Anexo III

REGULAMENTO COMPLEMENTAR
DOS SERVIOS

ndice
CAPITULO I - Administrao do Transporte................................................................
........................................ 4
CAPITULO II - Planejamento e Implantao dos Servios ..................................................
................................
5
SEO I - Do planejamento ................................................................................................
......................................5
SEO II - Das obrigaes mnimas de atendimento .............................................................
................................
6
SEO III - Avaliao da Qualidade ................................................................
.........................................................7
SEO IV - Da criao, Extino e Modificaes da Frequncia e Itinerrio dos Servios 7

CAPITULO III - Regime de Explorao dos Servios ..........................................................

................................
9
CAPITULO IV - Direitos e Deveres do Usurio ................................................................
................................. 10
Seo I - Servio Rodovirio e Suburbano ................................................................
............................................10
Seo II -Servio
Servio Rodovirio ................................................................
..................................................................12

CAPITULO V - Execuo dos Servios ................................................................

............................................. 12
SEO I - Forma de execuo ................................................................
...............................................................12
SEO II - Da operao em municpios ou regies que no estejam sob jurisdio da
ARTESP ................................................................................................................................
................................
....................................15
SEO III - Do Plano de Apoio frente a Situaes de Emergncia - PASE .........................16
SEO IV - Modificaes dos servios ................................................................
.................................................16
SEO V - Veculos ................................................................................................
................................
................................................18
SEO VI - Dos terminais rodovirios, pontos de parada e de apoio .................................20
SEO VII - Do pessoal das concessionrias ................................................................
......................................20
SEO VIII - Das receitas e tarifas diversas ................................................................
.........................................21
SEO IX - Dos bilhetes e crditos ................................................................
.......................................................22
SEO X - Dos benefcios e gratuidades ................................................................
..............................................24
SEO XI - Das bagagens e encomendas................................................................
.............................................24
SEO XII - Da prestao de informaes ................................................................
............................................26
SEO XIII - Requisitos e divulgao de requerimento .......................................................
................................
27

CAPITULO VI - Fiscalizao ................................................................

............................................................. 27
CAPITULO VII - Infraes e Penalidades ................................................................
.......................................... 28
SEO I - Advertncia ................................................................................................
................................
............................................29
SEO II - Multa ................................................................................................
................................
......................................................29
SEO III - Reteno do veculo ................................................................
............................................................29
SEO IV - Apreenso do veculo ................................................................
.........................................................30
SEO V - Declarao de inidoneidade ................................................................
................................................30
SEO VI - Declarao de caducidade ................................................................
..................................................30
SEO VII Declarao de Interveno ................................................................
...............................................31
SEO VII - Penalizao ................................................................................................
................................
.........................................32
2 / 35

SEO VIII - Procedimentos para aplicao de penalidades...............................................

................................
32
CAPTULO VIII - Do Procedimento Administrativo Sancionador .........................................
................................
34
CAPTULO IX - Disposies Gerais ................................................................
........................................................34

3 / 35

ANEXO III - REGULAMENTO COMPLEMENTAR DOS SERVIOS RODOVIRIOS

INTERMUNICIPAIS DE TRANSPORTE COLETIVO DE
DE PASSAGEIROS (SERVIO
REGULAR)
NO ESTADO DE SO PAULO
CAPITULO I - ADMINISTRAO DO TRANSPORTE
Art. 1 Os servios rodovirios intermunicipais de transporte coletivo de passageiros
(servio regular) no Estado de So Paulo so disciplinados por este regulamento,
excludos aqueles sob gesto metropolitana.
Art. 2 A regulao dos servios de que trata o artigo
artigo anterior de competncia da
ARTESP - Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados de Transporte do Estado
de So Paulo, nos termos da Lei Complementar n. 914, de 14 de janeiro de 2002.
20
Art. 3 A ARTESP tem, entre outras, as seguintes competncias:
I.

Autorizar a criao ou extino de linhas rodovirias intermunicipais de transporte de

passageiros;

II.

Outorgar, suspender e promover a extino das delegaes;

III.

Celebrarr e gerenciar os contratos de concesso dos servios de que trata este

regulamento, inclusive a aplicao de sanes e penalidades;

IV.

Estabelecer, revisar, reajustar e autorizar tarifas conforme previsto no contrato de

concesso dos servios;
servios

V.

Deliberar sobre multas;

VI.

Exercer outras atribuies expressas ou implcitas neste regulamento, bem como

aquelas inerentes ao exerccio legal de suas funes executivas, inclusive aquelas
previstas na Lei Complementar 914, de 14 de janeiro de 2002;;

VII. Baixar atos, normas e instrues,

instrues, na consecuo da fiel aplicao deste
regulamento;
VIII. Efetuar o planejamento global do sistema de transporte coletivo intermunicipal de
passageiros;
IX.

Regulamentar e fiscalizar todas as modalidades de servios pblicos de transporte

autorizados, permitidos
tidos ou concedidos, no mbito da Secretaria de Estado de
Logstica e Transportes, a entidades de direito privado, de que trata este
regulamento.

X.

Autorizar modificaes operacionais, quando apropriado;

XI.

Aprovar a padronizao de veculos;

XII. Determinar o afastamento

amento de prepostos das outorgadas;
XIII. Zelar pela aplicao das disposies legais referentes ao transporte coletivo
rodovirio .
Art. 4 vedada a execuo de servios rodovirios intermunicipais de transporte coletivo
de passageiros, bem como a utilizao de terminais rodovirios de passageiros, pontos
4 / 35

de parada, escala e pontos de apoio, sem que, para tanto e conforme o caso, estejam
formalmente autorizados.
CAPITULO II - PLANEJAMENTO E IMPLANTAO
IMPLANTAO DOS SERVIOS
Art. 5 A prestao dos servios rodovirios intermunicipais de transporte coletivo de
passageiros (sistema regular) far-se- visando o interesse pblico e com observncia dos
procedimentos, exigncias e formas previstas neste regulamento e na legislao
especfica.
SEO I - Do planejamento
Art. 6 Os servios devero obedecer ao Plano Diretor de Transporte e ao Plano de
Operao Bsico,, atendidos os critrios de qualidade, segurana operacional e
atendimento estabelecidos neste regulamento,
regulamento no contrato e demais normas pertinentes,
atualizando-os
os sempre que necessrio e divulgando-os
divulgando os amplamente.
Pargrafo nico. O Plano Diretor de Transporte dever ser revisado a cada cinco anos.
Art. 7 Na elaborao do plano de operao da Concessionria,, devero ser considerados
as normas de prestao dos servios delegados, dentre outros, os seguintes aspectos:
I.

A importncia das localidades abrangidas pelos servios no contexto geopoltico,

econmico, turstico e social;

II.

A populao das localidades atendidas;

III.

A capacidade de gerao de transporte das localidades servidas;

IV.

O carter de permanncia do servio;

V.

O nvel de conforto oferecido;

VI.

A infraestrutura de apoio ao transporte;

VII. A comodidade, o conforto,

conforto a rapidez e a segurana operacional para os usurios.
Pargrafo nico. Para efeito deste regulamento, considera-se
considera
como nvel de conforto
para o servio rodovirio a classe de atendimento e para o servio suburbano a classe de
atendimento e o nvel de servio (taxa de ocupao) oferecido.
Art. 8 Os servios rodovirios intermunicipais de transporte coletivo de passageiros
(servio regular) caracterizam-se
caracterizam
em:
I.

Rodovirio; e

II.

Suburbano.

Art. 9 O servio rodovirio aquele que se reveste das seguintes caractersticas:

I.

As passagens podero ser adquiridas com antecedncia realizao das viagens,

proporcionando reserva de lugares;

II.

A origem, o destino e as paradas intermedirias das viagens se pr

processam em
terminais rodovirios e/ou em agncias de vendas de passagens e/ou pontos de
embarque e desembarque, sempre dotados de requisitos mnimos de capacidade,
segurana operacional,
operacional higiene e conforto;

III.

No permite o transporte de passageiros em p;

5 / 35

IV.

Proporciona
oporciona viagens em geral expressas com nmero reduzido de paradas
devidamente autorizadas pela ARTESP;

V.

Utiliza rodovias inseridas em regies predominantemente no conurbadas

proporcionando viagens em velocidades relativamente uniformes;
uniformes

VI.

Utiliza nibus tipo

po rodovirio,
rodovi
com especificao prpria;

VII. Poltronas individuais demarcadas.

demarcadas
Pargrafo nico. As concessionrias podero ofertar linhas com servios
complementares para atendimentos especficos do tipo Rodovirio Especial, que tem
como caracterstica o atendimento direto entre dois municpios, com incio e trmino em
pontos de embarque e desembarque que permitam um servio adequado, apenas
apena nos
municpios de origem
igem e destino, propostos pelas
pel
concessionrias aprovados pela
concessionrias,
autoridade local quando apropriado e, posteriormente, pela ARTESP.
Art. 10 O servio suburbano aquele que apresenta as seguintes caractersticas:
caractersticas
I.

Atendimento de demandas distribudas ao longo dos respectivos trajetos em regies

conurbadas ou utiliza vias inseridas predominantemente em regies com densidade
demogrfica significativa e que, devido s frequentes paradas, proporciona viagens
com velocidade
idade mdia inferior quelas realizadas no servio rodovirio;

II.

Atendimento entre municpios, sem limitao quanto ao nmero de paradas,

podendo utilizar-se
se dos locais de embarque/desembarque das linhas de nibus
municipais nas reas urbanizadas dos municpios
municp
servidos;

III.

Linhas com deslocamentos no superiores a 70 km (setenta quilmetros), entre os

pontos de origem e de destino;

IV.

Cobrana e/ou validao de passagens no interior dos nibus, durante a realizao

das viagens;

V.

A origem, as paradas intermedirias e o destino das viagens, processam-se

processam
em
pontos ou abrigos de passageiros,
passageiros, inclusive aqueles de uso urbano;
urbano

VI.

Utiliza nibus tipo urbano com especificao prpria.

Pargrafo nico Os nveis de conforto(taxa de ocupao) oferecidos sero definidos pela

ARTESP.
Art. 11 A ARTESP estabelecer os padres de veculos a serem adotados.
Art. 12 As linhas podero atender exclusivamente a municpios dentro de uma rea de
operao ou municpios em reas de operao distintas,
distintas com a seguinte classificao:
classificao
I.

Linha intra-rea:
rea: ligao entre dois ou mais municpios em uma mesma rea de
operao;

II.

Linha interreas: ligao entre dois ou mais municpios em reas de operao

distintas.
SEO II - Das obrigaes mnimas de atendimento

Art. 13 Na execuo dos servios, as

a concessionrias devero atender as disposies
deste regulamento, do
o contrato de concesso e demais normas pertinentes,
pertinentes com os
objetivos de:
6 / 35

I.

Executar os servios em conformidade com o nvel de conforto

con
e atendimento
aprovados pela ARTESP;

II.

Cumprir os planos de operao ofertados e aprovados ou, quando for o caso, aquele
que o suceder e estiver em vigor;
vigor

III.

Suprir as demandas,, inclusive as excepcionais na forma prevista;

prevista

IV.

Garantir a continuidade dos servios e da viagem.

