Wesseling Leonardo Akira Endo

Leonardo Akira Endo Wesseling
Monitoramento de radiaes eletromagnticas no

ionizantes no Brasil Realidade e Possibilidades
So Carlos
2014
Leonardo Akira Endo Wesseling

ionizantes no Brasil Realidade e Possibilidades
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Departamento de Engenharia Eltrica e de Computao da
Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So
Paulo
Curso de Engenharia de Computao
Universidade de So Paulo USP

Escola de Engenharia de So Carlos
Departamento de Engenharia Eltrica e de Computao
Trabalho de Concluso de Curso
Orientador: Mnica de Lacerda Rocha
So Carlos
2014
AUTORIZO A REPRODUO TOTAL OU PARCIAL DESTE TRABALHO,

POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRNICO, PARA FINS
DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE.
W515m
Wesseling, Leonardo Akira Endo

ionizantes no Brasil - realidade e possibilidades /
Leonardo Akira Endo Wesseling; orientadora Mnica de
Lacerda Rocha. So Carlos, 2014.
Monografia (Graduao em Engenharia de Computao)
-- Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade
de So Paulo, 2014.
1. Monitoramento eletromagntico. 2. Radiaes
eletromagnticas no ionizantes. 3. Riscos de
exposio. I. Ttulo.
Este trabalho dedicado a minha me, irmo, tia Naomi, avs, que sempre estiveram
presentes, e em especial a minha tia Alda, sem a qual minha graduao no teria sido
possvel.
Agradecimentos
Meus agradecimentos so dirigidos a minha orientadora Mnica de Lacerda Rocha,
que esteve bastante presente nos ltimos anos da minha graduao. Tambm estendo
meus agradecimentos aos meus outros professores desta jornada e aos meus colegas de
classe e da repblica A Pororoca.
Resumo
WESSELING, L. A. E. (2014). Monitoramento de radiaes eletromagnticas no ionizantes
no Brasil Realidade e Possibilidades. Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de
So Paulo, So Carlos, 2014. (Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao
Departamento de Engenharia Eltrica e de Computao).
Considerando a preocupao cada vez maior com os efeitos dos campos
eletromagnticos sobre a sade humana, este trabalho visa dar uma viso geral sobre a rea
de monitoramento de radiaes eletromagnticas no ionizantes no Brasil e no mundo.
Neste trabalho ser abordado as principais questes relevantes ao assunto:
principais radiaes a serem vigiadas, o conhecimento mdico atual sobre os riscos
existentes e as solues disponveis para o monitoramento da exposio do pblico.
Por fim, foram formulados nesse trabalho cenrios para a criao de possveis
sistemas de monitoramento destas radiaes no Brasil e a que custo isto poderia ser
realizado.
Palavras-chave: Monitoramento eletromagntico, Radiaes eletromagnticas no
ionizantes, riscos de exposio.
Abstract
WESSELING, L. A. E. (2014). Surveillance of non-ionizing electromagnetic radiation in Brazil
Reality and Possibilities. Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo,
So Carlos, 2014. (Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Departamento de
Engenharia Eltrica e de Computao).
Considering the growing concern with the effects of electromagnetic fields on human
health, this study aims to give a general view over the area of non-ionizing electromagnetic
surveillance in Brazil and the rest of the world.
In this study the most relevant issues concerning this field will be addressed, such as:
main radiation types to be monitored, current medical knowledge on the existing risks and
the solutions available for the surveillance of the publics exposure.
Finally, scenarios were formulated in this study for the creation of possible
surveillance systems for this kind of radiation in Brazil, along with the associated costs.
Keywords: Electromagnetic surveillance, Non-ionizing electromagnetic radiation,
exposure risks
Lista de ilustraes
Figura 1 Canais utilizados no padro WiFi.....................................................18

Figura 2 - Satimo EME Guard............................................................................28
Figura 3 - Exemplo do software de anlise Satimo...........................................29
Figura 4 - Satimo EME Spy................................................................................29
Figura 5 - Narda Radman XT.............................................................................30
Figura 6 - Nardalert S3......................................................................................31
Figura 7 - Wavecontrol SMP2...........................................................................32
Figura 8 - Srie Spectran NF..............................................................................33
Figura 9 - Srie Spectran HF.............................................................................34
Figura 10 - Satimo FlashRad..............................................................................35
Figura 11 - Satimo Insite Box.............................................................................35
Figura 12 - Narda AMS-2600.............................................................................36
Figura 13 - Narda AMB-8057.............................................................................37
Figura 14 - Narda AMS-8060.............................................................................38
Figura 15 - Narda Smarts II................................................................................38
Figura 16 - Wavecontrol MonitEM....................................................................39
Figura 17 - Exemplo do website de monitoramento EM da Catalunha............41
10
Lista de tabelas
Tabela 1 Solues Narda adicionais para monitoramento EM mvel (NARDA,

2014)..................................................................................................................32
Tabela 2 - Nmero de estaes emissoras por estado......................................44
Tabela 3 - Equipamentos e preos para a plataforma mvel de fiscalizao
EM......................................................................................................................45
Tabela 4 - Nmero de estaes emissoras por estado......................................46
Tabela 5 Restries de base das diretrizes ICNIRP 1998.................................51
Tabela 6 Nveis de referncia das diretrizes ICNIRP 1998...............................52
Tabela 7 Restries de base das diretrizes ICNIRP 2010.................................53
Tabela 8 Nveis de referncia das diretrizes ICNIRP 2010...............................53
11
Sumrio
Introduo ................................................................................................... 13
1 Padres de utilizao da radiao EM mais importantes no Brasil............. 15
1.1 Introduo .............................................................................................. 15
2 Efeitos sobre a sade ................................................................................ 19
2.1 Introduo .............................................................................................. 19
2.2 Efeitos conhecidos .................................................................................. 19
2.3 Efeitos e riscos sade supostos (OMS, 2014)........................................ 20
2.4 Estudos e futuro...................................................................................... 21
3 Regulamentaes ...................................................................................... 22
3.1 Introduo .............................................................................................. 22
3.2 Principais conceitos................................................................................. 22
3.2 Principais organismos internacionais responsveis ................................. 24
3.3 Principais leis e diretrizes regulamentadoras do monitoramento EM no
Brasil e mundo .............................................................................................. 24
3.4 Controvrsias .......................................................................................... 27
4 Equipamentos e solues existentes ......................................................... 28
4.1 Introduo .............................................................................................. 28
4.2 Mveis .................................................................................................... 28
4.3 Fixas ........................................................................................................ 35
5 Experincias existentes ............................................................................. 40
5.1 Introduo .............................................................................................. 40
5.2 Iniciativas ................................................................................................ 40
6 Implementao de sistema no Brasil ......................................................... 43
6.1 Introduo .............................................................................................. 43
6.2 Cenrio 1................................................................................................. 43
12
6.3 Cenrio 2................................................................................................. 45

6.4 Concluso ............................................................................................... 47
Concluso .................................................................................................... 48
Referncias .................................................................................................. 49
Anexos ......................................................................................................... 51
13
Introduo
A sociedade atual possui uma relao de completa dependncia com as tecnologias
que utilizam e geram campos eletromagnticos em setores como comunicao, energia,
eletrnicos, aparelhos domsticos e outros; isso acabou fazendo com que todos os dias ns
estejamos expostos a alguma forma de campo eletromagntico gerado por atividades
humanas.
importante fazer a separao entre radiaes EM (eletromagnticas) no
ionizantes e ionizantes, como raios gama e raios X. Este trabalho diz respeito s primeiras,
que so as mais prevalentes nas aplicaes dos nossos cotidiano (rdio, TV, telefonia,
outros). Estas radiaes, ao contrrio das ionizantes, no possuem energia suficiente para
arrancar eltrons de tomos e molculas, o que comprovadamente pode causar efeitos
nocivos sade como cncer, dependendo da dosagem.
Embora a exposio a campos EM no ionizantes esteja longe de ser algo novo, com
tecnologias eletromagnticas sendo parte de nossas vidas desde o incio do sculo XX, a
preocupao e o estudo sobre possveis efeitos sobre a sade humana de radiaes EM no
ionizantes algo relativamente recente.
O bero dessa rea se deu em 1973, durante o 3 Congresso da IRPA (International
Radiation Protection Association), rgo responsvel por representar os profissionais da
proteo radiao em geral, onde pela primeira vez foi organizada uma sesso sobre
proteo a radiao EM no ionizante1. Esta iniciativa foi evoluindo, primeiro com a
formao de um grupo de trabalho em 1974, depois com um grupo de estudo em 1975 e no
4 Congresso da IRPA em 1977 foi criado o INIRC (International Non-Ionizing Radiation
Committee), que foi o antecessor direto do ICNIRP (International Commission on NonIonizing Radiation Protection), que hoje a principal referncia no campo de proteo a
radiaes EM no ionizantes. Este rgo foi essencial para a consolidao do conhecimento
existente e na aplicao deste em diretrizes prticas para a proteo da sociedade, sendo
suas recomendaes, hoje, a referncia principal para as legislaes ao redor do mundo e
para as diretrizes da prpria OMS (Organizao Mundial da Sade).
No Brasil, a preocupao com essa rea ainda mais recente. Nossa legislao sobre
o assunto foi promulgada apenas no ano de 2009, com um atraso considervel se
comparado com outros pases, e at hoje o pas no possui nenhum sistema ou mecanismo
de larga escala que permita o monitoramento da exposio EM em territrio nacional.
<http://www.icnirp.org/en/about-icnirp/aim-status-history/index.html > Acesso em 24/10/2014
14
Motivado por este cenrio, este trabalho busca dar uma viso geral sobre o assunto
da proteo a radiaes eletromagnticas no ionizantes, iniciando com uma viso geral das
principais radiaes deste tipo presentes no cotidiano no Captulo 1, seguido com uma
explicao sobre os efeitos sade desta exposio no Captulo 2. Continuando, temos uma
explicao sobre as principais regulamentaes existentes no Captulo 3, seguido pelo
Captulo 4, onde veremos as solues existentes no mercado que permitiriam a fiscalizao
destas regulamentaes. Por fim, veremos as principais experincias em monitoramento EM
j existentes no mundo no Captulo 5, com o Captulo 6 sendo um estudo sobre a
possibilidade de implementao de um sistema similar no territrio brasileiro.
15
1 Padres de utilizao da radiao EM mais

importantes no Brasil
1.1 Introduo
Neste captulo obteremos uma viso inicial das principais radiaes presentes no
Brasil e que seriam o foco de um possvel monitoramento que ser abordado no Captulo 6.
1.2 Principais radiaes2

