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ROTEIRO 01
DIREITO PROCESSUAL PENAL III
DAS PRISES
1- CONCEITO DE PRISO

a privao da liberdade de locomoo determinada por ordem escrita da

autoridade competente ou em caso de flagrante delito. (Fernando Capez)

2- ESPCIES DE PRISO

Priso carcer ad poenam ou priso- pena aquela imposta em virtude de sentena

condenatria transitada em julgado

Priso ad custodiam ou priso cautelar, priso provisria, priso processual ou priso

sem pena - aquela imposta sem que exista deciso condenatria transitada em
julgado; tem por finalidade assegurar o bom desempenho da investigao criminal, do
processo penal ou da execuo da pena, ou ainda impedir que, solto, o sujeito continue
praticando delitos. Pressupostos: periculum in mora e fumus boni iuris.

Priso civil aquela imposta ao devedor de alimentos - art. 5., inciso LXVII, CF.

Smula Vinculante n 25 STF : ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que
seja a modalidade de depsito.
Smula 419 STJ: Descabe a priso civil do depositrio judicial infiel

Priso disciplinar aquela que ocorre no caso de transgresses militares e crimes

militares art. 5., LXI, CF

Priso administrativa decretada pela autoridade administrativa para compelir o

devedor ao cumprimento de uma obrigao - era tratada no artigo 319 do CPP, que foi
alterado pela Lei n 12.403/11 e no mais aborda o instituto.

Art. 319. (redao anterior Lei n 12.403/11) A priso administrativa ter cabimento:
I - contra remissos ou omissos em entrar para os cofres pblicos com os dinheiros a seu
cargo, a fim de compeli-los a que o faam;
II - contra estrangeiro desertor de navio de guerra ou mercante, surto em porto nacional;
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III - nos demais casos previstos em lei.

Priso para averiguao aquela que ocorre fora das hipteses de flagrante e sem
ordem escrita da autoridade competente, com objetivo de investigao.

3- MANDADO DE PRISO ART. 285 CPP

Ningum poder ser preso seno em flagrante delito (priso provisria) ou por ordem
escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente, em razo de sentena
condenatria transitada em julgado (priso penal) ou, no curso da investigao ou do
processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva (priso processual)
vide artigo 5, inciso LXI, CF.

o instrumento escrito que corporifica a ordem judicial de priso.

Requisitos do mandado de priso:

a) lavratura pelo escrivo e assinatura pela autoridade competente

b) designao da pessoa que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos
c) indicao da infrao penal que motivou a priso
d) indicar o valor da fiana, nas infraes que a comportem
e) indicao do agente encarregado de seu cumprimento

Priso sem a apresentao do mandado possibilidade

Juiz dever providenciar o registro do mandado de priso no banco de Dados do

Conselho Nacional de Justia artigo 289-A CPP e Resoluo 137/2011 CNJ

Cumprimento do mandado

a) priso poder ser efetuada a qualquer dia e a qualquer hora art. 283 CPP
Art. 5.[...]
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinao judicial.

a.1) Pode-se adentrar no domiclio alheio:

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I) durante a noite

com o consentimento do morador

em caso de flagrante delito
em caso de desastre
para prestar socorro

II) durante o dia

com o consentimento do morador

em caso de flagrante delito
em caso de desastre
para prestar socorro
mediante mandado judicial de priso ou de busca e
apreenso

b) entrega ao preso, logo depois da priso, de cpia do mandado

c) informao ao preso dos seus direitos e identificao do responsvel por sua priso, direito
de permanecer calado; direito da assistncia da famlia e do advogado

Impossibilidade priso do eleitor art. 236 caput do Cdigo Eleitoral

Art. 236. Nenhuma autoridade poder, desde 5 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e oito) horas
depois do encerramento da eleio, prender ou deter qualquer eleitor, salvo em flagrante delito ou
em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ou, ainda, por desrespeito a
salvo-conduto.
1. Os membros das mesas receptoras e os fiscais de partido, durante o exerccio de suas funes,
no podero ser detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito; da mesma garantia gozaro os
candidatos desde 15 (quinze) dias antes da eleio.
2. Ocorrendo qualquer priso o preso ser imediatamente conduzido presena do juiz competente
que, se verificar a ilegalidade da deteno, a relaxar e promover a responsabilidade do coator.

Mandado de priso deve estar acompanhado de autorizao para ingresso no

domiclio?

