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inescapvel.
Quanto aos salrios, desaparecem as hierarquias convencionais no piso fabril das fbricas Ford.
Em seu lugar, aparecem pequenas diferenciaes de escala e modalidades de salrios indiretos
(abonos, prmios, bnus etc.). A inexistncia de grandes diferenas salariais nivela a maioria do
coletivo operrio. Da a facilidade do trabalho em equipe, o ajuste dos trabalhadores
descontentes com a empresa, o afastar dos conchavos sindicais e o abandono da clssica diviso
taylorista/fordista entre o trabalho conceptivo e de execuo.
Este artigo reproduz, com algumas modificaes, parte do primeiro captulo de minha dissertao de mestrado, O
"novo" e o "velho": O Trabalho e o Processo Produtivo em discusso: o caso da Companhia Siderrgica Mendes
Jnior / Belgo-Mineira Participao, defendida na UFMG em 1998. Neste trabalho, foi de capital importncia a
orientao de Vincius Caldeira Brant (in memorian) a quem devo diversos comentrios. Fui bastante beneficiado
pelos comentrios da professora Maria Lgia Barbosa, da UFRJ, e do Prof. Tom Dwyer (UNICAMP) a quem devo
diversos agradecimentos. No obstante, os defeitos e limitaes que sobrevivem nestas linhas devem unicamente
incurvel teimosia do autor. Agradeo a CAPES e FAPEMIG pelo auxlio ao projeto, sem o qual no teramos
condies para dar continuidade
pesquisa. Texto publicado na revista Teoria & Sociedade. Revista dos
Departamentos de Cincia Poltica e de Sociologia e Antropologia. Belo Horizonte, MG: Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG), junho de 2001.
2
Gramsci (1974) foi o primeiro a chamar ateno para a constituio desse modelo hegemnico de produo que
invadiu no s a vida pblica do trabalhador mas tambm sua vida privada. E justia seja feita, o termo "fordismo"
tambm dele. Neste texto utilizo o termo fordismo no apenas como um princpio geral de organizao da produo e
do trabalho. Refiro-me ao uso que faz dele a "escola da regulao francesa", em cujo conceito se insere muito mais
que a organizao da produo. Para esta escola, fordismo significa um modo de vida social, econmica e poltica
designando um modelo de desenvolvimento de acumulao capitalista. Em outras palavras, significa uma espcie de
way of life, que encampa o modelo de produo e da organizao do trabalho como um padro de consumo e de
acumulao. Sobre esta temtica conferir as obras de AGLIETTA, Michel. Regulacion y crisis del capitalismo: la
experencia de los Estados Unidos. Trad. Juan Bueno. Madrid: Ed. Siglo Veintiuno Espaa editores, S.A., 1979;
CLARKE, Simon. Crise do fordismo ou da social democracia. Revista Lua Nova, n. 24, 1990; LIPIETZ, Alain.
Miragens e milagres: problemas da industrializao no terceiro mundo. Trad. Catherine Marie Mathieu. So Paulo:
Nobel, 1988 e BOYER, Robert. A teoria da regulao: uma anlise crtica. Trad. Rene Barata Zicman. So Paulo:
Nobel, 1990.
1
mais
em equipes. Alm
disso, toda inovao organizacional ou tecnolgica que deve ocorrer no piso ou na administrao
fabril
o enxugamento substancial
a empresa focalizar
Para uma anlise do taylorismo e do fordismo em contraposio ao modelo Toyota conferir BARROS, Lcio Alves
de. "O "novo" e o "velho": o trabalho e o processo produtivo em discusso". IMPULSO Revista de Cincias
Sociais e Humanas, Piracicaba, v. 10, n. 22 - 23, p. 73 - 97, janeiro, 1998.
3
transmitir a informao da necessidade de reposio de peas de uma etapa a outra. O objetivo era
produzir em pequenos lotes, propiciando a identificao de problemas que antes eram
observados apenas nos estoques. J o just-in-time, controlado pelo sistema de informaes do
kanban, consiste em um instrumento de controle da produo como um todo. O seu objetivo
atender a demanda de produtos com a maior rapidez e flexibilidade possveis. Ademais, busca
diminuir ao mximo estoques intermedirios ou finais, passando a operar com pequenos
estoques. Para isso, o sistema
muito para que as empresas contratadas (terceirizadas) incorporassem a lgica de produo das
empresas-mes. Assim, no final dos anos 70, assistiu-se
as empresas subcontratadas.