SEO III - Avaliao da Qualidade

Art. 14 As concessionrias devero atender as metas de qualidade dos servios,

estabelecidas em instrumento especfico, referentes s condies operacionais, tcnicas
e econmicas adequadas ao servio. Para tal acompanhamento e avaliao, as
concessionrias fornecero as informaes necessrias na forma, periodicidade e
abrangncia determinadas pela ARTESP.
Pargrafo nico. A ARTESP,
ARTESP ou
u quem ela delegar a qualquer tempo poder efetuar
auditoria nos equipamentos, softwares, procedimentos, coleta, armazenamento e
processamento das
as informaes fornecidas.
fornecidas
Art. 15 As concessionrias devero atender os ndices de desempenho, estabelecidos em
instrumento especfico, para avaliao do servio prestado ao usurio.
Pargrafo 1 Os valores e intervalos a serem atingidos pelas concessionrias sero
determinados pela ARTESP;
Pargrafo 2 A ARTESP estabelecer a forma e a periodicidade de apurao.
SEO IV - Da criao, Extino e Modificaes da Frequncia
ncia e Itinerrio dos
Servios
Art. 16 O plano de operao dos servios dever estabelecer os itinerrios, frequncias e
horrios demanda e s necessidades dos usurios.
Art. 17 Dependero de aprovao da ARTESP as seguintes alteraes operacionais:
I.

Linhas interreas;

II.

Dispensa do cumprimento das obrigaes mnimas de atendimento, sempre em

carter precrio;

III.

Alterao de caracterstica da linha rodoviria ou suburbana;

IV.

Alterao da classe de atendimento na totalidade das partidas de uma linha;

Art. 18 A frequncia,
ncia, itinerrios e horrios de servios no relacionados nas situaes
descritas no artigo anterior podero ser alterados pela concessionria,
concessionria mediante
comunicao ARTESP e aos usurios, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
Pargrafo 1 A ARTESP poder suspender, a qualquer momento, as alteraes previstas
prev
no caput deste artigo se entender que no atendem ao interesse pblico.
Pargrafo 2 Na hiptese das alteraes mencionadas no pargrafo 1 j terem sido
implementadas, a concessionria dever retornar ao esquema operacional anterior,
anterior aps
7 (sete) dias corridos, dando publicidade aos usurios neste perodo de tempo.
tempo
7 / 35

Pargrafo 3 As linhas do servio Rodovirio Especial so complementares s

oferecidas,
s, no podendo ser contadas
contad s como atendimento mnimo obrigatrio para a
verificao do cumprimento dos parmetros mnimos de atendimento,segundo
atendimento
os incisos I
e II do artigo 0 deste regulamento.
Art. 19 Podero ser criadas a partir da vigncia do contrato de concesso linhas entre
reas de operao distintas por iniciativa da ARTESP ou das concessionrias.
concessionrias
Art. 20 A criao e implantao de novos atendimentos interligando reas de operao
distintas somente podero
o ser efetivadas aps a devida aprovao da ARTESP e o
cumprimento de todos os procedimentos previstos na legislao vigente.
Art. 21 Quando uma nova linha interrea for criada pela ARTESP ou sugerida por uma
das concessionrias envolvidas, e uma vezz aprovada pela ARTESP, sua operao
seguir a seguinte regra:
I.

A ARTESP enviar o anncio da nova linha s concessionrias envolvidas, que

devero apresentar a proposta operacional de comum acordo, no prazo de at 30
(trinta) dias;

II.

No havendo acordo, a ARTESP

AR
avaliar a demanda da nova linha e determinar se
a operao ser compartilhada ou no, seguindo os critrios:
critrios

a)

Caso haja demanda suficiente a operao ser compartilhada pelas empresas

concessionrias envolvidas, obedecendo ao critrio de operao intercalada.

b)

i.

A concessionria que estiver com melhor pontuao no Indicador de

Desempenho estabelecido pela ARTESP escolher quem far a primeira
partida do dia;

ii.

A outra concessionria dever operar a partida subsequente e assim,

intercalada e sucessivamente;

iii.

Sempre que houver alterao no quadro de partidas, a concessionria

que estiver com melhor pontuao no Indicador de Desempenho
estabelecido pela ARTESP poder escolher quem far a primeira partida
do dia;

iv.

No incio de cada ano, a concessionria que estiver

es
com melhor
pontuao no Indicador de Desempenho estabelecido pela ARTESP
poder escolher quem far a primeira partida do dia.
dia

v.

No incio da operao, quando ainda no houver pontuao no Indicador

de Desempenho estabelecido pela ARTESP, a determinao da faixa
horria ser por sorteio.

vi.

A tarifa a ser calculada para esta nova linha obedecer ao critrio da

semelhana com outra linha de igual porte e dimenses,
dimenses no cabendo
concessionria da outra rea de operao, caso aceite compartilhar a
operao, a qualquer tempo, vir a reivindicar reequilbrio no contrato por
esta operao.
operao

Caso no haja demanda que justifique a operao compartilhada, a ARTESP poder

determinar a operao por apenas uma das concessionrias,
concessionrias utilizando a seguinte
regra:
b1. Havendo interesse por apenas uma das concessionrias,
concessionrias esta ir operar a
nova ligao;
8 / 35

b2. Havendo interesse por ambas as concessionrias,, a operao ser executada

pela concessionria que estiver com melhor pontuao segundo o critrio
descrito a seguir:
seguir
PF = (PT x PD)1/2
Onde:
PF = Pontuao Final
PT = Pontuao relativa maior oferta pela outorga da concesso entre os
concessionrios, relativizados onde:
Maior oferta = 1,0

b.3 Os dados sero utilizados com todas as casas decimais.

b.4

No incio da operao, quando ainda no houver pontuao no Indicador de

Desempenho a operao ser realizada por ambas as concessionrias, de
acordo com as regras estabelecidas na alnea a deste artigo. Quando houver o
primeiro ciclo de avaliao a operao ser executada pela empresa que
obtiver melhor Pontuao Final.
Final

Art. 22 Quando uma nova linha interrea for proposta pelas concessionrias envolvidas,
estas devero apresentar o plano de operao de comum acordo e submet-lo
aprovao da ARTESP,, sempre respeitado o incso vi
da alnea a do artigo 21.
Art. 23 As situaes que envolvam a criao de linhas interreas no previstas neste
regulamento, sero resolvidas pela ARTESP.
Art. 24 As concessionrias podero celebrar acordos operacionais para programao e
conexo de servios entre linhas, a serem encaminhadass ARTESP para aprovao
aprov
e
homologao.. Caso envolva alterao na tarifa a ser cobrada do usurio, dever sempre
ser respeitado o inciso vi da alnea a do artigo 21
Pargrafo nico. As concessionrias podero celebrar acordos operacionais com outros
sistemas de transporte, aps serem aprovados e homologados pela ARTESP.
Art. 25 Quaisquer alteraes do esquema operacional das linhas interreas devero ser
submetidas, previamente, aprovao da ARTESP.
Art. 26 Se uma das concessionrias desistir da operao conjunta, a ARTESP, para no
prejudicar os usurios, poder efetivar a operao com a outra concessionria,
concessionria sem que
isto seja motivo de pedido de reequilbrio por parte da desistente.E
desistente.E desde que respeitado
o inciso VI da alnea a do artigo 21.
CAPITULO III - REGIME DE EXPLORAO DOS SERVIOS
Art. 27 A explorao dos servios de que trata este regulamento ser delegada nos
termos da legislao vigente de outorga de servios
vios pblicos e de contratao
contrata na forma
de concesso ou autorizao.
9 / 35

Art. 28 Concesso a delegao da prestao dos servios rodovirios intermunicipais

de transporte coletivo de passageiros (servio regular),, feita pela
pel ARTESP, mediante
licitao, na modalidade de concorrncia, a empresa ou consrcio de empresas que
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado;
Art. 29 A delegao pela ARTESP dos servios rodovirios
rios intermunicipais de transporte
coletivo de passageiros,pelo
pelo regime de autorizao, ser adotada em caso de manifesta
necessidade para o atendimento emergencial em situaes que possam ocasionar
prejuzo aos usurios ou comprometer a regular execuo dos
dos servios.
servios
Pargrafo 1 A autorizao ser dada a critrio da ARTESP.
Pargrafo 2 O prazo da autorizao no ser superior a 6 (seis) meses, prorrogvel
uma nica vez, por igual perodo.
Art. 30 A autorizao no gerar direito futuro para eventual delegao de concesso e
nem solicitao de reequilbrio.
Art. 31 Constaro do "Termo de Autorizao":
I.

Condies operacionais de explorao dos servios;

II.

As obrigaes assumidas pela autorizatria;

III.

A data de incio dos servios;

IV.

O prazo de validade da autorizao.

Pargrafo nico Quaisquer alteraes supervenientes,

supervenientes, a critrio da ARTESP, podero
ser objeto de aditivo ao "Termo de Autorizao".
CAPITULO IV - DIREITOS E DEVERES DO
O USURIO
Seo I - Servio Rodovirio e Suburbano
Art. 32 assegurado ao usurio dos servios rodovirios intermunicipais de transporte
coletivo de passageiros (servio regular) o direito de:
I.

Ser transportado em condies de segurana operacional,

operacional, pontualidade, higiene e
conforto, do incio ao trmino da viagem;

II.

Ser transportado at o destino final contratado ou anunciado pelaconcessionria;

pel

III.

Receber servio adequado, dentro das condies e segundo os padres constantes

do contrato de concesso,
concess , das normas e regulamentos aplicveis;

IV.

Ter acesso, com antecedncia razovel, a informaes sobre linhas, itinerrios e

horrios, conforme o contrato de prestao dos servios,, normas e regulamentos
aplicveis;

V.

Ser atendido, com urbanidade, pelos prepostos

prepost
da concessionria,
concessionria pelos
funcionrios dos pontos de parada e de apoio e pelos agentes de fiscalizao;

VI.

Recorrer concessionria ou, em caso de insucesso desta diligncia, ARTESP,

por qualquer violao s obrigaes previstas no contrato de concesso ou neste
regulamento, incluindo padres de qualidade, regularidade e pontualidade na
prestao do servio;
10 / 35

VII. Ser auxiliado no embarque e desembarque pelos prepostos da concessionria,

especialmente, quando for Pessoa com Deficincia (PcD
PcD) e/ou Pessoa com
Mobilidade Reduzida - PMR;
VIII. Receber informaes sobre as caractersticas do servio, tais como tempo de
viagem, paradas, localidades atendidas, destino final e outras de seu interesse;
IX.

Receber resposta formal de reclamaes feitas junto concessionria

concessionri no prazo
mximo de 15 (quinze) dias, devendo ser-lhe
ser lhe fornecido, quando do encaminhamento
da reclamao, um nmero de ordem que possibilite o acompanhamento do
procedimento;

X.

Recorrer aos agentes de fiscalizao da ARTESP para a obteno de informaes,

apresentao
resentao de sugestes e reclamaes quanto aos servios, ante a omisso da
concessionria;

XI.

