A Juventude brasileira e a educao

Marcos Roberto Mesquita*

A Juventude Brasileira

Gess Marques Junior**

Anderson Azevedo Simes***

Introduo
necessrio analisar a relao entre educao e juventude, por isso este artigo busca entender quais so
as condies encontradas pelos jovens no seu processo de escolarizao, e como essas condies refletem na
formao profissional dos jovens e nas suas possibilidades no mercado de trabalho e no acesso a direitos.
Ao se discutir a relao entre educao e juventude, no se pode esquecer que a educao um direito e
uma exigncia para que os jovens possam compreender as mudanas enfrentadas pela sociedade em que vivem,
e para que tenham a formao necessria para conseguir um emprego e exercerem uma profisso. Contudo,
uma parte da juventude brasileira ainda no consegue chegar ao Ensino Mdio e ao Ensino Superior, ao mesmo
tempo em que as condies de acesso educao variam conforme a renda e a classe social em que se localizam
parte os jovens.
O objetivo do artigo discutir o conceito de juventude e a relao desse grupo social com a educao, a partir da bibliografia sobre o tema, e da anlise de dados recentes do IBGE, especialmente aqueles da PNAD de 2008,
2009 e 20111 . Os dados permitem perceber os avanos educacionais e as diferenas no acesso educao entre
os diferentes perfis de jovens, bem como situaes em que so necessrias mudanas para que ocorram avanos
na escolarizao dos jovens brasileiros garantindo melhor capacitao e insero no mercado de trabalho.
*Pesquisador da Anhanguera Educacional, Grupo de pesquisa Trabalho e Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.
**Pesquisador da Anhanguera Educacional, Grupo de pesquisa Trabalho e Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.
***Graduando em Administrao de Empresas, Anhanguera Educacional, FAC 1 Campinas, realiza iniciao cientfica no grupo Trabalho e
Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.

Apesar destas importantes consideraes, para que possamos entender o contexto brasileiro, e pensarmos de um modo mais global sobre a juA juventude uma categoria
ventude brasileira, iniciaremos apresentando dados acerca desta populao
sociolgica, e pode ser caracterizada
ao longo dos anos 2000.
por um grupo de indivduos que pasTabela 1 - Populao total e juvenil do Brasil nos anos entre 2001
sa por um momento especfico da
e 2009 (em mil pessoas) e participao da populao juvenil na
vida, que em termos etrios se caracpopulao total (em%)
teriza como um momento de transiParticipao da populao
o em direo fase adulta. Os joPopulao
Populao
Ano
juvenil em relao
vens, como todos os grupos sociais,
total
juvenil
populao total
sofrem influncias e influenciam os
2001
169.369
33.304
19,6%
contextos sociais, econmicos, polti2002
171.667
33.464
19,5%
cos e culturais nos quais se inserem.
A delimitao etria de juven2003
175.988
34.249
19,5%
tude usada neste artigo tem como
2004
182.060
34.814
19,1%
referncia a Organizao das Naes
2005
184.601
35.092
19,0%
Unidas (ONU), que define os jovens
2006
187.228
34.710
18,5%
como os indivduos que esto na faixa
2007
188.029
33.822
18.0%
etria entre 15 e 24 anos de idade.
Alm desta delimitao etria,
2008
189.953
33.532
17,6%
dentro de um contexto supostamen2009
191.796
33.434
17,4%
te homogneo como no interior da
2011
195.243
33.078
16,9
nao, h uma grande diversidade e
Fonte: PNAD (IBGE) 2001 2011.
conflitos de sentidos e significados
do que ser jovem. Autores como
A partir dos dados apresenta- se apresenta e no abrange os difePais (1990) e Abramo (2005) enten- dos na Tabela 1 podemos salientar rentes grupos de jovens brasileiros.
dem que no se pode pensar em que a queda percentual da populaSilva e Oliveira (2007) afirmam
juventude em um sentido homog- o juvenil no pas se d desde 2001, que os jovens passam um longo temneo e singular, mas em juventudes. mas se acentua no ano de 2005. po de suas vidas na escola. Todavia,
Deste modo, criam possibilidades di- A populao total tem crescido somente uma parte minoritria desferenciadas de construo e entendi- anualmente mais rapidamente do tes os jovens poupada da insero
precoce no mercado de trabalho e das
mento do conceito de juventude que que os jovens.
responsabilidades tpicas do mundo
possa abranger diversidade regional,
2. Juventude e educao
adulto. Por outro lado, a maior parte
cultural, social e educacional. O obA
representatividade
desta
podeles, mesmo que frequente a escola,
jetivo evitar um empobrecimento
e uma simplificao deste conceito, pulao e sua participao no mer- encontra-se inserida no mercado de
pois necessrio pensar a relao cado de trabalho deve ter como pa- trabalho e tem que conciliar o tempo
entre o local, regional e brasileiro, rmetro o acesso educao, pois, de trabalho com a dedicao aos estuentre diferentes percepes que se sendo de grande importncia para a dos. Alm destes, muitos jovens abanapresentam enquanto diversidade formao dos novos cidados e de donam os estudos para trabalhar e
de sentidos e de aes diferenciadas profissionais capacitados, ela ainda comprometem o processo de capacitano garantida a todos os jovens, o profissional e pessoal, diminuindo
(Velho & Duarte, 2010):
visto que muitos ainda no termina- as possibilidades e desenvolvimento
Na realidade, reconhece-se a
ram o Ensino Fundamental e nem to- social e ocupacional futuros, aprofunimportncia de refletir sobre
essas juventudes com uma dos tm a possibilidade de concluir dando e solidificando estruturalmente
viso comparativa, procurando o Ensino Mdio ou de chegar uni- as desigualdades sociais.
Em termos de estratificao soestar atento tanto para suas versidade.
Partindo de dados nacionais e cial, Sarav (2009) afirma que a rendimenses locais como para
sua dimenso de fenmeno pensando nas questes especficas e da familiar e as condies do lar de
mundial. (VELHO & DUARTE, diferenciais da populao juvenil, nos- origem influenciam o desempenho
2010, 7).
so objetivo pensar como a educao escolar, o acesso ao Ensino Mdio
39