Os autores dedicados aos estudos concernentes a este modelo de produo so enfticos em
destacar a necessidade do trabalhador qualificado e motivado para o trabalho. Coriat (1994)
aponta para a constituio do trabalhador multifuncional, detectando um movimento de
desespecializao dos operrios profissionais e qualificados os quais, com o passar do tempo,
tornavam-se necessariamente, trabalhadores multifuncionais. A relao homem-mquina tambm
se modificou. Se nas fbricas Ford os trabalhadores estavam diante da linha de montagem, ou
seja, numa relao um homem uma mquina, no toyotismo, dependendo do setor de produo, a
relao
facilita o processo de manufatura. Dois tipos so muito comuns: a toca de coelho onde as
mquinas so organizadas em crculo, com o lado do operador voltado para o centro e a clula em
U onde as mquinas so colocadas em ambos os lados do corredor formando a letra U. Tudo
para que as mquinas fiquem o mais prximo possvel uma das outras, facilitando a movimentao
Para maiores detalhes, conferir o trabalho de SCHONBERGER, Richard J.. Tecnologias industriais japonesas.
Nove lies ocultas sobre a simplicidade. Trad. Oswaldo Chiquetto. 4 ed.. So Paulo: Ed. Pioneira, 1992 e
WOMACK, Jones P.; JONES, Daniel T.; ROOS, Daniel. A mquina que mudou o mundo. Trad. Ivo Korytowsk.
Rio de Janeiro: Ed. Campus, 1992.
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dos trabalhadores , que podem andar de uma em uma mquina, realizando de uma s vez
diversas operaes.
Trabalhando com mo-de-obra multifuncional e a organizao produtiva em clulas o toyotismo
tambm inovou quanto ao trabalho em equipe. A introduo dos CCQ (Crculos de Controle de
Qualidade) tratou de envolver os trabalhadores, distribuindo no apenas tarefas mas tambm
responsabilidades na produo e nos caminhos percorridos pela empresa. Conforme asseveram
Womack, Jones et. al. (1992), "os membros da equipe sabem que o sucesso de suas carreiras
depende da ascenso na especialidade funcional por exemplo, ser promovido de chefe da
engenharia de pistes para subchefe da engenharia de motores e se esforam, dentro da equipe,
em defender seus departamentos". 5 Nesse sentido, o trabalho no
cobrana no piso fabril
No obstante,
individualizado, e a
WOMACK, Jones P.; JONES, Daniel T.; ROOS, Daniel. A mquina que mudou o mundo ... op. cit., p. 107.
Interessante notar neste contexto que, ao contrrio do que se pensa, persiste a diviso entre o trabalho de concepo
e o trabalho de execuo to cara a Taylor (1911). O shusa o lder da equipe. Cabe a ele a execuo ou mesmo criao
de projetos e engenharia de novos produtos: "nas melhores companhias japonesas, a posio de shusa traz consigo
grande poder, sendo talvez a mais cobiada (...). No existe melhor posio, no mundo moderno, para orquestrar as
habilidades necessrias para fazer existir um produto manufaturado extraordinariamente complexo o automvel".
Conf. WOMACK, Jones et al.. A mquina que ... op. cit., p. 105.
5
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de parceria, e visa
pases que abriram s portas para a incorporao das tcnicas japonesas de produo.
2. O MODELO SUECO
Na construo das anlises concernentes ao modelo de produo e organizao do trabalho nascido
em solo sueco, os autores tm chamado ateno para os acontecimentos ocorridos nas plantas
industriais da Volvo durante as dcadas de 70 e 80. As inovaes tcnico-gerenciais tiveram seu
Para uma abordagem mais atenta sobre o impacto no movimento sindical consultar o interessante artigo do
lder sindical japons Ben Watanabe, "Toyotismo: um novo padro de produo?". In Revista dos Metalrgicos: Dossi
Toyotismo. dezembro de 1993, n. 01, ano 01. Confederao Nacional dos Metalrgicos.
7
germe no piso fabril das plantas de Kalmar, 1974; Torslanda, 1980/1981 e Uddevalla em
1989. Nestas fbricas, buscavam-se melhores condies para enfrentar o competitivo mercado
internacional.