Prosseguir viagem, no caso de sua interrupo, em veculo de caractersticas

similares ou superiores s daquele em que iniciou a viagem;

XII. Em caso de interrupo da viagem e de prosseguimento em veculo de

caractersticas inferiores s daquele inicialmente utilizado, ser reembolsado da
diferena do valor pago pela passagem;
XIII. Receber, em caso de acidente, imediata e adequada assistncia por parte da
concessionria;
XIV. Levarr ao conhecimento da ARTESP as irregularidades referentes ao servio
delegado, por meio de sua ouvidoria;
XV. Poder transportar, sem pagamento, crianas de at cinco anos, observadas as
disposies legais e regulamentares aplicveis
aplicveis ao transporte de menores;
XVI. Estar
star garantido pelos seguros previstos
pre
no contrato de concesso;
concesso
XVII. Ter informaes,, em locais de fcil acesso, especialmente nos veculos e locais de
venda de passagem, sobre os mecanismos de comunicao com a concessionria
e/ou com a ARTESP, atravs da divulgao
divulgao dos nmeros de linhas telefnicas, dos
stios na rede mundial de computadores (Internet) e de outros
outro disponveis.
Art. 33 So deveres dos usurios
usurio dos servios rodovirios intermunicipais de transporte
coletivo de passageiros (servio regular):
regular)
I.

Comportar-se
se com civilidade;
civilidade

II.

Identificar-se quando exigido;

III.

No estarr em estado de embriaguez;

IV.

No portar
ortar arma, sem autorizao legal;

V.

No transportar ou no pretender embarcar produtos considerados perigosos pela

legislao pertinente;

VI.

No comprometer
omprometer a segurana operacional, o conforto ou a tranquilidade dos
demais passageiros;

VII. No fazer uso de aparelho sonoro,

sonoro, salvo se utilizados fones de ouvido individuais,
respeitando o Inciso VI deste artigo;
VIII. Pagar a tarifa respectiva;
respectiva

11 / 35

IX.

No fazer uso de produtos fumgenos no interior do nibus, de acordo com a

legislao pertinente;

X.

Utilizar
tilizar o cinto de segurana, quando exigido pela legislao ou instrumento
regulatrio.

Pargrafo nico Os usurios

usurio dos servios que no cumprirem os deveres de
d que trata
este artigo terorecusado
recusado o embarque ou determinado o seu desembarque.
desembarque
Seo II -Servio Rodovirio
Art. 34 assegurado ao usurio do servio rodovirio intermunicipal,
intermunicipal alm dos direitos no
artigo 0, os seguintes:
I.

Ter garantido o seu lugar no nibus, nas condies fixadas

fixadas no bilhete de passagem
e nas normas de organizao do servio;

II.

Poder
oder transportar, gratuitamente, volumes no bagageiro e no porta pacotes, dentro
dos limites franqueados pela regulamentao pertinente;

III.

Receber o comprovante dos volumes que puderem ser transportados no bagageiro,

de acordo com a regulamentao pertinente;

IV.

Ser indenizado pela concessionria,

concessionria, no prazo mximo de 30 dias, contados a partir
do recebimento da reclamao do usurio, por extravio ou dano em bens
transportados no bagageiro;

V.

Receber,
er, por conta da concessionria,, e enquanto perdurar a situao, condies
adequadas e satisfatrias de alimentao e repouso, nos casos de interrupo ou
retardamento excepcionais da viagem;

VI.

Receber a importncia paga ou revalidar sua passagem, no caso de desistncia de

viagem, observada a legislao vigente e regulamentao da ARTESP;
ARTESP

VII. Transportar consigo animais domsticos ou silvestres, desde que devidamente

acondicionados e de acordo com disposies legais ou regulamentares.
regulamentares
Art. 35 So deveres do usurio do servio rodovirio alm dos deveres no artigo 0, os
seguintes:
I.

Portar o bilhete de passagem;

passagem

II.

Identificar-se,
se, quando solicitado;

III.

Chegar com devida antecedncia ao local do embarque;

IV.

Quando utilizar o porta pacotes, embarcar com objeto de dimenses e

acondicionamento compatveis com o determinado no artigo 0..

Pargrafo nico Os usurios

usurio dos servios que no cumprirem os deveres de
d que trata
este artigo tero recusadoss o embarque ou determinado o seu desembarque.
desembarque
CAPITULO V - EXECUO DOS SERVIOS
S
SEO I - Forma de execuo
Art. 36 Os horrios ordinrios podero ser alterados, aumentados ou diminudos pela
concessionria,, desde que atendidas as condies e nveis de servio estabelecidos no
contrato de concesso e nas demais disposies da ARTESP.
12 / 35

Pargrafo 1 Eventuais alteraes de horrios nos servios de que trata este

regulamento e que no atendem minimamente s condies estabelecidas no contrato de
concesso e demais disposies da ARTESP somente podero ser
s efetuadas aps
solicitao fundamentada da concessionria,, devidamente autorizada pela ARTESP.
Pargrafo 2 Ocorrendo elevao significativa, inesperada ou previsvel, de carter
transitrio da demanda de passageiros,
passageiros a concessionria dever realizar horrios
ho
extraordinrios, na forma autorizada pela ARTESP, desde que ressalvadas as condies
e nveis de servio estabelecidos no contrato de concesso e nas demais disposies da
ARTESP.
Art. 37 As concessionrias devero cumprir os itinerrios estabelecidos, incluindo o
atendimento aos pontos de seo, de escala, de parada ou de apoio, previamente
aprovados pela ARTESP.
Art. 38 Sem prejuzo das disposies previstas no plano de operao dos servios, a
frequncia
ncia das viagens dever, no mnimo, atender s seguintes condies, de acordo
com as classificaes dos municpios de cada rea de outorga, conforme indicado no
Plano Diretor de Transporte e no Edital de Licitao para concesso:
concesso
I.

Todo municpio dever ter sua malha urbana atendida por ao menos uma ligao
com o polo a que est subordinado, com no mnimo duas partidas por sentido por
dia ;

II.

sub regionais e capitais regionais para a capital do Estado

As linhas das capitais sub-regionais
devero ter ao menos duas partidas por
p sentido por dia ;

III.

Quando, por faixa de horrio, no trecho mais carregado e em um determinado

perodo de tempo houver ultrapassagem do limite de conforto definido pela ARTESP
a concessionria dever ofertar uma quantidade de partidas que restabelea o
equilbrio
uilbrio entre a demanda e a oferta de lugares, com pelo menos mais uma partida
na ligao;

IV.

As linhas atendidas com o servio Rodovirio Especial no sero contabilizadas

para atender aos parmetros mnimos exigidos, definidos no caput deste artigo.
artigo

Pargrafo 1 A ARTESP poder determinar os horrios da primeira e ltima viagem de

um dia da linha,, desde que esteja formalmente justificada.
justificada
Pargrafo 2 Identificando--se
se uma excepcionalidade comprovada, cujo atendimento seja
de interesse pblico, a ARTESP
ARTESP poder determinar a prestao de servios em trajetos
ou horrios especficos, desde que esteja formalmente justificada.
Pargrafo 3 A ARTESP poder autorizar extraordinariamente, em carter precrio, a
pedido da concessionria e devidamente justificado,, o atendimento de uma determinada
linha em nveis inferiores aos
ao estabelecidoss neste regulamento e no contrato de
concesso dos servios.
Art. 39 As concessionrias devero manter, em conjunto com a ARTESP, um Quadro de
Horrios correspondente s viagens regulares dos servios de transporte prestados, em
estrita observncia aos critrios definidos pela ARTESP e ao plano de operao.
operao
Pargrafo 1 As concessionrias devero
vero operar de acordo com os
o quadros de horrios
estabelecidos.
Pargrafo 2 As concessionrias devero dar ampla publicidade ao Quadro de Horrios
mencionado no caput deste artigo.
13 / 35

Art. 40 As concessionrias devero atender a demanda pelos servios, em conformidade

com os critrios estabelecidos na legislao e regulamentao pertinente e no contrato de
concesso.
Pargrafo nico. Na hiptese de aumento imprevisvel e temporrio de demanda que
no possa ser atendida
tendida com os veculos cadastrados para servio regular, a
concessionria dever supri-la,
supri la, enquanto perdurar tal situao, utilizando outros servios
e veculos, nos termos admitidos
dmitidos na legislao vigente, na regulamentao pertinente e
no contrato de concesso,, respeitando as determinaes do artigo 0 deste regulamento.
Art. 41 As concessionrias podero ofertar partidas extras para se adequar a demandas
especficas e no previstas, dentro dos limites estabelecidos pela ARTESP.
ARTESP
Art. 42 O embarque
ue e o desembarque coletivo de usurios
usurios somente ser permitido nos
seguintes locais:
I.

No caso de servios rodovirios, nos terminais rodovirios e, mediante autorizao

da ARTESP, nas agncias de vendas de passagens, pontos de parada, de seo,
de escala e de apoio;

II.

No caso de servios suburbanos, nos terminais urbanos ou rodovirios e pontos

p
de
embarque e desembarque de usurios.
usurios

Art. 43 No ser permitido o transporte de usurio em p em hiptese alguma nas

ligaes de caractersticas rodovirias.
rodovirias
Art. 44 Nas
as ligaes de caractersticas suburbanas poder ser permitido o transporte de
usurios em p,, de acordo com as restries e taxas de ocupao estabelecidas pela
ARTESP.
Art. 45 Quando o itinerrio se tornar impraticvel ou colocar em risco as condies de
prestao do servio em razo das condies da via, a concessionria executar o
servio pelas vias alternativas que apresentem melhores condies de trfego ou
conservao, enquanto
uanto no se verificar o restabelecimento, fazendo imediata
comunicao ARTESP.
Pargrafo nico. A ARTESP avaliar se o aumento da quilometragem causa impacto
significativo no resultado econmico da ligao, ressarcindo a concessionria da
diferena do custo
usto operacional resultante, enquanto perdurar tal situao, sendo que em
hiptese alguma este custo poder ser cobrado do usurio.
Art. 46 Ocorrendo interrupo ou retardamento da viagem, a concessionria diligenciar
para a obteno
o de alternativas imediatas para sua concluso com o maior conforto
possvel aos usurios, no prazo mximo de 120 (cento e vinte)) minutos, sob pena de
aplicao das penalidades cabveis.
Pargrafo 1 Quando a interrupo ou retardamento da viagem se verificar
verifi
por
responsabilidade da concessionria,
concessionria alm do previsto no caput,, dever ela proporcionar
s suas expensas alimentao e pousada aos usurios,
s, quando for o caso, enquanto
perdurar tal situao.
Pargrafo 2 Na impossibilidade de se cumprir o disposto no caput deste artigo, fica
assegurada ao usurio a devoluo do valor do bilhete de passagem.
Art. 47 No ser admitida,
admitida em hiptese alguma, a venda de bilhetes
bilhete para o mesmo
assento, em um mesmo trecho de viagem.
14 / 35

Pargrafo nico No caso da ocorrncia da venda mencionada no caput deste artigo, a

concessionria,, alm das penalidades previstas neste regulamento, se o usurio no for
atendido na viagem adquirida, dever indeniz-lo de imediato, do valor correspondente a
20 (vinte) vezes o preo pago por este pela passagem.
Art. 48 Ocorrendo interrupo da viagem, a concessionria dever utilizar, para sua
continuidade, o mesmo veculo ou outro de caracterstica
caracterstica idntica ou superior ao que
vinha sendo utilizado, observados os requisitos de conforto e segurana operacional
estabelecidos pela ARTESP.
Pargrafo nico. No caso de impossibilidade de prosseguimento da viagem com o
mesmo veculo ou com outro de caracterstica
caracterstica idntica ou superior, a concessionria
dever ressarcir o usurio,
usurio no guich da empresa no local de seu desembarque, da
diferena de preo da passagem, qualquer que tenha sido o percurso desenvolvido
anteriormente interrupo da viagem.
Art. 49 Havendo interrupo dos servios, a concessionria ficar obrigada a comunicar o
ocorrido ARTESP,, especificando as causas e as providncias adotadas, devendo
comprov-las
las sempre que exigido,
exigido no seguinte prazo:
I.