Linhas de Transmisso (50-60 Hz): Campos eletromagnticos que aparecem ao redor
de linhas de transmisso. Devido sua baixa frequncia, para medir de forma correta os
efeitos dessas radiaes, precisamos fazer a medio dos campos eltricos e magnticos. No
Brasil a rede eltrica trabalha na frequncia de 60 Hz.
Rdio AM (150 kHz-26,1 MHz): Essas so as frequncias utilizadas para a
transmisso analgica de dados baseada na modulao da amplitude da onda portadora,
em frequncias mais baixas que as das portadoras da modulao FM. Sua principal
utilizao para a transmisso de rdio. Esta forma de radiao est dividida em trs
categorias: ondas longas (150 kHz - 281 kHz), ondas mdias (520 kHz 1620 kHz) e ondas
curtas (2300 kHz a 26100 kHz). A largura mxima dos canais em geral de 9 kHz.
FM (88 MHz-108 MHz) : So as frequncias utilizadas para fazer a transmisso
analgica de dados com modulao na frequncia da onda portadora. Sua utilizao mais
comum transmisso rdio. Os canais so em geral de 200 kHz.
TV: No Brasil a transmisso de TV ainda feita nos formatos analgicos e digitais.
So usadas bandas de frequncia UHF e VHF, sendo fatiadas em canais com largura de 6
MHz que vo de 54 MHz a 894 MHz, porm nem todos esses canais so usados, alguns so
atribudos para outras utilidades (radioastronomia, telecomunicao mvel).
Um assunto muito atual no pas o fim da transmisso de TV analgica at 2018,
com as faixas ao redor de 700 MHz (canais 52 a 69) sendo realocadas para aplicao de
comunicao sem fio de quarta gerao (4G).Existem estudos investigando possveis
interferncias entre este futuro 4G e as bandas de TV digital prximas, est em discusso se
ser necessrio o uso de filtros nos aparelhos de TV para evitar este tipo de problema
(TELECO, 2013).
GSM: o padro digital de segunda gerao (2G) para a telefonia mvel full duplex
mais popular no mundo. Foi originalmente concebida para a banda de frequncia ao redor
2
Lista de principais radiaes baseado nas aplicaes de campos EM que so analisadas individualmente pelos
equipamentos dos principais fabricantes de solues de monitoramento, estes sero abordadas no Captulo 4
16
de 900 MHz. Ela passou por vrias evolues, chegando hoje a diferentes normas para a
optimizao da transferncia de pacotes (GPRS e EDGE), para a utilizao de frequncias
mais altas (DCS-GSM 1800) e para o 3G (UMTS-GSM 2100).
O rgo de padronizao ITU (International Telecommunication Union) estabelece
diretrizes bsicas de utilizao de todas as bandas de frequncia em termos globais. So
recomendaes de orientao, o que no quer dizer que em todos os pases sero usadas
exatamente as bandas sugeridas, tendo cada pas a sua prpria administrao de
frequncias, e baseado em diversos fatores, notadamente histricos, podem ocorrer
variaes.
O GSM em geral atua nas bandas de frequncia de 1800 e 900 MHz, sendo que os
aparelhos que trabalham em ambas as bandas so chamados dual-band. Uma
especificidade que nos Estados Unidos e Canad, as bandas 900 e 1800 MHz j estavam
ocupadas quando da introduo do GSM, assim ele foi configurado para 850 e 1800 MHz
nestes pases (assim como em outros das Amricas). Assim, alm dos dual-band h os
aparelhos tri-band (900, 1800 e 1900 MHz) e quadri-band (850, 900, 1800 e 1900 MHz).
Entrando no detalhe desta tecnologia, as bandas de 880-915 e 1710-1785 MHz
usada para o upload de dados e as bandas de 925-960 e 1805-1880 MHz para o download
de dados.
No Brasil, a Anatel regulamentou o uso das faixas de frequncia ao redor de 900 MHz
e 1800 MHz.
UMTS - WCDMA (3G): a tecnologia mvel de terceira gerao (3G) mais utilizada
no mundo. Ela baseada no GSM, operando normalmente na banda de frequncia ao redor
de 2100 MHz.
No Brasil, a Anatel alocou as frequncias de 1900/2100 MHz ao 3G UMTS, porm
no h nenhuma limitao para que as operadoras aloquem seus servios 3G em outras
frequncias que elas possuem, por exemplo, Vivo e Claro implantaram suas redes 3G em
850 MHz (TELECO, 2014).
Em outros pases, a frequncia de utilizao do UMTS pode variar
consideravelmente. Por exemplo, nos Estados Unidos a maior parte dos servios 3G so
fornecidos nas frequncias 850 MHz, 1700 MHz e 1900 MHz. Hoje, no total, h 11 diferentes
combinaes de frequncias em utilizao no mundo todo.
DECT (Digital Enhanced Cordless Telecommunication): um padro europeu,
utilizado no mundo todo principalmente para a comunicao em telefones sem fio. Tambm
utilizado para: PBX, sistema de conexo entre telefone e perifricos como fax e modems,
monitores de beb, controles remotos industriais. Uma variao chamada DECT ULE (Ultra
17
low Energy), que tem um consumo de energia muito menos pode ser utilizado em outras
aplicaes em smartphones como no controle de sistemas de segurana e automao
residenciais.
Ele foi desenvolvido para substituir os antigos padres CT1 e CT2 que trabalhavam
ao redor de 900 MHz e no so mais usados devido a alocao desta banda ao GSM.
Na Europa e Brasil, utilizam-se frequncias de 1880 a 1900 MHz, sendo estes valores
levemente diferentes na China, Estados Unidos.
WiFi (2,4 GHz/5 GHz): WiFi so todas as redes WLAN (Wireless local area network) que
seguem o padro de IEEEE 802.11 (mais especificamente a 802.11b-g-n para frequncias 2.4
GHz e 802.11a\n para frequncias de 5GHz). Ela utilizada para fornecer conexo internet a
partir de um ponto de acesso rede sem fio para diversos dispositivos compatveis em uma
rea pequena (tamanho domiciliar).
Figura 1 - Canais utilizados no padro WiFi

Na figura 1 temos os canais utilizados neste padro, os valores mostrados
representam os valores centrais de cada canal, sendo que a largura de cada de 22 MHz ao
redor deste valor. Valores normais para a cobertura WiFi com uma antena tradicional so de
32 metros de raio em um espao interior e 95 metros de raio em espaos exteriores, valores
que podem ser mudados com a utilizao de antenas direcionais.
Padres que trabalham na mesma banda de frequncia e que podem causar
interferncias so os fornos micro-ondas (2450 GHz), o Bluetooth e o ZigBee, alguns
monitores de beb, telefones sem fio em alguns pases e rdios amadoras.
4G: No mundo todo, h dois padres preponderantes para tecnologia 4thgeneration, o WiMax e o LTE (Long Term Evolution), no Brasil, o padro predominante o
LTE. Estudos apontam que a melhor faixa de frequncia para a implementao do 4G seria a
de 700 MHz devido ao seu maior range de utilizao, que seria liberada com a sada da TV
analgica at 2016, o que liberaria esta faixa. A utilizao desta banda permitiria que os
aparelhos celulares brasileiros fossem mais adaptados aos padres usados ao redor do
mundo, permitindo uma melhor mobilidade (TELECO, 2014).
18
No entanto, enquanto esta banda da TV analgica no est liberada, o governo

decidiu realizar leilo da banda de 2,5 GHz em 2012. Esta faixa tem a desvantagem de ser
mais cara devido a maiores gastos com antenas (o alcance nesta banda um quarto do
alcance da banda de 700 MHz).
Com o fim da TV analgica no Brasil previsto para 2018, o governo j fez leilo das
faixas de 700 MHz para utilizao de servios 4G neste ano de 2014, com a entrada em
operao desta faixa prevista para aps 2018.
Outros: A maior parte das outras faixas de frequncia at 900 MHz diz respeito s
faixas dedicadas a telecomunicaes de uso governamental e/ou da indstria de transportes
como radio navegao martima e area, radio localizao, radiocomunicao
militar/policial, etc. H tambm presena em faixas de frequncia mais altas de aplicaes
de pesquisa como radioastronomia, pesquisa espacial e usos meteorolgicos. Para uma lista
completa, a Anatel prov o Plano de atribuio, destinao e distribuio de faixas de
frequncia no Brasil, que compila as radiaes existentes, seu uso e a legislao reguladora
correspondente (ANATEL, 2014).
19
2 Efeitos sobre a sade

2.1 Introduo
Antes de iniciar o estudo dos efeitos sobre a sade dos campos EM, importante a
definio e distino entre dois termos: efeitos biolgicos (health effect ou biological effect)
e risco para a sade (health hazard). Segundo a OMS, um efeito biolgico qualquer
resposta mensurvel a um estmulo ou mudana do ambiente exterior, podendo este ser
positivo ou negativo; o risco para a sade ocorre quando um efeito biolgico negativo no
consegue ser compensado pelo corpo humano e torna-se irreversvel ou estressa o sistema
por um longo perodo (OMS, 2006).
Nos ltimos 30 anos mais de 25.000 artigos foram escritos sobre o assunto,
provendo um conhecimento mais extensivo sobre esta rea do que sobre os efeitos de
certos compostos qumicos. Baseada numa reviso destes artigos, a OMS chegou
concluso de que no h evidncias de riscos sade de exposio aos nveis de radiao
encontradas no cotidiano. No entanto, algumas lacunas no conhecimento sobre os efeitos
biolgicos existem e ainda precisam ser pesquisadas.
2.2 Efeitos conhecidos

Campos eltricos de baixa frequncia influenciam o corpo humano da mesma forma
que eles influenciam qualquer outro material com partculas carregadas. Quando estes
campos atuam sobre materiais condutores, eles influenciam na distribuio da carga destes
e criam uma corrente atravs do corpo para o solo. Campos magnticos de baixas
frequncias induzem o aparecimento de correntes circulando dentro do corpo humano cuja
intensidade depende da intensidade deste campo, se suficientemente grandes, estas
correntes podem causar estmulos aos msculos e afetar processos biolgicos. Dito tudo
isto, o que se constata na prtica que correntes e voltagens induzidas no corpo humano
por estes campos, mesmo quando muito prximos de redes de alta tenso (principais fontes
no nosso cotidiano), so muito pequenas comparadas aos limites necessrios para a causa
de choques ou outros efeitos danosos. (ICNIRP, 1998)
Quanto a campos de alta frequncia, o aquecimento o principal efeito biolgico
decorrente. Em fornos a micro-ondas, por exemplo, este fato usado para o aquecimento
de comida. No entanto, os nveis de campos de radiofrequncia aos quais s pessoas esto
normalmente suscetveis so muito mais baixos do que os necessrios para criar qualquer
forma de aquecimento considervel. Cientistas esto atualmente investigando se h a
possibilidade de que efeitos de aquecimento abaixo dos limites possam causar danos no
longo prazo.
20
Resumindo, at hoje, nenhum risco para a sade pode ser atribudo exposio,
mesmo no longo prazo, a campos EM, mas ainda h pesquisa sendo feita ativamente na
rea.
2.3 Efeitos e riscos sade supostos (OMS, 2014)

Ao longo dos anos, vrios efeitos e riscos sade foram supostamente atribudos
exposio EM, mas at hoje nenhum ficou comprovado:
Efeitos sobre a gravidez: A OMS e outras organizaes chegaram concluso que
exposio EM em nveis tpicos no contribui no aumento do nmero de abortos,
malformaes, baixo peso ao nascer ou doenas congnitas. Certas notcias sobre abortos e
baixos pesos de bebs em funcionrias da indstria eletrnica geraram esta preocupao,
mas a comunidade cientfica no atribuiu isto necessariamente s radiaes EM, podendo
estes problemas terem sido causados por inmeros outros fatores relacionados indstria.
Catarata: Irritaes oculares e catarata foram reportadas em alguns funcionrios
expostos a altos nveis de campos de radiofrequncia, mas estudos me animais no
confirmaram a tese de que estes campos pudessem causar algum dano em nveis no
perigosos termicamente. Na populao geral no h qualquer evidncia de que isto seja um
risco (OMS, 2014).
Hipersensibilidade eletromagntica: Alguns indivduos alegam sofrerem de uma
sensibilidade aguda a campos eletromagnticos, com sintomas como dores, depresso,
insnia, convulses e letargia. No entanto, h poucas evidncias que apoiem essa ideia;
estudos recentes mostraram que cobaias no tiveram reaes consistentes em ambientes
eletromagnticos controlados, tambm no h um mecanismo biolgico proposto que
possa explicar essa hipersensibilidade.
Cncer: Apesar de extensos estudos nesta rea, as evidncias de que campos EM
aumentem o risco de cncer so muito controversas no mnimo. Com a abrangncia de
estudos que j foram feitos, o que se pode dizer com bom grau de certeza que mesmo que
campos EM possam aumentar o risco de cncer, esse aumento mnimo, pois nenhum
estudo apontou qualquer evidncia de um aumento considervel.
Vrios estudos epidemiolgicos indicam que pode haver um pequeno aumento no
ndice de leucemia em crianas em caso de exposio a campos magnticos de baixa
frequncia em domiclio. Porm, esta concluso ainda bastante controversa devido no
reprodutibilidade destes resultados em laboratrio ou com animais e ao fato da relao de
causa-efeito entre campos e doena no ter sido comprovada (OMS, 2014).
Quando a segurana em relao radiao EM um dos principais temas que
atualmente motivam vrios estudos em larga escala e em vrios pases.
21
2.4 Estudos e futuro

Um conjunto grande e diverso de pesquisas essencial para se poder avaliar a real
existncia de riscos sade decorrentes da exposio a campos EM. So necessrios
diferentes abordagens para que se possa ter uma viso geral:
-Estudos de laboratrio ajudam a explicar os mecanismos biolgicos pelos quais a
exposio a campos EM poderia causar danos sade, atravs de possveis mudanas
moleculares ou celulares causadas por esta.
-Estudos em animais emulam situaes da vida real e tentam estabelecer nveis
seguros de exposio atravs de relaes efeitos-dose dos campos
-Estudos epidemiolgicos analisam informaes de exposies de longo prazo no
mundo real, buscando relaes entre exposies e riscos sade. Estes estudos investigam
a causa e distribuio das doenas em situaes reais, em comunidades e grupos
ocupacionais. Pesquisadores buscam achar se h uma correlao estatstica entre alguma
doena ou condio especfica e exposio EM. No entanto, estes estudos so caros e so
de difcil controle, dificilmente conseguem detectar efeitos pequenos e suas descobertas
muitas vezes no podem ser comprovadas como sendo relaes de causa-efeito.
Um problema com as pesquisas mdicas atuais que elas so muito boas em
identificar grandes efeitos e riscos sade, como os malefcios do tabaco e lcool, por
exemplo. No entanto, para a identificao de pequenos efeitos em contraposio ausncia
de efeitos elas no so muito eficazes. Se houvesse algum grande malefcio sade causado
por radiaes EM, muito provavelmente ele j teria sido descoberto, mas quase
impossvel tambm afirmar que no h nenhum possvel pequeno malefcio devido a esta
dificuldade de identific-los.
Hoje, os esforos nesta rea esto concentrados ainda em se tentar descobrir se as
radiaes EM so carcinognicas e principalmente nos efeitos de longo prazo da telefonia
mvel, cada vez mais onipresente. Nenhum efeito adverso bvio relacionado a nossa
exposio a estes fracos campos de radiofrequncias foi achada at hoje, mas considerando
a grande preocupao pblica quanto a segurana dos aparelhos celulares, futuras
pesquisas ainda iro se focar na possvel existncia de possveis efeitos menos bvios
relacionados a baixos nveis de exposio (OMS, 2014).
22
3 Regulamentaes
3.1 Introduo
Diferentes organizaes e pases ao redor do mundo possuem diversas
recomendaes sobre o tema de exposio EM. Neste captulo veremos os principais
conceitos utilizados nestas regulamentaes e quais so os principais rgos e documentos
sobre o tema no mundo e no Brasil.
3.2 Principais conceitos

