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E-Book RESUMO DA CF Prof. Vtor Cruz Galvo http://vitor-cruz.blogspot.

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ndice dos Resumos:


1. Princpios Fundamentais e Conexos
2. Direitos Sociais e conexos
3. Direitos e Cargos polticos
4. Organizao poltico-adm. e conexos
5. Regies e Interveno
6. Adm. Pblica e conexos.
7. Poder Legislativo e Conexos
8. Processo Legislativo e Conexos:
9. Controle e Conexos:
10. Poder Executivo e Conexos:
11. Poder Judicirio 1
12. Poder Judicirio 2
13. Poder Judicirio 3
14. Poder Judicirio 4
15. Funes essenciais justia
16. Defesa do Estado e das instituies democrticas
17. Tributao
18. Finanas e Oramento
19. Atividade econmica
20. Ordenamento urbano e rural
21. Ordem Social
22. Educao, Cultura e Desporto
23. Comunicao social, meio ambiente, Famlia e ndios.
24. Disposies Gerais

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Resumo 1
Princpios Fundamentais e Conexos
Brasil:
o
o
o
o

Forma de estado  Federao.


Forma de governo  Repblica.
Regime poltico  Democracia Mista ou Semi-direta.
Sistema de Governo  Presidencialismo.

Entre os objetivos fundamentais da RFB temos (entre outros):


 Construir uma sociedade livre, justa e SOLIDRIA; e
 ERRADICAR a pobreza e a marginalizao e REDUZIR as desigualdades sociais e regionais.
Objetivo do Brasil no plano internacional:
 Buscar a integrao poltica, econmica, social e cultural entre os povos da AMERICA LATINA,
visando formar uma sociedade LATINO-AMERICANA de naes.
As normas de direitos e garantias fundamentais tm APLICAO IMEDIATA.
Tratado internacional de DIREITOS HUMANOS + Rito de votao igual ao de uma emenda constitucional
= Emenda Constitucional.
O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.
Sigilo das comunicaes telefnicas  pode ser quebrado por ORDEM JUDICIAL, mas apenas se for para:
o Investigao CRIMINAL;
o Instruo processual PENAL.
S se pode entrar na casa de algum se:
1- Tiver o consentimento do morador; ou
2- Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro; ou
3- Se o Juiz determinar, mas neste caso s poder entrar durante o DIA.
Direito de REUNIO: Pacificamente, sem armas, no frustrar outra e AVISAR a autoridade competente.
Direito de associao:
1. Para fins LCITOS, sendo vedada a paramilitar;
2. vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de autorizao
para cri-las;
3. Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado;
4. Para que tenham suas atividades suspensas  S por deciso judicial; simples
5. Para serem dissolvidas  S por deciso judicial TRANSITADA EM JULGADO;
6. Podem representar seus associados:
 Judicialmente; ou
Desde que EXPRESSAMENTE
 Extrajudicialmente.
autorizadas

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Desapropriao:
1- Necessidade ou utilidade pblica ou interesse social:
o Indenizao: Justa, prvia e em dinheiro;
2- Solo URBANO, no edificado ou sub-utilizado:
o Pelo poder MUNICIPAL;
o Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal;
o Indenizao: Ttulos da divida pblica com prazo de resgate de at 10 anos.
3- Interesse social para fins de REFORMA AGRRIA:
o Pela UNIO ;
o Indenizao justa, prvia em ttulos da divida agrria resgatveis em at 20 anos;
OBS. Se houver benfeitorias TEIS ou NECESSRIAS, estas devem se indenizadas em dinheiro;
4- Cultivo ilegal de plantas psicotrpicas:
o Expropriao sem direito a qualquer indenizao;
o Finalidade: As glebas sero especificamente destinadas ao assentamento de colonos para
cultivem produtos ALIMENTCIOS ou MEDICAMENTOSOS.
Requisio administrativa da propriedade:
 Caso de iminente perigo pblico;
 Indenizao: ULTERIOR (aps), mas, s se HOUVER DANO propriedade.
Pequena Propriedade rural: Caber lei dispor sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento e:
 Se trabalhada pela famlia  No pode ser objeto de penhora para o pagamento de dbitos
decorrentes de sua atividade produtiva;
 Se o proprietrio no possuir outra:
o Ser Imune ao ITR;
o No pode ser desapropriada para fins de reforma agrria (nem a MDIA).
Propriedade Industrial: um privilgio temporrio;
X
Direito Autoral: um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido aos herdeiros, pelo tempo que a
lei fixar;
Priso:
.Para prender algum, precisa ser:
 Ou em flagrante delito; ou
 Por ordem, ESCRITA e FUNDAMENTADA de juiz competente para tal.
A pena pode ser, entre outras, de:
 Perda de bens;
 Suspenso ou interdio de direitos.
A pena NO pode ser de:
 Morte, salvo guerra externa declarada;
 Carter perptuo;
 Trabalhos forados;
 Banimento
 Cruis
Priso civil por dvida: s para Inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e o
depositrio infiel.

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OBS. O STF reconheceu o pacto de San Jose da Costa Rica com status supralegal, assim no se admite
atualmente no Brasil, a priso do civil do depositrio infiel.
MS e MI Coletivos: MI coletivo no expresso na CF
o Partido Poltico com representao no CN;
o Organizao sindical;
o Entidade de classe; ou
o Associao, desde que esta esteja legalmente constituda e esteja em funcionamento h pelo
menos um ano.
Ao popular:
.Quem pode propor: Qualquer CIDADO
.Motivo: Anular ato lesivo:
 Ao patrimnio pblico ou de entidade a qual o Estado participe;
 moralidade administrativa;
 Ao meio ambiente;
 Ao patrimnio histrico e cultural.
Direito de Petio: Aos poderes pblicos:
 Em defesa de direitos; ou
 Contra ilegalidade; ou
 Contra abuso de poder.
Direito de obter certides: Em reparties pblicas:
 Para defesa de direitos; e
 Para esclarecimentos de interesse pessoal.

Independente
do pagamento
de TAXAS.

Demais Isenes e Gratuidades:


Ao Popular  Isenta de custas judiciais e nus da sucumbncia, salvo comprovada m-f.
Habeas Corpus e Habeas Data  Gratuitos.
Atos necessrios ao exerccio da cidadania  Gratuitos, na forma da lei.
Registro de nascimento e certido de bito  Gratuitos aos RECONHECIDAMENTE POBRES
Assistncia Jurdica integral pelo Estado  Gratuita a quem comprove insuficincia
de recursos.
Extradio:
1. De brasileiro:
 NATO  NUNCA;
 NATURALIZADO  PODE, se cometer:
o CRIME COMUM antes da naturalizao;
o TRFICO ILCITO a qualquer tempo, na forma da lei.
2. Estrangeiro: PODE ser extraditado, salvo se o motivo for crime poltico ou de opinio;

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Resumo 2
Direitos Sociais e conexos
Salrio Mnimo:
 Fixado em lei e nacionalmente unificado;
 Reajustado periodicamente;
 Vedada vinculao para qualquer fim;
crime a reteno dolosa do salrio;
Licena:
 Paternidade, nos termos fixados em lei;
 Gestante de 120 dias, sem prejuzo do emprego e do salrio
Aviso prvio mnimo 30 dias;
SALRIO-FAMLIA  se o trabalhador de baixa-renda possuir dependentes;
Jornada de trabalho:
 MXIMO de 8 horas/dia ou 44 horas/semana;
 facultado compensar horrios ou reduzir a jornada, desde que haja acordo ou conveno coletiva
de trabalho;
 Hora-extra deve ser remunerada em NO MNIMO 50% a mais;
 6 HORAS se o trabalho for realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva;
Frias anuais remuneradas com, PELO MENOS, 1/3 a mais do que o salrio normal;
Proteo relao de emprego  nico direito dos trabalhadores nos termos de LC;
Assistncia gratuita em pr-escolas e creches aos filhos e dependentes at os 5 anos;
Prescrio para propor ao relativa a crditos resultantes da relao de trabalho:
5 anos, se o contrato de trabalho estiver em vigor;
2 anos, aps a extino do contrato.
Idades mnimas para o trabalho:
REGRA: 16 anos;
Exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso ou insalubre;
Exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz;
Proteo ao mercado de trabalho da mulher com incentvos especficos conforme a lei;
Seguro-acidente A cargo do EMPREGADOR;
Seguro-desemprego, se o desemprego for INVOLUNTRIO;
Trabalhador avulso: igualdade de direitos com o de vnculo empregatcio permanente.

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No previsto constitucionalmente ao SERVIDOR PBLICO:


 Seguro-desemprego;
No previsto constitucionalmente ao DOMSTICO:
 Seguro-desemprego;
 Seguro-acidente;
 Salrio-famlia;
 Remunerao noturna superior a diurna;
 Hora-extra remunerada em pelo menos 50% a mais;
Imunidade do empregado que candidatar-se a mandato classista:
A partir do registro da candidatura; e
Se eleito, ainda que como suplente, at UM ANO aps o FIM do mandato.
O poder pblico no pode interferir na organizao sindical, mas, PODE exigir o registro no rgo
competente;
Apenas UM sindicato da mesma categoria por base territorial, e o tamanho desta deve ser no mnimo
referente rea de um Municpio;
A assemblia geral fixar contribuio confederativa (QUE NO TRIBUTO) tratando de categoria
profissional:
Ser descontada em folha;
Custear o sistema confederativo da respectiva representao sindical.
Empresa com MAIS DE 200 empregados  um representante que possuir finalidade exclusiva de tratar
diretamente com os empregadores.
Direito de greve dos trabalhadores:
 Independe de lei.
 Cabe a lei somente dispor sobre:
o Servios e atividades essenciais;
o Atendimento de necessidades inadiveis da comunidade;
o Punio a quem cometer abusos.
Smbolos da RFB: bandeira, hino, armas e selo;
o Demais entes federativos podero ter smbolos prprios;
Brasileiro Nato:
Nasceu no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, se no estiverem a servio de seu pas;
No nasceu no Brasil, mas pai e/ou me brasileiro e est a servio do Brasil;
No nasceu no Brasil, mas possui pai e/ou me brasileiro, e ainda:
o For registrado em repartio brasileira competente; ou
o Residir no Brasil e optar, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira.
Brasileiro Naturalizado:
Se de pas de lngua portuguesa:
o Residir no Brasil por 1 ANO ininterrupto; e
o idoneidade moral.

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De qualquer nacionalidade:
o Residir no Brasil por 15 ANOS ininterruptos; e
o No tiver condenao penal;e
o Requerer a nacionalidade brasileira.
Portugueses com residncia permanente no Brasil: so equiparados em direitos aos brasileiros se houver
reciprocidade em favor dos brasileiros.
Perder a nacionalidade:
Se naturalizado  perde por sentena judicial caso pratique atividade nociva ao interesse nacional;
Se nato ou naturalizado  perde ao adquirir outra nacionalidade, salvo se de forma originria ou
por condio para permanecer no pas ou exercer direitos civis;
Cargos privativos de brasileiros natos:
1. Presidente e quem pode vir a exercer sua funo; (Vice, Pres. das Casas Leg. e Min. do STF)
2. Carreira diplomtica;
3. Oficial das Foras Armadas e Ministro da Defesa.

Resumo - 3
Direitos e Cargos polticos
Exerccio da soberania popular:
 Sufrgio;
 Plebiscito;
 Referendo;
 Iniciativa popular.
O voto ser direto, secreto, universal, peridico e com valor igual para todos;
O voto ser facultativo entre 16 e 18 anos,maior de 70 anos e analfabetos.
Iniciativa popular: prope projetos de LO`s e LCs:
 FEDERAL: 1% do eleitorado em ao menos 5 estados e no mnimo 0,3% dos eleitores de cada um
deles;
 ESTADUAL: regulada por uma Lei Ordinria;
 MUNICIPAL: No mnimo 5% do eleitorado.
Inalistveis: Estrangeiros e Conscritos enquanto estiverem no servio militar obrigatrio;
Inelegveis: Inalistveis, analfabetos e os caso que estiverem em LC;
Para se eleger: Ser brasileiro com pleno exerccio de direitos polticos, alistamento eleitoral, filiao
partidria e domiclio eleitoral na mesma circunscrio em que se candidata;
Idades mnimas para cada cargo:
 Presidente ou vice-presidente, e Senador  35 anos;
 Governador ou vice-governador  30 anos;
 Prefeito ou vice-prefeito e Deputados (Federal ou Estadual)  21 anos;
 Juiz de Paz  21 anos;

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Vereador  18 anos.