JUVENTUDE.BR

A Juventude Brasileira

1. O conceito de juventude

A Juventude Brasileira

e ao Ensino Superior. Para os jovens

dos estratos sociais mdios e altos,
a concluso do Ensino Mdio de
grande importncia e estimulada
pela famlia, que tem condies de
planejamento e projeto de vida em
longo prazo para seus filhos. Para os
jovens de menor renda, a escola de
modo geral e especialmente o Ensino Mdio, se torna menos importantes, pois, apesar de esperarem
que esta instituio garanta melhores oportunidades de trabalho, esta
resposta no ocorre como esperado.
Os autores afirmam que h um crescente desnimo quanto escola e s
atividades relacionadas ao processo
educativo. Como parte do contexto
social onde esto inseridos, os pais
destes jovens nem sempre valorizam
a concluso da formao escolar, levando ao aumento da evaso durante o Ensino Mdio e insero precoce no mercado de trabalho.
Sarav (2009) cita pesquisas realizadas na Argentina e no Mxico
que indicam que h entre os jovens
pobres a ideia de que estar na escola
significa perda de tempo, e que entendem que ela no permite transformaes importantes em suas vidas.
Alm disso, a baixa renda familiar
tambm um importante elemento
que estimula o abandono da escola e
o ingresso prematuro no mercado de
trabalho. A relao entre o presente
de evaso e insero precoce no mercado de trabalho ter reflexos futuros
na estratificao e mobilidade social.
Sarav conclui que a escola como
meio de mobilidade e integrao social tem perdido espao para outras
instituies e enfrenta a competio
de rotas alternativas de ascenso social tais como o trabalho precoce e o
envolvimento em atividades ilcitas.
Segundo dados apresentados
por Segnini (2000), houve um significativo avano na escolarizao dos
jovens brasileiros, pois permanecem
JUVENTUDE.BR

40

por mais tempo e conseguem maior

escolaridade do que as geraes anteriores. O aumento nos anos de estudo favorece a juventude no acesso
s novas tecnologias, informao
e ao conhecimento, facilitando o ingresso no mundo do trabalho. Entretanto, o rpido avano tecnolgico e
a alta competitividade do mercado
de trabalho exigem ainda mais do
que estes jovens esto conseguindo
com os anos de estudos, que, apesar
de crescentes, no so suficientes
nas novas formas de trabalho.
Outra caracterstica salientada pelo autor que h oportunidades limitadas de escolarizao, pois
nem todos os jovens tm acesso
educao e muitos interrompem o
processo de escolarizao em favor
do ingresso precoce e necessrio
no mercado de trabalho. A relao
entre trabalho e escolarizao leva
a populao mais empobrecida a
abandonar a escola e mais tarde retornar a ela. Esta caracterstica indica
que, ao contrrio das classes sociais
mais favorecidas que podem ter
uma trajetria escolar marcada por
abandonos e por irregularidades das
idas e vindas. Guerreiro e Abrantes
(2005) compreendem que para os
jovens das classes populares os trajetos da escola para o trabalho ten-

