total (10 t)
435,00
430,60
382,90
388,00
410,00
454,00
496,00
Fonte: DNPM; Densidade: areia 1,64 ton/m; Rocha Britada 1,8 ton/m
Tabela 2
Variao da Produo Anual
Ano corrente
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2007
Ano base
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2001
Areia (106 t)
-1,47%
-11,09%
-6,12%
18,41%
7,14%
9,41%
14,16%
Brita (10 t)
-0,42%
-11,06%
10,78%
-8,02%
15,70%
9,05%
13,85%
Bem Mineral
6
Fonte: DNPM
608
Na produo nacional, predominam as minas de pequeno porte,
um fato em parte explicado pela existncia de micromercados regionalizados (tabela-II). Como os custos de transporte inviabilizam o
comrcio entre grandes distncias, os mercados onde cada mina pode
destinar sua produo ficam limitados. Nesse caso, a escala de produo fica restrita aos volumes compatveis com o que cada mercado
regional pode absorver.
No perodo 2001 a 2007 as minas de rocha britada e de areia representaram, respectivamente, 25 e 28% do total de minas a cu aberto
e acima de 10.000 t operando no pas. As minas de rocha britada representam 41% do total de minas de porte mdio (abaixo de um milho e
acima de 100 mil t), enquanto as de areia representam 34% do total de
minas de pequeno porte (abaixo de 100 mil e acima de 10 mil t).
Tabela 3
PORTE E NMERO DE MINAS DE AREIA E ROCHA BRITADA
NO BRASIL (2007)
Substncia
Total
Grandes
Mdias
Pequenas
89
573
664
Rocha Britada
13
227
343
583
Brasil
98
556
1689
2343
Areia
As principais empresas produtoras de rocha britada esto situadas em So Paulo, destacando-se a Basalto Pedreira e Pavimentao
Ltda e a Embu S/A Engenharia e Comrcio14 (Tabela III). Tambm entre as grandes empresas produtoras de rocha britada figura a HOLCIM
S.A., com ativos em So Paulo e Rio de Janeiro, e do mesmo modo
ligada a um grupo cimenteiro. O Estado de So Paulo consome mais
de 40% da produo de rocha britada, sendo que Minas Gerais e o Rio
de Janeiro, no perodo de 2003 a 2006, se alternaram na segunda e
terceira posies. Rio Grande do Sul e Santa Catarina aparecem em
segundo e terceiro lugar, respectivamente, para o ano de 2007.
As empresas mais importantes de produo de Areia, entre 2001
e 2007, foram a Itaquareia Indstria Extrativa de Minrios e a Pirmide
Extrao e Comrcio de Areia Ltda., em So Paulo; e, no Rio Grande do
Sul, SOMAR-Sociedade Mineradora Ltda. e SMARJA Sociedade dos Mineradores de Areia do Rio Jacu (tabela V). Embora a produo gacha de
areia esteja entre as maiores do pas, vrias reas do Rio Grande do Sul
no apresentam condies geolgicas para a produo de areia, o que
eleva significativamente o preo do insumo em locais como a Serra Gacha. Para o mesmo perodo de anlise, no Paran a empresa Irmos Hobi
Ltda. tambm tem tido uma presena marcante no mercado de areia.
Tabela 4
DISTRIBUIO PERCENTUAL DA PRODUO COMERCIALIZADA DE ROCHA BRITADA POR EMPRESA E UF (2007)
Empresas
PR, SP
8,26%
SP
4,81%
RJ, SP
2,42%
SP
1,73%
Serveng-Civilsan S.A.
SP
1,69%
Paupedra Ltda.
SP
1,57%
PR, RJ, SP
1,56%
1,45%
SP
1,41%
SP
1,40%
Fonte: DNPM Notas:(1) Unidade da Federao onde ocorreu a comercializao e/ou consumo da produo bruta e/ou beneficiada; (2) Participao percentual da empresa no
valor total da comercializao Nacional declarada
14
609
Tabela 5
DISTRIBUIO PERCENTUAL DA PRODUO COMERCIALIZADA DE ROCHA BRITADA POR EMPRESA E UF (2001)
Empresas
Embu S.A. Engenharia e Comrcio
Basalto Pedreira e Pavimentao Ltda
Holdercim Brasil S.A.
Pedreira Anhanguera S.A.
Serveng-Civilsan S.A.
Sarvap Mineradora Ltda
Concrebras S.A.
Pedreiras Valria S.A.
Indstria Mineradora Pagliato Ltda.
Iudice Minerao Ltda
SP
SP
SP
GO, MA, PE, RJ, SE, SP, TO
SP
SP
PR, RJ, SP
BA
SP
SP
3,95%
3,64%
2,45%
2,04%
1,99%
1,75%
1,70%
1,45%
1,44%
1,41%
Fonte: DNPM Notas:(1) Unidade da Federao onde ocorreu a comercializao e/ou consumo da produo bruta e/ou beneficiada; (2) Participao percentual da empresa no
valor total da comercializao Nacional declarada
Tabela 6
PERCENTUAL DE PARTICIPAO POR EMPRESA E UF NO COMRCIO DE AREIA EM 2007
Empresas
Itaquareia Ind. Extrativa de Minrios Ltda
Somar Sociedade Mineradora Ltda
Soc. dos Mineradores. de Areia do Rio Jacu Ltda
Pirmide Extrao e Comrcio de Areia Ltda
Minerao de Areia Paraba do Sul Ltda
Hobi & Cia. Ltda.
Extrabase Extrao Comrcio e Transporte Ltda.
Pecuria Serramar Ltda.
Darcy R.O. e Silva & Cia. Ltda.
