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1. Introduo;
2. Importncia estratgica;
3. Funcionamento;
4. Gerenciamento;
5. Coleta de dados;
6. A valiao dos dados;
7. Divulgao de informaes;
8. Implementao.
Quadro 1
Avaliao do ambiente
Ambiente
Principais
externo
1. Competidores
Participao
variveis
no mercado
segmentos
clientes
A importncia estratgica
e o funcionamento do servio de
inteligncia empresarial
Estratgia de marketing
Atividades de pesquisa e desenvolvimento
Novos projetos,
expanses,
alienaes
aquisies
Composio
Resultados
de custos e preos
financeiros,
tendncias
e posi-
o relativa
2. Clientes
Capacidade
gerencial
Utilizao
Segmentao
Perfil scio-econmico
por segmento
Distribuio
geogrfica
por segmento
Evoluo
servios
de tecnologia
dos produtos
Incentivos
Mudanas
Projetos
3. Tecnologia
dos produtos
ou servios
do mercado
ou
governamentais
pesquisa
scio-econmicas
de pesquisa
4. Polticas
governamentais
1. INTRODUO
Nos anos 70 surgiram tentativas de integrar o planejamento com as outras funes bsicas da administrao
- organizar, motivar e controlar. Algumas destas tentativas mais conhecidas so transcritas nos anais da Primeira Conferncia Internacional sobre Administrao
Estratgica, organizada em 1973 pela Universidade de
Vanderbilt, da Conferncia sobre Estratgia + Estrutura = Desempenho, organizada em 1975 pela Universidade de Indiana, e da Conferncia sobre o Estado da
Arte em Pesquisas sobre Poltica Empresarial e Planejamento, organizada em 1977 pela Universidade de
Pittsburgh. Galbraith e Malthanson em 1976 e Ansoff
em 1979 publicaram os primeiros livros sobre o assunto.
Rio de Janeiro,
Prioridades
Poltica energtica
governamentais
Poltica econmica
e ecolgica
Poltica de investimento
Projetos
aprovados
e financiamento
pelo CDI
5. Situao
geopoltica
dos princi-
6. Fatores
sco-econmcos
26 (1): 77-83
Evoluo
Mudanas
Indicadores
Tendncia
Oramento
pagamentos
e balano
Deslocamentos
Ao sindical
de
urbanos
e das
jan./mar.1986
2. IMPORTNCIA
ESTRA TGICA
3. FUNCIONAMENTO
O funcionamento do servio de inteligncia empresarial
pode ser descrito com base no ciclo de informaes apresentado na figura 1. As principais fases do ciclo so:
1. Gerenciamento - consiste na definio das necessidades de informao, das prioridades para a obteno destas informaes, das fontes a serem consultadas
e do processo de coleta.
2. Coleta - consiste nas atividades de obteno de dados junto s fontes de informao,
cessidades e processo definidos.
4. Divulgao - consiste na sistemtica de distribuio das informaes, de acordo com o perfil de interesse
e necessidade de cada executivo.
no planejamento
estratgico
e gesto
Figura 1
Ciclo de informao
Gerenciamento
Necessidades de 'informao
Prioridades das informaes
Fontes de informaes
Sistema para a coleta
Utilizao
Planejamento estratgico
Gesto diria
Coleta
Vigilncia e pesquisa
Fontes de dados
Arquivamento
Realimentao e adaptao
Resultados obtidos
Modificaes para melhorar
D
Divulgao
Racionalizao das informaes
Processo de divulgao
78
Avaliao
Relevncia
Confiabilidade
Preciso
Interpretao
Em seguida, descreveremos com mais detalhes quatro fases do servio de inteligncia empresarialgerenciamento, coleta, avaliao e divulgao de informaes. Isto no quer dizer que as outras fases - utilizao e realimentao - sejam menos importantes; particularmente, a eficiente utilizao das informaes
fundamental para o sucesso do servio. Mas como estas fases envolvem mais os aspectos comportamental
e
organizacional das empresas do que a obteno de informaes gerenciais, elas transcenderiam o escopo deste artigo e, por isto, no foram includas.
4. GERENCIAMENTO
o gerenciamento
de informao
Nos ltimos anos houve um salutar crescimento na demanda de informaes por parte dos executivos. Mas
preciso muita cautela no atendimento desta demanda. O problema no gerar dados para os executivos,
mas, sim, determinar quais as informaes relevantes
e disponveis para cada necessidade. As novas tcnicas
de planejamento estratgico - portfolio de produtos,
avaliao dos competidores etc. - criaram toda uma
metodologia para gerar necessidades de informaes,
e como elas podem ser utilizadas quando disponveis.
