2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n.
5/2004, de 10 de Fevereiro
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[N de artigos:129]
Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro Verso
original, j desactualizada!
LEI DAS COMUNICAES ELECTRNICAS

SUMRIO
Lei das Comunicaes Electrnicas
__________________________
Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro
Lei das Comunicaes Electrnicas
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte:
TTULO I
Parte geral
Artigo 1.
Objecto
A presente lei estabelece o regime jurdico aplicvel s redes e servios de comunicaes electrnicas e aos recursos e servios conexos e define as competncias da autor idade reguladora nacional
neste domnio, no mbito do processo de transposio das Directivas n.os 2002/19/CE, 2002/20/CE, 2002/21/CE, e 2002/22/CE, todas do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Maro, e da
Directiva n. 2002/77/CE, da Comisso, de 16 de Setembro.
Artigo 2.
mbito
1 - Excluem-se do mbito de aplicao da presente lei:
a) Os servios da sociedade da informao, definidos no Decreto-Lei n. 58/2000, de 18 de Abril, que no consistam total ou principalmente no envio de sinais atravs de r edes de comunicaes
electrnicas;
b) Os servios que prestem ou exeram controlo editorial sobre contedos transmitidos atravs de redes e servios de comunicaes electrnicas, incluindo os servios de udio-texto;
c) As redes privativas do Ministrio da Defesa Nacional ou sob sua responsabilidade e das foras e servios de segurana e de emergncia, as quais se regem por legislao especfica;
d) A rede informtica do Governo gerida pelo Centro de Gesto da Rede Informtica do Governo (CEGER), bem como as redes criadas para prosseguir os fins previstos no n. 1 do artigo 1. do
Decreto-Lei n. 184/98, de 6 de Julho.
2 - O disposto na presente lei no prejudica:
a) O regime de livre circulao, colocao no mercado e colocao em servio no territrio nacional dos equipamentos de rdio e equipamentos terminais de telecomunicaes , bem como o regime
da respectiva avaliao de conformidade e marcao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 192/2000, de 18 de Agosto;
b) O regime de instalao de infra-estruturas de telecomunicaes em edifcios, previsto no Decreto-Lei n. 59/2000, de 19 de Abril;
c) O regime aplicvel s redes e estaes de radiocomunicaes, previsto no Decreto-Lei n. 151-A/2000, de 20 de Julho;
d) O regime aplicvel utilizao do Servio Rdio Pessoal - Banda do Cidado (SRP-CB), previsto no Decreto-Lei n. 47/2000, de 24 de Maro;
e) O regime jurdico aplicvel aos radioamadores.
3 - O disposto na presente lei no prejudica as medidas adoptadas a nvel comunitrio ou nacional, com vista a prosseguir objectivos de interesse geral, em especial relac ionados com a
regulamentao de contedos e a poltica udio-visual.
4 - O disposto na presente lei no prejudica as medidas adoptadas a nvel comunitrio ou nacional, com vista a prosseguir objectivos de segurana e ordem pblica, nomeada mente no sector
ferrovirio e rodovirio.
Artigo 3.
Definies
Para os efeitos do disposto na presente lei, entende-se por:
a) Acesso a disponibilizao de recursos e ou servios a outra empresa, segundo condies definidas, em regime de exclusividade ou no exclusividade, para efeitos de pr estao de servios de
comunicaes electrnicas, abrangendo, nomeadamente, o acesso a elementos da rede e recursos conexos, podendo incluir a ligao de equipamento, atravs de meios fixos ou no fixos (incluindo,
em especial, o acesso ao lacete local e a recursos e servios necessrios para prestar servios pelo lacete local); o acesso a infra-estruturas fsicas, incluindo edifci os, condutas e postes; o acesso a
sistemas de software pertinentes, incluindo sistemas de apoio operacional; o acesso converso numrica ou a sistemas que ofeream uma funcionalidade equivalente; o aces so a redes fixas e
mveis, em especial para fins de itinerncia (roaming); o acesso a sistemas de acesso condicional para servios de televiso digital; o acesso aos servios de rede virtua l;
b) Acesso desagregado ao lacete local o acesso totalmente desagregado ao lacete local e o acesso partilhado ao lacete local; este acesso no implica a mudana de propri edade do lacete local;
c) Acesso partilhado ao lacete local a oferta a um beneficirio de acesso ao lacete local ou ao sublacete local do operador notificado, com direito de utilizao do esp ectro de frequncias no
vocais do par de condutores metlicos entranados; o lacete local continua a ser utilizado pelo operador notificado para fornecer o servio telefnico ao pblico;
d) Acesso totalmente desagregado ao lacete local a oferta a um beneficirio de acesso ao lacete local ou ao sublacete local do operador notificado, com direito de utili zao de todo o espectro de
frequncias disponvel no par de condutores metlicos entranados;
e) Assinante a pessoa singular ou colectiva que parte num contrato com um prestador de servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico para o fornecimento desses servios;
f) Autorizao geral o quadro regulamentar estabelecido pela presente lei e pelos regulamentos da autoridade reguladora nacional que garante os direitos relacionados co m a oferta de servios ou
redes de comunicaes electrnicas, e que fixa obrigaes sectoriais especficas que podem ser aplicadas a todos os gneros ou a gneros especficos de servios e redes d e comunicaes
electrnicas, em conformidade com a presente lei;
g) Consumidor a pessoa singular que utiliza ou solicita um servio de comunicaes electrnicas acessvel ao pblico para fins no profissionais;
h) Equipamento avanado de televiso digital os conversores para conexo a aparelhos de televiso ou aparelhos integrados de televiso digital capazes de receber servi os de televiso digital
interactiva;
i) Interferncia prejudicial qualquer interferncia que comprometa o funcionamento de um servio de radionavegao ou qualquer outro servio de segurana ou que de outr a forma prejudique
seriamente, obstrua ou interrompa repetidamente um servio de radiocomunicaes que opere de acordo com o direito comunitrio ou nacional aplicvel;
j) Interligao a ligao fsica e lgica de redes de comunicaes pblicas utilizadas por uma mesma empresa ou por empresas diferentes, de modo a permitir a utilizador es de uma empresa
comunicarem com utilizadores desta ou de outras empresas ou acederem a servios oferecidos por outra empresa. Os servios podem ser oferecidos pelas partes envolvidas ou por terceiros que
tenham acesso rede. A interligao um tipo especfico de acesso implementado entre operadores de redes pblicas;
l) IPA (interface de programas de aplicao) o software de interface entre aplicaes, disponibilizado por difusores ou fornecedores de servios e os recursos no equipa mento avanado de televiso
digital para servios de rdio e televiso digitais;
m) Lacete local o circuito fsico que liga o ponto terminal da rede nas instalaes do assinante ao repartidor principal ou ao recurso equivalente na rede telefnica p blica fixa;
n) Mercados transnacionais os mercados referidos no n. 5 do artigo 59. que abrangem a Comunidade ou uma parte substancial desta;
o) Nmero srie de dgitos que indica um ponto de terminao de uma rede de comunicaes electrnicas e que contm a informao necessria para encaminhar a chamada at esse ponto de
terminao;
p) Nmero geogrfico nmero do plano nacional de numerao que contm alguns dgitos com significado geogrfico, cuja funo encaminhar as chamadas para o local fsic o do ponto de
terminao de rede (PTR);
q) Nmero no geogrfico nmero do plano nacional de numerao que no seja um nmero geogrfico, incluindo, nomeadamente, os nmeros mveis, verdes e de tarifa majorad a;
r) Oferta de rede de comunicaes electrnicas o estabelecimento, operao, controlo ou disponibilizao da referida rede;
s) Operador uma empresa que oferece ou est autorizada a oferecer uma rede de comunicaes pblica ou um recurso conexo;
t) Posto pblico telefone acessvel ao pblico em geral, cuja utilizao pode ser paga com moedas e ou cartes de crdito/dbito e ou cartes de pr-pagamento, incluind o cartes a utilizar com
cdigos de marcao;
u) PTR ponto fsico em que fornecido ao assinante acesso rede pblica de comunicaes; no caso das redes que envolvem comutao ou encaminhamento, o ponto de termin ao de rede
identificado atravs de um endereo de rede especfico, que pode estar associado ao nmero ou nome de um assinante;
v) Recursos conexos os recursos associados a uma rede de comunicaes electrnicas e ou a um servio de comunicaes electrnicas que permitem e ou suportam a prestao de servios atravs
dessa rede e ou servio, incluindo sistemas de acesso condicional e guias electrnicos de programas;
x) Rede de comunicaes electrnicas os sistemas de transmisso e, se for o caso, os equipamentos de comutao ou encaminhamento e os demais recursos que permitem o env io de sinais por
cabo, meios radioelctricos, meios pticos, ou por outros meios electromagnticos, incluindo as redes de satlites, as redes terrestres fixas (com comutao de circuitos ou de pacotes, incluindo a
Internet) e mveis, os sistemas de cabos de electricidade, na medida em que sejam utilizados para a transmisso de sinais, as redes utilizadas para a radiodifuso sonora e televisiva e as redes de
televiso por cabo, independentemente do tipo de informao transmitida;
z) Rede pblica de comunicaes a rede de comunicaes electrnicas utilizada total ou principalmente para o fornecimento de servios de comunicaes electrnicas acess veis ao pblico;
aa) Rede telefnica pblica rede de comunicaes electrnicas utilizada para prestar servios telefnicos acessveis ao pblico; a rede serve de suporte transferncia , entre pontos terminais da
rede, de comunicaes vocais e tambm de outras formas de comunicao, tais como fac-smile e dados;
bb) Autoridade reguladora nacional (ARN) a autoridade que desempenha as funes de regulao, superviso, fiscalizao e sancionamento no mbito das redes e servios de comunicaes
electrnicas, bem como dos recursos e servios conexos, a qual o Instituto de Comunicaes de Portugal - Autoridade Nacional de Comunicaes (ICP-ANACOM), cujos estatut os foram aprovados
pelo Decreto-Lei n. 309/2001, de 7 de Dezembro;
cc) Servio de comunicaes electrnicas o servio oferecido em geral mediante remunerao, que consiste total ou principalmente no envio de sinais atravs de redes de comunicaes
electrnicas, incluindo os servios de telecomunicaes e os servios de transmisso em redes utilizadas para a radiodifuso, sem prejuzo da excluso referida na alnea b) do n. 1 do artigo 2.;
dd) Servio de televiso de ecr largo um servio de televiso constitudo, na totalidade ou em parte, por programas produzidos e editados para serem apresentados a tod a a altura de um ecr de
formato largo. O formato 16:9 o formato de referncia para os servios de televiso de ecr largo;
ee) Servio telefnico acessvel ao pblico servio ao dispor do pblico, que permite fazer e receber chamadas nacionais e internacionais e aceder aos servios de emerg ncia atravs de um
nmero ou de nmeros includos num plano de numerao telefnica nacional ou internacional, e que pode ainda, se for caso disso, incluir um ou mais dos seguintes servios : oferta de assistncia de
telefonista, servios de informao de listas, de listas, oferta de postos pblicos, oferta do servio em condies especiais, oferta de recursos especiais para clientes com deficincia ou com
necessidades sociais especiais e ou prestao de servios no geogrficos;
ff) Servio universal o conjunto mnimo de servios, definido na presente lei, de qualidade especificada, disponvel para todos os utilizadores, independentemente da su a localizao geogrfica e,
em funo das condies nacionais, a um preo acessvel;
gg) Sistema de acesso condicional qualquer medida e ou disposio tcnica, por meio da qual o acesso, de forma inteligvel, a um servio de difuso radiofnica ou telev isiva protegido fica
condicionado a uma assinatura ou a qualquer outra forma de autorizao prvia individual;
hh) Sublacete local um lacete local parcial que liga o ponto terminal da rede nas instalaes do assinante a um ponto de concentrao ou a um acesso intermdio especifi cado na rede telefnica
pblica fixa;
ii) Utilizador a pessoa singular ou colectiva que utiliza ou solicita um servio de comunicaes electrnicas acessvel ao pblico;
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jj) Utilizador final o utilizador que no oferece redes de comunicaes pblicas, ou servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico.
TTULO II
Autoridade reguladora nacional e princpios de regulao
CAPTULO I
Disposies gerais e princpios de regulao
Artigo 4.
Autoridade reguladora nacional
1 - Compete ARN desempenhar as funes de regulao, superviso, fiscalizao e sancionamento previstas na presente lei, nos termos das suas atribuies.
2 - Os estatutos da ARN garantem:
a) A independncia como entidade orgnica, financeira e funcionalmente separada do Governo, dotada dos meios necessrios ao desempenho das suas funes;
b) A independncia como entidade orgnica, financeira e funcionalmente separada das empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas e equipamento;
c) A separao efectiva entre as funes de regulao e as competncias ligadas propriedade ou direco das empresas do sector sobre as quais o Estado detenha a propr iedade ou o controlo.
Artigo 5.
Objectivos de regulao
1 - Constituem objectivos de regulao das comunicaes electrnicas a prosseguir pela ARN:
a) Promover a concorrncia na oferta de redes e servios de comunicaes electrnicas, de recursos e servios conexos;
b) Contribuir para o desenvolvimento do mercado interno da Unio Europeia;
c) Defender os interesses dos cidados, nos termos da presente lei.
2 - Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior, incumbe ARN, nomeadamente:
a) Assegurar que os utilizadores, incluindo os utilizadores com deficincia, obtenham o mximo benefcio em termos de escolha, preo e qualidade;
b) Assegurar a inexistncia de distores ou entraves concorrncia no sector das comunicaes electrnicas;
c) Encorajar investimentos eficientes em infra-estruturas e promover a inovao;
d) Incentivar uma utilizao eficiente e assegurar uma gesto eficaz das frequncias e dos recursos de numerao.
3 - Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1, incumbe ARN, nomeadamente:
a) Eliminar os obstculos existentes oferta de redes de comunicaes electrnicas, de recursos e servios conexos e de servios de comunicaes electrnicas a nvel eur opeu;
b) Encorajar a criao e o desenvolvimento de redes transeuropeias, a interoperabilidade dos servios pan-europeus e a conectividade de extremo a extremo;
c) Assegurar que em circunstncias anlogas no haja discriminao no tratamento das empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas;
d) Cooperar, de modo transparente, com a Comisso Europeia e as demais autoridades reguladoras das comunicaes dos Estados membros da Unio Europeia com o objectivo de g arantir o
desenvolvimento de uma prtica reguladora e uma aplicao coerente do quadro regulamentar comum para as redes e servios de comunicaes electrnicas.
4 - Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1, incumbe ARN, nomeadamente:
a) Assegurar que todos os cidados tenham acesso ao servio universal definido na presente lei;
b) Assegurar um elevado nvel de proteco dos consumidores no seu relacionamento com as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas, atravs, des ignadamente, do
estabelecimento de procedimentos de resoluo de litgios simples e pouco dispendiosos, executados por organismo independente das partes em conflito;
c) Contribuir para garantir um elevado nvel de proteco dos dados pessoais e da privacidade;
d) Promover a prestao de informaes claras, exigindo, especialmente, transparncia nas tarifas e nas condies de utilizao dos servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico;
e) Responder s necessidades de grupos sociais especficos, nomeadamente os utilizadores com deficincia;
f) Assegurar que seja mantida a integridade e a segurana das redes de comunicaes pblicas.
5 - Todas as decises e medidas adoptadas pela ARN devem ser razoveis e proporcionais aos objectivos de regulao estabelecidos no presente artigo.
6 - Compete ARN adoptar todas as medidas razoveis e proporcionadas necessrias para garantir que qualquer empresa possa fornecer os servios de comunicaes electrnic as ou estabelecer,
alargar ou oferecer redes de comunicaes electrnicas.
7 - As decises e medidas adoptadas pela ARN devem ser sempre fundamentadas luz do disposto nos nmeros anteriores.
8 - No mbito das suas atribuies de regulao, consagradas nesta lei, nomeadamente das destinadas a assegurar uma concorrncia efectiva, e sem prejuzo da adopo, quan do necessria
prossecuo dos objectivos de regulao estipulados neste artigo, de medidas adequadas promoo de determinados servios, deve a ARN procurar garantir a neutralidade te cnolgica da regulao.
9 - A ARN pode contribuir, no mbito das suas atribuies, para assegurar a implementao de polticas destinadas a promover a diversidade cultural e lingustica e o plur alismo, nomeadamente dos
meios de comunicao social.
10 - Todas as entidades e autoridades pblicas devem, na prossecuo das respectivas atribuies, concorrer igualmente para a realizao dos objectivos de regulao das c omunicaes electrnicas.
Artigo 6.
Consolidao do mercado interno
1 - A ARN, no exerccio das suas competncias, deve contribuir para o desenvolvimento do mercado interno, cooperando com as outras autoridades reguladoras nacionais e com a Comisso Europeia
de forma transparente com o fim de chegar a acordo sobre os tipos de instrumentos e solues mais adequados para fazer face a situaes particulares no mercado.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, deve ser seguido, nos casos previstos na presente lei, o procedimento especfico previsto no artigo 57.
3 - A ARN deve, no desempenho das suas funes, ter em conta as recomendaes da Comisso Europeia sobre a aplicao harmonizada do quadro regulamentar aplicvel s comun icaes
electrnicas, tendo em vista a prossecuo dos objectivos de regulao previstos no artigo 5., devendo informar de forma fundamentada a Comisso Europeia caso decida no seguir uma
recomendao.
Artigo 7.
Cooperao
1 - A ARN e as autoridades e servios competentes, nomeadamente na rea da defesa dos consumidores, devem cooperar entre si, sempre que necessrio, em matrias de interes se comum.
2 - Em matrias relacionadas com a aplicao do regime jurdico da concorrncia no sector das comunicaes electrnicas, devem a ARN e a Autoridade da Concorrncia cooper ar entre si.
3 - Nos casos referidos nos artigos 37. e 61., deve a ARN solicitar parecer prvio Autoridade da Concorrncia.
4 - Quando, no mbito da cooperao prevista nos nmeros anteriores, a ARN e as outras entidades competentes, nomeadamente em matria de concorrncia, troquem informaes , devem assegurar
o mesmo nvel de confidencialidade a que cada uma est obrigada, podendo a ARN e a Autoridade da Concorrncia utilizar as referidas informaes no exerccio das suas comp etncias.
Artigo 8.
Procedimento geral de consulta
1 - Sempre que, no exerccio das competncias previstas na presente lei, a ARN pretenda adoptar medidas com impacte significativo no mercado relevante deve publicitar o r espectivo projecto,
dando aos interessados a possibilidade de se pronunciarem em prazo fixado para o efeito, o qual no pode ser inferior a 20 dias.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN deve publicitar os procedimentos de consulta adoptados.
Artigo 9.
Medidas urgentes
1 - Sem prejuzo do disposto na lei geral, a ARN pode, em circunstncias excepcionais, adoptar medidas imediatas, proporcionadas e provisrias sem recurso aos procediment os previstos nos artigos
8. e 57., conforme os casos, quando considerar necessria uma actuao urgente para salvaguarda da concorrncia ou defesa dos interesses dos utilizadores.
2 - Nas situaes referidas no nmero anterior, a ARN deve informar com a maior brevidade possvel a Comisso Europeia e as outras autoridades reguladoras nacionais das m edidas adoptadas,
devidamente fundamentadas.
3 - Quando a ARN decidir transformar a medida provisria em definitiva ou prorrogar o seu prazo de aplicao, aplicvel o procedimento previsto no artigo 57.
Artigo 10.
Resoluo administrativa de litgios
1 - Compete ARN, a pedido de qualquer das partes, resolver, atravs de deciso vinculativa, quaisquer litgios relacionados com as obrigaes decorrentes da presente le i, entre empresas a elas
sujeitas, no territrio nacional, sem prejuzo da possibilidade de recurso aos tribunais.
2 - A interveno da ARN deve ser solicitada no prazo mximo de um ano a contar da data do incio do litgio.
3 - A deciso da ARN, salvo em circunstncias excepcionais, deve ser proferida num prazo no superior a quatro meses a contar da data da formulao do pedido e notificada s partes interessadas
com a respectiva fundamentao, devendo ser publicada desde que salvaguardado o sigilo comercial.
4 - Na resoluo de litgios a que se refere o presente artigo, a ARN deve decidir de acordo com o disposto na presente lei e tendo em vista a prossecuo dos objectivos de regulao estabelecidos
no artigo 5.
5 - No decurso da resoluo de um litgio devem todas as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas cooperar plenamente com a ARN, designadamente no cumprimento do
que neste mbito lhes seja solicitado.
6 - Das decises da ARN proferidas ao abrigo do presente artigo cabe recurso nos termos do n. 2 do artigo 13.
Artigo 11.
Recusa do pedido de resoluo de litgios
1 - A ARN apenas pode recusar um pedido de resoluo de litgio formulado nos termos do artigo anterior nos seguintes casos:
a) Quando no esteja em causa o cumprimento de obrigaes decorrentes da presente lei;

b) Quando tenha decorrido o prazo previsto no n. 2 do artigo anterior;
c) Quando a ARN entender que existem outros meios, incluindo a mediao, mais adequados para a resoluo do litgio em tempo til, em conformidade com o disposto no artig o 5.