De imediato, sempre
e que ocorrer qualquer fato que degrade a operaoaprovada
operao
da(s) linha(s);

II.

No prazo de at 24 (vinte e quatro) horas, quando as aes adotadas no

degradarem a operao das linhas afetadas.

Art. 50 A concessionria dever enviar informaes

informaes sobre envolvimento de seus veculos
em acidentes de trnsito na forma, periodicidade e abrangncia determinadas pela
ARTESP.
Art. 51 No caso da ocorrncia de acidentes, a ARTESP poder solicitar, a seu critrio, que
sejam encaminhados
aminhados documentos e/ou informaes adicionais, alm dos obrigatrios
definidos nos procedimentos operacionais especficos.
Art. 52 Nos casos de acidentes com vtimas, a concessionria fica obrigada a:
I.

Adotar medidas, visando prestar imediata e adequada assistncia aos usurios e

prepostos;

II.

Prestar esclarecimentos
esclarecimento aos familiares dos usurios;

III.

Atender ao artigo0.

SEO II - Da operao em municpios ou regies que no estejam sob jurisdio

da ARTESP
Art. 53 vedado o seccionamento tarifrio interno aos municpios e em regies onde os
servios de transporte coletivo so legalmente atribudos Empresa Metropolitana de
Transportes Urbanos - EMTU/SP.
EMTU
Pargrafo nico. Quando houver interesse do poder concedente local, e mediante sua
solicitao formal ARTESP, em sees que manifestamente melhorem o atendimento,
ser permitido o seccionamento interno aos municpios para ligaes suburbanas, desde
que devidamente autorizado pela ARTESP.
ARTESP

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SEO III - Do Plano de Apoio frente a Situaes de Emergncia - PASE

Art. 54 Havendo paralisao parcial de uma rea de operao, alm de atender o
disposto no artigo 0,, como ao de normalizao a concessionria
ncessionria responsvel pela
rea dever suprir a deficincia momentnea com a seguinte ordem:
I.

Com recursos prprios, utilizando sua reserva tcnica e estrutura operacional;

II.

Solicitando ARTESP o acionamento do PASE.

Pargrafo 1 O acionamento do PASE ser realizado conforme procedimentos adotados

pela ARTESP para esse tipo de evento.
evento
Pargrafo 2 As alteraes operacionais para o atendimento das situaes emergenciais,
no precisaro respeitar os prazos de divulgao e as exigncias previstas nos artigos
arti
0,
0 e 0 deste regulamento.
Pargrafo 3 As alteraes operacionais para atendimento dos servios emergenciais,
so de carter precrio e a operao dever retomar sua normalidade assim que
encerrada tal situao.
Pargrafo 4 O atendimento a situaes emergenciais no exime a(s)concessionria(s)
a
das penalidades previstas neste regulamento dos servios, e demais regulamentao
pertinente.
Art. 55 Havendo solicitao da ARTESP para atendimento a situaes de emergncia a
servios no delegados sua rea de operao, a concessionria
essionria dever operar em
carter emergencial, enquanto perdurar tal situao,
situao de acordo com as determinaes da
ARTESP.
Art. 56 A remunerao dos servios emergenciais ser conforme regulamentao
especfica estabelecida pela ARTESP.
ARTE
SEO IV - Modificaes dos servios
Art. 57 As alteraes de esquema operacional das linhas operadas pela concessionria
devero ser requeridas ou comunicadas com antecedncia mnima de 30 dias ARTESP,
acompanhadas da documentao especificada no artigo 0, obedecidos os parmetros
mnimos estabelecidos no contrato de concesso e demais disposies deste
regulamento e da ARTESP.
Pargrafo 1 Nas linhas interreas, as alteraes de esquema operacional devero ser
requeridas ARTESP, devidamente fundamentadas e somente podero ser implantadas
aps sua expressa autorizao.
Pargrafo 2 Nas linhas intra-reas,
intr reas, as alteraes de esquema operacional devero ser
comunicadas ARTESP, devidamente fundamentadas.
Pargrafo 3 Todas as alteraes de que trata esse artigo podero ser suspensas por
determinao da ARTESP e os servios serem restabelecidos, de
d imediato, como
anteriormente vinham sendo prestados.
Pargrafo 4 Todas as alteraes de esquema operacional devero ser divulgadas ao
pblico antecipadamente:
I.

No caso das linhas interreas, a divulgao populao ser realizada a partir

da aprovao pela ARTESP, respeitado o prazo de 30 dias para o incio do
novo esquema operacional;
16 / 35

II.

No caso das linhas intra-reas, a divulgao populao poder ser realizada a

partir da comunicao ARTESP do novo esquema operacional,
operacional atendido o
artigo 0.

Pargrafo 5 A Concessionria se submete ARTESP que ter o poder de criar,

modificar ou excluir linhas, sem a necessidade de novas licitaes,
licitaes desde que, em
resultado direto dessa modificao, verifique-se
verifique se para Concessionria uma significativa
alterao dos custos ou da receita da rea de Operao, para mais ou para menos,
menos
sendo que neste caso, as partes tero direito a recomposio do equilbrio econmicofinanceiro do contrato.

Art. 58 Os requerimentos ou comunicaes da concessionria acerca de alteraes

operacionais devero estar acompanhadas
acompanhad do estudo comparativo entre os servios em
vigor e o pretendido, que contemple,
contemple no mnimo, os seguintes
es fatores:
I.

Conforto e comodidade dos usurios ou justa necessidade do transporte,

devidamente verificada por levantamentos estatsticos, quando couber;

II.

Viabilidade econmica da explorao do servio;

III.

Diferenas de frequncia,
ncia, horrio e/ou itinerrio entre as situaes em vigor e a
pretendida;

IV.

Descrio contendo logradouros e croqui

roqui do itinerrio, assinalando os pontos
terminais, os de seccionamento,
seccionamento os de parada existentes e altura do logradouro
onde ocorrer mudana de itinerrio;
itinerrio

V.

No caso de alterao de itinerrio, elaborar croqui da situao atual e da proposta

com a respectiva descrio dos logradouros;
logradouros

VI.

Outros servios que atendam, direta ou indiretamente, o mercado de transporte

objetivado;

VII. Informaes econmico-demogrficas

econmico demogrficas sobre as comunidades a serem
sere atendidas;
VIII. Informaes sobre eventual aumento ou reduo de percurso e tempo de percurso;
percurso
IX.

Classe de atendimento,
atendimento quando for o caso;

X.

Plano operacional em vigor e o pretendido.

Pargrafo nico. Podero ser solicitadas outras informaes que a ARTESP julgar
necessrias.
Art. 59 Podero ser implantadas sees em linhas existentes, desde que sejam atendidas
as seguintes condies cumulativamente:
I.

Entre municpios diferentes, salvo em servio de caractersticas suburbanas, quando

houver interesse do poder concedente local em sees que manifestamente
melhorem o atendimento;

II.

Garanta o atendimento aos parmetros mnimos do contrato de concesso;

III.

Que a localizao de qualquer nova seo no acarrete significativo tempo de

viagem adicional que, a critrio da ARTESP, comprometa o conforto dos usurios;

IV.

Quando as vias de acesso aos pontos de seo ofeream condies de conforto e

segurana operacional.
operacional
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Art. 60 Para atendimento s sazonalidades com durao mxima de 3 (trs) meses,

meses
as concessionrias podero alterar seu plano operacional, comunicando os usurios
e a ARTESP com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias,
dias enviando ARTESP pelo
menos as seguintes informa
rmaes:
I.

II.

Sendo linha existente a ser alterada:

a)

O aumento esperado da demanda, justificando com levantamentos estatsticos;

b)

Plano operacional em vigor e o pretendido;

c)

Diferenas de frequncia,
frequncia, horrio e/ou itinerrio entre as situaes atual e
sazonal;

d)

Tipos de veculos (nveis de conforto e de servio) a serem utilizados, quando

for o caso;

e)

No caso de alterao de itinerrio, elaborar croqui da situao atual e a sazonal

com a devida descrio dos logradouros,
logradouros, assinalando os pontos terminais, os
de seccionamento
mento e os de parada nos
n dois casos;

f)

Informaes sobre eventual aumento ou reduo de percurso e tempo de

percurso;

g)

Data de incio e trmino do plano operacional sazonal pretendido.

Sendo nova ligao:

a)

Demanda esperada, justificando com levantamentos estatsticos;

b)

Plano operacional;

c)

Tipos de veculos (nveis de conforto e de servio) a serem utilizados, quando

for o caso;

d)

Croqui do itinerrio com a devida descrio dos logradouros,

logradouros assinalando os
pontos terminais, os de seccionamento e os de parada;

e)

Informaes
formaes sobre tempo de percurso e distncias;

f)

Data de incio e trmino do plano operacional sazonal pretendido.

Pargrafo 1 Na situao de atendimento a sazonalidades, a concessionria poder

cancelar viagens ou ofertar partidas extras, dentro da margem estabelecida pela ARTESP
para estes casos.
Pargrafo 2 Para atendimento s sazonalidades de perodo de feriados ou eventos
locais com durao mxima de 15 (quinze) dias, as concessionrias podero comunicar
os usurios e a ARTESP com antecedncia mnima de 7 (sete) dias.
SEO V - Veculos
Art. 61 Sero utilizados, para prestao dos servios, veculos que atendam as
especificaes da ARTESP, bem como a normatizao emanada dos rgos
componentes do Sistema Nacional de Trnsito, nos limites de suas competncias.
competncias
Art. 62 No ser admitida a utilizao de veculos com mais de 10 (dez) anos de
fabricao.
Pargrafo nico Para efeito de clculo da idade do veculo sero utilizados o ms e ano
do seu primeiro encarroamento.
oamento.
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Art. 63 Nos veculos utilizados nos servios rodovirios intermunicipais de transporte

coletivo de passageiros obrigatria a instalao de equipamento registrador (tacgrafo)
(tacgrafo
ou equipamento similar, conforme legislao aplicvel,
aplicvel, devendo a concessionria mantlo em perfeito estado de funcionamento e fazer a gesto operacional dos registros
referentes s viagens realizadas.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio, a critrio da ARTESP, poder ser exigida a
exibio dos registros, os quais devero ser conservados pela empresa concessionria
pelo prazo mnimo de um ano.
Art. 64 Periodicamente, ser feita a vistoria ordinria dos veculos, diretamente pela
ARTESP ou por agentes credenciados, para verificao do atendimento s condies de
conforto e segurana operacional,
operacional, bem como das demais exigncias legais e
regulamentares.
Pargrafo 1 Realizada a vistoria ordinria
ordinria e aprovado o veculo, ser expedida a
"Declarao de Vistoria", vlida pelo perodo de at 12 (doze) meses.
Pargrafo 2 No ser permitida, em nenhuma hiptese, a utilizao em servio de
veculo que no seja portador da Declarao de Vistoria, ou fora
fora de sua validade.
Art. 65 Independentemente da vistoria ordinria, de que trata o artigo anterior, poder a
ARTESP, a qualquer tempo, realizar inspees e vistorias extraordinrias nos veculos,
determinando, caso no atendidas as exigncias legais e regulamentares, sua retirada de
circulao, at que eles sejam aprovados em nova vistoria.
Art. 66 Alm dos documentos exigidos pela legislao de trnsito, os veculos
devero portar os seguintes documentos originais
originais ou cpias fiis:
I.

