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1
O Operador Nacional do Sistema
Eltrico e os Procedimentos de
Rede: viso geral
Rev.
N.
Motivo da reviso
Data de
aprovao
pelo ONS
Data e instrumento de
aprovao pela
ANEEL
0.0
27/6/2001
25/03/2002
Resoluo n 140/02
0.1
03/10/2005
07/07/2008
Resoluo Autorizativa
n 1436/08
1.0
17/06/2009
05/08/2009
Resoluo Normativa
n 372/09
Nota: Convencionou-se como 1.0 a primeira verso deste procedimento aprovada em carter
definitivo pela ANEEL. A numerao das verses anteriores foi alterada de forma a ter numerao
inferior a 1.0 (ex. a antiga verso 0 agora chamada de 0.0, a antiga verso 1 agora chamada
de 0.1, e assim em diante).
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Procedimentos de Rede
Assunto
O OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELTRICO
E OS PROCEDIMENTOS DE REDE: VISO GERAL
Submdulo
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Data de Vigncia
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1 INTRODUO ................................................................................................................................ 3
2 OBJETIVOS .................................................................................................................................... 3
3 ALTERAES DESTA REVISO ................................................................................................. 4
4 APRESENTAO DOS DEMAIS SUBMDULOS ....................................................................... 4
4.1 SUBMDULO 1.2 MACROFUNES FINALSTICAS DO OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELTRICO 4
4.2 SUBMDULO 1.3 NATUREZA DAS INFORMAES DISPONIBILIZADAS PELAS ENTIDADES E PELOS
AGENTES RELACIONADOS COM A OPERAO INTEGRADA DO SISTEMA INTERLIGADO NACIONAL ............. 4
5 SISTEMA INTERLIGADO NACIONAL SIN ................................................................................ 4
5.1 ASPECTOS GERAIS DA OPERAO DO SIN .................................................................................... 4
5.2 MODELO DO SETOR ELTRICO ...................................................................................................... 5
6 O OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELTRICO ONS ..................................................... 7
6.1 ASPECTOS GERAIS DO ONS ........................................................................................................ 7
6.2 MISSO DO ONS......................................................................................................................... 7
6.3 BASE LEGAL E ATRIBUIES DO ONS ........................................................................................... 7
6.4 PRINCPIOS BSICOS DE ATUAO DO ONS .................................................................................. 8
6.5 REDES DE ATUAO DO ONS ...................................................................................................... 9
7 PROCEDIMENTOS DE REDE........................................................................................................ 9
7.1 DEFINIO E OBJETIVOS .............................................................................................................. 9
7.2 FUNDAMENTOS LEGAIS DOS PROCEDIMENTOS DE REDE .............................................................. 10
7.3 CLIENTES DOS PROCEDIMENTOS DE REDE ................................................................................. 11
7.4 PRINCPIOS DE CONDUTA DO RELACIONAMENTO ONS AGENTES ................................................ 11
7.5 MDULOS DOS PROCEDIMENTOS DE REDE ................................................................................. 11
7.6 COMPOSIO DOS PROCEDIMENTOS DE REDE............................................................................ 12
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O ONS E OS PROCEDIMENTOS DE REDE: VISO
GERAL
Submdulo
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1 INTRODUO
1.1 O Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS realiza atividades de coordenao e controle
da operao da gerao e da transmisso de energia eltrica do Sistema Interligado Nacional
SIN.
1.2 O SIN constitudo pelas instalaes responsveis pelo suprimento de energia eltrica a
todos os sistemas regionais do pas, interligados eletricamente. Compe-se de um sistema
hidrotrmico, com forte predominncia de usinas hidreltricas, geralmente localizadas longe dos
centros de carga, e por extensa malha de transmisso, que abrange as empresas das regies
geoeltricas Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da regio Norte.
1.2.1 Sob a coordenao do ONS, a proposio de ampliaes e reforos e a operao do SIN se
fazem para integrar gerao e transmisso, a fim de garantir o atendimento a todas as regies
geoeltricas do pas, com suas caractersticas distintas de produo, consumo e interligao.
1.2.2 A malha de transmisso, que interliga as diferentes bacias hidrogrficas, possibilita a
transferncia de energia dos centros de produo para os centros de consumo metrpoles e
zonas industriais , permitindo a explorao de suas complementaridades.
