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Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos

Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

CONSTRUO DE UM NDICE DE SUSTENTABILIDADE HIDRO-AMBIENTAL ATRAVS DA


ANLISE MULTICRITRIO: ESTUDO EM MUNICPIOS PARAIBANOS
Building a index of sustainability trough hydro environmental multicriteria analysis: A study in
municipalities of Paraba (Brazil)
Jos Ribamar Marques de Carvalho
Doutorando em Recursos Naturais, Universidade Federal de Campina Grande
Professor da Unidade Acadmica de Cincias Contbeis CCJS/UFCG
profribamar@gmail.com
Wilson Fadlo Curi
Professor Dr., Programa de Ps-Graduao em Recursos Naturais, UFCG
Centro de Tecnologia e Recursos Naturais UFCG
wfcuri@gmail.com.br
Artigo recebido em 30/05/2012 e aceito para publicao em 20/07/2012
RESUMO:


ABSTRACT:

O presente estudo se concentra em estabelecer uma metodologia baseada no uso da anlise multicritrio capaz
de identificar a situao hidroambiental de municpios paraibanos. Os procedimentos metodolgicos adotados na pesquisa foram os seguintes: pesquisa aplicada, exploratria e descritiva, bibliogrfica e documental,
com natureza quantitativa. A amostra foi composta por 15 municpios, de uma populao total de 19 cidades
localizadas na sub-bacia hidrogrfica do mdio curso do Rio Paraba, PB. A ordenao obtida atravs da proposta enfatiza a distino entre as cidades mais e menos sustentveis em relao questo hidroambiental.
As melhores posies no ranking foram obtidas pelas cidades de Campina Grande, Boqueiro, Riacho de
Santo Antnio, Pocinhos, Queimadas, Puxinan e Montadas. J os piores desempenhos foram obtidos pelas
cidades de Aroeiras, Boa Vista, Barra de Santana, Barra de So Miguel, Umbuzeiro, Fagundes, Natuba e
Itatuba. A contribuio do estudo se configura como uma ferramenta importante que pode ser utilizada pela
gesto pblica em busca de direcionar melhor suas aes de investimento em contextos que necessitam maior
ateno e discusso por parte de todos os atores sociais e institucionais.
Palavras-Chave: Anlise multicritrio. Modo Promethee II. Sustentabilidade hidro-ambiental de municpios.
The present study focuses on establishing a methodology based on the use of multicriteria analysis can identify the situation of hydro environmental Paraba municipalities. The methodological procedures adopted in
the research were as follows: applied research, exploratory and descriptive literature and documents, with a
quantitative nature. The sample was composed of 15 municipalities, of a total population of 19 cities located
in the sub basin of the middle course of the river Paraba, PB. The order obtained by the proposed high lights
the distinction between cities more sustainable and less on the issue hydro environmental. The best positions
in the ranking were obtained by the cities of Campina Grande, Boqueiro, Riacho de Santo Antnio, Pocinhos,
Queimadas, Puxinan and Montadas. The worst performances were obtained by the cities of Aroeiras, Boa
Vista, Barra de Santana, Barra de So Miguel, Umbuzeiro, Fagundes, Natuba and Itatuba. The contribution of
this paper is configured as important tools that can be used by public administration in search of better target
their investment actions in contexts that require more attention and discussion by all social and institutional
actors.
Keywords: Multicriteria analysis. Promethee Method II. Sustainability of municipalities hydro environmental.
Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

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INTRODUO E PROBLEMTICA
A gesto dos recursos hdricos uma tarefa
bastante complexa, principalmente no atual contexto
em que as presses em prol da racionalizao dos
recursos do meio ambiente so crescentes. Sob esse
entendimento, conhecer a situao dos recursos hdricos atuais, levando em considerao variveis fsicas,
sociais, econmicas, ambientais, operacionais etc.,
bem como as necessidades dos potenciais usurios,
fundamental para o estabelecimento de uma poltica
de planejamento e gerenciamento desses ativos como
forma de garantir sua disponibilidade para as necessidades atuais e futuras.
No Brasil, as demandas de gua tm crescido
significativamente nas ltimas dcadas, devido ao processo de desenvolvimento econmico, ao incremento
dos contingentes populacionais e quantificao, cada
vez mais fundamentada, das necessidades ambientais.
Por sua vez, as limitadas disponibilidades hdricas so
caracterizadas pela distribuio geogrfica e temporal,
por vezes inadequada ao atendimento s demandas
(LOPES; FREITAS, 2007).
Especificamente no Polgono das Secas, existe
um regime pluviomtrico marcado por grande anormalidade de chuvas. Nesse cenrio, a escassez de gua
constitui um forte entrave ao desenvolvimento socioeconmico e, at mesmo, subsistncia da populao.
O Estado da Paraba tem cerca de 90% do seu
territrio situado na regio semirida do Nordeste,
sobre base eminentemente cristalina, com grande variabilidade temporal e espacial das chuvas, variando
entre 300 mm anuais na regio do Cariri e 1600 mm
na regio Litornea do Estado. Essa caracterizao
hidroclimtica traz srios problemas relacionados com
a questo do gerenciamento das suas disponibilidades
para atendimento s demandas das diversas microrregies do Estado (LIMA, 2004, p. 2).
Esse quadro de escassez poderia ser modificado (minimizao da escassez e adequao do uso) em
determinadas regies, atravs de uma gesto planejada
e participativa dos recursos hdricos, capaz de considerar dados quantitativos e qualitativos, ou de estoques,
como demandas da gua em uma bacia hidrogrfica.
Contudo, a insuficincia de dados e, muitas vezes, de
estudos integrados dessa natureza, essenciais para a
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estimativa da ocorrncia e da potencialidade de uso