Ottomar Minerao Ltda
610
SP
RS
RS
SP
SP
PR, SC
SP
SP
SP
BA
7,88%
3,45%
2,34%
2,03%
1,70%
1,45%
1,25%
1,12%
1,09%
1,08%
Fonte: DNPM Notas:(1) Unidade da Federao onde ocorreu a comercializao e/ou consumo da produo bruta e/ou beneficiada; (2) Participao percentual da empresa no
valor total da comercializao Nacional declarada
Tabela 7
PERCENTUAL DE PARTICIPAO POR EMPRESA E UF NO COMRCIO DE AREIA EM 2001
Empresas
Itaquareia Ind. Extrativa de Minrios Ltda
Itapiserra Minerao Ltda
Soc. dos Mineradores. de Areia do Rio Jacu Ltda
GR Extrao de Areia e Transportes Rodovirios
Sociedade Mineradora Arroio dos Ratos Ltda
Embu S.A. Engenharia e Comrcio
Minerao Bom Retiro Ltda
Salioni Engenharia Indstria e Comrcio
Aro Minerao Ltda
Delta de Itagua Explorao de Areia Ltda.
SP
SP
RS
PR
RS
SP
SP
SP
RS
RJ
5,15%
3,60%
3,59%
1,56%
1,12%
1,09%
0,97%
0,95%
0,90%
0,89%
Fonte: DNPM Notas:(1) Unidade da Federao onde ocorreu a comercializao e/ou consumo da produo bruta e/ou beneficiada; (2) Participao percentual da empresa no
valor total da comercializao Nacional declarada
Tabela 8
10 MAIORES PEDREIRAS DO BRASIL EM QUANTIDADE EXTRADA (2007)
Empresa / Pedreira
POLIMIX CONCRETO LTDA / Fazenda Santo Antnio
MINERADORA PEDRIX LTDA / Unidade Caieiras
EMBU S/A Engenharia e Comrcio / Pedreira Itapeti
EMBU S/A Engenharia e Comrcio / Pedreira Embu
CIMENTO RIO BRANCO S/A / Unidade Araariguama
PAUPEDRA Pedreiras. LTDA / Unidade Guarulhos
HOLCIM (BRASIL) S. A. / Unidade Mairipor
JUPIRA Minerao e Agro-Pecuria LTDA / Jupira
IUDICE MINERAO LTDA. / Pedreira Riuma
MINERAO FINANCIAL LTDA / Financial
Quantidade (m)
Municpio UF
1.173.660
1.111.764
966.278
898.480
852.514
796.328
782.098
736.852
704.850
695.585
Santana de Parnaba SP
Caieiras SP
Mogi das Cruzes SP
Embu SP
Araariguama SP
Guarulhos SP
Mairipor SP
Porto Feliz SP
So Paulo SP
Campo Grande MS
Fonte: Informao fornecida pelas prprias empresas detentoras de direitos minerrios de lavra. RAL 2008
611
612
No perodo 2001-2007, mais de 80% das pedreiras que produziram acima de um milho de toneladas estavam situadas em So
Paulo. A maior mina de areia est situada no Rio Grande do Sul, no
Rio Jacu.
A mo-de-obra empregada na produo de areia situa-se, em
mdia anual, prximo de 10 mil pessoas e em torno de 12% a 15% do
total empregado na produo mineral bruta no Brasil. A mo-de-obra
na produo de rocha britada soma cerca de 15 mil trabalhadores,
resultando em porcentagens semelhantes: 12% dos trabalhadores na
produo mineral bruta total do Pas e acima de 15% do total da produo mineral beneficiada.
O setor de agregados marcado por notria informao subestimada das quantidades produzidas, das quantidades comercializadas e dos preos praticados. At o fim da dcada de 90, os RALs
(Relatrios Anuais de Lavra) das reas autorizadas por Registros de
Licena no eram incorporados a estas estatsticas, apesar deste ter
sido, ao longo do tempo, o regime predominante na regularizao
das reas produtoras.
Com relao aos aspectos jurdicos vigentes, os agregados
para construo civil podem ser extrados pelo regime de autorizao e concesso ou por meio do regime de licenciamento,
sendo facultado ao poder pblico o regime especial de registro
de extrao. No regime de extrao a lavra pode ocorrer imediatamente aps o registro, no Departamento Nacional de Produo
Mineral (DNPM), da licena concedida pela prefeitura municipal
e da licena ambiental, que tambm uma exigncia para as
autorizaes e concesses, tornando bastante gil o processo de
minerao Excepcionalmente na fase de autorizao de pesquisa, poder ser permitida a extrao de minerais para agregados
por meio do instrumento conhecido como guia de utilizao. O
aproveitamento mineral por licenciamento facultado exclusivamente ao proprietrio do solo ou a quem dele tiver expressa
autorizao, salvo se a jazida situar-se em imveis pertencentes
a pessoa jurdica de direito pblico, bem como na hiptese de ato
determinativo do cancelamento do registro de licena, a habili-
5. Comrcio Exterior
O comrcio exterior de agregados no relevante, tendo raras
ocorrncias nas regies de fronteira. O baixo valor unitrio do produto
inviabiliza o comrcio entre grandes distncias.
6. Consumo Aparente
O consumo aparente de agregados para construo civil coincide com o prprio quantitativo produzido internamente no pas. Pois
praticamente inexiste comrcio exterior destas substncias. Portanto, a Tabela I, apresentada anteriormente (que mostra a produo
brasileira), tambm ilustra os quantitativos consumidos no pas. Assim, entre 2001 e 2007 o consumo de brita cresceu 13,85% e a de
areia, 14,85%.
Em escala monetria, o consumo foi estimado em praticamente dois bilhes de Reais anuais no ano de 2007 (Tabela X). O maior
mercado consumidor de rocha britada e areia no pas a regio metropolitana da Grande So Paulo. Seguido pelos estados de MG e RJ.
Os estados do Sul e Sudeste apresentam maiores consumos, do que os
estados do Norte e Nordeste.