A Declarao de Vistoria; ou outro registro de comprovao da validade da vistoria

veicular definido pela ARTESP;

II.

A tabela de horrios e distncias;

III.

A tabela de preos disponvel para consulta no servio rodovirio e em local visvel

no servio suburbano;

IV.

Outros documentos exigidos pela ARTESP.

Art. 67 Os veculos devero ser mantidos, quando em execuo de servio, em boas

condies de funcionamento, higiene e segurana operacional.
Art. 68 Veculos de caractersticas similares aos utilizados nos
nos servios rodovirios
intermunicipais de transporte coletivo de passageiros, sem prejuzo das demais
disposies que regem a matria, podero, mediante expressa autorizao da ARTESP,
ser utilizados por at 30 (trinta
trinta) dias no servio regular para:
I.

Necessidade de complementao da frota em ligaes com grandes picos de

demanda em determinados perodos e dias da semana;

II.

Atendimento de acrscimo incomum, no previsto e temporrio de demanda;

III.

Outras
tras razes de carter temporrio, mediante justificativa.

Pargrafo 1 Os veculos a que se refere o caput deste artigo devero, alm de passar
pela vistoria para sua incluso na frota operacional da concessionria,
concessionria possuir os
equipamentos exigidos para sua
s operao regular.
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Pargrafo 2 Ser vedada a incluso dos veculos a que se refere o caput deste artigo
quando, com sua incorporao, a idade mdia da frota supere a estabelecida no contrato
de concesso.
Art. 69 Os veculos empregados no transporte intermunicipal de passageiros tero
diagramao visual diferenciadas
diferenciad para cada concessionria.
Pargrafo nico Os pedidos de aprovao da diagramao visual a que se refere o
caput deste artigo devero seguir as instrues
instrues proferidas pela ARTESP, sendo instrudos
com fotografias ou desenhos, projetos e relatrio descritivo.
Art. 70 A concessionria dever manter, junto ARTESP, cadastro atualizado com dados
relativos aos veculos e composio da frota utilizada para a prestao dos servios.
servios
Art. 71 Os veculos devero estar preparados para a utilizao por pessoas com
mobilidade reduzida, conforme legislao pertinente.
SEO VI - Dos terminais rodovirios, pontos de parada
parada e de apoio
Art. 72 A ARTESP autorizar para utilizao pelos servios rodovirios intermunicipais de
transporte
nsporte coletivo de passageiros os terminais rodovirios, as agncias de venda de
passagens, os pontos de parada e os pontos de apoio que ofeream requisitos mnimos
de controle de trfego, capacidade, segurana operacional,, higiene e conforto.
Pargrafo nico. A ARTESP poder, considerando exigncias feitas e no cumpridas,
tornar sem efeito a autorizao de estabelecimento que deixar de atender s condies
fixadas.
Art. 73 Os pontos de parada sero dispostos ao longo do itinerrio, de forma a assegurar,
no curso das viagens e no tempo devido, alimentao, conforto e repouso, em condies
adequadas aos usurios.
Art. 74 Os pontos de apoio sero instalados
instalados nas localidades terminais das ligaes ou ao
longo do seu itinerrio, de forma a assegurar a confiabilidade de servios e seu
restabelecimento, em caso de interrupo, no prazo mximo de 120 (cento e vinte)
minutos.
Art. 75 A ARTESP
SP poder autorizar a parada em pontos de escala intermedirios, fora de
terminais rodovirios, para atendimento a demandas especficas, quando solicitado pela
concessionria e comprovado por esta que o local adequadoao
ao atendimento de tal
demanda.
SEO VII - Do pessoal das concessionrias
ssionrias
Art. 76 As concessionrias devero ter adequados processos de seleo e
aperfeioamento do pessoal, especialmente daqueles que desempenham atividades
relacionadas com a segurana operacional do transporte e que mantenham contato com o
pblico, pelos quais sero inteiramente responsveis.
Pargrafo nico. As concessionrias devero possuir pessoal qualificado para
acompanhamento das condies fsicas e psicolgicas dos motoristas, bem como, das
da
demais funes ligadas diretamente com a operao do sistema.

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Art. 77 O pessoal das concessionrias,

concessionrias, cuja atividade se exera em contato permanente
com o pblico, dever:
I.

Apresentar-se,
se, quando em servio, corretamente uniformizado e identificado;

II.

Conduzir-se
se com ateno e urbanidade;

III.

Possuir qualificao adequada ao desempenho de sua funo;

IV.

Dispor, conforme a atividade que desempenhe, de conhecimento sobre a operao

dos servios, de modo que possa prestar informaes sobre horrios,
horrio itinerrios,
tempos de percurso, distncia e preos de passagens;

V.

Prestar
restar fiscalizao os esclarecimentos que lhe forem solicitados.

Art. 78 Sem prejuzo do cumprimento dos demais deveres previstos na legislao de

trnsito e neste
ste regulamento, os motoristas ou prepostos da concessionria sero
obrigados a verificar a identificao do usurio no momento de seu embarque no servio
rodovirio, e adotar as demais medidas pertinentes, quando determinados e na forma
estabelecida pela ARTESP.
Art. 79 Os veculos utilizados na execuo dos servios deste regulamento, somente
podero ser conduzidos por motoristas da concessionria.. Casos excepcionais
dependero de aprovao da ARTESP.
ARTESP
SEO VIII
VI - Das receitas e tarifas diversas
Art. 80 Constitui receita da concessionria:
I.

A tarifa correspondente aos servios prestados;

p

II.

As receitas alternativas, complementares, acessrias e decorrentes de projetos

associados, desde que previamente aprovadas pela ARTESP;

III.

Outras, desde que aprovadas pela ARTESP.

Art. 81 Para o clculo da tarifa sero consideradas as sees tarifrias de origem e

destino autorizadas na linha.
Pargrafo nico. No sero cobrados segmentos de acesso s sees intermedirias
como componentes do clculo da tarifa.
Art. 82 Os critrios e a periodicidade da atualizao da tarifa e as condies de sua
reviso observaro a regulamentao expedida pela ARTESP e as disposies do
contrato de concesso,, respeitado o equilbrio econmico-financeiro
econmico financeiro do contrato.
Art. 83 vedado cobrar do usurio qualquer importncia alm do preo da
passagem, salvo tarifas oficiais diretamente relacionadas com a prestao dos
servios, cujos valores
s tenham sido aprovados ou homologados pela autoridade
pblica competente.
Art. 84 As tarifas de utilizao dos terminais rodovirios de passageiros, aplicveis
aos servios estaduais de que trata este regulamento,
regulamento, sero cobradas e
controladas
s pela autoridade responsvel pela sua administrao.

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Art. 85 A concessionria poder conceder descontos ou tarifas promocionais,

observada a regulamentao pertinente,
pertinente, desde que devidamente autorizada pela
ARTESP.
SEO IX - Dos bilhetes e crditos
Art. 86 Ser definido no edital de licitao o prazo necessrio para a implantao do
sistema de bilhetagem eletrnica e monitoramento de veculos.
Pargrafo nico. Enquanto os sistemas no estiverem implantados,a
implantados concessionria
dever realizar a contagem
ntagem de nmero de usurios, assegurando
assegura
as condies
necessrias ao controle e estatstica.
SUBSEO I - Bilhetes de servios rodovirios
Art. 87 vedado o transporte de usurio sem emisso do bilhete de passagem
correspondente, ou de pessoal da concessionria sem passe de servio.
servio
Art. 88 Constaro dos bilhetes de passagem as informaes necessrias a seu uso fiscal,
quando for o caso, e outras indicaes mnimas definidas pela ARTESP.
Art. 89 Os bilhetes de passagem sero emitidos eletronicamente, destinando uma via ao
usurio.
Pargrafo nico Ser permitida, em carter excepcional, a emisso de bilhetes
bilhet
de
passagem manualmente, somente em caso de inoperncia do sistema eletrnico. Os
registros da emisso de passagens manual devero ser registrados nos sistemas
eletrnicos, assim que possvel, no eximindo a concessionria de eventuais sanes
previstas no contrato de concesso em relao disponibilidade dos sistemas.
Art. 90 A venda de passagens poder ser efetuada, entre outros locais:
I.

Nas agncias ou representantes legalmente credenciados pela concessionria;

II.

Nas bilheterias em terminais rodovirios;

III.

Em terminais de autoatendimento,
autoatendimento, meios eletrnicos, sistemas de telefonia etc.
etc

Pargrafo 1 Qualquer local de venda da concessionria dever estar apto a vender

bilhetes de passagem para todos os servios rodovirios
rodovirios intermunicipais de transporte
coletivo de passageiros do Estado de So Paulo,
Paulo, sob jurisdio da ARTESP.
ARTESP
Pargrafo 2 Ser obrigatria a venda de passagens de uma concessionria por agentes
de venda de outra,, incluindo-se
incluindo se bilhetes de conexo com ligaes integrantes de outras
reas de outorga. As concessionrias ficam obrigadas a disponibilizar os meios
necessrios para todas as outras
outra a fim de que essa venda possa ocorrer.
Pargrafo 3 As vendas de passagens embarcadas somente podero ser para a viagem
e ligao em uso.
Pargrafo 4 As passagens devero estar venda em horrios compatveis com o
servio e com o interesse pblico e, no mnimo, nos sete dias imediatamente
antecedentes ao da viagem a que elas correspondam,
c
, observada a exceo do Pargrafo
3.
Pargrafo 5 As concessionrias sero responsveis pela realizao das viagens e
comercializao das passagens das ligaes objeto de seus contratos de concesso
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mesmo quando a comercializao for efetuada por outra concessionria.

concessionria Quando for o
caso de ocorrncia da venda de bilhetes para a mesma poltrona na mesma viagem,
prevista no artigo 0 deste regulamento, ser responsabilizada a concessionria da rea
de operao onde a viagem ser realizada.
Pargrafo 6 As concessionrias estaro obrigadas a vender passagens para todos os
Servios Rodovirios Intermunicipais de Transporte Coletivo de Passageiros (Servio
Regular) no Estado de So Paulo,
Paulo, no prazo estabelecido no instrumento de outorga.
Art. 91 A concessionria garantir ao usurio,, na data e horrio da viagem, o lugar
marcado na passagem adquirida na forma do artigo anterior.
Art. 92 No ser permitida a venda de passagem sem a concomitante extrao do bilhete,
no podendo ela ser efetuada mediante ordem, autorizao ou mensagem de
d qualquer
forma ou natureza.
Pargrafo nico. No esto includas na vedao estabelecida no caput as reservas de
bilhetes.
Art. 93 Antes de configurado o embarque, na viagem correspondente, o usurio ter
direito ao reembolso do valor pago do bilhete, bastando para tanto a sua simples
declarao de vontade.
Pargrafo nico. Nos casos de solicitao de reembolso do valor pago do bilhete por
desistncia do usurio, a concessionria
conce
dispor de at 30 (trinta)
inta) dias, a partir da data do
pedido, para efetivar a devoluo.
Art. 94 Os bilhetes de passagens tero validade de 1 (um) ano, a partir da data de sua
emisso, independentemente de estarem com data e horrios marcados.
Pargrafo 1 Os bilhetes com data e horrio marcados podero, dentro do prazo de
validade, ser remarcados uma nica vez sem ajuste tarifrio.Caso
Caso necessrio uma
segunda remarcao valer o preo da passagem do dia da viagem.
Pargrafo 2 Os bilhetes com data
d
e horrio marcados podero ser remarcados,
remarcados desde
que antes de configurado o embarque na viagem correspondente.
Pargrafo 3 Os bilhetes adquiridos antecipadamente,quando de sua utilizao, tero
recalculados seus preos, devendo a concessionria ressarcir o usurio ou este
complementar a diferena em relao ao valor pago anteriormente.
anteriormente
Pargrafo 4 As diferenas tarifrias decorrentes de reajustes tarifrios no podero ser
repassados ao usurio que adquiriu o bilhete antecipadamente.
SUBSEO II - Dos bilhetes
tes e crditos de servios suburbanos
Art. 95 Nos servios suburbanos ser exigida,
exigida, de acordo com os prazos e normas
estabelecidos pela ARTESP, a implementao de sistema de bilhetagem eletrnica,
respeitado o previsto no instrumento de outorga e edital de licitao.
Art. 96 A venda e emisso de bilhetes e crditos de servio de transporte suburbano
sero
o feitas nos terminais, agncias e pontos de venda ou no veculo.
veculo