A caracterstica central deste estilo de produo assentava-se na adequao das tcnicas s
necessidades humanas e no o contrrio. Neste sentido, o esforo direcionou-se para a constante
melhora do ambiente fabril: a idia era torn-lo o mais agradvel possvel. Acreditava-se que,
desta forma, o aumento da produtividade com qualidade seria mera conseqncia das boas
condies de trabalho. Assim, a iluminao passou a ser natural, instalaram-se grandes e
sofisticados telhados envidraados, o ar passou a ser inteiramente respirvel e polticas
anti-poluio criaram novos hbitos entre os trabalhadores. Adicionava-se a estas modificaes a
nova estrutura dos locais de trabalho: a limpeza tornou-se hbito, e a semelhana com o
ambiente domstico selou a cultura fabril com a familiar. Para isso, foram construdos vestirios,
salas de espera para visitantes e de telefone, alm de local para repouso e lazer. O cuidado com
a acstica tambm foi levado em considerao, o nvel sonoro foi significativamente reduzido,
atendendo a dois requisitos principais que agora mesclavam-se aos princpios de produo: o
primeiro atendia a sade do trabalhador, no mais se admitindo problemas de audio em
qualquer membro do pessoal da empresa. O segundo objetivo, talvez o mais ligado
concernia
produo,
No que diz respeito aos operrios, todos eram necessariamente especializados. Aos novos
recrutados cabia, antes do incio do ofcio, um slido preparo profissional, alternando-se estudos
prticos e tericos referentes
Em poucas palavras, cabe destacar que, neste modelo, toda e qualquer inovao que se referia
diretamente ao processo produtivo como
e produtos foi discutida em seus mnimos detalhes com o sindicato e com o governo sueco.
A ao desenvolvida pelo primeiro, em grupos de estudo e negociaes com o patronato, foi
significativa na criao de certos limites produtivos e de condies de trabalho. J ao governo,
coube o desenvolvimento e a implementao de projetos macroeconmicos e de auxilio
financeiro via subsdios. Dois objetivos orientavam a ao governamental: o primeiro referia-se
ao preparo de uma poltica coerente e eficaz para possibilitar que as empresas nacionais
pudessem competir no mercado internacional uma carga de protecionismo neste caso era
indispensvel. A segunda ao dizia respeito
do sistema, pois a fabricao de determinados produtos era dividida por regies , facilitando tanto
a diversidade quanto a qualidade dos produtos. Ademais, este sistema de produo tratou de
aliviar as empresas da tenso competitiva:
Cada regio especializava-se em uma srie de produtos pouco relacionados entre si. A
Toscana concentrava-se em txteis e cermica; a Emlia-Romagna produzia malhas,
pisos de cermica, mquinas automticas e equipamentos agrcolas; no Marche, os
Conferir: PALLOIX, Christian (1981), ORTSMAN, Oscar (1984), PIORE, M. & SABEL, C. (1984), LEITE,
Mrcia Paula (1991), WOOD, Thomaz Jr. (1992) e MARX, Roberto (1992).
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sapatos constituam o principal produto, Vneto tambm produzia sapatos, bem como
cermica e mveis de plstico.9
As inovaes italianas chegaram tambm aos antigos fornecedores, que no modelo fordista eram
integrados
deram lugar
passando a inexistir a integrao vertical. Mesmo as empresas maiores passaram a utilizar este
recurso, lanando mo de subcontrataes. As conseqncias foram interessantes pois, ao invs de
desenvolver a concorrncia, germinaram a cooperao e o esprito coletivo entre as empresas. E
cumpre ressaltar que esta cooperao no se reduzia s questes econmicas, ela chegou tambm ao
terreno das relaes sociais, o que levou as empresas a buscar maior integrao com a
comunidade nos locais em que estavam inseridas. Em pesquisa emprica, Maciel (1996)
percebeu esta especificidade e destacou que:
Multiplicando pequenas empresas de tecnologia e gesto avanadas e comercializando
seus produtos diretamente em escala internacional, o desenvolvimento das regies da
Terceira Itlia constitui 'o Milagre dentro do Milagre'. As inovaes aparecem em
produtos e processos, organizao e gerenciamento nas relaes capital/trabalho tanto
quanto nas relaes que englobam as empresas, assim como nos novos centros e
modalidades de formao geral e especfica, administraes municipais e regionais e
organizao comunitria. como se cada distrito industrial, abrangendo a rea rural que
o compem e completa, reunisse todas as atividades de produo, administrao e criao
cultural e cientfica, educao, lazer e sade num empreendimento coletivo. A est a
expresso concreta do contedo substantivamente ampliado de inovao e modernidade
que estou propondo.10
Porm, os princpios cooperativos no param por a. Envolvem tambm as empresas maiores (a
Fiat por exemplo), autoridades regionais das Provncias e dos Municpios, Cmaras de Comrcio
e Indstria, ncleos de servios e promoes, alm de consrcios e convnios criados pelas prprias
empresas. Adicionem-se ainda o auxlio do Estado Italiano s pequenas e grandes empresas. s
primeiras (todas que tivessem menos de 15 empregados), o Estado ofereceu assistncia fiscal,
subsdios financeiros e a possibilidade de flexibilizar a legislao trabalhista. Quanto s grandes
empresas, o Estado protegeu mercados e tratou de oferecer vultosos subsdios.