Tabela 9
CONSUMO DE AREIA E BRITA POR UF (2007)
Areia por UF
UF
SP
SC
RJ
RS
MG
PR
GO
BA
MS
ES
DF
MT
CE
PB
MA
PE
AC
RO
TO
RN
AM
PA
PI
AP
SE
RR
AL
BRASIL
Fonte: DNPM
UF
SP
MG
RJ
RS
SC
BA
PR
ES
GO
PE
MS
CE
PA
RO
MA
AL
PI
PB
RN
SE
TO
RR
MT
AP
AM
DF
BRASIL
R$
773.715.893
147.073.141
130.788.188
119.466.620
107.835.204
77.697.183
66.563.174
63.552.478
47.950.863
30.708.381
27.181.902
26.414.429
22.726.383
21.107.886
20.771.701
11.151.045
7.441.235
7.106.188
6.919.427
6.107.019
6.035.496
4.526.710
3.921.992
2.682.721
1.582.382
44.285
1.741.071.927
613
Grfico 2
Valor PERCENTUAL
DA PRODUO
CONSUMIDA
DEPOR
AREIA
VALOR PERCENTUAL
DA PRODUO
CONSUMIDA
DE AREIA
UF - 2007
consumo
rocha britada
beneficiada,
a construo/manuteno
segmentao
do de
consumo
de areia
e brita no Brasil.
de
estradas 15%, a pavimentao asfltica 4%, e os artefatos de cimento 3,5%. O setor de construo civil absorveu 48% da Rocha Bruta,
sendo seguido pelo setor de construo/manuteno de estradas com
23% e a Extrao/Beneficiamento de Minerais 4,51%. O grande setor
consumidor de areia o setor de construo civil. O grfico II abaixo
Grfico 4
mostram a segmentao do consumo de areia e brita no Brasil.
POR UF 2007
SP
SC
RJ
SP
SC
RJ
4%
4%
7%
7%
10%
10%
RS
MG
PR
RS
MG
PR
1% 1% 1%
2%
4%
1% 1% 1%
4% 2%
GO
GO
1%
BA
BA
MS
MS
ES
ES
DF
DF
1%
46%
46%
Grfico 4
PERCENTUAL DE CONSUMO SETORIAL DE ROCHA BRITADA 2007
23%
23%
14,35%
4,02%
3,51%
12,44%
Rocha Bruta
12,44%
3,51%
construo civil
construo/ manuteno de estradas
Extrao e Beneficiamento de Minerais
Enrocamentos e aterros
Outros
4,02%
87,56%
48,27%
23,36%
4,51%
7,68%
16,18%
83,82%
construo civil
construo/ manuteno de estradas
pavimentao asfltica
artefatos de cimento
outras
14,35%
7,68%
Rocha Bruta
Grfico 3
Valor PERCENTUAL DA Grfico
PRODUO
CONSUMIDA DE BRITA
Grfico
33
POR
UF 2007
construo civil
MG
MG
5%
5%
RJ
RJ
4%
4%
RS
RS
SC
SC
BA
BA
PR
PR
ESES
pavimentao asfltica
VALOR
PRODUOCONSUMIDA
CONSUMIDADE
DEBRITA
BRITAPOR
POR
- 2007
VALORPERCENTUAL
PERCENTUAL DA
DA PRODUO
UFUF
- 2007
SP
SP
65,68%
construo civil
construo/ manuteno de estradas
Extrao e Beneficiamento de Minerais
Enrocamentos
Aterros
Outros
Areia Beneficiada
outras
construo civil
construo/ manuteno de estradas
66,00%
15,00%
Grfico 5
Enrocamentos e aterros
Outros
2% 1%
1%
2% 2%
3% 2%
3%
4%
4%
7,68%
16,18%
83,82%
construo civil
construo/ manuteno de estradas
pavimentao asfltica
artefatos de cimento
outras
16,18%
7,68%
Rocha Bruta
construo civil
7,68%
construo/ manuteno de estradas
Extrao e Beneficiamento de Minerais
Enrocamentos
Aterros
Outros
48%
48%
7%
7%
artefatos de cimento
Grfico 5
48,27%
Areia Beneficiada
construo civil
construo/ manuteno de estradas
pavimentao asfltica
artefatos de cimento
7%
7%
4,51%
66,00%
15,00%
4,00%
3,50%
Areia Bruta
construo civil
construo/manuteno de estradas
pavimentao asfltica
8%
8%
46,00%
22,00%
7,00%
23,36%
9%
9%
614
construo civil
construo/ manuten
Enrocamentos e aterro
Outros
7. Preos
Os preos dos agregados para construo civil, diferentemente
dos demais produtos da indstria mineral, apresentam a peculiaridade
de serem determinados localmente, ou seja, em cada um dos micromercados regionalizados. Esse fato devido a inexistir comrcio entre
grandes distncias, por causa do baixo valor unitrio dos produtos.
Por isso o preo pode variar muito entre os diversos estados e regies
metropolitanas.
A grande quantidade de ocorrncias e empreendimentos, bem
como o fato de os produtos serem homogneos, satisfaz algumas das
condies para a existncia de mercados perfeitamente concorrenciais
(exceto pelo fato de existirem barreiras a entrada15). A implicao
disso que as foras que mais atuam para a formao dos preos o
estado da demanda e a capacidade do parque produtor em atend-la
num dado perodo16.
Alm do transporte, outro item importante de custo so os
equipamentos e peas de reposio, fato normal ao setor mineral,
que geralmente intensivo em tecnologia. Entretanto, para agregados de construo civil, a tecnologia no representa um custo mais
significativo do que o transporte devido relativa baixa intensidade
tecnolgica da minerao de agregados, em comparao aos demais
produtos da indstria mineral. No preo final, o transporte responde
por cerca de 1/3 a 2/3 do valor.
Nas capitais menos populosas, onde o setor privado de construo civil no to grande, o preo muito influenciado pelas obras
pblicas e programas de melhorias na infra-estrutura implementados
pelos governos que se sucedem a cada 4 anos. A trajetria da tendncia dos preos pode mudar de altista para estabilidade em curto
perodo de meses17.