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SEO X - Dos benefcios e gratuidades

Art. 97 A estipulao de novos benefcios tarifrios, na forma de iseno ou reduo, fica
condicionada previso, em lei, da origem dos recursos de custeio, de forma a preservar
o equilbrio econmico-financeiro
financeiro do contrato.
cont
Pargrafo nico. So asseguradas as gratuidades de viagens previstas em legislao,
legislao
desde que o beneficirio esteja
este devidamente identificado.
Art. 98 Alm das gratuidades estabelecidas no artigo anterior, fica assegurada a viagem
gratuita para:
I.

Gratuidade aos
os agentes de fiscalizao da ARTESP, devidamente identificados, nos
deslocamentos em que estiverem a servio da Agncia.

II.

Gratuidade para crianas de at 5 (cinco) anos de idade, devidamente identificadas.

identificadas
SEO XI - Das bagagens e encomendas

Art. 99 No preo da passagem est compreendido, a ttulo de franquia, o transporte

obrigatrio e gratuito de volumes no bagageiro e no porta pacotes, observados os
seguintes limites mximos de peso e dimenso:
I.

No bagageiro: dois volumes

volumes com um mximo de 30 (trinta) quilogramas de peso
total, sem que cada volume ultrapasse 240 (duzentos e quarenta) decmetros
cbicos de volume;

II.

No porta pacotes: volumes com um mximo de 5 (cinco) quilogramas de peso total,

com dimenses que se adaptem ao porta pacotes, desde que no sejam
comprometidos o conforto e a segurana dos usurios.

Pargrafo 1 Excedida a franquia fixada nos incisos I e II deste artigo a concessionria

poder cobrar pelo transporte do excesso de bagagem, o valor de at 5% (cinco por
cento) do preo da tarifa correspondente ao servio convencional, por cada quilograma
excedente, por volume. No caso do usurio embarcar mais de 2 (dois) volumes no
bagageiro, a concessionria
ssionria poder cobrar o valor mencionado acima, do peso total dos
volumes excedentes.
Pargrafo 2 O excesso de peso dos volumes a serem transportados para os usurios,
no poder ser superior capacidade de carga do veculo.
Pargrafo 3 Para efeito deste regulamento, considera-se
considera se bagagem o conjunto de objetos
devidamente acondicionados em malas, caixas, sacos ou pacotes,
pacotes registrados e
conduzidos pelos usurioss em viagem,.
Art. 100 A concessionria ficar obrigada a fornecer comprovantes dos volumes que lhes
foram entregues pelos usurios
usurio para conduo no bagageiro.
Art. 101 A concessionria
ssionria poder realizar o transporte de encomendas, somente no
bagageiro dos veculos do servio rodovirio, desde que cumpridas as seguintes
condies:
I.

Realizao, com prioridade, do transporte de bagagem dos usurios, mesmo

quando acima da franquia fixada;

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II.

Realizao do carregamento e descarregamento de encomendas de forma a no

ocasionar, sob qualquer hiptese, atraso na execuo das viagens ou alterao do
itinerrio da viagem;

III.

Inexistncia de prejuzo das condies de conforto, comodidade

comodid
e segurana dos
usurios;

IV.

Expedio do respectivo documento fiscal previsto na legislao pertinente e que

estar sujeita a fiscalizao da autoridade fiscal competente.

Pargrafo nico. O transporte de encomendas ser considerado fonte

f
de receita
acessria.
Art. 102 No podero ser transportados, como bagagem ou encomendas, produtos que,
pelas suas caractersticas, sejam considerados perigosos ou representem riscos, nos
termos da legislao especfica, assim como
como aqueles que, pela sua forma ou natureza,
comprometam a segurana operacional do veculo, de seus ocupantes e de terceiros.
Pargrafo nico. Os agentes de fiscalizao da ARTESP e os prepostos das
concessionrias,, quando houver indcios que justifiquem uma verificao efetiva nos
volumes a transportar, devero solicitar auxlio da autoridade policial competente, para
verificao das bagagens dos usurioss nos pontos de embarque e das encomendas nos
locais destinadoss ao seu recebimento para o transporte.
Art. 103 Verificado
erificado o excesso de peso do veculo, ser providenciado, sem prejuzo das
penalidades cabveis, o descarregamento das encomendas excedentes at o limite de
peso admitido, continuando
do imediatamente a viagem, ficando sob inteira responsabilidade
da concessionria a guarda do material descarregado, respeitadas as disposies do
Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Pargrafo 1 Se o excedente for bagagem dos usurios, a concessionria
conce
dever
providenciar o seu transporte, disponibilizando a bagagem no destino do usurio no
momento de seu desembarque.
Pargrafo 2 Se danificadas ou extraviadas as
as bagagens mencionadas no pargrafo
anterior a concessionria dever ressarcir o usurio em trs vezes os valores previstos
nos incisos I e II,, do pargrafo 3 do artigo0, respectivamente.
Art. 104 A concessionria adotar cuidados especiais na distribuio e acondicionamento
das bagagens e das encomendas no bagageiro, visando evitar dano ou extravio dos
volumes transportados e a resguardar a segurana operacional e dos usurios, do veculo
e de terceiros.
Art. 105 No caso de extravio ou dano de bagagem regularmente despachada, a
reclamao do usurio
o dever ser comunicada concessionria ou a seu preposto, ao
trmino da viagem, onde se verifique o seu desembarque, em formulrio prprio fornecido
fornec
pela concessionria,, com a apresentao dos seguintes documentos:
I.

Comprovante de entrega
trega da bagagem;

II.

Bilhete de passagem correspondente viagem em que se verificou o extravio ou

dano da bagagem.

Pargrafo 1 A primeira via da reclamao ser entregue ao usurio e a segunda ficar

em poder da concessionria
sionria.

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Pargrafo 2 A concessionria
ssionria indenizar o proprietrio de bagagem danificada ou
extraviada no prazo de at 30 (trinta) dias, contados da data da reclamao, devendo, no
formulrio a ser preenchido pelo usurio,, constar obrigatoriamente em destaque,
orientao para que o mesmo acione a ARTESP caso a empresa no o indenize no prazo
indicado.
Pargrafo 3 O valor da indenizao ser o seguinte,
seguinte, sendo o mesmo reajustado pela
mesma frmula e na mesma data em que o reajustamento for efetivamente aplicado
tarifa:
I.

R$ 500,00 (quinhentos reais) no caso de danos;

II.

R$ 1.700,00 (hum mil e setecentos reais) no caso de extravio.

Pargrafo 4 Os volumes transportados no porta pacotes

pacotes no esto sujeitos a qualquer
tipo de indenizao por dano ou extravio, salvo as hipteses de responsabilidade objetiva
da concessionria.
SEO XII - Da prestao de informaes
Art. 106 As concessionrias
ssionrias fornecero ARTESP, na forma que for estabelecida no
contrato de concesso e nos padres, formatos, periodicidade e abrangncia definidas
em disposies da ARTESP, as informaes operacionais, tcnicas e econmicas
referentes ao servio de transporte.
Art. 107 As concessionrias
ssionrias devero oferecer servio de atendimento ao usurio, que
inclua, obrigatoriamente, servio de atendimento telefnico, de acordo com o estabelecido
no contrato de concesso
sso dos servios e stio na rede mundial de computadores
(internet).
Pargrafo 1 O servio de atendimento ao usurio previsto no caput deste artigo dever
dispor de informaes sobre itinerrios, horrios e valores das passagens, sem prejuzo
de demais requisitos estabelecidos em regulamentao especfica, alm de outros canais
de comunicao de fcil acesso ao usurio.
Pargrafo 2 As sugestes
ugestes recebidas dos usurioss sero encaminhadas para avaliao
da concessionria.
Pargrafo 3 O processamento das reclamaes seguir a seguinte sequncia:
I.

Primeiramente sero recebidas atravs do servio de atendimento ao usurio

previsto no caput deste artigo, para as providncias
provid
da concessionria,
conce
fornecendo
nmero de registro da manifestao para seu acompanhamento,
acompanhamento devendo
apresentar soluo no prazo mximo de cinco dias teis a contar do registro
informando ao usurio e, se por este solicitado,
solicitado, enviando a resposta por
correspondncia ou por meio eletrnico, a seu critrio.

II.

No caso de no soluo da reclamao, a critrio do reclamante, este poder

recorrer Ouvidoria da ARTESP, fornecendo o nmero de registro da manifestao
na concessionria,, que encaminhar o caso para que sejam tomadas as devidas
providncias.

Pargrafo 4 Todas as reclamaes devero ser registradas em banco de dados, em

padro e formato definidos por disposies da
d ARTESP, para serem auditadas pela
ARTESP ou por quem for por ela indicado.

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I.

Ser permitido o acompanhamento pelo usurio de todas as suas demandas por

meio de registro numrico, que lhe ser informado no incio do atendimento.

II.

obrigatria a manuteno da gravao das chamadas efetuadas para o Sistema

de Atendimento
mento ao Usurio, pelo prazo mnimo de 90 (noventa
noventa) dias, durante o qual
o usurio poder requerer acesso ao seu contedo.

III.

O registro eletrnico do atendimento ser mantido disposio do usurio e do

rgo ou entidade fiscalizadora por um perodo mnimo de dois anos aps a soluo
da demanda.