O militar alistvel elegvel e:


 Se menos de 10 anos de servio  Afasta-se da atividade;
 Se mais de 10 anos de servio  Fica agregado autoridade superior, e se eleito, passa
automaticamente para a inatividade.
Impugnar um mandato eletivo:
 Recorrer Justia eleitoral at 15 dias aps a diplomao;
 Instruir a ao com provas de:
 Abuso do poder econmico;
 Corrupo; ou
 Fraude.
o Essa ao correr em segredo de justia, e o autor responder, na forma da lei se temerria ou de
manifesta m-f.
Se for chefe do executivo ou houver substitudo ou sucedido este s poder se reeleger para um nico
perodo subseqente;
Para concorrer a outro cargo, o chefe do executivo, dever renunciar ao mandato em at 6 MESES antes
do pleito eleitoral.
o Este impedimento se estende, dentro desses 6 MESES, ao cnjuge e parentes at o SEGUNDO GRAU,
sejam consangneos, afins ou por adoo, para cargos NO TERRITRIO da jurisdio do titular. Salvo,
se candidato a REELEIO.
Cassao de direitos polticos  VEDADA;
Perda ou suspenso de direitos polticos:
- Naturalizao cancelada por sentena judicial transitada em julgado;
- Incapacidade civil ABSOLUTA;
- Enquanto durarem os efeitos de condenao criminal transitada em julgado;
- Recusa de cumprir obrigao legal a todos imposta;
- Improbidade administrativa
Lei que altera o processo eleitoral entra em vigor na data de sua publicao, mas, somente aps 1 ano em
vigor que esta nova lei poder ser aplicada s eleies.
Caractersticas dos Partidos Polticos (entre outras):
Direitos:
 Livre criao, fuso, incorporao, extino e autonomia para definir sua estrutura interna;
 Receber recursos do fundo partidrio;
Obrigaes:
 Resguardar a soberania nacional, o PLURIPARTIDARISMO e os direitos fundamentais da pessoa
humana;
 Possuir CARTER NACIONAL;
 Prestar contas Justia Eleitoral;
 Estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria em seus estatutos;
 Registrar seus estatutos no TSE aps adquirirem personalidade jurdica conforme a lei civil;

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Vedaes:
 No podem receber recursos financeiros de entidades ou governos estrangeiros ou subordinaremse a estes;
Se vagarem os cargos de Presidente e Vice far-se- eleio aps a ltima vaga em:
 90 DIAS, se nos primeiros dois anos do mandato;
 30 DIAS, pelo CN, na forma da lei, se nos ltimos 2 anos;
Se o Presidente ou Vice no assumirem o cargo em 10 DIAS da data fixada para posse, o cargo ser
declarado vago, salvo se tiver havido fora maior;
Presidente e o Vice no podem se ausentar do Pas por mais de 15 DIAS, sem que o CN autorize, ou
podero perder o cargo
Eleio para Presidente, Governador e Prefeito de Municpio com mais de 200 mil ELEITORES:
1 Turno  1 domingo de outubro Vence se tiver maioria absoluta (50% +1) de todos os votos, no
computados os brancos e nulos;
2 Turno  ltimo domingo de outubro Se houver, concorrem os 2 candidatos mais votados, salvo
caso um deles desista, falea ou tenha algum impedimento legal, quando ento ir ser chamado para
concorrer o que se segue na classificao (critrio de desempate caso haja = Mais idoso). Para vencer
basta a maioria simples.
Se Municpio tiver menos de 200 mil ELEITORES: no h segundo turno, sendo eleito o candidato que
alcanar a maioria dos votos.
Se o Governador ou Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta,
ir perder seu cargo, salvo se passar em concurso pblico, hiptese em que assumir e ficar afastado do
cargo;
Eleio de prefeitos e vereadores ser simultnea em todo pas;
Deputado Federal  representante do POVO e eleito pelo sistema PROPORCIONAL;
Senador  representante dos ESTADOS/DF e eleito pelo sistema MAJORITRIO;
Nmero de deputados federais e a representao por Estado/DF: proporcional populao, e
estabelecido em LEI COMPLEMENTAR. ( 8 < n < 70 Deputados Federais);
Cada Territrio Federal  4 deputados e nenhum senador;
So 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes;
Deputados Estaduais  Sero 3 vezes o nmero que o Estado/DF possuir de Deputados Federais, sendo
que se o nmero chegar a 36 (caso de haver 12 Dep. Federais), a partir da, teremos um Deputado Estadual
para cada Deputado Federal acima de doze.
Vereadores em nmero proporcional a populao do Municpio, sendo que:
 At 1 milho de habitantes: 9 < n < 20 vereadores;
 De 1 a 5 milhes: 33 < n < 41 vereadores;
 Mais de 5 milhes: 42 < n < 55 vereadores;

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Resumo - 4
Organizao poltico-adm. e conexos
TODOS os entes  AUTNOMOS
TF s INTEGRAM A UNIO, No so autnomos, so autarquias territoriais (federais).
FUSO/DESMEMBRAMENTO:
-ESTADOS (inclusive formao de Territrios Federais):
 No CN por LEI COMPLEMENTAR;
 Plebiscito populao DIRETAMENTE INTERESSADA.
-MUNICPIOS:
 LEI ESTADUAL no perodo de LEI COMPLEMENTAR FEDERAL;
 Plebiscito populao envolvida;
 Apresentar e publicar: Estudos de Viabilidade Municipal.
vedado a TODOS os entes federativos:
o Estabelecer, Subvencionar ou Embaraar cultos religiosos ou igrejas, ou manter com eles relaes
de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
o Recusar f aos documentos pblicos;
o Criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si.
TF s  podem ser divididos em Municpios
X
DF  No pode!
(Pela literalidade da CF) - Compete a Unio organizar e manter:
 Polcias civil e militar;
No DF
 Corpo de bombeiros militar;
 Poder Judicirio;
 Ministrio Pblico;
Tanto nos TF s quanto no DF
 Defensoria Pblica;
Se a populao do TF for maior que 100 mil:
 Ter rgos judicirios de 1 e 2 instncias;
Federais
 Ter membros do Ministrio Pblico e Defensores Pblicos;
 A lei dispor sobre eleies para Cmara Territorial e suas competncias;
Estados possuem COMPETNCIA RESIDUAL e apenas 2 competncias expressas na CF:
 Explorar diretamente, ou mediante CONCESSO, os servios locais de gs canalizado, na forma da
lei, VEDADA A EDIO DE MP para sua regulamentao;
 Por LC, os Estados podero instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas ou
microrregies, formadas por Municpios limtrofes, para integrar a organizao, planejamento e
execuo de funes pblicas de interesse comum.
Compete ao Municpio:
 Organizar e prestar diretamente ou sob regime de CONCESSO ou PERMISSO os servios pblicos
de interesse local, includo o transporte coletivo, que tem carter essencial;

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Compete Unio:
Explorar, diretamente ou mediante AUTORIZAO, CONCESSO ou PERMISSO:
 Telecomunicaes;
 Os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
 Os servios de energia eltrica;
 Os portos martimos, fluviais e lacustres e infra-estrutura aeroporturia;
 Transporte:
o Areo e aeroespacial;
o Ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os
limites de Estado ou Territrio;
o Rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
Lembre-se:
Unio  Autorizao, Permisso e Concesso;
Municpio  Permisso e Concesso;
Estado  Concesso;
LEI ORGNICA do Mun. E DF  DDD = votada em dois turnos, com pelo menos dez dias entre eles e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara.
Compete tambm aos Municpios:
 Legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar a legislao federal e estadual no que
couber;
 Criar, organizar, e suprimir Distritos;
 Promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
COMPETNCIA DA UNIO:
.Por LC  permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
.Conceder anistia;
.Planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as
inundaes;
.Executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
.Organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
.Estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
.Explorar e exercer monoplio sobre os servios nucleares, sendo que:
Somente para fins pacficos e mediante aprovao do CN;
Podero ser usados radioistopos sob regime de PERMISSO, para:
Pesquisa, usos mdicos, agrcolas e industriais; ou
Se meia-vida igual ou inferior a duas horas;
A responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa
LEIS COMPLEMENTARES fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Est., o DF e os Municpios,
para o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Bens Pblicos:
 Unio e Estados:
Terras Devolutas:

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Regra  Estados;
Exceo  Unio, se indispensveis:
 defesa das fronteiras, fortificaes e construes
militares ou vias federais; ou
 preservao ambiental.
Ilhas FLUVIAIS e LACUSTRES:
Regra  Estados;
Exceo  Unio, se fizer limite com outros pases.
guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito:
Regra  Estados;
Exceo  Unio, se na forma da lei, decorrerem de obras da Unio.
Lagos, rios e demais guas correntes:
Regra  Estados;
Exceo  Unio:
 Se banhar mais de um Estado;
 Se fizerem limite com pases ou se deles provierem ou se estenderem;
 Tambm o so os terrenos marginais destes e as praias fluviais.
 Unio, Estados e Municpios:
Ilhas COSTEIRAS e OCENICAS:
Municpios  Quando for sede do Municpio, salvo se for afetada por servio pblico ou unidade
ambiental federal (nestes casos ser da Unio);
Estados  Quando estiverem em seu domnio;
Unio  As demais, inclusive o caso acima.










Somente Unio:
Todos que atualmente lhe pertencem ou os que lhe vierem a ser atribudos;
Praias martimas, os terrenos de marinha e seus acrescidos;
O mar territorial;
Os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
Os recursos minerais, inclusive do subsolo;
Os potenciais de energia hidrulica;
As cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
assegurado aos demais entes federativos bem como a rgos da administrao direta da Unio,
participao no resultado da explorao de recursos minerais no respectivo territrio, ou
compensao financeira por essa explorao.

Faixa de fronteira = faixa at 150km de largura ao longo das fronteiras terrestres.


 fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Competncia legislativa privativa da Unio  LEI COMPLEMENTAR poder autorizar os Estados a legislar
sobre questes especficas.
Competncia legislativa concorrente entre Unio e Estados/DF  cabe a Unio apenas estabelecer as
NORMAS GERAIS, se no fizer os Estados exercero a competncia legislativa plena. Mas, sobrevindo lei
federal sobre normas gerais, esta ir suspender a eficcia da lei estadual, NAQUILO QUE LHE FOR
CONTRRIO.
A competncia legislativa concorrente no inclui o Municpio;

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Direitos de legislao concorrente  Tri Fi Penit Ec Ur;


Direitos de Legislao privativa  os demais.
Direito Processual Privativa da Unio;
Procedimentos em matria processual
 Concorrente;
Oramento Concorrente
Trnsito e transporte:
A Unio legisla de forma privativa sobre o transito e o transporte, mas todos os entes tm a competncia
executiva comum de estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Seguridade social  Privativa da Unio;
Previdncia social, proteo e defesa da sade  Concorrente;
Diretrizes e bases da educao nacional  Privativa da Unio;
Educao, cultura, ensino e desporto  Concorrente;
Proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia Executiva comum;
Meio Ambiente, florestas, Fauna, e etc. e DEFESA dos recursos NATURAIS:
Competncia legislativa concorrente(inclusive a responsabilidade por dano ao meio ambiente) e
tambm competncia executiva comum;
guas, energia, jazidas, minas e outros recursos MINERAIS:
Competncia legislativa privativa da Unio.
Sendo que: Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais uma competncia administrativa comum entre os entes.

Resumo-5
Regies e Interveno
Cabe LC dispor sobre:
 Condies de integrao  de regies em desenvolvimento;
 Composio dos organismos regionais  que executaro planos de desenvolvimento econmico e
social.
Incentivos regionais alm de outros:
 Igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de responsabilidade do Poder Pblico;
 Juros favorecidos nas atividades prioritrias;
 Isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais
 Prioridade para o aproveitamento de rios e represas nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
Regra = no-interveno
nico caso da Unio intervir em Municpio caso este Municpio seja de TF.

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Decreto de interveno ser submetido apreciao do CN ou da Assemblia Legislativa do Estado, no


prazo de 24 horas e especificar:
 A amplitude;
 O prazo;
 As condies de execuo; e
 Se couber, nomear o interventor.
Se no estiver funcionando o CN ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no
mesmo prazo de 24 horas.
Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal.
Interveno Federal Espontnea:
 Manter a integridade nacional;
 Repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
 Pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
 Reorganizar as finanas do ente que:
a) no pagar dvida fundada por mais de 2 anos consecutivos, salvo fora maior;
b) no entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
Interveno Federal Provocada por Solicitao:
 Garantir o livre exerccio do Poder Executivo ou Poder Legislativo;
Interveno Federal Provocada por Requisio:
 Garantir o livre exerccio do Poder Judicirio; Requisio do STF.
 Prover a execuo de ordem ou deciso judicial; Requisio do STF, STJ ou TSE, de acordo com a
matria.
Interveno Federal Provocada e Dependente de Provimento da Representao:
 Prover a execuo de lei federal;
 Assegurar a observncia dos princpios constitucionais sensveis. (ADIN interv.)
Dispensada a apreciao pelo CN, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
Interveno Est. nos Mun. e Federal nos Mun. dos TF:
 No pagar dvida fundada por 2 anos consecutivos, salvo fora maior;
 No forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
 No tiver aplicado o mnimo exigido no ENSINO e na SADE;
 Provimento pelo TJ da representao para assegurar a observncia de princpios indicados na
Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Dispensada a apreciao pela AL, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.