dem a se transformar em trajetrias

ioi, visto que alternam perodos
de desemprego, emprego precrio e
formao escolar.
Apesar da evaso e da irregularidade no nvel de formao escolar h uma queda no analfabetismo
juvenil. Esta queda o resultado do
aumento de vagas nas escolas e da
possibilidade que muitos jovens, ainda que pobres, tiveram no acesso
escola. Nas ltimas dcadas o sistema educacional ampliou o nmero
de crianas e jovens incorporados e
alfabetizados. Contudo, quando se
analisam os dados sobre o analfabetismo, percebe-se que ele mais
intenso no Norte e no Nordeste do
Brasil. No grupo de 15 a 17 anos se
encontra a menor incidncia de analfabetos, indicando um avano em
relao a outras geraes de jovens
e aos seus pais. Sobre esta situao
Waiselfisz (2007) afirma:
No que diz respeito aos jovens
de 15 a 24 anos objeto
desta pesquisa, os ndices
de analfabetismo indicam
uma situao bem melhor,
apresentando uma significativa
melhoria, o que origina
um diferencial significativo
com respeito ao restante da
populao. (Pg. 29).

O grfico 1 trata da taxa de analfabetismo registrada entre os jovens

brasileiros ao longo das duas ltimas dcadas.

Fonte: PNAD (IBGE) 1992 - 20052

No
mbito
educacional,
avanos lentos e contnuos,
ao menos, nos aspectos
quantitativos: quedas nas taxas
de analfabetismo juvenil, em
que, ao menos nos aspectos
formais,
o
analfabetismo
existente s residual, mas com
taxas ainda muito elevadas e
preocupantes de analfabetismo
funcional. (Pg. 64).

Tabela 2 - Mdia de anos de estudo dos jovens nos anos de 2002 e

2009, por faixa etria e gnero
Ano

2002

2009

2011

Faixa etria

Anos de
estudo total

Anos de
estudo
homens

Anos de
estudo
mulheres

15 a 17 anos

6,7

6,4

7,0

18 e 19 anos

8,0

7,6

8,4

20 a 24 anos

8,2

7,8

8,6

15 a 17 anos

7,4

7,1

7,7

18 e 19 anos

9,0

8,6

9,4

20 a 24 anos

9,6

9,3

10,0

15 a 17 anos

7,5

7,2

7,8

18 e 19 anos

9,1

8,7

9,5

20 a 24 anos

9,9

9,3

10,2

Fonte: PNAD (IBGE) 2002, 2009 e 2011

Ao analisar os dados de 2009,

percebe-se que a mdia de anos de
estudo entre aqueles de 15 a 17
anos quase idntica registrada
entre os adultos, que de 7,2 anos.
Porm, maior entre os de 18 e 19
anos e de 20 a 24 anos. As mulheres
tm tido papel importante para aumentar a escolaridade da populao
juvenil, pois elas ficam mais anos na
escola. Isso ocorre porque ingressam
mais tarde no mercado de trabalho
porque realizam trabalhos domsticos como o cuidado da casa e dos
irmos mais novos enquanto os pais
trabalham. A varivel gnero pode
tornar ainda mais complexo o conceito de juventude.
interessante notar que a taxa
de escolarizao3 aumentou entre os

anos de 2005 e 2006, caiu em 2007 e

cresceu em 2008 e 2009 apenas para
a faixa etria de 15 a 17 anos. Mas
tem queda para as duas faixas etrias
no ano de 2011, o que faz a taxa ficar
prxima daquela verificada em 2008,
isto se mantido poder se transformar em algo preocupante quando se
pensa a escolarizao dos jovens.
Os dados indicam ainda que, na
faixa etria entre 15 e 17 anos, no
so todos os jovens que esto na escola e essa situao indica que muitos indivduos desse grupo ainda se
encontram impossibilitados de terminar o ensino bsico. Entre os jovens
de 18 e 24 anos de idade, aproximadamente um tero deles se encontra
na escola, seja no Ensino Bsico ou
no curso superior.

A tabela 2 trata da mdia de

anos de estudo dos jovens por faixa
etria e gnero.

