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65

66 Comunicao e Sociedade 43

Mdia regional e local:

aspectos conceituais
e tendncias
Local and regional media:
conceptual aspects and tendencies
Medios regionales y locales:
aspectos conceptuales y tendencias

CICILIA M.
KROHLING PERUZZO

Mestre em Comunicao Social pela Umesp e

doutora em Cincias da Comunicao pela Escola de
Comunicaes e Artes da Universidade de So
Paulo. Docente do Programa de Ps-Graduao em
Comunicao Social da Universidade Metodista de
So Paulo. Ex-presidente (1999-2002) da Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da
Comunicao. Foi professora da Universidade
Federal do Esprito Santo e da Associao
Educacional de Vitria (ES). autora dos livros
Relaes pblicas no modo de produo capitalista e
Comunicao nos movimentos populares: a participao na
construo da cidadania e organizadora de diversas
coletneas de Comunicao. Publicou grande nmero de artigos em revistas cientficas no Pas e no
Exterior. E.mail: kperuzzo@uol.com.br.

67

PERUZZO, Cicilia M. Krohling. Mdia regional e local: aspectos conceituais

e tendncias. Comunicao & Sociedade. So Bernardo do Campo: Pscom-Umesp,
a. 26, n. 43, p. 67-84, 1o. sem. 2005.

Resumo
Trata-se de um texto sobre mdia regional e local que tem como objetivos situar alguns
dos seus principais aspectos conceituais e traar um breve panorama das tendncias
atuais do jornalismo praticado neste tipo de mdia. Baseia-se em pesquisa bibliogrfica
e em anlise assistemtica de jornais e programas de rdio e de televiso de diferentes
cidades brasileiras. Evidencia-se que a informao de proximidade se constitui numa
demanda regional, mas os jornais e as televises, na prtica, esto envolvidos em
contradies, motivadas pelos vnculos polticos e interesses econmicos, que, alm de
comprometer a informao de qualidade e isenta, acabam por reproduzir estilos e
menosprezar a fora do local enquanto fonte de informao.
Palavras-chave: Mdia local Jornalismo regional Proximidade Comunidade.

Abstract
This paper deals with local and regional media, focusing on locating some of their main
conceptual aspects and structuring a brief overview of the current tendencies of the
journalism practiced in this type of media. The study is based on bibliographical research
and on a non-systematic research of newspapers, radio and television programs of
different Brazilian cities. As a conclusion, it is clearly observed that the information of
proximity is characterized by a regional demand, but the newspapers and tv are, in fact,
involved in contradictions, motivated by political connections and economic interests,
that in addition to compromising the impartiality of information end up reproducing
styles and undermining local strength as source of information.
Keywords: Local media Regional journalism Proximity Community.

Resumen
El presente texto es sobre medios regionales y locales y tiene como objetivos ubicar
algunos de sus principales aspectos conceptuales y trazar un breve panorama de las
tendencias actuales del periodismo practicado en este tipo de medios. Este texto es
resultado de una investigacin bibliogrfica y de un anlisis asistemtico de peridicos
y programas de radio y de televisin de diferentes ciudades brasileras. Se constata que
la informacin prxima se constituye en una demanda regional, pero los peridicos y las
televisiones, en la prctica, se ven involucrados en contradicciones motivadas por los
vnculos polticos e intereses econmicos, que, adems de comprometer la calidad e
imparcialidad de la informacin, acaban reproduciendo estilos y menospreciando la
fuerza de lo local como fuente de informacin.
Palavras claves: Medio local Periodismo regional Proximidad Comunidad.