Os preos aqui apresentados so das sries histricas do SINAPI
IBGE (aps converso para a escala R$ / tonelada). Foi selecionado
o perodo de jan-2001 a jun-2009, como forma de elucidao da evoluo recente. Removeu-se a inflao do perodo pelo INCC-M (ndice
Nacional da Construo Civil), tendo como base o ms de junho de
2009. Quanto aos valores histricos, esto no apndice.
15
De fato, os testes de estacionariedade revelaram que o preo da brita possui tendncia estocstica em todos os estados, quando utilizado o teste ADF para raiz unitria. Excetuam-se apenas o TO
(t= -4,32), MS (t= -3,95) e RN (t= -2,96). Nestas localidades, os testes de raiz unitria demonstram
a existncia de tendncia determinista. Para o preo da Areia (Areia fina, mdia e grossa) foram
apenas RN (t= -3,54), PE (t= -3,21) e DF (t= -2,72) que apresentaram tendncia determinista.
17
615
constantes 18). Os preos foram mais volteis na regio norte, sobressaindo nesse
aspecto o estado do Amazonas, com maiores valores do pas. A regio norte
desfavorecida em ocorrncia de jazidas de boa qualidade. Os estados com menor
A mdia nacional de preo da brita nmero 02 foi de R$ 38,05 (em valores constantes18). Os preos foram mais volteis na regio norte,
sobressaindo nesse aspecto o estado do Amazonas, com maiores valores do pas. A regio norte desfavorecida em ocorrncia de jazidas de
mdio do perodo foi o Acre (R$82,02) Seguido por Amazonas (R$ 63,08). No Acre, a
boa qualidade. Os estados com menor volatilidade foram Minas Gerais e Mato Grosso do Sul. O estado com o maior preo mdio do perodo foi o
brita oriunda do estado vizinho de Rondnia, sendo encarecida pelo transporte. A
Acre (R$82,02) Seguido por Amazonas (R$ 63,08). No Acre, a brita oriunda do estado vizinho de Rondnia, sendo encarecida pelo transporte.
regio
nortenorte
tem a tem
Brita amais
cara
do pas,
Grande do
Minas do
Gerais
A regio
Brita
mais
caraenquanto
do pas,Rio
enquanto
RioSul,
Grande
Sul, Minas Gerais e Paran, tiveram os menores preos mdios (R$25,28;
eR$21,39;
Paran, tiveram
os
menores
preos
mdios
(R$25,28;
R$21,39;
R$25,02).
R$25,02).
volatilidade foram Minas Gerais e Mato Grosso do Sul. O estado com o maior preo
Grfico 7
Grfico 6
Grfico 6
VARIAO
DODO
PREO
POR
TONELADA
DEDE
PEDRA
BRITADA
NN22
VARIAO
PREO
POR
TONELADA
PEDRA
BRITADA
NA REGIO SUDESTE 2001 JUN/2009
Grfico
7
VARIAO DO PREO POR
TONELADA
DE PEDRA BRITADA N 2
VARIAO DO PREO
POR
TONELADA
DE PEDRA
BRITADA N 2
NA REGIO SUL - 2001
- JUN/2009
NA REGIO SUL 2001 JUN/2009
45,00
45,00
40,00
40,00
Minas Gerais
Paran
35,00
35,00
30,00
30,00
Esprito Santo
25,00
25,00
Santa Catarina
20,00
20,00
15,00
15,00
Rio de Janeiro
10,00
10,00
5,00
Rio Grande do
Sul
5,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
18
616
Valoresconstantes,embasedeJun/2009.DeflacionadospeloINCC.
Valores constantes, em base de Jun/2009. Deflacionados pelo INCC.
18
0,00
So Paulo
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Grfico 8
Grfico 9
VARIAO DO PREO
POR TONELADA
DE PEDRA BRITADA N 2
Grfico
9
VARIAO NA
DO REGIO
PREO POR
TONELADA DE
PEDRA
BRITADA N 2
CENTRO-OESTE
2001
- JUN/2009
NA REGIO CENTRO-OESTE 2001 JUN/2009
VARIAO DO PREO
POR TONELADA
DE PEDRA
NA REGIO
NORDESTE
- 2001 -BRITADA
JUN/2009N 2
NA REGIO NORDESTE 2001 JUN/2009
50,00
60,00
Paraba
Mato Grosso
do Sul
45,00
Pernambuco
50,00
40,00
35,00
Alagoas
Mato Grosso
30,00
40,00
Sergipe
25,00
30,00
20,00
Maranho
Gois
15,00
Piau
20,00
10,00
5,00
Cear
Distrito
Federal
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
10,00
Rio Grande do
Norte
2009
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Bahia
617
Grfico 11
Grfico
Grfico
10 10
VARIAO
PREO
PORPOR
TONELADA
DE PEDRA
BRITADA
N 2 N 2
VARIAODO
DO
PREO
TONELADA
DE PEDRA
BRITADA
NA REGIO NORTE 2001 JUN/2009
Grfico 11
JAN JUL/2009
PREO MDIO DA TONELADA DE PEDRA BRITADA N 2
POR REGIO JAN-JUL/2009
R$100,00
120,00
Par
100,00
Tocantins
R$90,00
RegioNorte
R$80,00
R$70,00
80,00
RegioNordeste
Amap
R$60,00
Regio
CentroOeste
RegioSudeste
R$50,00
60,00
Rondnia
40,00
RegioSul
R$40,00
R$30,00
Acre
20,00
Amazonas
R$20,00
R$10,00
R$0,00
0,00
2001
2002
2003
2004
Densidade
adotada
para a para
Brita: 1,8
t/m
Densidade
adotada
a Brita:
618
2005
1,8 t/m
2006
2007
2008
2009
Roraima
RO AC AM RR PA AP TO MA PI
CE RN PB
PE AL
SE
BA MG ES
RJ
SP
PR
SC
RS MS MT GO DF
A mdia nacional do preo da areia fina foi de R$ 25,05 (em valores constantes19). O DF teve o maior preo mdio (R$42,59) e baixa varincia. O menor valor nacional foi em Roraima (R$ 12,98). Com relao varincia dos preos do perodo, Rondnia tem o maior valor nacional,
19
constantes
O DF teve o maior preo mdio (R$42,59) e baixa varincia. O menor
e MS o).menor.