41

JUVENTUDE.BR

A Juventude Brasileira

Os dados da PNAD 2009 demonstram que h diferenas no acesso educao devido cor e raa,
pois o analfabetismo entre os jovens
negros duas vezes maior que entre os brancos e amarelos, mas vem
caindo na ltima dcada.
As diferenas entre campo e cidade tambm so percebidas nestes dados, pois, no ano de 2009, o nvel de
escolaridade dos jovens das zonas rurais era 30% menor que o dos jovens
das zonas urbanas. Convm destacar
que o analfabetismo tambm superior entre os jovens das zonas rurais.
A partir dos dados da Tabela
3 se verifica que a mdia de anos
de estudo no ano de 2009 maior
que no ano de 2002 para todas as
faixas etrias juvenis e para os dois
gneros. Isso resultado do avano
do Ensino Fundamental e Mdio durante os anos 2000, contudo, esse
avano se deu mais na quantidade
de indivduos nas escolas do que na
melhoria da qualidade de ensino,
especialmente pelo grande nmero
de analfabetos funcionais existentes
no pas. Alm disso, nos dois anos
analisados as mulheres jovens tm
mais anos de estudo que os homens
jovens, independente da faixa etria.
Waiselfisz (2007) aborda a questo
do analfabetismo funcional:

A Juventude Brasileira

Tabela 3 Taxa de escolarizao dos jovens entre os anos de 2005

e 2011, por faixa etria e gnero (em %)
Ano

Faixa etria

Masculino

Feminino

Total

2005

15 a 17

81,2

82,2

81,7

2005

18 a 24

30,6

32,5

31,6

2006

15 a 17

81,6

82,7

82,2

2006

18 a 24

30,7

32,8

31,7

2007

15 a 17

81,3

83,0

82,1

2007

18 a 24

30,0

31,8

30,9

2008

15 a 17

83,5

84,8

84,1

2008

18 a 24

28,9

32,0

30,5

2009

15 a 17

84,1

86,3

85,2

2009

18 a 24

28,5

32,2

30,3

2011

15 a 17

83,1

84,4

83,7

2011

18 a 24

27,1

30,6

28,9

Fonte: PNAD (IBGE) 2005 - 2011

Os dados da PNAD 2008 tambm demonstram que no grupo formado por aqueles que tm entre 18
e 24 anos, apenas 13% deles esto
no Ensino Superior. Isso explicado
pelo fato de que muitos jovens a partir dos 18 anos de idade se dedicam
apenas ao trabalho e tambm porque os Ensinos Mdio e Superior no
esto ao alcance de todos os jovens,
especialmente pelas dificuldades
existentes de manuteno e custo
dos estudos, ou mesmo porque no
h nmero de vagas suficientes em
instituies pblicas para todos que
querem estudar. Estes dados vm
corroborar as afirmaes anteriores
de diferenciao da populao no
acesso e permanncia escolar, dado
que a permanncia na escola e insero no mundo adulto diferenciada
de acordo com regio geogrfica,
classe social e gnero.
Os mesmos dados indicam que
entre os jovens de 15 a 17 anos,
apenas 50,4% frequentam o Ensino
Mdio na idade adequada e 44%
ainda no completaram o Ensino
Fundamental, sendo que nas regies

JUVENTUDE.BR

42

Norte e Nordeste o quadro mais

desfavorvel do que no restante
do pas. Em relao queles de 18
anos de idade, 75% deles ainda no
completaram o Ensino Mdio, melhorando o quadro j que em 1992
esse nmero era de 93%. Apesar da
melhora no setor educacional, muito
ainda precisa ser feito, pois faltam
vagas no Ensino Mdio e h outros
fatores que influenciam para a no
concluso desta etapa de ensino: a
evaso escolar, a insero precoce
no mercado de trabalho e a distoro entre a srie cursada e a idade,
normalmente causada pela repetncia. Quando pensamos na sociedade
de informao e das necessidades
contemporneas de formao de
quadros para o trabalho, no completar o Ensino Mdio pode implicar
situaes de vulnerabilidade social e
escassas possibilidades de acesso a
melhores e mais rentveis postos de
trabalho.
De acordo com a PNAD 2008, o
ndice de jovens de at 24 anos que
possuem o Ensino Mdio completo
de 36,8%, e esta taxa o dobro