68 Comunicao e Sociedade 43

ste texto objetiva situar os principais aspectos conceituais

sobre mdia regional e local e traar um breve panorama
das tendncias atuais do jornalismo praticado nestes tipos de
meios de comunicao no Brasil. Mdia local denota uma
comunicao baseada em informao de proximidade. Na prtica,
ela perpassada por distores motivadas pela forma com que
as relaes de produo das notcias e de outros contedos
miditicos se processam, mas de uma maneira geral cumpre uma
importante funo social.
A abordagem se ancora em pesquisa bibliogrfica e em
anlise assistemtica de jornais e programas de rdio e de
televiso de diferentes cidades do Brasil. No pretende dar conta
de todo o fenmeno. Apenas aponta tendncias majoritrias.
Contextualizao do tema
Mdia local existe desde que surgiram os meios de comunicao de massa. Historicamente o jornal, o rdio e a televiso,
ao nascer, atingem apenas um raio de abrangncia local ou
regional. Alguns destes meios de comunicao desenvolvem seu
potencial de alcance nacional ou internacional, outros permanecem locais. O rdio, por exemplo, eminentemente local,
embora possa percorrer tambm longas distncias. No Brasil, a
televiso comea a alterar sua vocao local com o advento do
videoteipe em 1960 1 e de outras tecnologias das comunicaes que permitiram a formao de redes e a conseqente
1. Segundo Sergio Mattos (2000, p. 266), foi a TV Tupi que usou o videoteipe
pela primeira vez, em 1960, na gravao de um teleteatro, uma adaptao
de Hamlet, de William Shakespeare, enquanto a primeira telenovela diria s
comeou a ser exibida em 1963, graas utilizao do videoteipe (Reimo,
2000, p. 70).
69

nacionalizao das transmisses das produes televisivas

realizadas nos grandes centros urbanos pelas emissoras matrizes.
O videoteipe permitiu a circulao de fitas gravadas e a
transmisso de programas em nvel nacional. Mas, como lembra
Sandra Reimo (2000, p. 70), ele permitiu a troca de produes
entre filiais de uma emissora, embora no se pudesse ainda falar
propriamente em redes nacionais, o que s se dar a partir de
1969, com a instalao da rede de microondas da Empresa
Brasileira de Telecomunicaes (Embratel).
Com o desenvolvimento da globalizao da economia e das
comunicaes, num primeiro momento, chegou-se a pressupor
o fim da comunicao local, para em seguida se constatar o
contrrio: a revalorizao da mesma, sua emergncia ou consolidao em diferentes contextos e sob mltiplas formas.
Na Europa h abundante bibliografia sobre mdia local j nos
anos 1980 e 1990, enquanto no Brasil o fenmeno, na perspectiva
em que tratado atualmente, comea a despertar mais interesse de
setores da academia desde o final da dcada de 1990. Porm, digase de passagem, que a produo acadmica qual nos referimos
precedida por uma outra modalidade de comunicao, a denominada comunicao alternativa, popular ou comunitria, mais
precisamente a comunicao no contexto dos movimentos sociais.
Este tipo de comunicao que, em grande parte, tambm se
configura como sendo uma comunicao local, est muito presente
em estudos acadmicos nos anos 1980, em nosso pas2.
H razes histricas e culturais que ajudam a configurar a
existncia e o grau de importncia da mdia regional e local em cada
contexto. No caso da Europa, as comunidades autnomas (Galcia,
Catalunha etc.), com suas especificidades lingsticas e culturais,
tendem a desenvolver mais os seus prprios meios de comunicao.
No Brasil, o desenvolvimento das comunicaes, principalmente atravs de grandes redes de televiso, acabou priorizando a centralizao da produo de mensagens nos grandes
2. Ver: FESTA, R. e SILVA, C. E. Lins da (orgs.). Comunicao popular e alternativa
no Brasil. So Paulo: Paulinas, 1986; e a revista Comunicao e Sociedade So
Bernardo do Campo: PsCom-IMS, n. 6, 1982.
70 Comunicao e Sociedade 43

centros urbanos, de onde passam a ser disseminadas por todo o

pas. Essa estratgia evolui com a poltica de integrao nacional herdada da poca da ditadura militar e se desenvolve com o
avano das telecomunicaes e das mdias digitais.
No entanto, a produo local e regional nunca esteve
ausente dos meios de comunicao, sejam eles televises, rdios
ou jornais. A televiso reserva espao para a produo de
programas locais, embora ele seja muito pequeno em relao ao
nmero total de horas que ela fica no ar, alm de ser destinado,
majoritariamente, a noticirios. A Rede Globo, por exemplo, tem
duas e meia horas dirias de noticirios locais, mais umas brechas
de horrios opcionais em altas horas da noite ou de madrugada,
alm de uns poucos horrios aos sbados e domingos 3 . Os
jornais de circulao nacional, como a Folha de S. Paulo e o Jornal
do Brasil, apesar de terem suas editorias voltadas para questes de
economia, poltica etc., nacionais e internacionais, destinam
grande parte do seu espao para assuntos de sua cidade-sede e
para anncios publicitrios captados na regio.
, contudo, no final dos anos 1990 que parece haver uma
redescoberta do local pela grande mdia, embora haja experincias anteriores em televiso regional, como a da Rede Brasil
Sul (RBS), que em 1963 j instalou as primeiras emissoras no
interior 4 do Rio de Grande do Sul.
O interesse da grande mdia pelo local, num primeiro
momento, apresenta-se mais por seu lado mercadolgico do que
pela produo de contedo regionalizado. A televiso, por
exemplo, explora a diferenciao local como nicho de mercado,
interessada que est em captar os recursos provenientes da
publicidade do interior do pas5.
3. A TV Gazeta, de Vitria (ES), por exemplo, alm de duas e meia horas dirias
com programas jornalsticos, ocupa mais uma hora e cinco minutos com
programas aos domingos (Jornal do Campo e Painel de Domingo) e trinta e cinco
minutos aos sbados com o programa Em Movimento (Silva, 2004, p. 63).
4. A TV Gacha instalou suas primeiras retransmissoras interioranas em
Vasconcelos (municpio de Tape), So Loureno do Sul e Cascata para atingir
Pelotas e Rio Grande (Cruz, 1996, p. 41).
5. Ver Peruzzo (2003).
71

