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22 Dinheiro&direitos 127 janeiro/fevereiro 2015

obras

Dinheiro&direitos 127 janeiro/fevereiro 2015

Formalidades | Licenas | Autorizaes

Um dia a casa vem abaixo


Na hora de fazer obras
em casa surgem sempre
dvidas. necessrio
pedir autorizao
cmara
ou ao condomnio?
Saiba quais as regras
a cumprir para evitar
coimas e dissabores

intar por dentro e por fora, deitar


abaixo uma parede, construir mais
um piso ou instalar uma piscina no
quintal so exemplos de obras realizadas com frequncia. Contudo,
muitos proprietrios continuam a ter dvidas
sobre a necessidade de obterem licenas e autorizaes para fazer estas e outras melhorias
na habitao.
O incio de 2015 marca a entrada em vigor
de novas regras relacionadas com a realizao
de obras ou trabalhos em casa, pelo que este
o momento ideal para clarificar todas as obrigaes. So cada vez menos as empreitadas
que necessitam de licena ou de comunicao
prvia cmara, mas preciso no esquecer
os vizinhos e o condomnio.

Simplificar e responsabilizar

A nova lei acentua a tendncia dos ltimos


anos de simplificar procedimentos e eliminar
formalidades, aumentando a responsabilidade de quem faz obras. , por isso, essencial
que, caso pretenda iniciar trabalhos na sua
residncia, se informe na cmara municipal
dos procedimentos e dos documentos necessrios para os pedidos de licenciamento
ou de comunicao prvia. O processo semelhante em qualquer parte do Pas, mas h
pormenores que podem variar com o municpio onde se situa o imvel. Por exemplo, o
valor das taxas municipais no igual
em todos os concelhos.

Obras no telhado

Demolir e reconstruir
o piso de cima

As obras de reparao ou de substituio


no exigem formalidades, desde que no
alterem a forma do telhado ou da cobertura.
Mesmo que substitua os materiais para
aumentar a eficincia energtica, basta o
telhado manter um acabamento exterior
idntico ao original para ficar dispensado
da licena e da comunicao prvia.

No precisa de licena, mas deve fazer uma


comunicao prvia cmara. Informe-se quanto documentao necessria.
natural que lhe exijam, por exemplo, a
escritura do imvel, a certido do registo
predial, o oramento da obra, o prazo para
a realizao dos trabalhos ou o termo de
responsabilidade do autor do projeto. Depois
de comunicar cmara o incio da obra, tem
10 dias para colocar um aviso num local
visvel, que a permanecer at ao final dos
trabalhos. Tem ainda de pagar as taxas
previstas no regulamento municipal.

Deitar abaixo paredes


interiores
No necessita de avisar a cmara, desde
que a obra no implique modificaes na
estrutura de estabilidade, na altura da casa
ou dos seus pisos, na forma das fachadas
ou do telhado. Para no correr o risco de
a demolio afetar pilares, vigas, lajes ou
paredes de suporte, consulte um tcnico
especializado ou a cmara municipal, que
dispe das plantas com essas indicaes.
Tratando-se de um prdio, ainda preciso
colocar um aviso de realizao de obras.

Acrescentar um piso
Para aumentar a altura do edifcio e alterar o
nmero de pisos, pea licena ao municpio
e cumpra o calendrio definido (ver caixa na
pgina seguinte). Cinco dias antes de iniciar
os trabalhos, informe a cmara e indique o
responsvel pela execuo da obra.
Aps a emisso do alvar, tem 10 dias para
colocar um aviso a anunciar a realizao dos
trabalhos. Este deve ficar visvel do exterior
at que a obra fique concluda.

Fechar uma varanda


Em princpio, implica pedir uma licena
cmara municipal, pois altera a fachada
do prdio. No entanto, h municpios que
impem apenas uma comunicao prvia.
O ideal ser, por isso, contactar a cmara
para se certificar. Se viver num prdio
constitudo em propriedade horizontal, tem
ainda de pedir autorizao ao condomnio.
A deciso, em assembleia geral, deve ser
aprovada por maioria de dois teros do valor
total do prdio.

Obras de remodelao
Pode proceder pintura interior da casa,
reparao de paredes ou alterao dos
azulejos da casa de banho ou da cozinha
sem comunicar cmara municipal
que o vai fazer. S no ser assim se a
sua habitao fizer parte de um imvel
classificado ou em vias de classificao.
Nesse caso, necessita de licena para
realizar obras de restauro ou de limpeza.

Construir uma piscina


e uma casa de apoio

Construir um muro
Se pretende construir um muro at 1,80
metros de altura e que no faa fronteira
com a via pblica, no necessita de
autorizao da cmara. O mesmo acontece
com muros para suporte de terra, de altura
at 2 metros. Se o que pretende fazer
no respeita estas caractersticas, deve
apresentar um projeto cmara municipal
e solicitar licena para a construo.

Obra embargada
Os trabalhos que no exigem formalidades
no podem ser embargados por falta de
autorizao. J se desrespeitar regras
tcnicas de construo, os planos
municipais de ordenamento do territrio
ou as normas respeitantes ao rudo ou
de ocupao da via pblica, pode ver os
trabalhos suspensos. Realizar uma obra
sem pedir licena pode valer-lhe uma coima
entre 500 e 200 mil euros.

Instalar a piscina exige uma comunicao


prvia cmara. Quanto casa de apoio,
a lei isenta de formalidades a construo
de pequenas edificaes no terreno at
10 m2 de rea e 2,20 metros de altura.
Tambm permitido, sem necessidade de
comunicao prvia, construir estufas de
jardim com altura inferior a 3 metros e rea
at 20 m2. Para edificaes maiores, contacte
a cmara.