2 - A ARN deve notificar as partes, com a maior brevidade possvel, da recusa do pedido e, no caso previsto na alnea c) do nmero anterior, de qual o meio mais adequado para a resoluo do litgio.
3 - Se, no caso previsto na alnea c) do n. 1, decorridos quatro meses sobre a notificao das partes, o litgio no estiver resolvido e no houver sido intentada uma ac o em tribunal com esse
objectivo, pode a ARN, a pedido de qualquer das partes, dar incio ao processo previsto no artigo anterior, extinguindo-se o processo de resoluo de litgios anteriormen te iniciado.
4 - Das decises da ARN proferidas ao abrigo do presente artigo cabe recurso nos termos do n. 2 do artigo 13.
Artigo 12.
Resoluo de litgios transfronteirios
1 - Em caso de litgio surgido no mbito das obrigaes decorrentes do quadro regulamentar relativo s comunicaes electrnicas, entre empresas a elas sujeitas e estabel ecidas em Estados
membros diferentes e da competncia de autoridades reguladoras de mais de um Estado membro, qualquer das partes pode submeter o litgio ARN competente, sem prejuzo do recurso aos
tribunais.
2 - No caso a que se refere o nmero anterior, as autoridades reguladoras nacionais envolvidas devem coordenar a sua interveno a fim de resolver o litgio de acordo com o disposto no artigo 5.,
conformando as decises proferidas com o quadro regulamentar relativo s comunicaes electrnicas.
3 - As autoridades reguladoras nacionais podem decidir em conjunto recusar o pedido de resoluo de litgio, nos termos da alnea c) do n. 1 e dos n.os 2 e 3 do artigo a nterior.
Artigo 13.
Controlo jurisdicional
1 - Das decises, despachos ou outras medidas adoptados pela ARN no mbito de processos de contra-ordenao, decorrentes da aplicao do regime jurdico das comunicaes electrnicas, cabe
recurso para os tribunais de comrcio.
2 - Dos restantes actos praticados pela ARN cabe recurso para os tribunais administrativos, nos termos da legislao aplicvel, com interveno obrigatria de trs perito s, designados por cada uma
das Partes e o terceiro pelo tribunal, para apreciao do mrito da deciso recorrida.
3 - Os recursos das decises proferidas pela ARN que, no mbito de processos de contra-ordenao, determinem a aplicao de coimas ou de sanes acessrias tm efeito sus pensivo.
4 - Os recursos das decises de aplicao de sanes pecunirias compulsrias, bem como das demais decises, despachos ou outras medidas adoptados no mbito de processos de contra-ordenao
instaurados pela ARN, tm efeito meramente devolutivo.
5 - Aos processos de contra-ordenao instaurados no mbito da presente lei aplica-se o disposto nos nmeros seguintes e, subsidiariamente, o regime geral das contra-orde naes.
6 - Interposto o recurso de uma deciso proferida pela ARN, esta remete os autos ao Ministrio Pblico no prazo de 20 dias teis, podendo juntar alegaes.
7 - Sem prejuzo do disposto no artigo 70. do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro, na redaco resultante do Decreto-Lei n. 244/95, de 14 de Setembro, a ARN pode, ainda, juntar outros
elementos ou informaes que considere relevantes para a deciso da causa, bem como oferecer meios de prova.
8 - A ARN, o Ministrio Pblico e os arguidos podem opor-se a que o tribunal decida por despacho, sem audincia de julgamento.
9 - Em sede de recurso de deciso proferida em processo de contra-ordenao, a desistncia da acusao pelo Ministrio Pblico depende da concordncia da ARN.
10 - Se houver lugar a audincia de julgamento, o tribunal decide com base na prova realizada na audincia, bem como na prova produzida na fase administrativa do processo de contra-ordenao.
11 - A ARN tem legitimidade para recorrer autonomamente das decises proferidas no processo de impugnao que admitam recurso.
12 - As decises dos tribunais de comrcio que admitam recurso, nos termos previstos no regime geral das contra-ordenaes, so impugnveis junto do tribunal da Relao, que decide em ltima
instncia.
13 - Dos acrdos proferidos pelo Tribunal da Relao de Lisboa no cabe recurso ordinrio.
CAPTULO II
Frequncias, nmeros e mercados
Artigo 14.
Domnio pblico radioelctrico
O espao pelo qual podem propagar-se as ondas radioelctricas constitui domnio pblico do Estado.
Artigo 15.
Frequncias
1 - A gesto do espectro, entendido como o conjunto de frequncias associadas s ondas radioelctricas, compete ARN.
2 - Compete ARN, no mbito da gesto do espectro, planificar as frequncias em conformidade com os seguintes critrios:
a) Disponibilidade do espectro radioelctrico;
b) Garantia de condies de concorrncia efectiva nos mercados relevantes;
c) Utilizao efectiva e eficiente das frequncias.
3 - Compete ARN proceder atribuio e consignao de frequncias, as quais obedecem a critrios objectivos, transparentes, no discriminatrios e de proporcionalidade .
4 - A ARN deve promover a harmonizao do uso de frequncias na Unio Europeia por forma a garantir a sua utilizao efectiva e eficiente no mbito da Deciso n. 676/200 2/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 7 de Maro, relativa a um quadro regulamentar para a poltica do espectro de radiofrequncias na Comunidade Europeia (deciso espectro de radiof requncias).
Artigo 16.
Quadro nacional de atribuio de frequncias
1 - Compete ARN publicitar anualmente o Quadro Nacional de Atribuio de Frequncias (QNAF), o qual deve conter:
a) As faixas de frequncia e o nmero de canais j atribudos s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico, incluindo a da ta de reviso da atribuio;
b) As faixas de frequncia reservadas e a disponibilizar no ano seguinte no mbito das redes e servios de comunicaes electrnicas, acessveis e no acessveis ao pbli co, especificando os casos em
que so exigveis direitos de utilizao, bem como o respectivo processo de atribuio;
c) As frequncias cujos direitos de utilizao so susceptveis de transmisso, nos termos do artigo 37.
2 - As frequncias atribudas s Foras Armadas e s foras e servios de segurana so excludas da publicitao a que se refere o nmero anterior.
Artigo 17.
Numerao
1 - garantida a disponibilidade de recursos de numerao adequados para todas as redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico.
2 - Compete ARN:
a) Definir as linhas orientadoras e os princpios gerais do Plano Nacional de Numerao;
b) Gerir o Plano Nacional de Numerao segundo os princpios da transparncia, eficcia, igualdade e no discriminao, incluindo a definio das condies de atribuio e de utilizao dos recursos
nacionais de numerao;
c) Atribuir os recursos de numerao atravs de procedimentos objectivos, transparentes e no discriminatrios;
d) Publicar as linhas orientadoras e os princpios gerais, bem como os principais elementos do Plano Nacional de Numerao, subsequentes aditamentos ou alteraes e os pr ocessos de atribuio e
recuperao, sob reserva unicamente de limitaes impostas por motivos de segurana nacional;
e) Assegurar que uma empresa qual tenham sido atribudos recursos de numerao no discrimine outros prestadores de servios de comunicaes electrnicas no que respeit a s sequncias de
nmeros utilizadas para permitir o acesso aos seus servios;
f) Apoiar a harmonizao dos recursos de numerao na Unio Europeia, quando tal seja necessrio para favorecer o desenvolvimento de servios pan-europeus, bem como coord enar a sua posio
com as outras entidades competentes da Unio no mbito de organizaes e instncias internacionais em que sejam tomadas decises sobre questes de numerao, sempre que t al seja adequado
para garantir a interoperabilidade global dos servios;
g) Pode ser prevista a atribuio de recursos de numerao a servios de comunicaes electrnicas no acessveis ao pblico, se tal se vier a mostrar necessrio e sem pr ejuzo da garantia da
disponibilidade de recursos de numerao para os servios acessveis ao pblico nos termos dos nmeros anteriores;
h) As entidades a quem compete a atribuio de nomes e endereos de redes e servios de comunicaes electrnicas devem coordenar as suas posies com as outras entidades competentes da
Unio Europeia nas organizaes e instncias internacionais em que sejam tomadas decises nessa matria, sempre que tal seja adequado para garantir a interoperabilidade g lobal dos servios.
Artigo 18.
Mercados
Compete ARN, nos termos previstos na presente lei, definir e analisar os mercados relevantes, declarar as empresas com poder de mercado significativo e determinar as me didas adequadas s
empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas.
TTULO III
Oferta de redes e servios de comunicaes electrnicas
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 19.
Oferta de redes e servios
1 - garantida a liberdade de oferta de redes e servios de comunicaes electrnicas.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a oferta de redes e servios de comunicaes electrnicas, acessveis ou no ao pblico, est apenas sujeita ao regime de autorizao geral, o qual
consiste no cumprimento das regras previstas na presente lei e nos respectivos regulamentos, no podendo estar dependente de qualquer deciso ou acto prvios da ARN.
3 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os casos em que a utilizao de frequncias e nmeros est dependente da atribuio de direitos individuais de utilizao, a qual compete ARN nos
termos da presente lei.
4 - As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico devem revestir a natureza de pessoa colectiva regularmente constituda.
5 - A instalao e funcionamento das infra-estruturas das empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas esto sujeitos ao procedimento estabelecido nos artigos 35. e 36. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, na redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de Junho, com as devidas adaptaes, excepcionando-se deste re gime:
a) A instalao e funcionamento das infra-estruturas sujeitas a autorizao municipal nos termos do Decreto-Lei n. 11/2003, de 18 de Janeiro;
b) As obras necessrias em situaes que ponham em causa a sade e a segurana pblicas, bem como as obras para a reparao de avarias.
6 - Nos casos referidos na alnea b) do nmero anterior, deve a empresa proceder comunicao cmara municipal no dia til seguinte ao da realizao das obras.
7 - No prazo previsto no artigo 36. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, na redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de Junho, pode a cmar a municipal determinar,
por escrito e de forma fundamentada, por motivos de planeamento e execuo de obras, o adiamento da instalao e funcionamento das infra-estruturas pelas referidas empres as por um perodo
mximo de 30 dias.
Artigo 20.
Alterao dos direitos e obrigaes
1 - As condies, os direitos e os procedimentos aplicveis ao exerccio da actividade, incluindo aos direitos de utilizao e aos direitos de instalar recursos, podem se r alterados em casos
objectivamente justificados e de acordo com o princpio da proporcionalidade, mediante lei, regulamento ou acto administrativo conforme os casos.
2 - As alteraes a adoptar ao abrigo do nmero anterior esto sujeitas ao procedimento geral de consulta a que se refere o artigo 8. sendo concedido aos interessados, n omeadamente aos
utilizadores e consumidores, um prazo suficiente para se pronunciarem sobre as alteraes propostas, o qual, salvo em circunstncias excepcionais devidamente justificadas , no deve ser inferior a
20 dias.
CAPTULO II
Regime de autorizao geral
Artigo 21.
Procedimentos
1 - As empresas que pretendam oferecer redes e servios de comunicaes electrnicas esto obrigadas a enviar previamente ARN uma descrio sucinta da rede ou servio c uja oferta pretendem
iniciar e a comunicar a data prevista para o incio da actividade, transmitindo ainda os elementos que permitam a sua identificao completa nos termos a definir pela ARN .
2 - Sem prejuzo de outros elementos exigidos pela ARN nos termos da parte final do nmero anterior, as empresas devem obrigatoriamente comunicar o respectivo endereo, b em como, no prazo de
30 dias, quaisquer alteraes do mesmo endereo, o qual se destina a ser usado nas notificaes e outras comunicaes a efectuar pela ARN.
3 - As empresas a que se refere o n. 1 devem obter prova da comunicao realizada, mediante qualquer aviso de recepo legalmente reconhecido, nomeadamente postal ou ele ctrnico.
4 - Aps a comunicao, as empresas podem iniciar de imediato a sua actividade, com as limitaes decorrentes da atribuio de direitos de utilizao de frequncias e nm eros.
5 - Compete ARN, no prazo de cinco dias a contar da recepo da comunicao, emitir declarao que confirme a sua entrega e que descreva em detalhe os direitos em matr ia de acesso e
interligao e de instalao de recursos previstos na presente lei, tendo em vista a sua apresentao de modo a facilitar o exerccio destes direitos.
6 - O disposto nos nmeros anteriores aplicvel sempre que haja alteraes dos elementos previamente fornecidos.
7 - As empresas que cessem a oferta de redes e servios de comunicaes electrnicas devem comunicar esse facto ARN.
Artigo 22.
Direitos das empresas que oferecem redes ou servios acessveis ao pblico
Constituem direitos das empresas que oferecem redes ou servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico:
a) Negociar a interligao e obter o acesso ou a interligao de outras empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico, nas con dies e nos termos
previstos na presente lei;
b) Poder ser designadas para oferecer alguma das prestaes de servio universal ou para cobrir diferentes zonas do territrio nacional, em conformidade com o disposto na presente lei.
Artigo 23.
Direitos das empresas que oferecem redes ou servios no acessveis ao pblico
No podem ser impostas restries que impeam empresas ou operadores de negociar entre si acordos sobre modalidades tcnicas e comerciais de acesso e interligao.
Artigo 24.
Direitos de passagem
1 - s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico garantido:
a) O direito de requerer, nos termos da lei geral, a expropriao e a constituio de servides administrativas indispensveis instalao, proteco e conservao dos r espectivos sistemas,
equipamentos e demais recursos;
b) O direito de utilizao do domnio pblico, em condies de igualdade, para a implantao, a passagem ou o atravessamento necessrios instalao de sistemas, equipam entos e demais recursos.
2 - s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas no acessveis ao pblico garantido o direito de requerer a utilizao do domnio pblico par a instalao de sistemas,
equipamentos e demais recursos.
3 - Os procedimentos previstos para a atribuio do direito referidos nos nmeros anteriores devem ser transparentes e adequadamente publicitados, cleres e no discrimin atrios, devendo as
condies aplicveis ao exerccio desse direito obedecer aos princpios da transparncia e da no discriminao.
4 - Todas as autoridades com jurisdio sobre o domnio pblico devem elaborar e publicitar procedimentos transparentes, cleres e no discriminatrios no que respeita ao exerccio do direito de
utilizao do domnio pblico garantido pela presente lei.
5 - Deve ser garantida uma separao estrutural efectiva entre as competncias de atribuio ou definio das condies para o exerccio dos direitos previstos no present e artigo e as competncias
ligadas propriedade ou ao controlo das empresas do sector sobre as quais as autoridades pblicas, incluindo as locais, detenham a propriedade ou o controlo.
6 - O direito concedido para a utilizao do domnio pblico nos termos deste artigo no pode ser extinto antes de expirado o prazo para o qual foi atribudo, excepto em casos justificados e sem
prejuzo das regras aplicveis em matria de indemnizao.
Artigo 25.
Partilha de locais e recursos
1 - Nos casos a que se refere o n. 1 do artigo anterior, devem as empresas promover entre si a celebrao de acordos com vista partilha dos locais e dos recursos insta lados ou a instalar, os quais
devem ser comunicados ARN.
2 - Sem prejuzo das competncias das autarquias locais, sempre que, por razes relacionadas com a proteco do ambiente, a sade ou a segurana pblicas, o patrimnio cu ltural, o ordenamento
do territrio e a defesa da paisagem urbana e rural, no existam alternativas viveis numa situao concreta instalao de novas infra-estruturas, a ARN, aps perodo d e consulta s partes
interessadas, pode determinar a partilha de recursos, incluindo condutas, postes ou outras instalaes existentes no local, independentemente de os seus titulares serem e mpresas que oferecem
redes ou servios de comunicaes electrnicas.
3 - As determinaes emitidas ao abrigo do nmero anterior podem incluir normas de repartio de custos.
4 - Nos casos de partilha, a ARN pode adoptar medidas condicionantes do funcionamento dos recursos a instalar, designadamente uma limitao dos nveis mximos de potncia de emisso.
Artigo 26.
Acesso s condutas
1 - A concessionria do servio pblico de telecomunicaes deve disponibilizar, por acordo, s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acess veis ao pblico o acesso a
condutas, postes, outras instalaes e locais de que seja proprietria ou cuja gesto lhe incumba, para instalao e manuteno dos seus sistemas, equipamentos e demais r ecursos.
2 - A concessionria do servio pblico de telecomunicaes pode solicitar uma remunerao s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessve is ao pblico, pela
utilizao de condutas, postes, outras instalaes e locais de que seja proprietria ou cuja gesto lhe incumba, para instalao e manuteno dos seus sistemas, equipamen tos e demais recursos.
3 - Na falta de acordo, pode qualquer das partes solicitar a interveno da ARN, qual compete determinar, mediante deciso fundamentada, as condies do acesso, designa damente o preo, o
qual deve ser orientado para os custos.
4 - Para efeitos do n. 1, a concessionria deve disponibilizar uma oferta de acesso s condutas, postes, outras instalaes e locais, da qual devem constar as condies de acesso e utilizao, nos
termos a definir pela ARN.
5 - Todas as entidades sujeitas a tutela, superviso ou superintendncia de rgos do Estado, das Regies Autnomas ou das autarquias locais que exeram funes administr ativas, e que revistam ou
no carcter empresarial, tais como empresas pblicas, de capitais maioritariamente pblicos ou concessionrias, esto obrigadas ao princpio da no discriminao quando disponibilizem s
empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico o acesso a condutas, postes, outras instalaes e locais de que sejam proprietr ias ou cuja gesto lhes
incumba.
6 - As entidades referidas no nmero anterior podem solicitar uma remunerao s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico , pela utilizao de
condutas, postes, outras instalaes e locais de que sejam proprietrias ou cuja gesto lhes incumba, para a instalao e manuteno dos sistemas, equipamentos e demais r ecursos necessrios
actividade das referidas empresas, e em respeito, no caso das concessionrias, pelos termos consagrados nos respectivos contratos de concesso.
7 - Nos casos a que se referem os n.os 5 e 6, o acto ou contrato atravs do qual o acesso disponibilizado est sujeito a aprovao do rgo de tutela, superviso ou sup erintendncia, mediante
parecer prvio da ARN.
Artigo 27.
Condies gerais
1 - Sem prejuzo de outras condies previstas na lei geral, as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas apenas podem estar sujeitas na sua act ividade s seguintes
condies:
a) Interoperabilidade dos servios e interligao das redes;
b) Obrigaes de acesso que no incluam as condies especficas previstas no artigo 28., podendo incluir, entre outras, regras relativas s restries da oferta;
c) Manuteno da integridade das redes pblicas, nomeadamente mediante condies que impeam a interferncia electromagntica entre redes e ou servios de comunicaes el ectrnicas, nos
termos dos Decretos-Leis n.os 74/92, de 29 de Abril, e 98/95, de 17 de Maio, e respectivas medidas regulamentares;
d) Condies de utilizao durante grandes catstrofes, para garantir as comunicaes entre os servios de emergncia e as autoridades, bem como as emisses para o pblic o;
e) Segurana das redes pblicas contra o acesso no autorizado nos termos da legislao aplicvel proteco de dados pessoais e da privacidade no domnio das comunica es electrnicas;
f) Requisitos de proteco do ambiente ou de ordenamento urbano e territorial, assim como requisitos e condies associados concesso de acesso a terrenos pblicos ou p rivados e condies
associadas partilha de locais e recursos, incluindo, sempre que apropriado, todas as garantias financeiras e tcnicas necessrias para assegurar a correcta execuo dos trabalhos de infra-estrutura;
g) Proteco dos dados pessoais e da privacidade no domnio especfico das comunicaes electrnicas, em conformidade com a legislao aplicvel proteco de dados pess oais e da privacidade;
h) Condies de utilizao das frequncias, nos termos do Decreto-Lei n. 151-A/2000, de 20 de Julho, sempre que essa utilizao no esteja sujeita a atribuio de direit os individuais de utilizao,
nos termos do artigo 16.;
i) Acessibilidade dos nmeros do plano nacional de numerao para os utilizadores finais incluindo condies, em conformidade com a presente lei;
j) Regras de proteco dos consumidores especficas do sector das comunicaes electrnicas, incluindo condies em conformidade com a presente lei;
l) Medidas relativas limitao da exposio da populao aos campos electromagnticos criados pelas redes de comunicaes electrnicas, de acordo com a legislao aplic vel;
m) Medidas destinadas a garantir a conformidade com as normas e ou especificaes constantes do artigo 29.;
n) Instalao, a expensas prprias, e disponibilizao de sistemas de intercepo legal s autoridades nacionais competentes bem como fornecimento dos meios de desencript ao ou decifrao
sempre que ofeream essas facilidades, em conformidade com a legislao aplicvel proteco de dados pessoais e da privacidade no domnio das comunicaes electrnicas;
o) Obrigao de transporte, em conformidade com o artigo 43.;
p) Restries respeitantes transmisso de contedos ilegais, em conformidade com a legislao que transponha a Directiva n. 2000/31/CE, do Parlamento Europeu e do Cons elho, de 8 de Junho, e
transmisso de contedos lesivos, em conformidade com a Lei n. 38-A/98, de 14 de Julho;
q) Contribuies financeiras para o financiamento do servio universal, em conformidade com os artigos 95. a 97.;
r) Taxas, em conformidade com o artigo 105.;
s) Informaes a fornecer nos termos do procedimento de comunicao previsto no artigo 21. e para os fins previstos no artigo 109.