1.2.3 Ao realizar as atividades de coordenao e controle da operao da gerao e da
transmisso de energia eltrica do SIN, o ONS busca o timo sistmico, compatibilizando a
otimizao energtica com a segurana eltrica e com a continuidade do suprimento energtico.
1.2.4 Em funo de suas atribuies legais, todas as atividades do ONS so baseadas em regras,
critrios e procedimentos tcnicos, que esto codificados e organizados nos 25 mdulos
constituintes dos Procedimentos de Rede.
1.2.5 Os Procedimentos de Rede, elaborados com a participao dos agentes, fundamentam-se
em importante acervo de conhecimento especializado e concentram volumoso conjunto de
informaes necessrias, e mesmo indispensveis, para que o ONS e as entidades envolvidas na
operao do SIN possam exercer plenamente as atribuies de planejamento e programao da
operao eletroenergtica, de superviso e controle da operao do sistema em tempo real e de
administrao da transmisso.
1.2.6 O ONS cumpre suas atribuies agindo com base em diretrizes e medidas operativas
definidas a partir do desenvolvimento de um conjunto de macrofunes finalsticas. Essas
macrofunes envolvem anlises e estudos executados com a participao dos agentes, de
acordo com normas e requisitos estabelecidos nos Procedimentos de Rede o que permite a
gesto integrada dos recursos de gerao e transmisso, com ganhos para o consumidor, para os
agentes e para a sociedade em geral.
1.3 Os termos necessrios ao entendimento deste submdulo esto definidos no Mdulo 20
Glossrio de termos tcnicos.
2 OBJETIVOS
2.1 O Mdulo 1 Introduo geral ao Operador Nacional do Sistema Eltrico e aos Procedimentos
de Rede tem o objetivo de fazer uma apresentao geral do setor eltrico brasileiro, das entidades
relacionadas operao do SIN que participam desse setor com destaque para o ONS, com
suas macrofunes finalsticas e dos documentos denominados Procedimentos de Rede, que
registram premissas, critrios e procedimentos indispensveis operao desse sistema, bem
como as responsabilidades dos envolvidos em cada mdulo.
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2.2 Este submdulo alm de apresentar os demais submdulos do Mdulo 1, tem tambm o
objetivo de fornecer uma viso integrada do setor eltrico brasileiro e do SIN, do ONS e do
conjunto dos mdulos componentes dos Procedimentos de Rede.
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MME
CNPE
Conselho Nacional de
Poltica Energtica
Dec. nO 3520/2000
CNPE
CMSE
CMSE
Comit de
Monitoramento
do Setor Eltrico
Dec. nO 5175/2004
Avaliaes
Ministrio de
Minas e Energia
MME
EPE
ANEEL
ONS
CCEE
ONS
Operador Nacional
do Sistema Eltrico
Dec. nO 5081/2004
EPE
Empresa de
Pesquisa Energtica
Dec. nO 5184/2004
ANEEL
CCEE
Cmara de
Comercializao de
Energia Eltrica
Dec. nO 5177/2004
Agncia Nacional
de Energia Eltrica
Lei nO 9427/1996
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(d) a proposio ao Poder Concedente das ampliaes de instalaes da rede bsica, bem
como de reforos do SIN, a serem considerados no planejamento da expanso dos
sistemas de transmisso;
(e) a proposio de regras para a operao das instalaes de transmisso da rede bsica do
SIN, mediante processo pblico e transparente, consolidadas em Procedimentos de Rede,
a serem aprovadas pela ANEEL, observado o disposto no art. 4, 3, da Lei n 9.427, de
26 de dezembro de 1996;
(f)
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7 PROCEDIMENTOS DE REDE
7.1 Definio e objetivos
7.1.1 Os Procedimentos de Rede so documentos que estabelecem as sistemticas e os
requisitos tcnicos necessrios ao exerccio, no mbito do SIN, das atribuies de planejamento e
programao da operao; de superviso, coordenao e controle da operao; de administrao
de servios de transmisso de energia eltrica; de garantia do livre acesso rede bsica; de
proposio de ampliaes e reforos para a rede bsica e para as DIT. Esses documentos
estabelecem tambm as responsabilidades do ONS e dos agentes.