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Resumo 6
Adm. Pblica e conexos.
Princpios da Adm. Pub. = L I M P E
Excees ao concurso pblico:
 Nomeaes para cargo em comisso;
 contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico
Funes de confiana  Exclusivamente para servidores ocupantes de cargo efetivo;
X
Cargos em comisso  Qualquer pessoa pode, mas, a lei pode prever um mnimo para serem preenchidos
por servidores de carreira.
C. em Comisso e F. de Confiana  atribuies de direo, chefia e assessoramento
Validade do concurso: AT 2 anos, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo;
Direito de greve do servidor: termos e limites de LEI ESPECFICA;
Remunerao dos servidores: LEI ESPECFICA de iniciativa privativa em cada caso;
Reviso anual da remunerao  sempre na mesma data e sem distino de ndices;
Subsdio  obrigatrio para:
 O membro de Poder;
 O detentor de mandato eletivo;
 Os Ministros e Secretrios Estaduais e Municipais;
 Os servidores policiais;
 Membros do MP; e
 Defensores Pblicos e integrantes da AGU;
Facultativo: Aos demais servidores.
Tetos de remunerao  vale para Adm. Direta, Aut. , FP. , e ainda, caso recebam recursos pblicos para
custeio, ir alcanar as EP, SEM e suas subsidirias.
TETO FEDERAL E GERAL  Subsdio dos Ministros do STF.
TETO ESTADUAL / DISTRITAL:
 Para o PL Subsdio dos Dep. Estaduais;
 Para o PE Subsdio do Governador;
 Para o PJ  Subsdio do Desembargador do TJ (este limitado a
90,25% do STF, e tambm se aplica aos membros do MP,
Procuradores e DP)
TETO MUNICIPAL  Subsdio do prefeito

Facultado aos Est./DF,


atravs de emenda CE ou
Lei Org. do DF fixar o subsdio
do Desembargador do TJ como
teto nico (SALVO p/ os
Deputados e Vereadores)

Os vencimentos dos cargos do PL e do PJ no podero ser superiores aos pagos pelo PE;

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Valor das Remuneraes:


O Congresso Nacional fixa para:
 Dep. Federais e Senadores (idntico subsdio);
 Presidente e Vice-Presidente da repblica;
 Ministros de Estado.
Lei de iniciativa da Assemblia Legislativa fixa para:
 Dep. Estaduais; (mx. de 75% dos D. Fed)
 Governador e Vice - Governador;
 Secretrios de Estado.
Lei de iniciativa da Cmara Mun. fixa para  Prefeito e Vice-Prefeito;
STF, T.Sup. e TJ  Prope ao Legislativo a fixao para:
 Seus membros;
 Seus servios auxiliares;
 Juzes dos Tribunais inferiores, onde houver.
A Cmara Mun. fixa em uma legislatura para a seguinte  Vereadores:
-Se mais de 500 mil habitantes = 75% dos subsdio dos Dep. Est.
Subsdio dos Ministros dos T.Sup. ser 95% do STF;
Os demais membros do judicirio tero seus subsdios escalonados conforme as respectivas carreiras,
sendo que a diferena entre uma e outra no pode ser menor que 5% ou maior que 10%, nem exceder
95% do T.Sup.
vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior
e a menor remunerao dos servidores pblicos.
Acumulao de cargos pblicos:
Regra  vedada a acumulao REMUNERADA de cargos pblicos;
Exceo Se houver COMPATIBILIDADE DE HORRIOS, poder se acumular:
 Professor + Professor;
 Professor + Cargo tcnico ou cientfico;
 Profissional de Sade + Profissional de Sade.
Regra 2  vedado acumular cargos pblicos com proventos de aposentadoria (RPPS);
Exceo  Pode acumular da seguinte forma:
 Provento + Provento ou remunerao de cargos acumulveis, conforme visto acima;
 Provento + Mandato Eletivo
 Provento + Cargo em Comisso
A proibio de acumular  vale para Adm. Direta, Aut., FP e SEM e subsidirias.
Precisa de LEI ESPECFICA para

Criar autarquia
Autorizar a instituio de empresa pblica, de
sociedade de economia mista e de fundao

Precisa de LEI COMPLEMENTAR para  definir as reas de atuao da FUNDAO;

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Precisa de autorizao legislativa (lei), em cada caso  criao de subsidirias das entidades
mencionadas acima, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
Atos de improbidade administrativa importaro, sem prejuzo da ao penal cabvel, em:
 SUSPENSO dos direitos polticos e PERDA das funes pblicas;
 Indisponibilidade dos bens; e
 O ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei.
A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos que causem prejuzos ao errio.
Responsabilidade civil do Estado:
-PJ de direito pblico
-PJ de direito privado prestadoras de servios pblicos
Respondero pelos danos que seus agentes, NESSA QUALIDADE, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

Cabe lei dispor no contrato de gesto:


 Prazo de durao do contrato;
 Controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
dirigentes;
 A remunerao do pessoal.
Servidor em mandato FEDERAL, ESTADUAL OU DISTRITAL  ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
X
Servidor em mandato de PREFEITO  ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
X
Servidor em mandato de Vereador:
o Havendo compatibilidade de horrios
 Perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
o No havendo compatibilidade  Ser aplicada a norma referente ao prefeito.
Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por MERECIMENTO;
O servidor pblico estvel s perder o cargo:
1. Em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
2. Mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
3. Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.
4. Por excesso de despesas se as medidas adotadas no forem suficientes.
vedada a criao de cargo similar ao extinto por excesso de despesas por 4 anos;
Reintegrao, reconduo, aproveitamento e disponibilidade  Precisa de estabilidade;

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Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade  Servidor estvel ficar em disponibilidade at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
Economia com despesas correntes  aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e
produtividade, treinamento... inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
Ao servidor ocupante, EXCLUSIVAMENTE, de cargo em comisso  RGPS
O tempo de CONTRIBUIO  APOSENTADORIA.
X
O tempo de SERVIO  DISPONIBILIDADE.
Aposentadorias:
Por invalidez permanente  proventos proporcionais ao tempo de CONTRIBUIO
Salvo: se decorrente de
 Acidente em servio;
Ser na forma da lei;
 Molstia profissional; ou
 Doena grave, contagiosa ou incurvel.
Compulsria proventos proporcionais ao tempo de CONTRIBUIO aos 70 anos de idade
Voluntria com proventos integrais :
Requisitos:
Se Homem  60+35+10+5
Se Mulher  55+30+10+5
Voluntria com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO:
Requisitos:
Se Homem  65+ X +10+5
Se Mulher  60+ X +10+5
vedado adotar critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria, salvo:
 Portadores de deficincia;
 Que exeram atividades de risco;
Nos termos de LEI COMPLEMENTAR!
 Cujas atividades sejam Insalubres;
IDADE e TEMPO DE CONTRIBUIO  reduzidos em 5 anos para a aposentadoria voluntria integral do
professor EXCLUSIVO na educao FMI. (FMI do professor Fundamental, Mdio e Infantil)
Penso por morte = Valor que o servidor falecido recebia em atividade ou de aposentadoria, se
aposentado, mas s at o limite do teto do RGPS.O que passar deste limite, s receber 70%
Regime de previdncia complementar:
 Servidores de cargos efetivos;
 Qualquer dos entes;
 Aplicao subsidiria das disposies da previdncia complementar privada;
 Entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica;
 NICA MODALIDADE  contribuio definida;
 Servidor que ingressou antes da instituio deve optar expressamente.
O ente pode fixar o teto do RPPS igual ao do RGPS, mas para isso deve-se antes criar o regime de
previdncia complementar.

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No incidir contribuio sobre os proventos do RPPS at o teto limite do RGPS.


Em se tratando de portador de doena incapacitante, a imunidade vai at o dobro do teto do RGPS.

Resumo-7
Poder Legislativo e Conexos
atribuio do CN, com a sano do Presidente da Repblica dispor sobre TODAS as matrias de
competncia da Unio.
o Inclusive a fixao do subsdio dos Ministros do STF;
de competncia exclusiva do CN sem necessitar de sano do Presidente da Repblica fixar idntico
subsdio para os Deputados Federais e os Senadores e fixar os subsdios do Presidente e do VicePresidente da Repblica e dos Ministros de Estado;
atribuio da Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas ao CN dentro de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa;
atribuio do Senado Federal suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada
inconstitucional por deciso definitiva do STF;
Os Dep. Estaduais tm direito as mesmas inviolabilidades, e tambm estaro sujeitos aos mesmos
impedimentos dos Deputados Federais.
Os Deputados e Senadores so inviolveis, CIVIL e PENALMENTE, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
Os vereadores possuem inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos:
 No exerccio do mandato; e
 Na circunscrio do Municpio.
Os Deputados e Senadores no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel
o Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de 24 horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
Se aps a diplomao o STF receber denuncia de crime praticado por parlamentar:
 Dar cincia Casa respectiva;
 Iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder,
at a deciso final, sustar o andamento da ao.
 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de 45 dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora.
o Caso o parlamentar no tenha o andamento de seu processo suspenso por sua casa, ele ser
julgado pelo STF e se condenado em sentena transitada em julgado, caber ainda Casa DECIDIR
se ele ir ou no perder o mandato, como ser visto frente.
A incorporao s FFAA de parlamentar, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender
de prvia licena da Casa respectiva.

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No Estado de Stio As imunidades dos parlamentares subsistiro, s podendo ser suspensas mediante o
voto de 2/3 dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do CN, que
sejam incompatveis com a execuo da medida.
A partir de quando tomarem POSSE, tambm no podero mais ser proprietrios, controladores ou
diretores de empresa que GOZE DE FAVOR decorrente de contrato com PJ de direito pblico, ou exercer
funo REMUNERADA em tal empresa.
Perder o mandato o Deputado ou Senador:
1 - Que infringir qualquer dos impedimentos acima;
2 - Cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
3 - Que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
Nestes 3 casos, a perda do mandato ser DECIDIDA pela Casa respeciva, por voto
secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no CN, assegurada ampla defesa.
4 - Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
5 - Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3 das sesses ordinrias da Casa a
que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
6 - Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na CF;
Nestes 2 casos, a perda ser DECLARADA pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou
mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico
representado no CN, assegurada ampla defesa.
A renncia de PARLAMENTAR submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos vistos acima, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais sobre a deciso ou
declarao, ou no, da perda do mandato.
No perder o mandato o Deputado ou Senador:
1- Investido no cargo de:
 Ministro de Estado, Governador de TF;
 Secretrio de Estado/DF ou de TF;
Podendo optar pela remunerao
 Secretrio de Prefeitura de CAPITAL; ou
do mandato.
 Chefe de misso diplomtica TEMPORRIA;
2- Se licenciado pela respectiva Casa:
 Por motivo de doena; ou
 Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse 120 dias por sesso legislativa.
Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de 15
meses para o trmino do mandato.
Reunies:
2 de Fevereiro

1o de Agosto

17 de Julho

RECESSO

1o de Fevereiro Reunies Preparatrias

22 de Dezembro

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Enquanto no for votado o PLDO a sesso legislativa no ser interrompida.