Portanto, a fase de utilizao das informaes est ficando cada vez mais sofisticada, exigindo uma focalizao bem mais cuidadosa para evitar que os executivos sejam soterrados em dados irrelevantes, a um custo proibitivo.
Uma metodologia que pode ser utilizada para especificar as necessidades de informao baseada na estratgia militar e divide o universo das informaes em
trs reas bsicas: 1. reas de influncia; 2. reas limtrofes; 3. reas de interesse. As reas de influncia seriam os segmentos de mercado ou produtos em que a
empresa est atuando. As reas limtrofes seriam zonas
de atividades competitivas, que, apesar de estarem prximas s operaes atuais da empresa, no competem
diretamente com elas. As reas de interesse representam
zonas de oportunidades e ameaas aos negcios da empresa a longo prazo. Geralmente, h menos necessidade de detalhes e um horizonte mais longo para as informaes, medida que nos afastamos das reas de influncia, para as reas limtrofes e de interesse.
muito importante que os executivos distingam
claramente as prioridades das trs reas, para no haver distores. H inmeros exemplos de empresas que
desperdiam oportunidade ou deixam de ver ameaas
aos seus negcios, porque somente concentraram a atenServio de inteligncia empresarial
o na sua rea de influncia. Um caso clssico deste tipo de miopia empresarial foi a violenta perda de mercado dos fabricantes de relgios mecnicos para os fabricantes de relgios eletrnicos.
4.2 Prioridades
das informaes
Uma regra prtica para definir prioridades das informaes pode ser baseada na importncia para os executivos do conhecimento de cada tipo de evento. Podemos definir esta importncia de acordo com os seguintes critrios: 1. importcia do conhecimento do evento
para a empresa; 2. horizonte em que o evento pode ter
um impacto sobre a empresa; 3. velocidade com que a
empresa pode reagir ao evento. Portanto, de acordo
com esta regra, as prioridades das informaes devem
ser definidas de acordo com a importncia do conhecimento do evento, a probabilidade e o horizonte em que
ele vai ocorrer, o custo para a empresa, e o seu tempo
de reao.
Os custos do servio de inteligncia empresarial justificam-se se o custo para reagir a determinados eventos excede o custo de antecipar estes eventos. reagir
proativamente em vez de reafivamente. A experincia
tem demonstrado que, quando as empresas comeam
a fazer esta avaliao, a tendncia o rpido desenvolvimento dos servios de inteligncia empresarial.
4.3 Fontes de informaes
Toda empresa gostaria de ter alguma forma de informao direta sobre as intenes e o desempenho dos seus
concorrentes, mas, infelizmente, isto normalmente impossvel. Da a necessidade de a empresa recorrer a indicadores secundrios, que permitam inferir estas informaes. Por exemplo, a anlise das fontes e usos de recursos no balano anual de concorrentes pode ser usada para avaliar as decises que esto sendo tomadas por
estes concorrentes diante de eventos especficos, bem como, se estes concorrentes esto sendo proativos ou reativos a estes eventos.
Os indicadores no so sempre diretos e, na maioria dos casos, so bastante ambguos, exigindo a sua correlao com outros indicadores e um trabalhe. "em sempre muito simples de anlise. Por exemplo: se um competidor, numa concorrncia, apresentar uma proposta
abaixo do esperado, isto pode indicar uma ou mais das
seguintes hipteses: 1. a reserva de trabalho do competidor est-se esgotando e ele est ficando desesperado
para conseguir mais trabalho; 2. a pessoa responsvel
pela elaborao da proposta errou; 3. o competidor desenvolveu uma nova tecnologia capaz de causar impacto
significativo nos custos. Portanto, o indicador relativamente baixo de uma proposta pode ser atribudo a uma
variedade de razes, cada uma das quais com importante impacto na estratgia da empresa.
5. COLETA DEDADOS
A coleta de dados consiste na explorao do ambiente
procura de indicadores que individualmente, ou correlacionados, forneam informaes relevantes para as
decises dos executivos.
79
Quadro 2
Fonte de dados
Exemplos
Fontes
I. Competido
res
2. Governo
Comentrios
Anncios de
empregos
Contratao de
consultores
Revelam, no caso da
contratao de consultores para reorganizao ou estudos de
mercado, as preocupaes ou objetivos
Projetos
governamentais
Revelam as intenes,
prioridades e filosofias
Revelam o avano tecnolgico e as vantagens competitivas
Registro de marcas e
patentes
Participao em
concorrncias
pblicas
Revelam a tecnologia,
a composio de custos e a situao da carteira de pedidos dos
competidores
Revelam as tendncias
dos mercados e da
economia
de dados.