Evidncias da importncia do regional/local so encontradas no incremento das redes regionais, no aumento de

programas produzidos nas regies e na maior preocupao em
se cobrir jornalisticamente as cidades vizinhas e no apenas as
cidades-sede da estao geradora. Redes regionais de televiso,
como, por exemplo, as Empresas Pioneiras de Televiso (EPTV),
abarcando a regio de Campinas e Ribeiro Preto, no estado de
So Paulo, e de Varginha, em Minas Gerais, e a TV Tem, com
emissoras em Bauru, So Jos do Rio Preto, Sorocaba e Itapetininga, no estado de So Paulo, gradualmente vm ampliando
suas reas de coberturas, chegando a atingir atualmente, juntas,
cerca de 717 municpios.
Os programas produzidos localmente so, principalmente,
os jornalsticos a partir da realidade e dos acontecimentos locais,
mas h tambm outros gneros de programas, como debates e
documentrios.
No entanto, h entraves que prejudicam a expressividade
local atravs da mdia televisiva tradicional. Primeiro, o limite de
tempo imposto pelas redes, como j mencionado. Segundo, os
horrios permitidos para insero local, excetuando os programas
jornalsticos, so os de menor audincia tarde da noite ou de
madrugada. Terceiro, a exigncia de enquadramento nos padres
nacionais das grandes redes, que direcionam as temticas e o
modo de expresso, acabando por inibir o afloramento dos
sotaques regionais e maior insero de mo-de-obra local.
Questo local: aspectos conceituais
As questes tericas relativas comunicao comunitria
sempre estiveram, de certo modo, bastante claras academicamente.
Por um lado, se buscam os pontos de ligao nos conceitos
clssicos de comunidade, consolidados, mas em processo de
constante atualizao h mais de meio sculo. Por outro lado,
exatamente dentro desse processo de atualizao, a mobilizao
social fez surgir um novo tipo de comunicao comunitria,
inerente a organizaes e movimentos populares, que propiciou
inmeros estudos no Brasil e em vrios outros pases da Amricas
Latina. Nesta perspectiva, a partir dos anos 1980, se cria um rico
72 Comunicao e Sociedade 43

acervo de publicaes dando conta de anlises e formulaes

tericas sobre comunicao comunitria tambm chamada de
popular, alternativa, participativa etc.
No entanto, como a sociedade complexa, vrias prticas
de empresas comerciais regionais tambm se apresentam como
comunitrias, quando nem toda comunicao local pode ser
assim denominada. Trata-se de uma confuso natural, visto que
o comunitrio no pressupe uma compreenso unssona, nem
a comunicao popular tem o propsito de trabalhar com
exclusividade com os temas comunitrios.
Aproximadamente na segunda metade dos anos 1990, no
Brasil, a mdia regional e local comea a chamar a ateno pelo
interesse demonstrado pelos segmentos de pblicos locais e
regionais. Ela passa a ampliar os espaos para programas
produzidos nas regies e a difundir contedos antes restritos
aos meios de comunicao comunitrios engajados em lutas
sociais nas localidades.
Com a retomada da questo local e dos meios de comunicao locais nos anos recentes, vrias indagaes sobre esses
fenmenos vm despertando o interesse de estudiosos da
comunicao. Por que h um revigoramento da mdia local no
contexto da globalizao? O que local? O que regio? O que
comunicao comunitria? Quais as fronteiras entre o comunitrio, o local e o regional? Toda mdia local comunitria? As
respostas no so simples, nem conclusivas, j que a mdia local
ainda est se autoconstruindo.
Uma das respostas aponta para as relaes global-local,
local-regional-nacional, local-comunitrio e local-global que
envolvem os meios de comunicao. Isto levanta um primeiro
aspecto no que diz respeito mdia local e comunitria: a questo das fronteiras e, ao mesmo tempo, da quebra de fronteiras6.
Se a mdia j tem por praxe transgredir fronteiras, de espao ou
de tempo, no mbito regional estas se tornam ainda mais tnues.
O princpio sociolgico defendido por Alain Bourdin (2001), de
que impossvel definir fronteiras precisas entre o regional, o
6. Ver Peruzzo (2003).
73