Eleio das Mesas ser feito nas reunies preparatrias para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
Convocao extraordinria do CN:
Pelo Presidente do Senado Federal:
1- Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de
autorizao para a decretao de estado de stio; e
2- Para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice da Repblica;
Pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes de qualquer Casa, ou ainda por requerimento da
maioria dos membros de AMBAS as Casas:
1- Em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
o Necessita haver aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do CN.
Na sesso legislativa extraordinria, o CN somente deliberar:
 Sobre a matria para a qual foi convocado;
 Sobre medidas provisrias que estejam em vigor na data da convocao as quais sero
automaticamente includas na pauta da convocao.
vedado o pagar QUALQUER PARCELA INDENIZATRIA, em razo da convocao.
Compete s comisses discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a
competncia do Plenrio;
o Neste caso, se houver recurso de 1/10 dos membros da Casa, a questo ser levada para votao
plenria.
Comisses parlamentares de inqurito (CPI):
Tero poderes DE INVESTIGAO prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas;
Sero criadas por requerimento de 1/3 dos de seus membros;
So criadas para a apurao de fato determinado e por prazo certo;
Suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Ela mesma no poder apurar a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
CPI pode:
- Determinar quebra de sigilo bancrio.telefnico ou fiscal (s por MA dos membros da CPI);
- Determinar quebra de sigilo fiscal;
- Convocar Ministro de Estado para depor (qualquer comisso pode);
- Determinar a conduo coercitiva de testemunha que se recuse a comparecer;
CPI no pode:
- Determinar de indisponibilidade de bens do investigado.
- Decretar a priso preventiva (pode decretar priso s em flagrante);
- Determinar interceptao/escuta telefnica;
- Determinar o afastamento de cargo ou funo pblica durante a investigao;
- Decretar busca e apreenso domiciliar de documentos;

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Qualquer Casa ou Comisso poder convocar Ministro ou titular de rgo diretamente subordinado
Presidncia da Repblica para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado, sendo crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
As Mesas das Casas podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministro ou a qualquer
titular de rgo diretamente subordinado Presidncia da Repblica, importando em crime de
responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento, no prazo de 30 dias, bem como a prestao de
informaes falsas.

Resumo-8
Processo Legislativo e Conexos:
Cabe LC  Dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
Iniciativa da EC:
 1/3, no mnimo, de qualquer das Casas;
 Presidente da Repblica;
 Mais da metade das Assemblias Legislativas, com maioria relativa em cada uma delas.
Promulgao da EC: pelas Mesas de ambas as Casas, com o respectivo nmero de ordem.
Limitao circunstancial para EC: No poder emendar a CF na vigncia de interveno federal, de estado
de defesa ou de estado de stio.
Limitao procedimental para EC: Discusso e voto ser em cada Casa do CN, em 2 turnos, e para aprovar
deve alcanar, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.
X
Emendas de Reviso: Aps 5 anos, contados da data de promulgao da CF, pelo voto da MAIORIA
ABSOLUTA, dos membros do CN em SESSO UNICAMERAL.
Limitao material para EC Clausulas Ptreas: abolir ou reduzir:
- O voto direto, secreto, universal e peridico;
- A separao dos Poderes;
Expressas na CF
- A forma federativa de Estado;
(VoSe-FeDi)
- Os direitos e garantias INDIVIDUAIS.

Implcitas

- O povo como titular do poder contribuinte;


- O prprio artigo 60 (No pode sequer modificar);
- O poder igualitrio do voto.

Limitao temporal para EC: Na CF/88 no h nenhuma.


Princpio da irrepetibilidade (Limitao Formal) p/ EC: Matria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
X

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Princpio da irrepetibilidade p/ LC e LO: A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da MAIORIA
ABSOLUTA dos membros de qualquer das Casas do CN.
X
Princpio da irrepetibilidade p/ MP s: vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida
provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. (= EC s)
Iniciativa de LC e LO:
-Qualquer parlamentar ou comisso de parlamentares;
-Presidente da Repblica
A discusso e votao dos projetos de
-STF;
lei destes legitimados tero incio na
-T. Sup.;
Cmara dos Deputados
-PGR;
-Cidados atravs da iniciativa popular apresentada Cmara.
No se pode pedir esta urgncia para se apreciar projetos de cdigo.
As emendas do Senado a projeto c/ pedido de urgncia sero apreciadas pela Cmara em 10 dias. Se o
prazo no for observado, tranca a pauta da Cmara.
Trmite do projeto de lei:

O projeto emendado volta iniciadora que deve deliberar sobre


a emenda. Aps isso seguir para a sano/veto do Presidente.

1 - Iniciativa na Casa iniciadora:


Cmara, ou Senado (se for projeto de
Senador ou comisso de Senadores);
Opes:
Se rejeitado  arquivado;
Se aprovado  Vai para Casa revisora.

2 -Casa revisora:
Emendou o projeto  Volta iniciadora;
Rejeitou o projeto  Arquiva;
Aprovou s/ emendas  Sano/Veto.

Reviso em 1 s turno do
projeto aprovado na
iniciadora
Emendas ao projeto de lei: No ser admitido aumento da despesa prevista em:
 Projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Rep., salvo ao PLOA e PLDO.
 Projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.

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Sano/veto e promulgao
Prazo para comunicar ao
Presidente do Senado
sobre o veto

Recebimento do
projeto pelo
Presidente.

48 horas

15 dias

Prazo para vetar/sancionar, se o


Presidente no se manifestar,
importar em SANO TCITA.

30 Dias
Prazo para o CN deliberar sobre
o veto podendo derrub-lo por
MA dos votos

O veto parcial ser de no mnimo uma alnea.


vedado adotar MP para regulamentar artigo da CF cuja redao tenha sido alterada por meio de EC
entre a EC 05/95 at a promulgao da EC 32/01.
MP que implique instituio ou majorao de IMPOSTOS, exceto o II, IE,IPI e IOF (Regulatrios) e o IEG
(imprevisvel), s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia daquele em que foi editada.
Vigncia, votao e efeitos
Prorrogao
automtica

Publicao
60 Dias

45 Dias
Trancamento da pauta.

perda da eficcia
da MP dede a sua
edio
60 Dias

60 Dias
Prazo p/ editar o Decreto Legislativo
para regular as relaes da MP. No
editado, as relaes jurdicas
constitudas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigncia
conservar-se-o por ela regidas.

Caber a uma comisso mista examinar as MP s e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas,
em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas.
Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da MP, a MP manter-se- integralmente
em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
No caso da lei delegada, a delegao ao Presidente ser por RESOLUO DO CN.

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Resumo-9
Controle e Conexos:
Controle externo  CN, auxiliado pelo TCU;
X
Controle interno  Todos os Poderes, de forma integrada.
A Unio e as entidades da administrao direta e indireta, sero fiscalizadas quanto :
 Legalidade;
 Legitimidade;
 Economicidade;
 Aplicao das subvenes e renncia de receitas.
Prestar contas qualquer PF ou PJ que tenha envolvimento com dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
TCU:
APRECIA  As contas do Presidente por parecer prvio em 60 dias;
X
JULGA As contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos e daqueles que
derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade;
APRECIA, para fins de registro A legalidade atos de admisso de pessoal (salvo cargo em comisso), e
tambm concesses de aposentadorias, reformas e penses (mas, no as melhorias posteriores que no
alteram o fundamento legal da concesso);
Realizar inspees e auditorias  Nas unidades administrativas de qualquer Poder por iniciativa prpria,
de qualquer Casa ou Comisso;
Fiscalizar:
o As contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe; e
o Recursos repassados pela Unio mediante convnio ou acordo;
Encaminha relatrio ao CN, trimestral e anualmente;
Aplica sanes, inclusive multa (que ter eficcia de ttulo executivo).
Sustao de Atos  Diretamente pelo TCU que se no atendido, e dever comunicar esta deciso uma
das Casas;
X
Sustao de contratos  Somente o CN, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis.
.Se o CN ou o PE, em 90 dias, no efetivar a sustao do contrato, o TCU decidir a respeito.
Prerrogativas dos Ministros do TCU = Ministros do STJ
Prerrogativas dos Auditores do TCU = Juiz de TRF
Auditor substituindo Ministro passa a ter as mesmas garantias e impedimentos destes.

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Finalidades do controle interno:


1 - Avaliar o cumprimento das metas do PPA, execuo dos programas de governo e dos oramentos da
Unio;
2 - Comprovar a legalidade e avaliar os resultados da gesto oramentria, financeira e patrimonial da
administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
3 - Controlar operaes de crdito, avais e garantias, e os direitos e haveres da Unio;
4 - Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
O controle interno ao tomar conhecimento de irregularidade ou ilegalidade, dar cincia ao TCU, sob
pena de responsabilidade solidria.
Para denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU, parte legtima, na forma de lei:
o Qualquer cidado;
o Partido poltico;
o Associao ou sindicato.
TCU 9 ministros;
X
TCE 7 Conselheiros;
vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
Podem ser criados, no entanto, Tribunal ou Conselho de Contas DOS MUNICPIOS, mas no de natureza
municipal e sim estadual.
O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 dos membros da Cmara Municipal.
As contas do Governo do TF sero submetidas ao CN com parecer prvio do TCU.
As contas Municipais ficaro, durante 60 dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para
exame, o qual poder questionar a legitimidade, nos termos da lei;

Resumo-10
Poder Executivo e Conexos:
Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
-DECRETO AUTNOMO = dispor, mediante decreto, sobre:
 Organizao e funcionamento da administrao federal:
- Quando no implicar
Aumento de despesa; nem
Criao ou extino de rgos pblicos;
 Extino de funes ou cargos pblicos, quando VAGOS; (Exceo)
-Prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei (Regra);

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-GUERRA E MOBILIZAO:
Declarar guerra e a mobilizao nacional (total ou parcialmente), no caso de agresso estrangeira:
 Autorizado pelo CN; ou
 Referendado pelo CN, quando ocorrer no intervalo das sesses legislativas;
-Celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
-Permitir, NOS CASOS PREVISTOS EM LC, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou
nele permaneam temporariamente;
Lembrando que nos demais casos (no previstos em LC)  caber ao CN autorizar o Presidente da
Repblica a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente.
-Prestar, anualmente, ao CN, dentro de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas
referentes ao exerccio anterior;
Atribuies delegveis aos MINISTROS, PGR OU AGU:
1- Decreto Autnomo;
2- Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
3- PROVER cargos pblicos na forma da lei.
Apenas PROVER! A extino de cargos pblicos no poder ser delegada.

Tipo de crime
Crime de Responsabilidade

Crime comum correlato com


suas atividades

Admisso
A Cmara dos Dep. admitiu
a acusao contra o
Presidente por 2/3 de seus
membros?

Julgamento
sim

Pelo Senado

sim
Pelo STF
no

Crime comum estranho s suas


Aps o mandato
atividades
Lembrando que no caso do julgamento pelo Senado:
 Funcionar como Presidente (da sesso de julgamento) o do STF;
 A condenao somente ser proferida por 2/3 dos votos do Senado; e
 A condenao s poder se limitar perda do cargo, com inabilitao, por 8 anos, para o exerccio
de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
O Presidente ficar suspenso de suas funes:
Por
180 dias

- Nas infraes penais comuns, quando o STF receber a denncia ou queixa-crime;


- Nos crimes de responsabilidade, aps o Senado instaurar o processo.

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o Se, decorrido o prazo de 180 dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.

o Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica


o

no estar sujeito a priso.


O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.

Conselho da Repblica: rgo SUPERIOR de Consulta do Presidente.


Conselho de Defesa Nacional: rgo de consulta do Presidente nos assuntos relacionados com a soberania
nacional e a defesa do Estado democrtico,

Resumo-11
Poder Judicirio 1
Funcionaro junto ao STJ:
 Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados;
 Conselho da Justia Federal;
Funcionaro junto ao TST:
 Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho;
 Conselho Superior da Justia do Trabalho;
Juizados especiais: criados pelos Estados, e no caso do DF e TF, pela Unio.
Competncia  Conciliao, julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e
infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante procedimento oral e sumarssimo;
Justia de Paz: remunerada, composta de cidados eleitos, com mandato de 4 anos;
Competncia  Celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras
previstas na legislao.
Vitaliciedade - No primeiro grau, s ser adquirida aps 2 anos de exerccio;
Inamovibilidade - Salvo por motivo de interesse pblico;
 Ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico:
 Precisa de deciso da MA do respectivo tribunal ou do CNJ;
 Deve-se assegurar ampla defesa;
Aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
Aos juzes vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Estatuto da Magistratura - disposto em LC de iniciativa do STF

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Ingresso na carreira de Juiz ter como cargo inicial o de juiz substituto, requisitos:
 Concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as fases;
 Bacharelado em direito;
 No mnimo, 3 anos de atividade jurdica; e
 Obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao.
Promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as
seguintes normas:
 obrigatria a promoo do juiz que figure por 3 vezes consecutivas ou 5 alternadas em lista
de merecimento;
 A promoo por merecimento pressupe 2 anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o
juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago;
 Na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de 2/3 de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;
PUBLICIDADE - Todos os julgamentos dos rgos do PJ sero pblicos, e todas as decises sero
fundamentadas, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito
intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
DECISES ADMINISTRATIVAS E DISCIPLINARES - As decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros;
Formao do OE: Nos tribunais com nmero superior a 25 julgadores, poder ser constitudo rgo
especial (OE), com o mnimo de 11 e o mximo de 25 membros, provendo-se metade das vagas por
antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
A atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedadas frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo
grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto
permanente;
Quinto Constitucional:
1/5 dos lugares dos TRF s, dos TJ s ser composto de:
 Membros, do MP, com mais de 10 anos de carreira; e
 Advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de 10 anos de efetiva
atividade profissional.
Competncias Privativas:
- Dos tribunais:
 Propor a criao de novas varas judicirias;
- Do STF, dos T. Sup. s e dos TJ s: Propor ao PL respectivo:
 A alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
 criao ou extino dos tribunais inferiores;
 A alterao da organizao e da diviso judicirias;

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- Dos TJ s: Julgar crimes comuns e de responsabilidade, exceto, a competncia da Justia Eleitoral:


 Os juzes estaduais e do DF/TF;
 Os membros do MP.
Princpio da reserva de plenrio:
. Somente pelo voto da MAIORIA ABSOLUTA de seus membros ou dos membros do respectivo rgo
especial (OE) podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder
Pblico.