desses recursos, tende a reduzir consideravelmente
as perspectivas de seu manejo, inviabilizando uma
gesto eficiente.
Observe-se, por exemplo, a bacia do Rio Paraba, no Estado da Paraba, que nos ltimos anos vem
sofrendo diversas intervenes pelo homem, como
a explorao da indstria canavieira e a previso de
crescimento da agroindstria, que poder acarretar um
aumento considervel nas demandas hdricas, situao
geradora de conflitos, principalmente entre os usos da
gua no Estado, vez que os reservatrios da regio
no so suficientes para atender s necessidades dos
diferentes usos consuntivos (abastecimento humano;
dessedentao de animais; abastecimento industrial;
irrigao; aquicultura etc.). Destarte, na Bacia do Rio
Paraba ainda no h presses sobre os corpos hdricos
de natureza no-consuntiva (por exemplo: navegao,
piscicultura, paisagismo, lazer, diluio de efluentes,
usos de preservao equilbrio ecolgico), dentre
outros.
Acrescente-se ainda a perspectiva do Projeto
de Transposio das guas do Rio So Francisco
(PISF), na qual uma das linhas do canal desaguar pelo
Eixo Leste nesta bacia hidrogrfica e que aumentar
o aporte hdrico da regio. Portanto, faz-se necessrio
conhecer bem a situao hdrica e ambiental da regio,
de modo que se possa contribuir para a adoo de um
planejamento capaz de proporcionar o uso eficiente
da gua, contribuindo assim para uma poltica de
desenvolvimento sustentvel.
Nesse sentido, e apesar de existir inmeras
metodologias (ferramentas) que foram desenvolvidas
para dar suporte aos processos de deciso em recursos hdricos, entende-se que existem lacunas a serem
preenchidas, ou seja, ausncia de uma metodologia
que possa ser considerada prtica o suficiente e capaz
de englobar vrias dimenses e indicadores, por meio
da insero de tcnicas da anlise multicritrio, em
especial do mtodo PROMETHEE II, como forma de
identificar necessidades e relevncias em contextos
especficos da gesto hdrica.
Afinal no processo de construo de indicadores so confrontados sucessivamente alguns aspectos,
conforme defendem Bollmann e Marques (2000),
Laura (2004), como por exemplo: Como identificar

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indicadores? Que variveis ou dados poderiam ser


aprimorados para compor o ndice ou indicador?
Como tratar a incomensurabilidade? Como agrupar
informaes de natureza diversa? Como incluir
variveis-chaves ao contexto especfico da gesto
hdrica?
Dessa forma, um estudo com essa natureza,
que possa contribuir para adoo de melhores formas
de calcular ndices e indicadores se justifica, sobretudo, pelo fato de que atualmente a sociedade, como
um todo, discute e debate a busca do desenvolvimento
sustentvel, em termos da utilizao racional e a valorao dos recursos naturais. Diante disso, discutir
aspectos relacionados gesto hdrica no contexto
da bacia do Rio Paraba, a partir do uso de ndices e
indicadores pautados na identificao e na construo
de um sistema de indicadores pode trazer relevantes
contribuies a este novo cenrio que se apresenta
com o PISF.
A formulao de uma metodologia baseada
em ndices e indicadores focados na caracterizao
de sistemas hdricos atravs de indicadores, funes
de utilidade e de preferncias, baseado na Teoria de
Apoio Deciso, pode contribuir para a melhoria da
gesto desse cenrio.
Sendo assim e dadas s colocaes acima fica
estabelecida como premissa desse estudo o fato de que
quanto maior for o esforo na identificao de diferentes formas de se calcular ndices/indicadores melhor
ser a construo de um sistema de indicadores para
a gesto de bacias hidrogrficas, visto que algumas
maneiras que foram adotadas e desenvolvidas apresentam limitaes em lidar com medidas de natureza
diversas em contextos e aspectos diferenciados.
Expostos tais argumentos e considerando a
relevncia dessa temtica no contexto da sustentabilidade, emerge a seguinte situao-problema: Como
estabelecer uma metodologia baseada no uso de indicadores e na anlise multicritrio capaz de identificar
a situao hidro-ambiental de municpios?
Para responder a problemtica do estudo
objetivou-se propor um ndice de sustentabilidade
hidroambiental baseado o uso de indicadores e na
anlise multicritrio capaz de identificar a situao
de municpios paraibanos.