Pargrafo 5 O usurio ter direito de acesso ao contedo do histrico de suas

demandas, que lhe ser enviado, quando solicitado, no prazo mximo de 72 (setenta e
duas) horas, por correspondncia ou por meio eletrnico,
eletrnico, a seu critrio.
Art. 108 As concessionrias
ssionrias devero dar ampla divulgao aos usurios quando da
implementao, excluso ou alterao de linhas,, horrios e itinerrios, bem como,
eventuais alteraes
raes no preo da passagem, com pelo menos 30 (trinta) dias de
antecedncia.
Art. 109 As concessionrias
ssionrias devero dar ampla divulgao aos usurios quando da
alterao do preo final da passagem em razo da alterao do coeficiente tarifrio,
tarifrio com
antecedncia mnima
a de 5 (cinco) dias.
SEO XIII
II - Requisitos e divulgao de requerimento
Art. 110 Os atendimentos que necessitem de expressa e prvia autorizao da
ARTESP para sua efetivao, de acordo com o previsto neste regulamento, devero
ser solicitados por requerimento instrudo dos levantamentos tcnicos e
justificativas necessrios.
Pargrafo 1 No ser dado andamento a requerimento de interesse da concessionria
quando estiver em dbito de qualquer natureza com a ARTESP.
Pargrafo 2 No ser dado andamento a requerimento de interesse da concessionria
que no esteja instrudo com os documentos mnimos exigidos por este regulamento ou
em regulamentao especfica da ARTESP.
Pargrafo 3 Aos requerimentos formulados, bem como aos recurs
recursos, ser dada
publicidade, quando couber, na forma estabelecida pela ARTESP, para que a sociedade
tenha conhecimento, e querendo, sobre eles se pronuncie.
Pargrafo 4 A ARTESP dar publicidade s suas decises quanto a modificaes nos
servios de que trata
ata este regulamento,
regulamento quando apropriado.
CAPITULO VI - Fiscalizao
Art. 111 A fiscalizao da operao pela concessionria dos servios de que trata este
regulamento ser efetuada pela ARTESP, atravs de seus agentes credenciados.
Pargrafo 1 A ARTESP, alm das aes de fiscalizao ordinrias, poder realizar, a
qualquer tempo, auditoria nas concessionrias,, para avaliao das condies necessrias
para a prestao adequada dos servios.

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Pargrafo 2A ARTESP poder firmar convnios e credenciar outros rgos de gesto e

fiscalizao de transporte e trnsito para efetuar a fiscalizao dos servios de que trata
este regulamento, respeitadasas disposies legais.
CAPITULO VII - Infraes e Penalidades
Art. 112 A apurao das infraes, aplicao das penalidades ou quaisquer outras
medidas deste regulamento, sero precedidas de processos administrativos determinados
pelo presente, assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Pargrafo nico. O processo de aplicao das penalidades ter incio com a notificao
da concessionria,, assinalando-lhe
assinalando lhe prazo para apresentao de defesa prvia nos termos
deste regulamento.
Art. 113 Afastam a aplicao das penalidades previstas neste regulamento, desde que
devidamente comprovada no correspondente processo, a ocorrncia de fora maior, caso
fortuito e de inexigibilidade de conduta diversa, dentre outras causas excludentes de
antijuridicidade e de culpabilidade previstas na legislao pertinente.
Pargrafo nico. A prestao das informaes, na forma e nos prazo previstos e
estabelecidos pela ARTESP no est enquadrada no caput deste artigo.
artigo
Art. 114 Para os fins previstos neste regulamento, considera-se:
consider
I.

Fora Maior: eventos da natureza cujos efeitos no eram possveis de evitar ou

impedir, tais como: queda de raio ou outra descarga eltrica natural, furaces, fortes
vendavais, tempestades, enchentes, chuvas acima da mdia pluviomtrica histrica.

II.

Caso
so Fortuito: eventos provocados por terceiros cujos efeitos no eram possveis
evitar ou impedir, tais como: guerras, greves, atos de terrorismo e vandalismo,
protestos comunitrios, depredaes, acidentes, furtos e roubos.

III.

Inexigibilidade de Conduta Diversa:

Diversa: a situao que, apesar de configurar infrao
prevista no presente anexo, no resulta de culpa da concessionria, que
diligentemente adotou as medidas que lhe cabiam para produzir resultado diverso,
tais como: embargos judiciais ou administrativos, pendncia
pendncia de aprovao da
ARTESP ou de outra entidade ou rgo administrativo competente para tanto,
ausncia de autoridades cuja presena era legalmente necessria para a prtica do
ato, vedao legal.

Art. 115 No afastar a aplicao das penalidades mencionadas no artigo 113, as

ocorrncias passveis de penalidades previstas nos instrumentos contratuais.
contratuais
Art. 116 As infraes das disposies deste regulamento, bem como, s normas legais ou
regulamentares e s clusulas dos respectivos contratos sero classificadas como
c
operacionais e de desempenho.
esempenho.
Pargrafo 1 As infraes operacionais
operacionais so caracterizadas pelo no atendimento ao
Regulamento dos Servios..
Pargrafo 2 As infraes de desempenho so caracterizadas por no atenderem aos
indicadores de eficincia
icincia operacional e de satisfao dos
do usurios definidos pela ARTESP
e constantes dos instrumentos contratuais.
contratuais
Pargrafo 3 A tipificao
ipificao das infraes classificadas como operacionais e de
desempenho estar descrita no instrumento de outorga.
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Art. 117 A aplicao das penalidades previstas neste regulamento e seu cumprimento no
prejudicam a aplicao de outras sanes previstas no contrato e na legislao
pertinente, relativos ao desempenho no cumprimento do contrato de concesso.
Art. 118 As infraes especficas estabelecidas neste regulamento, ou quaisquer outros
comportamentos que violem disposio contida em lei, contrato ou regulamento
especfico, sujeitaro os infratores s seguintes sanes,sem prejuzo da
responsabilizao de natureza civil e penal:
I.

Advertncia;

II.

Multa;

III.

Reteno de veculo, quando cabvel;

IV.

Apreenso de veculo, quando cabvel;

V.

Declarao de inidoneidade;

VI.

Declarao de caducidade do contrato de concesso.

SEO I - Advertncia

Art. 119 Constituiro motivos

otivos de advertncia concessionria o primeiro descumprimento
a qualquer artigo constante neste regulamento,
regulamento, caracterizado como infrao operacional,
operacional
de acordo com a tipificao estabelecida no instrumento de outorga.
outorga
Pargrafo nico. A reincidncia especfica das infraes operacionais com advertncia
acarretaro a aplicao de multa, segundo os mesmos critrios e classificaes definidas
pela ARTESP.
SEO II - Multa
Art. 120 Ass multas por infrao s disposies
disposies deste regulamento, bem como s normas
legais ou regulamentares e s clusulas dos respectivos contratos sero classificadas de
acordo com a sua gravidade e esto tipificadas no instrumento de outorga.
outorga
SEO III - Reteno do veculo
Art. 121 A penalidade de reteno do veculo ser aplicada
aplicada sempre que da prtica da
infrao resulte ameaa segurana operacional e dos usurioss e, ainda, quando:
I.

O veculo no apresentar condies de limpeza e conforto exigidas;

II.

O veculo no portara
a Declarao de Vistoria ou outro registro de comprovao da
validade da vistoria veicular,
veicular, ou no estiver dentro de sua validade;
validade

III.

For utilizado o espao do veculo reservado ao transporte de usurios, total ou

parcialmente, para o transporte de encomendas;
encomendas

IV.

No observadas as regras em legislao especfica, para o motorista profissional,

profissional de
forma que tal conduta comprometa a segurana operacional e dos usurios;
usurios

V.

O motorista apresentar em servio evidentes sinais de embriaguez ou de estar sob

efeito de substncia
ncia txica,
txica, devidamente caracterizados pela autoridade
competente;

VI.

O veculo no estiver equipado com equipamento registrador (tacgrafo ou outro);e

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VII. O equipamento registrador (tacgrafo ou outro) estiver adulterado ou no contiver o

discograma ou equivalente.
equival
Pargrafo nico. A reteno do veculo dever ser efetivada antes do incio da viagem,
em todos os casos neste artigo; nos pontos de apoio e de parada, nos casos previstos
nos incisos I,II,III, VI e VII ou em qualquer ponto do percurso nos casos dos
do incisos IV e V.
SEO IV - Apreenso do veculo
Art. 122 A apreenso de veculo se dar quando for constatado o transporte irregular, no
concedido, no permitido ou no autorizado.
SEO V - Declarao de inidoneidade
Art. 123 A declarao de inidoneidade ser aplicada a quem tenha praticado atos ilcitos,
com comprovado dolo ou m-f,
m
visando frustrar a execuo do contrato.
Pargrafo nico. O prazo de vigncia da declarao de inidoneidade
inidoneidade no ser superior a
cinco anos.
SEO VI - Declarao de caducidade
Art. 124 Poder ser declarada a caducidade da concesso quando houver, por parte da
concessionria,, a inexecuo total ou parcial das suas obrigaes contratuais,
contra
especialmente quando:
I.

Os servios estiverem sendo prestados de forma inadequada ou deficiente, tendo

por base as normas, critrios, indicadores e parmetros definidores da qualidade e
de desempenho dos servios, nos termos do contrato de concesso e de outros
dispositivos legais;

II.

A concessionria descumprir clusulas contratuais ou disposies legais ou

regulamentares concernentes concesso;

III.

Ocorrer desvio do objeto social da concessionria,

onria, caso empresa isolada, da
finalidade do consrcio ou objeto
objeto social de consorciada, participao e composio
do consrcio, sem a prvia autorizao da ARTESP;
ARTESP

IV.

Houver alterao do controle societrio da concessionria sem a prvia e expressa

aprovao da ARTESP;

V.

A concessionria paralisar os servios ou contribuir para tanto, ressalvados os casos

de fora maior;

VI.

Ocorrer reiterada oposio ao exerccio da fiscalizao, no acatamento das

determinaes da ARTESP ou sistemtica desobedincia s normas de operao, e
as demais penalidades
dades previstas neste regulamento, assim como no contrato de
concesso,, se mostrarem ineficazes;

VII. A concessionria perder as condies econmico-financeiras,

econmico financeiras, tcnicas ou
operacionais para manter um servio adequado, nos termos da legislao e do
contrato de concesso;
concesso
VIII. A concessionria no cumprir as penalidades impostas por infraes, nos prazos
estabelecidos;

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IX.

A concessionria no atender intimao da ARTESP para regularizar a prestao

dos servios;

X.

No caso deempresa isolada, a concessionria for condenada

condenad em sentena
transitada em julgado por sonegao tributria, incluindo contribuies sociais;
sociais

XI.

No caso da concessionria
ssionria ser consrcio,
cons rcio, alguma das consorciadas for condenada
em sentena transitada em julgado por sonegao tributria, incluindo contribuies
contribuie
sociais,o consrcio poder solicitar a substituio desta consorciada dentro do prazo
de 30 (trinta) dias da publicao do acrdo, para a normalizao
normalizao de seu contrato de
concesso,
sso, desde que respeitadas as regras da composio do consrcio,
consrcio a serem
determinadas
rminadas no Edital;
Edital

XII. A concessionria no apresentar novo seguro-garantia

seguro garantia caso o seu seja cancelado
por qualquer motivo, em tempo hbil;
XIII. O valor das multas aplicadas superar o valor da garantia de execuo do contrato;
contrato
XIV. A concessionria ,
XV. tiver os servios avaliados como nvel C e/ou nvel D, de acordo com o estabelecido
no instrumento contratual.
Pargrafo nico. A declarao de caducidade no exime o acusado do pagamento da
multa decorrente de sua conduta, quando cabvel.
SEO VII Declarao de Interveno
Art. 125 Em caso de descumprimento, pela CONCESSIONRIA, das obrigaes
decorrentes deste CONTRATO, se a CONTRATANTE, a seu exclusivo critrio, entender
no estar justificado motivo para a declarao da caducidade da CONCESSO, nos
termos
rmos da Clusula 34, poder propor ao PODER CONCEDENTE a decretao de
interveno para assumir a execuo dos servios pertinentes CONCESSO.
Art. 126 Dentre as situaes que podem ensejar a interveno, incluem-se
incluem
as seguintes:
I.