A regulamentao do espectro eletromagntico baseada em alguns conceitos
particulares que foram criados para permitir a definio de regras bem definidas. Eles so:
SAR (Specific absorption rate): uma das principais grandezas utilizadas para medir
o grau de exposio de uma pessoa s radiaes EM, ele mede o quanto de potncia destas
radiaes absorvido por unidade de massa do indivduo exposta, principalmente no range
que atrai a maior ateno de RF (100 kHz-10GHz), sua unidade W/kg. A frmula para o
SAR :
SAR=
Onde dU um incremental de energia absorvida, dm um incremental de massa,

a densidade do material exposto, dV um incremental de volume e dt um incremental de
tempo (USMAN et al., 2008).
Em baixas frequncias, a absoro de energia de campos EM e subsequente
aumento de temperatura so negligenciveis. Porm, a partir de 100 kHz, esta situao
muda e o SAR oferece uma boa maneira de medir esta exposio. Valores de SAR mdio e
sua distribuio podem ser computados ou estimados em laboratrio. O valor da SAR varia
de acordo com alguns fatores:
-Os parmetros do campo incidente, como frequncia, intensidade, polarizao e a
configurao do objeto fonte.
-As caractersticas do corpo exposto, seu tamanho e geometrias internas e externas,
assim como as propriedades dieltricas dos vrios tecidos expostos.
-Efeitos do solo ou de objetos refletores prximos no campo prximo ao corpo
exposto.
Quando o eixo longo do corpo humano est paralelo ao vetor do campo eltrico e se
est em condies de exposio de onda plana (exposio de campo distante) quando o
valor de corpo inteiro do SAR atinge os seus mximos. Um homem padro em p possui
23
uma frequncia de ressonncia de absoro perto de 70 MHz, uma pessoa mais alta tem
essa frequncia um pouco menor e uma pessoa sentada tem essa frequncia ao redor de
100 MHz.
A mdia de SAR no corpo inteiro e o SAR local so medidas convenientes para a
comparao de efeitos observados sob vrias condies de exposio, tanto para campos
distantes como prximos, podendo ser usados para medio de exposio a telefones
celulares, estaes base, walkie-talkies e outras fontes RF (ICNIRP, 1998).
Acima de 10 GHz a profundidade de penetrao no tecido humano pequena e o
SAR deixa de ser uma boa medida, preferindo-se usar a densidade de potncia (W/m)
como quantidade dosimtrica.
Restries de base: So as restries que so definidas com base nos efeitos
conhecidos das emisses eletromagnticas sobre a sade. Dependendo da frequncia, elas
so dadas em funo de diferentes grandeza como: Induo magntica, densidade de
corrente, densidade de campos eltricos internos, SAR mdio, SAR localizado e/ou
densidade de potncia. Essa variedade de parmetros existe porque dependendo da banda
de frequncia analisada, os problemas que podem ser causados pelos campos EM tem
razes diferentes: estimulao eltrica, estimulao trmica, corrente de contato, etc.
Nveis de referncia: baseados nas restries de base, foram criados os nveis de
referncia; eles so os valores limites para certos indicadores que se seguidos garantem
que se est de acordo com as restries de base. Isto no significa que se caso algum destes
indicadores esteja acima dos nveis de referncia implique necessariamente no desrespeito
s restries de base, apenas que deve-se fazer medidas mais detalhadas, diretamente das
restries de base. Resumindo, so indicadores que garantem que se est seguindo a
regulamentao, mas no provam que se est infringindo-as.
Estimulao eltrica: Nas bandas de frequncia at 10 MHz, as restries de base
tem como objetivo evitar efeitos danosos sobre o sistema nervoso dos campos EM
provenientes de estmulos eltricos.
Efeito trmico: Nas bandas de frequncia entre 100 kHz e 300 GHz, as restries de
base tem como objetivo evitar os efeitos trmicos das radiaes EM (aquecimentos) que
podem ocorrer nos tecidos corporais.
Corrente de contato: Na banda de frequncia at 110 MHz, as restries de base
tambm tm como objetivo evitar os efeitos de correntes de contato possivelmente
causados por ondas EM, essas correntes de contato podem ocasionar em choques e
queimaduras.
24
Corrente atravessando um membro: Na banda de frequncia entre 10 e 110 MHz, as

restries de base tambm tem como objetivo evitar os efeitos de fortes correntes
induzidas atravessando membros do corpo.
3.2 Principais organismos internacionais responsveis

ICNIRP: Comisso cientfica sem fins lucrativos baseada na Alemanha especializada
no domnio da proteo contra radiaes EM no-ionizantes. Sua misso avaliar com o
conhecimento cientfico atual o ambiente EM existente e publicar periodicamente
guidelines e revises para a segurana do pblico. Suas linhas diretivas so usadas por mais
de 50 pases e tambm pela Unio Europia e OMS. O ICNIRP publica em suas diretrizes
tanto limites de exposio quanto mtodos para fazer as medies.
OMS: A Organizao Mundial da Sade considera o ICNIRP como o principal rgo de
referncia na elaborao de diretrizes e diz que exposies aos nveis recomendados pelo
ICNIRP no parecem causar qualquer tipo de consequncia sade.
A OMS criou o Projeto Internacional EMF, com a participao de 54 pases e
organizaes internacionais, para buscar melhorar a padronizao das legislaes sobre os
limites referentes ao tema, pelo menos em termos de formato das grandezas, limites e
forma das medidas. Como resultado desta iniciativa, a OMS criou um database mundial dos
padres utilizados e tambm criou um framework para a harmonizao dos mtodos de
controle chamado Framework for Developing Health-Based EMF Standards, buscando
oferecer o mesmo nvel de proteo a todas as pessoas com padres baseados em
pesquisas sobre os impactos sade existentes.
3.3 Principais leis e diretrizes regulamentadoras do monitoramento

EM no Brasil e mundo
ICNIRP Guidelines for limiting exposure to time varying electric, magnetic and
electromagnetic fields (up to 300 GHz):
Este documento de 1998 a base sobre a qual a legislao brasileira atual foi
redigida. As sugestes deste documento. Neste documento so definidas as restries de
base e nveis de referncia para as diferentes bandas de frequncia at 300 GHz tanto para
o grande pblico quanto para profissionais expostos campos EM no exerccio de suas
funes, com explicaes sobre o porqu de cada uma. Ele tambm estabelece diretrizes
para exposies compostas, quando diferentes bandas de frequncia atuam
simultaneamente. Maiores detalhes sobre os limites de exposio presentes nesse
documento esto nos Anexos.
25
ICNIRP Guidelines for limiting exposure to time varying electric and magnetic fields
(1Hz - 100 kHz) :
Este documento de 2010 focado nas baixas frequncias, vindo substituir e
complementar diretivas anteriores (como as do documento de 1998) para estas bandas de
radiaes EM mais baixas, aconselhando nveis de segurana mais rgidos. Ele foi publicado
visando pincipalmente lidar preocupaes recentes sobre os efeitos de ondas EM de baixa
frequncia sobre tecidos nervosos e musculares. Como no documento anterior, os nveis de
referncia e restries de base so separados entre grande pblico e exposio profissional.
Ele tambm estabelece diretrizes para exposies compostas, quando diferentes bandas de
frequncia atuam simultaneamente. Maiores detalhes sobre os limites de exposio
presentes nesse documento esto nos Anexos.
ICNIRP Guidelines on limits of exposure to static magnetic fields:
Este documento de 2009 focado sobre os campos magnticos estticos, ou seja,
que no variam no tempo. conhecido que abaixo de 2 T, os campos magnticos estticos
podem causar efeitos negativos temporrios como nuseas, vertigem e fosfenos (fenmeno
que consiste da sensao de ver luzes ou manchas no campo visual), mas ainda no h
evidncias que estes campos causem efeitos irreversveis ou srios. importante tomar em
considerao que segundo estas recomendaes, os portadores de equipamentos
eletrnicos mdicos possuem limites de exposio consideravelmente mais baixos. Para
tratar destas questes e outras estas guidelines foram publicadas.
Legislao de controle no Brasil:
No Brasil, a regulamentao sobre os limites radiao EM esto na Lei N 11.934,
de 5 de maio de 2009.
Esta lei abrange os seguintes assuntos:
-Regulamenta os limites de exposio, esta lei cobre o espectro EM at 300 GHz,
definindo os limites como os das recomendaes da OMS, primeiramente, e do ICNIRP em
casos em que a OMS no possuir recomendaes (lembrando que as prprias
recomendaes da OMS so baseadas no ICNIRP).
-Define o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico FNDCT e o
Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes FUNTTEL como os
responsveis pelo financiamento de pesquisas respeitos dos possveis efeitos das
radiaes EM na sade, com parte destes recursos devendo ser focados para pesquisas
sobre pessoas em situao de risco como ocupantes de postos de trabalho em empresas
que utilizem fontes geradoras desses campos e de indivduos que possam ser especialmente
afetados por eles, tais como crianas, idosos e gestantes.
26
-Define os rgos federais reguladores dos setores eltricos e de telecomunicaes

como os responsveis pela fiscalizao dos parmetros desta lei, devendo estes:
Telecomunicaes:
I - implementar, manter, operar e tornar pblico sistema de monitoramento de
campos eltricos, magnticos e eletromagnticos de radiofrequncias para
acompanhamento, em tempo real, dos nveis de exposio no territrio nacional;
II - realizar medio de conformidade, 60 (sessenta) dias aps a expedio da
respectiva licena de funcionamento, no entorno de estao instalada em solo urbano e
localizada em rea crtica;
III - realizar medies prvias dos campos eltricos, magnticos e eletromagnticos
no entorno de locais multiusurios devidamente identificados e definidos em todo o
territrio nacional;
IV - realizar medies de conformidade, atendendo a solicitaes encaminhadas por
autoridades do poder pblico de qualquer de suas esferas.
A lei tambm define responsabilidades s prestadoras de servios de
telecomunicaes para que estas faam medies a cada 5 anos dos campos EM
provenientes de todas as suas estaes transmissoras de radiocomunicao. Alm disto, os
fornecedores de terminais para usurios (aparelhos telefnicos) devem garantir e informar
que seus produtos atendem aos limites de exposio, com dados na Internet sobre as
exposies medidas.
Energia eltrica:
I - editar regulamentao sobre os mtodos de avaliao e os procedimentos
necessrios para verificao do nvel de campo eltrico e magntico, na fase de
comissionamento e autorizao de operao de sistemas de transmisso de energia eltrica,
e sobre os casos e condies de medio destinada verificao do atendimento dos limites
estabelecidos por esta Lei;
II - tornar pblicas informaes e banco de dados sobre medies realizadas, segundo
estabelecido pela normatizao metodolgica vigente, de campos eltricos e magnticos
gerados por sistemas de transmisso de energia eltrica para acompanhamento dos nveis
de exposio no territrio nacional;
III - solicitar medio ou verificao, por meio de relatrio de clculos efetuados com
metodologia consagrada e verificao de conformidade, na fase de comissionamento, para
autorizao de operao de novo sistema de transmisso de energia eltrica a ser integrado
Rede Bsica Nacional.
A lei tambm define responsabilidades s concessionrias de servios
concessionrias de servios eltricos para que estas faam medies sempre que houver
27
mudanas nas caractersticas vigentes do sistema de transmisso e garantam conformidade

s leis.
Alm disto tudo, a Lei define que os rgos reguladores devero implantar cadastros
informatizados garantindo a conformidade regulamentao; estes cadastros devem conter
relatrios de conformidade e resultados de medies feitos por estes rgos e prestadoras,
com a proviso para que as informaes sejam tambm mostradas em um mapa de
localizao para os usurios leigos.
- Define multas e sanes para o desrespeito regulamentao, com base em leis j
existentes.
A verso inteira da lei est no Anexo.
Alm da Lei N 11.934, outra lei de interesse a PLS - PROJETO DE LEI DO SENADO,
N 293 de 2012, j aprovada no Senado, conhecida como Lei Geral de Antenas. Ela
estabelece normas gerais para a instalao de infraestrutura de telecomunicaes no Brasil.
O texto visa agilizar o processo de instalaes, garantindo s operadoras de telefonia uma
licena automtica para instalao de antenas se as prefeituras, as responsveis pela
autorizao, no apresentem deciso em at 60 dias contados a partir da data do
requerimento. Um dos objetivos deste projeto de lei estabelecer uma regra federal sobre
as antenas, em contraste a situao atual em que mais de 250 leis estaduais e municipais
muitas vezes impedem a construo de novas estruturas. Nesta lei, a liberao de licenas
ambientais continua sendo responsabilidade das prefeituras, mas elas tero que acatar a
deciso do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), responsvel por disciplinar o
procedimento simplificado de licenciamento ambiental para qualquer infraestrutura de
telecomunicaes. Esta lei tambm reitera como sendo de responsabilidade da Anatel a
fiscalizao da exposio humana aos campos EM.
3.4 Controvrsias
H alguma controvrsia sobre se as diretrizes do ICNIRP so suficientes para a
proteo do pblico em caso de exposio de longo termo s radiaes EM. Argumenta-se
que estas diretrizes so demais baseadas em efeitos de curto prazo como estimulao
eltrica de msculos e nervos perifricos, queimaduras e choques. Quanto a supostos riscos
de longo prazo, como cncer, o ICNIRP concluiu que os dados existentes so insuficientes
para dar base a restries.
Devido a estas preocupaes, algumas outras diretrizes foram criadas que so mais
rgidas que as do ICNIRP, embora sejam menos reconhecidas como referncia tambm.
Entre estas outras diretrizes, a de limites mais baixos pertence Resoluo de Salzburg. Este
documento assinado por 19 cientistas e mdicos de sade pblica e recomenda uma
exposio outdoors de no mximo 0,11 W/cm, equivalente a um campo eltrico de 0,6
V/m, o que 450 e 900 vezes mais baixo que os limites do ICNIRP para, por exemplo, 900
MHz e 1800 MHz respectivamente (USMAN et al., 2008).
28
4 Equipamentos e solues existentes