Cumpre enfatizar, neste contexto, que a maior parte das pequenas e mdias empresas italianas
assentam-se em organizaes familiares. A estrutura produtiva est alicerada em relaes pessoais
e todos os membros da famlia, estendendo estas relaes aos agregados, oferecem sua
contribuio no dia-a-dia da produo. Muitas vezes isto significa longas horas de trabalho e
KUMAR, Krishan. Da sociedade ps-industrial ps-moderna: novas teorias sobre o mundo contemporneo.
Trad. Ruy Jungmann. Rio de janeiro: Ed. Jorge Zahar, 1997. p. 50.
10
MACIEL, Maria Lcia. O Milagre Italiano; caos, crise e criatividade. Rio de Janeiro: Ed. Relume Dumar;
Braslia: Ed. Paralelo 15 Editores, 1996. p. 91 e 92. Os grifos so da autora.
9
artesanal e centrada na
preciso mencionar a fora das instituies financeiras e polticas de cada regio que
rpida difuso,
10
o atendimento de um pblico
Este modelo de produo, segundo Sabel (1982), est alicerado em trabalho artesanal e
especializado onde no existe a bifurcao taylorista-fordista de execuo e concepo. Muito pelo
Id., Ibid., p. 56.
PIORE, Michael J. & SABEL, Charles F.. The Second Industrial Divide: possibilities for Prosperity. Nova
York: Basic Books, 1984. p. 191.
11
12
11
de inteira
subordinada ao produtor". 15
encontra-se embutido no maquinrio (isto no ocorre apenas com o computador mas tambm
com as mquinas de controle numrico). Talvez seja isto que trouxe os tempos modernos: novas
e complexas formas de controle do processo produtivo e do trabalho.16
Quanto
que esta
corporaes verticalmente integradas. Isto no quer dizer que estas ltimas desapareceram haja
vista permanncia do imprio Fiat com matriz situada na Itlia mas o que vale reter neste
SABEL, Charles. Work and Politcs. The Division of Labor in Industry. Cambridge; Cambridge University
Press, 1989. p. 220. O original data de 1982.
14
Sabel e Piore referem-se aqui ao caso da Terceira Itlia. Interessante, os autores tendem a sustentar que o livro
escrito a quatro mos por Piore e Sabel em 1984 foi o primeiro a evidenciar a confeco de um "novo paradigma"
produtivo. Sem querer polemizar, afinal este debate
irrelevante, Sabel em obra solitria de 1982 j havia
identificado essas mudanas. Para isso conferir o captulo 5 "The end of fordism?" pp. 194 - 231. In Work and
Politcs. The Division of Labor in Industry. Cambridge: Cambridge University Press, 1989.
15
PIORE, Michael J.; SABEL, Charles F.. The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity... op. cit.,
p. 261.
16
A concepo de que o controle do processo de trabalho est embutido no maquinrio no nossa, nem nova.
Devemos ao professor Vincius Caldeira Brant a lembrana de que isto est bem explicitado em Marx ([1867],
1994), - "O Capital, seo Quarta, captulo XIII A Maquinaria e a Indstria Moderna" -, ao demonstrar como a
diviso do trabalho na grande indstria se torna "objetiva" com a transformao do operrio em "acessrio consciente"
da mquina.
13
12
contexto
produtivas.
CRTICAS AO NOVO MODELO
O exaustivo trabalho de Piore e Sabel (1984) foi motivo de crticas. A do regulacionista Coriat
(1992) assenta-se na impossibilidade emprica de generalizao do modelo de produo surgido na
Itlia, no Japo ou na Alemanha.17 Segundo o economista francs, o modelo de especializao
flexvel elaborado por esses autores parte do pressuposto de que a produo baseada em
economias de escala no se sustentaria devido
que
partem do pressuposto da conivncia social. Em suas crticas, Clarke resume o que seria o
equvoco desses autores, afirmando que a especializao flexvel
o resultado de condies
Segundo o economista existe pois "uma generalizao abusiva das propriedades da especializao flexvel".
