Lembram do art. 194?

Seguridade social: assistncia social, sade e previdncia

Assistncia social
Slido fim social
Sem contribuio
Financiada pela Sociedade
Todos utilizam, com regras.
Objetivos:
Reduo da pobreza
Garantia da proteo social
Reintegrao social
No um benefcio previdencirio! (tambm no de sade)
um benefcio federal. A base legal a Constituio.
Art. 203
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou
de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
LOAS
Um salrio mnimo legal
Quem vai definir quem idoso e pessoa com deficincia? a legislao
infraconstitucional. Existem 2x Leis bsicas e um decreto.
Lei da assistncia social
Estatuto do idoso
Decreto 6.214/2007
Quem concede esse benficio o INSS (mas no um benefcio previdencirio)
Numa possvel ao judicial, quem ser polo passivo? INSS.
Sempre para fins de ao judicial, prvio requerimento.
Lei 8.742/93

Art. 2 da Lei citada Salrio mnimo mensal destinado ao idoso e deficiente.

Camarada miservel (financeiramente). Hoje vamos entender quem miservel, idoso,
pessoa com deficincia e famlia (esses 4 conceitos).
Idoso:
Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia de um salrio-mnimo
mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem de t-la provida por sua
famlia. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Pessoa com deficincia:
2o Para efeito de concesso do benefcio de prestao continuada, considera-se
pessoa com deficincia aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza fsica,
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interao com uma ou mais barreiras, pode
obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as
demais pessoas. (Redao dada pela Lei n 13.146, de 2015) (Vigncia)
Longo prazo: pelo prazo superior a 2 anos.
10. Considera-se impedimento de longo prazo, para os fins do 2o deste artigo,
aquele que produza efeitos pelo prazo mnimo de 2 (dois) anos. (Incldo pela Lei n 12.470, de
2011)
Famlia:
1o Para os efeitos do disposto no caput, a famlia composta pelo requerente, o
cnjuge ou companheiro, os pais e, na ausncia de um deles, a madrasta ou o padrasto, os
irmos solteiros, os filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, desde que vivam sob o
mesmo teto. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Av? Tio? Irmo casado? No. Devem viver sob o mesmo teto. Se tenho irmo que
vive em outra famlia? No tambm.
Miserabilidade:
3o Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa com deficincia ou
idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio-mnimo.
(Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)

Beneficirios:
Pessoa com deficincia
Idoso
Uma criana poderia ser titular do benefcio? A Constituio no falou nada. Ento
no proibiu tambm. Na legislao tambm no falou.
Decreto 6.214/07
No existe requisito idade! Pode ser dado para crianas e adolescentes (deficientes).
S para IDOSO existe.
Realidade:
Miserabilidade tem que ter. E ainda
11. Para concesso do benefcio de que trata o caput deste artigo, podero ser
utilizados outros elementos probatrios da condio de miserabilidade do grupo familiar
e da situao de vulnerabilidade, conforme regulamento. (Includo pela Lei n 13.146, de
2015) (Vigncia)
Posso ultrapassar um pouco o valor de 220 reais (1/4 do salrio mnimo).
Eu no posso ter esse benefcio cumulado com outra renda.
4o O benefcio de que trata este artigo no pode ser acumulado pelo beneficirio
com qualquer outro no mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia
mdica e da penso especial de natureza indenizatria. (Redao dada pela Lei n 12.435, de
2011)
Casa de repouso
5o A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no prejudica
o direito do idoso ou da pessoa com deficincia ao benefcio de prestao continuada.
(Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011)
Famlia: Dona Maria vive na casa de repouso, o filho no mora com ela, tampouco o
marido. Ela mora com 30 pessoas, estas 30 pessoas alguns tem renda outros no. Nenhuma
dessas 30 pessoas se enquadra no que famlia.
Idosa miservel morando sozinha = tem direito ao benefcio assistencial (porque
como se ela morasse sozinha).

Avaliao mdica e social a cargo do INSS

6 A concesso do benefcio ficar sujeita avaliao da deficincia e do grau de
impedimento de que trata o 2o, composta por avaliao mdica e avaliao social realizadas
por mdicos peritos e por assistentes sociais do Instituto Nacional de Seguro Social - INSS.
(Redao dada pela Lei n 12.470, de 2011)
Art. 21. O benefcio de prestao continuada deve ser revisto a cada 2 (dois) anos
para avaliao da continuidade das condies que lhe deram origem. (Vide Lei n 9.720, de
30.11.1998)
Carncia / penso por morte / 13 salrio
Carncia: o tempo que preciso contribuir para ter direito a algo.
um benefcio assistncia: no existe contribuio,
Penso por morte: se eu falecer, a minha esposa no recebe. No tem dcimo
terceiro.
um salrio mnimo e deu.
Morreu, morreu junto com o cara. No tem dcimo terceiro. No gera penso por
morte porque ASSISTENCIAL E NO PREVIDENCIRIO.
Impossibilitado de assinar
Analfabeto: por impresso digital, na presena de funcionrio do INSS.
Acamado ou impossibilitado de comparecer na agncia no INSS
Os profissionais do INSS devero deslocar-se at o requerente.
Formulrio prprio.
Descontos
O BPC no est sujeito a desconto de qualquer contribuio.
Pode ser pago a mais de um membro da famlia?
Pai idoso, a me idosa, e tem um filho deficiente.