local e o comunitrio, valido tambm para a circulao dos

meios de comunicao.
Um segundo aspecto a questo do territrio. Hoje est
superada a noo de territrio geogrfico como determinante do
local e do comunitrio. Para l das dimenses geogrficas, surge
um novo tipo de territrio 7 , que pode ser se base cultural,
ideolgica, idiomtica, de circulao da informao etc. Dimenses
como as de familiaridade no campo das identidades histricoculturais (lngua, tradies, valores, religio etc.) e de proximidade
de interesses (ideolgicos, polticos, de segurana, crenas etc.) so
to importantes quanto as de base fsica. So elementos propiciadores de elos culturais e laos comunitrios que a simples
delimitao geogrfica pode no ser capaz de conter.
Um terceiro aspecto implcito na discusso sobre as localidades a globalizao, mais precisamente a relao global-local.
J est bastante claro que o fato da globalizao da universalizao ou da ocidentalizao do mundo, como preferem
alguns 8 impulsiona uma revalorizao do local, ao invs de
debel-lo, como se prognosticou num primeiro momento. Houve,
assim, a superao da tendncia pessimista de considerar que as
foras globalizadas da economia, da poltica e da mdia detm
o poder infalvel de sufocar as sociedades e as culturas nos nveis
nacional e local. A realidade vai evidenciando que o local e o
global fazem parte de um mesmo processo: condicionam-se e
interferem um no outro, simultaneamente.
Como diz Milton Santos (2002, p. 321-322), a localidade se
ope globalidade, mas tambm se confunde com ela. O mundo,
todavia, nosso estranho. Entretanto se, pela sua essncia, ele
pode esconder-se, no pode faz-lo pela sua existncia que se d
nos lugares. Mas, ao mesmo tempo, no se pode esquecer que o
local tem suas especificidades. Ele evoca aquilo que se pode ver,
tocar, aprender e, portanto, ser compreendido. Sem dvida,
desde os espaos locais que se definem os contornos da vida

7. Ver Ortiz (1999) e Hall (1998).

8. Id., ib.
74 Comunicao e Sociedade 43

diria, onde se constri a personalidade social e onde se faz a

aprendizagem social (Lpez Garca9, 1999, p. 247).
A mdia local se ancora na informao gerada dentro do
territrio de pertena e de identidade em uma dada localidade ou
regio. Porm, ela no monoltica. No h uniformidade no
tipo de vnculo dos meios de comunicao em suas regies, pois
a insero (mais ou menos) comprometida localmente depende
da poltica editorial de cada veculo.
Assim sendo, a insero local pode ocorrer com o propsito
de esmiu-lo ou simplesmente para valer-se de algumas coisas do
local, mas sem desvincular-se de sua vocao nacional. Neste
caso, a insero se caracteriza como hesitante ou semi-local,
conforme Gabriel Ringlet (apud Camponez, 2002, p.100-102). Ou
seja, a empresa de comunicao se integra mais como estratgia de
ampliao do mercado do que por vocao regional.
Conceitualmente, h ainda um debate em torno da relao
territrio geogrfico-informao local. Gabriel Ringlet (apud
Camponez, 2002, p. 108), por exemplo, v um papel estruturante da
geografia na definio da informao local: numa primeira anlise,
e diferentemente dos outros tipos de informao, a imprensa local
define-se menos pelo seu contedo que pelo seu espao geogrfico. J Carlos Camponez (2002, p. 128), acredita que
o territrio revela-se (...) insuficiente para, por si s, (...) explicar a
imprensa regional e local. (...) A proximidade j no se mede em metros.
Devemos estar preparados para conceber a produo de contedos que,
embora longe de nossas casas, nos so prximos, bem como para assistir
produo nas regies de contedos to homogeneizados e massificados
quanto os das grandes corporaes de media.