Resumo-12
Poder Judicirio 2
Os pagamentos, em virtude de sentena judiciria, pela Fazenda Pblica sero na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios; e
EXCEO:
.Crditos de natureza alimentcia no seguem a cronologia dos precatrios no-alimentcios seguindo uma
ordem prpria de pagamento preferencial.
.Essa forma no se aplica aos pagamentos definidos em lei como de pequeno valor.
A lei poder fixar valores distintos para pequeno valor segundo as diferentes capacidades dos entes.
At que se publiquem leis definidoras, deve-se considerar pequeno valor:
 40 salrios-mnimos: perante a Fazenda Estadual e do DF;
 30 salrios-mnimos: perante a Fazenda dos Municpios;
facultado ao exeqente renunciar ao valor excedente ao pequeno valor, para que possa receber o
pagamento sem o uso dos precatrios. Mas, vedada a expedio de precatrio complementar ou
suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para
este fim.
Precatrios oriundos de sentena transitada em julgado at 1 de Julho tero incluso obrigatria no
oramento das entidades da verba necessria ao pagamento, que deve ser feito at o final do exerccio
seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente.
Retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio = crime de responsabilidade do Presidente
do Tribunal.

Resumo-13
Poder Judicirio 3
STF: 11 Ministros, cidados, brasileiros natos, com idade entre 35 e 65 anos.
A escolha deve ser aprovada pela MA do Senado Federal.
Funo Precpua do STF = guarda da Constituio;

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STF:
Conflitos:
.Unio X Estados/DF; ou Estados X outros Estados/DF
Inclusive entre as respectivas entidades da administrao indireta;
.STJ X quaisquer tribunais; T. Sup. X T. Sup.; ou T. Sup. X Qualquer outro tribunal;
STJ:
Conflitos:
.Tribunal X tribunal; Tribunal X juzes;
.Autoridades administrativas X judicirias da Unio; ou
.Autoridades judicirias de um Estado X Administrativas de outro ou do DF, ou entre as deste e da
Unio;
Estado ou organismo internacional X Unio, Est., DF ou o Territrio  STF;
X
Estado ou organismo internacional X Municpios ou Residentes
 Juzes Federais, cabendo recurso
ordinrio ao STJ;
X
Se a causa for trabalhista  cabe a Justia do Trabalho;
Extradio solicitada por Estado estrangeiro  STF;
X
Homologao de sentenas estrangeiras e o exequatur s cartas rogatrias  STJ;
X
Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a EXECUO de carta rogatria, aps o
"exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao  Juzes Federais;
As causas fundadas em tratado da Unio com Estado ou organismo internacional e os crimes previstos em
tratado internacional Juiz Federal
Cabe aos Juzes Federais, tambm, julgar as causas relativas a direitos humanos, deslocados a pedido do
PGR:
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o PGR, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o
Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal.
STF  Julgar originariamente a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados, e aquela em que mais da 1/2 dos membros do tribunal de origem estejam
impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
STF  Julgar originariamente as aes contra o CNJ e o Conselho Nacional do MP;
STF julga em recurso ordinrio:
Qualquer remdio constitucional (HC, HD, MS, MI) que forem decididos em nica instncia pelos T.
Sup., caso tenham denegado a deciso;
O crime poltico;
STF julga mediante recurso extraordinrio(REx), as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida:

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1- Contrariar dispositivo da CF;


2- Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
3- Julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da CF;
4- Julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Repercusso Geral  No REx., o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso para que seja admitido o recurso, e o STF poder recus-lo pela
manifestao de 2/3 de seus membros.
As decises definitivas de MRITO, proferidas pelo STF, nas ADIN s e ADECON s produziro eficcia contra
todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do PJ e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
Legitimados para propor a ADIN e ADECON (e ADPF tambm):
1- O Presidente da Repblica;
Legitimados Universais:
2- O PGR;
No precisam demonstrar
3- O CONSELHO FEDERAL da OAB;
pertinncia temtica.
4- Partido poltico com representao no CN;
5- A Mesa de qualquer das Casas Legislativas;
6- A Mesa de Assemblia Legislativa ou Cmara Legislativa do DF;
7- O Governador de Estado/DF;
8- Confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

Legitimados
Especiais:
Precisam demonstrar
pertinncia temtica.

O PGR dever ser previamente ouvido:


 Nas aes de inconstitucionalidade;
 Em todos os processos de competncia do STF;
 Edio, reviso ou cancelamento de enunciado de smula vinculante de cuja proposta no
houver formulado (lei 11.417/06).
O AGU ser previamente citado para DEFENDER o ato ou texto impugnado, sempre que o STF apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de lei ou ato normativo.
ADIN por omisso: A adoo das providncias necessrias em se tratando de rgo administrativo dever
ser feita em 30 dias
Smulas vinculantes
.Aprovao, reviso e cancelamento: Aps reiteradas decises sobre matria constitucional, de ofcio ou
por provocao, por 2/3 dos seus membros do STF;
.Efeitos = ADIN;
.Objetivo do enunciado: a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais
haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete
grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
.Legitimao ativa:
.Todos os legitimados da ADIN;  CF
.O Defensor Pblico-Geral da Unio;
.Qualquer Tribunal (T. Sup., TJ s, TRF s, TRT s, TRE s e os Tribunais Militares).
.O Municpio  mas apenas incidentalmente ao curso de processo em que seja parte, o que no
autoriza a suspenso do processo.

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Ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar =
deve ser impugnado por reclamao;
CNJ
.15 membros com idade entre 35 e 66 anos
.Escolha aprovada por MA do Senado Federal.
.O mandato ser de 2 anos, admitida uma reconduo.
-Competncias, entre outras:
 Controlar a atuao administrativa e financeira do PJ e o cumprimento dos deveres funcionais dos
juzes;
 Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de
tribunais julgados h menos de 1 ano;
Ouvidorias de justia  Criada pela Unio, inclusive no DF e nos TF s.
Competncia: Receber reclamaes e denncias contra membros ou rgos do PJ, ou contra seus servios
auxiliares, representando diretamente ao CNJ.
STJ:
No mnimo 33 Ministros, brasileiros com idade entre 35 e 65 anos.
Escolha aprovada MA do Senado Federal, sendo:
1/3
 Dentre juzes dos TRF s.
1/3
 Dentre desembargadores dos TJ s.
1/3
 Em partes iguais, dentre advogados e membros do MPU, MPE e MPDFT, alternadamente, indicados
da mesma forma que o quinto constitucional.
STJ julga, em recurso ordinrio:
1- Os HC s decididos em nica ou ltima instncia pelos TRF s ou pelos TJ s quando a deciso for
denegatria;
2- Os MS s decididos em nica instncia pelos TRF s ou pelos TJ s quando a deciso for denegatria;
3- Conflito Estado ou organismo internacional X Municpio ou residente no Pas;
STJ Julga, em recurso especial: As causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos TRF s ou pelos TJ
s quando a deciso recorrida:
1- Contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
2- Julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
3- Der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
TRF:
.No mnimo, 7 juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio.
- 1/5 observa o quinto constitucional;
- Os demais, so ocupados mediante promoo de juzes federais com mais de 5 anos de exerccio, por
antigidade e merecimento, alternadamente.
Os TRF s e os TJ s instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da
atividade jurisdicional;
Os TRF s (Assim como todos os tribunais de 2 instncia) podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo.

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TRF:
- processar e julgar, originariamente: Os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao
Tribunal;
- Julgar, em grau de recurso: As causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Juzes Federais  Processam e julgam:
o As causas em que forem parte na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes:
 A Unio;
 Entidade autrquica; ou
 Empresa pblica federal.
Exceo:
 Falncia;
 Justia de trabalho e acidentes de trabalho; e
 As sujeitas Justia Eleitoral;
 Ser na Justia estadual: Instituio de previdncia social X segurado;
Nesta hiptese, o recurso cabvel ser sempre para o TRF na rea de jurisdio do juiz de
primeiro grau.
o Os crimes polticos;
 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte
e as causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a
coisa, ou, ainda, no DF.

Resumo-14
Poder Judicirio 4
TST: 27 Ministros, escolhidos dentre brasileiros;
Nas comarcas no abrangidas por jurisdio de vara do trabalho, a competncia poder ser atribuda aos
juzes de direito, com recurso para o respectivo TRT.
Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o MP do
Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
Cabe a Justia do Trabalho julgar:
 As aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
 As aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho;
 A execuo, de ofcio, das contribuies sociais PREVIDENCIRIAS, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir;
Negociao Coletiva de Trabalho
 Frustrada a negociao coletiva  As partes podero eleger rbitros.

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 Se qualquer das partes se recusarem negociao coletiva ou arbitragem  facultado s


mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo.
TRT: No mnimo, 7 juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio.
TSE: No mnimo, 7 membros
So irrecorrveis as decises do TSE, salvo:
 As que contrariarem a CF; e
 As denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana.
TRE: No mnimo, 7 membros:
Mandato: Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por 2 anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos;
Das decises dos TRE s somente caber recurso quando:
 Forem proferidas contra disposio expressa da CF ou de lei;
 Ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
 Versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais;
 Anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;
 Denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno.
STM: 15 Ministros vitalcios
Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
A competncia dos TJ s  ser definida na CONSTITUIO DO ESTADO;
. Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais em face da CE, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
Justia Militar estadual  Criada por proposta do TJ, ser constituda, em primeiro grau, pelos juzes de
direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio TJ, ou por TJM nos Estados em que o
efetivo militar > 20 mil integrantes.
Compete Justia Militar estadual processar e julgar:
 Os militares dos Estados, nos crimes militares ; e
 As aes judiciais contra atos disciplinares militares
OBS. Ressalva-se a competncia do jri
Para dirimir conflitos fundirios, o TJ propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva
para questes agrrias.

Resumo-15
Funes essenciais justia
incumbncia da MP, defender:
 A ordem jurdica;
 O regime democrtico

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 Os interesses sociais e individuais indisponveis.


Princpios Institucionais do MP: Unidade, indivisibilidade e independncia funcional.
PGR: Nomeado dentre integrantes da carreira, aps a aprovao pela MA do Senado;
Mandato do PGR: 2 anos, permitida A reconduo;
X
Mandato do PGE e PGDFT: 2 anos, permitida UMA reconduo;
Destituio do PGR por iniciativa do Presidente: Dever ter autorizao de MA do Senado;
Destituio do PGE e PGDFT: Podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder
Legislativo (Senado nos casos do DFT), na forma da lei complementar respectiva.
Estatuto dos MP s  LC s da Unio e dos Est., cuja iniciativa facultada aos respectivos ProcuradoresGerais;
LC vai dispor sobre organizao e funcionamento da AGU;
LC vai dispor sobre organizao e funcionamento da Defensoria-pblica;
Garantias dos membros do MP = Aos Juzes = vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade do
benefcio;
Vedaes:
 Exercer a advocacia;
OBS: Da mesma forma que os juzes, ser vedado exercer a advocacia antes de decorridos 3 anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
 Participar de sociedade comercial, na forma da lei;
 Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
 Exercer atividade poltico-partidria;
Ingresso na carreira do MP:
 Concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da OAB em sua realizao;
 Bacharelado em direito;
 No mnimo, 3 anos de atividade jurdica; e
 Observncia da ordem de classificao nas nomeaes.
Funes Institucionais do MP  No um rol taxativo. Cabe o MP:
 Exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendolhe vedada:
o A representao judicial; e
o A consultoria jurdica de entidades pblicas.
 Promover PRIVATIVAMENTE  a ao penal pblica;
 Promover, sem prejuzo de outros  a ao civil pblica; e o inqurito civil, para:
o A proteo do patrimnio pblico e social;
o Do meio ambiente; e
o De outros interesses difusos e coletivos
 Exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar que estabelece o
Estatuto do MP;

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A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.