Conferir CORIAT, Benjamim. El Taller y el Robot: ensayos sobre el fordismo y a produccion en masa en la era
de la electrnica. Madrid/Espaa: Siglo Veintiuno Editores, S.A, 1992. p. 151.
18
"No fundo a hiptese implcita porm central que no existiram produtos de demandas crescentes e estvel para
que uma estratgia de economia de escala permitisse a supremacia da produo em massa baseada neste tipo de
demanda". Id., Ibid., p. 151.
19
" possvel formular de outra maneira a mesma hiptese implcita nos argumentos de nossos autores, se
observarmos que a condio permitida de existncia do modelo de especializao flexvel que a demanda deva ser
essencialmente segmentada e instvel". Id., Ibid., p. 152 e 153. Os grifos so do autor.
17
13
ajustamento das condies que impulsionam o modelo de produo capitalista para frente.22
Desse modo, o fordismo no
indcios de uma evoluo constante de um modelo hegemnico que de certa maneira ainda
sobrevive. E, tal como enfatiza Clarke, o projeto fordista "no
CLARKE, Simon. "Crise do fordismo ou da social-democracia)". Revista Lua Nova, n. 24, 1990. p. 127.
"O ps-fordismo no uma realidade, mas uma promessa. Nenhum dos vrios proponentes do ps-fordismo
oferece um argumento coerente para justificar a relao harmoniosa entre as instituies econmicas, sociais e polticas
que eles prope". Id., Ibid., p. 128.
22
"Um exame cuidadoso da revoluo tecnolgica fordista mostra que ela marcou o pice da penetrao do capital na
produo, o que significa que fordismo sinnimo da produo capitalista como tal". Id., Ibid., p. 128.
20
21
14
desenvolver
medida que confronta obstculos para resoluo. Isso significa que no pode haver
apenas um projeto fordista, mas toda uma srie deles; alguns podem demonstrar que so
temporariamente mais bem sucedidos do que outros, mas nenhum deles poder jamais
realizar-se plenamente".23
Na realidade, Clarke recupera o pensamento de Gramsci e, em certa medida, o da Escola da
Regulao, entendendo ser o fordismo um projeto de grande magnitude e cuja envergadura
atinge no s o espao pblico do trabalho, do consumo e da produo, mas atinge tambm o espao
privado das relaes pessoais ancoradas em valores humanos, como
o caso do casamento ou
do sexo. Henry Ford (1925) tinha como objetivo criar uma nova sociedade construda sobre
fortalecidas instituies responsveis pela mediao dos conflitos de interesses. Mas nova
sociedade supe novos homens, e, neste caso, fez-se necessrio no apenas a retido moral, mas
tambm qualidades intelectuais requisitos indispensveis para a constituio desta nova sociedade.
Quanto
fordismo no
nada de novo;
capitalismo". 24
Mas, se partirmos dos argumentos de Clarke, pouco ou nada sobra da teoria dos ps-fordistas,
e em ltima anlise nada se modificou aps a emergncia do fordismo nos anos 40. Todavia,
mudanas significativas aconteceram nos ltimos tempos, e
localizado e
Kumar, atento aos exageros, alerta contra o uso indiscriminado do termo flexibilidade, pois
alm de ser ambguo anda flexvel demais. Neste sentido, o termo flexibilidade pode assumir
diversos significados, e muitas vezes no quer dizer nada quando confrontado com as
experincias empricas de organizao industrial e produtiva. E mais, assevera que inmeras
formas de flexibilidade, apontadas por diversos autores, no so incompatveis com a produo em
massa, muito pelo contrrio, chegam mesmo a refor-la, como
uma ordem econmica autenticamente nova est emergindo". A ns restaria a opo de melhor
observar o que realmente ocorreu e o que est ocorrendo neste fin de sicle, pois mesmo que
existam novos modelos organizacionais e produtivos, estes podem ser "simplesmente
manifestaes da disposio bem conhecida do capitalismo de mudar e modificar a prtica, de
acordo com as necessidades de sobrevivncia e crescimento".27
MAS UMA NOVA PROPOSTA PERSISTE
25
26
27
KUMAR, Krishan. Da sociedade ps industrial ps moderna ... op., cit., p. 176. Grifo do autor.
Id., Ibid., p. 177. Grifo do autor.
Id., Ibid., Esta citao e as anteriores esto na pgina 177.