O autor se apia na idia de Teun van Dick de que a

proximidade no se limitaria quela advinda do local, mas
compreenderia tambm a da consonncia ideolgica e de identificaes psico-afetivas. Para Camponez (2002, p. 113), prximo,
em jornalismo, tambm a representao que o meio faz de seu
9. Faz referncia a Lus Alvarez Pousa.
75

territrio e, conseqentemente, dos destinatrios das suas

mensagens. Ele diz ainda que a questo da proximidade
transversal ao jornalismo no esforo de comunicar contedos
pertinentes aos seus leitores.
Do nosso ponto de vista, o conceito de proximidade pode
ser explorado a partir de diferentes perspectivas, mas, quando se
trata de mdia local e regional, ele se refere aos laos originados
pela familiaridade e pela singularidade de uma determinada
regio, que tm muito a ver com a questo do locus territorial.
Como afirma Jean-Marie Launay (apud Camponez, 2002, p.
110), quem diz imprensa regional, diz informao local. , de resto,
nesta ligao conceitual entre a sua localizao territorial e a
territorializao dos seus contedos que a imprensa regional e local
constri a sua razo de ser, a sua especificidade e a sua fora.
Contudo, salientamos que estamos nos referindo mdia de
propriedade privada comercial. No espao local h tambm os
meios de comunicao comunitria, que tm caractersticas
prprias. As diferenas fundamentais deste tipo de comunicao
se circunscrevem ao mbito dos vnculos sociais, s estratgias de
sustentabilidade, ao processo produtivo e aos contedos. O
protagonismo principal est nos cidados, que, atravs de
organizaes da sociedade civil sem fins lucrativos, instituem
processos de comunicao com vistas mobilizao social e
ampliao da cidadania. Funcionam na base de doaes, apoio
cultural, trabalho voluntrio, profissionais liberados por instituies de origem (sindicatos, ONGs) para prestar servios em
associaes coletivas e, s vezes, contrata-se um nmero pequeno
de funcionrios para manter o servio oferecido em funcionamento. Os contedos so aqueles que encontram pouco ou
nenhum espao na grande mdia. Em geral, abordam assuntos
que afetam diretamente a vida das populaes em seu local de
moradia e na vida cotidiana, a partir da mobilizao social.
Surgem tambm, a partir de 1996, no Brasil, os canais
comunitrios na tev a cabo, que esto construindo uma outra
modalidade de comunicao local. No principal modelo deste
tipo de canal, a grade de programao, por exemplo, ocupada
por entidades associadas que partilham o espao eqitativamente,
76 Comunicao e Sociedade 43

o que resulta numa programao diferente daquela da televiso

comercial, pois no est presa a padres, nem possui uma
unidade de linguagem entre os programas. Estes, em geral,
carecem de qualidade tcnica, mas os canais representam uma
oportunidade para novos atores ocuparem o espectro televisivo
como emissores de contedos.
Em estudo sobre a TV Fnix, de Campinas (SP), Marcio A.
Rivera (2004, p. 95) demonstra que a lgica dos canais comunitrios
se baliza por parmetros diversos dos da televiso comercial:
O canal comunitrio um espao aberto para que as organizaes civis
sem fins lucrativos partilhem a expresso televisiva. Esta partilha, fundada
em aes de gesto e organizao, pode contribuir ao fortalecimento das
pessoas e entidades civis interessadas em promover o desenvolvimento
local sob uma lgica progressista e de bem pblico10.

Por sua vez, a televiso comunitria na Colmbia, que se

inicia j nos anos 1980, tambm incorpora a perspectiva de
gesto pelas prprias comunidades. Atualmente ela est regulamentada como servio de televiso prestado pelas comunidades
organizadas sem fins lucrativos, com o objetivo de realizar e
produzir sua prpria programao para satisfazer necessidades
educativas, recreativas e culturais (Tllez Garzn, 2004, p. 4)11.
Portanto, quando se fala de comunicao comunitria, est
implcito o sentido de um processo que envolve a participao
popular autnoma, da gesto produo de contedos, ou seja,
trata-se de uma comunicao destinada a atender demandas locais
mediante o exerccio da cidadania a partir dos prprios cidados.
Suas diferenas em relao mdia local comercial so claras,
embora possa atuar no mesmo universo territorial e temtico.