2 - Compete ARN especificar, de entre as referidas no nmero anterior, as condies aplicveis s redes e servios de comunicaes electrnicas, podendo para o efeito i dentificar categorias.
3 - As condies a definir pela ARN nos termos do nmero anterior devem ser objectivamente justificadas em relao rede ou servio em causa, nomeadamente quanto sua a cessibilidade ao
pblico, no discriminatrias, proporcionadas e transparentes.
4 - Para efeitos do n. 2 do presente artigo, deve ser solicitado parecer prvio obrigatrio aos reguladores sectoriais, nas matrias da sua competncia, a emitir no praz o mximo de 15 dias.
Artigo 28.
Condies especficas
A definio de condies nos termos do artigo anterior no prejudica a imposio s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas de obrigaes espe cficas nas situaes e
de acordo com as regras previstas na presente lei:
a) Em matria de acesso e interligao, nos termos do n. 1 do artigo 63. e dos artigos 66., 73., 77. e 78.;
b) Em matria de outros controlos regulamentares, nos termos dos artigos 82. a 85.;
c) Em matria de servio universal, aos respectivos prestadores;
d) Decorrentes da manuteno de obrigaes, nos termos do artigo 122.
Artigo 29.
Normalizao
1 - Sem prejuzo das normas definidas como obrigatrias ao nvel da Unio Europeia, a ARN, na medida do estritamente necessrio para assegurar a interoperabilidade dos se rvios e aumentar a
liberdade de escolha dos utilizadores, deve, a fim de encorajar a oferta harmonizada de redes e servios de comunicaes electrnicas e recursos e servios conexos, incen tivar a utilizao de
normas e especificaes, tendo por base a lista elaborada pela Comisso Europeia e publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, nos termos da Directiva n. 2002 /21/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 7 de Maro.
2 - Compete ARN promover a publicao no Dirio da Repblica da referncia publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias das listas de normas e especificae s relativas oferta
harmonizada de redes e servios de comunicaes electrnicas e recursos e servios conexos e referidas na parte final do nmero anterior.
3 - Enquanto no for publicada a lista a que se refere o n. 1, a ARN deve incentivar a aplicao de normas e especificaes adoptadas pelas organizaes europeias de nor malizao.
4 - Na falta das normas referidas no nmero anterior, a ARN deve incentivar a aplicao de normas ou recomendaes internacionais adoptadas pela Unio Internacional das T elecomunicaes (UIT),
pela Organizao Internacional de Normalizao (ISO) ou pela Comisso Electrotcnica Internacional (CEI).
5 - Sem prejuzo das normas e especificaes referidas nos nmeros anteriores, podem ser emitidas a nvel nacional especificaes tcnicas.
6 - As autoridades nacionais competentes devem incentivar as organizaes europeias de normalizao a utilizar normas internacionais, quando existam, ou a utilizar os seu s elementos pertinentes
como base para as normas que elaborarem, excepto quando forem ineficazes.
CAPTULO III
Direitos de utilizao
Artigo 30.
Direitos de utilizao de frequncias
1 - A utilizao de frequncias est dependente da atribuio de direitos individuais de utilizao apenas quando tal esteja previsto no QNAF, nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 16.
2 - Os direitos de utilizao de frequncias podem ser atribudos quer s empresas que oferecem redes ou servios de comunicaes electrnicas quer s empresas que utiliz am essas redes ou
servios, nomeadamente fornecedores de servios de difuso de contedos de rdio e televiso, nos termos da legislao aplicvel.
3 - Sem prejuzo dos critrios e procedimentos especficos para a atribuio de direitos de utilizao de frequncias aos prestadores de servios de difuso de contedos de rdio e televiso, para
alcanar objectivos de interesse geral, esses direitos de utilizao devem ser atribudos atravs de procedimentos abertos, transparentes e no discriminatrios.
Artigo 31.
Limitao do nmero de direitos de utilizao de frequncias
1 - A limitao do nmero de direitos de utilizao a atribuir apenas admissvel quando tal seja necessrio para garantir a utilizao eficiente das frequncias.
2 - Quando a ARN pretender limitar o nmero de direitos de utilizao a atribuir deve, nomeadamente, considerar a necessidade de maximizar os benefcios para os utilizado res e facilitar o
desenvolvimento da concorrncia.
3 - Nos casos previstos no nmero anterior, sem prejuzo de outras medidas que considere adequadas, deve a ARN:
a) Promover o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., ouvindo nomeadamente os utilizadores e consumidores;
b) Publicar uma deciso, devidamente fundamentada, de limitar a atribuio de direitos de utilizao, definindo simultaneamente o procedimento de atribuio, o qual pode ser de seleco por
concorrncia ou comparao, nomeadamente leilo ou concurso;
c) Dar incio ao procedimento para apresentao de candidaturas a direitos de utilizao nos termos definidos.
4 - Quando o nmero de direitos de utilizao de frequncias for limitado, os procedimentos e critrios de seleco devem ser objectivos, transparentes, no discriminatr ios e proporcionais,
devendo ter em conta os objectivos constantes do artigo 5.
5 - A ARN deve rever anualmente a limitao do nmero de direitos de utilizao nos termos do artigo 16. e ainda na sequncia de um pedido razovel das entidades interes sadas, devendo, sempre
que concluir que podem ser atribudos novos direitos de utilizao, tornar pblica essa concluso e dar incio ao procedimento para apresentao de candidaturas a esses d ireitos nos termos do
presente artigo.
Artigo 32.
Condies associadas aos direitos de utilizao de frequncias
1 - Sem prejuzo de outras condies que resultem da lei geral e das constantes do n. 1 do artigo 27., os direitos de utilizao de frequncias apenas podem estar sujei tos s seguintes condies:
a) Designao do servio ou gnero de rede ou tecnologia para os quais foram atribudos os direitos de utilizao das frequncias, incluindo, sempre que aplicvel, a util izao exclusiva de uma
frequncia para a transmisso de um contedo especfico ou servios especficos de udio-visual;
b) Utilizao efectiva e eficiente de frequncias, em conformidade com o artigo 15., incluindo, quando adequado, exigncias de cobertura;
c) Condies tcnicas e operacionais necessrias no produo de interferncias prejudiciais e limitao da exposio da populao aos campos electromagnticos, se es sas condies forem
diferentes das referidas na alnea l) do n. 1 do artigo 27.;
d) Durao mxima, em conformidade com o artigo 36., sob reserva de quaisquer alteraes introduzidas no QNAF;
e) Transmissibilidade dos direitos, por iniciativa do respectivo titular, e condies dessa transmissibilidade, em conformidade com o artigo 37.;
f) Taxas, em conformidade com o artigo 105.;
g) Eventuais compromissos que a empresa que obtm os direitos de utilizao tenha assumido no decurso de um procedimento de seleco por concorrncia ou por comparao da s ofertas;
h) Obrigaes decorrentes dos acordos internacionais aplicveis em matria de utilizao de frequncias.
2 - O regime previsto nos n.os 2 e 3 do artigo 27. aplicvel s condies dos direitos de utilizao de frequncias.
Artigo 33.
Direitos de utilizao de nmeros
1 - A utilizao de nmeros est dependente da atribuio de direitos individuais de utilizao.
2 - Os direitos de utilizao de nmeros podem ser atribudos quer s empresas que oferecem redes ou servios de comunicaes electrnicas, quer s empresas que utilizam essas redes ou servios.
3 - Os direitos de utilizao de nmeros devem ser atribudos atravs de procedimentos abertos, transparentes e no discriminatrios.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, pode a ARN decidir, aps o procedimento geral de consulta nos termos do artigo 8., que os direitos de utilizao de nme ros de valor econmico
excepcional sejam atribudos atravs de procedimentos de seleco concorrenciais ou por comparao, nomeadamente concurso ou leilo, devendo identific-los nos termos da alnea d) do n. 2 do
artigo 17.
Artigo 34.
Condies associadas aos direitos de utilizao de nmeros
1 - Sem prejuzo de outras condies que resultem da lei geral e das constantes do n. 1 do artigo 27., os direitos de utilizao de nmeros apenas podem estar sujeitos s seguintes condies:
a) Designao do servio para o qual o nmero ser utilizado, incluindo eventuais requisitos ligados oferta desse servio;
b) Utilizao efectiva e eficiente dos nmeros, em conformidade com a alnea b) do n. 2 do artigo 17.;
c) Exigncias relativas portabilidade dos nmeros, em conformidade com o artigo 54.;
d) Obrigaes em matria de servios de listas para efeitos dos artigos 50. e 89.;
e) Transmissibilidade dos direitos, por iniciativa do respectivo titular, e condies dessa transmissibilidade, com base no artigo 38.;
f) Taxas, em conformidade com o artigo 105.;
g) Eventuais compromissos que a empresa que obtm os direitos de utilizao tenha assumido no decurso de um procedimento de seleco por concorrncia ou por comparao da s ofertas;
h) Obrigaes decorrentes dos acordos internacionais aplicveis em matria de utilizao de nmeros.
2 - aplicvel aos direitos de utilizao de nmeros o disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 27.
Artigo 35.
Atribuio de direitos de utilizao
1 - A atribuio de direitos de utilizao de frequncias e nmeros est dependente de pedido a apresentar ARN o qual deve ser instrudo com os elementos necessrios pa ra provar a capacidade do
requerente para cumprir as condies associadas ao direito de utilizao, estabelecidas nos artigos 32. e 34., nos termos a definir pela ARN.
2 - A deciso sobre a atribuio de direitos de utilizao deve ser proferida, comunicada e tornada pblica nos seguintes prazos mximos:
a) 15 dias, no caso de nmeros atribudos para fins especficos no mbito do Plano Nacional de Numerao;
b) 30 dias, no caso de frequncias atribudas para fins especficos no mbito do QNAF, sem prejuzo dos acordos internacionais aplicveis utilizao de frequncias ou d e posies orbitais.
3 - Nos casos em que a atribuio de direitos de utilizao esteja sujeita a procedimentos de seleco concorrenciais ou por comparao, os prazos fixados no nmero anter ior podem ser alargados
nos seguintes termos:
a) Para a atribuio de nmeros, por um perodo adicional de 15 dias;
b) Para a atribuio de frequncias, pelo prazo que for necessrio para garantir que os procedimentos sejam justos, razoveis, abertos e transparentes para todas as parte s interessadas, at ao
mximo de oito meses, sem prejuzo dos acordos internacionais aplicveis utilizao de frequncias e coordenao de redes de satlites.
4 - Compete ao Governo aprovar os regulamentos de atribuio de direitos de utilizao de frequncias sempre que envolvam procedimentos de seleco concorrenciais ou por comparao, e se
refiram a frequncias acessveis, pela primeira vez, no mbito das comunicaes electrnicas ou, no o sendo, se destinem a ser utilizadas para novos servios.
5 - Compete ARN aprovar os regulamentos de atribuio de direitos de utilizao de frequncias, nos casos no abrangidos pelo nmero anterior.
6 - Quando tenha sido harmonizada a utilizao de frequncias, tenham sido acordadas as condies e procedimentos de acesso e tenham sido seleccionadas as empresas s qua is so atribudas as
frequncias, em conformidade com acordos internacionais e regras comunitrias, a ARN deve atribuir o direito de utilizao dessas frequncias de acordo com essas disposi es e, desde que tenham
sido satisfeitas todas as condies impostas a nvel nacional associadas sua utilizao, no caso de procedimento de seleco comum, no podem ser impostas quaisquer out ras condies, critrios
adicionais ou procedimentos que restrinjam, alterem ou atrasem a correcta implementao da consignao comum dessas frequncias.
Artigo 36.
Prazo e renovao dos direitos de utilizao de frequncias
1 - Os direitos de utilizao de frequncias so atribudos pelo prazo de 15 anos, podendo, em situaes devidamente fundamentadas, ser atribudos pela ARN por um prazo s uperior, at ao mximo
de 20 anos.
2 - Os direitos de utilizao so renovveis por iguais perodos, mediante pedido do respectivo titular apresentado ARN com uma antecedncia mnima de um ano sobre o te rmo do respectivo prazo
de vigncia.
3 - No caso referido no nmero anterior, a ARN pode opor-se renovao do direito de utilizao at trs meses antes do termo do respectivo prazo de vigncia, devendo a deciso ser
fundamentada, valendo o seu silncio como deferimento do pedido.
Artigo 37.
Transmissibilidade dos direitos de utilizao de frequncias
1 - admissvel a transmisso de direitos de utilizao de frequncias como tal identificadas no QNAF.
2 - Para efeitos do nmero anterior, os titulares dos direitos de utilizao devem comunicar previamente ARN a inteno de transmitir esses direitos, bem como as condi es em que o pretendem
fazer.
3 - Em caso de transmisso de direitos de utilizao de frequncias, incumbe ARN garantir que:
a) A transmisso no provoca distores de concorrncia;
b) As frequncias sejam utilizadas de forma efectiva e eficiente;
c) A utilizao a que esto destinadas as frequncias ser respeitada sempre que a mesma tenha sido harmonizada mediante a aplicao da Deciso n. 676/2002/CE (deciso e spectro de
radiofrequncias) ou outras medidas comunitrias;
d) As restries previstas na lei em matria de radiodifuso sonora e televisiva sejam salvaguardadas.
4 - Compete ARN pronunciar-se no prazo mximo de 45 dias sobre o contedo da comunicao prevista no n. 2, podendo opor-se transmisso de direitos de utilizao proj ectada, bem como
impor condies necessrias ao cumprimento do disposto no nmero anterior, devendo a deciso ser fundamentada.
5 - Nos casos referidos no nmero anterior, a ARN deve pedir parecer prvio da Autoridade da Concorrncia, o qual deve ser emitido no prazo de 10 dias contados da respect iva solicitao.
6 - A transmisso de direitos de utilizao no suspende nem interrompe o prazo pelo qual foram atribudos os direitos de utilizao nos termos da presente lei, sem preju zo da sua renovao nos
termos do n. 2 do artigo 36.
Artigo 38.
Transmissibilidade dos direitos de utilizao de nmeros
Os direitos de utilizao de nmeros so transmissveis nos termos e condies a definir pela ARN, os quais devem prever mecanismos destinados a salvaguardar, nomeadament e, a utilizao efectiva
e eficiente dos nmeros e os direitos dos utilizadores.
CAPTULO IV
Regras de explorao
SECO I
Empresas que oferecem redes e servios acessveis ao pblico
Artigo 39.
Defesa dos utilizadores e assinantes
1 - Constituem direitos dos utilizadores de redes e servios acessveis ao pblico, para alm de outros que resultem da lei:
a) Aceder, em termos de igualdade, s redes e servios oferecidos;
b) Dispor, em tempo til e previamente celebrao de qualquer contrato, de informao escrita sobre as condies de acesso e utilizao do servio;
c) Serem informados, com uma antecedncia mnima de 15 dias, da cessao da oferta.
2 - Constituem direitos dos assinantes de servios acessveis ao pblico, para alm de outros que resultem da lei:
a) Serem previamente informados, com uma antecedncia adequada da suspenso da prestao do servio, em caso de no pagamento de facturas;
b) Obter facturao detalhada, quando solicitada.
3 - A informao a que se refere a alnea c) do n. 1 deve igualmente ser comunicada ARN dentro do mesmo prazo.
4 - As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico devem enviar os respectivos contratos de adeso ARN, a quem compete apr ov-los,
pronunciando-se especificamente sobre a sua conformidade face presente lei, aps parecer do Instituto do Consumidor, a emitir no prazo de 20 dias.
5 - Caso a ARN no se pronuncie ao abrigo do nmero anterior no prazo de 90 dias, considera-se como aprovado o contrato de adeso enviado.
Artigo 40.
Qualidade de servio
1 - As empresas que oferecem servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico esto obrigadas a publicar e a disponibilizar aos utilizadores finais informaes comparveis, claras,
completas e actualizadas sobre a qualidade de servio que praticam.
2 - Para efeitos do nmero anterior, compete ARN, aps realizao do procedimento geral de consulta referido no artigo 8., definir, entre outros, os parmetros de qual idade dos servios a medir
e o seu contedo, o formato e o modo de publicao das informaes, podendo para o efeito ser seguido o anexo.
3 - As empresas devem disponibilizar regularmente ARN informaes actualizadas sobre a qualidade de servio que praticam, em conformidade com o artigo 108.
Artigo 41.
Separao contabilstica
1 - As empresas que ofeream redes ou servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico e usufruam de direitos especiais ou exclusivos para o fornecimento de se rvios noutros sectores,
no mesmo ou noutro Estado membro, devem dispor de um sistema de contabilidade separada para as actividades de oferta de redes ou servios de comunicaes electrnicas, o qual deve ser
submetido a uma auditoria independente a realizar por entidade a designar pela ARN ou por esta aceite, ou criar entidades juridicamente distintas para as correspondentes actividades.
2 - As empresas cujo volume de negcios anual seja inferior a 50 milhes de euros podem ser dispensadas pela ARN das obrigaes previstas no nmero anterior.
3 - As empresas que oferecem redes ou servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico que, nos termos da legislao especfica que lhes aplicvel, no estej am sujeitas a controlo
contabilstico devem elaborar e submeter anualmente os respectivos relatrios financeiros a uma auditoria independente e public-los.
Artigo 42.
Separao estrutural e outras medidas
1 - As empresas que ofeream redes pblicas de comunicaes electrnicas devem explorar a sua rede de televiso por cabo atravs de entidades juridicamente distintas semp re que:
a) Sejam controladas por um Estado membro ou beneficiem de direitos especiais;
b) Tenham uma posio dominante numa parte substancial do mercado a nvel da oferta de redes de comunicaes electrnicas pblicas e da prestao de servios telefnicos acessveis ao pblico;
c) Explorem uma rede de televiso por cabo criada ao abrigo de direitos especiais ou exclusivos na mesma rea geogrfica.
2 - Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero anterior, so considerados servios telefnicos acessveis ao pblico os servios oferecidos comercialmente para o tra nsporte directo da voz em
tempo real por intermdio da rede ou redes comutadas pblicas, por forma que qualquer utilizador possa servir-se de equipamento ligado a um ponto de terminao da rede nu m local fixo para
comunicar com outro utilizador de equipamento ligado a outro ponto de terminao.
3 - As empresas pblicas que tenham estabelecido as suas redes ao abrigo de direitos especiais ou exclusivos que sejam verticalmente integradas e que detenham posio dom inante ficam sujeitas s
medidas da ARN adequadas para garantir o princpio da no discriminao.
Artigo 43.
Obrigaes de transporte
1 - Compete ARN impor s empresas que oferecem redes de comunicaes electrnicas utilizadas para a distribuio de emisses de rdio e televiso ao pblico obrigaes de transporte de canais
e servios de rdio e televiso, especificados nos termos da lei pelas autoridades competentes, quando um nmero significativo de utilizadores finais dessas redes as util ize como meio principal de
recepo de emisses de rdio e televiso.
2 - As obrigaes previstas no nmero anterior apenas podem ser impostas quando tal seja necessrio para a realizao de objectivos de interesse geral claramente definido s e devem ser razoveis,
proporcionadas, transparentes e sujeitas a uma reviso peridica.
3 - A ARN pode determinar uma remunerao adequada como contrapartida das obrigaes de transporte impostas, a qual deve ser aplicada de modo proporcionado e transparente , competindo-lhe
ainda garantir que, em circunstncias anlogas, no haja discriminao no tratamento das empresas que oferecem redes de comunicaes electrnicas.
Artigo 44.
Nmeros no geogrficos
1 - Sempre que seja tcnica e economicamente vivel, e sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as empresas que detenham nmeros no geogrficos no territrio naciona l devem garantir o
acesso a esses nmeros por parte de utilizadores finais da Unio Europeia.
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel quando o destinatrio, por motivos comerciais, limite o acesso de chamadas provenientes de reas geogrficas especficas .
3 - Os preos aplicveis s chamadas para nmeros no geogrficos podem ser diferenciados consoante tenham origem no territrio nacional ou no seu exterior.
Artigo 45.
Barramento dos servios de udio-texto
1 - As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas que sirvam de suporte prestao de servios de udio-texto devem garantir, como regra, que o acesso a estes servios
se encontre barrado sem quaisquer encargos, s podendo aquele ser activado, genrica ou selectivamente, aps pedido escrito efectuado pelos respectivos utilizadores.
2 - Excluem-se do disposto no nmero anterior os servios de udio-texto de televoto cujo acesso automaticamente facultado ao utilizador.
Artigo 46.
Mecanismos de preveno de contratao
1 - As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas ficam habilitadas por esta lei, directamente ou por intermdio das suas associaes representat ivas, a criar e a gerir
mecanismos que permitam identificar os assinantes que no tenham satisfeito as suas obrigaes de pagamento relativamente aos contratos celebrados, nomeadamente atravs d a criao de uma
base de dados partilhada.