16
sustenta que os acontecimentos ocorridos no final dos anos 70 deixaram a dcada seguinte
sombria e recheada de incertezas. A primeira tentativa para se livrar do atoleiro recessivo foi
a de restaurar os nveis de produtividade e lucratividade via intensificao do trabalho (para isso
contriburam tanto as novas tecnologias como os imperativos organizacionais) e drstica reduo
dos salrios. A essas iniciativas adicionava-se a represso sindical e a famigerada flexibilidade
nas relaes de trabalho (via negociao de horas de trabalho maleveis, salrios condicionados a
produtividade e o fim da estabilidade do emprego).
Fora dos muros da fbrica, novas experincias tomaram forma. No mbito do mercado de
trabalho assiste-se uma perigosa bifurcao: de um lado subsiste uma fora de trabalho
qualificada e com forte poder de barganha para negociar direitos. De outro, sobrevive uma
massa operria qualificada, geralmente atuando na periferia do mercado de trabalho: seriam os
trabalhadores temporrios ou de tempo parcial. J no domnio da poltica social, Harvey aponta
para a reconfigurao das funes do Estado keynesiano e, associado a isso, emerge a aposta na
livre iniciativa por parte da sociedade civil. Este tempo de incertezas e reordenaes leva o
autor a sugerir a constituio de um novo sistema de regulamentao econmica, poltica e social,
bem diferente e mais flexvel que o fordismo. Em suas palavras encontramos a seguinte
argumentao:
A acumulao flexvel como vou cham-la, marcada por um confronto direto com a
rigidez do fordismo. Ela se apoia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos
mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo. Caracteriza-se pelo
surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento
de servios financeiros, novos mercados e sobretudo, taxas altamente intensificadas de
inovao comercial, tecnolgica e organizacional. A acumulao flexvel envolve rpidas
mudanas dos padres do desenvolvimento desigual, tanto entre setores como entre
regies geogrficas, criando, por exemplo, um vasto movimento no emprego no
chamado 'setor de servios', bem como conjuntos industriais completamente novos em
regies at ento subdesenvolvidas (tais como a 'Terceira Itlia', Flandres, os vrios vales e
gargantas do silcio, para no falar da vasta profuso de atividades dos pases
recm-industrializados. Ela tambm envolve um novo movimento que chamarei de
'compresso do espao-tempo' no mundo capitalista os horizontes temporais da
tomada de decises privada e pblica se estreitaram, enquanto a comunicao via satlite e
a queda dos custos de transporte possibilitaram cada vez mais a difuso imediata
dessas decises num espao cada vez mais amplo e variegado. 28
Embora o autor aceite a emergncia e o desenvolvimento de um novo padro no interior do
processo de regulao capitalista, diferente e mais flexvel que o fordismo, assegura que as
HARVEY, David. A Condio Ps Moderna: uma pesquisa sobre as origens da mudana cultural. Trad. Adail
Ubirajara Sobral e Maria Stela Gonalves. So Paulo: Ed. Loyola, 1993. p. 140.
28
17
organizao do trabalho, chamados por muitos estudiosos como experincias neofordistas. Mas,
para a sistemtica de nosso raciocnio, vale reter duas possibilidades desencadeadas por esta
combinao. De um lado, estaria a necessidade de mudanas endgenas e exgenas do sistema,
quando este se depara com a concorrncia em nvel de mercado e com a resistncia operria nos
processos produtivos. Segundo Harvey, no calor da crise, as empresas fordistas viram-se
foradas a incorporar princpios flexveis, desencadeando o "surgimento de formas industriais
totalmente novas ou
'deslocamento' para dar maior flexibilidade diante do aumento da competio e dos riscos".29
Essa combinao, entretanto, superou os esquemas rgidos da produo fordista a produo em
pequenos lotes e o recurso
Harvey chama ateno para regies ou mesmo pases onde este fato aconteceu em larga medida, e
com esta nova roupagem as corporaes industriais alcanaram um relativo sucesso. Nessa direo,
"a conjuntura se caracteriza por uma combinao de produo fordista altamente eficiente (com
freqncia nuanada pela tecnologia e pelo produto flexvel) em alguns setores e regies (como o
de carros nos Estados Unidos, no Japo ou na Coria do Sul, e de sistemas de produo mais
tradicionais como os de Singapura, Taiwan ou Hong Kong) que se apiam em relaes de
trabalho 'artesanais', paternalistas ou patriarcais (familiares) que implicam mecanismo bem
distinto de controle do trabalho. Estes ltimos sistemas sem dvida cresceram (mesmo nos
pases capitalistas avanados) a partir de 1970, muitas vezes s custas da linha de produo da
fbrica fordista".30
Finalmente, o autor relativiza o peso das mudanas: o que seria o novo? O que seria o velho?