10. Cf. tambm, na presente edio de Comunicao & Sociedade, o artigo

Pantallas comunitarias: conquistar una televisin dada, que Marcio Rivera
co-assina com Srgio Ferreira do Amaral.
11. Cf. igualmente, na presente edio de Comunicao & Sociedade, o artigo de
Tllez Garzn, La televisin comunitaria en Colombia: entre la realidad y
la utopa.
77

Tendncias do jornalismo regional/local

Pressupe-se que o jornalismo local seja aquele que retrate
a realidade regional ou local, trabalhando, portanto, a informao
de proximidade. O meio de comunicao local tem a possibilidade de mostrar melhor do que qualquer outro a vida em
determinadas regies, municpios, cidades, vilas, bairros, zonas
rurais etc. Por vezes, se cerca de distores, como as que tm
origem em vnculos com interesses poltico-partidrios e econmicos, mas, mesmo acarretando vieses de informao, acaba
contribuindo na divulgao de temas locais. Est num contexto
vantajoso para o leitor ou telespectador, ou seja, a proximidade
da informao. As pessoas acompanham os acontecimentos de
forma mais direta, pela vivncia ou presena pessoal, o que
possibilita o confronto entre os fatos e sua verso miditica de
forma mais natural.
Na prtica, o jornalismo local vem revelando algumas
tendncias. Os laos polticos locais tendem a ser fortes e a
comprometer a infor mao de qualidade. comum a
existncia de tratamento tendencioso da informao e at a
omisso de fatos, em decorrncia de ligaes polticas com os
detentores do poder local e dos interesses econmicos de
donos da mdia. Claro que no se trata apenas de um
problema da imprensa regional, mas nela parece que essas
relaes se tornam mais explicitas, justamente porque as
possibilidades de confronto entre o fato e sua verso, por
parte do leitor, so mais fceis de acontecer.
Um instrumento bastante usado, nesse sentido, em cidades
do interior, so os press-releases emitidos pelas assessorias de
comunicao dos poderes executivo e legislativo, principalmente,
mas tambm das instituies privadas. Vngela de Morais (2003,
p. 83), analisando a cobertura de um incndio florestal pelos
jornais Brasil Norte e Folha de Boa Vista, de Roraima, constata a
existncia de um tratamento superficial dado ao acontecimento
em todas as etapas do processo de produo da notcia, a
comear pela pauta.

78 Comunicao e Sociedade 43

Atrelada aos interesses administrativos, a pauta nasce com a feio oficial,

gerada a partir da iniciativa governamental, estendida, quando muito, a
instituies e grupos organizados da sociedade civil. (...) O que se
observa so posturas incorporadas ao cotidiano jornalstico que contribuem para um certo enviesamento tendencioso da notcia, alm de
refletir a ausncia de contexto, investigao e profundidade. O episdio
do grande incndio, por vrias vezes, se traduziu em expresses valorativas e de personificao. Os estreitos vnculos entre o jornal e a poltica
partidria deram a voz, exprimiram a imagem, sugeriram a ao.

Vngela (2003, p. 74) v as assessorias de comunicao

locais como agentes diretos da notcia, mediante releases ou
informaes mediadas pelos assessores, alm de um jornalismo
declaratrio, preso, por excelncia s fontes oficiais12.
Essa prtica tambm foi detectada por Letcia Pinto da
Costa. Em pesquisa sobre o jornal A Voz do Vale do Paraba, da
cidade de Taubat (SP), a autora (2002, p. 78) comprovou que a
maior parte dos textos, bem como das fotografias, ambos sobre
temas locais, fornecida pelas assessorias de imprensa de
instituies pblicas e privadas13. Continua ela, referindo-se ao
mesmo jornal: Em todos os tipos de assuntos, comum
tambm encontrar em suas pginas a reproduo de notcias
veiculadas por outros jornais, o que denota o aproveitamento
integral de releases pela mdia impressa local. Complementa (2002,
p. 72) relatando que um dos assessores entrevistados afirmou
que o jornal A Voz do Vale do Paraba publica praticamente
tudo o que a assessoria de imprensa da prefeitura de Taubat
divulga. E, mais adiante, faz uma avaliao:
Nesse jornal, os assessores de imprensa so pea fundamental no produto
noticioso que chega at o leitor. Ao apresentar um material pronto e
acabado, [o pessoal do jornal s tinha o trabalho de digitar os textos, j
que na poca os releases ainda eram enviados por fax]. Tendo em vista a
12. Cf. tambm, na presente edio de Comunicao & Sociedade, o artigo de Vngela,
A mdia impressa local: uma agenda de constrangimentos e motivaes.
13. As demais so obtidas por meio de agncias de notcias, da internet e de
assessorias de imprensa de outras localidades (Costa, 2002, p. 78).
79