A mdia nacional do preo da areia fina foi de R$ 25,05 (em valores
valor nacional foi em Roraima (R$ 12,98). Com relao varincia dos preos do
Grfico1212
Grfico
Grfico
Grfico13
13
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA FINA
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA FINA NA REGIO SUL
NA REGIO SUL 2001 JUN/2009
2001 - JUN/2009
2001 - JUN/2009
60,00
60,00
Minas Gerais
50,00
Paran
50,00
40,00
Esprito Santo
30,00
40,00
Santa
Catarina
30,00
Rio de
Janeiro
20,00
20,00
10,00
Rio Grande
do Sul
10,00
So Paulo
0,00
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
19
19
Valoresconstantes,embasedeJun/2009.DeflacionadospeloINCC.
619
Grfico 14
Grfico 14
VARIAO DO PREO
PORDO
TONELADA
DE TONELADA
AREIA FINADE
NAAREIA
REGIO
CENTRO - OESTE
VARIAO
PREO POR
FINA
2001
JUN/2009
NA REGIO CENTRO-OESTE 2001 JUN/2009
50,00
Mato Grosso
do Sul
2001 - JUN/2009
NA REGIO NORDESTE
2001 JUN/2009
45,00
Maranho
40,00
Piau
40,00
35,00
35,00
Cear
30,00
Mato Grosso
30,00
20,00
Gois
15,00
Rio G. do Norte
25,00
25,00
10,00
20,00
Paraba
15,00
Pernambuco
10,00
Alagoas
5,00
5,00
Distrito Federal
0,00
2001
620
Grfico 15
VARIAOVARIAO
DO PREO POR
TONELADA
AREIA FINA
REGIO
NORDESTE
DO PREO
POR DE
TONELADA
DE NA
AREIA
FINA
45,00
Grfico 15
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Sergipe
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Bahia
Grfico 17
Grfico 16
Grfico 16
VARIAO
DO PREO
TONELADA
DE AREIADE
FINA
NA REGIO
VARIAO
DOPOR
PREO
POR TONELADA
AREIA
FINA NORTE
2001 -
JUN/2009
NA REGIO NORTE
2001 JUN/2009
R$50,00
40,00
Rondnia
35,00
RegioSul
R$45,00
RegioSudeste
R$40,00
Acre
30,00
Regio
CentroOeste
RegioNorte
R$35,00
RegioNordeste
25,00
Amazonas
R$30,00
R$25,00
20,00
Roraima
R$20,00
R$15,00
15,00
Par
10,00
R$10,00
R$5,00
Tocantins
5,00
R$0,00
RO AC AM RR PA AP TO MA PI
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CE RN PB
PE
AL
SE
BA MG ES
RJ
SP PR
SC
RS MS MT GO DF
Amap
621
A mdia nacional do preo da areia mdia foi de R$ 24,79 (valores constantes20). O Distrito Federal teve o maior preo mdio (R$ 43,43)
e varincia abaixo da mdia nacional. O Estado com o menor preo mdio foi Roraima (R$ 11,30). Nos estados da regio norte os preos so
11,30). Nos estados da regio norte os preos so menores que a mdia nacional,
menores que a mdia nacional, excetuando o Amap e Tocantins.
abaixo da mdia nacional. O Estado com o menor preo mdio foi Roraima (R$
Grfico
Grfico
1818
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA MDIA
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA MDIA NA REGIO SUDESTE
NA REGIO SUDESTE 2003 JUN/2009
Grfico 19
Grfico 19
VARIAO
DO PREO
TONELADA
DE AREIA
REGIO SUL
VARIAO
DO POR
PREO
POR TONELADA
DEMDIA
AREIANA
MDIA
NA REGIO 2003
SUL -JUN/2009
2003 JUN/2009
2003 - JUN/2009
60,00
45,00
Minas Gerais
50,00
50,00
Paran
40,00
35,00
40,00
Esprito Santo
30,00
30,00
25,00
Santa
Catarina
20,00
20,00
Rio de Janeiro
15,00
10,00
10,00
Rio G. do Sul
5,00
So Paulo
0,00
2003
622
2004
2005
2006
2007
2008
2003
2004
2005
2006
2007
20
20
0,00
2009
Valoresconstantes,embasedeJun/2009.DeflacionadospeloINCC.