Cessao ou interrupo, total ou parcial, dos servios objeto deste CONTRATO;

II.

Deficincias graves na organizao da CONCESSIONRIA ou no normal

desenvolvimento das atividades abrangidas pela CONCESSO;

III.

Situaes que ponham em risco a segurana de pessoas ou bens;

IV.

No atendimento dos nveis de servios exigidos.

Art. 127 Verificando-se

se qualquer situao que possa ensejar a decretao de interveno
da CONCESSO, a CONTRATANTE dever notificar a CONCESSIONRIA para, no
prazo que lhe for fixado, sanar as irregularidades indicadas.
I. Decorrido o prazo fixado sem que a CONCESSIONRIA sane as irregularidades ou
tome providncias que, a critrio da CONTRATANTE, demonstrem o efetivo propsito de
san-las,
las, esta propor ao PODER CONCEDENTE a decretao da interveno.
Art. 128 Decretada a interveno, a CONTRATANTE, no prazo de 30 (trinta) dias,
instaurar procedimento administrativo, que dever estar concludo no prazo mximo de
180 (cento e oitenta) dias, para comprovar as causas determinantes da interveno e
apurar as respectivas responsabilidades,
responsabilidades, assegurado CONCESSIONRIA, amplo direito
de defesa.
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Art. 129 Cessada a interveno, se no for extinta a CONCESSO, os servios voltaro

responsabilidade da CONCESSIONRIA.
CONCESSIONRIA
Art. 130 A CONCESSIONRIA obriga-se
obriga se a disponibilizar instalaes adequadas e meios
operacionais para a CONTRATANTE imediatamente aps a decretao da interveno.
Pargrafo 1 As receitas realizadas durante o perodo da interveno sero utilizadas
para cobertura dos encargos resultantes do desenvolvimento das atividades
atividade
correspondentes aos SERVIOS DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE
PASSAGEIROS, necessrias para restabelecer o normal funcionamento do SISTEMA DE
TRANSPORTE, pagamento dos encargos com seguros e garantias, dos encargos
decorrentes de financiamento e ressarcimento
ressarcimento dos custos de administrao.
Pargrafo 2 Finda a interveno, o eventual saldo remanescente decorrente da
explorao da CONCESSO ser entregue CONCESSIONRIA, salvo se esta for
extinta, situao em que se aplicaro as disposies especficas.
Pargrafo 3 Durante o perodo de interveno, se, eventualmente, as receitas no forem
suficientes para cobrir as despesas pertinentes ao desenvolvimento da CONCESSO, a
CONTRATANTE poder recorrer s garantias estipuladas no item 25.1. para suport-las
suport
integralmente.
SEO VII - Penalizao
Art. 131 Cometidas, simultaneamente, duas ou mais infraes de naturezas diversas,
aplicar-se-
a penalidade correspondente a cada uma delas.
Art. 132 Quando o fato gerador possibilitar o enquadramento em mais de uma tipificao
t
de infrao operacional,, aplicar-se-
aplicar
a penalidade referente a infrao de maior
gravidade.
Art. 133 A autuao no desobriga o infrator de corrigir a falta que lhe deu origem.
Art. 134 Ocorre reincidncia quando a concessionria comete nova infrao operacional
depois de ter sido punida anteriormente por fora de deciso definitiva, salvo se j
decorridos dois anos, do cumprimento da respectiva punio.
Pargrafo 1 O benefcio do decurso de prazo de dois anos mencionado no caput, no se
aplica nas penas de advertncia, caracterizada no artigo 119,
119 para as infraes
operacionais.
Pargrafo 2 A partir da segunda reincidncia a multa ser cobrada em dobro.
SEO VIII - Procedimentos para aplicao de penalidades
Art. 135 A aplicao das penalidades
penalidade s infraes operacionais e/ou de desempenho ter
incio com a notificao,, lavrado e circunstanciado com as informaes que caracterizam
a infrao e conter obrigatoriamente:
obrigatoriamente
I.

Nome da concessionria
ssionria;

II.

rea de operao;

III.

Identificao da linha,, nmero do prefixo ou placa do veculo (quando necessrio);

necessrio)

IV.

Perodo de apurao (quando necessrio);

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V.

Identificao do ndice de desempenho infringido (quando necessrio);

VI.

Relatrio justificativo para aplicao da penalidade (quando a mesma for qualificada

qualif
como de desempenho);

VII. Local, data e hora da infrao (quando necessrio);

VIII. Infrao cometida e dispositivo regulamentar violado;
violado
IX.

Assinatura do agente autuador,, sua qualificao e o setor da ARTESP a que est

vinculado;

Pargrafo 1 A lavratura da notificao

notif
far-se-
em 3 (trs) vias de igual teor, devendo o
infrator ser notificado atravs de publicao no Dirio Oficial do Estado.
Pargrafo 2 Sempre que possvel,
possvel, o infrator receber cpia da notificao no ato de sua
lavratura, independentemente de recibo.
Pargrafo 3 Lavrado, a notificao no poder ser inutilizado nem sustada sua
tramitao, devendo o agente remet-lo
remet lo autoridade competente para impor a
penalidade, ainda que haja incorrido em erro ou engano no preenchimento, hiptese em
que prestar
star as informaes necessrias sua correo ou invalidade.
Art. 136 A notificao ser registrada
registrad na ARTESP, para os fins previstos nesta
nest seo.
Art. 137 A concessionria
ssionria ter o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento da multa,
contado:
I.

Da publicao da notificao da aplicao da multa, se no houver recurso;

II.

Da publicao da notificao da deciso que rejeitou o recurso, se interposto;

Pargrafo 1 A multa ser recolhida a favor do

do Poder Concedente que determinar o
procedimento para esse fim.
Pargrafo 2 O valor da multa ser o vigente na data do efetivo recolhimento.
Pargrafo 3 A multa no recolhida dentro do prazo a que se refere o caput deste artigo,
poder ser cobrada por via judicial, com os acrscimos de lei, inclusive atualizao
monetria.
Art.138 A aplicao da penalidade de afastamento do preposto do servio ser feita com
observncia das disposies constantes dos pargrafos 1 e 2 deste artigo mediante ato
da ARTESP.
Pargrafo 1 A penalidade de afastamento do servio de qualquer preposto
p
da
concessionria ser aplicada quando este, em procedimento de apurao sumria,
assegurado o direito de defesa, for considerado culpado de grave violao de dever
previsto em regulamentao pertinente.
Pargrafo 2 O afastamento poder ser determinado imediatamente, em carter
preventivo, at o prazo mximo de 30 (trinta) dias enquanto se proceder apurao.
Art. 139 A reteno do veculo ser feita com observncia das disposies constantes do
artigo 0 deste regulamento, pelos agentes encarregados da fiscalizao dos servios de
transporte rodovirio intermunicipal regular de passageiros.
Pargrafo nico A continuidade da viagem s se dar aps o infrator sanar a
irregularidade ou substituir veculo.
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Art. 140 A apreenso de veculo pelos agentes encarregados da fiscalizao dos servios
de transporte rodovirio intermunicipal regular de passageiros ser feita com observncia
das disposies
ies contidas neste artigo.
Pargrafo 1 A penalidade de apreenso do veculo ser aplicada sem prejuzo da multa
cabvel, nos casos de execuo de servio de transporte rodovirio intermunicipal regular
de passageiros no autorizado pela ARTESP.
Pargrafo 2 A penalidade de apreenso do veculo poder ser substituda pela
apreenso de documento do veculo, de acordo com a regulamentao especfica.
especfica Esta
opo no libera o responsvel pelo veculo do pagamento equivalente das custas
decorrentes da apreenso.
Pargrafo 3 A liberao do veculo far-se-
far
mediante ato da ARTESP.
Art. 141 A aplicao das penalidades de caducidade do contrato de concesso e
declarao de inidoneidade ser promovida em processo regular, mandado instaurar pela
ARTESP, no qual se assegurar a ampla defesa.
Pargrafo 1 A instruo do processo ser promovida por comisso constituda de pelo
menos trs servidores da ARTESP, designados
designados em Portaria, com amplos poderes para
apurar os fatos que lhe deram origem.
Pargrafo 2 Ultimada a instruo, ser expedida notificao concessionria
conce
para, no
prazo de 30 (trinta) dias contado de seu recebimento, apresentar defesa, sendo-lhe
sendo
facultada
cultada vista do processo e fornecimento de cpia reprogrfica ao interessado.
Pargrafo 3 Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo e remeter
o processo Diretoria de Procedimentos e Logstica para decidir sobre a matria.
Pargrafo 4 O processo para aplicao da penalidade de caducidade do contrato ser
homologado pelo Secretrio de Governo.
Pargrafo 5 O processo para aplicao da penalidade de declarao de inidoneidade
ser homologado pelo Conselho Diretor da ARTESP.
Art. 142 A aplicao das penalidades previstas neste regulamento dar-se-
dar
sem prejuzo
da responsabilidade civil ou criminal.
CAPTULO VIII - Do Procedimento Administrativo Sancionador
Art. 143 Os procedimentos administrativos sancionadores atinentes a este decreto sero
regulados pela Lei n 10.177, de 30 de dezembro de 1998, ou norma legal que a
substitua.
CAPTULO IX - Disposies Gerais
Art. 144 A ARTESP expedir normas complementares a este regulamento, publicando-as
publicando
no Dirio Oficial do Estado.
Pargrafo nico. Os atos normativos vigentes relativos matria de que trata este
regulamento, permanecem em vigor, at que a ARTESP proceda sua reviso ou
revogao.

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Art. 145 Nos casos de guerra, calamidade pblica ou quando o interesse pblico o exigir,
a ARTESP
TESP poder requisitar bens e servios de concessionrias com as quais mantenha
contrato.
Pargrafo 1 A requisio ser feita em carter excepcional e a ttulo
t tulo precrio, pelo prazo
mximo de seis meses, renovvel por igual perodo, podendo cessar, a qualquer
momento, por simples determinao da ARTESP e no gerar qualquer direito ou
preferncia em licitao que porventura venha a ser promovida pelo rgo para
implantao de servio regular.
Pargrafo 2 Os bens e servios requisitados na forma deste artigo sero remunerados
com base na planilha tarifria em vigor.
Art. 146 No ser permitida na publicidade das concessionrias,, qualquer que seja o meio
empregado, a indicao de dados ou o uso de artifcios que possam induzir o pblico em
erro sobre as localidades servidas, itinerrios, tabela de horrios e preos e padres de
veculos utilizados, respeitada a legislao que trata da proteo ao consumidor.
Pargrafo 1 A concessionria
ssionria dever promover a divulgao dos servios, contendo
preos, horrios, localidade e modalidade, obedecido o disposto no contrato de
concesso e demais disposies da ARTESP.
Pargrafo 2 A ARTESP determinar a remoo dos elementos de divulgao visual
afixados
ixados em terminais e pontos de parada que, a seu critrio, contrariem o disposto neste
artigo.
Pargrafo 3 A concessionria
ssionria no poder utilizar pessoas ou prepostos nos pontos
terminais, nos pontos de seo e de parada com a finalidade de angariar passageiros.
passag
Art. 147 A ARTESP no permitir, atravs de regulamentao, a propaganda que induza
ao vcio, discriminao, ao preconceito, ou outra que julgar inadequada.
inadequada

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