Arquivamento a preservao ordenada dos dados, para sua recuperao futura pelos executivos da empresa. Os arquivos da empresa, modernamente chamados
de bancos de dados, so uma fonte de dados que permite aos executivos aprender mais sobre os negcios de
sua empresa e como estes negcios evoluram em funo de mudanas no meio ambiente.
80
continua
Revista de Administrao de Empresas
8. Outras
fontes
Quadro 2
Fonte de dados
Fontes
3. Fornecedores
Exemplos
4. Clientes
5. Associaes
profissionais
6. Associaes
de classe
Compradores dos
clientes
Revelam os grandes
projetos de expanso
ou de novas instalaes de competidores
ou clientes
Revelam os planos de
produo ou de novos
produtos dos competidores
Revelaminformaes
sobre estratgias de
marketing dos competidores, mas no revelam informaes confiveis sobre o cliente
porque so treinados
para manter sigilo
Revelam os planos da
empresa, no intuito de
conseguir a cooperao dos fornecedores e
de se promover
Revelam planos de
produo e prioridades
Reunies cientficas
e tcnicas
Reunies das
associaes
Revelam problemas,
preocupaes e planos
de competidores
e
clientes
7. Empregados
Servio de inteligncia
emprelllr:wl
Consultores de mar-
keting e de
engenharia
Fonecedores de
componentes
Comentrios
Comentrios
Exemplos
Fontes
Imprensa
especializada
Revelam,
quando
contratados para isto,
tendncias na evoluo dos mercados, da
tecnologia e da economia
Idem, exemplo anterior
Uma das principais razes que favorecem a tendncia de arquivar dados inteis a dificuldade de arquivar alguns dados mais relevantes para os executivos. Isto
porque estes dados geralmente tm origem em contatos
pessoais dos executivos, que muitas vezes no dispem
de tempo ou motivao para registr-los de forma que
possam ser preservados. A nica soluo para este tipo
de problema criar algum sistema de incentivos para
motivar os executivos a registrarem os dados.
6. AVALIAODOSDADOS
A avaliao dos dados consiste na anlise dos dados obtidos para verificar a sua relevncia, confiabilidade e
preciso, bem como, interpretar e transformar estes dados em informaes gerenciais.
6.1 Relevncia de dados
A avaliao para verificar a relevncia dos dados deve
considerar esta relevncia em relao aos principais executivos da empresa. Esta avaliao deve permitir que os
dados obtidos possam ser classificados de acordo com
trs critrios principais: 1. relevncia; 2. urgncia;
3. para quem relevante e urgente. Esta classificao
vai determinar o tratamento que estes dados, ou dados
a serem coletados no futuro, vo receber pelo servio
de inteligncia empresarial. Dados relevantes e urgentes vo receber tratamento especial, ou vo ter prioridade 1. Os dados relevantes, mas no-urgentes, vo ter
prioridade 2, e os dados que no forem relevantes sero simplesmente eliminados.
Para a classificao dos dados de acordo com a sua
relevncia e urgncia, evidentemente, deve-se levar em
conta para quem estes dados so relevantes e urgentes.
Um conjunto de dados pode ser relevante e urgente para os executivos da rea financeira, ser relevante mas
no-urgente para os executivos da rea de marketing,
e completamente irrelevante para os executivos da rea
de produo. }>(frtanto, esta diferena vai exigir do servio de inteligncia empresarial um atendimento diferenciado para cada grupo de executivos da empresa. Porm, esta diferenciao s deve ser feita na velocidade
e veculo de transmisso de informaes para os executivos, e no na fase de interpretao e transformao
dos dados em informaes gerenciais. Para esta fase deve valer a regra que, se os dados so relevantes e urgentes para um dos principais executivos da empresa, eles
tm prioridade 1.
[;1
6.2 Confiabilidade
dos dados
dos dados
A interpretao a agregao e correlao de dados obtidos na procura de padres que possam ser transformados em informaes gerenciais. A habilidade de reconhecer padres uma caracterstica do homem que
no pode ser substituda pelo computador, ou qualquer
outro meio automatizado.
Esta habilidade, evidentemente, exige profundo conhecimento da estrutura e dinmica das fontes de dados, para que possam ser reconhecidos determinados padres que, por sua vez, indicam as tendncias dinmicas destas estruturas.