4.1 Introduo
Neste captulo estudaremos as principais solues existentes no mercado que
poderiam ser usados em um possvel sistema de monitoramento. Os equipamentos
existentes para a medio dos campos EM so basicamente divididos entre solues mveis
e estticas. As solues mveis permitem uma maior flexibilidade no momento de fazer
relatrios sobre situaes especficas, como instalao de novas torres e linhas de
transmisso ou para atender pedidos do pblico. Por outro lado, equipamentos estticos
so melhores para a elaborao de um grid de monitoramento constante, podendo fazer
medies contnuas e avisar quando houver picos atravs de conexes Web e outros.
4.2 Mveis
Abaixo, vemos as principais solues disponveis no mercado atualmente:
Satimo: Satimo uma empresa francesa com presena global especializada em

solues para medidas de campos EM de alta frequncia. uma das principais referncias
na rea, com uma linha de produto especfica para segurana em RF (radiofrequncia).
Srie EME Guard:
Figura 2 - Satimo EME Guard

Viso geral: Equipamento voltado para pessoas que trabalham em ambientes de
exposio antenas como pessoal de instalao e manuteno, empregados de rgos
regulatrios e outros. Prov um monitoramento contnuo do nvel de exposio EM,
avisando conforme este aumenta e caso passe os limites pr-estabelecidos no aparelho
(ICNIRP, FCC, customizado, etc.) (SATIMO,2014).
O EME Guard mostrado na Figura 2 vem com uma sonda triaxial que garante uma
medio isotrpica (essencial para se medir o total dos campos EM nas 3 dimenses), sendo
estas sondas pr-calibradas pelo fabricante e enviadas com um relatrio desta calibragem; o
alarme pode ser configurado para ativar assim que o campo ultrapasse os limites definidos
29
ou quando a mdia dos ltimos 6 minutos ultrapassar (de acordo com recomendaes
ICNIRP).
Frequncia medida: 27 MHz 40 GHz
Outras especificidades: Esta soluo conta com uma conexo USB, que permite a
interface com o software da Satimo (incluso na compra), mostrado na Figura 3, para anlise
das medidas feitas e a separao de dois perfis de uso: administrador, que seta os limites
aceitveis, e usurio.
Figura 3 - Exemplo do software de anlise Satimo

Srie EME Spy:
Figura 4 - Satimo EME Spy

Viso geral: A srie EME Spy mostrada na Figura 3 tem como objetivo mostrar a
exposio s radiaes EM para bandas de frequncia usadas para diferentes aplicaes. Ele
prov um monitoramento contnuo da exposio pessoal a campos EM, mostrando quais
bandas esto contribuindo. til para medir os nveis de radiao aos quais o grande
pblico est submisso (SATIMO, 2014).
As suas medies podem ser comparadas diretamente com os nveis de referncia
do ICNIRP. A sonda usada triaxial medindo o campo eltrico e com este calculando a
exposio EM total, buscando manter o mximo de isotropia; como o EME Guard pode
ativar os alertas a partir de medidas pontuais ou de mdias de 6 minutos.
30
Tem como pblico alvo os rgos reguladores, prefeituras, universidades, centros de

pesquisa, prestadores de servios de telecomunicaes e outros.
Frequncia medida: 20 bandas de frequncia selecionveis de 88 MHz a 5850 MHz,
indo desde a banda FM, passando pelo GSM, UMTS, LTE e outros.
Outras especificidades: Alm de tambm possuir uma conexo USB que permite a
importao dos dados de medida no software Satimo, o EME Spy possui um real-time kit
que permite a visualizao dos dados mais relevantes em tempo real em tablet ou
smartphone.
Narda: A Narda uma subsidiria alem da L3 Communications, lder mundial em

solues de telecomunicaes, focada no fornecimento de solues para os mercados de
segurana EM, compatibilidade eletromagntica e Testes RF.
Radman/Radman XT:
Figura 5 - Narda Radman XT

Viso geral: um equipamento vestido no corpo, como mostrado na Figura 5, que
mede uma ampla banda de frequncia, podendo ser usado tanto para funes ocupacionais
quanto para medies para o pblico geral. Prov um monitoramento contnuo do nvel de
exposio EM, avisando conforme este aumenta e caso passe os limites pr-estabelecidos
para o aparelho (ICNIRP, FCC, Canda Safety Code, customizado, etc.) com alarmes e sinais de
LED. Tambm triaxial isotrpico, com duas caractersticas diferenciais que so a
capacidade de medir separadamente campos eltricos e magnticos para campos prximos,
onde a relao entre estes dois campos no fixa, e o aparelho possui um absorvedor de RF
que pode ser movido, evitando assim interferncias do corpo humano e permitindo o uso
do aparelho na deteco de vazamentos, como em conectores coaxiais (NARDA, 2014).
Frequncia medida: 1 MHz 40 GHz.
Outras especificidades: Tambm possui armazenamento de dados para anlise
posterior das medies, com um software (acesso via USB) que permite mostrar os
resultados em forma grfica, informaes estatsticas (mdias, mximos, etc.) e exportar os
dados em formas tabular e texto.
31
Nardalert S3:
Figura 6 - Nardalert S3
Viso geral: um equipamento utilizado no corpo, como mostrado na Figura 6, que
fornece alarmes visuais, sonoros e vibratrios quando a densidade de potncia dos campos
eltricos medidos se aproxima ou ultrapassa os valores dos sensores calibrados para os
limites desejados (ICNIRP, FCC, Canada Safety Code, Anatel, etc.). Diferentemente da
soluo anterior, ele no mede campos prximos (NARDA, 2014).
Frequncia medida: 1 MHz 40 GHz.
resultados em forma grfica, informaes estatsticas (mdias, mximos, etc.) e exportar os
dados em formas tabular e texto. Alm disto, ele possui um display LCD que mostra de
forma mais detalhada os nveis de exposio para altas e baixas frequncias (<> 1 GHz),
podendo este ser customizado para mostrar outras informaes consideradas importantes
pelos usurios. Tambm possui um port para fibra ptica que permite o uso do
equipamento para monitoramento remoto.
Outras solues Narda:
Alm das duas solues especficas para segurana humana frente a exposies EM,
a Narda possui outras solues mais gerais que buscam medir de formar mais detalhada os
campos eltricos, magnticos e eletromagnticos para diferentes faixas de frequncia,
resumidos na Tabela1.
32
Tabela 1 - Solues Narda adicionais para monitoramento EM mvel (NARDA, 2014)

Produto
EFA - 300
Banda de frequncia
5 Hz 32 kHz
ELT-400
THM-1176
EHP-50D
SRM-3006
1 Hz 400 kHz
DC 1 kHz
5 Hz to 100 kHz
9 kHz to 6 GHz
Campo medido
H (original), podendo ser usado com
outras sondas H e E
H
H
HeE
H ou E dependendo da sonda usada
NIM-511/513
NIM-511 -300 kHz to 100 MHz
HeE
NIM-513-10 MHz to 42 MHz
NBM-500 family
De baixas frequncias a 50 GHz

dependendo da sonda usada
(NBM 580 permite o
monitoramento simultneo de
diferentes equipamentos)
HeE
Wavecontrol: uma empresa catal especializada no fornecimento de

equipamentos para monitoramento e segurana EM com forte parceria do governo da
Catalunha.
Wavecontrol SMP2:
Figura 7 - Wavecontrol SMP2

Viso geral: um equipamento mvel, mostrado na Figura 7, carregado mo que
serve tanto para medio de locais de trabalho quanto para medio de exposio do
pblico em geral. Pode ser usado de acordo com vrios padres de exposio: ICNIRP, Unio
Europia, IEC, IEEE. Rene em um nico equipamento a capacidade anlise de espectro em
baixas frequncias (usando FFT e mtodo de picos ponderados) e medidas banda larga, que
33
fazem uma composio da exposio a todas as frequncias medidas (WAVECONTROL,

2014).
Frequncia medida: A frequncia e o campo medidos dependem da sonda utilizada
junto com o equipamento, com opes: E e H de 10 Hz a 3 kHz; E de 100 kHz a 3 ou 8 GHz;
E de 1 MHz a 18 GHz. Todas as sondas so isotrpicas e triaxiais.
resultados em forma grfica. Alm disto, ele possui um display LCD que mostra em tempo
real a medio banda larga detectada. Tambm possui um port para fibra ptica que
permite o uso do equipamento para monitoramento remoto. Um problema deste produto
que as sondas a serem usadas devem todas serem compradas separadamente, nenhuma
vem inclusa com o produto.
Spectran: A Spectran uma empresa alem especializada em equipamentos de

medio de campos eletromagnticos. Ela se diferencia dos concorrentes por oferecer
produtos mais simples a custos mais baixos.
Srie NF para baixas frequncias:
Figura 8 - Srie Spectran NF
Viso geral: um equipamento mvel carregado mo, mostrado na Figura 8, que

deve ser conectado a uma antena para realizar medidas de campos eltricos ou magnticos
de baixas frequncias. configurado para dar alertas de acordo com os padres ICNIRP
baseado nos valores RMS ou pico detectados ( escolha) (SPECTRAN, 2014).
Frequncia medida: Vem em trs verses com diferentes tamanhos de banda de
frequncias: NF-1010E (10Hz 10 kHz), NF-3020 (10 Hz 400 kHz) e NF-5030(1Hz -30 MHz).
real a medio banda larga detectada. Um problema deste produto que ele vem
acompanhado apenas de uma antena direcional, assim para se ter uma anlise isotrpica
34
triaxial necessrio comprar uma antena com estas caractersticas e conect-la ao

aparelho.
Srie HF para altas frequncias:
Figura 9 - Srie Spectran HF

Viso geral: um equipamento mvel carregado mo, mostrado na Figura 9, que
deve ser conectado a uma antena para realizar medidas de campos eletromagnticos de
altas frequncias. configurado para dar alertas de acordo com os padres ICNIRP baseado
nos valores RMS ou pico detectados ( escolha). Ele permite o acompanhamento em tempo
real da potncia de certas bandas de frequncia pr-especificadas como GSM, UMTS, DECT
e Wi-Fi (SPECTRAN, 2014).
Frequncia medida: Vem em cinco verses com diferentes tamanhos de banda de
frequncias: HF-2025E (700 MHz 2,5 GHz), HF-4040 (100 MHz 4 GHz), HF-6060(10 MHz 6 GHz), HF-6080(10 MHz -8 GHz) e HF-60100 (9 kHz a 9,4 GHz).
real a medio banda larga detectada. Um problema deste produto que ele vem
acompanhado apenas de uma antena direcional, assim para se ter uma anlise isotrpica
triaxial necessrio comprar uma antena com estas caractersticas e conect-la ao
aparelho.
35
4.3 Fixas
Satimo:
FlashRad:
Figura 10 - Satimo FlashRad

Viso geral: O FlashRad, mostrado na Figura 10, uma baliza que mede campos EM
de forma contnua. Ele pode ser usado em grupo, cada baliza enviando os seus dados para
um PC central (conexo ethernet) que processa os dados de cada baliza individualmente,
dando uma viso geral de toda a rea coberta. Tem como perfil de usurios organizaes
que estejam suscetveis de forma contnua a radiaes EM, como aeroportos, fbricas e
bases militares. Os limites de exposio para gerar alarmes (visuais e sonoros) podem ser
customizados pelo cliente (SATIMO, 2014).
Outras especificidades: Esta soluo j vem provida de um software para anlise dos
dados coletados. Um diferencial desta soluo a sua capacidade de detectar rajadas EM
como quelas provenientes de radares.
INSITE Box:
Figura 11 - Satimo Insite Box
36
Viso geral: O INSITE Box, mostrado na Figura 11, uma baliza que mede campos
eltricos de forma contnua. Ele tem como foco a medio contnua de pontos de interesse,
como antenas. Ele possui uma tecnologia de filtragem que indica quais bandas de
frequncia (GSM, UMTS, etc.) esto contribuindo para a radiao detectada. Para
exportao dos dados, um carto SIM instalado e colocado na baliza para comunicao
GSM/GPRS; os dados da baliza so automaticamente colocados em um site FTP que pode
por exemplo servir de fonte de informaes para um website pblico que mostra os
resultados das medies (SATIMO, 2014).
Tendo estas caractersticas, o perfil de usurio deste sistema , em geral, provedores
de servios de telecomunicaes ou agncias governamentais. Os limites de exposio para
gerar alarmes pr-definidos so os do ICNIRP.
dados coletados. Como adicionais, a baliza pode ser equipada com painis solares para uso
em ambientes remotos.
Narda:
AMS-2600:
Figura 12 - Narda AMS-2600