Sua concluso
relativizar
ocorrer
construo de uma
nova forma de produo. Cauteloso, assevera contra os excessos de empolgao que levaram
alguns estudiosos a denomin-lo de ps-fordista; todavia, no acredita que nada mudou,
atacando aqueles que defendem a permanncia do fordismo. Para ele, porm, o chamado
modelo japons no se ajusta nem a um nem a outro.
Os japoneses, de acordo com Stephen Wood inovaram no campo do funcionamento do
processo produtivo. Dentre as inovaes, vale destacar a capacidade da administrao japonesa de
quebrar alguns princpios da estrutura produtiva alicerada na fabricao em massa de produtos
homogneos. Os japoneses teriam invertido os imperativos criados por Ford, realando que "
possvel produzir eficientemente com lotes menores de produo; a minimizao de estoques
intermedirios e o suprimento just-in-time de partes 'perfeitas' aumentam o rendimento do
processo; a qualidade pode ser aperfeioada sem custos adicionais".32
Quanto
tona relaes de
trabalho paternalistas direcionadas tanto aos trabalhadores quanto aos fornecedores. Nas
palavras de Wood, "um aspecto primordial do modelo japons de gesto, no entanto,
o de ter
19
Esta observao nos d margem para delinear uma outra inovao surgida nas fbricas japonesas.
Segundo Wood, os japoneses tambm inverteram o princpio taylorista baseado na clara diviso
entre trabalho executivo e conceptivo. Nesse caso, bastou intensificar o envolvimento dos
operrios na fabricao. E como o modelo se assenta em habilidades artesanais,
aumentado
possibilidade, o autor salienta a constituio de formas hbridas que agregam o velho e o novo.
Assim, " melhor tratar o modelo de administrao japons como algo hbrido, mistura de teorias
existentes, aliado a novas descobertas importantes, particularmente aos mtodos de produo
just-in-time, as novas formas de controle de qualidade e ao valor atribudo a relaes mais
prximas entre fornecedores e usurios finais".35
FORDISMO: UM MODELO DE MUITAS FACES
Este tambm
profundas inovaes e mudanas no que respeita ao cenrio produtivo que ainda no foram
totalmente concludas. Quais seriam as novas configuraes? Qual o modelo ou os modelos de
desenvolvimento que emergiram no perodo ps-crise?
As respostas so difceis, mas segundo os autores "para ser um srio candidato
'sada da crise'
todo novo modelo de desenvolvimento dever ser no mnimo coerente". Desse modo, deve
trazer, ou desenvolver em seu cerne trs condies entendidas conjuntamente:
- uma forma de organizao do trabalho ou seja, um paradigma industrial;
34
35
que
impossvel. O
alternativas (ou modelos) que se configuraram aps a crise do fordismo nos anos 70. Partindo
da organizao do trabalho, das relaes salariais e de contratao e da organizao da estrutura
produtiva os autores construram trs classes modelares (vias) ps-fordistas.
A primeira alternativa recebe o nome de neotaylorista. Segundo os autores, suas bases esto
firmadas, no que diz respeito
21
mecanizao, evidenciou sua arbitrariedade atravs dos conflitos entre o capital e o trabalho que
se do no interior do paradigma fordista. Desse modo, no pareceu ser uma alternativa to
plausvel do ponto de vista do capital.
Quanto
questo da contratao, esta via se assenta na confirmao de contratos rgidos para a fora
qualidade medocre dos elos na hierarquia entre as firmas reflete a fraca qualidade das relaes
de trabalho no interior delas".41
A segunda alternativa
22
cooptativos (prmios, promoes, participao nos lucros, bnus), seja por meio de mecanismos
coercitivos (ameaas de demisses, perda de direitos, intensificao do ritmo de trabalho); ambos
assentados num complexo processo de reintegrao do trabalho mental (concepo) e manual
(execuo). Da os autores afirmarem que este engajamento significa "mais profissionalismo e
mais interaes de ambos os lados (no-hierrquicas e no-mercantis). Mas a relao mercantil
sempre prevalece nos modelos californianos, seja nas relaes profissionais, seja na circulao de
produtos".42 Esta via pode ser observada em algumas plantas japonesas e, em certa medida,
em solo americano (como
No que se refere
rgido e a
precria.
que no precisam necessariamente estar prximas para efetuarem a integrao, "as origens das
firmas podem ser externa
geral atendem a demanda exterior, e como o prprio nome diz, atuam basicamente em um s
setor.