REFERENCIAL TERICO
Modelos de Mensurao de Sustentabilidade
baseado em Perspectivas Geogrficas (Bacias Hidrogrficas)
Vrios so os modelos que foram desenvolvidos para avaliar nveis de sustentabilidade em pases,
territrios e municpios. De acordo com Marzall e
Almeida (2000), durante a dcada 90 do sculo XX,
particularmente em sua segunda metade, desenvolveu-se o interesse na busca de indicadores de sustentabilidade por parte de organismos governamentais, no
governamentais, institutos de pesquisa e universidades
em todo o mundo. Muitas conferncias j foram organizadas, bem como outras iniciativas de pesquisadores
ligados a algumas instituies governamentais e/ou
acadmicas.
Esse interesse pela construo de metodologias relacionadas a sistemas de indicadores de sustentabilidade tem sido fortemente influenciado pela
Comisso de Desenvolvimento Sustentvel (CDS)
das Naes Unidas, bem como pela Organizao para
Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OECD),
associado ao contexto global da degradao ambiental
(CALLADO, 2010). Acrescente-se ainda a perspectiva
aps a realizao da Rio +20 que ocorreu no Rio de
Janeiro em junho de 2012.
A seguir, apresentam-se algumas iniciativas
metodolgicas desenvolvidas em contextos especficos de bacias hidrogrficas e que embasam o desenvolvimento do presente estudo.
He, Malcolm, Dahlberg e Fu (2000), sugeriram uma estrutura para desenvolver e testar um
conjunto de indicadores hidrolgicos e biolgicos que
refletem a condio de uma bacia hidrogrfica. Demonstraram que o uso de indicadores hidroambientais
no processo de planejamento de bacias hidrogrficas
requer interaes sistemticas, tais como reunies,
pesquisas e discusses com as partes interessadas, ou
seja, os atores sociais envolvidos.
Callisto, Moretti e Goulart (2001), avaliaram a diversidade de ecossistemas lticos atravs de
bioindicadores de qualidade/sade de ecossistemas
aquticos. Magalhes Jnior, Cordeiro Netto e Nascimento (2003), por sua vez, apresentam a sntese
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dos resultados de um painel Delphi aplicado no pas,


envolvendo os indicadores mais valorizados e as tendncias de pensamento quanto aos principais meios
de ao na gesto das guas no pas.
Lima (2004) usou indicadores para fazer
uma anlise e propor sugestes para estabelecimento
de diretrizes de uso das disponibilidades hdricas da
Bacia Hidrogrfica do Rio Pianc, de forma integrada
e sustentvel, visando subsidiar o planejamento de
aes de uma poltica de gesto de guas na referida
bacia.
Laura (2004) desenvolveu um mtodo de
modelagem de sistema de indicadores para avaliar
a sustentabilidade do sistema dos recursos hdricos
propiciando a participao dos atores sociais visando
ter maior conhecimento do problema e legitimidade de
gesto dos recursos hdricos numa bacia hidrogrfica
no estado do Paran. O autor elenca algumas formas
interessantes de construir ndices e indicadores de gesto hdrica, demonstrando a relevncia de considerar
vrios aspectos e parmetros dentro desse contexto.
Pinto, Naghettini e Abreu (2006), utilizaram
indicadores climticos na previso probabilstica de
precipitaes semestrais e vazes trimestrais na Bacia
do Alto So Francisco via programao linear.
J Pompermayer, Paula Jnior, Cordeiro
Netto (2007), propuseram o uso de indicadores de
sustentabilidade ambiental, associado s tcnicas de
anlise multicritrio, como instrumento de auxlio
gesto de recursos hdricos. Nesse estudo, a proposta
de indicadores selecionada e o mtodo multicritrio
utilizado (Electre III) demonstraram-se bastante adequados ao caso estudado.
Guimares (2008) desenvolveu uma proposta
de um sistema de indicadores de desenvolvimento
sustentvel para bacias hidrogrficas a ser aplicado no
Brasil. Nessa metodologia, a autora prope um ndice
agregado com 8 indicadores relacionados dimenso
social, 20 relacionados dimenso ambiental, 8 de
natureza econmica e 4 relacionados dimenso
institucional.
Vieira e Studart (2009) propuseram um Modelo de ndice de Sustentabilidade Hidroambiental
(ISHA) para Ambientes Serranos no Semirido do
Estado do Cear do Macio Baturit, evidenciando a
posio relativa e a posio absoluta de cada muniSoc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