da registrada em 1998, uma vez que

nesse perodo a taxa era de apenas
18,1%. Outro dado importante da
PNAD refere-se a questes tnicas,
pois em 2008 havia trs vezes mais
negros frequentando o Ensino Mdio do que em 1998.
A tabela a seguir traz dados relevantes sobre a situao educacional
no ano de 2008. Um aspecto negativo que h 3,7% dos jovens de 18 a
24 anos que cursam o Ensino Fundamental, normalmente na EJA (Educao de Jovens e Adultos). Isto indica
que muitos abandonaram a escola e
depois de algum tempo retornaram
aos estudos. E, segundo a PNAD, somente 50,4% dos jovens em 2008 estavam no Ensino Mdio; resultado da
falta de vagas no Ensino Mdio e do
atraso escolar. Essa situao analisada por Waiselfisz (2007) que afirma
que muitos jovens quando esto na
escola se encontram em um nvel de
ensino que no compatvel com sua
idade, o que est relacionado a dois
aspectos principais: ingresso tardio a
escola e a casos de repetncia.
Os dados da PNAD informam
que nas Regies Norte e Nordeste
apenas dois em cada cinco jovens
de 15 a 17 anos de idade frequentam o Ensino Mdio. Enquanto na
Regio Sudeste, mais de 60% dos
jovens dessa faixa etria cursam
esse nvel de ensino. Entre os mais
pobres, somente 32% esto no Ensino Mdio, ao passo que entre os
de maior renda, esse nmero chega
a 77,9%. Estes dados indicam que a
diferenciao regional est relacionada estratificao social, impondo,
deste modo, sentidos espaciais e de
classe ao conceito de juventude, e
impedindo assim um entendimento
homogneo do que ser jovem e da
participao no mercado de trabalho
e de insero na vida adulta

15 a 17 anos de
idade

18 a 24 anos de
idade

Analfabetos

1,7

2,4

Cursam o Ensino Fundamental

32,5

3,7

Cursam o Ensino Mdio

50,4

12,7

Cursam o Ensino Superior

0,6

13,9

Cursam a alfabetizao de jovens

e adultos

0,1

0,2

Esto fora da escola

14,7

67,1

Fonte: PNAD (IBGE) 2008

O nmero de jovens fora da escola elevado, sobretudo para aqueles que tm entre 18 e 24 anos de
idade. Estar fora da escola implica
no ter acesso aos conhecimentos
bsicos para a formao como ser
humano, cidado e profissional. Se
um jovem que abandonou a escola conseguir ingressar no mercado
de trabalho, ele provavelmente ter
acesso a empregos de pior qualidade, marcados muitas vezes por direitos trabalhistas e salrios precrios.
H casos de jovens que abandonam
os estudos por causa de um emprego. Quando eles fazem isso, podem
at achar que tomaram uma deciso
acertada, mas um bom trabalho aos
18 anos de idade pode no ser o
mesmo bom trabalho aos 22 anos.
Os dados apresentados permitem afirmar que no Brasil o processo
de escolarizao da juventude caracterizado por oportunidades desiguais entre brancos e no brancos,
ricos e pobres, bem como entre os
moradores das reas urbanas e os
que residem em reas rurais, assim
como o acesso a escolarizao varia
entre as diferentes regies do pas.
Os dados da PNAD demonstram que
na faixa etria entre 15 e 17 anos de
idade, a maior parte dos educandos
cursa o ensino mdio em instituies
pblicas. Na faixa etria entre 18 e
24 anos tem crescido a quantidade

de jovens que estudam em instituies privadas de ensino Superior.

Na viso de Corbucci et. al.
(2009), histrica a desigualdade
no que se refere ao acesso educao formal entre jovens das reas urbanas e rurais. Segundo os autores,
tem ocorrido nos ltimos anos a reduo das diferenas entre reas urbanas e rurais apenas no Ensino Fundamental, visto que no Ensino Mdio

uma grande diferena permanece.

A partir dos dados da PNAD
2008, verificam-se duas situaes: aumento na taxa de escolarizao e piora
na qualidade de ensino e de aprendizagem dos jovens. Frente a isso, parece
cada vez mais evidente o fracasso dos
sistemas nacionais de educao e de integrao social para atender populao juvenil (POCHMANN, 2007, p. 2).
Outros dados importantes para
pensar a situao dos jovens de 18
a 24 anos esto na PNAD 2009, que
demonstram que as jovens adquirem
nvel de escolaridade superior ao registrado entre os jovens em todas
as Grandes Regies. Apenas 37,9%
dos jovens entre 18 e 24 anos possuem 11 anos de estudo, isso indica
que muitos no conseguem terminar
o Ensino Mdio e que h um grupo que no consegue nem chegar
a esse nvel de ensino, junto a isso
ocorre uma distoro entre idade e
srie cursada.