Viso geral: um sistema de monitoramento de rea, mostrado na Figura 12. Ele
monitora continuamente o valor dos campos EM, com mdias por perodo tambm
podendo ser medidas de acordo com a customizao desejada; alarmes e mensagens de
advertncia so enviados para o controle do sistema ou responsvel pela rea quando
certas condies pr-programadas so atingidas.
A baliza tem como fonte de fora um painel solar que funciona em conjunto com um
grupo de baterias. Para comunicao, ela utiliza um link via a rede GSM, o que permite que
os resultados possam ser baixados a cada 24 horas (ou outro perodo desejado) (NARDA,
2014).
37
Frequncia medida: 3 tipos de sondas so oferecidas para seleo: Sonda para

campo E de 500 kHz a 3 GHz, sonda para campo E de 1 MHz a 18 GHz e sonda para campo H
de 20 Hz a 3 kHz.
dados coletados.
AMB-8057:
Figura 13 - Narda AMB-8057

Viso geral: um sistema de monitoramento de rea focado em instalaes para
comunicaes mveis, v-se um exemplar na Figura 13. Ele monitora continuamente o valor
dos campos EM, esta baliza permite a integrao de diferentes sondas para diferentes
bandas: GSM-900, GSM-1800, UMTS, banda larga 100 kHz a 7 GHz e uma sonda especial
para campos magnticos baixas frequncias de 10 Hz a 5 kHz; estas sondas so triaxiais
isotrpicas. recomendado para a criao de sistemas de monitoramento extensivos
geograficamente que possam traar a radiao EM qual o pblico est suscetvel (NARDA,
2014).
A baliza pode ter como fonte de fora um painel solar que funciona em conjunto
com um grupo de baterias ou uma bateria de ltio com durao de 1 ano. Para comunicao,
ela utiliza um link via a rede GSM para comunicar-se com o PC base que contm o software
de controle das balizas.
Frequncia medida: 10 Hz a 7 GHz (com o uso de diferentes sondas).
dados coletados.
38
AMS-8060:
Figura 14 - Narda AMS-8060

Viso geral: um sistema de monitoramento de rea muito similar ao AMS-2600,
como mostrado na Figura 14, s que mais focado em mostrar as radiaes de forma seletiva
para as diferentes bandas componentes (GSM, UMTS, TV, etc.). Ele monitora
continuamente o valor dos campos EM, alarmes e mensagens de advertncia so enviados
para o controle do sistema ou responsvel pela rea quando certas condies prprogramadas so atingidas.
A baliza tem como fonte de fora um painel solar que funciona em conjunto com um
grupo de baterias. Para comunicao, ela tambm utiliza um link via a rede GSM com um PC
base (NARDA, 2014).
Frequncia medida: 75 MHz a 3 GHz.
dados coletados.
Smarts II:
Figura 15 - Narda Smarts II

Viso geral: O Smarts II nada mais do que um alarme, como mostrado na Figura 15,
que ativa uma advertncia sonora quando a sua medio dos campos EM RMS em banda
larga ultrapassa o padro para o qual o SMRTS II foi configurado (ICNIRP, FCC, IEE, Canada
Safety Code, etc.) (NARDA, 2014).
39
Ao contrrio das outras solues mostradas aqui, o Smarts II um sistema simples,

que no guarda dados nem permite a anlise destes, meramente um alarme.
Frequncia medida: 2 MHz a 100 GHz.
Wavecontrol:
MonitEM:
Figura 16 - Wavecontrol MonitEM

uma baliza de monitoramento EM contnuo em banda larga que pode ser usado
para criar uma rede de monitoramento para o grande pblico em locais de risco especficos,
como prximos a antenas, perto de escolas e hospitais, etc. As medies EM so feitas
baseadas nos valores RMS com sondas isotrpicas. Um exemplar pode ser vista na Figura
16.
A baliza alimentada por energia solar, uma fonte de 220V ou um hbrido dos dois
(smart energy) e se comunica com um PC base com comunicao GPRS/3G
(WAVECONTROL, 2014).
Frequncia medida: A frequncia e o campo medidos dependem da sonda utilizada
junto com o equipamento, com opes: E e H de 10 Hz a 3 kHz; E de 100 kHz a 3 ou 8 GHz;
E de 1 MHz a 18 GHz. Todas as sondas so isotrpicas e triaxiais.
Outras especificidades: Esta soluo j vem provida de um sistema de envio e
armazenamento dos dados em uma base de dados que pode ser customizado. Um
diferencial deste sistema que ele permite a visualizao dos dados coletados em um
website aberto ao pblico com uma interface Gmap-like, onde pode-se ver o valor e
momento da medio, o local e imagens deste.
40
5 Experincias existentes
5.1 Introduo
Ao redor do mundo e especialmente na Europa, algumas experincias de
monitoramento EM j so feitas ou esto sendo implementadas. Como este um assunto
ainda novo no mbito governamental, v-se que h uma grande variedade nas iniciativas
tomadas, assim como nos atores destas iniciativas, uma vez que as responsabilidades sobre
a exposio EM da populao algo ainda no muito bem definido nas esferas
governamentais. Neste captulo veremos alguns exemplos destas iniciativas.
5.2 Iniciativas
Frana
Brest: A cidade de Brest no noroeste da Frana implementou um sistema de
vigilncia EM baseado em duas frentes. Na primeira, adquiriu dois sistemas de
monitoramento fixo ANTENESSA Satimo (no mais produzidos), que fornecem medies
atualizadas a cada 24 horas em um site de acesso pblico ; estas balizas so deslocadas de
tempos em tempos para pontos de interesse da cidade a fim de ir cobrindo-a. Tambm, a
cidade adquiriu alguns sistemas Satimo mveis que permitem que a prefeitura faa
medies nos domiclios de residentes de acordo com a requisio destes.
Espanha
Catalunha: O governo do estado espanhol o responsvel nas questes relacionadas
s telecomunicaes. Na Catalunha, o Centro de Telecomunicaes e de Tecnologias da
Generalitat de Catalunya (CTTI) o rgo encarregado dos controles da exposio do
pblico aos campos EM.
Este organismo colocou em funcionamento o maior sistema de monitoramento EM
do mundo, composto de mais de 300 balizas fixas da Wavecontrol (empresa catal)
implantadas prximas a antenas de transmisso de telefonia mvel e em locais
considerados de alta sensibilidade. Estas balizas so de natureza variada, algumas fazem
meramente medies em banda larga, algumas fazem anlises de espectro mais detalhadas,
analisando os contribuintes dos campos EM, e algumas medem campos magnticos de baixa
frequncia prximos de linhas de transmisso. Estas medidas so complementadas com o
uso de alguns equipamentos mveis para medidas em locais particulares, como nas
residncias de idosos.
Para cada baliza, o histrico do valor mdio e do valor mximo durante um perodo
de 24 horas so medidos e acessveis para o grande pblico no site dedicado do CTTI, como
pode ser visto na Figura 17.
41
Tambm, no incio de cada ms, um resumo do conjunto de medidas registradas

enviado s prefeituras de cada municpio onde as balizas esto instaladas. Em caso de
ultrapassagem dos limites aceitos, as prefeituras podem contatar as operadoras
responsveis para buscar uma diminuio destes nveis.
Figura 17 - Exemplo do website de monitoramento EM da Catalunha
Itlia
O monitoramento eletromagntico na Itlia responsabilidade das Agncias
Regionais e Provinciais de Proteo do Meio Ambiente (ARPA) e do Instituto Superior para a
Proteo e a Pesquisa Cientfica do Meio Ambiente (ISPRA).
Um decreto governamental definiu que os limites de exposio como sendo de 20
V/m para o valor limite aplicvel e de 6 V/m como para o valor recomendado, esses valores
so bem abaixo dos recomendados em outros pases, incluindo as recomendaes da Unio
Europia. Este valor no deve ser ultrapassado em locais de passagem do pblico por mais
de 4 horas.
No mbito da fiscalizao destes limites de exposio, 1200 estaes de medies
mveis, que medem os nveis de exposio continuamente, foram implantadas em locais
estratgicos escolhidos em conjunto pelos rgos responsveis.
Em caso de ultrapassagem do nvel de 6 V/m, um estudo feito pelo ARPA
responsvel para identificar a contribuio de cada emissor e buscar baixar os nveis.
Blgica
Valnia: Na Valnia, o organismo responsvel pelo controle das radiaes EM o
Instituto Cientfico de Servio Pblico (ISSeP). Os limites das normas belgas visam um limite
42
de 3 V/m para antenas de radiofrequncia (100 kHz-300 GHz) sem nenhuma ponderao em
funo das frequncias achadas. Os nveis de campo devem ser calculados com base nos
valores RMS em uma mdia de um perodo de 6 minutos.
Quando da medida nas residncias, apenas as emisses EM provenientes de antenas
so levadas em considerao. Assim, os outros campos provenientes de aparelhos
eletrodomsticos, eletrnicos e de redes de energia so ignorados.
O controle feito in situ de acordo com a demanda de municpios e de particulares,
este controle produz um relatrio que registrado. Atualmente o nmero de locais
controlados j passa de 600.
Bruxelas: O Instituto de Bruxelas para a Gesto do Meio Ambiente o organismo
responsvel pelo monitoramento EM. Os limites estabelecidos para exposio so de 0,024
W\m, ou 3 V\m 900 MHz (um limite bem baixo), sendo as frequncias entre 100 kHz e
300 GHz medidas segundo este critrio. Um aspecto ambicioso deste sistema, que este
limite deve ser compartilhado entre os operadores.
Uma inovao do sistema de Bruxelas o uso de um software de modelizao
Mithra REM para realizar simulaes dos campos EM e assim localizar possveis locais de
interesse.
Para cada nova instalao de antenas, assim como para todas as antenas de
transmisso existentes, as operadoras so requisitadas a fornecer ao Instituto um relatrio
de informaes completo com as caractersticas fsicas da antena, assim como uma
modelizao 3D do territrio afetado.
O financiamento dos projetos no exterior em geral de origem pblica, pois os
organismos responsveis so de natureza pblica, mas em certos casos, a iniciativa privada
tambm contribui, principalmente operadoras de telecomunicaes e energia eltrica.
43
6 Implementao de sistema no Brasil

6.1 Introduo
Considerando as muito diversas formas de fiscalizao das radiaes EM existentes
no mundo, pode-se ver que h uma ampla gama de opes sobre o sistema de
monitoramento que poderia ser implementado no Brasil, dependendo dos recursos
disponveis e da abrangncia desejada para o sistema. Buscando elaborar um sistema que
possa fazer cumprir a legislao brasileira sobre o tema, foram elaborados neste captulo
dois cenrios inspirados em experincias internacionais existentes para monitoramento de
frequncias RF, um mais abrangente e caro e outro mais pontual e econmico. Estes
cenrios buscam dar uma base para futuros sistemas de monitoramento no Brasil e para
elabor-los utilizei-me da experincia adquirida no meu estgio nesta rea na empresa
Azimut Monitoring na Frana.
6.2 Cenrio 1
Baseado no modelo italiano, este modelo o que busca fornecer a capacidade de
fazer as medies necessrias a um custo mais econmico possvel. Vamos quebrar este
cenrio em algumas anlises para melhor enxergar o tamanho do desafio proposto:
rgo(s) responsvel(is): A responsabilidade para monitoramento EM no Brasil
segundo a legislao cai sobre s agncias reguladoras de energia eltrica e
telecomunicaes conforme a Lei n 11.934 (BRASIL, 2009, art. 11), ento esta
responsabilidade sobre este sistema seria compartilhadas entre Anatel para antenas de
telecomunicao e Aneel sobre as linhas de transmisso.
Pontos de medida: Este sistema se basearia em medidas usando equipamentos
mveis que seriam deslocados pelo pas para a realizao das medidas. Considerando que
neste cenrio estamos buscando manter os custos financeiros em um mnimo,
consideraremos que para cada antena transmissora, faremos uma medida a cada 5 anos, o
mnimo requerido na legislao (BRASIL. Lei n 11.934, 2009, art. 13).
44
Tabela 2 - Nmero de estaes emissoras por estado

AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
225 PA
868 PB
1083 PE
209 PI
3060 PR
2027 RJ
1655 RN
1442 RO
2223 RR
1141 RS
7625 SC
944 SP
1140 TO
Total
Fonte: (ANATEL, 2014)
1737
979
2530
782
4037
7823
944
458
128
4838
2659
18081
476
69114
Vendo o nmero de antenas de transmisso no Brasil na Tabela 2, faamos a

estimativa de quantas antenas uma plataforma mvel conseguiria cobrir em 5 anos, com as
seguintes premissas:
-Cada plataforma mvel consegue realizar a medio completa de 1 antena por dia.
-Em um ano temos em mdia 250 dias teis em que as medies poderiam ser feitas.
Assim em 5 anos temos 1250 dias teis em que seriam medidas 1250 antenas com
um nico aparelho, para chegarmos no nmero total de estaes transmissoras de 69114,
precisamos de:
1250*X>=69114, X=56 plataformas mveis.
Informao ao pblico: Para manter o pblico informado sobre as medies
realizadas, um portal similar ao fornecido pelo governo da Catalunha pode ser criado, onde
as medies realizadas seriam atualizadas, mostrando os pontos de medio, o
equipamento usado e a razo de interesse para aquela medida (proximidade a antena,
escola, etc.)
Equipamento a ser utilizado: O equipamento a ser utilizado seriam plataformas de
medio EM mveis de um dos vrios fornecedores existentes, com pelo menos as
seguintes caractersticas:
- Capacidade de medio da banda de radiofrequncia (3 kHz 300 GHz),
conseguindo pelo menos medir as principais radiaes no cotidiano (FM, TV, GSM, UMTS,
LTE, WiFi).
45
- Fornecimento de uma sonda isotrpica triaxial que facilita o trabalho do indivduo

encarregado de realizar as medies.
-Fornecimento de um software de anlise incluso, como a prtica comum no
mercado, que permita uma anlise mais refinada das medies quando necessrio.
Recursos a serem investidos: Considerando o preo dos produtos Spectran que so
os mais baratos do mercado, utilizando a plataforma HF-6060, que cobre todas as principais
radiaes em territrio nacional atualmente e no futuro (FM, TV, GSM, UMTS, Wi-Fi, LTE e
WiMax) entre 10 MHz e 6 GHz. Para garantir medies isotrpicas e triaxiais de forma mais
automtica para o operador, aconselhvel tambm a compra da antena OmniLog 30800,
j que o equipamento Spectran no vem com uma sonda deste tipo. Os preos para uma
soluo Spectran esto na Tabela 3.
Tabela 3 - Equipamentos e preos para a plataforma mvel de fiscalizao EM
Equipamento
Preo
Preo em R$* (3,108)
Spectran HF-6060
1000 euros
3108
OmniLog 30800
250 euros
777
Total
1250 euros
3885
Fonte: Spectran, 2014

Assim, o custo total com equipamentos que seria necessrio seria de:
Nmero de plataformas mveis * Preo unitrio= 56 * 3885 = R$ 217.560,00
Este valor a ser investido representa um valor baixo comparado com a dotao
oramentria da Anatel de R$ 534,2 milhes em 2013 e com os investimentos feitos por ela
em 2013, na ordem de R$ 105,3 milhes, representando apenas 0,2% deste ltimo valor
(ANATEL, 2014).
6.3 Cenrio 2
Inspirado no modelo catalo, este modelo o mais compreensivo em termo de
cobertura, porm, tambm o mais demandante do ponto de vista de recursos. Vamos
quebrar este cenrio em algumas anlises para melhor enxergar o tamanho do desafio
proposto:
Pontos de medida: Este sistema se basearia em medidas em locais fixos
predominantemente, com balizas fixas localizadas em reas de interesse. Seguindo o
modelo catalo, usaramos uma baliza para cada antena de transmisso de
telecomunicaes instalada.
46
Fazendo um clculo com dados na Tabela 4 abaixo, chegamos ao nmero de balizas

necessrias para cobrir o Brasil inteiro.
Tabela 4 - Nmero de estaes emissoras por estado
AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
225
868
1083
209
3060
2027
1655
1442
2223
1141
7625
944
1140
Total
Fonte: (ANATEL, 2014)
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SP
TO
1737
979
2530
782
4037
7823
944
458
128
4838
2659
18081
476
69114
rgo(s) responsvel(is): A responsabilidade para monitoramento EM no Brasil

segundo a legislao cai sobre s agncias reguladoras de energia eltrica e
telecomunicaes conforme a Lei n 11.934 (BRASIL, 2009, art. 11), ento esta
responsabilidade sobre este sistema seriam compartilhadas entre Anatel para antenas de
telecomunicao e Aneel sobre as linhas de transmisso.
Informao ao pblico: Para manter o pblico informado sobre as medies
realizadas, um portal similar ao fornecido pelo governo da Catalunha pode ser criado. Como
praticamente todas as balizas fixas j vm com a capacidade de comunicao remota GSM e
em alguns casos j at vem com um sistema de upload para website (Wavecontrol), o que
permitiria uma atualizao remota dos dados. Somada s medies das balizas fixas, caso se
decida pelo uso pontual de medies com equipamentos mveis, em casas de residentes
por exemplo, estas medidas seriam somadas na interface do website; esta interface poderia
ser um mapa onde seriam mostradas a localizao de cada medio, com fotos do lugar e
informaes sobre o equipamento usado e o porqu do local da medio.
Equipamento a ser utilizado: O equipamento a ser utilizado seriam balizas fixas de
um dos vrios fornecedores existentes no mercado, este equipamento necessitaria das
seguintes caractersticas:
- Capacidade de medio da banda de radiofrequncia (3 kHz 300 GHz),
conseguindo pelo menos medir as principais radiaes no cotidiano (FM, TV, GSM, UMTS,
LTE, WiFi).
47
-Capacidade de operao autnoma, com fonte de alimentao adequada para isto,

assim como capacidade de conexo remota para passagem de dados em tempo real a fim
de conseguir-se criar um website que mostre os dados mais atualizados de medio.
-Fornecimento de um software de anlise incluso, como a prtica comum no
mercado, que permita uma anlise mais refinada das medies quando necessrio.
Recursos a serem usados: Considerando o nmero de balizas necessrias medidas
acima, podemos fazer um clculo bsico do que custaria para fazer a instalao deste
sistema. Com um total de 69.114 balizas necessrias. Para o preo unitrio, nenhuma
fabricante de balizas fixas disponibilizou o preo de seu equipamento, mas podemos fazer
uma estimativa por baixo, considerando o mesmo preo unitrio da plataforma mvel de
3885 reais a unidade, teremos que:
Custo Total = 69.114 * 3885 = R$ 268.507.890,00
Este valor a ser investido representa um valor extremamente alto comparado com a
dotao oramentria da Anatel de R$ 534,2 milhes em 2013 e com os investimentos
feitos por ela em 2013, na ordem de R$ 105,3 milhes, sendo mais de 50% da dotao
oramentria da instituio (ANATEL, 2014).
6.4 Concluso
Olhando os dois cenrios vemos que o cenrio 2 praticamente invivel do ponto de
vista econmico, ele foi feito mais como um exemplo extremo de uma soluo 100% ideal
do que algo a ser seguido. Uma soluo mais realista s realidades oramentrias brasileiras
seria o uso do cenrio 1, com possivelmente alguns aspectos de balizas fixas do cenrio 2
para auxiliar na medio de estaes emissoras localizadas em locais de difcil acesso.
Uma maneira de deixar um sistema de monitoramento mais barato e fcil de
implementar seria fazer as medies por amostragem, dessa forma apenas as estaes base
mais de interesse seriam vigiadas. Desta forma, evitar-se-ia gastar recursos medindo
estaes base muito remotas que pouco colocam em risco o pblico. Embora esta soluo
no garantiria a conformidade total com a Lei 11.934, ela j conseguiria garantir a
conformidade nas regies mais importantes em uma situao de recursos limitados.
Caso queira-se ampliar a proteo para baixas frequncias, seria necessrio a
compra de equipamentos especficos para isto, como a srie NF da Spectran que custa ao
redor do mesmo preo que a sria HF (SPECTRAN, 2014), porm o nmero necessrio seria
uma incgnita, pois a legislao brasileira no clara sobre como, onde e com que
frequncia realizar as medidas para estes campos, j que eles no possuem fontes pontuais
e claras como antenas, sendo gerados por linhas de transmisso.
48
Concluso
A rea de monitoramento e proteo do pblico de possveis efeitos danosos das
radiaes eletromagnticas no ionizantes continuar a estar em voga no futuro, pois no
h nenhum indcio que a utilizao de tecnologias que geram estas diminuir, pelo
contrrio, com o aumento da prevalncia de aplicaes mveis, cada vez mais a populao
estar exposta.
Novas tecnologias como o 4G e sistemas de recarga de aparelhos eletrnicos sem a
utilizao de cabos iro ao mesmo tempo facilitar o nosso dia-a-dia e aumentar a ansiedade
do pblico quanto a possveis ameaas a nossas sades decorrentes do uso indiscriminado
destes avanos.
Neste trabalho, aps dar uma ambientao geral ao assunto em questo, pudemos
chegar a algumas concluses.
-O Brasil j possui um arcabouo legal compatvel com os padres internacionais na
rea de proteo a radiaes eletromagnticas no ionizantes, precisando ainda de sistemas
e mecanismos de grande escala que possam garantir o cumprimento desta legislao e
garantir a tranquilidade do pblico.
-Experincias internacionais j existentes e tentadas fornecem uma gama de
possveis modelos a serem copiados e adaptados para o Brasil.
-No caso da criao de um sistema de monitoramento eletromagntico no Brasil,
seria possvel a elaborao de um baseado numa experincia internacional existente com
adaptaes realidade geogrfica e oramentria nacional. Foi visto no Captulo 6 que
mesmo com um oramento bastante limitado, possvel a implementao de um sistema
de monitoramento, podendo este ser expandido e melhorado de acordo com a
disponibilizao de recursos.
Em geral, esta uma rea que ainda est em evoluo, com novas pesquisas sendo
feitas sobre efeitos sade das radiaes EM no ionizantes e novas tecnologias sendo
desenvolvidas, mas no por isso o Brasil deve se abster de buscar fazer valer a sua legislao
e proteger a sua populao baseado no conhecimento existente.
Fazendo uma concluso sobre a minha experincia neste trabalho, vejo que minha
experincia em estgio nesta rea me ajudou imensamente na elaborao deste documento
e serve como exemplo de como experincias internacionais melhoram a formao do
estudante universitrio.
49
Referncias
TELECO.COM.
4G:
Frequncias
e
licitaes
2013.
Disponvel
<http://www.teleco.com.br/4g_freq.asp>. Acesso em 10 de outubro de 2014.
em
TELECO.COM. 3G no Brasil. Disponvel em <http://www.teleco.com.br/3g_brasil.asp>.

Acesso em 10 de outubro de 2014.
ETSI.ORG. DECT Introduction. Disponvel em <http://www.etsi.org/technologiesclusters/technologies/dect>. Acesso em 10 de outubro de 2014.
USMAN, A. D.; AHMAD, W. F. RF EM Exposure: The Issues, The Debate And The Realities.
2008 IEEE INTERNATIONAL RF AND MICROWAVE CONFERENCE PROCEEDINGS. 2008.
ANATEL. Plano de atribuio, destinao e distribuio de faixas de frequncia no Brasil.
2014.
ANATEL. Relatrio de gesto da Anatel Exerccio de 2013. 2014.
ICNIRP. ICNIRP Guidelines for limiting exposure to time varying electric, magnetic and
electromagnetic fields (up to 300 GHz). 1998.
ICNIRP. ICNIRP Guidelines for limiting exposure to time varying electric and magnetic fields
(1Hz - 100 kHz . 2010.
ICNIRP. ICNIRP Guidelines on limits of exposure to static magnetic fields. 2009.
BRASIL. Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009.
OMS. Framework for developing health-based EMF standards. 2006.
WHO.INT.About Electromagnetic Fields. Disponvel em <http://www.who.int/pehemf/about/WhatisEMF/en/>. Acesso em 10 de outubro de 2014.
MEMORIA.EBC.COM.BR. Senado aprova Lei Geral de Antenas. Disponvel em
<http://memoria.ebc.com.br/agenciabrasil/noticia/2012-12-19/senado-aprova-lei-geral-deantenas>. Acesso em 17 de novembro de 2014.
Satimo. Datasheet: EME Guard. Electronic Publication, 2014.
Satimo. Datasheet: EME Spy 200. Electronic Publication, 2014.
Satimo. Datasheet: FlashRad. Electronic Publication, 2014.
Satimo. Datasheet: Insite Box. Electronic Publication, 2014.
50
Narda. Datasheet: Radman/Radman XT. Electronic Publication, 2014.