infra-estrutura precria da empresa em questo, no que diz respeito

mo-de-obra jornalstica, os assessores ajudam a determinar o que ser
noticiado ao pblico. So eles que desempenham a funo do jornalista
da redao j que seus textos so reproduzidos na integra pelo jornal.
Ao sugerir como tal matria deve ser colocada na edio do dia
seguinte, mais do que reprteres, eles passam a ter tambm a funo
de editor do jornal. Sem eles, dificilmente o jornal de Waldemar Duarte
sairia s bancas e com notcias sobre a cidade. Trata-se, portanto, da
frmula ideal: economiza-se tempo e dinheiro (Costa, 2002, p. 86).

A autora (2002, p. 91) afirma que as edies analisadas

mostram com clareza a parcialidade do jornal em relao aos
polticos que ocuparam, nos perodos estudados, cargos eletivos
(prefeitos e vereadores), bem como s pessoas no caso,
secretrios municipais ligadas a esses governantes. Outra
nuance esclarecedora de seu estudo que ele evidencia que a
ligao do jornal com os polticos da regio no , propriamente, de cunho partidrio, mas de envolvimento com
quem est no exerccio do poder. Eventos na rea da educao,
por exemplo, tais como inauguraes (construo ou ampliao
de escolas pela prefeitura) e a presumvel boa aplicao do
dinheiro pblico (investimentos), ganharam amplos espaos no
jornal no perodo analisado 14.
No caso dos jornais de Roraima, a anlise da narrativa dos
incndios permitiu a Vngela de Morais (2003, p. 107) concluir que
a editorao opinativa atravessando manchetes, ttulos, leads, enfim, a
totalidade da mensagem e do apelo informativo [fez] ruir velhos preceitos
de imparcialidade; [que houve] a personificao excessiva do governador
Naudo Campos, ora com referncias positivas (jornal Brasil Norte), ora
com a nfase negativista (jornal Folha de Boa Vista); [que] a abordagem
dos incndios [se deu] pela tica das disputas e intrigas polticas locais,
[fazendo sucumbir] a tica ambientalista.

14. Cf. tambm, na presente edio da revista Comunicao & Sociedade, o artigo
de Letcia, O newsmaking na imprensa do interior: a rotina produtiva do
jornalA Voz do Vale do Paraba.
80 Comunicao e Sociedade 43

Assim, a concesso de primazia s fontes oficiais, a importncia dada ao jornalismo declaratrio, o aproveitamento
intencional e acrtico de releases e a ligao poltica e polticapartidria vm comprometendo a qualidade da informao em
jornais de capitais e cidades do interior.
Outra tendncia a falta de ampla cobertura e de apurao
de acontecimentos, tanto no nvel local como no regional. Ela se
deve a uma estrutura de produo pequena, com poucos profissionais e, s vezes, at despreparados para o exerccio do
jornalismo. Acrescente-se, em alguns casos, a opo administrativa
de donos de veculos locais, de aceitar com naturalidade o exerccio
de um jornalismo baseado em fontes oficiais, j que isso garante
a sobrevivncia do veculo. Nessas condies o jornalismo local
deixa de explorar seu imenso potencial de trabalhar com a
informao isenta e atender a todos os setores que perfilam a vida
de uma comunidade. Perde, assim, uma oportunidade de
mercado, a de trabalhar com competncia a informao de
proximidade, que a razo de ser da imprensa local.
Entendemos por informao de proximidade aquela que
expressa as especifidades de uma dada localidade, que retrate,
portanto, os acontecimentos orgnicos a uma determinada regio
e seja capaz de ouvir e externar os diferentes pontos de vista,
principalmente a partir dos cidados, das organizaes e dos
diferentes segmentos sociais. Enfim, a mdia de proximidade
caracteriza-se por vnculos de pertena, enraizados na vivncia e
refletidos num compromisso com o lugar e com a informao de
qualidade e no apenas com as foras polticas e econmicas no
exerccio do poder.
Tambm muito comum existir a tendncia de a mdia
local reproduzir a grande-imprensa, ao imitar o estilo de tratamento da informao ou dedicar amplos espaos para notcias
nacionais e internacionais, s vezes por exigncia das matrizes,
como no caso das redes de televiso, ou ento como estratgia
operativa. Por meio de contrato com agncias de notcias,
reproduo de colunas de articulistas renomados ou mesmo a
apropriao de temas tratados em reportagens especiais, muitos
jornais locais tendem a se ocupar mais de assuntos comumente
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tratados pelos jornais de circulao nacional do que com