Tabela 5 - Jovens de 18 a 24 anos de idade com 11 anos de

estudo, por gnero e cor ou raa, segundo as Grandes Regies brasileiras, no ano de 2009
Gnero

Cor ou raa

Grandes
Regies

Total

Brasil

37,9

35,2

40,6

Norte

32,1

30,4

Nordeste

31,8

Sudeste

Homens Mulheres Branca

Preta

Parda

41,6

36,1

34,4

33,8

36,3

32,4

30,8

27,3

36,2

35,3

34,1

29,9

44,0

41,8

46,4

45,9

39,8

42,3

Sul

38,2

36,7

39,7

40,1

31,7

31,1

Centro-Oeste

35,1

32,6

37,5

36,6

30,1

34,6

Fonte: PNAD (IBGE) 2009.

Pode-se observar tambm uma

grande diferena entre o nvel de
escolaridade dos jovens de 18 a 24
anos de idade moradores das Regies Sudeste e Sul quando comparados ao dos moradores da Regio
Norte e Nordeste. Tanto que na Regio Sudeste 44% dos jovens dessa
faixa etria possuem 11 anos de es-

tudo, e na Regio Nordeste somente

31,8% chega a esse nvel de escolaridade. Existe tambm a diferena dos
jovens de 18 a 24 anos de idade com
11 anos de estudo por cor ou raa e
isso fica evidente na tabela, sobretudo porque os brancos representam
um nmero maior desses jovens. Em
seguida vem o grupo dos negros e
43

JUVENTUDE.BR

A Juventude Brasileira

Tabela 4 - Situao educacional dos jovens brasileiros no ano de

2008 (em %)

A Juventude Brasileira

dos pardos que representam o menor grupo de jovens com 11 anos de

estudo, exceo apenas nas Regies
Sudeste e Centro Oeste, onde o menor grupo formado pelos jovens
negros.
O estudo da OIT Perfil do Trabalho Decente no Brasil (2012) demonstra que entre os jovens negros
maior o nmero dos que no estudam e nem trabalham. No que se
refere s jovens negras, o nmero
das que no esto na escola e nem
realizam atividade profissional
duas vezes maior do que a dos jovens brancos do sexo masculino. Um
dado chama a ateno nesta situao: em cinco Estados o percentual
das jovens negras que nem estudam
e nem trabalham alcanou pelo menos um tero delas em Pernambuco,
Rio Grande do Norte, Alagoas, Par
e Roraima. E em trs Estados brasileiros a proporo dos que no estudavam e nem trabalhavam chegava a
25% da populao juvenil: Pernambuco, Alagoas e Amap.

3. Os jovens brasileiros no
Ensino Superior
A partir dos dados de participao e de escolaridade, agora vamos
discutir os dados da PNAD, houve
crescimento no nmero de jovens universitrios no Brasil. No ano de 1998,
cerca de 7% dos jovens estavam matriculados em uma universidade. Enquanto que, em 2008, a taxa subiu
para 13,9%. Dois fatores foram importantes para esse crescimento: a
expanso das instituies de ensino
superior privadas e o Programa Universidade para Todos (PROUNI) do
governo federal. Contudo, preciso
destacar que, apesar deste aumento,
o Brasil tem uma porcentagem inferior registrada nos pases centrais
e em alguns pases perifricos, tais
como o Chile, conforme indicam dados da UNESCO (Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura).
JUVENTUDE.BR