2 - A entidade gestora da base de dados deve elaborar as respectivas condies de funcionamento, solicitando o parecer prvio da ARN, e submet-las a aprovao da Comiss o Nacional de Proteco
de Dados (CNPD).
3 - Os mecanismos institudos devem respeitar as seguintes condies, sem prejuzo do regime aplicvel proteco de dados pessoais e da privacidade:
a) Os dados a incluir devem circunscrever-se aos elementos absolutamente essenciais identificao dos assinantes incumpridores;
b) Garantia do direito de acesso, rectificao e actualizao dos dados pelo respectivo titular;
c) Obrigao de incluso nos contratos ou advertncia expressa aos assinantes que j tenham contrato celebrado da possibilidade da inscrio dos seus dados na base de dad os em caso de
incumprimento das obrigaes contratuais, bem como obrigao de informar os assinantes, no prazo de cinco dias, de que os seus dados foram includos na base de dados;
d) As empresas que pretendam aceder aos elementos disponibilizados devem igualmente fornecer os elementos necessrios relativos aos contratos por si celebrados em que exi stam quantias em
dvida;
e) Todos os elementos recebidos devem ser exclusivamente utilizados pelas empresas participantes nos mecanismos institudos, sendo vedada a sua transmisso, total ou parc ial, a terceiros, bem
como a sua utilizao para fins diversos dos previstos no nmero anterior;
f) Eliminao imediata de todos os elementos relativos ao assinante aps o pagamento das dvidas em causa;
g) Garantia do direito a indemnizao do assinante, nos termos da lei geral, em caso de incluso indevida dos seus elementos nos mecanismos institudos.
4 - As condies de funcionamento da base de dados devem garantir o disposto no nmero anterior e delas deve constar nomeadamente o seguinte:
a) Montante mnimo de crdito em dvida para que o assinante seja includo na base de dados, o qual no pode ser inferior ao salrio mnimo nacional;
b) Identificao das situaes de incumprimento susceptveis de registo na base de dados, com eventual distino de categorias de assinantes atento o montante em dvida;
c) Fixao de um perodo de mora a partir do qual se permite a integrao na base de dados;
d) Identificao dos dados susceptveis de incluso;
e) Perodo de permanncia mximo de dados na base.
5 - As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas podem recusar a celebrao de um contrato relativamente a um assinante que tenha quantias em d vida respeitantes a
contratos anteriores celebrados com a mesma ou outra empresa, salvo se o assinante tiver invocado excepo de no cumprimento do contrato ou tiver reclamado ou impugnado a facturao
apresentada.
6 - O regime previsto no nmero anterior no aplicvel aos prestadores de servio universal, os quais no podem recusar-se a contratar, sem prejuzo do direito de exigi r a prestao de garantias.
SECO II
Empresas que oferecem redes e servios telefnicos acessveis ao pblico
Artigo 47.
Obrigao de publicar informaes
1 - As empresas que oferecem redes ou servios telefnicos acessveis ao pblico so obrigadas a disponibilizar ao pblico, em especial a todos os consumidores, informa es transparentes e
actualizadas sobre os preos aplicveis e os termos e condies habituais em matria de acesso aos servios telefnicos acessveis ao pblico e respectiva utilizao.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem aquelas empresas publicar e disponibilizar, na forma definida pela ARN, as seguintes informaes:
a) Identificao do prestador;
b) mbito do servio telefnico acessvel ao pblico, contendo a descrio dos servios oferecidos, a indicao daqueles que esto includos no preo da assinatura, quand o existente, e os encargos
peridicos de aluguer, nomeadamente servios de telefonista, listas, servios de informaes de listas, barramento selectivo de chamadas, facturao detalhada e manuten o;
c) Preos normais, abrangendo o acesso e todos os tipos de encargos relativos utilizao e manuteno, bem como informaes detalhadas sobre os descontos normais aplica dos e sistemas tarifrios
especiais ou especficos;
d) Sistemas de indemnizaes ou reembolsos, incluindo informaes especficas sobre as respectivas modalidades, quando existentes;
e) Tipos de servios de manuteno oferecidos;
f) Condies contratuais tpicas, incluindo eventuais perodos contratuais mnimos;
g) Mecanismos de resoluo de litgios, incluindo os criados pela empresa que oferece o servio.
3 - As empresas obrigadas, nos termos do n. 1, a publicar e disponibilizar as informaes referidas no nmero anterior devem comunic-las ARN.
Artigo 48.
Contratos
1 - Sem prejuzo da legislao aplicvel defesa do consumidor, a oferta de servios de ligao ou acesso rede telefnica pblica objecto de contrato do qual devem c onstar obrigatoriamente os
seguintes elementos:
a) A identidade e o endereo do fornecedor;
b) Os servios fornecidos, os nveis de qualidade de servio oferecidos, bem como o tempo necessrio para a ligao inicial;
c) Os tipos de servios de manuteno oferecidos;
d) Os detalhes dos preos e os meios de obteno de informaes actualizadas sobre todos os preos aplicveis e os encargos de manuteno;
e) A durao do contrato, as condies de renovao, suspenso e de cessao dos servios e do contrato;
f) Os sistemas de indemnizao ou de reembolso dos assinantes, aplicveis em caso de incumprimento dos nveis de qualidade de servio previstos no contrato;
g) O mtodo para iniciar os processos de resoluo de litgios nos termos do artigo 107.;
h) As condies em que disponibilizada a facturao detalhada;
i) Indicao expressa da vontade do assinante sobre a incluso ou no dos respectivos elementos pessoais nas listas telefnicas e sua divulgao atravs dos servios info rmativos, envolvendo ou no a
sua transmisso a terceiros, nos termos da legislao relativa proteco de dados pessoais.
2 - O disposto no nmero anterior tambm aplicvel aos contratos celebrados entre consumidores e empresas que oferecem servios de comunicaes electrnicas distintos d os que fornecem
ligao ou acesso rede telefnica pblica.
3 - Sempre que a empresa proceda a uma alterao das condies contratuais referidas no n. 1, deve notificar os assinantes da proposta de alterao, por forma adequada, com uma antecedncia
mnima de um ms, devendo simultaneamente informar os assinantes do seu direito de rescindir o contrato sem qualquer penalidade no caso de no aceitao das novas condi es, no prazo fixado no
contrato.
Artigo 49.
Integridade da rede
1 - As empresas que oferecem redes telefnicas pblicas em locais fixos so obrigadas a assegurar a integridade das respectivas redes.
2 - As empresas que oferecem redes telefnicas pblicas e ou servios telefnicos acessveis ao pblico em locais fixos so obrigadas a assegurar a disponibilidade das re des e dos servios em
situaes de emergncia ou de fora maior.
3 - As empresas que prestam servios telefnicos acessveis ao pblico devem garantir o acesso ininterrupto aos servios de emergncia.
Artigo 50.
Servios de listas e servios com a assistncia de telefonista
1 - Os assinantes dos servios telefnicos acessveis ao pblico tm o direito de figurar na lista completa disposio do pblico, prevista na alnea a) do n. 1 do art igo 89.
2 - Os utilizadores finais ligados s redes telefnicas pblicas tm o direito de acesso a servios de informaes de listas, em conformidade com o disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 89., e a
servios com assistncia de telefonista.
3 - No podem ser impostas restries regulamentares que impeam os utilizadores finais de um Estado membro de acederem directamente aos servios de informaes de listas de outro Estado
membro.
4 - As empresas que atribuem nmeros de telefone a assinantes devem satisfazer todos os pedidos razoveis de fornecimento de informaes pertinentes sobre os respectivos assinantes, solicitadas
para efeitos de oferta de servios de informaes de listas e de listas acessveis ao pblico, mediante um formato acordado e em condies justas, objectivas, orientadas para os custos e no
discriminatrias.
5 - O disposto no presente artigo fica sujeito s normas aplicveis proteco de dados pessoais e da privacidade.
Artigo 51.
Nmero nico de emergncia europeu
1 - Constitui direito dos utilizadores finais de servios telefnicos acessveis ao pblico, incluindo os utilizadores de postos pblicos, aceder gratuitamente aos servi os de emergncia utilizando o
nmero nico de emergncia europeu - 112, devidamente identificado no Plano Nacional de Numerao.
2 - Na medida em que tal seja tecnicamente vivel, as empresas que oferecem redes e servios telefnicos acessveis ao pblico devem disponibilizar s autoridades respons veis pelos servios de
emergncia as informaes sobre a localizao da pessoa que efectua a chamada, no que respeita a todas as chamadas para o nmero nico de emergncia europeu.
3 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, a ARN pode atribuir outros nmeros de emergncia especficos, devidamente identificados no Plano Nacional de Numera o.
Artigo 52.
Suspenso e extino do servio
1 - As empresas que prestam servios telefnicos acessveis ao pblico apenas podem suspender a prestao do servio, em caso de no pagamento de facturas, aps pr-aviso adequado, de oito dias,
ao assinante.
2 - Nos casos referidos no nmero anterior, o assinante tem a faculdade de pagar e obter quitao de apenas parte das quantias constantes da factura, devendo, sempre que tecnicamente possvel, a
suspenso limitar-se ao servio em causa, excepto em situaes de fraude ou de pagamento sistematicamente atrasado ou em falta.
3 - Durante o perodo de suspenso e at extino do servio, deve ser garantido ao assinante o acesso a chamadas que no impliquem pagamento, nomeadamente as realizada s para o nmero
nico de emergncia europeu.
4 - A extino do servio por no pagamento de facturas apenas pode ter lugar aps aviso adequado, de oito dias, ao assinante.
Artigo 53.
Oferta de recursos adicionais
1 - As empresas que oferecem redes e servios telefnicos acessveis ao pblico esto obrigadas a disponibilizar aos utilizadores finais, sempre que tcnica e economicame nte vivel, os seguintes
recursos:
a) Marcao em multifrequncia - DTMF, garantindo que a rede telefnica pblica sirva de suporte utilizao das tonalidades DTMF definidas na ETSI ETR 207, para a sinal izao de extremo a
extremo atravs da rede;
b) Identificao da linha chamadora, em conformidade com as normas aplicveis proteco de dados pessoais e da privacidade, nomeadamente as especificamente aplicveis a o domnio das
comunicaes electrnicas.
2 - Compete ARN, decorrido o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., dispensar o cumprimento do disposto no nmero anterior, na totalidade ou em parte do territrio nacional,
sempre que considere verificada a existncia de acesso suficiente aos recursos a referidos.
Artigo 54.
Portabilidade dos nmeros
1 - Sem prejuzo de outras formas de portabilidade que venham a ser determinadas, garantido a todos os assinantes de servios telefnicos acessveis ao pblico que o so licitem o direito de manter
o seu nmero ou nmeros, no mbito do mesmo servio, independentemente da empresa que o oferece, no caso de nmeros geogrficos, num determinado local, e no caso dos rest antes nmeros,
em todo o territrio nacional.
2 - Os preos de interligao relacionados com a oferta da portabilidade dos nmeros devem obedecer ao princpio da orientao para os custos, no devendo os eventuais en cargos directos para os
assinantes desincentivar a utilizao destes recursos.
3 - Compete ARN garantir que as empresas disponibilizem aos assinantes informaes adequadas e transparentes sobre os preos aplicveis s operaes de portabilidade, b em como s chamadas
para nmeros portados.
4 - No podem ser impostos pela ARN preos de retalho para operaes de portabilidade dos nmeros que possam causar distores da concorrncia, como sejam preos de retal ho especficos ou
comuns.
5 - Compete ARN, aps o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., determinar as regras necessrias execuo da portabilidade.
TTULO IV
Anlise de mercados e controlos regulamentares
CAPTULO I
Procedimento de anlise de mercado e de imposio de obrigaes
Artigo 55.
mbito e princpios gerais
1 - O presente ttulo aplica-se s empresas que oferecem redes e servios acessveis ao pblico.
2 - A anlise de mercado e a imposio de obrigaes regulamentares especficas devem obedecer ao princpio da fundamentao plena da aplicao de obrigaes regulamentar es especficas.
3 - Na fundamentao das decises de aplicao de obrigaes regulamentares especficas deve a ARN, cumulativamente, demonstrar que a obrigao imposta:
a) adequada ao problema identificado, proporcional e justificada luz dos objectivos bsicos consagrados no artigo 5. do presente diploma;
b) objectivamente justificvel em relao s redes, servios ou infra-estruturas a que se refere;
c) No origina uma discriminao indevida relativamente a qualquer entidade;
d) transparente em relao aos fins a que se destina.
Artigo 56.
Competncia
Compete ARN, de acordo com as regras previstas no presente ttulo:
a) Definir os mercados relevantes de produtos e servios, tendo em conta a recomendao da Comisso Europeia emitida ao abrigo da Directiva n. 2002/21/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 7 de Maro, adiante designada por recomendao da Comisso Europeia, bem como outros mercados relevantes nela no previstos;
b) Determinar se um mercado relevante ou no efectivamente concorrencial;
c) Declarar as empresas com poder de mercado significativo nos mercados relevantes;
e) Impor, manter, alterar ou suprimir obrigaes s empresas com ou sem poder de mercado significativo, incluindo a imposio de condies tcnicas ou operacionais aplic veis ao fornecedor e ou
beneficirio do acesso.
Artigo 57.
Procedimento especfico de consulta
1 - Sempre que as decises a adoptar nos termos do artigo anterior afectem o comrcio entre os Estados membros, deve a ARN, adicionalmente ao procedimento geral de consul ta previsto no artigo
8., observar o seguinte procedimento destinado consolidao do mercado interno:
a) Tornar acessvel por meio adequado, simultaneamente Comisso Europeia e s autoridades reguladoras nacionais dos restantes Estados membros, o projecto de deciso fun damentado indicando
as informaes que sejam confidenciais;
b) Notificar a Comisso Europeia e as autoridades reguladoras nacionais dos restantes Estados membros de que o projecto de deciso se encontra acessvel e de qual o meio disponibilizado para o
acesso.
2 - A Comisso Europeia e as autoridades reguladoras nacionais podem pronunciar-se sobre o projecto de deciso no prazo de um ms, no prorrogvel, ou no prazo fixado nos termos do
procedimento geral de consulta, caso seja superior.
3 - A ARN, aps anlise das observaes recebidas, as quais devem ser tidas em conta, ou na ausncia das mesmas, pode aprovar a deciso proposta notificando-a Comisso Europeia.
4 - Exceptuam-se do disposto na parte final do nmero anterior os projectos de deciso da ARN relativos s seguintes matrias, sempre que se verifique alguma das condie s referidas no n. 5:
a) identificao de mercados relevantes diferentes dos indicados na recomendao da Comisso Europeia;
b) designao ou no de uma empresa com poder de mercado significativo, quer individual, quer conjuntamente com outras.
5 - Quando esteja em causa um projecto de deciso referido no nmero anterior e sempre que a Comisso Europeia, no mbito do procedimento previsto no n. 2, tenha informa do que considera que
o projecto de deciso cria um entrave ao mercado interno, ou que tem srias dvidas quanto compatibilidade do projecto de deciso com o direito comunitrio, designadamente com os objectivos
de regulao enunciados no artigo 5., a ARN obrigada a retirar o seu projecto caso a Comisso Europeia, no prazo de dois meses, improrrogvel, e de acordo com o proced imento previsto na
Directiva n. 2002/21/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Maro, adopte uma deciso em que o solicite fundamentadamente ARN e indique propostas especficas de alterao.
6 - Se, decorrido o prazo de dois meses referido no nmero anterior, a Comisso Europeia no se pronunciar, pode a ARN adoptar a deciso.
CAPTULO II
Definio e anlise de mercado
Artigo 58.
Definio de mercados
1 - Compete ARN definir os mercados relevantes de produtos e servios do sector das comunicaes electrnicas, incluindo os mercados geogrficos relevantes, em conformi dade com os princpios
do direito da concorrncia.
2 - Na definio de mercados deve a ARN, em funo das circunstncias nacionais, ter em conta a recomendao da Comisso Europeia que identifica, de acordo com os princp ios do direito da
concorrncia, os mercados relevantes de produtos e servios cujas caractersticas podem justificar a imposio de obrigaes regulamentares especficas e as Linhas de or ientao para a anlise de
mercado e avaliao do poder de mercado significativo, adiante designadas por linhas de orientao.
3 - A ARN pode definir mercados diferentes dos constantes da recomendao da Comisso Europeia, sendo aplicvel o procedimento previsto no artigo 57.
4 - A definio dos mercados deve ser revista sempre que a recomendao da Comisso Europeia seja modificada ou quando a ARN entenda justificvel.
Artigo 59.
Anlise dos mercados
1 - Compete ARN analisar os mercados relevantes definidos nos termos do artigo anterior, tendo em conta as linhas de orientao.
2 - No mbito da anlise dos mercados, compete ARN determinar se cada um dos mercados ou no efectivamente concorrencial para efeitos da imposio, manuteno, altera o ou supresso de
obrigaes previstas no presente ttulo.
3 - Caso a ARN conclua que um mercado efectivamente concorrencial deve abster-se de impor qualquer obrigao regulamentar especfica e, se estas existirem, deve suprimi -las, informando
antecipadamente do facto as partes abrangidas.
4 - Caso a ARN determine que um mercado relevante no efectivamente concorrencial, compete-lhe determinar quais as empresas com poder de mercado significativo nesse mer cado e impor-lhes
as obrigaes regulamentares especficas adequadas ou manter ou alterar essas obrigaes, caso j existam.
5 - Caso a Comisso Europeia identifique, mediante deciso tomada nos termos da Directiva n. 2002/21/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Maro, mercados tra nsnacionais, a ARN
deve proceder, juntamente com as demais autoridades reguladoras nacionais envolvidas, a uma anlise conjunta do mercado ou mercados em causa, tendo em conta as linhas de orientao, de modo
a pronunciarem-se sobre a imposio, manuteno, alterao ou supresso das obrigaes previstas no presente ttulo.
6 - A anlise dos mercados deve ser revista na sequncia de uma nova definio dos mercados ou quando a ARN entenda justificvel.
Artigo 60.
Poder de mercado significativo
1 - Para efeitos do disposto na presente lei, considera-se que uma empresa tem poder de mercado significativo se, individualmente ou em conjunto com outras, gozar de uma posio equivalente a
uma posio dominante, ou seja, de uma posio de fora econmica que lhe permita agir, em larga medida, independentemente dos concorrentes, dos clientes e dos consumidor es.
2 - A ARN, ao avaliar se duas ou mais empresas gozam de uma posio dominante conjunta num mercado, deve deliberar em conformidade com o direito comunitrio e tomar em co nta as linhas de
orientao.
3 - A ARN pode considerar que duas ou mais empresas gozam de uma posio dominante conjunta quando, mesmo na ausncia de relaes estruturais ou outras entre elas, operam num mercado cuja
estrutura seja considerada como conducente a efeitos coordenados.
4 - Sem prejuzo da jurisprudncia do Tribunal de Justia das Comunidades Europeias sobre dominncia conjunta, a ARN deve, na sua avaliao, utilizar critrios baseados e m determinadas
caractersticas do mercado em anlise em termos de concentrao e transparncia, ponderando designadamente os seguintes factores:
a) Mercado plenamente desenvolvido;
b) Falta de crescimento ou crescimento moderado da procura;
c) Pouca elasticidade da procura;
d) Homogeneidade do produto;
e) Estruturas de custos semelhantes;
f) Quotas de mercado semelhantes;
g) Falta de inovao tcnica ou tecnologia plenamente desenvolvida;
h) Ausncia de excesso de capacidade;
i) Barreiras elevadas ao acesso;
j) Falta de um contrapoder dos compradores;
l) Falta de concorrncia potencial;
m) Vrios tipos de laos informais ou de outro tipo entre as empresas em questo;
n) Mecanismos de retaliao;
o) Falta de concorrncia de preos ou pouca margem para essa concorrncia.
5 - Caso uma empresa tenha um poder de mercado significativo num mercado especfico, pode considerar-se que tambm o detm num mercado adjacente se as ligaes entre os d ois mercados
forem de molde a permitir a essa empresa utilizar num mercado, por alavancagem, o poder detido no outro reforando o seu poder de mercado.
Artigo 61.
Cooperao com a Autoridade da Concorrncia
Os projectos de deciso da ARN relativos anlise dos mercados e determinao de deteno ou no de poder de mercado significativo esto sujeitos a parecer prvio da A utoridade da
Concorrncia, o qual deve ser emitido no prazo de 30 dias contados da respectiva solicitao.
CAPTULO III
Acesso e interligao
SECO I
Disposies gerais
Artigo 62.
Liberdade de negociao
As empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas podem negociar e acordar entre si modalidades tcnicas e comerciais de acesso e interligao, sem p rejuzo das
competncias da ARN previstas no presente captulo.
Artigo 63.
Competncias da autoridade reguladora nacional
1 - No exerccio das competncias previstas no presente captulo, a ARN deve, em conformidade com os objectivos de regulao previstos no artigo 5., incentivar e, quando oportuno, garantir o
acesso e a interligao adequados, bem como a interoperabilidade de servios, com vista a promover a eficincia e a concorrncia sustentvel e a proporcionar o mximo ben efcio aos utilizadores
finais.