7.1.2 Os Procedimentos de Rede tm como principais objetivos:
(a) Legitimar, garantir e demonstrar a transparncia, integridade, equanimidade,
reprodutibilidade e excelncia da operao do SIN, conforme disposto no art. 3 do
Estatuto do ONS, aprovado pela Resoluo Autorizativa n 328/2004.
(b) Estabelecer, com base legal e contratual, as responsabilidades do ONS e dos agentes, no
que se refere a atividades, insumos, produtos e prazos para executar a operao
integrada dos recursos de gerao e transmisso do SIN.
7.1.3 Os Procedimentos de Rede so elaborados pelo ONS, com a participao dos agentes, e
aprovados pela ANEEL.
7.1.4 As diretrizes e medidas operativas aplicadas ao SIN pelo Operador so estabelecidas a
partir das anlises e estudos realizados no mbito das macrofunes finalsticas executadas pelo
ONS. Essas macrofunes esto descritas no Submdulo 1.2.
7.1.5 As macrofunes finalsticas so desenvolvidas de acordo com critrios, procedimentos,
requisitos e normas estabelecidos nos Procedimentos de Rede, para assegurar a eficincia e
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SIN
Atualizao
Resultados da
atuao do ONS sobre
o SIN e sua gesto
ONS
Macrofunes
Produtos / Processos
Aes
Diretrizes
Recomendaes
Atualizao
Requisitos
Critrios
Procedimentos
Atualizao
Procedimentos
de Rede
Regulamentao
Atualizao
Figura 3 Relao dos Procedimentos de Rede com as macrofunes finalsticas do ONS e com
os resultados da operao
7.2 Fundamentos legais dos Procedimentos de Rede
7.2.1 A Lei n 9648, de 27 de maio de 1998, no seu artigo 13, alnea f, estabelece que o ONS
responsvel pela definio de regras para a operao dos sistemas eltricos interligados.
7.2.2 A Resoluo ANEEL n 247, de 13 de agosto de 1999, estabelece que os contratos relativos
aos sistemas de transmisso (CPST/CUST/CCT) referenciam os Procedimentos de Rede como
peas conjugadas que estabelecem requisitos tcnicos a serem cumpridos pelas partes.
7.2.3 A Resoluo ANEEL n 281, de 01 de outubro de 1999, no seu artigo 10, estabelece que o
acesso aos sistemas de transmisso deve ser regido pelos Procedimentos de Rede e pelos
contratos celebrados entre as partes.
7.2.4 A Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004, no seu artigo 11, que d nova redao ao artigo
13, alnea f da Lei n 9648, de 27 de maio de 1998, estabelece que atribuio do ONS a
proposio de regras para a operao das instalaes de transmisso da rede bsica do SIN, a
serem aprovadas pela ANEEL.
7.2.5 O Decreto n 5.081, de 14 de maio de 2004, no seu artigo 3, estabelece como atribuio do
ONS, a ser exercida privativamente pela Diretoria, a proposio de regras para a operao das
instalaes de transmisso da rede bsica do SIN, mediante processo pblico e transparente,
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O contedo do antigo Mdulo 17 Requisitos de Informaes entre o ONS e os Agentes est includo no
atual Mdulo 1.
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(ii)
(iii) Submdulo 1.3 Natureza das informaes disponibilizadas pelas entidades e pelos
agentes relacionados com a operao do Sistema Interligado Nacional.
7.6.1.2 Mdulo 2 Requisitos mnimos para instalaes e gerenciamento de indicadores de
desempenho da rede bsica e de seus componentes
(a) Objetivos do Mdulo 2: definir os requisitos mnimos para as instalaes da rede bsica a
fim de propiciar as condies necessrias obteno da continuidade, da qualidade e da
economicidade do suprimento de energia eltrica aos seus usurios; definir o processo de
verificao da conformidade dos empreendimentos de transmisso com o instrumento
tcnico do processo de outorga, os requisitos tcnicos dos Procedimentos de Rede e as
caractersticas bsicas operativas estabelecidas no Plano de Ampliaes e Reforos na
Rede Bsica PAR; definir e gerenciar os indicadores de desempenho quanto
freqncia, tenso e continuidade de servio; definir os indicadores de desempenho
quanto disponibilidade das funes da rede bsica e da gerao programada e
despachada centralizadamente; e definir os indicadores de desempenho para linhas de
transmisso e equipamentos da rede bsica.