Pintar a casa de outra cor


No interior da casa, pode escolher a cor que
preferir. J a do exterior tem de manter a
harmonia do conjunto em que est inserida.
Por vezes, a cor das fachadas consta do
regulamento municipal, pelo que o mais
prudente contactar a cmara. Pintar a casa
da mesma cor no exige formalidades.

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Formalidades | Licenas | Autorizaes

O processo na cmara
Para evitar perdas de tempo, a lei prev uma plataforma eletrnica para a entrega de requerimentos e comunicaes,
para a consulta e o acompanhamento do estado dos procedimentos, e para a obteno automtica de comprovativos
de submisso de requerimentos e comunicaes. Cada cmara deve disponibilizar esta ferramenta aos seus muncipes

Apresentao
do pedido

O requerimento ou a
comunicao, onde conste
a sua identificao e morada,
a qualidade de titular
(proprietrio ou usufruturio
do imvel), bem como os
trabalhos a realizar, o perodo
de execuo e a localizao
do imvel, entregue ao
presidente da cmara
municipal.

Primeira deciso
em oito dias

O presidente da cmara
toma uma deciso preliminar.
Pode rejeitar o pedido, caso
entenda que este viola a lei
ou o regulamento municipal,
ou arquiv-lo se a obra no
exigir licena ou comunicao
prvia. Pode ainda solicitar
que, no prazo de 15 dias,
o interessado aperfeioe
o pedido.

As regras no diferem quanto s obras


para as quais necessrio obter uma licena camarria ou fazer uma comunicao
prvia. A primeira essencialmente exigida
em grandes empreitadas, como operaes
de loteamento, reconstruo que aumente a
altura da fachada ou o nmero de pisos, ou
conservao, reconstruo, ampliao, alterao ou demolio de imveis classificados
ou em vias de classificao (monumentos,
edifcios de interesse nacional ou municipal,
por exemplo).
Para obras de menor dimenso, como a instalao de uma piscina no quintal, a comunicao prvia cmara municipal suficiente.
H ainda uma srie de trabalhos que no
exigem qualquer formalidade. So disso
exemplo o restauro, a reparao ou a limpeza
do imvel, com o objetivo de o manter em
condies idnticas s da sua construo.
Aqui incluem-se as obras realizadas no interior do edifcio, ou nas suas fraes, que no
modifiquem a estrutura de estabilidade, a
forma das fachadas, dos telhados ou das coberturas, bem como trabalhos em quintais,
como por exemplo a construo de pequenos
muros ou anexos.
Mas h excees. Ainda que tendo alguma
destas caractersticas, as obras em imveis
classificados ou em vias de classificao, de
interesse nacional ou pblico, assim como os
que se situem em zonas de proteo destes

Pagamento
de taxas

Na ausncia de
interveno do presidente
da cmara, presume-se
que o requerimento ou a
comunicao prvia esto
corretos. Nesse caso,
as obras que exijam apenas
comunicao prvia podem
iniciar-se logo que
o proprietrio pague as taxas
municipais.

imveis, exigem sempre licena. Em caso de


dvida, contacte a cmara municipal.

Cuidado com o rudo

normal que as obras produzam barulho desagradvel para os vizinhos. Por isso, a lei determina que os trabalhos ruidosos s podem
ser realizados nos dias teis entre as 8 e as 20
horas. S em casos urgentes, como havendo o
risco de uma parede cair, permitido que no
se cumpra esta regra. Decorrendo as obras
num prdio, tem de ser colocada, num local
acessvel aos utilizadores do edifcio, informao com a durao prevista dos trabalhos
e, se possvel, com o perodo em que haver
maior intensidade de barulho.
Quando estas regras so desrespeitadas,
a polcia pode suspender as obras, ficando o
proprietrio sujeito a um processo de contraordenao. A coima ser de 200 a mil euros,
em caso de negligncia, e de 400 a 2000 euros, se ficar provado que houve inteno.

Andaimes, lixo e outras obrigaes

Se tiver de ocupar a via pblica com a colocao de andaimes ou de um contentor para


recolher o lixo produzido pela obra, pode
necessitar de uma licena de ocupao da via
pblica. Ainda quanto ao entulho gerado, informe-se junto da cmara sobre que destino
lhe deve dar, para no desrespeitar as normas
de proteo ambiental.

Pedidos
de licenciamento

Nos pedidos de
licenciamento, a cmara
tem de pronunciar-se num
prazo que varia entre 30 dias,
para a generalidade das obras,
e 45 dias, para as de maior
envergadura. Concedida
a autorizao para a obra,
pea a emisso do alvar
e pague as taxas devidas
no municpio.

Se viver num prdio, certas obras, como


fechar uma varanda, exigem a aprovao dos
condminos. O nosso simulador, disponvel
em www.deco.proteste.pt/condominio-maiorias, diz-lhe quantos vizinhos tem de
convencer.

d&d aconselha

Se tiver dvidas sobre as formalidades a


respeitar quando faz obras em casa, a cmara
municipal o local certo para se informar.
Aqui tambm pode perguntar acerca dos
procedimentos com a eventual ocupao
da via pblica, dos horrios em que pode ser
feito rudo ou do destino a dar ao entulho.
As obras que exigem comunicao prvia
cmara ou licena obrigam afixao de
um aviso enquanto se realizam. Coloque-o
num local visvel no exterior.
Lembre-se de que responsvel
por danos provocados a terceiros pela obra.
importante que cumpra as formalidades
exigidas pela lei. A denncia, feita por
um vizinho ou por algum da cmara que
detete irregularidades, pode originar uma
fiscalizao. Alm do embargo da obra e da
eventual posterior demolio, arrisca-se a
uma coima mnima de 500 euros.