44

A PNAD revela que em 2009,

14,4% dos jovens entre 18 e 24 anos
estavam matriculados no Ensino Superior. Mas, h uma grande diferena
por regies, enquanto no Sul, 19,2%
dos jovens estavam no Ensino Superior, no Nordeste, esse ndice inferior a 10%. As diferenas tambm
ocorrem entre os jovens moradores
das reas urbanas e das reas rurais,
visto que apenas 4,3% dos jovens moradores de reas rurais frequentam o
Ensino Superior, enquanto este ndice
chega a 18,2% entre aqueles que moram nas reas urbanas.
Outra diferenciao indicada pela
PNAD 2009 que os jovens negros esto em menor nmero no Ensino Superior quando comparados aos brancos, com uma expressiva diferena de
8,3% e 21,3%, respectivamente.
Boa parte da juventude (18-24
anos) que trabalha financia sua formao. A quantidade de instituies
de ensino superior (IES) tem crescido
anualmente; em 2007 a quantidade
era 13,3% maior do que em 2004,
com destaque s IES particulares,
que representam 88,3% do total de
IES no Brasil, segundo dados do INEP
(Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa). Vale salientar que o Ensino
Superior no Brasil cresce em mdia
de 7% ao ano. Portanto, o nmero
de IES pblicas atende a uma pequena parcela do contingente jovem.
Aqui nos deparamos com uma
problemtica acentuada no Brasil,
pois segundo Morosini (2012), para
o decnio 2011-2020, o governo federal tem como meta elevar a taxa
lquida de matrcula para 33% da populao de 18 a 24 anos. Isso implica
o aumento da oferta de vagas e na
facilidade do acesso s IES, seja atravs de programas de seleo como
o ENEM/SISU ou de financiamentos
estudantis (PROUNI, FIES), o que
solve uma parcela das dificuldades
de acesso a uma boa IES. Por outro
lado, ainda grande o abismo que
h entre as prprias instituies p-

blicas de base e de ensino superior.

Enquanto que o ensino fundamental e mdio, oferecido pelo Estado,
atende a populao menos favorecida, o ensino superior pblico acaba
por abranger a parcela mais favorecida da sociedade. E isto ocorre em
especial pelas condies de acesso
exigidas por estas IES. Enquanto o
ensino mdio pblico no prepara
adequadamente o aluno, a universidade pblica tem alto grau de exigncia e envolvimento acadmico, o
que na maioria das vezes um entrave para o aluno trabalhador.
Juntando com os dados anteriores, cria-se, portanto, o paradigma
boa formao versus experincia profissional. Que implica em diferena de
classe, de tempo de escola, de ficar na
escola e no entrar no mundo adulto,
mercado de trabalho, tipo de ensino
e formao para classes mais altas.
Por outro, formao profissional, de
entrada no mercado de trabalho, que
abrevia juventude e implica insero
precoce no mercado de trabalho. H
uma interessante reflexo de Borges
(2009) sobre esta discusso:
No Brasil, a interrupo dos
padres de transio escolatrabalho que vigoraram a partir da
industrializao iniciou-se na crise
da dcada de 80 e se completou
nos primeiros anos da dcada de
90, quando o desemprego massivo
de jovens e a precariedade, a
instabilidade e a insegurana do
trabalho juvenil se impuseram
como norma aumentando, de
forma exponencial, os contingentes
de jovens vulnerabilizados e
vivenciando situaes de risco.
A partir de ento, todos os
indicadores do mercado de
trabalho apontam os jovens como
o segmento mais afetado pela
reestruturao produtiva do final
do sculo passado, colocando o
problema da insero juvenil no
mercado de trabalho nas pautas
de discusso da sociedade, da
academia e do Estado, ensejando
a construo de polticas pblicas
especficas. (Pg. 218).

Por ora, parece mais razovel

trabalhar com a hiptese de
que so a insero profissional
j alcanada pelos indivduos e a
busca por se manter e progredir
no mercado de trabalho o que
explica esse movimento de volta
escola. (Pg. 79).
Para salientar ainda mais o carter de classe envolvido na relao
educao e trabalho torna-se importante afirmar que a renda familiar
um fator que influencia no acesso ao
Ensino Superior, conforme demonstram dados do INEP. Segundo esses
dados, 50% dos jovens entre 18 e
24 anos de idade de famlias com
renda familiar superior a 5 salrios
mnimos, esto no Ensino Superior.
Enquanto que os jovens de famlias

que possuem renda de at 3 salrios

mnimos, apenas 12% esto matriculados no Ensino Superior.
A PNAD 2009 indica que os jovens de 18 a 24 anos que possuem
mais de 11 anos de estudo representam apenas 15,1%, sendo os dados
ainda piores nas Regies Norte e
Nordeste. Vale salientar que esses
dados demonstram que o Ensino Superior ainda est distante de parte
considervel da juventude. Alm disso, somente 15,2% dos jovens com
idade entre 18 e 24 anos e que fazem parte da PEA (Populao Economicamente Ativa) possuem mais de
11 anos de estudo.