Exemplos de interpretao de dados e transformao em informaes gerenciais encontramos diariamente nas colunas sobre poltica econmica dos jornais. Os
reprteres, que escrevem nestas colunas, colhem dados
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sobre a estrutura econmica do pas, programas e intenes do governo e, atravs do seu conhecimento da
dinmica do sistema econmico nacional, fazem previses sobre a evoluo de determinados aspectos da economia brasileira, previses estas que servem para orientar os executivos na gesto de suas empresas.
7. DIVULGAO DE INFORMAES
A divulgao consiste nas atividades de distribuio sistemtica para os principais executivos da empresa, das
informaes gerenciais obtidas atravs da interpretao
dos dados coletados. Aqui importante ressaltar que
a divulgao no deve restringir-se s informaes coletadas externamente empresa, mas, tambm, assegurar a transferncia de informaes entre os principais
executivos. Como no caso da coleta de dados, a divulgao de informaes internas empresa precisa ser incentivada atravs da sensibilizao dos executivos para as necessidades dos seus colegas. Esta tarefa no fcil, porque deve vencer as barreiras criadas pelo individualismo, cimes, necessidade de poder, rixas, etc.
Quadro 4
Critrios de informaes
Quadro 3
Regras teis para a racionalizao
das informaes escritas
Regras
Explicao
2. Selecionare rsumir as
informaes para cada executivo
2. Efetividade
3. Clareza
4. Rapidez
5. Direo
6. Brevidade
7. Atualidade
4. Organizar a leitura
dos executivos
5. Treinar os executivos
para a leitura
Descrio
I. Objetividade.
I. Evitar a duplicao e
disperso de informaes
Critrio
Sob presso do tempo, geralmente a leitura pelos executivos cultivada de modo muito ineficiente, como por exemplo, no caf da manh, no automvel,
aps um dia de trabalho, etc.
So poucos os executivos que sabem ler
racionalmente, isto , ler depressa, no
mnimo 200 palavras por minuto, ler sistematicamente como parte do trabalho,
e absorver rapidamente as principais informaes de textos longos
borada em conjunto, entre o executivo e os profissionais do servio de inteligncia empresarial. Esta definio consiste no perfil da necessidade de informaes do
executivo, que deve ser revisto periodicamente. Com base neste perfil, o servio de inteligncia empresarial deve esforar-se para atender s necessidades especficas
de cada um dos principais executivos da empresa.
8. IMPLEMENTAO
Cada vez mais as empresas esto adotando o planejamento estatrgico como meio para garantir o sucesso
dos seus negcios, diante da turbulncia pela qual est
passando a economia nacional, originando um aumento
proporcional na necessidade dos executivos destas empresas de informaes estatgicas sobre as quais possam
basear os seus planos e decises. Eles precisam estar informados sobre mudanas no ambiente que afetam os
negcios de suas empresas, bem como ameaas e oportunidades geradas por estas mudanas.
Servio de inteligncia empresaru:
A organizao de um servio de inteligncia empresarial vivel extremamente complexa, devido natureza no-estruturada das decises estratgicas, a dificuldade de separar as informaes relevantes e importantes da grande quantidade de dados disponveis, e a tendncia dos executivos de confiarem mais nas fontes pessoais do que em informaes estruturadas. Como conseqncia destas dificuldades, as empresas at hoje tiveram mais sucesso na implementao de servio para
informaes tticas ou operacionais, do que para imformaes estratgicas, que o objetivo principal.
evidente que as condies bsicas para o servio
de inteligncia empresarial ser aceito pelos executivos
so ter utilidade para a empresa e um forte comprometimento da alta administrao, em particular o seu presidente, com o planejamento estratgico. Se isto no
acontecer, o processo de planejamento, se houver, um
simples exerccio aborrecido para os executivos, que,
por sua vez, faro pouco esforo para coletar e divulgar informaes precisas e relevantes na empresa.
O servio de inteligncia empresarial, como foi descrito neste artigo, pretende auxiliar os executivos no processo de tomada de decises estragticas, com o objetivo de tornar estas decises menos arriscadas e mais lucrativas para a empresa. Portanto, importante lembrar que o servio somente um meio para atingir um
fim, ou seja, melhorar as decises estratgicas dos executivos e, assim, garantir a sobrevivncia e o sucesso da
empresa.
* Partes deste artigo foram publicadas pela primeira vez pelo autor no Management Journal, do Management Center do Brasil, jan.
1980.
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