2008
2009
Grfico 20
Grfico 20
VARIAO DO PREO POR TONELADE DE AREIA MDIA
2003 - JUN/2009
NA REGIO CENTRO-OESTE 2003 JUN/2009
2003 - JUN/2009
50,00
Mato G. do
Sul
45,00
Grfico 21
21
Grfico
DO PREO
POR TONELADA
DE AREIA
MDIANORDESTE
VARIAO VARIAO
DO PREO POR
TONELADA
DE AREIA MDIA
NA REGIO
NA REGIO NORDESTE 2003 JUN/2009
45,00
Maranho
40,00
Piau
40,00
35,00
35,00
Mato Grosso
30,00
Cear
30,00
Rio G. do Norte
25,00
25,00
20,00
Gois
15,00
10,00
20,00
Paraba
15,00
Pernambuco
10,00
Alagoas
5,00
5,00
Distrito
Federal
0,00
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sergipe
0,00
2003
2009
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Bahia
623
Grfico 23
Grfico 22
Grfico 22
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA MDIA
2003 - JUN/2009
NA REGIO NORTE
2003 JUN/2009
Grfico
23 MDIA POR REGIO
PREO MDIO POR TONELADA
DE AREIA
PREO MDIO POR TONELADA
DE
AREIA MDIA POR REGIO
JAN - JUL/2009
JAN-JUL/2009
35,00
R$ 60,00
Rondnia
30,00
RegioCentroOeste
R$ 50,00
Acre
25,00
RegioSudeste
R$ 40,00
Amazonas
20,00
RegioSul
RegioNorte
R$ 30,00
RegioNordeste
Roraima
15,00
R$ 20,00
Par
10,00
R$ 10,00
5,00
Tocantins
R$ 0,00
0,00
2003
2004
2005
2006
624
2007
2008
2009
Amap
RO AC AM RR PA AP TO MA PI CE RN PB PE AL SE BA MG ES RJ SP PR SC RS MS MT GO DF
Grfico 24
Grfico 25
Grfico 24
NA REGIO
SUDESTE
- 2001DE
- JUN/2009
VARIAO DO
PREO POR
TONELADA
AREIA GROSSA
NA REGIO SUDESTE 2001 JUN/2009
45,00
40,00
Grfico 25
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA GROSSA NA REGIO SUL
VARIAO DO PREO POR TONELADA DE AREIA GROSSA
2001 - JUN/2009
NA REGIO SUL 2001 JUN/2009
45,00
40,00
Minas Gerais
35,00
Paran
35,00
30,00
30,00
Esprito Santo
25,00
25,00
20,00
Santa
Catarina
20,00
15,00
15,00
Rio de Janeiro
10,00
10,00
5,00
Rio Grande do
Sul
5,00
So Paulo
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0,00
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
21
Valoresconstantes,embasedeJun/2009.DeflacionadospeloINCC.
21
625
Grfico 27
Grfico
26
Grfico 26
VARIAO DO PREO DA AREIA GROSSA NA REGIO CENTRO-OESTE
VARIAO DO PREO DA AREIA GROSSA NA REGIO CENTRO-OESTE
2001 JUN/2009
Grfico 27
VARIAO DO PREO DA AREIA GROSSA NA REGIO NORDESTE
VARIAO DO PREO DA AREIA GROSSA NA REGIO NORDESTE
2001 JUN/2009
2001 JUN/2009
2001 JUN/2009
50,00
Mato Grosso
do Sul
45,00
45,00
Maranho
40,00
40,00
Piau
35,00
Cear
35,00
30,00
Mato Grosso
30,00
Gois
15,00
10,00
5,00
Distrito
Federal
0,00
2001
626
Paraba
20,00
20,00
Rio Grande do
Norte
25,00
25,00
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
15,00
Pernambuco
10,00
Alagoas
5,00
Sergipe
0,00
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Bahia
Grfico 28
VARIAO DO PREO DA AREIA GROSSA NA REGIO NORTE
2001 JUN/2009
Grfico 29
Grfico 29
PREO MDIO DA TONELADA DE AREIA GROSSA POR REGIO
PREO MDIO DA TONELADA
DE AREIA GROSSA POR REGIO
JAN-JUL/2009
JAN JUL/2009
R$50,00
RegioCentroOeste
R$45,00
RegioSudeste
R$40,00
RegioSul
R$35,00
R$30,00
RegioNorte
RegioNordeste
R$25,00
R$20,00
R$15,00
R$10,00
R$5,00
R$0,00
RO AC AM RR PA AP TO MA PI
CE RN PB PE AL SE BA MG ES
RJ SP PR SC RS MS MT GO DF
627
9. Perspectivas
Nas grandes regies metropolitanas, mudanas provocadas por
um setor consumidor mais amplo, mais disperso territorialmente e
que consome agregados de construo em largas escalas, vem induzindo o lado da oferta a se organizar em formas que aproveitem os
ganhos de escala. Como os conglomerados verticalizados, que atuam
desde a extrao mineral, fabricao do cimento, at preparao e entrega do concreto pr-misturado na obra, agregando valor pela venda
de produto e servio ao mesmo tempo. Em grandes regies metropolitanas, tais escalas maiores de produo acarretaro concentrao da
produo em menor nmero de empresas.
Com relao crise que se estabeleceu em 2008, a mesma ainda no fez sentir os seus efeitos no suprimento de agregados para
construo (primeiro semestre de 2009). Um choque adverso na economia impacta o setor de construo civil com defasagem, pois as
obras executadas num dado momento, foram contratadas no perodo
anterior. Uma implicao disso que inclusive no se observou queda
de preo dos agregados para construo.
Nas capitais que sediaro jogos do campeonato mundial de
2014, podemos esperar um ritmo de obras pblicas mais intenso, para
satisfazer as exigncias de adequao da infra-estrutura, e melhorias
para acomodar visitantes e imprensa. Espera-se para essas capitais
uma tendncia altista pelo menos at 2014.
Cabe destacar, os trabalhos de elaborao do Plano Nacional de
Agregados pelo Ministrio de Minas e Energia, objeto da Portaria MME
n 249, de 28 de Outubro de 2004. O objetivo principal do plano
garantir para o futuro o suprimento contnuo e estvel de agregados
para o pas, visando, principalmente, a incluso da atividade nos ordenamentos territoriais.
No curto horizonte, os incrementos na produo at podem
depender do acesso as jazidas, da tecnologia disponvel, e do contexto de obras pblicas. Porm, no longo prazo, do que depende o
crescimento do setor extrativo de agregados, principalmente da
elevao da renda nacional, bem como maior disperso da renda
per capta.