(b) Submdulos componentes do Mdulo 2:
(i) Submdulo 2.1 Requisitos mnimos para instalaes e gerenciamento de indicadores de
desempenho da rede bsica e de seus componentes: viso geral;
(ii) Submdulo 2.2 Verificao da conformidade das instalaes da rede bsica aos
requisitos mnimos;
(iii) Submdulo 2.3 Requisitos mnimos para transformadores e para subestaes e seus
equipamentos;
(iv) Submdulo 2.4 Requisitos mnimos para linhas de transmisso areas;
(v) Submdulo 2.5 Requisitos mnimos para elos de corrente contnua;
(vi) Submdulo 2.6 Requisitos
telecomunicaes;
mnimos
para
os
sistemas
de
proteo
de
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(ii)
(ii)
(iii) Submdulo 4.3 Metodologia para elaborao das propostas de ampliaes e reforos;
(iv) Submdulo 4.4 Dados requeridos para os estudos de ampliaes e reforos; e
(v) Submdulo 4.5 Acompanhamento das recomendaes das propostas de ampliaes e
reforos.
7.6.1.5 Mdulo 5 Consolidao da previso de carga
(a) Objetivo do Mdulo 5: organizar o encadeamento temporal dos diversos processos de
previso de carga; definir as atribuies e responsabilidades do ONS, de entidades e dos
agentes envolvidos de acordo com definies legais e metodolgicas; disponibilizar os
produtos e os dados para a realizao dos estudos de responsabilidade do ONS, nos
prazos requeridos; estabelecer o processo de previso da carga e descrev-lo de forma
clara para os agentes envolvidos; buscar a melhoria das previses de forma a tornar mais
precisa a indicao dos sinais de ordem econmica a partir dos estudos de planejamento
e programao energtica da operao e mais adequados determinao das diretrizes
para a operao eletroenergtica do sistema e ao dimensionamento da rede a partir dos
estudos de ampliaes e reforos e do planejamento da operao eltrica.
(b) Submdulos componentes do Mdulo 5:
(i)
(ii)
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(iii) Submdulo 6.3 Diretrizes para a operao eltrica com horizonte quadrimestral;
(iv) Submdulo 6.4 Diretrizes para a operao eltrica com horizonte mensal;
(v) Submdulo 6.5 Programao de intervenes em instalaes da rede de operao; e
(vi) Submdulo 6.6 Diretrizes eletroenergticas para a rede bsica incompleta.
7.6.1.7 Mdulo 7 Planejamento da operao energtica
(a) Objetivo do Mdulo 7: estabelecer os procedimentos para que o ONS desenvolva suas
atribuies de planejamento da operao energtica, bem como definir as
responsabilidades do ONS e dos agentes envolvidos de acordo com definies legais
vigentes e orientaes metodolgicas.
(b) Submdulos componentes do Mdulo 7:
(i)
(ii)
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dos
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(2)
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(v) definir os requisitos de telessuperviso que devem ser disponibilizados para o ONS,
pelos agentes de operao, com a finalidade de dar suporte s atividades da operao
da rede de operao;
(vi) definir os requisitos operacionais especiais para os centros de operao, subestaes
e usinas programadas e despachadas centralizadamente da rede de operao; e
(vii) estabelecer os procedimentos para confirmao da capacidade de gerao.
(b) Submdulos componentes do Mdulo 10:
(i)
(ii)
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(ii)
(ii)
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(ii)
(ii)
parcelas
variveis
referentes
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7.6.1.21 Mdulo 21 Estudos para reforo da segurana operacional eltrica, controle sistmico e
integrao de instalaes
(a) Objetivo do Mdulo 21: definir insumos, estabelecer responsabilidades e sistemticas
concernentes avaliao e reforo da segurana operacional eltrica e ao controle
sistmico.
(b) Submdulos componentes do Mdulo 21:
(i)
(ii)
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Submdulo 23.2 Critrios para definio das redes do Sistema Interligado Nacional;
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