Conselho Nacional do MP
.14 membros;
A escolha deve ser aprovada pela MA do Senado.
.Mandato: 2 anos, admitida UMA reconduo.
Junto ao Conselho: Oficiar o Presidente do Conselho Federal da OAB.
Competncia do Conselho: Controle da atuao administrativa e financeira do MP e do cumprimento dos
deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe, entre outras coisas:
 Receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do MPU ou MPE, inclusive contra
seus servios auxiliares;
 Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do MPU e MPE
JULGADOS H MENOS DE UM ANO;
AGU: De livre nomeao pelo Presidente da Repblica;
Ingresso na Carreira da AGU: Far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe PGFN;
Procuradoria dos Estados e DF: Sero organizados em carreiras exercero a representao judicial e a
consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.
Ingresso na Carreira da Procuradoria Estadual/DF:
 Far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos;
 Participao da OAB em todas as fases do certame;
Estabilidade na procuradoria Est./DF: assegurada aps 3 anos de efetivo exerccio, mediante avaliao
de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.
Os Advogados possuem inviolabilidade: Por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos
limites da lei.
Incumbncia da Defensoria Pblica: Orientao jurdica e defesa, em todos os graus, dos necessitados
(Assistncia jurdica integral e gratuita pelo Estado a quem dela necessitar).
Ingresso na Carreira da Defensoria-Pblica: Na classe inicial, os cargos da carreira, sero providos
mediante concurso pblico de provas e ttulos.
Garantias dos defensores: assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade.
Vedao aos defensores: vedado exercer advocacia fora das atribuies institucionais.

Resumo - 16
Defesa do Estado e das instituies democrticas

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Motivo do Estado de Defesa: Preservar ou prontamente restabelecer, EM LOCAIS RESTRITOS E


DETERMINADOS, a ordem pblica ou a paz social:
 Ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional; ou
 Atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
Motivo do Estado de Stio:
 Comoo grave de repercusso nacional; ou
 Ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada no estado de defesa;
 Declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Instaurao do Estado de Defesa: DECRETADO pelo Presidente da Repblica.
Instaurao do Estado de Stio: SOLICITADO ao CN pelo Presidente da Repblica.
O CN decide sobre o ato por MA, se rejeitDecretao ou
O
CN
recebe
as
lo, o est. de defesa cessado, se aprov-lo, o
Prorrogao do
justificativas
e
comea
a
CN deve continuar funcionando enquanto
Estado de
apreciar
o
ato
vigorar a medida
Defesa
24 horas
10 dias
Ou 5 dias, se o CN estiver em
recesso, quando haver
convocao extraordinria
O CN recebe a solicitao do Presidente
para decretar ou prorrogar o Estado de
Stio e os motivos da solicitao
e decide por MA.

O CN deve continuar funcionando


enquanto vigorarem as medidas

5 dias
Caso o CN esteja em recesso, haver
convocao extraordinria pelo
Presidente do Senado que dever
ocorrer neste prazo
O Decreto no Estado de Defesa deve conter:
 O tempo de sua durao;  no ser superior a 30 dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual
perodo.
 As reas a serem abrangidas; e
 As medidas coercitivas a vigorarem.
O Decreto no Estado de Stio deve conter:
 O tempo de sua durao;
i. Nos 2 primeiros motivos vistos acima  O prazo no ser superior a 30 dias, podendo ser
prorrogado, mas nunca, em cada prorrogao, por prazo superior a 30 dias;
ii. J no caso de guerra ou resposta a agresso  A medida poder vigorar pelo tempo que
perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira
 As normas necessrias a sua execuo; e
 As garantias constitucionais que ficaro suspensas.

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Lei complementar  Estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no


emprego das Foras Armadas.
No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares.
Posse em cargo pblico permanente: O militar em atividade ser transferido para a reserva, nos termos da
lei;
Posse em cargo pblico temporrio, no eletivo: Ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder,
enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio
apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de 2 anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
Sindicalizao e greve ao militar: So proibidas;
Filiao a partido poltico: Enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos;
So isentos do servio militar obrigatrio: As mulheres e os eclesisticos, em tempo de paz, sujeitos,
porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
Competncias da PF:
1. Apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se
dispuser em lei;
2. Prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
3. Exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
4. Exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
Competncia da PRF: Patrulhamento ostensivo das rodovias federais, na forma da lei.
Competncia da PFF: Patrulhamento ostensivo das ferrovias federais, na forma da lei.
Competncia da Polcia Civil: Ressalvada a competncia da Unio, possui as funes de polcia judiciria e
a apurao de infraes penais, exceto as militares.
Competncias da PM: Polcia ostensiva e preservao da ordem pblica;
Competncias do Corpo de Bombeiros Militares: Alm das atribuies definidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.
Em relao PM e ao Corpo de Bombeiros Militares - Cabe LEI ESTADUAL ESPECFICA dispor sobre
ingresso, limites de idade, estabilidade, remunerao, inatividade e etc.
Competncia da guarda municipal: Proteo dos bens dos Municpios que a institurem, servios e
instalaes, conforme dispuser a lei.

Resumo-17

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Tributao
Tributos  segundo a CF: impostos, taxas e contr. de melhoria + EC e Contribuies (Estes segundo o STF
por se enquadrarem no art. 3 do CTN);
Taxas  Pelo exerccio do poder de polcia; ou prestao efetiva ou potencial de servios pblicos
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
Contribuio de Melhoria  Decorrente de OBRAS pblicas;
vedado vincular a receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo:
 Repartio constitucional da arrecadao;
 A destinao de recursos para as aes e servios pblicos de SADE e ENSINO;
 Para realizao de atividades da administrao tributria; e
 Como garantia s operaes de crdito por antecipao de receita.
OBS. permitida vinculao de receitas de impostos ESTADUAIS e MUNICIPAIS, e dos recursos recebidos
por REPARTIO DE RECEITA TRIBUTRIA para:
 A prestao de garantia ou contragarantia Unio; e
 Pagamento de dbitos para com esta.
Taxas no podem ter BC prpria dos impostos.
Em matria tributria caber LC:
1- Dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria;
2- Regular as limitaes ao poder de tributar;
3- Estabelecer normas gerais da legislao tributria, entre outras:
- Adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo;
- Definio de tratamento diferenciado e favorecido para as ME e EPP.
o Poder se instituir regime nico de arrecadao de impostos e contribuies dos entes,
observado que:
 Ser opcional para o contribuinte;
 Poder haver condies de enquadramento diferenciadas por Estado;
 O recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio aos respectivos entes ser
imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;
 A arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes
federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
LC  poder estabelecer critrios especiais para prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da
competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo.
Imunidades do art. 150  vedado aos entes institurem IMPOSTOS sobre:
 Recproca: Patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
Extensvel tambm s Autarquias e Fundaes Pblicas, desde que o patrimnio, a renda e os
servios abrangidos pela imunidade estejam vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes
O promitente comprador no exonerado de pagar imposto relativo ao bem imvel.
 Religiosa: Templos de qualquer culto;
 Partidria, Assistencial e Educacional: Patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive
suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

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OBS. Somente os relacionados com finalidades essenciais das entidades mencionadas.


 Objetiva: Livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso
No est na CF, mas abrange tambm o filme e o papel fotogrfico usado neles.
Excees anterioridade:
 Tributos de motivos imprevisveis: Emprstimo Compulsrio (apenas no caso de CALAMIDADE ou
GUERRA EXTERNA) e o IEG;
 Regulatrios: II, IE, IOF e o IPI;
 Re-estabelecimento da alquota da CIDE combustveis e do ICMS monofsico;
OBS. Contribuies para sociais (estritas) no se sujeitam a anterioridade, mas sim, a chamada
ANTERIORIDADE NONAGESIMAL ou mitigada, que funciona nos moldes da noventena.
Excees noventena:
 Tributos de motivos imprevisveis: Emprstimo Compulsrio (apenas no caso de CALAMIDADE ou
GUERRA EXTERNA) e o Imposto Extraordinrio de Guerra (IEG);
 Regulatrios: II, IE, IOF e o IR; (troca o IPI pelo Imposto de Renda aqui)
 Fixao da base de clculo do IPVA e IPTU
Excees legalidade:
 Alterar as ALQUOTAS dos regulatrios: II, IE, IPI, IOF;
 Reduzir e Re-estabelecer as alquotas da CIDE combustvel;
 Reduzir e Re-estabelecer as alquotas do ICMS monofsico;

Por Ato do Poder


Executivo (Decreto)
Pelo convnio entre os
Estados/DF (CONFAZ)

Benefcios fiscais  S por LEI ESPECFICA, federal, estadual ou municipal.


Para este fim, lei especfica :
o Aquela que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas; ou
o Regule apenas o correspondente tributo ou contribuio.
Isto no se aplica ao ICMS, que somente poder receber benefcios tributrios se autorizados em
CONVNIO entre os Estados/DF.
FG Presumido S se aplica a IMPOSTOS ou CONTRIBUIO e s cabe restituio da quantia paga, caso
NO SE REALIZE o FG presumido.
Tributos no TF s e no DF:
 TF no divididos em municpios  Compete Unio cumulativamente os tributos estaduais e os
municipais;
 TF divididos em municpios  Compete Unio os tributos estaduais e, aos municpios do TF, os
tributos municipais.
 DF  Compete, tambm cumulativamente, os tributos estaduais e os municipais;
Tributos por LC: EC, IGF, Imposto novo e Contribuio nova;
Motivos do EC:
 Despesas decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
De investimento pblico de carter URGENTE e de RELEVANTE INTERESSE NACIONAL.
Contribuio para seguridade social;
.Regra: Unio
.Exceo: Est./DF e Mun. para custeio de seus RPPS s.

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OBS. As alquotas dos Est./DF e Mun. no sero inferiores cobrada dos servidores efetivos da Unio.
CIDE
.Quem pode institu-la: Exclusivamente a Unio;
.CIDE combustvel: Importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus
derivados e lcool combustvel. Requisitos:
 Poder ter alquotas:
 Diferenciada por produto ou uso;
 Os recursos arrecadados sero destinados:
 Ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus
derivados e derivados de petrleo;
 Ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs;
 Ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes.
CONTRIBUIES SOCIAIS E CIDE:
 No incidiro sobre Exportao, mas incidiro sobre a importao;
 Podero ter alquotas: ad valorem ou especfica;
IMPOSTOS DA UNIO - II, IE, IR, IPI, IOF, ITR, IGF, IEG e Imposto Novo (ou residual).
IMPOSTOS DOS ESTADOS/DF - ITDCM, ICMS IPVA;
O Senado, interfere em todos estes impostos estaduais:
o ITDCM Fixa a alquota mxima;
o IPVA Fixa a alquota mnima;
o ICMS Fixa as mximas e mnimas internas e as alquotas interestaduais e exportao;
IMPOSTOS DOS MUNICPIOS ISS, IPTU e ITBI;
 Cabe LC no ISS:
- Fixar as suas alquotas mximas e mnimas; (ADCT Alquota mnima = 2%;)
- Excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
- Regular as condies p/ isenes e benefcios fiscais.(ADCT  No pode criar benefcios que resultem,
direta ou indiretamente, em reduo desta alquota mnima de 2%.)
IR  Caractersticas: Generalidade, universalidade e progressividade
IPI: SER seletivo, em funo da essencialidade do produto;
X
ICMS: Poder ser seletivo;

Ambos sero nocumulativos.

IPI Ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital;


ITR
 Ser progressivo para desestimular a manuteno de propriedades improdutivas;
 No incidir sobre pequenas glebas rurais, se o proprietrio que no possuir outra;
 Ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem ficando assim com 100% da
arrecadao;
Ouro  Definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, s incidir como IMPOSTO o IOF e
este ser devido na operao de origem;
OBS. A alquota MNIMA neste caso ser de um 1%.
OBS2. 30% da receita para o Est./DF ou o TF e 70% para o Municpio, conforme a origem.

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IMPOSTO NOVO
 Mediante LC;
 Sejam no-cumulativos;
 No tenham FG ou BC prprios dos demais impostos discriminados na CF.
ITDCM: Transmisso de qualquer tipo de bens por ato gratuito (doao ou herana);
X
ITBI: Transmisso de bens imveis, exceto os de garantia, por ato oneroso;
ICMS  Incidncia:
 Circulao de mercadorias;
 Servios de transporte INTERESTADUAL e INTERMUNICIPAL;
 Comunicao.