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cpio dos seguintes ndices: ndice Hdrico (8 indicadores), ndice Fsico (4 relacionados), ndice Bitico
(4 relacionados) e ndice Antrpico (12 indicadores).
Lopes, Andrade, Aquino, Lobato e Mendona
(2009), desenvolveram uma anlise integrada dos
fatores determinantes da sustentabilidade em um
permetro irrigado no Estado do Cear empregando
anlise fatorial.
Magalhes Jnior (2010) sugere uma srie de
indicadores ambientais potencialmente teis gesto
da gua no Brasil, envolvendo 7 indicadores relacionados a dimenso de cobertura vegetal, 4 relacionados ao
estado qualitativo dos estoques hdricos, 14 a dinmica
fluvial e riscos de no atendimento s demandas, 21 ao
estado qualitativo da gua, 13 s presses ou impactos
sobre as guas e ambientes aquticos, 15 s presses
de disponibilidade hdrica, 5 relacionados s presses
sobre a qualidade das guas, 25 acerca de respostas/
desempenho do sistema de gesto da gua e 11 de
desempenho do sistema de gesto quanto aos aspectos
legais, institucionais, financeiros e de fiscalizao.
Medeiros, Ribeiro, Lima, Barbosa, Ceballos e
Ribeiro (2010) apresentam neste estudo uma proposta
metodolgica para formulao de um coeficiente
de qualidade de gua mediante o clculo do ndice
de Qualidade da gua (IQA). A partir da obteno
deste coeficiente, foram realizadas simulaes para a
cobrana pelo uso dos recursos hdricos superficiais,
na regio do Baixo Curso do rio Paraba, na Paraba.
Carvalho, Kelting e Silva (2011), realizaram
um diagnstico utilizando correlaes entre o ndice
de presso socioeconmica e o ndice de gesto ambiental como parmetro comparativo e avaliativo para
a promoo de polticas pblicas e fortalecimento da
gesto ambiental em 51 municpios que compem a
rea da bacia hidrogrfica do rio Apodi-Mossor, Rio
Grande do Norte.
A partir dos modelos destacados acima, se observa a necessidade de entender melhor a maneira como
tais ndices ou indicadores foram propostos no intuito de
definir melhores formas de calcular e analisar o contexto
gesto hdrica, posto ser uma das caractersticas implcitas existentes quando da elaborao de metodologias
ou ferramentas que utilizam indicadores com medidas
diferenciadas e que necessitam de mecanismos mais
consistentes de mensurao e sntese.

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PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
No desenvolvimento do material e mtodos
que foram adotados, destacar-se- inicialmente a
importncia da reviso bibliogrfica na construo
do quadro terico do presente estudo com relao a
conceitos inerentes temtica.
A pesquisa segue a seguinte classificao:
Quanto finalidade, quanto aos objetivos, quanto aos
procedimentos, quanto natureza e quanto ao local
de estudo.
Quanto a sua finalidade, classifica-se como
uma pesquisa aplicada que objetiva gerar conhecimentos prticos e dirigida soluo de problemas
especficos. Quanto aos objetivos, classifica-se como
exploratria e descritiva. Quanto aos procedimentos,
constitui-se como bibliogrfica e documental. Quanto
natureza, classifica-se como quantitativa.
A viabilidade metodolgica foi testada atravs de um estudo de caso particular na Sub-Bacia do
Mdio Curso do Rio Paraba.
Fez-se o uso da anlise multicritrio (M-

todo Promethee II), um dos mtodos da famlia


francesa de apoio deciso. O mtodo Promethee
II foi escolhido por ser capaz de contribuir para
a anlise da problemtica em questo da sustentabilidade hidroambiental dos municpios analisados e ser um mtodo no compensatrio, que
favorece alternativas bem balanceadas, ou seja,

se busca estabelecer uma pr-ordem completa


entre os municpios em relao problemtica
da sustentabilidade hidro-ambiental.

A Regio do Mdio Curso do Rio Paraba


abrange dezenove municpios: Alcantil, Aroeiras,
Barra de Santana, Barra de So Miguel, Boa Vista,
Boqueiro, Campina Grande, Caturit, Fagundes,
Gado Bravo, Itatuba, Montadas, Natuba, Pocinhos,
Puxinan, Queimadas, Riacho de Santo Antnio,
Santa Ceclia e Umbuzeiro. Para esse estudo foram
excludos os municpios de Alcantil, Caturit, Gado
Bravo e Santa Ceclia, devido falta de informaes
de alguns indicadores o que inviabilizou a comparao
com os demais municpios.

Foram escolhidos 51 indicadores


hidroambientais
(critrios)
de
maneira
que fosse possvel identificar aspectos da
sustentabilidade hidroambiental das cidades
estudadas, enquadrados em 7 dimenses (figura
1). A escolha dos indicadores pautou-se no
entendimento necessrio compreenso das
relaes de cada um dos indicadores com as
relaes entre sociedade e natureza.
Importante salientar tambm que, nos
indicadores cuja interpretao negativa (quanto
menor, melhor), os valores foram multiplicados
por -1 (um negativo), de modo que no
aplicativo PRADIN fosse possvel maximizar
ou minimizar o (s) indicador (es) do modelo.