2 - Compete ARN:
a) Determinar obrigaes em matria de acesso e interligao s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas;
b) Intervir por iniciativa prpria quando justificado, incluindo em acordos j celebrados, ou, na falta de acordo entre as empresas, a pedido de qualquer das partes envol vidas nos termos dos artigos
10. a 12., a fim de garantir os objectivos estabelecidos no artigo 5., de acordo com o disposto na presente lei.
3 - Os operadores devem cumprir as obrigaes na forma, modo e prazo determinados pela ARN.
Artigo 64.
Condies de acesso e interligao
1 - Os termos e condies de oferta de acesso e interligao devem respeitar as obrigaes impostas pela ARN nesta matria.
2 - Os operadores tm o direito e, quando solicitados por outros, a obrigao de negociar a interligao entre si com vista prestao dos servios de comunicaes elect rnicas acessveis ao pblico,
por forma a garantir a oferta e interoperabilidade de servios.
3 - A propriedade do trfego pertence empresa que explora a rede ou presta o servio onde o trfego originado, salvo acordo em contrrio, podendo o respectivo encamin hamento, bem como o
ponto de entrega, ser livremente negociado entre as partes.
4 - No caso de acordos transfronteirios, a empresa que requer o acesso ou a interligao no necessita de estar abrangida pelo regime de autorizao geral previsto na pr esente lei, desde que no
oferea redes e servios de comunicaes electrnicas em territrio nacional.
Artigo 65.
Confidencialidade
1 - As empresas devem respeitar a confidencialidade das informaes recebidas, transmitidas ou armazenadas antes, no decurso ou aps os processos de negociao e celebra o de acordos de
acesso ou interligao e utiliz-las exclusivamente para os fins a que se destinam.
2 - As informaes recebidas no devem ser transmitidas a outras partes, incluindo outros departamentos, filiais ou empresas associadas, relativamente s quais o conhecim ento destas possa
constituir uma vantagem competitiva.
3 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica o exerccio dos poderes de superviso e fiscalizao da ARN, nomeadamente quanto s informaes exigidas nos termos do artigo 108.
SECO II
Obrigaes aplicveis a empresas com poder de mercado significativo
Artigo 66.
Imposio, manuteno, alterao ou supresso de obrigaes
1 - Compete ARN determinar a imposio, manuteno, alterao ou supresso das seguintes obrigaes em matria de acesso ou interligao aplicveis s empresas declarad as com poder de
mercado significativo:
a) Obrigao de transparncia na publicao de informaes, incluindo propostas de referncia, nos termos dos artigos 67. a 69.;
b) Obrigao de no discriminao na oferta de acesso e interligao e na respectiva prestao de informaes, nos termos do artigo 70.;
c) Obrigao de separao de contas quanto a actividades especficas relacionadas com o acesso e ou a interligao, nos termos do artigo 71.;
d) Obrigao de dar resposta aos pedidos razoveis de acesso, nos termos do artigo 72.;
e) Obrigao de controlo de preos e de contabilizao de custos, nos termos dos artigos 74. a 76.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN deve impor as obrigaes adequadas atendendo natureza do problema identificado, as quais devem ser proporcionadas e justificadas
relativamente aos objectivos fixados no artigo 5.
3 - As obrigaes referidas no n. 1 no podem ser impostas a empresas sem poder de mercado significativo, salvo nos casos previstos na presente lei ou quando tal seja ne cessrio para respeitar
compromissos internacionais.
4 - Excepcionalmente e quando adequado, a ARN pode impor aos operadores declarados com poder de mercado significativo obrigaes para alm das previstas no n. 1, mediant e autorizao prvia
da Comisso Europeia, nos termos da Directiva n. 2002/19/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Maro, para o que deve submeter-lhe previamente um projecto de deciso.
Artigo 67.
Obrigao de transparncia
1 - A obrigao de transparncia consiste na exigncia de publicitar, de forma adequada, as informaes relativas oferta de acesso e interligao do operador, nomeadame nte, informaes
contabilsticas, especificaes tcnicas, caractersticas da rede, termos e condies de oferta e utilizao, incluindo preos.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, compete ARN definir as informaes a publicitar, bem como a forma e o modo da sua publicitao.
Artigo 68.
Ofertas de referncia
1 - A ARN pode determinar, nomeadamente aos operadores que estejam tambm sujeitos a obrigaes de no discriminao, a publicao de ofertas de referncia de acesso ou i nterligao,
consoante os casos, as quais devem:
a) Ser suficientemente desagregadas de modo a assegurar que as empresas no sejam obrigadas a pagar por recursos que no sejam necessrios para o servio requerido;
b) Apresentar uma descrio das ofertas pertinentes repartidas por componentes, de acordo com as necessidades do mercado;
c) Apresentar a descrio dos termos e condies associadas, incluindo os preos.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN pode determinar os elementos mnimos que devem constar das ofertas de referncia, especificando as informaes exac tas a disponibilizar, o
nvel de pormenor exigido e o modo de publicitao.
3 - A ARN pode ainda determinar:
a) Alteraes s ofertas de referncia publicitadas, a qualquer tempo e se necessrio com efeito retroactivo, por forma a tornar efectivas as obrigaes impostas em confo rmidade com o disposto no
artigo 66.;
b) A incorporao imediata nos acordos celebrados das alteraes impostas, desde que as mesmas sejam de contedo certo e suficiente.
Artigo 69.
Oferta de referncia de acesso ao lacete local (ORALL)
1 - Sempre que um operador esteja sujeito obrigao de oferta de acesso desagregado ao lacete local, deve publicar a respectiva oferta de referncia de acesso ao lacete local (ORALL) contendo,
no mnimo, os seguintes elementos, sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo anterior:
a) Condies para o acesso desagregado ao lacete local;
b) Partilha de locais;
c) Sistemas de informao;
d) Condies de oferta.
2 - Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior, deve ser especificado o seguinte:
a) Elementos da rede que so objecto da oferta de acesso, abrangendo, em especial, o acesso aos lacetes locais e o acesso ao espectro de frequncias no vocais de um lace te local, em caso de
acesso partilhado ao lacete local;
b) Informaes relativas localizao dos pontos de acesso fsico, podendo a disponibilidade destas informaes limitar-se exclusivamente s partes interessadas por raz es de segurana pblica,
bem como disponibilidade dos lacetes locais em partes especficas da rede de acesso;
c) Condies tcnicas relacionadas com o acesso e a utilizao dos lacetes locais, incluindo as caractersticas tcnicas do par de condutores metlicos entranados do lac ete local;
d) Procedimentos de encomenda e oferta e restries de utilizao.
3 - Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1, deve ser especificado o seguinte:
a) Informaes sobre os locais pertinentes do operador notificado, podendo a disponibilidade destas informaes limitar-se exclusivamente s partes interessadas por raze s de segurana pblica;
b) Opes de partilha dos locais identificados na alnea anterior, incluindo a partilha fsica e, se adequado, a partilha distncia e a partilha virtual;
c) Caractersticas do equipamento, incluindo eventuais restries aos equipamentos que podem ser instalados em regime de partilha de locais;
d) Questes de segurana, incluindo medidas adoptadas pelos operadores notificados para garantir a segurana das suas instalaes;
e) Condies de acesso do pessoal dos operadores concorrentes;
f) Normas de segurana;
g) Regras para a repartio de espao a partilhar quando o mesmo limitado;
h) Condies para que os beneficirios possam visitar os locais em que possvel a partilha fsica ou os locais cuja partilha foi recusada por motivos de falta de capaci dade.
4 - Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1, devem ser especificadas as condies de acesso aos sistemas de apoio operacional do operador notificado, sistemas de i nformao ou bases de dados
para pr-encomenda, aprovisionamento, encomenda, pedidos de manuteno e reparao e facturao.
5 - Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1, deve ser especificado o seguinte:
a) Tempo necessrio para responder aos pedidos de fornecimento de servios e recursos, acordos de nvel de servio, resoluo de deficincias, procedimentos de reposio do nvel normal de
servio e parmetros de qualidade do servio;
b) Termos contratuais habituais, incluindo, sempre que adequado, compensaes pela incapacidade de cumprir os prazos de resposta aos pedidos;
c) Preos ou frmulas de fixao de preos para cada caracterstica, funo e recurso previstos.
Artigo 70.
Obrigao de no discriminao
A imposio da obrigao de no discriminao consiste, nomeadamente, na exigncia de, em circunstncias equivalentes, aplicar condies equivalentes a outras empresas qu e ofeream servios
equivalentes e prestar servios e informaes a terceiros, em condies e com qualidade idnticas s dos servios e informaes oferecidos aos seus prprios departamentos ou aos departamentos das
suas filiais ou empresas associadas.
Artigo 71.
Obrigao de separao de contas
1 - A imposio da obrigao de separao de contas relativamente a actividades especficas relacionadas com o acesso e interligao consiste, nomeadamente, na exigncia de os operadores, em
especial os verticalmente integrados, apresentarem os seus preos por grosso e os seus preos de transferncia interna de forma transparente com o objectivo, entre outros , de garantir o
cumprimento da obrigao de no discriminao, quando aplicvel, ou se necessrio para impedir subvenes cruzadas.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN pode especificar o formato e a metodologia contabilstica a utilizar.
3 - Os operadores esto obrigados a disponibilizar ARN, mediante pedido, os seus registos contabilsticos, incluindo os dados sobre receitas provenientes de terceiros, tendo em vista a verificao do
cumprimento das obrigaes de transparncia e no discriminao.
4 - A ARN pode publicar as informaes que lhe foram disponibilizadas ao abrigo do disposto no nmero anterior, na medida em que contribuam para um mercado aberto e conco rrencial e
respeitando a confidencialidade comercial das mesmas.
Artigo 72.
Obrigaes de acesso e utilizao de recursos de rede especficos
1 - A ARN pode impor aos operadores a obrigao de dar resposta aos pedidos razoveis de acesso e utilizao de elementos de rede especficos e recursos conexos, nomeadam ente nas situaes em
que a recusa de acesso ou a fixao de condies no razoveis prejudicariam a emergncia de um mercado concorrencial sustentvel a nvel retalhista ou os interesses dos utilizadores finais.
2 - No exerccio da competncia prevista no nmero anterior, a ARN pode, nomeadamente, impor aos operadores as seguintes obrigaes:
a) Conceder a terceiros o acesso a elementos e ou recursos de rede especficos, incluindo o acesso desagregado ao lacete local;
b) No retirar o acesso j concedido a determinados recursos;
c) Interligar redes ou recursos de rede;
d) Proporcionar a partilha de locais ou outras formas de partilha de recursos, incluindo a partilha de condutas, edifcios ou postes;
e) Oferecer servios especificados, a fim de garantir aos utilizadores a interoperabilidade de servios de extremo a extremo, incluindo recursos para servios de rede int eligentes ou itinerncia
(roaming) em redes mveis;
f) Conceder acesso aberto s interfaces tcnicas, protocolos ou outras tecnologias chave que sejam indispensveis para a interoperabilidade dos servios ou servios de re de virtuais;
g) Oferecer servios especificados com base na venda por atacado para revenda por terceiros;
h) Oferecer acesso a sistemas de apoio operacional ou a sistemas de software similares necessrios para garantir uma concorrncia leal no fornecimento de servios;
i) Negociar de boa f com as empresas que pedem acesso.
3 - A imposio das obrigaes previstas no nmero anterior pode ser acompanhada da previso pela ARN de condies de justia, razoabilidade e oportunidade no seu cumprim ento.
4 - Na deciso de impor ou no as obrigaes previstas nos nmeros anteriores, a ARN deve atender especialmente aos seguintes factores, nomeadamente ao avaliar se as obri gaes a impor so
proporcionais aos objectivos de regulao previstos no artigo 5.:
a) Viabilidade tcnica e econmica da utilizao ou instalao de recursos concorrentes, em funo do ritmo de desenvolvimento do mercado, tendo em conta a natureza e o t ipo da interligao e do
acesso em causa;
b) Viabilidade de oferta do acesso proposto, face capacidade disponvel;
c) Investimento inicial do proprietrio dos recursos, tendo em conta os riscos envolvidos na realizao do investimento;
d) Necessidade de salvaguarda da concorrncia a longo prazo;
e) Eventuais direitos de propriedade intelectual pertinentes, quando adequado;
f) Oferta de servios pan-europeus.
Artigo 73.
Condies tcnicas e operacionais
1 - Quando necessrio para garantir o funcionamento normal da rede, a ARN pode, ao impor as obrigaes previstas nos n.os 1 e 2 do artigo anterior, estabelecer condies tcnicas ou operacionais
aplicveis ao fornecedor e ou ao beneficirio do acesso.
2 - As condies impostas nos termos do nmero anterior devem ser objectivas, transparentes, proporcionais e no discriminatrias e, quando se refiram aplicao de norm as ou especificaes
tcnicas, devem obedecer s regras aplicveis em matria de normalizao nos termos do artigo 29.
Artigo 74.
Obrigao de controlo de preos e de contabilizao de custos
1 - Quando uma anlise de mercado indique que uma potencial falta de concorrncia efectiva implica que os operadores possam manter os preos a um nvel excessivamente ele vado ou aplicar uma
compresso da margem de preos em detrimento dos utilizadores finais, a ARN pode impor obrigaes de amortizao de custos e controlo de preos, incluindo a obrigao de orientao dos preos
para os custos e a obrigao de adoptar sistemas de contabilizao de custos, para fins de oferta de tipos especficos de acesso ou interligao.
2 - Ao impor as obrigaes referidas no nmero anterior, a ARN deve:
a) Ter em considerao o investimento realizado pelo operador, permitindo-lhe uma taxa razovel de rendibilidade sobre o capital investido, tendo em conta os riscos a ele associados;
b) Assegurar que os mecanismos de amortizao de custos ou as metodologias obrigatrias em matria de fixao de preos promovam a eficincia e a concorrncia sustentvel e maximizem os
benefcios para o consumidor, podendo tambm ter em conta nesta matria os preos disponveis nos mercados concorrenciais comparveis.
Artigo 75.
Demonstrao da orientao para os custos
1 - Os operadores sujeitos obrigao de orientao dos preos para os custos devem demonstrar que os encargos se baseiam nos custos, incluindo uma taxa razovel de rend ibilidade sobre os
investimentos realizados.
2 - A ARN pode exigir ao operador que justifique plenamente os seus preos e, quando adequado, pode determinar o seu ajustamento.
3 - A ARN pode utilizar mtodos contabilsticos independentes dos adoptados pelos operadores para efeitos do clculo do custo da prestao eficiente dos servios.
Artigo 76.
Verificao dos sistemas de contabilizao de custos
1 - Compete ARN, ou a outra entidade independente por si designada, efectuar uma auditoria anual ao sistema de contabilizao de custos destinado a permitir o controlo de preos, de modo a
verificar a sua conformidade, bem como emitir e publicar a respectiva declarao.
2 - Os operadores a quem a ARN imponha a obrigao de adoptar sistemas de contabilizao de custos devem disponibilizar ao pblico a respectiva descrio, apresentando, n o mnimo, as categorias
principais nas quais os custos so agrupados e as regras utilizadas para a respectiva imputao.
SECO III
Obrigaes aplicveis a todas as empresas
Artigo 77.
Imposio de obrigaes de acesso e interligao
1 - Compete ARN impor obrigaes de acesso e interligao na medida do necessrio, a qualquer empresa, independentemente de ter ou no poder de mercado significativo, n os seguintes termos:
a) s empresas que controlam o acesso aos utilizadores finais, nomeadamente s que exploram redes de distribuio por cabo, incluindo, quando justificado, a obrigao de interligarem as suas
redes;
b) De oferta de acesso s IPA (interfaces de programas de aplicaes) e s GEP (guias electrnicos de programas), em condies justas, razoveis e no discriminatrias, p or forma a garantir a
acessibilidade dos utilizadores finais aos servios de radiodifuso digital de rdio e televiso especificados nos termos da lei pelas autoridades competentes.
2 - Ao impor as obrigaes previstas no nmero anterior, a ARN pode estabelecer condies tcnicas e operacionais nos termos do artigo 73.
3 - As obrigaes impostas nos termos dos nmeros anteriores devem ser objectivas, transparentes, proporcionais e no discriminatrias.
Artigo 78.
Prestao de acesso condicional
1 - Todos os operadores de servios de acesso condicional que, independentemente dos meios de transmisso, oferecem acesso a servios de televiso e rdio digital, e dos quais dependam os
emissores para atingir qualquer grupo de potenciais espectadores ou ouvintes, devem:
a) Oferecer a todas as empresas de difuso, mediante condies justas, razoveis e no discriminatrias compatveis com o direito comunitrio da concorrncia, servios t cnicos que permitam que
os servios difundidos digitalmente pelas empresas de radiodifuso sejam recebidos pelos telespectadores ou ouvintes devidamente autorizados atravs de descodificadores g eridos pelos operadores
de servios, bem como respeitar o direito comunitrio da concorrncia;
b) Dispor de contabilidade separada relativa actividade de fornecimento de acesso condicional.
2 - Tendo em conta o disposto na alnea a) do nmero anterior, as condies de oferta, incluindo preos, divulgadas pelos difusores de televiso digital devem especificar o fornecimento ou no de
materiais associados ao acesso condicional.
3 - Os operadores referidos no n. 1 devem comunicar ARN, no prazo de cinco dias a contar da sua implementao, os procedimentos tcnicos adoptados para assegurar a int eroperabilidade dos
diferentes sistemas de acesso condicional.
4 - Para efeitos do nmero anterior, compete ARN publicar, por aviso na 3. srie do Dirio da Repblica, bem como em formato digital na Internet, as referncias das es pecificaes tcnicas
aplicveis.
Artigo 79.
Transferncia de controlo
1 - Os operadores que prestam acesso condicional devem adoptar sistemas com capacidade tcnica adequada a uma transferncia de controlo com uma boa relao custo-eficcia, a acordar com os
operadores de rede de suporte.
2 - A transferncia referida no nmero anterior deve permitir o pleno controlo pelos operadores de rede, a nvel local ou regional, dos servios que utilizam os sistemas de acesso condicional.
Artigo 80.
Direitos de propriedade industrial
1 - Sem prejuzo da legislao aplicvel, os titulares de direitos de propriedade industrial relativos a sistemas e produtos de acesso condicional ao licenciarem os fabri cantes de equipamentos de
utilizador devem faz-lo mediante condies justas, razoveis e no discriminatrias.
2 - O licenciamento referido no nmero anterior, no qual so tambm considerados factores de ordem tcnica e comercial, no pode ser submetido a condies que probam, in ibam ou desencorajem
a incluso no mesmo produto de:
a) Um interface comum que permita a ligao a outros sistemas de acesso condicional que no o do titular do direito de propriedade industrial;
b) Meios prprios de outro sistema de acesso condicional, desde que o beneficirio da licena respeite as condies razoveis e adequadas que garantam, no que lhe diz res peito, a segurana das
transaces dos operadores de sistemas de acesso condicional.
Artigo 81.
Alterao ou supresso das obrigaes de acesso condicional
1 - A ARN pode proceder a uma anlise de mercado nos termos previstos na presente lei, tendo em vista decidir sobre a oportunidade da alterao ou supresso das obrigae s de acesso condicional
previstas nos artigos 78. a 80.
2 - Quando, em resultado da anlise de mercado, a ARN verifique que um ou mais operadores no tm poder de mercado significativo pode determinar a alterao ou supresso das obrigaes de
acesso condicional respeitantes a esses operadores, desde que no afectem negativamente:
a) A acessibilidade dos utilizadores finais s emisses de rdio e televiso e aos canais e servios de difuso especificados a que se refere o artigo 43.; e
b) As perspectivas de concorrncia efectiva nos mercados de retalho de servios de difuso digital de rdio e televiso e de sistemas de acesso condicional e outros recur sos conexos.
3 - A ARN deve informar antecipadamente os interessados que sejam afectados pela alterao ou supresso das obrigaes.
4 - O disposto no presente artigo no prejudica a possibilidade de imposio de obrigaes relativamente apresentao de guias electrnicos de programas e recursos equi valentes de navegao e
listagem nos termos da lei.
CAPTULO IV
Controlos nos mercados retalhistas
Artigo 82.
Conjunto mnimo de circuitos alugados
1 - Compete ARN impor as obrigaes de oferta do conjunto mnimo de circuitos alugados definido nos termos do artigo 29., bem como as condies para essa oferta defini das no artigo seguinte, s
empresas com poder de mercado significativo relativamente oferta dos elementos especficos ou da totalidade do conjunto mnimo, em todo ou em parte do territrio nacion al.
2 - Compete ARN:
a) Definir objectivos adequados para as condies de oferta fixadas, sempre que considere que o desempenho alcanado na oferta do conjunto mnimo de circuitos alugados n o satisfaz as
necessidades dos utilizadores;
b) Autorizar a alterao das condies de oferta num caso especfico sempre que, perante um pedido concreto, uma empresa, de forma fundamentada, considere que no razo vel a oferta de um
circuito alugado pertencente ao conjunto mnimo de acordo com os preos e as condies de fornecimento publicados.