Ainda que as
operaes e as
prestaes se
iniciem no
exterior;

Embora seja no-cumulativo, salvo se a LEGISLAO dispuser em contrrio, a iseno ou no-incidncia


dada ao ICMS:
 No implicar em crdito para ser compensado com o montante de dbito que No se aplica em
se tratando de
ser devido nas operaes ou prestaes seguintes;
Imunidade relativa
 Acarretar a anulao dos crditos relativos s operaes anteriores;

EXPORTAO.
Para o ICMS em operaes interestaduais para CONSUMIDOR FINAL, ser adotado:
 Alquota interestadual - se o destinatrio for contribuinte do imposto;
OBS. Neste caso caber ao estado de origem a alquota interestadual e ao Estado de Destino,
caber a diferena entre sua alquota interna e essa alquota interestadual j cobrada.
 Alquota interna - se o destinatrio no for contribuinte dele;
Mercadorias + servios fora da lista do ISS  Caber o ICMS sobre o valor total;
Mercadorias + servios da lista do ISS, sem ressalva  Caber o ISS sobre o valor total;
Mercadorias + servios da lista do ISS, com ressalva  Caber o ICMS sobre a mercadoria e ISS sobre o
servio;
Radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita  Imunidade de ICMS;
Operaes que destinem a outros Estados: PETRLEO E SEUS DERIVADOS, e ENERGIA ELTRICA  A
sada do Estado imune ao ICMS;
-Energia eltrica;
-Derivados de petrleo;
-Telecomunicaes;
-Combustveis e minerais do Pas.

Os nicos IMPOSTOS que podem


incidir so ICMS, II e IE;

IPVA Poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.


IPTU  Pode ter alquotas diferenciadas por localizao e uso do imvel e ser progressivo:
 No tempo At certo limite da lei, se a propriedade situada em rea includa no plano diretor no
estiver cumprindo sua funo social.
 Em funo do valor do imvel s aps a EC 29/00.

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Imunidade do ITBI  Na incorporao ao patrimnio de um PJ em realizao de capital, bem como no


caso de fuso, incorporao, ciso ou extino de PJ.
OBS. No se aplica se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda
desses bens ou direitos referente a imveis ou arrendamento mercantil;
vedada a reteno ou qualquer restrio entrega dos recursos estabelecidos pela CF. SALVO o
condicionamento pelo ente da entrega dos recursos:
I - ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II - ao emprego de recursos mnimos na SADE.
IR RETIDO NA FONTE
- Cabe aos Est./DF e Municpio TODO IR RETIDO NA FONTE sobre quaisquer rendimentos pagos por eles,
inclusive suas autarquias e fundaes.
IPI e IR
Excludo o que os Est./DF e Mun. j receberam devido aos seus IR retidos na fonte, a Unio distribuir o
restante da arrecadao do IR e IPI da seguinte forma:
- 48% so distribudos assim:
 21,5% - Fundo de Participao dos Est./DF
 22,5% - Fundo de Participao dos Mun.
 1% - Fundo de Participao dos Mun., que ser entregue no primeiro decndio do ms de
dezembro de cada ano;
 3% - Programas de Financiamento ao setor produtivo das regies NO, NE e CO atravs de suas
instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento.
o Destes 3%, METADE vai para o semi-rido do Nordeste, na forma da lei.
-10% para os Est./DF proporcionalmente ao montante de suas exportaes de produtos industrializados.
E referente a essa parcela:
Nenhum dos entes pode receber mais que 25%.
Ser repassado aos Mun. 25% na mesma proporo em que se repassa o ICMS.
Imposto Novo
- 20% para os Est./DF
ITR
- 50% cabe ao Mun. do imvel, mas se ele resolver arrecad-lo e fiscaliz-lo ficar com 100%.
IPVA
- 50% para o Mun. referente aos veculos licenciados em seu territrio.
ICMS
- 25% para o Mun., destes:
o Pelo menos 3/4 para o Mun. onde ocorreu o FG na proporo do valor adicionado (valor este que
ser definido em LC).
o At 1/4 distribudos para os demais Mun. do Estado, segundo a lei estadual ou federal no caso de
TF s.
CIDE Combustvel
-29% para Est./DF, na forma da lei, para investirem em infra-estrutura de transportes, destes:
25% sero repassados aos Mun. na forma da mesma lei.

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Resumo-18
Finanas e Oramento
Emisso de moeda = exclusividade do BACEN.
- vedado ao BACEN conceder emprstimos ao TN e a qualquer rgo ou entidade que no seja
instituio financeira, ainda que indiretamente.
- BACEN poder comprar e vender ttulos de emisso do TN, com o objetivo de regular a oferta de moeda
ou a taxa de juros.
Disponibilidades da Unio
 Depositadas no BACEN
X
Disponibilidades dos Est., DF, Mun., e rgos ou Entidades Pblicas  Depositadas em nstituies
financeiras oficiais.
PPA  Deve estabelecer na administrao pblica federal, de forma regionalizada:
 Diretrizes, objetivos e metas (DOM) para:
o Despesas de CAPITAL; e
o Outras despesas DELAS DECORRENTES;
O Despesas relativas aos PROGRAMAS DE DURAO CONTINUADA.
LDO  Compreende na administrao pblica federal:
 Metas e prioridades do governo, incluindo as despesas de CAPITAL para o exerccio financeiro
subseqente;
 Orientar a elaborao da lei oramentria anual;
 Dispor sobre:
o Alteraes na legislao tributria; e
o Poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Relatrio resumido da execuo oramentria  Publicado at 30 dias aps cada bimestre.
LOA  compreende:
Oramento fiscal e da seguridade social  Da Unio, fundos, rgos e entidades da adm. direta e
indireta dependente;
+
Oramento de investimento  De empresas cuja maioria do capital votante for da Unio, porm
sejam independentes;

A LOA s pode conter dispositivos relativos :


 Previso da receita e fixao da despesa;
 Autorizao para abertura de crditos suplementares; e
 Contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
Os projetos de lei do PPA, LDO e LOA, e dos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do CN,
na forma do regimento comum.
Caber a uma Comisso mista permanente do CN examinar e emitir parecer sobre:
o Os projetos referidos acima e as contas apresentadas pelo Presidente da Repblica;

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o Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na CF


o Exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais
comisses do CN e de suas Casas.
As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na
forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do CN.
As emendas ao PLOA devem Indicar os recursos necessrios, admitidos APENAS:
 Os provenientes de anulao de despesa, salvo as que incidam sobre:
o Dotaes para pessoal e seus encargos;
o Servio da dvida;
o Transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e DF; ou
 As emendas relacionadas:
o Com a correo de erros ou omisses; ou
o Com os dispositivos do texto do projeto de lei
O Presidente da Rep. poder enviar mensagem ao CN para propor modificao no PLOA ou PLDO
enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
Os recursos que, em decorrentes de veto, emenda ou rejeio do PLOA, que fiquem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados para crditos especiais ou suplementares.
REGRA DE OURO: vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas
de CAPITAL salvo se autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa,
aprovados pelo PL por MA;
Crdito suplementar ou especial no pode ser aberto sem autorizao legislativa nem sem indicar os
recursos correspondentes;
X
Extraordinrio pode porque urgente e se faz por MP, e aps abrir que remete ao CN.

Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no PPA, ou lei que autorize a incluso.
Os crditos ESPECIAIS e EXTRAORDINRIOS tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado NOS LTIMOS QUATRO MESES daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.
LIMITE DE DESPESAS
A despesa com pessoal ativo e inativo dos entes no poder exceder os limites da LC.
LC 101/00 (LRF):
UNIO  50 %
ESTADO 60%
Da receita corrente lquida
MUNICPIO  60%
Se limites no forem cumpridos, deve-se promover:
 Reduo em pelo menos 20% das despesas c/ cargos em comisso e f. de confiana;
 Exonerao dos servidores no estveis;

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 Se ainda no for suficiente  O servidor estvel poder perder o cargo. (Para que isso ocorra
depende de Lei Federal de normas gerais)
O servidor que perder o cargo na forma acima far jus a indenizao correspondente a um ms de
remunerao por ano de servio.
Vedada a criao de cargo c/ atribuies assemelhadas ao reduzido pelo prazo de 4 ANOS.
O teto do gasto total com remunerao dos Vereadores deve ser 5% da receita do Mun.
A CMARA MUNICIPAL no gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto
com o subsdio de seus Vereadores.

Resumo-19
Atividade econmica
Ressalvados os casos previstos na CF, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser
permitida quando necessria:
 Aos imperativos da segurana nacional; ou
 relevante interesse coletivo.
Estatutos da EP e SEM que explorem atividade econmica, deve prever:
 A sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
 A constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de
acionistas minoritrios;
As EP s e as SEM no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
Na atividade econmica, o Estado exercer:
 Fiscalizao;
 Incentivo (fomento); e
Determinante para o setor pblico; e Indicativo
 Planejamento
para o setor privado.
As cooperativas de garimpeiros tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos
recursos e jazidas de minerais garimpveis
Prestao de servios pblicos ser diretamente ou sob regime de CONCESSO ou PERMISSO, sempre
atravs de licitao.
Recursos Naturais - Exceto petrleo, gs natural, outros hidrocarbonetos fluidos e minerais nucleares
. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica:
Constituem propriedade distinta do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento;
 Pertencem Unio;
 garantida ao CONCESSIONRIO a propriedade do produto da lavra.

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o assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor


que dispuser a lei.
 Pesquisa e lavra: Somente por autorizao ou concesso e por brasileiros ou empresa constituda
sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas;
o A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado.
o No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia
renovvel de capacidade reduzida.
Monoplio da Unio
1- Em relao ao Petrleo, monoplio da Unio:






Sua pesquisa e lavra;


Sua refinao;
Sua importao e exportao;
Seu transporte martimo  quando de origem nacional;
Seu transporte por meio de conduto  quando de qualquer origem;

OBS. Embora monoplio da Unio, ela poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao
destas atividades.
2- Em relao a minrios, minerais nucleares e seus derivados:
 A pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio, com
exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao so permitidos pela CF.
A lei deve:
 Na ordenao do transporte internacional  Observar os acordos firmados pela Unio, atendido o
princpio da reciprocidade.
 Na ordenao do transporte aqutico  Estabelecer as condies em que o transporte de
mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes
estrangeiras.
Os entes dispensaro s ME e s EPP tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las pela
simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas por meio de lei.

Resumo-20
Ordenamento urbano e rural
Executor da Poltica Urbana: Poder Pblico municipal;
Plano diretor: o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana:
 aprovado pela Cmara Municipal
 obrigatrio para cidades com mais de 20 MIL habitantes
A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a 2.500 hectares a PF
ou PJ, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do CN. Exceo  As alienaes
ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria.

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A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por PF ou PJ estrangeira e


estabelecer os casos que dependero de autorizao do CN.
Cumprimento da funo social da propriedade:
.Urbana: Quando atende s exigncias fundamentais de ordenao do plano diretor.
.Rural: Quando atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos
seguintes requisitos:
1 - Aproveitamento racional e adequado;
2 - Utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
3 - Observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
4 - Explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
Se o proprietrio no utilizar, subutilizar ou no edificar o solo URBANO:
. O Poder Pblico MUNICIPAL pode por lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos
termos da lei federal, que o proprietrio promova o adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente,
de:
1- Parcelamento ou edificao compulsrios;
2- IPTU progressivo no tempo;
3- Desapropriao com pagamento de ttulos da dvida pblica resgatveis em at 10 anos;
Se imvel RURAL que no estiver cumprindo sua funo social:
.Competncia da desapropriao: Da UNIO, por interesse social
.Finalidade: Reforma agrria,
.Indenizao: Prvia e justa em ttulos da dvida agrria resgatveis no prazo de at 20 anos;
Exceo  As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
Imunidade de IMPOSTOS: So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de
transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria.
So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
 A pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua
outra;
 A propriedade produtiva.
Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de
concesso de uso, inegociveis pelo prazo de 10 anos.
Usucapio
.Propriedade urbana:
.rea: at 250 m2;
.Perodo da posse: por 5 anos, ininterruptamente e sem oposio;
.Objetivo da Posse: utilizar para sua moradia ou de sua famlia
.Restrio:
o No seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
o Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
.Propriedade rural:
.rea: at 50 hectares;
.Perodo da posse: por 5 anos, ininterruptamente e sem oposio;

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.Objetivo da Posse: torn-la produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia,
adquirir-lhe- a propriedade.
.Restrio:
o No seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio

Resumo-21
Ordem Social
Base da ordem social  O primado do trabalho;
Objetivo da ordem social  O bem-estar e a justia sociais.
Objetivos da Ordem Social:
1 - Universalidade da cobertura e do atendimento;
2 - Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
3 - Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
4 - Irredutibilidade do valor dos benefcios;
5 - Eqidade na forma de participao no custeio;
6 - Diversidade da base de financiamento;
7 - Carter DEMOCRTICO e DESCENTRALIZADO da administrao, mediante gesto QUADRIPARTITE,
com participao nos rgos colegiados dos trabalhadores, empregadores, aposentados e governo.
A seguridade social ser financiada por toda a sociedade = recursos provenientes dos oramentos de
TODOS os entes e das contribuies sociais:
1 - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos;
Podero ter ALQUOTAS ou
b) a receita ou o faturamento;
BC diferenciadas pela
c) o lucro;
atividade, utilizao
2 - do trabalhador e dos demais segurados.
intensiva de mo-de-obra
3 - sobre a receita de concursos de prognsticos.
ou porte.
4 - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1, a) + 2 = Contr. Previdencirias  S podero ser usadas para financiar os benefcios pagos pelo RGPS e
vedada a remisso ou anistia em montante superior ao fixado em LC;
Contribuio do Segurado Especial = Aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da
produo
Benefcios a que tero direito = Faro jus aos benefcios nos termos da lei.
Contribuies novas (residuais) = requisitos dos impostos novos
1- Dever ser por LC;
2- As contribuies devero ser no-cumulativas;
3- No podero ter base de clculo idntica s de contribuies j existentes.
Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio TOTAL.