Figura 1. Estrutura do ndice de Sustentabilidade Hidroambiental Multicritrio

Dimenso
Desenvolv.
Humano
9 indicadores

Dimenso
Econmica
6 indicadores

Dimenso
Coleta de
Lixo
4 ndicadores

Dimenso
Presses (pec.
irrig. lazer,
abast. rural,
aquic.)
11 indicadores

ISHM
Dimenso
Coleta de
Esgotos
6 indicadores
Dimenso
Estado Qualit.
da gua
6 indicadores

Dimenso
Abastecimento
Humano
9 indicadores

Elaborao dos autores.

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Foram considerados um conjunto de m alternativas (cidades) e n critrios (indicadores) de modo


a constituir a Matriz de Desempenho das alternativas

ai (i = 1, 2, ..., m) em relao a cada critrio cj (j=1, 2,


..., n) conforme a tabela 1, a seguir.

Tabela 1 Matriz de Desempenho dos Municpios

Municpios ou Alternativas
a1
a2

...
am

Ind1

Critrios (Indicadores)
Ind2
Ind3

...

Ind n

fj1 (a1)
fj1 (a2)
...
fj1(am)

fj2 (a1)
fj2 (a2)
...
fj2(am)

...
...
...
...

fjn (a1)
fjn (a2)
...
fjn(am)

fj3 (a1)
fj2 (a2)
...
fj3(am)

Elaborao dos autores.

A funo de preferncia do mtodo Promethee II utilizada nesse estudo foi do tipo V (figura 2),
denominada de funo critrio de preferncia linear
com zona de indiferena, onde entre qi e pi a intensi-

dade das preferncias aumenta linearmente. Fora deste


intervalo, as preferncias so iguais.

Figura 2. Funo do estudo: Tipo V com indiferena

Fonte: Braga e Gobetti (2002).

Foram definidos pesos iguais para todos os


indicadores. J s limiares (parmetros) q e p, foram
definidos conforme apndice deste estudo (vide Tabela
10). A interpretao desse tipo de funo, exige parmetros qi, pi,. Os parmetros dos critrios (indicadores)
foram calculados a partir do uso da estatstica descritiva (medida de posio Quartis). A interpretao dessa
funo deve ser feita da seguinte forma:

Por exemplo, dois municpios a e b so considerados como indiferentes at que a diferena (xi)
entre fj(a) e fj(b) no ultrapasse qi; acima desse limiar,
o grau de preferncia cresce linearmente com xj at
atingir uma preferncia estrita a partir de pi.
Por sua vez, os fluxos positivos e negativos do
mtodo adotados no estudo foram calculados tomando
como base as frmulas abaixo, ou seja, deve-se calcuSoc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

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lar os fluxos de superao positivos (f+) e negativos (f-)


que expressam como o municpio xi, em outras termos
supera e, ao mesmo tempo, superado pelos demais
municpios.

, expressa como o municpio xi supera as


demais alternativas.
, expressa como o municpio xi superado
pelos demais.
Por fim, foi obtido o fluxo de superao lquido (fi), obtido pela diferena entre os fluxos positivos
e negativos.
, sendo m o nmero total de municpios.
Essas etapas fornecem uma ordenao dos
municpios levando-se em considerao os indicadores adotados (critrios).
O programa PRADIN (Programa para Apoio
Tomada de Deciso baseada em Indicadores) verso
3.0 foi usado para gerar os relatrios das anlises

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paritrias entre as cidades e os critrios (indicadores).

Tabela 2. Desempenho dos Municpios quanto ao Desenvolvimento Humano

RESULTADOS E DISCUSSO
A seguir esto evidenciados os resultados
relacionados caracterizao dos indicadores de cada
uma das dimenses analisadas e consideradas no estudo. A anlise foi feita de forma comparativa entre
os quinze municpios analisados e que fazem parte da
sub-bacia do Mdio Curso do Rio Paraba (Bacia do
Rio Paraba).
Ranking dos Municpios por Dimenses
As anlises foram feitas por dimenso atravs
da anlise multicritrio, via mtodo Promethee II, por
dimenso de indicadores, de maneira que fosse possvel identificar quais as dimenses versus municpios
com pior e melhor desempenhos hidro-ambientais.
Observa-se na dimenso desenvolvimento
humano que dos quinze municpios estudados (tabela
2), oito municpios apresentaram situao superior
em relao aos demais, quando se analisa os fluxos
positivos e negativos obtidos atravs das comparaes
paritrias do mtodo Promethee II: o municpio de
Riacho de Santo Antnio supera 51,5% dos municpios (fluxo positivo) e superado por 14,6% (fluxo
negativo), apresenta maior ISHM (ndice de Sustentabilidade Hidroambiental Multicritrio) igual a 0,3690.
Na segunda melhor posio encontra-se o municpio
de Boqueiro (ISHM = 0,3016). Em seguida tm-se
os municpios de Boa Vista (ISHM = 0,1746), Campina Grande (0,0992), Barra de So Miguel (0,0516),
Puxinan (0,0357), Umbuzeiro (0,0198), Queimadas
(0,0119). O municpio de Barra de Santana apresentou
ISHM = 0,00 onde os fluxos positivos foram iguais
aos fluxos negativos. As piores posies no ranking,
j que estes municpios apresentaram fluxos negativos
superiores aos positivos foram dos municpios de Itatuba (-0,4484) em pior posio, seguido de Fagundes
(-0,3214), Pocinhos (-0,1389), Aroeiras (-0,0635),
Natuba (-0,0516) e Montadas (ISHM = -0,0397).