628
22
m Metro Cbico
t Tonelada
APNDICE
Quadro 2
PREO DA AREIA FINA (R$/t) UF
(valores histricos)
Materiais e servios = Areia fina R$ / t (valores histricos)
Unidade da Federao
NORTE
Ms
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jul/07
jun/08
jun/09
Rondnia
8,54
9,15
10,98
11,59
10,98
15,24
18,29
27,44
36,59
Acre
7,32
7,32
9,15
9,15
10,67
15,24
20,73
24,39
23,63
Amazonas
7,32
9,15
9,94
9,76
10,98
13,96
15,55
22,05
25,00
Roraima
4,97
6,04
8,41
9,15
10,16
10,52
11,59
11,59
11,28
Par
9,35
9,76
12,20
12,27
15,24
17,68
18,29
18,90
21,95
Tocantins
6,10
13,76
17,79
17,27
18,29
18,29
23,17
24,56
27,44
12,20
15,24
18,90
19,82
21,95
27,44
24,70
25,99
28,96
NORDESTE
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jul/07
jun/08
jun/09
Maranho
15,24
15,24
15,24
15,24
21,34
19,82
24,39
26,52
41,62
Piau
13,11
13,11
13,72
16,46
18,29
21,34
21,34
21,34
21,34
Cear
7,32
8,54
11,28
10,98
10,98
11,59
12,20
14,63
17,07
12,20
12,20
15,24
16,84
18,29
18,29
21,34
21,34
22,87
7,93
7,32
9,15
10,98
12,20
12,30
15,24
16,46
18,90
13,72
14,39
15,24
17,07
18,29
20,73
19,51
24,09
26,22
Alagoas
9,15
9,45
12,20
12,80
15,24
17,68
21,34
23,78
23,17
Sergipe
7,62
9,15
13,40
14,02
16,46
15,55
20,12
23,21
22,48
10,37
10,98
13,41
13,70
15,24
18,29
23,78
24,39
30,46
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jul/07
jun/08
jun/09
Minas Gerais
11,86
12,80
17,07
17,83
20,88
23,17
27,44
31,59
32,93
Esprito Santo
11,59
13,35
16,46
19,10
23,48
29,27
30,49
34,12
39,63
Amap
Bahia
SUDESTE
629
Rio de Janeiro
13,41
15,85
17,99
20,73
21,34
22,87
24,36
32,01
39,63
So Paulo
15,85
20,12
21,12
21,34
23,48
27,44
31,40
37,19
49,36
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jul/07
jun/08
jun/09
Paran
10,37
13,11
15,83
17,04
21,95
23,78
26,83
29,27
33,03
Santa Catarina
15,24
19,12
21,85
22,07
27,78
30,83
30,79
37,43
48,78
11,28
10,06
11,28
14,02
15,70
18,29
21,19
25,00
26,52
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jul/07
jun/08
jun/09
8,35
8,54
11,59
11,59
14,04
14,62
15,24
17,07
18,66
Mato Grosso
7,93
8,78
10,30
15,79
18,65
17,07
17,56
17,56
18,29
Gois
14,63
17,07
21,95
23,11
24,39
26,52
27,44
28,96
33,31
Distrito Federal
20,12
22,56
28,05
28,96
31,71
35,37
35,37
36,59
42,68
SUL
CENTRO-OESTE
Fonte: SINAPI / IBGE Elaborao DNPM; Densidade adotada para a Areia: 1,64 t/m
Quadro 3
PREO DA AREIA MDIA (R$/t) UF
(valores histricos)
Materiais e servios = Areia mdia R$ / t (valores histricos)
Unidade da Federao
NORTE
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
10,67
10,67
11,59
14,23
17,68
26,85
32,01
9,76
10,34
11,28
11,59
12,20
15,85
17,07
10,37
10,61
11,59
14,51
15,85
20,73
24,39
7,32
7,87
9,15
11,59
10,77
8,54
9,15
Par
10,37
12,20
15,24
17,07
18,29
18,29
24,70
Tocantins
17,79
17,27
18,29
18,29
25,30
26,52
27,44
Amap
18,29
17,07
21,34
24,36
21,34
24,33
25,00
NORDESTE
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Maranho
15,24
15,24
16,02
18,29
18,48
19,97
42,68
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
630
Ms
Piau
15,24
18,29
18,29
21,34
21,34
21,34
21,95
Cear
11,83
15,24
14,71
15,24
15,85
16,46
17,68
15,24
16,77
18,29
18,29
21,34
22,87
24,39
Paraba
10,67
11,89
12,20
12,20
15,24
16,16
19,82
Pernambuco
15,24
17,07
20,09
21,34
23,93
24,36
27,44
Alagoas
12,20
12,20
14,63
17,99
21,34
23,78
24,39
Sergipe
13,72
14,33
15,85
15,85
20,73
22,32
22,27
Bahia
13,41
14,33
16,10
18,29
23,17
24,39
30,49
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Minas Gerais
17,07
17,99
21,16
24,24
27,44
31,65
33,23
Esprito Santo
15,73
18,27
20,73
25,52
29,27
32,62
38,72
Rio de Janeiro
17,07
20,12
19,51
21,95
24,09
30,49
35,37
So Paulo
24,12
23,11
26,74
30,58
36,52
41,74
55,64
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Paran
15,40
17,01
22,71
23,78
24,39
29,88
34,66
Santa Catarina
20,43
21,05
26,37
27,44
27,03
31,40
43,90
9,76
10,98
13,41
16,46
18,60
24,39
26,37
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
11,57
11,59
14,63
15,73
16,71
17,38
17,80
Mato Grosso
10,24
15,49
19,51
18,29
19,39
17,54
20,12
Gois
21,95
22,50
24,39
26,83
27,44
29,27
33,54
Distrito Federal
29,27
28,96
31,40
35,34
33,54
37,80
44,15
SUDESTE
SUL
Fonte: SINAPI / IBGE Elaborao DNPM; Densidade adotada para a Areia: 1,64 t/m
631
Quadro 4
PREO DA AREIA GROSSA LAVADA PARA CONCRETO (R$/t) UF
(valores histricos)
Materiais e servios = Areia grossa lavada para concreto R$ / t (valores histricos)