Narda. Datasheet: Nardalert S3. Electronic Publication, 2014.
Narda. Datasheet: AMS-2600. Electronic Publication, 2014.
Narda. Datasheet: AMB-8057. Electronic Publication, 2014.
Narda. Datasheet: AMS-9060. Electronic Publication, 2014.
Narda. Datasheet: Smarts II. Electronic Publication, 2014.
Wavecontrol. Datasheet: Wavecontrol SMP2. Electronic Publication, 2014.
Wavecontrol. Datasheet: MonitEM. Electronic Publication, 2014.
Spectran. Datasheet: Spectran NF-5030. Electronic Publication, 2014.
Spectran. Datasheet: Spectran HF-6080. Electronic Publication, 2014.
CRIIREM.ORG. Bornes de mesure Brest : "Lun des problmes est de savoir qui va analyser
ces
mesures
et
faire
les
commentaires".
Disponvel
em
<http://www.criirem.org/index.php?option=com_content&view=article&id=28:bornes-demesure-a-brest--qlun-des-problemes-est-de-savoir-qui-va-analyser-ces-mesures-et-faire-lescommentairesq&catid=62:en-local&Itemid=151>. Acesso em 01 de outubro de 2014.
Generalitat de CatalunyaDepartment dEmpresa i Ocupaci. Study on Public Understanding
of Electromagnetic Fields in Catalonia. 2011.
Fondazione Ugo Bordoni. The impact of public policies on EMF exposure and wireless
broadband growth.2013.
PIRARD, Willy. Exposition aux rayonnements radiofrquences Traitement des champs
composs selon les legislations bruxelloise, flamande et wallonie. 2012.
ANATEL.
Lista
de
estaes
base.
Disponvel
no
portal
<http://sistemas.anatel.gov.br/stel/consultas/ListaEstacoesLocalidade/tela.asp?pNumServic
o=010>. Acesso em 18 de outubro de 2014.
51
Anexos
Restries de base para exposio EM estabelecidos em ICNIRP Guidelines for
limiting exposure to time varying electric, magnetic and electromagnetic fields (up to 300
GHz )- 1998:
Tabela 5- Restries de base das diretrizes ICNIRP 1998
Tipo de
exposio
Ocupacional
Pblico
Faixa de
frequncia
At 1 Hz
1-4Hz
4 Hz -1 kHz
1-100 kHz
100 kHz-10
MHz
10 MHz - 10
GHz
At 1 Hz
1-4Hz
4 Hz -1 kHz
1-100 kHz
100 kHz-10
MHz
10 MHz - 10
GHz
Densidade de
frequncia
para cabea e
tronco
(mA/m) (rms)
40
40/f
10
f/100
Mdia de SAR
de corpo
inteiroW/kg
-
SAR localizado
(cabea e
tronco)
(W/kg)
-
SAR localizado
(membros)
(W/kg)
-
f/100
0,4
10
20
0,4
10
20
8/f
f/500
8 2 -
f/500
0,08
0,08
52
Tabela 6 - Nveis de referncia das diretrizes ICNIRP 1998
Tipo de
exposio
Ocupacional
Pblico
Faixa de
frequncia
At 1 Hz
1-8Hz
8 Hz -25 Hz
0.0250.82
kHz
0.8265 kHz
0.0651 MHz
110 MHz
10400 MHz
4002000 MHz
2300 GHz
At 1 Hz
1-8Hz
8 Hz -25 Hz
0.0250.8 kHz
0.83 kHz
3-150 kHz
0.151 MHz
110 MHz
10400 MHz
4002000 MHz
2300 GHz
Intensidade
do campo E
(V/m)
20000
20000
Intensidade
do campo H
(A/m)
1,63*10^5
1,63*10^5/f
2*10^4/f
Densidade de
fluxo
magnticoCampo B (T)
2*10^5
2*10^5/f
2,5*10^4/f
500/f
20/f
25/f
610
24,4
610 1,6/f
610/f
1,6/f
61
0,16
3f^1/2
0,008*f^1/2
137
0,36
3,2*10^4
10000 3,2*10^4/f
10000 4000/f
250/f
4/f
250/f
5
87
5
87 0,73/f
87/f^1/2
0,73/f
28
0,073
1,375f^1/2
0,0037f^1/2
61
0,16
Densidade de
potncia de
onda plana
equivalente
(W/m)
-
30,7 2/f
2/f
0,2
0,01*f^1/2
f/40
0,45
4*10^4
4*10^4/f
5000/f
5/f
6,25 6,25
0,92/f
0,92/f
0,092
0,0046*f^1/2
f/200
0,2
10
50
2
10
53
Restries de base para exposio EM estabelecidos em ICNIRP Guidelines for

limiting exposure to time varying electric and magnetic fields (1Hz - 100 kHz) 2010,
substituem a parte de baixa frequncia do documento de 1998:
Tabela 7- Restries de base das diretrizes ICNIRP 2010
Tipo de exposio
Ocupacional
Tecidos do Sistema nervoso
central
Todos os tecidos da cabea e

corpo
Pblico
Tecidos do Sistema nervoso
central
Todos os tecidos da cabea e

corpo
Faixa de frequncia
1-10 Hz
10-25 Hz
25-400 Hz
400 Hz- 3 kHz
3 kHz - 10 MHz
1 hz- 3kHz
3 kHz - 10 MHz
1-10 Hz
10-25 Hz
25-400 Hz
Campo eltrico interno

(V/m)
0,5/f
0,05
2*10^(-3)f
0,8
2,7*10^(-4)f
0,8
2,7*E(-4)f
0,1/f
0,01
4*10^(-4)f
400 Hz- 3 kHz

3 kHz - 10 MHz
1 hz- 3kHz
3 kHz - 10 MHz
0,4
1,35*10^(-4)f
0,4
1,35*10^(-4)f
Tabela 8 - Nveis de referncia das diretrizes ICNIRP 2010
Tipo de
exposio
Ocupacional
Pblico
Faixa de
frequncia
1-8Hz
8 Hz -25 Hz
25 - 300 Hz
300 Hz - 3 kHz
3 kHz - 10 MHz
1-8Hz
8 Hz -25 Hz
25 Hz -50 Hz
50 - 400 Hz
400 Hz - 3 kHz
3 kHz - 10 MHz
Intensidade
do campo E
(kV/m)
20
20
5*10/f
5*10/f
1,7*10^-1
5
5
5
2,5*10/f
2,5*10/f
8,3*10^-2
Intensidade
do campo H
(A/m)
1,63*10^5/f
2*10^4/f
8*10
2,4*10^5/f
80
3,2*10^5/f
4*10^3/f
1,6*10
1,6*10
6,4*10^4/f
21
Densidade de fluxo
magnticoCampo B (T)
0,2/f
2,5*10^-2/f
10^-3
0,3/f
10^-4
0,04/f
5*10^-3/f
2*10^-4
2*10^-4
8*10^-2/f
2,7*10^-5
54
LEI N 11.934, DE 5 DE MAIO DE 2009.
Mensagem de veto
Dispe sobre limites exposio humana a

campos eltricos, magnticos e
eletromagnticos; altera a Lei no 4.771, de 15 de
setembro de 1965; e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei estabelece limites exposio humana a campos eltricos,
magnticos e eletromagnticos, associados ao funcionamento de estaes transmissoras de
radiocomunicao, de terminais de usurio e de sistemas de energia eltrica nas faixas de
frequncias at 300 GHz (trezentos gigahertz), visando a garantir a proteo da sade e do
meio ambiente.
Pargrafo nico. Esto sujeitos s obrigaes estabelecidas por esta Lei as
prestadoras de servio que se utilizarem de estaes transmissoras de radiocomunicao, os
fornecedores de terminais de usurio comercializados no Pas e as concessionrias,
permissionrias e autorizadas de servios de energia eltrica.
Art. 2o Os limites estabelecidos nesta Lei referem-se exposio:
I - da populao em geral aos campos eltricos, magnticos e eletromagnticos; e
II - de trabalhadores aos campos eltricos, magnticos e eletromagnticos em razo
de seu trabalho.
Art. 3o Para os fins desta Lei, so adotadas as seguintes definies:
I - rea crtica: rea localizada at 50 (cinqenta) metros de hospitais, clnicas, escolas,
creches e asilos;
II - campos eltricos e magnticos: campos de energia independentes um do outro,
criados por voltagem ou diferena de potencial eltrico (campo eltrico) ou por corrente
eltrica (campo magntico), associados gerao, transmisso, distribuio e uso de
energia eltrica;
III - campos eletromagnticos: campo radiante em que as componentes de campo
eltrico e magntico so dependentes entre si, capazes de percorrer grandes distncias;
para efeitos prticos, so associados a sistemas de comunicao;
IV - estao transmissora de radiocomunicao: conjunto de equipamentos ou
aparelhos, dispositivos e demais meios necessrios realizao de comunicao, seus
acessrios e perifricos que emitem radiofrequncias e, quando for o caso, as instalaes
que os abrigam e complementam;
55
V - sistema de energia eltrica: conjunto de estruturas, fios e cabos condutores de

energia, isoladores, transformadores, subestaes e seus equipamentos, aparelhos,
dispositivos e demais meios e equipamentos destinados aos servios de gerao,
transmisso, distribuio e ao uso de energia eltrica;
VI - exposio: situao em que pessoas esto expostas a campos eltricos,
magnticos ou eletromagnticos, ou esto sujeitas a correntes de contato ou induzidas,
associadas a campos eltricos, magnticos ou eletromagnticos;
VII - infraestrutura de suporte: meios fsicos fixos construdos para dar suporte a
estaes transmissoras de radiocomunicao, entre os quais postes, torres, mastros,
armrios, estruturas de superfcie e estruturas suspensas;
VIII - (VETADO)
IX - local multiusurio: local em que estejam instaladas ou em que venham a ser
instaladas mais de uma estao transmissora de radiocomunicao operando em
radiofrequncias distintas;
X - radiocomunicao: telecomunicao que utiliza frequncias radioeltricas no
confinadas a fios, cabos ou outros meios fsicos;
XI - radiofrequncia - RF: frequncias de ondas eletromagnticas, abaixo de 3000 GHz,
que se propagam no espao sem guia artificial e, para os fins desta Lei, situadas na faixa
entre 9 kHz e 300 GHz;
XII - relatrio de conformidade: documento elaborado e assinado por entidade
competente, reconhecida pelo respectivo rgo regulador federal, contendo a memria de
clculo ou os resultados das medies utilizadas, com os mtodos empregados, se for o
caso, para demonstrar o atendimento aos limites de exposio;
XIII - taxa de absoro especfica - SAR: medida dosimtrica utilizada para estimar a
absoro de energia pelos tecidos do corpo;
XIV - terminal de usurio: estao transmissora de radiocomunicao destinada
prestao de servio que pode operar quando em movimento ou estacionada em lugar no
especificado;
XV - torre: modalidade de infraestrutura de suporte a estaes transmissoras de
radiocomunicao com configurao vertical.
Art. 4o Para garantir a proteo da sade e do meio ambiente em todo o territrio
brasileiro, sero adotados os limites recomendados pela Organizao Mundial de Sade OMS para a exposio ocupacional e da populao em geral a campos eltricos, magnticos
e eletromagnticos gerados por estaes transmissoras de radiocomunicao, por terminais
de usurio e por sistemas de energia eltrica que operam na faixa at 300 GHz.
56
Pargrafo nico. Enquanto no forem estabelecidas novas recomendaes pela

Organizao Mundial de Sade, sero adotados os limites da Comisso Internacional de
Proteo Contra Radiao No Ionizante - ICNIRP, recomendados pela Organizao Mundial
de Sade.
Art. 5o As estaes transmissoras de radiocomunicao, os terminais de usurio e os
sistemas de energia eltrica em funcionamento no territrio nacional devero atender aos
limites de exposio humana aos campos eltricos, magnticos ou eletromagnticos
estabelecidos por esta Lei, nos termos da regulamentao expedida pelo respectivo rgo
regulador federal.
Pargrafo nico. No esto sujeitos s prescries previstas nesta Lei os radares
militares e civis, com propsito de defesa ou controle de trfego areo, cujo funcionamento
dever obedecer a regulamentao prpria.
Art. 6o Os condicionamentos estabelecidos pelo poder pblico para a instalao e o
funcionamento de estaes transmissoras de radiocomunicao, de terminais de usurio e
de sistemas de energia eltrica devero conciliar-se com as polticas pblicas aplicveis aos
servios de telecomunicaes, de radiodifuso e de energia eltrica.
1o As estaes transmissoras de radiocomunicao, os terminais de usurios e as
infraestruturas de suporte devem observar os imperativos de uso eficiente do espectro de
radiofrequncias, bem pblico da Unio e de desenvolvimento das redes de
telecomunicaes.
2o permitida a instalao e o funcionamento de estaes transmissoras de
radiocomunicao e de infraestruturas de suporte em bens privados ou pblicos, com a
devida autorizao do proprietrio do imvel.
Art. 7o As pesquisas sobre exposio humana a campos eltricos, magnticos e
eletromagnticos sero financiadas com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, institudo pelo Decreto-Lei no 719, de 31 de julho de 1969,
em especial aqueles oriundos dos fundos setoriais de energia e de sade, bem como do
Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes - FUNTTEL, institudo
pela Lei no 10.052, de 28 de novembro de 2000.
1o Caber ao Conselho Gestor do respectivo Fundo Setorial a determinao da
forma de aplicao dos recursos destinados a tais atividades e de apreciao dos projetos a
serem apoiados.
2o (VETADO)
3o Parcela dos recursos referidos no caput deste artigo dever ser destinada
realizao de projetos, pesquisas e estudos relacionados exposio aos campos eltricos,
magnticos e eletromagnticos de ocupantes de postos de trabalho em empresas que
57
utilizem fontes geradoras desses campos e de indivduos que possam ser especialmente
afetados por eles, tais como crianas, idosos e gestantes.
Art. 8o (VETADO)
Art. 9o Para o desenvolvimento das atividades a serem executadas pelo rgo
regulador federal de energia eltrica por fora desta Lei, sero utilizados recursos oriundos
da Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica, instituda pela Lei no 9.427, de 26 de
dezembro de 1996.
Art. 10. obrigatrio o compartilhamento de torres pelas prestadoras de servios de
telecomunicaes que utilizam estaes transmissoras de radiocomunicao, conforme
definio constante do art. 73 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, nas situaes em que
o afastamento entre elas for menor do que 500 (quinhentos) metros, exceto quando houver
justificado motivo tcnico.
1o O disposto no caput deste artigo no se aplica utilizao de antenas fixadas
sobre estruturas prediais, tampouco as harmonizadas paisagem.
2o O rgo regulador federal de telecomunicaes estabelecer as condies sob
as quais o compartilhamento poder ser dispensado devido a motivo tcnico.
Art. 11. A fiscalizao do atendimento aos limites estabelecidos por esta Lei para
exposio humana aos campos eltricos, magnticos e eletromagnticos gerados por
estaes transmissoras de radiocomunicao, terminais de usurio e sistemas de energia
eltrica ser efetuada pelo respectivo rgo regulador federal.
Art. 12. Cabe ao rgo regulador federal de telecomunicaes adotar as seguintes
providncias:
I - (VETADO)
II - implementar, manter, operar e tornar pblico sistema de monitoramento de
campos eltricos, magnticos e eletromagnticos de radiofrequncias para
acompanhamento, em tempo real, dos nveis de exposio no territrio nacional;
III - realizar medio de conformidade, 60 (sessenta) dias aps a expedio da
respectiva licena de funcionamento, no entorno de estao instalada em solo urbano e
localizada em rea crtica;
IV - realizar medies prvias dos campos eltricos, magnticos e eletromagnticos no
entorno de locais multiusurios devidamente identificados e definidos em todo o territrio
nacional; e
V - realizar medies de conformidade, atendendo a solicitaes encaminhadas por
autoridades do poder pblico de qualquer de suas esferas.
58
1o As medies de conformidade a que se referem os incisos III e IV do caput deste