Artigo 83.
Condies de oferta de circuitos alugados
1 - A oferta do conjunto mnimo de circuitos alugados pelas empresas declaradas com poder de mercado significativo deve obedecer aos princpios da no discriminao, da o rientao dos preos
para os custos e da transparncia.
2 - O princpio da no discriminao obriga a aplicar condies semelhantes em circunstncias semelhantes s organizaes que prestam servios anlogos e, quando aplicve l, a oferecer s outras
organizaes circuitos alugados da mesma qualidade e nas mesmas condies que as que pem disposio dos seus prprios servios ou dos das suas subsidirias ou parceiro s.
3 - Para efeitos do princpio da orientao dos preos para os custos, as empresas devem elaborar e pr em prtica um sistema adequado de contabilidade de custos.
4 - O princpio da transparncia obriga divulgao das seguintes informaes sobre o conjunto mnimo de circuitos alugados:
a) Caractersticas tcnicas, incluindo as caractersticas fsicas e elctricas, bem como as especificaes tcnicas e de desempenho detalhadas aplicveis ao ponto termina l da rede;
b) Preos, incluindo os encargos iniciais de ligao, os encargos peridicos de aluguer e outros encargos, devendo, sempre que os preos sejam diferenciados, tal ser indi cado;
c) Condies de fornecimento, incluindo nomeada e obrigatoriamente o procedimento de encomenda, o prazo normal de entrega, o perodo contratual, o tempo tpico de repara o e o procedimento
de reembolso, quando existente.
5 - Para efeitos do disposto na alnea c) do nmero anterior, considera-se:
a) Prazo normal de entrega o perodo de tempo decorrido desde a data do pedido firme de aluguer de um circuito at sua colocao disposio do cliente em 95% dos caso s de circuitos alugados
do mesmo tipo, devendo este prazo ser estabelecido com base nos prazos de entrega reais dos circuitos durante um perodo recente de durao razovel, no podendo o seu c lculo incluir os casos
em que os utilizadores tenham pedido prazos de entrega mais longos;
b) Perodo contratual o perodo geralmente estabelecido para o contrato e o perodo contratual mnimo que o utilizador obrigado a aceitar;
c) Prazo tpico de reparao o perodo de tempo decorrido desde o momento da recepo de uma mensagem de avaria pela unidade responsvel da empresa at ao momento em que estejam
restabelecidos 80% dos circuitos alugados do mesmo tipo e em que os utilizadores tenham sido notificados, nos casos adequados, de que os referidos circuitos se encontram novamente em
funcionamento, devendo, quando sejam oferecidas diferentes classes de qualidade de reparao para o mesmo tipo de circuitos alugados, ser indicados os diferentes prazos t picos de reparao.
6 - A ARN deve manter disponveis informaes com um nvel de detalhe adequado sobre os sistemas de contabilidade de custos adoptados pelas empresas, devendo, quando soli citado, apresent-las
Comisso Europeia.
Artigo 84.
Seleco e pr-seleco
1 - As empresas declaradas com poder de mercado significativo na oferta de ligao rede telefnica pblica e utilizao dessa rede num local fixo esto obrigadas a ofer ecer aos seus assinantes o
acesso aos servios de qualquer empresa que oferea servios telefnicos acessveis ao pblico que com elas esteja interligada:
a) Em regime de chamada-a-chamada, atravs da marcao de um indicativo de seleco da empresa;
b) Atravs de uma pr-seleco, com possibilidade de anulao, chamada-a-chamada, mediante a marcao de um indicativo de seleco da empresa.
2 - Compete ARN avaliar e decidir sobre os pedidos dos utilizadores relativos instalao dos recursos previstos no nmero anterior noutras redes ou de outras formas, na sequncia do
procedimento de anlise de mercado previsto no artigo 59. e nos termos do artigo 72.
3 - Compete ARN garantir que os preos de acesso e de interligao relacionados com a oferta dos recursos referidos no n. 1 respeitem o princpio da orientao para os custos e que os encargos
directos que possam decorrer para os assinantes no desincentivem a sua utilizao.
4 - Compete ARN, aps o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., determinar as regras necessrias execuo da seleco e pr-seleco.
Artigo 85.
Outros controlos
1 - Compete ARN impor s empresas declaradas com poder de mercado significativo num determinado mercado retalhista, previamente definido e analisado nos termos da prese nte lei, obrigaes
regulamentares adequadas, sempre que, cumulativamente:
a) Verifique a inexistncia de concorrncia efectiva nesse mercado retalhista;
b) Considere que da imposio das obrigaes previstas no captulo III do presente ttulo ou no artigo 84. no resultaria a realizao dos objectivos de regulao fixado s no artigo 5.
2 - As obrigaes regulamentares a que se refere o nmero anterior devem atender natureza do problema identificado, ser proporcionadas e justificadas relativamente aos objectivos fixados no
artigo 5. e podem incluir, nomeadamente, a exigncia de que as empresas identificadas:
a) No imponham preos excessivamente altos;
b) No inibam a entrada no mercado ou restrinjam a concorrncia atravs de preos predatrios;
c) No mostrem preferncia indevida por utilizadores finais especficos;
d) No agreguem excessivamente os servios.
3 - No que se refere especificamente aos preos praticados por essas empresas e tendo em vista a proteco dos interesses dos utilizadores finais e a promoo de uma conc orrncia efectiva, a ARN
pode aplicar medidas adequadas de imposio de preos mximos, de controlo individual dos preos ou medidas destinadas a orientar os preos para os custos ou para preos de mercados
comparveis.
4 - Sem prejuzo do disposto nos artigos 93. e 94., a ARN no deve aplicar os mecanismos de controlo de retalho previstos no presente artigo aos mercados geogrficos ou de utilizadores quando
estiver segura que existe uma concorrncia efectiva.
5 - As empresas que estejam sujeitas a regulao de preos nos termos do presente artigo ou a outro tipo de controlo relevante do retalho devem implementar sistemas de co ntabilidade analtica
adequados aplicao das medidas impostas.
6 - Compete ARN, ou a outra entidade independente por si designada, efectuar uma auditoria anual ao sistema de contabilizao de custos destinada a permitir o controlo de preos, de modo a
verificar a sua conformidade, bem como emitir e publicar a respectiva declarao.
7 - A ARN deve transmitir Comisso Europeia, quando solicitado, informaes sobre os controlos de retalho aplicados e, se adequado, os sistemas de contabilidade dos cus tos utilizados.
TTULO V
Servio universal e servios obrigatrios adicionais
CAPTULO I
Servio universal
SECO I
mbito do servio universal
Artigo 86.
Conceito
1 - O servio universal consiste no conjunto mnimo de prestaes definido na presente lei, de qualidade especificada, disponvel para todos os utilizadores, independente mente da sua localizao
geogrfica e a um preo acessvel.
2 - O mbito de servio universal deve evoluir por forma a acompanhar o progresso da tecnologia, o desenvolvimento do mercado e as modificaes da procura por parte dos u tilizadores, sendo o seu
mbito modificado sempre que tal evoluo o justifique.
3 - Compete ao Governo e ARN, na prossecuo das respectivas atribuies:
a) Adoptar as solues mais eficientes e adequadas para assegurar a realizao do servio universal no respeito pelos princpios da objectividade, transparncia, no disc riminao e
proporcionalidade;
b) Reduzir ao mnimo as distores de mercado, em especial a prestao de servios a preos ou em termos e condies que se afastem das condies comerciais normais, sem prejuzo da
salvaguarda do interesse pblico.
Artigo 87.
mbito do servio universal
O conjunto mnimo de prestaes que deve estar disponvel no mbito do servio universal o seguinte:
a) Ligao rede telefnica pblica num local fixo e acesso aos servios telefnicos acessveis ao pblico num local fixo;
b) Disponibilizao de uma lista telefnica completa e de um servio completo de informaes de listas;
c) Oferta adequada de postos pblicos.
Artigo 88.
Ligao rede e acesso aos servios telefnicos num local fixo
1 - Os prestadores de servio universal devem satisfazer todos os pedidos razoveis de ligao rede telefnica pblica num local fixo e de acesso aos servios telefnic os acessveis ao pblico num
local fixo.
2 - A ligao e acesso referidos no nmero anterior devem permitir que os utilizadores finais estabeleam e recebam chamadas telefnicas locais, nacionais e internacionai s, comunicaes fac-smile
e comunicaes de dados, com dbitos suficientes para viabilizar o acesso funcional Internet, tendo em conta as tecnologias prevalecentes utilizadas pela maioria dos as sinantes e a viabilidade
tecnolgica.
Artigo 89.
Lista e servio de informaes
1 - Constituem obrigaes de servio universal no mbito da lista e servio de informaes:
a) Elaborar, publicar e disponibilizar aos utilizadores finais uma lista telefnica completa sob a forma impressa e ou em suporte electrnico que, sem prejuzo do dispost o em matria de privacidade
e proteco de dados pessoais, abranja todos os assinantes de servios telefnicos acessveis ao pblico;
b) Actualizar e disponibilizar anualmente a lista a que se refere a alnea anterior;
c) Prestar aos utilizadores finais um servio de informaes, atravs de um nmero curto, envolvendo a divulgao dos dados constantes da lista telefnica a que se refere a alnea a);
d) Respeitar o princpio da no discriminao no tratamento e apresentao das informaes que lhe so fornecidas, incluindo por outras empresas.
2 - Para efeitos do nmero anterior, as empresas que oferecem servios telefnicos acessveis ao pblico devem acordar com os prestadores de servio universal o formato e as condies em que lhes
fornecem as informaes pertinentes sobre os respectivos assinantes, as quais devem ser justas, objectivas, orientadas para os custos e no discriminatrias.
3 - Na falta de acordo e em caso de incumprimento dos termos acordados ou da obrigao estabelecida no nmero anterior, a ARN pode exigir que as empresas que oferecem ser vios telefnicos
acessveis ao pblico lhe entreguem as informaes referidas no nmero anterior, determinando, se necessrio, o formato e as condies de fornecimento, por forma a dispon ibiliz-las aos
prestadores de servio universal para cumprimento das obrigaes previstas nas alneas a) a c) do n. 1.
4 - A ARN fica habilitada por esta lei a criar e gerir, directamente ou por intermdio de entidade independente por si designada, uma base de dados contendo as informae s recebidas nos termos do
nmero anterior, aprovando para o efeito as respectivas condies de funcionamento, mediante parecer prvio da CNPD.
5 - Compete ARN aprovar e divulgar a forma e as condies de disponibilizao aos utilizadores finais das listas a que se refere o presente artigo.
Artigo 90.
Postos pblicos
1 - Compete ARN definir, aps consulta nos termos do artigo 8., as obrigaes dos prestadores de servio universal aplicveis na oferta de postos pblicos de modo a as segurar a satisfao das
necessidades razoveis das populaes, incluindo os utilizadores finais com deficincia.
2 - As obrigaes definidas pela ARN devem ter em considerao a eventual disponibilidade de recursos ou servios comparveis e atender s necessidades dos utilizadores f inais em termos de
disperso geogrfica, densidade populacional e qualidade de servio, podendo abranger nomeadamente a determinao de diferentes modalidades de pagamento.
3 - Os postos pblicos oferecidos pelos prestadores de servio universal devem permitir:
a) O acesso gratuito aos vrios sistemas de emergncia, atravs do nmero nico de emergncia europeu 112 ou de outros nmeros de emergncia e de socorro definidos no P lano Nacional de
Numerao, sem necessidade de utilizao de moedas, cartes ou outros meios de pagamento;
b) O acesso a um servio completo de informaes de listas nos termos definidos na alnea c) do n. 1 do artigo 89.
4 - Os cartes telefnicos pr-comprados para acesso aos servios telefnicos acessveis ao pblico atravs de postos explorados pelos prestadores de servio universal de vem obedecer a um nico
tipo, por forma a viabilizar a sua utilizao em qualquer posto pblico explorado por aqueles prestadores.
5 - Os prestadores de servio universal devem cumprir as normas tcnicas sobre acessibilidade das edificaes urbanas, constantes de diploma prprio, por forma a garantir o acesso ao servio por
parte de utilizadores finais com deficincia.
Artigo 91.
Medidas especficas para utilizadores com deficincia
1 - Os prestadores de servio universal devem disponibilizar ofertas especficas por forma a garantir o acesso dos utilizadores finais com deficincia, de modo equivalent e aos restantes utilizadores
finais, aos servios telefnicos acessveis ao pblico, incluindo o acesso aos servios de emergncia e lista telefnica e servio de informaes de listas.
2 - As ofertas especficas podem consistir, nomeadamente, no seguinte:
a) Disponibilizao de telefones e ou postos pblicos com texto, ou medidas equivalentes, para pessoas surdas ou com deficincias na comunicao oral;
b) Fornecimento de servios de informaes telefnicas, ou medidas equivalentes, a ttulo gratuito, para pessoas cegas ou com deficincias visuais;
c) Fornecimento de facturao detalhada em formatos alternativos, a pedido de uma pessoa cega ou com deficincias visuais.
3 - Compete ARN, aps o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., definir os termos e as condies das ofertas a disponibilizar.
4 - A ARN pode tomar medidas especficas para garantir que os utilizadores finais com deficincia possam tambm beneficiar da escolha de prestadores de servios que exist e para a maioria dos
utilizadores finais.
Artigo 92.
Qualidade de servio
1 - Os prestadores de servio universal esto obrigados a disponibilizar aos utilizadores finais, bem como ARN, informaes adequadas e actualizadas sobre o seu desempe nho na prestao do
servio universal, com base nos parmetros de qualidade do servio, definies e mtodos de medio estabelecidos no anexo.
2 - A ARN pode especificar, nomeadamente, normas suplementares de qualidade dos servios para avaliar o desempenho dos prestadores de servio universal na prestao de se rvios aos utilizadores
finais e consumidores com deficincia, nos casos em que tenham sido definidos parmetros relevantes.
3 - As informaes sobre o desempenho dos prestadores de servio universal relativamente aos parmetros referidos no nmero anterior devem igualmente ser disponibilizadas aos utilizadores finais e
ARN.
4 - A ARN pode ainda especificar o contedo, a forma e o modo como as informaes a que se referem os nmeros anteriores devem ser disponibilizadas, a fim de assegurar qu e os utilizadores finais
e os consumidores tenham acesso a informaes claras, completas e comparveis.
5 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, a ARN pode, aps o procedimento geral de consulta previsto no artigo 8., fixar objectivos de desempenho aplicveis s diversas obrigaes de
servio universal.
6 - A ARN pode determinar auditorias independentes ou outros mecanismos de verificao do desempenho obtido pelos prestadores de servio universal, a expensas destes, a f im de garantir a
exactido e comparabilidade dos dados disponibilizados pelos prestadores.
SECO II
Preos
Artigo 93.
Regime de preos
1 - Compete ARN zelar por que seja garantida a acessibilidade dos preos do servio universal, tendo em conta em especial os preos nacionais no consumidor e o rendimen to nacional.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN deve avaliar e decidir sobre os meios mais adequados garantia da acessibilidade dos preos, podendo determinar:
a) A disponibilizao de opes ou pacotes tarifrios diferentes dos oferecidos em condies comerciais normais, sobretudo para assegurar que os consumidores com baixos r endimentos ou
necessidades sociais especiais no sejam impedidos de aceder ao servio telefnico ou de o utilizar;
b) A imposio de limites mximos de preos e a aplicao de tarifas comuns, incluindo o nivelamento geogrfico dos preos, em todo o territrio;
c) Outros regimes semelhantes.
3 - Sempre que tenha sido imposta alguma das medidas referidas no nmero anterior, a ARN deve garantir que as condies praticadas sejam totalmente transparentes e public adas, bem como
aplicadas de acordo com o princpio da no discriminao.
4 - A ARN pode, a qualquer tempo, determinar a alterao ou a eliminao das condies praticadas pelos prestadores de servio universal.
5 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, pode ser criado, em alternativa ou cumulativamente, outro tipo de medidas de apoio aos consumidores identificados com o tendo baixos
rendimentos ou necessidades sociais especiais.
Artigo 94.
Controlo de despesas
1 - Por forma que os assinantes possam verificar e controlar os seus encargos de utilizao da rede telefnica pblica e dos servios telefnicos acessveis ao pblico a ela associados, os prestadores
de servio universal devem disponibilizar o seguinte conjunto mnimo de recursos e mecanismos:
a) Facturao detalhada;
b) Barramento selectivo e gratuito de chamadas de sada de tipos ou para tipos definidos de nmeros, mediante pedido do assinante, sem prejuzo do disposto no artigo 45. ;
c) Sistemas de pr-pagamento do acesso rede telefnica pblica e da utilizao dos servios telefnicos acessveis ao pblico;
d) Pagamento escalonado do preo de ligao rede telefnica pblica;
e) Medidas aplicveis s situaes de no pagamento de facturas telefnicas nos termos do artigo 52.
2 - Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior, garantido gratuitamente o seguinte nvel mnimo de detalhe, sem prejuzo da legislao aplicvel em matri a de proteco de dados
pessoais e da privacidade:
a) Preo inicial de ligao ao servio telefnico, quando aplicvel;
b) Preo de assinatura, quando aplicvel;
c) Preo de utilizao, identificando as diversas categorias de trfego, indicando cada chamada e o respectivo custo;
d) Preo peridico de aluguer de equipamento, quando aplicvel;
e) Preo de instalao de material e equipamento acessrio requisitado posteriormente ao incio da prestao do servio;
f) Dbitos do assinante;
g) Compensao decorrente de reembolso.
3 - Os prestadores de servio universal podem, a pedido do assinante, oferecer facturao detalhada com nveis de discriminao superiores ao estabelecido no nmero anter ior, a ttulo gratuito ou
mediante um preo razovel, no devendo incluir as chamadas facultadas ao assinante a ttulo gratuito, nomeadamente as chamadas para servios de assistncia.
4 - Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1, compete ARN definir os tipos de chamadas susceptveis de barramento, ouvidos os prestadores de servio universal.
5 - Compete ARN dispensar a aplicao do n. 1 quando verifique que os interesses tutelados pela disponibilizao dos recursos e mecanismos nele previstos esto suficie ntemente acautelados.
6 - Quando os prestadores de servio universal ofeream recursos e servios adicionais para alm dos previstos no artigo 87. ou na alnea a) do n. 2 do artigo 93., dev em estabelecer termos e
condies de modo que os assinantes no sejam obrigados a pagar recursos ou servios desnecessrios para o servio pedido.
SECO III
Financiamento do servio universal
Artigo 95.
Compensao do custo lquido
1 - Sempre que a ARN considere que a prestao do servio universal pode constituir um encargo excessivo para os respectivos prestadores, calcula os custos lquidos das o brigaes de servio
universal de acordo com um dos seguintes procedimentos:
a) Calcular o custo lquido da obrigao de servio universal, tendo em conta quaisquer vantagens de mercado adicionais de que beneficiem os prestadores;
b) Recorrer ao custo lquido da prestao do servio universal identificado no mbito de um mecanismo de designao previsto no presente diploma.
2 - A ARN deve definir o conceito de encargo excessivo, bem como os termos que regem a sua determinao, nomeadamente a periodicidade das avaliaes e os critrios util izados.
Artigo 96.
Clculo do custo lquido
1 - Havendo lugar ao clculo do custo lquido nos termos da alnea a) do artigo anterior, aplicam-se os seguintes pressupostos:
a) Devem ser analisados todos os meios para assegurar incentivos adequados de modo que os prestadores cumpram as obrigaes de servio universal de forma economicamente e ficiente;
b) O custo das obrigaes do servio universal calculado como a diferena entre os custos lquidos, para uma organizao, do funcionamento com as obrigaes de servio universal e do
funcionamento sem essas obrigaes, quer a rede esteja plenamente desenvolvida, quer esteja ainda em fase de desenvolvimento e expanso, havendo ainda que avaliar correct amente os custos que
os prestadores teriam decidido evitar se no existisse qualquer obrigao de servio universal;
c) Devem ser tidos em conta os benefcios, incluindo os benefcios no materiais, obtidos pelos prestadores de servio universal;
d) O clculo do custo lquido de aspectos especficos das obrigaes de servio universal efectuado separadamente e por forma a evitar a dupla contabilizao de quaisqu er benefcios e custos
directos ou indirectos;
e) O custo lquido das obrigaes de servio universal calculado como a soma dos custos lquidos das componentes especficas das obrigaes de servio universal.
2 - O clculo baseia-se nos custos imputveis:
a) Aos elementos dos servios determinados que sero forosamente oferecidos com prejuzo ou em condies de custo que no se insiram nas prticas comerciais normais, pod endo incluir,
nomeadamente, o acesso a servios telefnicos de emergncia, a oferta de determinados postos pblicos ou a oferta de determinados servios e equipamentos para utilizadore s com deficincia;
b) A utilizadores finais ou grupos de utilizadores finais especficos, que, atendendo ao custo da oferta da rede e servio especificados, s receitas geradas e ao eventua l nivelamento geogrfico dos
preos imposto pela ARN, s podem ser servidos com prejuzo ou em condies de custo que no se insiram nas prticas comerciais normais.