Municpios

ISHM Escore Ranking Flx +

Flx -

Riacho de Santo Antnio 0.3690

99.9

51.5

14.6

Boqueiro

0.3016

91.7

52.3

22.2

Boa Vista

0.1746

76.2

44.8

27.3

Campina Grande

0.0992

66.9

49.9

40.0

Barra de So Miguel

0.0516

61.1

35.3

30.1

Puxinan

0.0357

59.2

37.3

33.7

Umbuzeiro

0.0198

57.2

35.3

33.3

Queimadas

0.0119

56.3

37.3

36.1

Barra de Santana

0.0000

54.8

34.5

34.5

Montadas

-0.0397

49.9

10

34.5

38.4

Natuba

-0.0516

48.5

11

32.1

37.3

Aroeiras

-0.0635

47.0

12

28.9

35.3

Pocinhos

-0.1389

37.8

13

28.9

42.8

Fagundes

-0.3214

15.5

14

24.6

56.7

Itatuba

-0.4484

0.0

15

18.2

63.0

Elaborao dos autores.

Prosseguindo na anlise, passa-se ao desempenho do sistema quanto aos indicadores econmicos,


segundo os parmetros adotados. Observa-se que
existem diferenas acentuadas entre os municpios
de Campina Grande (ISHM = 0,6309), Boqueiro
(0,4762), Pocinhos (0,3750) Riacho de Santo Antnio (0,3095) em relao aos demais, j que os fluxos
positivos so bem maiores nesses municpios, o
que proporciona melhores desempenhos. A maioria
dos municpios apresentou situao desfavorvel
(53,33%). Ver tabela 3.
Talvez uma das causas desse rendimento
crtico esteja relacionada grande dependncia financeira que esses municpios detm em relao a
transferncias intergovernamentais, ou seja, os entraves financeiros so sanados apenas com os recursos
oriundos do governo federal, o que demonstra que os
anseios da sociedade podem no ser atingidos com os
atuais patamares de recursos. Esses resultados nos
leva a inferir e reconhecer que ainda no existe nessas
cidades uma poltica voltada para a gerao de renda a
partir das potencialidades locais, denotando um falta
de poltica sustentvel em relao a essa dimenso,
aspecto que certamente influencia a adoo de prticas
e iniciativas relacionadas aos recursos hdricos locais.

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Tabela 3. Desempenho do Sistema quanto aos Indicadores
Econmicos
Municpios

ISHM Escore Ranking

Flx +

Flx -

Campina Grande

0.6309

99.9

79.7

16.6

Boqueiro

0.4762

86.6

70.8

23.2

Pocinhos

0.3750

77.9

64.8

27.3

Riacho de Santo Antnio

0.3095

72.3

59.5

28.5

Itatuba

0.0476

49.7

44.6

39.8

Queimadas

0.0476

49.7

51.1

46.4

Aroeiras

0.0000

45.6

44.0

44.0

Montadas

-0.0119

44.6

42.8

44.0

Barra de Santana

-0.0774

38.9

36.9

44.6

Barra de So Miguel

-0.1845

29.7

10

33.3

51.7

Puxinan

-0.1845

29.7

11

33.9

52.3

Natuba

-0.2321

25.6

12

32.1

55.3

Boa Vista

-0.2440

24.6

13

28.5

52.9

Umbuzeiro

-0.4226

9.2

14

21.4

63.6

-0.5298

0.0

15

15.4

68.4

Fagundes

Elaborao dos autores.

Em relao categoria abastecimento humano


(tabela 4), percebe-se que o desempenho dos indicadores dessa categoria se apresentaram da seguinte forma:
5 municpios apresentaram desempenho positivo do
ISHM, ou seja, Queimadas (ISHM = 0,5794), Campina
Grande (0,4286) com maiores destaque em relao
aos outros, seguidos de Boqueiro (0,1706), Riacho de
Santo Antnio (0,0794). As diferenas entre os melhores
e piores desempenhos bem evidente em especial nos
quatro municpios: Barra de Santa (IHSM = -0,2738),
Aroeiras (-0,2183), Boa Vista (-0,2143) e Umbuzeiro
(-0,2063). Tambm se observa a necessidade de definio
de polticas pblicas voltadas ao abastecimento humano
de gua na tentativa de melhorar este cenrio.
Tabela 4. Desempenho dos Municpios quanto ao Abastecimento Humano de gua
Municpios