O ltimo modelo delineado por Lipietz e Leborgne
23
Todavia, Lipietz e Leborgne asseveram que esta alternativa aparece como "uma utopia para o
trabalho", isto porque "uma classe de modelos como esta
capaz de apresentar as
"difuso organizada, e at
planejada, do saber social, com elos estreitos entre o sistema bancrio regional e o sistema
industrial, elos estreitos com todo o resto da sociedade civil (incluindo a agricultura, a famlia,
a escola), com importantes possibilidades de promoo social ascendente atravs da educao e do
engajamento etc.".46 Nesse sentido, o modelo baseia-se principalmente no consenso social,
evitando que qualquer processo venha a desintegr-lo futuramente.
O que se depreende das anlises de Lipietz e Leborgne
com base nesta luta ou neste jogo de interesses recheados por tradies
o da Toyota)
postos de trabalho demarcados por pessoa e por tarefa; (d) o fim das tarefas montonas e
fatigantes; (e) a diminuio de complexas e inflexveis hierarquias administrativas; (f) a
decrescente insero do Estado na Economia (g) o final do consumo em massa e (h) a
decrescente resistncia nos locais de trabalho devido ao engajamento operrio em programas de
aumento de produtividade.
No entanto, essas mudanas trazem em seu cerne novas configuraes: (a) emergncia da produo
diversificada e em pequenos lotes; (b) o predomnio do trabalho qualificado; (c) a constituio
de postos de trabalho enriquecidos que suscitam operaes criativas e especializadas; (d)
aparece o trabalho em equipe, em detrimento das atividades individuais e solitrias e (e) as
cartas so jogadas a favor do mercado, enquanto o Estado assume o lugar de mediador de
interesses e o papel de anfitrio de capitais internacionais.
Muito bem, mas as modificaes delineadas esto longe de suscitarem consenso. Como vimos,
os autores divergem em algumas questes: de um lado figuram aqueles que acreditam em um
novo divisor de guas. Assim, estaramos vivenciando a configurao de um padro indito de
regulao do modelo de produo capitalista: a especializao flexvel (PIORE & SABEL, 1984).
Uma das virtudes destes autores
processos que esto rapidamente modificando o cenrio da produo e, com base nesta percepo,
ter vislumbrado as organizaes sociais que transformaram o modo de produzir (por lotes e em
pequenas quantidades), o trabalho (que passou a ser qualificado, polivalente e multifuncional)
e a estrutura produtiva (descentralizao da produo e desaparecimento da integrao
verticalizada). Talvez sejam otimistas demais, pois apostam na criatividade e no substancial
aumento da liberdade dos agentes econmicos (trabalhadores e capitalistas). Contudo, no
deixaram de verificar as mazelas sociais, como a segmentao dos mercados de trabalho e o
aumento de formas precrias de atividades laborais.
Por outro lado, encontramos autores que relativizam o debate sobre o que aconteceu no
ps-crise do fordismo (CLARKE, 1991). Como vimos, no a negam: acreditam em sua
flexibilidade. A permanncia e o desenvolvimento de grandes corporaes, a continuidade da
produo em grande escala e a necessidade da aproximao do espao privado e fbrica so
argumentos que garantem sua legitimidade. Alm disso, estes autores apostam no
desenvolvimento e fortalecimento do fordismo, j que este sistema
26
No obstante, argumentos contundentes partiram daqueles autores que, ao mesmo tempo que
perceberam mudanas (LIPIETZ & LEBORGNE, 1988) destacaram continuidades. Eles
defendem a existncia de um casamento perfeito entre o novo e o velho que demonstra quo
profunda
fordismo no final da dcada de 60, e os autores entendem que existe, sim, a constituio de
novos modelos, mas estes no esto divorciados dos princpios apregoados pelo
taylorismo/fordismo. Muito pelo contrrio, em todo casamento h divergncias, reconciliaes e
modificaes. Nesse sentido, o taylorismo/fordismo constituem modelos hbridos de produo e de
organizao do trabalho, e como aconteceu no passado, os atores sociais, alm de contribuir na
produo de novos modelos, se ajustam a seus determinantes, independentemente da configurao
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