Pode receber do pai ou do filho? Cumprindo com os requisitos, sim.

Mas existe um do salrio mnimo. Se fosse um idoso e dois filhos.
Recluso no far jus ao BPC
Manuteno
Pela legislao.
Judicialmente a condio de estrangeiro no bice concesso de benefcio
assistencial.
Assuntos polmicos
Idoso 65 ou mais
Estatuto do idoso
Art. 1o institudo o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados
s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos.
Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana,
sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei,
Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que no possuam meios
para prover sua subsistncia, nem de t-la provida por sua famlia, assegurado o benefcio
mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social Loas.
(Vide Decreto n 6.214, de 2007)
A interpretao conjunta d margem para dar este beneficio ao sujeito de 60 anos.
Violao ao princpio da ISONOMIA
(na Constituio s existe uma conceituao: ou idoso com 60 ou com 65). No
pode ter duas conceituaes. Portanto, apenas o sujeito com 60 anos.
Ela deve ser interpretada com cunho social.
Deficincia de longo prazo
EXISTE O LADO SOCIAL DA LEGISLAO

Camarada que deficiente por 1 ano e 11 meses

Camarada que deficiente por mais de 2 anos.
O primeiro no vai receber? O prazo 2 anos, mas existe discusso e smula n. 48
Turma Nacional de Uniformizao (STF dos Juizados Especiais):
Idade eu posso discutir, renda posso discutir.
STF falou que flexvel a ideia do da legislao.
Possibilidade de discutir o critrio de miserabilidade
No judicirio, tudo eu posso discutir, a nica coisa que no posso discutir o
VALOR DELE (UM SALRIO MNIMO).
Conceito de famlia
So aquelas pessoas que esto no leque da legislao. Administrativamente no, mas
na Justia sim. Eles fazem estudo social, na Justia.
Integram o clculo da renda per capta
Renda familiar: eu ganho 1000 reais, mas tenho 4 filhos, dividido por 5.
O que no entra?
O BPC (benefcio de prestao continuada) j concedido a qualquer membro da
famlia no ser computado para os fins d clculo da renda familiar per capita.
A jurisprudncia
Qualquer benefcio de 1 salrio mnimo, no entra no clculo.
Pai deficiente recebe o LOAS
Me idosa recebe aposentadoria por idade
Filho deficiente vai receber assistncia?
Vai, porque o loas no faz parte, aposentadoria tambm est fora.
Segundo filho deficiente? Vai receber?
Sim.
Uma ideia da legislao
A outra da Jurisprudncia.

Camarada recebe um salrio mnimo de aposentadoria

E outro benefcio que um auxlio acidente + 300 reais.
Sua esposa no possui renda nenhuma
Eles tiveram um filho deficiente.
Renda familiar: 1.180/3
+- 290,00
O benefcio de aposentadoria por invalidez? No cai no clculo.
300 reais divido por 3 = 100
Tem direito a receber a assistncia.
Tudo que de 1 salrio mnimo, excludo do clculo e, portanto, eu tenho direito a
receber o benefcio.
Camarada recebe 1.100,00 de aposentadoria
E outro benefcio que um auxlio acidente + 300 reais.
02:02:00 BOA DEFINIO do caso (administrativamente, legal, jurisprudencial)
Marido recebe aposentadoria
Esposa recebe o LOAS
Um filho
Um filho deficiente
1.760 / 4
440
No receberia (administrativamente)
Administrativamente ele exclui o benefcio assistencial
Jurisprudencial exclui tambm a aposentadoria.
Renda per capita: R$ 0,00
TERCEIRA CORRENTE
Mulher aposentadoria R$ 1.100,00

Marido no recebe nada

Um filho
Outro filho deficiente
1.100 / 4 = 275 no tem direito.
No entanto, essa terceira corrente exclui do 1.100 o valor de um salrio mnimo e
calcula-se em cima da diferena.
Suspenso
Art. 21-A. O benefcio de prestao continuada ser suspenso pelo rgo concedente
quando a pessoa com deficincia exercer atividade remunerada, inclusive na condio de
microempreendedor individual. (Includo pela Lei n 12.470, de 2011)
Aprendiz
2o A contratao de pessoa com deficincia como aprendiz no acarreta a
suspenso do benefcio de prestao continuada, limitado a 2 (dois) anos o recebimento
concomitante da remunerao e do benefcio. (Includo pela Lei n 12.470, de 2011)