ISHM Escore Ranking

Flx +

Flx -

Queimadas

0.5794

99.9

77.7

19.8

Campina Grande

0.4286

82.3

66.2

23.4

Boqueiro

0.1706

52.0

53.9

36.9

Riacho de Santo Antnio

0.0794

41.3

49.2

41.2

Puxinan

0.0714

40.4

45.2

38.0

Pocinhos

-0.0040

31.6

42.0

42.4

Fagundes

-0.0159

30.2

39.6

41.2

Montadas

-0.0238

29.3

42.0

44.4

Barra de So Miguel

-0.1032

19.9

39.6

49.9

Itatuba

-0.1310

16.7

10

36.9

49.9

Natuba

-0.1389

15.8

11

34.5

48.4

Umbuzeiro

-0.2063

7.9

12

34.1

54.7

Boa Vista

-0.2143

6.9

13

32.9

54.3

Aroeiras

-0.2183

6.5

14

36.1

57.9

Barra de Santana

-0.2738

0.0

15

28.1

55.5

Elaborao dos autores.


Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

98

No tocante a dimenso desempenho do sistema quanto s presses sobre os recursos hdricos


(presses da irrigao, pecuria, abastecimento rural
e aquicultura), possvel identificar que os melhores
desempenhos foram dos municpios de Montadas,
Natuba, Riacho de Santo Antnio, Itatuba, Puxinan, Boqueiro e Fagundes. As maiores presses so
evidenciadas nos municpios de Campina Grande,
Aroeiras, Queimadas, Pocinhos, Barra de So Miguel,
Boa Vista, Umbuzeiro e Barra de Santana, conforme
tabela 5.
Tabela 5. Desempenho do sistema quanto s presses sobre os
recursos hdricos
Municpios

ISHM Escore Ranking

Flx +

Flx -

Montadas

0.2597

99.9

30.5

4.5

Natuba

0.2078

91.5

27.2

6.4

Riacho de Santo Antnio

0.1753

86.2

25.6

8.1

Itatuba

0.1266

78.3

29.5

16.8

Puxinan

0.1201

77.2

21.7

9.7

Boqueiro

0.0552

66.6

26.9

21.4

Fagundes

0.0065

58.7

14.9

14.2

Barra de Santana

-0.0065

56.6

12.9

13.6

Umbuzeiro

-0.0162

55.0

12.6

14.2

Boa Vista

-0.0227

53.9

10

16.8

19.1

Barra de So Miguel

-0.0455

50.2

11

15.2

19.8

Pocinhos

-0.1364

35.4

12

11.3

24.9

Queimadas

-0.1786

28.5

13

16.2

34.0

Aroeiras

-0.1916

26.4

14

8.4

27.5

Campina Grande

-0.3539

0.0

15

12.0

47.4

Elaborao dos autores.

No que se refere categoria relacionada ao


desempenho do sistema de quanto coleta de esgotos
(tabela 6) verifica-se que Campina Grande supera 63%
e superado por 33,3% dos municpios, obtendo um
ISHM de 0,2976, seguido de Boqueiro onde supera
60,7% e superado por 32,1% dos municpios (ISHM
= 0,2857). Puxinan, Itatuba e Pocinhos apresentam
desempenhos bem prximos e que esto refletidos
no ISHM (0,2381, 0,2202 e 0,2024 respectivamente). Natuba, Aroeiras, Fagundes, Boa Vista, Barra de
Santana e Barra de So Miguel esto com as piores
performances.
Como essas variveis so tidas como elementos que exercem forte presso hdrica e apresentam
nmeros abaixo dos ideais, j que nove municpios
apresentaram situao superior aos demais. Esses
indicadores demonstram a necessidade de definio

Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

de polticas dos gestores pblicos dos municpios


analisados, em busca de melhorar tais resultados,
sendo necessrio maior investimento nesse tipo de
infraestrutura.
Tabela 6 Desempenho do Sistema quanto Coleta de Esgotos