assuntos especficos locais que demandariam apurao jornalstica e, possivelmente, a exposio pblica do meio informativo
diante de fatos, que, por vezes, a imprensa local no aborda para
no prejudicar seus prprios interesses.
Parece que h, no pas, um tipo de jornalismo que se torna
quase como um padro, passando a ser reproduzido por jornais
das capitais dos estados e de cidades do interior. Referimo-nos aos
assuntos tpicos das editoriais de poltica, economia, cidades,
polcia etc., que so amplamente tratados pelos jornais de circulao nacional, como tambm por aqueles de cidades do interior.
Ou seja, a imprensa do interior tende a cobrir os mesmos tipos de
assuntos, como pleitos eleitorais, atos dos poderes pblicos,
desfalques, assaltos, assassinatos, acidentes, intempries etc. A
diferena que sua ocorrncia regional ou local.
No entanto, h que se levar em conta que tambm os
jornais de circulao nacional no deixam de ter seu lado local.
Se, por um lado, eles focam temas como poltica, economia e
segurana, nacional e internacional, por outro, falam igualmente
de suas cidades-sede, da poltica local, dos problemas urbanos
locais e assim por diante. o caso de veculos como Folha de
S.Paulo e Jornal do Brasil, que ocupam grande parte de suas
pginas com assuntos das capitais onde se localizam suas sedes
administrativas e editoriais 15.
No que se refere aos jornais de bairro, tomando por base
vrios dos que se editam no municpio de So Paulo (Jabaquara
News, So Paulo Zona Sul, Jornal da Liberdade, Gazeta Penhense,
Ipiranga News, Gazeta do Ipiranga, Gazeta do Tatuap etc.), a
tendncia a produo de veculos de baixo interesse jornalstico,
com matrias frias, cumplicidade editorial evidente com ocupantes (ou aspirantes) de cargos pblicos no poder legislativo e
com foras econmicas locais que lhes do sustentao e a
destinao do espao, majoritariamente, para anncios publicitrios. Pelo que denota, este tipo de jornal de bairro tem como
15. O mesmo fenmeno j foi observado por Joo Mesquita (apud Camponez,
2002, p.107), referindo-se imprensa nacional com sede em Lisboa e no Porto.
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razo de ser, sobretudo, a captao de recursos provindos da

publicidade e de outras formas de financiamento de suas
operaes, mais do que prover o bairro com notcias de interesse
local. Esvazia-se a funo jornalstica. Esquece-se que ao leitor
interessa no s matria paga, mas tambm informao de
qualidade e vinculada a seu mundo dirio, em que capaz de
identificar atores, confrontar abordagens com os fatos reais e
intercambiar impresses no nvel da comunicao interpessoal.
H ainda outras vertentes de mdia local que se diferenciam
totalmente das configuraes analisadas at aqui. So os canais de
uso gratuito na tev a cabo canais universitrios, legislativos,
educativo-culturais, comunitrios e o do judicirio e as rdios, os
jornais e as tevs comunitrias de rua. So meios regidos por
estruturas organizativas e estratgias de programao diferentes.
Esto sob a gide do legislativo, do judicirio, de universidades, de
associaes comunitrias etc. No buscam a grande audincia, mas
segmentos bem definidos. O espao da programao no caso
dos canais universitrios e comunitrios dividido eqitativamente entre entidades associadas. Embora haja distores (mau
uso de alguns destes canais), os propsitos globais da programao
no deixam de ser legal e eticamente educativo-culturais, de
desenvolvimento comunitrio e em prol da cidadania.
Considerao final
guisa de concluso, poder-se-ia dizer que a mdia de
proximidade se constitui numa demanda regional e local. H
interesse das pessoas em ver os temas de suas localidades
retratados na mdia, como tambm h interesse por parte da
mdia em ocupar o espao regional com vistas a atingir seus
objetivos mercadolgicos.
Mas, os jornais e as televises, na prtica, esto envolvidos
em contradies, motivadas por vnculos polticos e interesses
econmicos, que, alm de comprometer a informao de qualidade e isenta, acabam por reproduzir estilos e menosprezar a
fora do local enquanto fonte de informao.

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