3 - Para efeitos do disposto na alnea b), consideram-se includos nesta categoria os utilizadores finais ou grupos de utilizadores finais que no seriam servidos por um operador comercial que no
tivesse a obrigao de prestar o servio universal.
4 - Os prestadores de servio universal devem disponibilizar todas as contas e informaes pertinentes para o clculo referido no presente artigo, as quais so objecto de auditoria efectuada pela ARN
ou por outra entidade independente das partes interessadas e posteriormente aprovadas pela ARN.
5 - Compete ARN manter disponveis os resultados dos clculos e da auditoria a que se refere o presente artigo.
Artigo 97.
Financiamento
1 - Verificada a existncia de custos lquidos do servio universal e que sejam considerados excessivos pela ARN, compete ao Governo, mediante pedido dos respectivos pres tadores, promover a
compensao adequada atravs de um ou ambos os seguintes mecanismos:
a) Compensao a partir de fundos pblicos;
b) Repartio do custo pelas outras empresas que ofeream, no territrio nacional, redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico.
2 - Sempre que haja lugar aplicao do mecanismo previsto na alnea b) do nmero anterior, deve ser estabelecido um fundo de compensao, para o qual contribuem as empr esas que ofeream
redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico administrado pela ARN ou por outro organismo independente designado pelo Governo, neste caso sob super viso da ARN.
3 - Os critrios de repartio do custo lquido do servio universal, entre as empresas obrigadas a contribuir, so definidos pelo Governo, respeitando os princpios da t ransparncia, da mnima
distoro do mercado, da no discriminao e da proporcionalidade.
4 - Para efeitos do nmero anterior, a entidade que administra o fundo deve:
a) Receber as respectivas contribuies, utilizando um meio transparente e neutro para a cobrana, por forma a evitar uma dupla imposio de contribuies;
b) Supervisionar as transferncias e os pagamentos a efectuar aos prestadores de servio universal;
c) Desagregar e identificar separadamente para cada empresa os encargos relativos repartio do custo das obrigaes de servio universal.
5 - O Governo pode optar por dispensar de contribuir para o fundo de compensao as empresas que no atinjam um determinado volume de negcios, para o que deve fixar um l imite mnimo.
6 - A ARN deve garantir que os critrios de repartio dos custos e os elementos constituintes do mecanismo utilizado estejam acessveis ao pblico.
Artigo 98.
Relatrio
Sem prejuzo da matria confidencial, se se verificar a existncia de custos lquidos do servio universal, a ARN elabora e publica anualmente um relatrio contendo o cus to calculado das obrigaes
de servio universal, indicando as contribuies efectuadas para o fundo de compensao por todas as empresas envolvidas e identificando quaisquer vantagens de mercado qu e possam ter resultado
para os prestadores de servio universal, caso tenha sido institudo um fundo de compensao e este esteja efectivamente em funcionamento.
SECO IV
Designao dos prestadores de servio universal
Artigo 99.
Prestadores de servio universal
1 - O servio universal pode ser prestado por mais do que uma empresa, quer distinguindo as prestaes que o integram, quer as zonas geogrficas, sem prejuzo da sua pres tao em todo o territrio
nacional.
2 - O processo de designao dos prestadores deve ser eficaz, objectivo, transparente e no discriminatrio, assegurando que partida todas as empresas possam ser design adas.
3 - Compete ao Governo, por resoluo do Conselho de Ministros, designar a empresa ou empresas responsveis pela prestao do servio universal na sequncia de concurso, cujo regulamento
aprovado por portaria dos membros do Governo com competncia nas reas das finanas e das comunicaes electrnicas.
4 - Os termos do concurso devem assegurar a oferta do servio universal de modo economicamente eficiente e podem ser utilizados como meio para determinar o custo lquido das obrigaes de
servio universal, nos termos da alnea b) do artigo 95.
5 - Os termos do concurso devem ainda prever o regime de manuteno das obrigaes de servio universal em caso de ciso, fuso ou transmisso da posio contratual do pr estador.
CAPTULO II
Servios obrigatrios adicionais
Artigo 100.
Servios obrigatrios adicionais
O Governo pode decidir que devem ser disponibilizados outros servios, para alm das obrigaes de servio universal, os quais no podem ser compensados atravs do mecani smo de repartio do
respectivo custo pelas empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas.
TTULO VI
Televiso digital e acesso condicional
Artigo 101.
Servios de televiso de ecr largo
As empresas que estabelecem redes pblicas de comunicaes electrnicas para a distribuio de servios de televiso digital devem garantir que essas redes tenham capacid ade para distribuir
servios e programas de televiso de ecr largo, devendo os operadores de rede que recebem e redistribuem esses servios e programas manter o mesmo formato.
Artigo 102.
Interoperabilidade dos servios de televiso digital interactiva
1 - Tendo em vista promover o livre fluxo de informaes, o pluralismo dos meios de comunicao e a diversidade cultural:
a) Os fornecedores de servios de televiso digital interactiva ao pblico, atravs de plataformas digitais e interactivas de televiso e independentemente do modo da sua transmisso, devem
favorecer a utilizao de uma IPA aberta;
b) Os fornecedores de todo o equipamento avanado de televiso digital utilizado para a recepo de servios de televiso digital interactiva, em plataformas digitais de televiso, devem favorecer a
conformidade com uma IPA aberta de acordo com os requisitos mnimos das normas ou especificaes pertinentes.
2 - Para efeitos do nmero anterior, as entidades devem cumprir as regras em matria de normalizao de acordo com o disposto no artigo 29. e comunicar ARN as solues tcnicas adoptadas.
3 - Sem prejuzo da imposio de acesso obrigatrio nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 77., os detentores de IPA devem cooperar com os fornecedores de servios d e televiso digital
interactiva facultando, de forma justa, razovel, no discriminatria e mediante remunerao adequada, todas as informaes necessrias de modo a permitir que estes ofere am os respectivos
servios suportados pela IPA e de forma plenamente funcional.
Artigo 103.
Interoperabilidade dos equipamentos de televiso digital de consumo
1 - Os equipamentos de consumo destinados recepo de sinais de televiso digital, com capacidade para descodificar aqueles sinais, colocados no mercado para venda, alu guer ou postos
disposio de qualquer outra forma, devem possuir capacidade para:
a) Permitir a descodificao dos sinais de televiso digital de acordo com o algoritmo de cifragem comum europeu administrado por um organismo de normalizao europeu rec onhecido;
b) Reproduzir sinais que tenham sido transmitidos sem codificao, desde que, no caso de o equipamento ser alugado, o locatrio respeite o contrato de aluguer em causa.
2 - Os aparelhos de televiso analgica com um ecr de diagonal visvel superior a 42 cm que sejam colocados no mercado para venda ou aluguer devem estar equipados com, p elo menos, uma
tomada de interface aberta, normalizada por um organismo de normalizao europeu reconhecido, que permita a ligao simples de perifricos, nomeadamente descodificadores adicionais e
receptores digitais.
3 - Os aparelhos de televiso digital com um ecr de diagonal visvel superior a 30 cm que sejam colocados no mercado para venda ou aluguer devem estar equipados com, pel o menos, uma tomada
de interface aberta que permita a ligao simples de perifricos e esteja em condies de transmitir todos os elementos de um sinal de televiso digital, incluindo os sin ais de vdeo e udio,
informaes relativas a servios interactivos e de acesso condicional, informaes sobre a interface de programa de aplicao, bem como informaes sobre proteco contra cpias.
4 - A tomada de interface referida no nmero anterior deve ser normalizada ou conforme com a norma adoptada por um organismo de normalizao europeu reconhecido, podendo em alternativa ser
conforme com uma especificao utilizada pela indstria.
5 - Compete ARN publicar, por aviso na 3. srie do Dirio da Repblica, as referncias das normas mencionadas nos n.os 2 e 4.
Artigo 104.
Dispositivos ilcitos
1 - So proibidas as seguintes actividades:
a) Fabrico, importao, distribuio, venda, locao ou deteno, para fins comerciais, de dispositivos ilcitos;
b) Instalao, manuteno ou substituio, para fins comerciais, de dispositivos ilcitos;
c) Utilizao de comunicaes comerciais para a promoo de dispositivos ilcitos.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-se por:
a) Dispositivo ilcito um equipamento ou programa informtico concebido ou adaptado com vista a permitir o acesso a um servio protegido, sob forma inteligvel, sem aut orizao do prestador do
servio;
b) Dispositivo de acesso condicional um equipamento ou programa informtico concebido ou adaptado com vista a permitir o acesso, sob forma inteligvel, a um servio pro tegido;
c) Servio protegido qualquer servio de televiso, de radiodifuso sonora ou da sociedade da informao, desde que prestado mediante remunerao e com base em acesso c ondicional, ou o
fornecimento de acesso condicional aos referidos servios considerado como um servio em si mesmo.
3 - Os actos previstos na alnea a) do n. 1 constituem crime punvel com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa, se ao caso no for aplicvel pena mais grave.
4 - A tentativa punvel.
5 - O procedimento criminal depende de queixa.
TTULO VII
Taxas, superviso e fiscalizao
CAPTULO I
Taxas
Artigo 105.
Taxas
1 - Esto sujeitos a taxa:
a) As declaraes comprovativas dos direitos emitidas pela ARN nos termos do n. 5 do artigo 21.;
b) O exerccio da actividade de fornecedor de redes e servios de comunicaes electrnicas, com periodicidade anual;
c) A atribuio de direitos de utilizao de frequncias;
d) A atribuio de direitos de utilizao de nmeros e a sua reserva;
e) A utilizao de nmeros;
f) A utilizao de frequncias.
2 - Os montantes das taxas referidas nas alneas a) a e) do nmero anterior so fixados por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das comunicaes electrni cas, constituindo
receita da ARN.
3 - A utilizao de frequncias, abrangida ou no por um direito de utilizao, est sujeita s taxas fixadas nos termos do Decreto-Lei n. 151-A/2000, de 20 de Julho.
4 - Os montantes das taxas referidas nas alneas a) a d) do n. 1 so determinados em funo dos custos administrativos decorrentes da gesto, controlo e aplicao do reg ime de autorizao geral,
bem como dos direitos de utilizao e das condies especficas referidas no artigo 28., os quais podem incluir custos de cooperao internacional, harmonizao e normal izao, anlise de
mercados, vigilncia do cumprimento e outros tipos de controlo do mercado, bem como trabalho de regulao que envolva a preparao e execuo de legislao derivada e dec ises administrativas,
como decises em matria de acesso e interligao, devendo ser impostos s empresas de forma objectiva, transparente e proporcionada, que minimize os custos administrativ os adicionais e os
encargos conexos.
5 - A ARN deve publicar um relatrio anual dos seus custos administrativos e do montante total resultante da cobrana das taxas a que se referem as alneas a) a d) do n. 1, por forma a proceder aos
devidos ajustamentos em funo da diferena entre o montante total das taxas e os custos administrativos.
6 - As taxas referidas nas alneas e) e f) do n. 1 devem reflectir a necessidade de garantir a utilizao ptima das frequncias e dos nmeros e devem ser objectivamente justificadas, transparentes,
no discriminatrias e proporcionadas relativamente ao fim a que se destinam, devendo ainda ter em conta os objectivos de regulao fixados no artigo 5.
Artigo 106.
Taxas pelos direitos de passagem
1 - As taxas pelos direitos de passagem devem reflectir a necessidade de garantir a utilizao ptima dos recursos e ser objectivamente justificadas, transparentes, no d iscriminatrias e
proporcionadas relativamente ao fim a que se destinam, devendo, ainda, ter em conta os objectivos de regulao fixados no artigo 5.
2 - Os direitos e encargos relativos implantao, passagem e atravessamento de sistemas, equipamentos e demais recursos das empresas que oferecem redes e servios de co municaes
electrnicas acessveis ao pblico, em local fixo, dos domnios pblico e privado municipal podem dar origem ao estabelecimento de uma taxa municipal de direitos de passa gem (TMDP), a qual
obedece aos seguintes princpios:
a) A TMDP determinada com base na aplicao de um percentual sobre cada factura emitida pelas empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acess veis ao pblico, em
local fixo, para todos os clientes finais do correspondente municpio;
b) O percentual referido na alnea anterior aprovado anualmente por cada municpio at ao fim do ms de Dezembro do ano anterior a que se destina a sua vigncia e no p ode ultrapassar os
0,25%;
3 - Nos municpios em que seja cobrada a TMDP, as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico em local fixo incluem nas fact uras dos clientes finais
de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico em local fixo, e de forma expressa, o valor da taxa a pagar.
4 - O Estado e as Regies Autnomas no cobram s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico taxas ou quaisquer outros enca rgos pela implantao,
passagem ou atravessamento de sistemas, equipamentos e demais recursos fsicos necessrios sua actividade, superfcie ou no subsolo, dos domnios pblico e privado do Estado e das Regies
Autnomas.
CAPTULO II
Superviso e fiscalizao
Artigo 107.
Resoluo extrajudicial de conflitos
1 - Sem prejuzo do recurso aos tribunais e s entidades responsveis pela defesa e promoo dos direitos dos consumidores, designadamente o Instituto do Consumidor, os u tilizadores finais podem
submeter os conflitos surgidos com as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas aos mecanismos de arbitragem e mediao legalmente constitudos.
2 - Compete ARN fomentar o desenvolvimento de mecanismos de resoluo extrajudicial de conflitos entre as empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electr nicas e os
utilizadores finais.
3 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ARN pode cooperar na criao dos referidos mecanismos ou estabelecer acordos com as entidades que j os tenham constitu do, nomeadamente
prevendo um sistema de informao peridica ARN relativamente s queixas de consumidores que lhes tenham sido submetidas tendo em vista o exerccio das suas competncia s de superviso e
fiscalizao.
Artigo 108.
Prestao de informaes
1 - As entidades que esto sujeitas a obrigaes nos termos da presente lei devem prestar ARN todas as informaes, incluindo informaes financeiras, relacionadas com a sua actividade para que
a ARN possa desempenhar todas as competncias previstas na lei.
2 - Para efeitos do nmero anterior, as entidades devem identificar, de forma fundamentada, as informaes que consideram confidenciais e devem juntar, caso se justifique , uma cpia no
confidencial dos documentos em que se contenham tais informaes.
3 - Os pedidos de informaes da ARN devem obedecer a princpios de adequabilidade ao fim a que se destinam e de proporcionalidade e devem ser devidamente fundamentados.
4 - As informaes solicitadas devem ser prestadas dentro dos prazos, na forma e com o grau de pormenor exigidos pela ARN, podendo ser estabelecidas as situaes e a peri odicidade do seu envio.
5 - Quando a ARN faculte Comisso Europeia, por solicitao desta, informaes obtidas nos termos dos nmeros anteriores, deve informar desse facto as empresas envolvid as e pode solicitar
Comisso Europeia expressa e fundamentadamente que as no disponibilize a outras autoridades reguladoras.
6 - As informaes prestadas ARN nos termos do presente artigo podem ser comunicadas s autoridades reguladoras de outros Estados membros, na sequncia de um pedido fun damentado, quando
necessrio para que possam exercer as respectivas responsabilidades nos termos do direito comunitrio.
7 - Sem prejuzo do disposto na parte final do n. 4, deve ser assegurada pela Comisso Europeia e pelas autoridades reguladoras nacionais dos restantes Estados membros a confidencialidade da
informao disponibilizada pela ARN quando esta a tenha identificado como tal nos termos da legislao aplicvel.
Artigo 109.
Fins do pedido de informao
1 - A ARN pode solicitar informaes especialmente para os seguintes fins:
a) Procedimentos e avaliao dos pedidos de atribuio de direitos de utilizao;
b) Anlises de mercado;
c) Verificao caso a caso do respeito das condies estabelecidas nos artigos 27., 32. e 34., quer quando tenha sido recebida uma queixa, quer por sua prpria iniciat iva;
d) Verificao, sistemtica ou caso a caso, do cumprimento das condies previstas nos artigos 28., 97. e 105.;
e) Publicao de relatrios comparativos da qualidade e dos preos dos servios para benefcio dos consumidores;
f) Fins estatsticos claramente definidos.
2 - As informaes referidas nas alneas b) a f) do nmero anterior no podem ser exigidas antecipadamente ou como condio de exerccio da actividade.
Artigo 110.
Incumprimento
1 - Sem prejuzo de outros mecanismos sancionatrios aplicveis, sempre que a ARN verificar que uma empresa no respeita uma ou mais das condies referidas nos artigos 2 7., 28., 32. e 34.,
deve notificar a empresa desse facto e dar-lhe a possibilidade de, no prazo de um ms, pronunciar-se e, se for caso disso, de pr fim ao incumprimento.
2 - A ARN pode fixar um prazo mais longo ou mais curto, neste ltimo caso mediante consentimento da empresa ou em caso de incumprimento reiterado.
3 - Se a empresa no puser fim ao incumprimento no prazo referido nos nmeros anteriores, compete ARN tomar as medidas adequadas e proporcionais para garantir a observ ncia das condies
referidas no n. 1 do presente artigo.
4 - As medidas impostas e a respectiva fundamentao so comunicadas pela ARN empresa em causa no prazo de cinco dias aps a sua aprovao, fixando um prazo razovel pa ra o seu
cumprimento.
5 - Em caso de incumprimento grave e reiterado das condies referidas nos artigos 27., 28., 32. e 34., sempre que a ARN considere que, num caso concreto, o procedime nto previsto nos n.os 1 a
3 no adequado para a correco da situao, ou se no forem cumpridas as medidas impostas nos termos dos n.os 3 e 4, pode desde logo determinar a suspenso da activida de ou proceder
suspenso, at um mximo de dois anos, ou revogao, total ou parcial, dos respectivos direitos de utilizao.
Artigo 111.
Medidas provisrias
1 - Quando a ARN tenha provas de qualquer incumprimento das condies referidas nos artigos 27., 28., 32. e 34. que represente uma ameaa imediata e grave ordem pb lica, segurana
pblica ou sade pblica, ou que possa criar srios problemas econmicos ou operacionais aos outros fornecedores ou utilizadores de servios ou redes de comunicaes el ectrnicas, pode tomar
medidas provisrias urgentes para sanar a situao antes de tomar uma deciso final, fixando o prazo da sua vigncia.
2 - Nos casos referidos no nmero anterior, a ARN deve, aps a adopo das medidas, dar empresa em causa a oportunidade de se pronunciar, nomeadamente apresentando prop ostas.
3 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a aplicao do regime de medidas provisrias previsto no Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 112.
Fiscalizao
Compete ARN a fiscalizao do cumprimento do disposto na presente lei e respectivos regulamentos atravs dos seus agentes de fiscalizao ou de mandatrios devidamente credenciados pelo
conselho de administrao, sem prejuzo das competncias atribudas a outras entidades, nomeadamente Inspeco-Geral das Actividades Econmicas (IGAE), Direco-Geral das Alfndegas
(DGA), Comisso Nacional de Proteco de Dados (CNPD), ao Instituto do Consumidor e s autoridades competentes em matria de concorrncia.
Artigo 113.