4- PRISO EM PERSEGUIO ART. 290, CPP

Desde que a perseguio no seja interrompida, poder ser efetuada a priso onde quer
que o indivduo se encontre, desde que dentro do territrio nacional

Apresentao imediata autoridade local, sendo que, depois de lavrado o APF, se for o
caso, procede-se remoo do preso.

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5- PRISO FORA DO TERRITRIO DO JUIZ ART. 289 CPP

Priso em territrio nacional, fora da jurisdio do juiz processante expedio de

carta precatria, constando o inteiro teor do mandado de priso. Havendo urgncia, o
juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de comunicao, do qual dever
constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana, se arbitrada.

Efetuada a priso fora da jurisdio do juiz processante, este dever providenciar a

remoo do preso no prazo mximo de 30 dias art. 289, 3, CPP

6- PRISO ESPECIAL ART. 295 CPP

Priso provisria em quartis ou em cela especial determinadas pessoas em razo

da funo que desempenham ou da condio especial que ostentam

Tm direito priso especial: Ministros de Estado, Governadores e seus Secretrios,

Prefeitos e seus Secretrios, membros do Poder Legislativo de qualquer das esferas
administrativas, Chefes de polcia, Cidados inscritos no Livro de Mrito, Oficiais,
Magistrados e Membros do MP, Ministros de confisso religiosa, Ministros do
Tribunal de Contas, Delegados de Polcia, Policiais Militares, Oficiais da Marinha
Mercante Nacional, Dirigentes e Administradores Sindicais, Servidores Pblicos,
Pilotos de aeronaves mercantes nacionais, funcionrios da Polcia Civil, portadores de
diploma universitrio, professores de ensino do 1. e 2. graus e os Juzes de Paz.

Privilgios

recolhimento em estabelecimento distinto do comum ou

em cela distinta dentro do mesmo estabelecimento
no ser transportado junto com o preso comum

S pode ser concedida durante o processo ou inqurito policial

Presidente da Repblica durante mandato impossibilidade priso provisria art.

86, 3., CF

Art. 86 Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos
Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes
penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
[...]
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica
no estar sujeito a priso. (g.n.)
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7- EMPREGO DE FORA E USO DE ALGEMAS

O uso da fora deve ser evitado, exceto se imprescindvel no caso de resistncia ou

tentativa de fuga do preso artigo 284 CPP

Uso de algemas Smula vinculante n 11 STF: S lcito o uso de algemas em

caso de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica
prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade
por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo
da responsabilidade civil do Estado.

8- PRISO EM FLAGRANTE

Conceito: Flagrante o ilcito patente, irrecusvel, insofismvel, que permite a

priso do seu autor, sem mandado, por ser considerado a certeza visual do crime
(Jlio Fabbrini Mirabete)

8.1- ESPCIES DE FLAGRANTE ART. 302 CPP

Espcies de flagrante

prprio (real) art. 302, I e II, CPP

imprprio (quase-flagrante) art. 302, III, CPP
presumido (ficto) art. 302, IV, CPP

Flagrante prprio, propriamente dito, verdadeiro ou real ocorre quando o agente

surpreendido cometendo uma infrao penal ou acaba de comet-la.

Flagrante imprprio, irreal ou quase-flagrante aquele em que o agente

perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em
situao que faa presumir ser autor da infrao penal

Flagrante presumido, ficto ou assimilado ocorre quando o agente encontrado, logo

depois de cometer a infrao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam
presumir ser ele autor da infrao.

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Flagrante preparado, provocado, delito de ensaio, delito de experincia ou delito

putativo por obra do agente provocador agente induzido prtica do crime. O
provocador induz o autor prtica do crime, viciando a sua vontade e, logo em
seguida, o prende em flagrante.
Smula 145 STF No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia
torna impossvel a sua consumao.

Flagrante esperado no h qualquer interferncia para a prtica da infrao.

Flagrante forjado, fabricado, maquinado ou urdido criam-se provas de um crime

inexistente.

Flagrante prorrogado, retardado, postergado, diferido, estratgico ou ao controlada

autoridade policial, mesmo diante da ocorrncia da infrao, deixa de atuar naquele
momento, visando capturar maior nmero de infratores ou angariar mais elementos
probatrios Lei 12.850/13 (art. 8); Lei 11343/06 (art. 53, inciso II); Lei 9613/98
(art. 4-B)

Flagrante por apresentao infrator se apresenta voluntariamente autoridade

policial

8.2- SUJEITOS DO FLAGRANTE

Sujeito ativo art. 301 CPP a pessoa que efetua a priso

Flagrante facultativo - aquele que pode ser efetuado por qualquer do povo

Flagrante obrigatrio ou compulsrio autoridade deve efetuar a priso em flagrante

Sujeito passivo a pessoa detida em situao de flagrncia regra geral: todos.