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No incidir contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo RGPS.


So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que
atendam s exigncias estabelecidas em lei.
A PJ em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder:
 Contratar com o Poder Pblico; nem
 Receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios do Poder Pblico.
SUS  As aes e servios pblicos de sade integram uma rede REGIONALIZADA e HIERARQUIZADA e
constituem um sistema nico.
 Diretrizes para organizao do SUS:
1 - descentralizao  com direo nica em cada esfera de governo;
2 - atendimento integral  com prioridade para as atividades preventivas;
3 - participao da comunidade.
SUS  Ser financiado, com recursos do oramento da seguridade social de TODOS os entes, alm de
outras fontes.
A sade livre iniciativa privada que participar:
1 - De forma COMPLEMENTAR do SUS;
2 - Segundo diretrizes dos SUS;
3 - Atravs de CONTRATO DE DIREITO PBLICO ou CONVNIO;
4- Preferencialmente por entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.
vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins
lucrativos e, em regra, a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia
sade no Pas.
Agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias
.Quem pode admiti-los?  Os gestores locais do SUS;
.Como sero admitidos?  Por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
.Qual o regime jurdico?  A lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades
.Como poder perder o cargo?  Do mesmo modo que os servidores pblicos estveis ou ainda em caso
de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei.
Organizao da previdncia social  regime geral, contributivo e de filiao obrigatria.
vedada a filiao RGPS, como segurado facultativo, de pessoa participante de RPPS.
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter
valor mensal inferior ao salrio mnimo.
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei.
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.

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Aposentadoria no RGPS:
1- 35 anos de contribuio, se homem, e 30 de contribuio, se mulher;
Reduzido em 5 anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio no ensino fundamental e mdio e infantil.
2- 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher.
Reduzido em 5 anos o limite para os trabalhadores RURAIS de ambos os sexos e para os que exeram
suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o GARIMPEIRO e o
pescador artesanal.
Contagem Recproca  Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de
contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente.
Sistema especial de incluso previdenciria
. Acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo para atender:
 A trabalhadores de baixa renda; e
 queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de
sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda.
. O sistema especial de incluso previdenciria ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os
demais segurados do RGPS.
X
BAPC Benefcio Assistencial de Prestao ContinuadaA garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa:
 Portadora de deficincia; e
 Ao idoso.

Que comprovem no possuir meios de prover prpria


manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei.

Previdncia Privada
1- Carter complementar ao RGPS;
2- Autnoma em relao ao RGPS;
3- Facultativa;
4- Baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado;
5- Regulado por LC.
Esta LC de que trata este artigo assegurar ao participante destes planos o pleno acesso s informaes
relativas gesto deles.
VEDADO O APORTE DE RECURSOS a entidade de previdncia privada POR QUALQUER ENTE, DA
ADMINISTRAO DIRETA OU INDIRETA, salvo na qualidade de PATROCINADOR, Situao na qual,
NUNCA, sua contribuio normal poder exceder a do segurado.

Assistncia Social
Tem direito quem dela necessitar, independentemente de contribuio;
Objetivos:
1- A proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
2- O amparo s crianas e adolescentes carentes;
3- A promoo da integrao ao mercado de trabalho;
4- A habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria;
5- BAPC (visto acima).

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Financiamento da A. S.  Recursos do oramento da seguridade social e outras fontes;


facultado aos Est. e DF vincular a programa de apoio incluso e promoo social at 0,05% de sua
receita tributria lquida, VEDADA a aplicao desses recursos para pagar:
1- Despesas com pessoal e encargos sociais;
2- Servio da dvida;
3- Despesas correntes no vinculadas diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Diretrizes de organizao:
1- DESCENTRALIZAO poltico-administrativa:
. Coordenao e as normas gerais  esfera federal e a
. Coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistncia social;
2- Participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e
no controle das aes em todos os nveis.

Resumo-22
Educao, Cultura e Desporto
Universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica podem admitir professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, na forma da lei.
Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos acima sero financiados com
recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios.
O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
 Cumprimento das normas gerais da educao nacional;
 Autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas
de ensino fundamental.
assegurada s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem.
.Os Estados/DF: Atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
.Os Municpios: Atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
Da receita dos IMPOSTOS:
 A Unio  nunca menos de 18%;
 Os Estados/DF e os Mun.  No mnimo, 25%vinte e cinco por cento.
.A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.
Os recursos pblicos sero destinados:
 s escolas pblicas (federais, estaduais e municipais);

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 Tambm podero ser destinados a bolsas de estudo  para o ensino fundamental e mdio, na
forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos;
 Tambm podero ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em
lei, desde que:
o Comprovem finalidade no-lucrativa;
o Apliquem seus excedentes financeiros em educao;
o Assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
A educao BSICA pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrioeducao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
 As cotas estaduais e municipais da arrecadao desta contribuio sero distribudas
proporcionalmente ao nmero de seus alunos matriculados na educao bsica;
Recursos do Est./DF: facultado aos Est./DF vincularem parcela de sua receita oramentria a entidades
pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Plano nacional de educao e Plano Nacional de Cultura:
.Durao: plurianual;
.Tratamento prioritrio do Estado na pesquisa: Para a pesquisa cientfica bsica.
.O mercado interno: Integra o patrimnio nacional
.Constituem patrimnio cultural brasileiro : os bens de natureza material e imaterial, nos quais se incluem:
1. As formas de expresso;
2. Os modos de criar, fazer e viver;
3. As criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
4. As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais;
5. Os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
Promoo e Proteo ao patrimnio cultural brasileiro:
Quem far? O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade;
De que forma? Por meio de:
o Inventrios e registros;
o Vigilncia;
o Tombamento;
o Desapropriao; e
o Outras formas de acautelamento e preservao.
.Antigos quilombos: Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias
histricas dos antigos quilombos.
. facultado aos EST./DF vincularem a fundo estadual de fomento cultura at 0.5% de sua receita
tributria lquida para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
1. Despesas com pessoal e encargos sociais;
2. Servio da dvida;
3. Despesas correntes no vinculadas diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Exceo ao acesso irrestrito ao Judicirio: O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s
competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.

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Prazo para deciso: A justia desportiva ter o prazo mximo de 60 dias, contados da instaurao do
processo, para proferir deciso final.

Resumo-23
Comunicao social, meio ambiente, Famlia e Indios:
Existir no CN como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social.
A manifestao do pensamento, sob qualquer forma, no sofrer qualquer restrio.
Compete lei federal regular:
 A classificao indicativa de diverses pblicas
 A defesa da famlia contra os abusos na programao
Propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias: Estar sujeita
a restries legais para defesa legal da famlia.
Monoplio: Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monoplio ou oligoplio.
Propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
 Brasileiros natos; ou
 Naturalizados h mais de 10 anos; ou
 PJ constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
OBS1. Em qualquer caso, pelo menos 70% do capital total e do capital votante das empresas devero
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos.
A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas
de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social
Concesso, permisso e autorizao para radiodifuso sonora e de sons e imagens
.Princpio a ser observado: Complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
.Prazo da outorga: O prazo da concesso ou permisso ser de:
 10 anos  para as emissoras de rdio; e
 15 anos  para as de televiso.
.Cancelamento antes do prazo: O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo,
depende de deciso judicial.
.Prazo para apreciao do ato de outorga/renovao: 45 dias (no contados o recesso).
.Qurum: NO renovao depende de, no mnimo, 2/5 do CN, em votao nominal.
.Efeitos: O ato somente produzir efeitos legais aps deliberao do CN, na forma descrita.
Patrimnio nacional:
Floresta Amaznica brasileira;
Mata Atlntica;
Serra do Mar;
Pantanal Mato-Grossense; e
Zona Costeira

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Terras necessrias a preservao: So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por
aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
Famlia  Base da sociedade, Inclui as entidades:
 De qualquer dos pais + seus descendentes; e
 A unio estvel de homem + mulher.
O casamento  civil / .Sua celebrao  gratuita
Casamento religioso: Tem efeito civil se feito nos termos da lei.
Direitos e deveres da sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e mulher.
Divrcio
.Conceito: Meio de dissoluo do casamento civil.
.Como ocorre:
 Nos casos expressos em lei  Aps prvia separao judicial por mais de 1 ano; ou
 Comprovada separao de fato por mais de 2 anos.
Deficientes: Programas de preveno e atendimento especializado, bem como de integrao social do
adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos
arquitetnicos.
Adoo: Ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua
efetivao por parte de estrangeiros.
Igualdade de direitos e qualificaes:Entre os filhos havidos ou no da relao do casamento, ou por
adoo, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
So penalmente inimputveis os menores de 18 anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Os pais tm o dever de assistir os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de amparar os pais na
velhice, carncia ou enfermidade.
Aos maiores de 65 ANOS garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
Terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios so: e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis;
vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo:
o Por referendo do CN  Em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao; ou
o No interesse da soberania do Pas, aps deliberao do CN, garantido, em qualquer hiptese, o
retorno imediato logo que cesse o risco.
Legitimidade ativa p/ ingressar em juzo: ndios, suas comunidades e organizaes, deve o MP intervir em
todos os atos do processo.

Resumo-24

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Disposies Gerais
vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de Estados:
 Encargos referentes a despesas com pessoal INATIVO;
 E com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da
indireta.
Servios notariais e de registro
.Regime: So exercidos em CARTER PRIVADO, por DELEGAO DO PODER PBLICO;
.Emolumentos: Lei federal estabelecer normas gerais para fixao;
.Ingresso: Depende de concurso pblico de provas e ttulos, no podendo qualquer serventia ficar vaga,
sem abrir concurso p/ provimento ou remoo, por mais de 6 meses.
A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios
nacionais, sero exercidos pelo  MINISTRIO DA FAZENDA.
PIS/PASEP
PIS Criado pela LC 7/70
PASEP Criado pela LC 8/70

A arrecadao das contribuies passa a partir da


promulgao da CF, a financiar, nos termos da lei, o
programa do SEGURO-DESEMPREGO e o ABONO ANUAL DE
1 SALRIO MNIMO, nos termos da CF.

.Tero tambm pelo menos 40% destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico,
atravs do BNDES;
SEGURO-DESEMPREGO - Receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da
fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor.
ABONO ANUAL - 1 salrio mnimo anual, e computado neste valor o rendimento das contas individuais,
para quem j participava dos referidos programas, at a promulgao da CF.
Tem direito: Os empregados que percebam at 2 salrios mnimos mensais de empregadores que
contribuem para o PIS ou PASEP.
Consrcios pblicos e Convnios de cooperao
.Competente para disciplinar: Todos os entes atravs de lei;
.Entre quem sero firmados?: Ambos sero firmados entre os entes federados;
.Neles sero autorizadas: A gesto associada de servios pblicos, e a transferncia total ou parcial de
encargos, servios, pessoal e bens essenciais sua continuidade.
Glebas com culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas.
.Finalidade: Assentamento de colonos p/ cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos;
.Indenizao: Nenhuma e sem prejuzo, ainda, de outras sanes previstas em lei.
Os bens econmicos confiscados em decorrncia de trafico de drogas
 Revertero p/ tratamento e
recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao destas substncias.
vedado adotar MP para regulamentar artigo cuja redao tenha sido alterada por meio de EC entre a EC
05/95 at a EC 32/01, inclusive.

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