Contra-ordenaes e coimas
1 - Sem prejuzo de outras sanes aplicveis, constituem contra-ordenaes:
a) O incumprimento da deciso da ARN tomada no processo de resoluo de litgios, em violao do n. 1 do artigo 10. e do n. 2 do artigo 12.;
b) A falta de cooperao com a ARN, em violao do n. 5 do artigo 10.;
c) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 2 e 6 do artigo 21.;
d) A violao dos termos do artigo 23.;
e) O incumprimento da obrigao de comunicao dos acordos prevista no n. 1 do artigo 25.;
f) O incumprimento da determinao de partilha a que se refere o n. 2, bem como o desrespeito das condies determinadas nos termos dos n.os 3 e 4, todos do artigo 25.;
g) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 4 do artigo 26.;
h) O incumprimento de qualquer das condies definidas nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 27., com excepo da constante da alnea r) do n. 1 do mesmo artigo;
i) O incumprimento de qualquer das obrigaes especficas previstas no artigo 28.;
j) O incumprimento de normas e especificaes obrigatrias, em violao dos n.os 1 e 5 do artigo 29.;
l) A utilizao de frequncias sem obteno do respectivo direito de utilizao, quando exigvel, ou em desconformidade com os seus termos, em violao do n. 1 do artigo 30.;
m) O incumprimento de qualquer das condies definidas nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 32., com excepo da constante da alnea f) do n. 1 do mesmo artigo;
n) A utilizao de nmeros sem obteno do respectivo direito de utilizao ou em desconformidade com os seus termos, em violao do n. 1 do artigo 33.;
o) O incumprimento de qualquer das condies definidas nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 34., com excepo da constante da alnea f) do n. 1 do mesmo artigo;
p) A transmisso de direitos de utilizao de frequncias sem comunicao, em violao do n. 2 do artigo 37., bem como a transmisso desses direitos em violao do n. 4 do mesmo artigo;
q) A transmisso de direitos de utilizao de nmeros, em violao dos termos e condies definidos pela ARN previstos no artigo 38.;
r) A violao dos direitos dos utilizadores e dos assinantes, em incumprimento dos n.os 1 e 2 do artigo 39.;
s) O incumprimento da obrigao prevista no n. 3 do artigo 39.;
t) A utilizao de contratos de adeso sem prvia aprovao, em violao do n. 4 do artigo 39.;
u) A violao da obrigao definida nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 40.;
v) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1 e 3 do artigo 41.;
x) O incumprimento das medidas previstas nos n.os 1 e 3 do artigo 42.;
z) O incumprimento da obrigao de transporte prevista no n. 1 e nos termos do n. 3 do artigo 43.;
aa) O incumprimento da obrigao de barramento, em violao do n. 1 do artigo 45.;
bb) A recusa de contratar, em violao do n. 5 ou do n. 6 do artigo 46.;
cc) O incumprimento das condies previstas nos n.os 3 e 4 do artigo 46.;
dd) O incumprimento da obrigao de informao prevista nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 47.;
ee) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 48.;
ff) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 49.;
gg) A violao da obrigao prevista no n. 4 do artigo 50.;
hh) A violao do direito dos utilizadores a que se refere o n. 1 e a violao da obrigao prevista no n. 2 do artigo 51.;
ii) A suspenso ou extino do servio em violao dos n.os 1, 2, 3 e 4 do artigo 52.;
jj) O incumprimento da obrigao prevista no n. 1 do artigo 53.;
ll) A violao do direito dos assinantes portabilidade previsto no n. 1 do artigo 54. e o incumprimento das obrigaes que sejam estabelecidas nos termos previstos no s n.os 2, 3 e 5 do artigo 54.;
mm) O incumprimento das obrigaes nos termos previstos no n. 3 do artigo 63.;
nn) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 64.;
oo) A violao das obrigaes de confidencialidade previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 65.;
pp) O incumprimento de qualquer das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 4 do artigo 66.;
qq) O incumprimento das condies impostas ao abrigo do n. 1 do artigo 73.;
rr) A oposio realizao da auditoria, em violao do n. 1 do artigo 76.;
ss) A violao das obrigaes impostas nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 77.;
tt) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 78.;
uu) O incumprimento da obrigao prevista no n. 1 do artigo 79.;
vv) O incumprimento das condies previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 80.;
xx) O incumprimento das obrigaes impostas nos termos do n. 4 do artigo 81.;
zz) A violao das obrigaes impostas nos termos do n. 1 e da alnea a) do n. 2, bem como a alterao das condies de oferta em violao da alnea b) do n. 2, todos do artigo 82.;
aaa) O desrespeito dos princpios previstos no n. 1 em violao de qualquer dos termos fixados nos n.os 2 a 5 do artigo 83.;
bbb) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 4 do artigo 84.;
ccc) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 5 do artigo 85.;
ddd) A oposio realizao da auditoria, em violao do n. 6 do artigo 85.;
eee) A violao das obrigaes previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 88.;
fff) A violao das obrigaes e condies previstas nos n.os 1 a 3 e nos termos do n. 5 do artigo 89.;
ggg) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 4 do artigo 90.;
hhh) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 3 e 4 do artigo 91.;
iii) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1 a 5 do artigo 92.;
jjj) A oposio realizao da auditoria, em violao do n. 6 do artigo 92.;
lll) O incumprimento das determinaes previstas nos n.os 2 e 4 e das obrigaes previstas no n. 3 do artigo 93.;
mmm) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1 e 6 do artigo 94.;
nnn) O incumprimento da obrigao de contribuio em violao do n. 2 do artigo 97.;
ooo) A violao das obrigaes previstas no artigo 101.;
ppp) O incumprimento das obrigaes previstas nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 102.;
qqq) A violao das obrigaes previstas nos n.os 1 a 4 do artigo 103.;
rrr) A prtica das actividades previstas nas alneas b) e c) do n. 1 do artigo 104.;
sss) A violao das obrigaes de prestao de informaes ao abrigo dos n.os 1 e 3 do artigo 108.;
ttt) O desrespeito por decises que decretem medidas provisrias nos termos do n. 1 do artigo 111.;
uuu) O incumprimento da obrigao prevista no n. 2 do artigo 121.;
vvv) O incumprimento de ordens ou mandados legtimos da ARN regularmente comunicados aos seus destinatrios.
2 - As contra-ordenaes previstas na presente lei so punveis com coima de (euro) 500 a (euro) 3740 e de (euro) 5000 a (euro) 5000000, consoante sejam praticadas por pe ssoas singulares ou
colectivas, respectivamente.
3 - Sempre que a contra-ordenao resulte da omisso do cumprimento de um dever jurdico ou de uma ordem emanada da ARN, a aplicao das sanes ou o seu cumprimento no dispensam o
infractor do cumprimento do dever ou da ordem, se este ainda for possvel.
4 - Nos casos referidos no nmero anterior, o infractor pode ser sujeito pela ARN injuno de cumprir o dever ou a ordem em causa, cujo incumprimento no prazo fixado po de determinar a
aplicao de uma sano pecuniria compulsria nos termos do artigo 116.
5 - Nas contra-ordenaes previstas na presente lei so punveis a tentativa e a negligncia.
Artigo 114.
Sanes acessrias
Para alm das coimas fixadas no artigo anterior, podem ainda ser aplicadas, sempre que a gravidade da infraco e a culpa do agente o justifique, as seguintes sanes ace ssrias:
a) Perda a favor do Estado de objectos, equipamentos e dispositivos ilcitos, nas contra-ordenaes previstas nas alneas qqq) e rrr) do n. 1 do artigo anterior;
b) Interdio do exerccio da respectiva actividade at ao mximo de dois anos, nas contra-ordenaes previstas nas alneas a), h), l), n), p), x) e z) do n. 1 do artigo anterior;
c) Privao do direito de participar em concursos ou arremataes promovidos no mbito do presente diploma at ao mximo de dois anos, nas contra-ordenaes previstas nas alneas l), p), x) e z)
do n. 1 do artigo anterior.
Artigo 115.
Processamento e aplicao
1 - A aplicao das coimas e sanes acessrias previstas na presente lei bem como o arquivamento dos processos de contra-ordenao so da competncia do conselho de admi nistrao da ARN.
2 - A instaurao dos processos de contra-ordenao da competncia do conselho de administrao da ARN, cabendo a instruo dos mesmos aos respectivos servios.
3 - As competncias previstas nos nmeros anteriores podem ser delegadas.
4 - O montante das coimas reverte para o Estado em 60% e para a ARN em 40%.
5 - Revertem para a ARN os objectos declarados perdidos por fora da aplicao da alnea a) do artigo 114.
6 - Exceptua-se do disposto nos nmeros anteriores o incumprimento das condies previstas no n. 3 e 4 do artigo 46., cabendo CNPD a instaurao e instruo do proces so de contra-ordenao,
bem como a aplicao das respectivas coimas, cujo montante reverte em 40% para esta entidade.
Artigo 116.
Sanes pecunirias compulsrias
1 - Sem prejuzo de outras sanes aplicveis, em caso de incumprimento de decises da ARN que imponham sanes administrativas ou ordenem, no exerccio dos poderes que l egalmente lhe
assistem, a adopo de comportamentos ou de medidas determinadas s empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas, pode esta, quando tal se justifiq ue, impor uma
sano pecuniria compulsria, nomeadamente nos casos referidos nas alneas a), e), f), g), p), v), x), z), gg), mm), pp), rr), ss), tt), zz), aaa), ccc), fff), hhh), lll ), nnn), sss), ttt) e vvv) do n. 1 do
artigo 113.
2 - A sano pecuniria compulsria consiste na imposio empresa que oferece redes ou servios de comunicaes electrnicas do pagamento de uma quantia pecuniria por cada dia de atraso
que, para alm do prazo fixado para o cumprimento da obrigao, se verifique.
3 - A sano a que se referem os nmeros anteriores fixada segundo critrios de razoabilidade e proporcionalidade, atendendo ao volume de negcios do infractor realizad o no ano civil anterior e
ao impacte negativo causado no mercado e nos utilizadores pelo incumprimento, podendo o seu montante dirio oscilar entre (euro) 10000 e (euro) 100000.
4 - Os montantes fixados nos termos do nmero anterior podem ser variveis para cada dia de incumprimento no sentido crescente, no podendo ultrapassar o montante mximo de (euro) 3000000 e
um perodo mximo de 30 dias.
5 - O montante da sano aplicada reverte para o Estado em 60% e para a ARN em 40%.
6 - Dos actos da ARN praticados ao abrigo do presente artigo cabe recurso para os tribunais de comrcio, nos termos dos n.os 2 a 13 do artigo 13.
Artigo 117.
Notificaes
Quando, em processo de contra-ordenao, o notificando no for encontrado ou se recusar a receber a notificao efectuada nos termos gerais, a mesma ser feita atravs da publicao de anncios
em dois nmeros seguidos de um dos jornais de maior circulao na localidade da ltima residncia do notificando ou de maior circulao nacional.
Artigo 118.
Auto de notcia
1 - Os autos de notcia lavrados no mbito de aces de fiscalizao no cumprimento das disposies da presente lei fazem f sobre os factos presenciados pelos autuantes, at prova em contrrio.
2 - O disposto no nmero anterior aplica-se aos elementos de prova obtidos atravs de aparelhos ou instrumentos aprovados nos termos legais e regulamentares.
3 - Do auto de notcia deve constar o endereo do autuado, sendo este advertido de que o endereo fornecido valer para efeitos de notificao.
4 - Quando o responsvel pela contra-ordenao for uma pessoa colectiva ou uma sociedade, dever indicar-se, sempre que possvel, a identificao, a residncia e o local de trabalho dos respectivos
gerentes, administradores ou directores.
Artigo 119.
Perda a favor do Estado
1 - Consideram-se perdidos a favor do Estado os objectos que tenham sido apreendidos e que, aps notificao aos interessados a ordenar a sua entrega, no tenham sido rec lamados no prazo de 60
dias.
2 - Os objectos perdidos a favor do Estado revertem para a ARN, que lhes dar o destino que julgar adequado.
CAPTULO III
Disponibilizao de informaes pela ARN
Artigo 120.
Publicao de informaes
1 - Compete ARN disponibilizar e manter actualizadas informaes que contribuam para um mercado aberto e concorrencial, designadamente as relativas s seguintes matria s:
a) Aplicao do presente quadro regulamentar;

b) Procedimentos de consulta em curso nos termos dos artigos 8. e 57., bem como os resultados dos processos concludos, salvo informaes confidenciais;
c) Direitos, condies, procedimentos, taxas e decises referentes s autorizaes gerais e aos direitos de utilizao;
d) Transmisso de direitos de utilizao;
e) Registo das empresas que oferecem redes e servios de comunicaes electrnicas;
f) Obrigaes impostas s empresas nos termos dos captulos III e IV do ttulo IV, identificando os respectivos mercados, com salvaguarda das informaes confidenciais ou que constituam segredo
comercial;
g) Informao sobre os direitos no mbito do servio universal, incluindo os previstos no artigo 94., e condies de oferta de todos os servios acessveis ao pblico de modo a permitir aos
consumidores avaliar as alternativas disponveis, nomeadamente atravs de guias interactivos;
h) Um relatrio relativo aos custos do servio universal nos termos do artigo 98.;
i) Resultado do clculo do custo lquido do servio universal e da auditoria efectuada nos termos do artigo 96.;
j) Mecanismos de arbitragem e mediao existentes nos termos do n. 1 do artigo 107.
2 - As informaes referidas no nmero anterior podem ser disponibilizadas, nomeadamente, em formato digital na Internet, na sede da ARN e em todas as suas delegaes, be m como na sua
publicao oficial, conforme a natureza da matria o aconselhe.
3 - Para efeitos da alnea c) do n. 1, quando as informaes respeitarem a diferentes sectores da Administrao Pblica, compete ARN realizar todos os esforos razove is para dar uma viso global
dessas informaes de modo acessvel ao utilizador, especialmente tendo em vista facilitar a apresentao de pedidos de direitos de instalao de recursos, sempre que con sidere que tal possvel
sem custos desproporcionados.
4 - Compete ARN transmitir Comisso Europeia o seguinte:
a) Cpia de todas as informaes publicadas referidas na alnea f) do n. 1;
b) Notificao das empresas que forem consideradas detentoras de poder de mercado significativo e respectivas alteraes que ocorram;
c) Todas as informaes que lhe sejam solicitadas pela Comisso Europeia, tendo em vista o reexame peridico da aplicao das directivas das comunicaes electrnicas.
TTULO VIII
Disposies transitrias e finais
Artigo 121.
Regularizao de ttulos
1 - Compete ARN proceder s alteraes e adaptaes necessrias aos registos e licenas emitidos ao abrigo do Decreto-Lei n. 381-A/97, de 30 de Dezembro, s autoriza es emitidas ao abrigo do
Decreto-Lei n. 241/97, de 18 de Setembro, bem como aos procedimentos de declarao previstos no Decreto-Lei n. 290-C/99, de 30 de Julho, com dispensa da correspondente taxa.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem todas as empresas por ele abrangidas prestar e fornecer ARN todas as informaes e documentos que lhes sejam soli citados.
3 - Mantm-se em vigor todas as obrigaes constantes das bases da concesso do servio pblico de telecomunicaes aprovadas pelo Decreto-Lei n. 31/2003, de 17 de Fever eiro, salvo quando da
aplicao da presente lei resulte um regime mais exigente, caso em que ser este a vigorar.
4 - As empresas mantm os direitos de utilizao dos recursos de numerao e frequncias atribudos antes da publicao da presente lei at ao termo do prazo fixado no re spectivo ttulo de
atribuio, quando tal prazo exista.
5 - Mantm-se ainda aplicveis todas as obrigaes assumidas pelas empresas licenciadas em concursos realizados antes da publicao da presente lei, pelo que se mantm em vigor na parte
relevante os respectivos instrumentos de concurso.
6 - Se do processo de regularizao de ttulos a que se refere o n. 1 resultar uma reduo de direitos ou extenso de obrigaes, a ARN pode prorrogar a validade desses direitos e obrigaes no
mximo at 25 de Abril de 2004, desde que no sejam afectados os direitos de outras empresas, notificando dessa deciso a Comisso Europeia.
Artigo 122.
Manuteno de obrigaes
1 - Compete ARN, logo aps a publicao da presente lei, definir e analisar os mercados, declarar as empresas com poder de mercado significativo e determinar a imposi o, manuteno, alterao
ou supresso de obrigaes nos termos da presente lei.
2 - At determinao da ARN nos termos do nmero anterior mantm-se em vigor as seguintes obrigaes:
a) Relativas oferta de circuitos alugados constantes do artigo 23. do Regulamento de Explorao de Redes Pblicas de Telecomunicaes, aprovado pelo Decreto-Lei n. 29 0-A/99, de 30 de Julho,
com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 249/2001, de 21 de Setembro, bem como dos artigos 24., 26., 27. e 28. do mesmo diploma;
b) Relativas a preos de acesso e utilizao das redes telefnicas fixas e do servio fixo de telefone constantes do artigo 34. do Regulamento de Explorao do Servio F ixo de Telefone, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 474/99, de 8 de Novembro;
c) Relativas seleco e pr-seleco constantes do artigo 32. do Decreto-Lei n. 415/98, de 31 de Dezembro;
d) Relativas partilha constantes do artigo 17. do Decreto-Lei n. 381-A/97, de 30 de Dezembro, e do artigo 8. do Regulamento de Explorao de Redes Pblicas de Teleco municaes, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 290-A/99, de 30 de Julho;
e) Relativas ao acesso s redes constantes do n. 2 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 415/98, de 31 de Dezembro, e do artigo 33. do Regulamento de Explorao do Servio F ixo de Telefone, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 474/99, de 8 de Novembro;
f) Relativas a interligao constantes ou resultantes da execuo do n. 1 do artigo 6. e dos artigos 8., 9., 10., 11., 12., 13., 15., 21., 22., 23. e 25. do Decreto-Lei n. 415/98, de 31 de
Dezembro;
g) Relativas desagregao do lacete local constantes do Regulamento CE n. 2887/2000, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de Dezembro.
3 - Sem prejuzo do disposto no artigo 43., no devem ser mantidas as medidas legislativas ou administrativas que obriguem os operadores, ao concederem acesso ou interli gao, a oferecerem
condies diferentes a diferentes empresas por servios equivalentes e ou imponham obrigaes que no estejam relacionadas com o acesso e os servios de interligao efec tivamente prestados,
neste caso sem prejuzo das condies fixadas nos artigos 27., 32. e 34.
Artigo 123.
Normas transitrias
1 - At ao incio da vigncia do Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos aplicvel o regime de impugnao contenciosa actualmente em vigor, sem prejuzo da com petncia dos tribunais de
comrcio.
2 - Os municpios devem, no prazo de 90 dias a contar da publicao da presente lei, aprovar o percentual a aplicar no ano de 2004, conforme estipulado na alnea b) do n. 2 do artigo 106.
3 - A ARN publicar, no prazo mximo de 60 dias a contar da data de publicao da presente lei, um regulamento no qual definir os procedimentos a adoptar pelas empresas que oferecem redes e
servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico em local fixo, da cobrana e entrega mensais, aos municpios, das receitas provenientes da aplicao da TMDP.
Artigo 124.
Concessionria
1 - aplicvel concessionria do servio pblico de telecomunicaes o regime constante da presente lei, nos termos do n. 3 do artigo 121.
2 - A conveno de preos do servio universal celebrada ao abrigo do Decreto-Lei n. 458/99, de 5 de Novembro, vigora at implementao do regime previsto no artigo 93 . e no mximo at 31 de
Dezembro de 2003.
3 - No caso de em 31 de Dezembro de 2003 no estar implementado o regime previsto no artigo 93., mantm-se em vigor as regras de fixao de preos constantes da conven o at referida
implementao.
Artigo 125.
Regulamentos
1 - Compete ARN publicar os regulamentos necessrios execuo da presente lei, nomeadamente os que envolvem as matrias referidas no n. 1 do artigo 21., no n. 2 do artigo 27., no n. 2 do
artigo 32., no n. 2 do artigo 34., no n. 1 do artigo 35., no n. 2 do artigo 40., no n. 5 do artigo 54., no n. 4 do artigo 84., nos n.os 2 e 4 do artigo 92. e no n. 4 do artigo 108., sem prejuzo
da competncia estatutria da ARN para emitir regulamentos sempre que tal se mostre indispensvel ao exerccio das suas atribuies.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, mantm-se em vigor todas as medidas e determinaes adoptadas pela ARN ao abrigo da legislao revogada pela presente lei .
Artigo 126.
Contagem de prazos
contagem de prazos previstos na presente lei aplicam-se as regras constantes do artigo 72. do Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 127.
Norma revogatria
1 - So revogados os seguintes diplomas:
a) Lei n. 91/97, de 1 de Agosto, com a redaco que lhe foi dada pelo artigo 1. da Lei n. 29/2002, de 6 de Dezembro, com excepo dos n.os 2 e 3 do artigo 12.;
b) Decreto-Lei n. 230/96, de 29 de Novembro;
c) Decreto-Lei n. 241/97, de 18 de Setembro;
d) Decreto-Lei n. 381-A/97, de 30 de Dezembro;
e) Decreto-Lei n. 415/98, de 31 de Dezembro;
f) Decreto-Lei n. 290-A/99, de 30 de Julho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 249/2001, de 21 de Setembro;
g) Decreto-Lei n. 290-B/99, de 30 de Julho;
h) Decreto-Lei n. 290-C/99, de 30 de Julho;
i) Decreto-Lei n. 458/99, de 5 de Novembro;
j) Decreto-Lei n. 474/99, de 8 de Novembro, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 95/2001, de 20 de Agosto;
l) Decreto-Lei n. 287/2001, de 8 de Novembro;

m) Decreto-Lei n. 133/2002, de 14 de Maio.
2 - O servio de telefone excludo do mbito de aplicao da Lei n. 23/96, de 26 de Julho, e do Decreto-Lei n. 195/99, de 8 de Junho.
3 - A concessionria do servio pblico de telecomunicaes excluda do mbito de aplicao da alnea e) do n. 1 do artigo 7. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Deze mbro, na redaco que lhe
foi dada pelo Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de Junho.
4 - A Portaria n. 791/98, de 22 de Setembro, aprovada ao abrigo do Decreto-Lei n. 241/97, de 18 de Setembro, mantm-se em vigor.
Artigo 128.
Entrada em vigor
1 - A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
2 - A TMDP, consagrada no artigo 106., entra em vigor nos 90 dias seguintes publicao da presente lei.
Aprovada em 11 de Dezembro de 2003.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral.
Promulgada em 28 de Janeiro de 2004.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendada em 29 de Janeiro de 2004.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO

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:::Lei n.

Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro Verso

LEI DAS COMUNICAES ELECTRNICAS

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

a) Quando no esteja em causa o cumprimento de obrigaes decorrentes da presente lei;

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

a) Aplicao do presente quadro regulamentar;

:::Lei n. 5/2004, de 10 de Fevereiro

l) Decreto-Lei n. 287/2001, de 8 de Novembro;

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