- Excees:
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a) Presidente da Repblica no pode ser preso cautelarmente, s cabendo priso se houver
sentena penal condenatria transitada em julgado artigo 86,3, CF
b) Diplomatas estrangeiros se houver previso em tratados e convenes internacionais no
podem ser presos cautelarmente artigo 1, inciso I, CPP
c) Membros do Congresso Nacional s podem ser presos em flagrante por crime
inafianvel artigo 53, 2, CF
d) Magistrados s podem ser presos em flagrante por crime inafianvel, devendo a
autoridade comunicar imediatamente e apresentar o magistrado ao Presidente do Tribunal
artigo 33, II, LOMAN
e) Membros do Ministrio Pblico s podem ser presos em flagrante por crime inafianvel,
devendo ser realizada comunicao e apresentao do membro ao Procurador-Geral no prazo
de 24 horas artigo 40, III, LONMP
f) Advogados s podem ser presos em flagrante, por motivo de exerccio da profisso, em
caso de crime inafianvel, devendo estar presente um representante da OAB para lavratura
do auto, sob pena de nulidade artigo 7, 3, Lei n 8906/94
g) Menores de 18 anos artigo 106 Lei n 8069/90
h) Delitos de trnsito, salvo se no prestar socorro vtima artigo 301 Lei n 9503/97
i) Infraes de menor potencial ofensivo se o autuado assumir o compromisso de
comparecer ao Juizado Especial Criminal

Militar preso em flagrante delito dever ser recolhido a quartel da instituio a que
pertencer, onde ficar preso disposio das autoridades competentes, aps a lavratura
dos procedimentos legais.

8.3- FORMALIDADES DO AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE

A autoridade policial da circunscrio onde foi efetuada a priso , via de regra, a que
possui atribuio para lavratura do auto de priso em flagrante delito art. 290 CPP

Smula 397 STF: O poder de polcia da cmara dos Deputados e do Senado Federal,
em caso de crime cometido nas suas dependncias, compreende, consoante regimento, a
priso em flagrante e a realizao do inqurito

Se no local no houve autoridade policial apresentao do preso do lugar mais

prximo art. 308 CPP
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Formalidades e procedimentos do auto de priso em flagrante

a) antes de lavrar o auto, a autoridade deve comunicar famlia do preso ou pessoa por ele
indicada a ocorrncia da priso art. 5, LXIII, 2 parte, CF
b) oitiva do condutor
c) oitiva das testemunhas
d) oitiva da vtima, quando possvel
e) oitiva do conduzido
f) Estando a autoridade convencida de que a infrao ocorreu, que o conduzido concorreu
para o fato e que se trata de hiptese legal de flagrante, determinar ao escrivo que lavre e
encerre o auto de flagrante.
g) Fixao de fiana, se cabvel, com concesso liberdade provisria

Comunicao imediata da priso

ao juiz e ao MP, devendo o APF ser

remetido ao juiz no prazo de at 24h
aps a priso
se acusado no informar nome do
seu advogado, cpia integral para a
Defensoria Pblica, no prazo at 24h
expedio nota de culpa e entrega ao
preso, mediante recibo
comunicao famlia do preso ou a
pessoa por ele indicada.

Inobservncia das formalidades do APF ilegalidade da priso cabimento do

relaxamento da priso (art. 5., inciso LXV, CF) ou do habeas corpus (art. 648, CPP)

Recebendo APF,
o juiz dever

relaxar a priso ilegal; ou

converter a priso em flagrante em preventiva, se
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presentes os requisitos do art. 312 CPP e se revelarem
insuficientes as medidas cautelares diversas da
priso; ou
conceder liberdade provisria, com ou sem fiana.
8.4- AUDINCIA DE CUSTDIA RESOLUO CNJ 213/2015

Audincia de custdia consiste na apresentao do autuado preso em flagrante delito

ao juiz competente, em at 24 horas da comunicao do flagrante, devendo ele ser
ouvido sobre as circunstncias em que se realizou sua priso ou apreenso.

A audincia de custdia ser realizada na presena do Ministrio Pblico e da

Defensoria Pblica, caso a pessoa detida no tenha constitudo defensor no momento
da lavratura do flagrante.

Vedada presena dos agentes policiais responsveis pela priso ou pela investigao
durante a audincia de custdia.