4. Concluses

A juventude um grupo social

marcado por uma grande diferenciao social, sobretudo em pases extremamente desiguais, como o Brasil. Por isso, pode-se afirmar que no
existe uma homogeneidade do conceito sociolgico de juventude, mas
heterogeneidade marcada pela diferenciao de classe, de gnero, de
regio geogrfica, de participao
no mercado de trabalho, de acesso
ao ensino, entre outras formas de diferenciao, inclusive no que se refere ao acesso s polticas pblicas de
educao e sade.
A educao relevante no processo de formao de cidados e
profissionais e para a maioria dos jovens ela pode abrir um leque de novas oportunidades, sobretudo para
as classes populares. Nem sempre
ela proporciona maiores oportunidades, especialmente porque devido
a baixa qualidade de ensino, muitas
vezes no se forma nem o bom profissional e nem o cidado consciente
de seus direitos e deveres.
Contudo, a educao no Brasil ainda no garantida a todos
os jovens, tornando-se um direito
constitucional que no respeitado
integralmente, visto que o acesso
educao varia a partir de alguns

indicadores, como a raa, o gnero,

o local de moradia (regio do pas,
zona urbana x zona rural, entre outros) e a classe social. A desigualdade no acesso escola pode implicar
em menores chances no mercado de
trabalho e at a persistncia de situaes de pobreza e de excluso social.
H tambm um movimento comum entre a parte mais empobrecida dos jovens brasileiros de marcar
suas vidas pela alternncia entre a
permanncia na escola e a insero
ocupacional, e tambm de se manterem ao mesmo tempo nestas duas situaes. Um elemento que prejudica
a escolarizao de muitos de nossos
jovens a insero precoce no mercado de trabalho, que est relacionada a grande desigualdade social brasileira e a certa valorizao moral do
trabalho, como elemento que pode
retirar os jovens da criminalidade.
No se pode negar os avanos,
como o crescimento de matrculas
nos Ensinos Fundamental e Mdio
nas ltimas dcadas, assim como no
Ensino Superior, alm da queda do
analfabetismo. Contudo, esse crescimento ainda insuficiente para diminuirmos as diferenas entre pobres e
ricos no acesso escola. Caso essas
diferenas no sejam diminudas elas
vo se manter ou se ampliar no mercado de trabalho e no acesso a direitos necessrios para a sobrevivncia
dos indivduos.

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JUVENTUDE.BR

A Juventude Brasileira

De um lado jovens minoritrios de classes mais abastadas que

muitas vezes tm o seu primeiro
emprego, mas trazem consigo uma
formao voltada s demandas mais
exigentes e mais rentveis, que tambm apresentam um segundo idioma e muitas vezes experincia internacional obtida em um intercmbio.
So estudantes trabalhadores, que.
escolhem rea de estudo e depois
tem condies de arrumar melhores
empregos, colocao no mercado.
Do outro lado est a parcela majoritria de trabalhadores estudantes
que representa a maioria dos jovens,
que comeou a trabalhar mais cedo
e que buscam a formao superior
depois de j terem iniciado sua vida
profissional. Em muitos processos seletivos as empresas buscam experincia profissional, mas em outros tantos
processos o que vale a boa formao. Ou seja, a busca pela constante
capacitao um requisito de empregabilidade que, aliada a experincia
de alguns anos, torna o profissional
mais atrativo s vagas ofertadas. H
uma interessante reflexo de Comin
e Barbosa sobre a situao dos trabalhadores estudantes:

A Juventude Brasileira

Notas
1 Pesquisador da Anhanguera Educacional, Grupo de pesquisa Trabalho e Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.
2 Pesquisador da Anhanguera Educacional, Grupo de pesquisa Trabalho e Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.
3 Graduando em Administrao de Empresas, Anhanguera Educacional, FAC 1 Campinas, realiza iniciao cientfica
no grupo Trabalho e Juventude no Brasil dos anos 2000, financiado pela Funadesp.
4 Em anos de Censo, como 2010, a PNAD no realizada.
5 A PNAD 2011 demonstra que a taxa de analfabetismo entre os jovens de 15 a 17 anos de 1,2%, o que denota um
movimento de continuao da queda do analfabetismo neste grupo. Nessa PNAD no foi divulgado os dados para a
faixa de 18 a 24 anos, apenas para aquela entre 15 e 24 anos, que representava uma taxa de analfabetismo de 1,5%.
6 A taxa de escolarizao pode ser definida como a parcela da populao total que est matriculada em instituies
de ensino, tal como define o IBGE.

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