artigo podero ser realizadas por meio de amostras estatsticas representativas do total de
estaes transmissoras de radiocomunicao licenciadas no perodo referido.
2o As medies de conformidade sero executadas pelo rgo regulador
mencionado no caput deste artigo ou por entidade por ele designada.
Art. 13. As prestadoras de servios que utilizem estaes transmissoras de
radiocomunicao devero, em intervalos mximos de 5 (cinco) anos, realizar medies dos
nveis de campo eltrico, magntico e eletromagntico de radiofrequncia, provenientes de
todas as suas estaes transmissoras de radiocomunicao.
1o (VETADO)
2o As emissoras de radiodifuso comercial no enquadradas na Classe Especial, de
acordo com regulamento tcnico, e as emissoras de radiodifuso educativa e de
radiodifuso comunitria no so obrigadas a realizar as medies mencionadas
no caputdeste artigo, que ficaro a cargo do rgo regulador federal de telecomunicaes.
3o Em locais multiusurios, as medies devero considerar o conjunto das
emisses de todas as fontes de campos eltricos, magnticos ou eletromagnticos
presentes.
4o As prestadoras devero disponibilizar ao rgo regulador federal de
telecomunicaes, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da publicao desta Lei,
informaes sobre o atendimento aos limites de exposio previstos nesta Lei por suas
estaes transmissoras, na forma estabelecida na regulamentao.
5o A critrio do rgo regulador federal de telecomunicaes, as prestadoras
podero ser dispensadas da apresentao de dados sobre estaes transmissoras para as
quais j tenham encaminhado, at julho de 2004, as informaes referidas no 4o deste
artigo ao rgo regulador de telecomunicaes.
6o As informaes referidas no 4o deste artigo devero ser divulgadas na rede
mundial de computadores e devero alimentar, em periodicidade a ser definida na
regulamentao, o cadastro informatizado a que se refere o art. 17 desta Lei.
Art. 14. Os fornecedores de terminais de usurio comercializados no Pas devero
informar, com destaque, no manual de operao ou na embalagem, que o produto atende
aos limites da taxa de absoro especfica estabelecidos por esta Lei.
1o Os valores de taxa de absoro especfica medidos para cada produto
comercializado devero ser disponibilizados ao pblico pelos fornecedores na rede mundial
de computadores e devero alimentar o cadastro informatizado a que se refere o art. 17
desta Lei.
59
2o Os manuais de operao e as embalagens devero conter ainda informaes

sobre o uso adequado do terminal e alerta para outros cuidados que devem ser tomados
pelos usurios, conforme regulamentao expedida pelo rgo regulador federal de
telecomunicaes.
Art. 15. Cabe ao rgo regulador federal de servios de energia eltrica adotar as
seguintes providncias:
I - editar regulamentao sobre os mtodos de avaliao e os procedimentos
necessrios para verificao do nvel de campo eltrico e magntico, na fase de
comissionamento e autorizao de operao de sistemas de transmisso de energia eltrica,
e sobre os casos e condies de medio destinada verificao do atendimento dos limites
estabelecidos por esta Lei;
II - tornar pblicas informaes e banco de dados sobre medies realizadas, segundo
estabelecido pela normatizao metodolgica vigente, de campos eltricos e magnticos
gerados por sistemas de transmisso de energia eltrica para acompanhamento dos nveis
de exposio no territrio nacional; e
III - solicitar medio ou verificao, por meio de relatrio de clculos efetuados com
metodologia consagrada e verificao de conformidade, na fase de comissionamento, para
autorizao de operao de novo sistema de transmisso de energia eltrica a ser integrado
Rede Bsica Nacional.
Art. 16. Os concessionrios de servios de transmisso de energia eltrica devero, na
fase de autorizao e comissionamento de novo sistema de transmisso de energia ou
sempre que houver alterao nas caractersticas vigentes dos sistemas de transmisso,
realizar medies dos nveis de campo eltrico e magntico ou apresentar relatrio de
clculos efetuados com metodologia consagrada e verificao de conformidade, conforme
estabelecido pela normatizao metodolgica vigente.
1o O rgo regulador federal de energia eltrica poder estabelecer excees
obrigatoriedade imposta no caput deste artigo, em virtude de caractersticas tcnicas do
servio ou de parmetros de operao ou localizao de estaes, submetendo-as
previamente a consulta pblica.
2o O relatrio de medies e verificaes de conformidade dever ser enviado ao
rgo regulador federal de energia eltrica, na forma estabelecida por regulamentao
prpria.
3o As informaes referidas no 2o deste artigo devero ser divulgadas na rede
mundial de computadores, conforme estabelecido em regulamentao prpria.
Art. 17. Com vistas na coordenao da fiscalizao, o respectivo rgo regulador
federal implantar cadastro informatizado, que dever conter todas as informaes
necessrias verificao dos limites de exposio previstos nesta Lei, especialmente:
60
I - no caso de sistemas de radiocomunicao:

a) (VETADO)
b) relatrio de conformidade emitido por entidade competente para cada estao
transmissora de radiocomunicao;
c) resultados de medies de conformidade efetuadas pelo rgo regulador federal
de telecomunicaes, por entidade por ele credenciada ou pelas prestadoras;
d) informaes das prestadoras sobre o atendimento aos limites de exposio
previstos nesta Lei e sobre o processo de licenciamento previsto na Lei n 9.472, de 16 de
julho de 1997; e
e) informaes dos fornecedores de terminais de usurio comercializados no Pas
sobre o atendimento aos limites de exposio previstos nesta Lei para cada um de seus
produtos;
II - no caso de sistemas de energia eltrica:
a) relatrios de medio e clculo para verificao de conformidade dos parmetros
de campo eltrico e magntico para autorizao de operao de nova linha de transmisso
de energia eltrica segundo estabelecido em normatizao metodolgica vigente, nos
termos do art. 16 desta Lei;
b) resultados de medies de conformidade de sistemas de energia eltrica em
operao efetuadas pelo rgo regulador federal de energia eltrica, por entidade por ele
credenciada ou pelas prestadoras.
1o Ser franqueado acesso livre e gratuito a informaes sobre estaes
transmissoras de radiocomunicao e sobre sistemas de energia eltrica aos entes
estaduais, distritais e municipais encarregados do licenciamento ambiental e urbanstico.
2o A fim de permitir sua compreenso pelo usurio leigo, as informaes sobre as
estaes transmissoras de radiocomunicao e sobre os sistemas de transmisso de energia
eltrica que compem o cadastro a que se refere o caput deste artigo devero ser tambm
apresentadas na forma de um mapa de localizao.
3o A obrigao estabelecida no caput deste artigo dever ser cumprida no prazo de
180 (cento e oitenta) dias, no caso do inciso I, e em 360 (trezentos e sessenta) dias, no caso
do inciso II, ambos do caput deste artigo.
4o A forma de apresentao das informaes e o cronograma de implantao do
cadastro sero definidos pelos rgos reguladores federais de telecomunicaes e de
energia eltrica.
61
Art. 18. O descumprimento das obrigaes estabelecidas por esta Lei sujeita as
prestadoras de servios de telecomunicaes e as prestadoras de servios de radiodifuso
aplicao das sanes estabelecidas no art. 173 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no caput deste artigo, ser ainda aplicada a
sano de multa diria.
Art. 19. O descumprimento das obrigaes estabelecidas por esta Lei sujeita os
concessionrios de energia eltrica aplicao das sanes estabelecidas pelo art. 29 da Lei
no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e pelo art. 3o da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de
1996.
Art. 20. Os fornecedores de terminais de usurio comercializados no Pas que
descumprirem o disposto nesta Lei estaro sujeitos s sanes estabelecidas no art. 56 da
Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990.
Art. 21. A alnea b do inciso IV do 2o do art. 1o da Lei no 4.771, de 15 de setembro
de 1965, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1o ............................................................
.......................................................................................
2o ..................................................................
..................................................................................
IV - ...............................................................
.............................................................................
b) as obras essenciais de infraestrutura destinadas aos servios pblicos de
transporte, saneamento e energia e aos servios de telecomunicaes e de radiodifuso;
................................................................................ (NR)
Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de maio de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
Hlio Costa

Wesseling Leonardo Akira Endo

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Wesseling Leonardo Akira Endo

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Leonardo Akira Endo Wesseling

Monitoramento de radiaes eletromagnticas no

Leonardo Akira Endo Wesseling

Monitoramento de radiaes eletromagnticas no

Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Universidade de So Paulo USP

Orientador: Mnica de Lacerda Rocha

AUTORIZO A REPRODUO TOTAL OU PARCIAL DESTE TRABALHO,

Wesseling, Leonardo Akira Endo

Figura 1 Canais utilizados no padro WiFi.....................................................18

Tabela 1 Solues Narda adicionais para monitoramento EM mvel (NARDA,

6.3 Cenrio 2................................................................................................. 45

<http://www.icnirp.org/en/about-icnirp/aim-status-history/index.html > Acesso em 24/10/2014

1 Padres de utilizao da radiao EM mais

1.2 Principais radiaes2

Figura 1 - Canais utilizados no padro WiFi

No entanto, enquanto esta banda da TV analgica no est liberada, o governo

2 Efeitos sobre a sade

2.2 Efeitos conhecidos

2.3 Efeitos e riscos sade supostos (OMS, 2014)

2.4 Estudos e futuro

3.2 Principais conceitos

Onde dU um incremental de energia absorvida, dm um incremental de massa,

Corrente atravessando um membro: Na banda de frequncia entre 10 e 110 MHz, as

3.2 Principais organismos internacionais responsveis

3.3 Principais leis e diretrizes regulamentadoras do monitoramento

-Define os rgos federais reguladores dos setores eltricos e de telecomunicaes

mudanas nas caractersticas vigentes do sistema de transmisso e garantam conformidade

4 Equipamentos e solues existentes

Satimo: Satimo uma empresa francesa com presena global especializada em

Figura 2 - Satimo EME Guard

Figura 3 - Exemplo do software de anlise Satimo

Figura 4 - Satimo EME Spy

Tem como pblico alvo os rgos reguladores, prefeituras, universidades, centros de

Narda: A Narda uma subsidiria alem da L3 Communications, lder mundial em

Figura 5 - Narda Radman XT

Tabela 1 - Solues Narda adicionais para monitoramento EM mvel (NARDA, 2014)

NIM-511 -300 kHz to 100 MHz

NIM-513-10 MHz to 42 MHz

De baixas frequncias a 50 GHz

Wavecontrol: uma empresa catal especializada no fornecimento de

Figura 7 - Wavecontrol SMP2

fazem uma composio da exposio a todas as frequncias medidas (WAVECONTROL,

Spectran: A Spectran uma empresa alem especializada em equipamentos de

Figura 8 - Srie Spectran NF

Viso geral: um equipamento mvel carregado mo, mostrado na Figura 8, que

triaxial necessrio comprar uma antena com estas caractersticas e conect-la ao

Srie HF para altas frequncias:

Figura 9 - Srie Spectran HF

Figura 10 - Satimo FlashRad

Figura 11 - Satimo Insite Box

Figura 12 - Narda AMS-2600

Frequncia medida: 3 tipos de sondas so oferecidas para seleo: Sonda para

Figura 13 - Narda AMB-8057

Figura 14 - Narda AMS-8060

Figura 15 - Narda Smarts II

Ao contrrio das outras solues mostradas aqui, o Smarts II um sistema simples,

Figura 16 - Wavecontrol MonitEM

Tambm, no incio de cada ms, um resumo do conjunto de medidas registradas

Figura 17 - Exemplo do website de monitoramento EM da Catalunha

6 Implementao de sistema no Brasil

Tabela 2 - Nmero de estaes emissoras por estado

Vendo o nmero de antenas de transmisso no Brasil na Tabela 2, faamos a

- Fornecimento de uma sonda isotrpica triaxial que facilita o trabalho do indivduo