Garantido ao preso o atendimento prvio e reservado por advogado constitudo ou

defensor pblico, sem a presena de agentes policiais, antes da apresentao ao juiz.

Procedimento art. 8 Resoluo CNJ 213/2015

Art. 8 Na audincia de custdia, a autoridade judicial entrevistar a pessoa presa em flagrante,

devendo:
I - esclarecer o que a audincia de custdia, ressaltando as questes a serem analisadas pela
autoridade judicial;
II - assegurar que a pessoa presa no esteja algemada, salvo em casos de resistncia e de fundado
receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, devendo a excepcionalidade ser
justificada por escrito;
III - dar cincia sobre seu direito de permanecer em silncio;
IV - questionar se lhe foi dada cincia e efetiva oportunidade de exerccio dos direitos constitucionais
inerentes sua condio, particularmente o direito de consultar-se com advogado ou defensor
pblico, o de ser atendido por mdico e o de comunicar-se com seus familiares;
V - indagar sobre as circunstncias de sua priso ou apreenso;
VI - perguntar sobre o tratamento recebido em todos os locais por onde passou antes da apresentao
audincia, questionando sobre a ocorrncia de tortura e maus tratos e adotando as providncias
cabveis;
VII - verificar se houve a realizao de exame de corpo de delito, determinando sua realizao nos
casos em que:
a) no tiver sido realizado;
b) os registros se mostrarem insuficientes;
c) a alegao de tortura e maus tratos referir-se a momento posterior ao exame realizado;
d) o exame tiver sido realizado na presena de agente policial, observando-se a Recomendao CNJ
49/2014 quanto formulao de quesitos ao perito;
VIII - abster-se de formular perguntas com finalidade de produzir prova para a investigao ou ao
penal relativas aos fatos objeto do auto de priso em flagrante;
IX - adotar as providncias a seu cargo para sanar possveis irregularidades;

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X - averiguar, por perguntas e visualmente, hipteses de gravidez, existncia de filhos ou dependentes
sob cuidados da pessoa presa em flagrante delito, histrico de doena grave, includos os transtornos
mentais e a dependncia qumica, para analisar o cabimento de encaminhamento assistencial e da
concesso da liberdade provisria, sem ou com a imposio de medida cautelar.
1 Aps a oitiva da pessoa presa em flagrante delito, o juiz deferir ao Ministrio Pblico e defesa
tcnica, nesta ordem, reperguntas compatveis com a natureza do ato, devendo indeferir as perguntas
relativas ao mrito dos fatos que possam constituir eventual imputao, permitindo-lhes, em seguida,
requerer:
I - o relaxamento da priso em flagrante;
II - a concesso da liberdade provisria sem ou com aplicao de medida cautelar diversa da priso;
III - a decretao de priso preventiva;
IV - a adoo de outras medidas necessrias preservao de direitos da pessoa presa.
2 A oitiva da pessoa presa ser registrada, preferencialmente, em mdia, dispensando-se a
formalizao de termo de manifestao da pessoa presa ou do contedo das postulaes das partes, e
ficar arquivada na unidade responsvel pela audincia de custdia.
3 A ata da audincia conter, apenas e resumidamente, a deliberao fundamentada do magistrado
quanto legalidade e manuteno da priso, cabimento de liberdade provisria sem ou com a
imposio de medidas cautelares diversas da priso, considerando-se o pedido de cada parte, como
tambm as providncias tomadas, em caso da constatao de indcios de tortura e maus tratos.
4 Concluda a audincia de custdia, cpia da sua ata ser entregue pessoa presa em flagrante
delito, ao Defensor e ao Ministrio Pblico, tomando-se a cincia de todos, e apenas o auto de priso
em flagrante, com antecedentes e cpia da ata, seguir para livre distribuio.
5 Proferida a deciso que resultar no relaxamento da priso em flagrante, na concesso da
liberdade provisria sem ou com a imposio de medida cautelar alternativa priso, ou quando
determinado o imediato arquivamento do inqurito, a pessoa presa em flagrante delito ser
prontamente colocada em liberdade, mediante a expedio de alvar de soltura, e ser informada
sobre seus direitos e obrigaes, salvo se por outro motivo tenha que continuar presa.

Apresentao autoridade judicial no prazo de 24 horas tambm deve ser garantida s

pessoas em razo de cumprimento de mandados de priso cautelar ou definitiva, sendo
que os mandados de priso devero conter, expressamente, a determinao para que,
no momento de seu cumprimento a pessoa presa seja imediatamente apresentada
autoridade que determinou expedio da ordem de custdia ou, se cumpridos fora da
jurisdio do juiz processante, autoridade competente, conforme lei de organizao
judiciria local.