Unidade da Federao
NORTE
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Rondnia
9,15
9,45
10,98
10,98
12,20
13,82
18,29
19,51
33,54
Acre
7,30
13,59
15,24
11,59
12,13
12,80
13,75
15,55
23,48
Amazonas
7,32
9,33
10,37
10,37
10,98
14,02
16,10
21,34
25,30
Roraima
4,18
4,57
7,32
7,26
8,78
10,98
11,28
8,54
9,15
Par
9,76
11,01
12,20
12,20
15,24
17,07
18,29
17,82
24,70
Tocantins
6,10
13,72
18,29
18,29
18,29
21,34
24,39
27,44
29,27
12,20
12,20
19,51
18,29
21,34
23,48
23,83
22,26
23,17
NORDESTE
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Maranho
16,77
18,29
18,29
18,29
24,39
24,39
24,39
24,39
42,68
Piau
10,67
10,67
15,24
19,82
21,34
24,39
27,44
24,39
27,44
Cear
10,67
10,98
13,90
15,24
15,24
15,24
18,29
18,29
21,65
12,20
15,24
15,24
18,29
18,29
18,29
21,34
21,34
22,87
7,93
9,15
10,98
12,20
14,01
14,60
15,24
16,16
21,34
14,33
14,94
15,85
17,07
20,12
20,12
21,34
24,39
29,26
Alagoas
9,15
10,06
12,20
13,41
15,24
16,77
19,51
23,17
21,34
Sergipe
9,15
9,15
13,86
14,63
17,07
18,29
20,73
24,70
27,44
10,76
10,98
13,41
14,33
16,10
18,28
23,17
24,86
30,46
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Minas Gerais
12,35
13,41
17,68
18,29
21,28
24,34
26,83
31,09
33,52
Esprito Santo
12,77
13,42
16,89
17,50
20,58
27,10
30,18
30,46
37,13
Rio de Janeiro
14,63
16,77
18,29
20,12
21,34
22,87
23,78
29,24
39,63
So Paulo
15,24
17,68
20,12
20,73
22,56
27,44
29,27
36,59
41,46
Amap
Paraba
Pernambuco
Bahia
SUDESTE
632
Ms
SUL
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
9,15
12,20
15,24
16,46
21,34
23,17
23,78
26,83
33,95
Santa Catarina
14,63
16,16
17,07
18,74
21,95
22,87
24,09
29,27
38,35
10,67
9,15
10,06
10,98
12,80
15,24
17,99
21,95
23,93
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
8,72
9,51
11,59
12,07
13,41
13,72
15,93
16,46
17,07
Mato Grosso
8,57
9,76
10,37
15,73
18,96
19,05
22,25
19,84
23,95
Gois
15,24
17,62
21,95
23,17
24,39
27,44
28,66
29,57
35,37
Distrito Federal
18,90
22,56
28,05
29,27
31,10
34,45
33,54
37,20
42,38
Paran
CENTRO-OESTE
Fonte: SINAPI / IBGE Elaborao DNPM; Densidade adotada para a Areia: 1,64 t/m
Quadro 5
PREO DA PEDRA BRITADA N 2 (R$/t) UF
(valores histricos)
Materiais e servios = Pedra britada n 2 R$ / t (valores histricos)
Unidade da Federao
NORTE
Ms
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Rondnia
25,11
25,47
27,78
30,56
38,89
40,28
44,44
50,00
72,22
Acre
27,78
44,44
47,22
46,67
55,28
66,67
80,56
83,33
84,72
Amazonas
25,56
30,56
33,89
38,89
48,89
52,78
52,78
54,44
97,22
Roraima
23,61
25,00
33,33
33,33
34,07
35,00
39,60
51,39
55,56
Par
22,22
25,00
30,56
30,56
33,33
36,11
37,78
37,78
38,89
Tocantins
12,73
18,33
27,78
29,44
32,22
33,60
36,11
40,56
42,22
Amap
22,22
22,22
28,30
32,22
45,83
48,61
50,00
47,22
50,00
NORDESTE
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Maranho
21,73
23,33
24,36
25,00
25,00
25,00
27,22
32,22
52,20
Piau
21,67
21,67
21,11
21,11
25,00
27,78
36,11
36,11
44,44
Cear
16,67
16,72
22,22
22,22
22,22
25,28
28,33
32,22
33,33
633
23,61
27,78
26,11
27,78
31,94
36,11
40,28
43,06
47,22
Paraba
21,39
22,22
23,61
27,78
33,33
33,33
36,94
37,00
37,78
Pernambuco
19,03
20,00
20,28
21,67
22,75
30,56
32,22
36,11
38,89
Alagoas
20,83
25,00
25,00
25,00
26,39
29,72
32,78
38,89
47,22
Sergipe
17,06
20,05
21,11
25,00
25,00
25,56
25,00
29,03
36,11
Bahia
14,90
13,69
15,94
18,04
18,04
22,68
26,09
19,44
19,44
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Minas Gerais
10,46
13,24
15,72
15,75
18,12
18,89
21,11
21,61
21,39
Esprito Santo
15,83
18,89
19,11
19,11
21,00
25,28
28,00
31,00
29,83
Rio de Janeiro
20,00
21,11
22,22
23,33
25,00
25,49
30,00
37,13
38,89
So Paulo
13,47
12,78
16,67
14,78
17,15
18,36
22,56
22,21
29,11
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
Paran
10,56
11,39
13,89
13,89
17,78
18,89
19,63
21,26
25,02
Santa Catarina
19,07
21,00
23,28
25,00
27,22
27,77
29,32
30,00
35,56
11,67
12,78
15,56
15,56
18,33
19,44
19,44
25,56
25,28
jun/01
jun/02
jun/03
jun/04
jun/05
jun/06
jun/07
jun/08
jun/09
12,22
14,44
17,55
17,72
20,56
21,63
22,12
23,33
26,76
Mato Grosso
16,39
16,75
18,33
24,17
30,61
34,17
36,00
37,78
46,66
Gois
16,52
19,22
19,31
19,72
19,54
21,39
21,39
22,19
26,11
Distrito Federal
16,67
17,78
21,39
19,72
20,56
23,33
23,61
28,54
33,89
SUDESTE
SUL
CENTRO-OESTE
Fonte: SINAPI / IBGE Elaborao DNPM; Densidade adotada para a Brita: 1,8 t/m
634
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