9- PRISO PREVENTIVA

Conceito: Priso cautelar de natureza processual decretada pelo juiz durante o

inqurito policial ou processo criminal, antes do trnsito em julgado, sempre que
estiverem preenchidos os requisitos legais e ocorrerem os motivos autorizadores.
(Fernando Capez)

Pressupostos, hipteses e infraes que comportam a medida - arts. 312 e 313, CPP.

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- Pressupostos cumulativos

prova da existncia do crime

Fumus

comissi
(art. 312 CPP)

- Hipteses
(art. 312 CPP)

indcios de autoria ou de participao

delicti

garantia da ordem pblica ou

garantia da ordem econmica ou
convenincia da instruo criminal ou

Periculum

assegurar a aplicao da lei penal

em caso de descumprimento de qualquer das

libertatis

obrigaes impostas por fora de outras

medidas cautelares.
- Garantia da ordem pblica visa impedir que o agente, solto, continue a praticar infraes,
ou garantir a credibilidade da justia, em crimes que provoquem grande clamor popular
- Convenincia da instruo criminal tem por escopo impedir que o agente perturbe ou
impea a produo de provas, intimidando testemunhas, apagando vestgios do crime, etc.
- Garantia da aplicao da lei penal no caso de iminente fuga do agente do distrito da
culpa, inviabilizando a futura execuo da pena.
- Garantia da ordem econmica tem por escopo evitar que o infrator continue a praticar
novas infraes afetando a ordem econmica.
- Descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas
cautelares (art. 282, 4, CPP) recalcitrncia do infrator em cumprir a medida cautelar
imposta (art. 319 CPP).
- Infraes que comportam a medida (art. 313 CPP):
a) Nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4 anos.
b) condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o
disposto no art. 64, I, CP
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c) se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente,

idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir as medidas protetivas de urgncia.
d) quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer
elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em
liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida.

Decretao da priso preventiva competncia do juiz, por deciso fundamentada (art.

315 CPP) e poder ocorrer:

I) a qualquer momento da fase de investigao ou do processo, de modo autnomo e

independente (art. 311, CPP);
II) como converso da priso em flagrante, quando insuficientes ou inadequadas outras
medidas cautelares (art. 310, II, CPP), e
III) em substituio medida cautelar eventualmente descumprida (art. 282,4, CPP).

Priso preventiva INCOMPATVEL com liberdade provisria

Priso preventiva pode ser revogada e haver novo decreto (art. 316 CPP)

Apresentao espontnea do infrator autoridade no impede decretao da priso

preventiva

No cabe priso preventiva se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos que o
agente praticou o fato amparado por excludente da ilicitude (art. 23 CP).

Liberdade daquele que teve contra si decretada a priso preventiva pode ser obtida por
meio da revogao da priso preventiva (art. 316 CPP) ou do habeas corpus (art. 648,
CPP)

10- PRISO TEMPORRIA LEI N. 7.960/89

Conceito: Priso cautelar de natureza processual destinada a possibilitar as

investigaes a respeito de crimes graves, durante o inqurito policial ou
investigao preliminar equivalente.
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S pode ocorrer durante o Inqurito Policial ou investigao preliminar equivalente

Apenas pode ser decretada pela autoridade judiciria (art. 2 Lei 7960/89), mediante
representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico.

Juiz tem o prazo de 24 horas, a partir do requerimento, para decidir

fundamentadamente sobre a priso.

Prazo

05 dias, prorrogvel por igual perodo art. 2 da Lei 7960/89

crimes hediondos: 30 dias, prorrogvel por igual perodo art. 2,
4, Lei n 8072/90

Fundamentos

imprescindibilidade da priso para as investigaes do IP

indiciado no tiver residncia fixa ou no provar sua
identidade
autoria ou participao do indiciado nos crimes descritos no
art. 1., inciso III, Lei 7.960/89

Fundamentos so cumulativos ou alternativos?

11- PRISO DOMICILIAR ART. 318 CPP

Priso domiciliar o recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s

podendo dela ausentar-se com autorizao judicial.

O juiz poder substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for:

a) maior de 80 anos
b) extremamente debilitado por motivo de doena grave
c) imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 anos de idade ou com
deficincia
d) gestante a partir do 7 ms de gravidez ou sendo esta de alto risco.

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