Tabela 7. Desempenho do sistema quanto Coleta de Lixo


Municpios

ISHM Escore Ranking

Flx +

Flx -

Campina Grande

0.4554

99.9

45.5

0.0

Boqueiro

0.1161

57.3

12.4

0.8

Riacho de Santo Antnio 0.0804

52.8

9.8

1.7

Itatuba

0.0446

48.3

6.2

1.7

Montadas

0.0357

47.1

6.2

2.6

Municpios

ISHM Escore Ranking

Flx +

Flx -

Pocinhos

0.0268

46.0

6.2

3.5

Campina Grande

0.2976

99.9

63.0

33.3

Puxinan

0.0179

44.9

5.3

3.5

Boqueiro

0.2857

98.3

60.7

32.1

Puxinan

0.2381

91.8

51.1

27.3

Boa Vista

0.0179

44.9

5.3

3.5

Itatuba

0.2202

89.4

51.7

29.7

Fagundes

-0.0089

41.5

4.4

5.3

Pocinhos

0.2024

86.9

54.1

33.9

Queimadas

-0.0089

41.5

10

5.3

6.2

Montadas

0.1190

75.6

49.9

38.0

Barra de So Miguel

-0.0089

41.5

11

5.3

6.2

Umbuzeiro

0.0476

65.8

45.2

40.4

Aroeiras

-0.1161

28.0

12

0.8

12.4

Riacho de Santo Antnio

0.0179

61.7

37.4

35.7

Umbuzeiro

-0.1250

26.9

13

0.8

13.3

Queimadas

-0.0298

55.2

42.2

45.2

Natuba

-0.1875

19.1

14

1.7

20.5

Barra de So Miguel

-0.1607

37.3

10

29.7

45.8

Barra de Santana

-0.3393

0.0

15

0.0

33.9

Barra de Santana

-0.1726

35.7

11

31.5

48.8

Boa Vista

-0.1964

32.5

12

33.9

53.5

Fagundes

-0.2143

30.0

13

29.1

50.5

Aroeiras

-0.2202

29.2

14

32.7

54.7

Natuba

-0.4345

0.0

15

22.6

66.0

Elaborao dos autores.

Em relao dimenso relacionada ao desempenho do sistema quanto ao atendimento de


coleta de lixo (tabela 7) contatou-se que os municpios com melhores performance foram: Campina
Grande (0,4554), Boqueiro (0,1161), Riacho de
Santo Antnio (0,0804), Itatuba (0,0446), Montadas
(0,0357), Pocinhos (0,0268), Puxinan e Boa Vista
(0,0179). Notadamente, os piores desempenhos foram
obtidos pelos seguintes municpios: Barra de Santana
(-0,3393), Natuba (-0,1875), Umbuzeiro (-0,1250),
Aroeiras (-0,1161), Barra de So Miguel, Queimadas
e Fagundes (-0,0089).
O saldo desta categoria no foi muito satisfatrio, uma vez que a diferena entre os municpios
considervel, veja que o caso do municpio de Campina Grande e Boqueiro a distncia entre o ISHM foi
de 0,3393. Tal resultado demonstra que os municpios
localizados nesta sub-bacia hidrogrfica necessitam
rever suas estratgias pblicas para melhoria em termos de coleta de lixo, posto que essa dimenso exerce
forte presso sobre os recursos hdricos.

Elaborao dos autores.

No que se refere ao desempenho do sistema quanto


ao estado qualitativo da gua (tabela 8), foi possvel observar
o municpio que apresentar o pior desempenho (Montadas
-0,6250). O melhor desempenho foi do municpio de Fagundes (0,3571). Percebeu-se ainda que Campina Grande,
Puxinan e Boqueiro esto em situaes menos desconfortveis em relao s demais cidades (exceto Fagundes), o
que denota nveis razoveis em relao qualidade da gua
disponibilizada pela rede geral da concessionria estadual
(Companhia de gua e Esgotos da Paraba CAGEPA
PB). Esforos maiores podem ser realizados na tentativa de
melhorar em cenrio especfico.
Tabela 8. Desempenho do sistema quanto ao Estado Qualitativo
ISHM
da

Municpios

Escore
gua

Ranking

Flx +

Flx -

99.9

40.4

4.7

0.3571

99.9

40.4

4.7

Puxinan

0.2143

85.4

27.3

5.9

Boqueiro

0.1607

80.0

23.8

7.7

Pocinhos

0.1250

76.3

22.6

10.1

Boa Vista

0.1071

74.5

42.8

32.1

Barra de Santana

0.0952

73.3

20.8

11.3

Queimadas

0.0000

63.6

17.2

17.2

Itatuba

-0.0357

60.0

21.4

24.9

Barra de So Miguel

-0.0952

53.9

10

15.4

24.9

Riacho de Santo Antnio

-0.1071

52.7

11

15.4

26.1

Umbuzeiro

-0.1369

49.6

12

15.4

29.1

Natuba

-0.2024

43.0

13

12.4

32.7

Aroeiras

-0.2143

41.8

14

11.3

32.7

Montadas

-0.6250

0.0

15

1.1

63.6

Fagundes

0.3571

Campina Grande

Elaborao dos autores.

Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

99

Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

Ranking Final dos Municpios


Aps a anlise do comportamento de cada
municpio dentro de cada dimenso, elaborou-se a
tabela 9 no intuito de obter uma viso geral do desem-

penho dos municpios de maneira que fosse possvel


identificar a comparao final e assim propor o ISHM
Final.

Tabela 9. Ranking Final dos Municpios segundo o ndice de Sustentabilidade Hidro-ambiental


Dimenses e Ranking do ndice de Sustentabilidade Hidroambiental Multicritrio

Ranking Final do ISHM

Municpios/Dimenses

Dim1 Pos Dim2 Pos Dim3 Pos Dim4 Pos Dim5 Pos Dim6 Pos Dim7 Pos ISHM Pos Flx + Flx -

Aroeiras

-0,0635 12 0.0000 7 -0.2183 14 -0.1916 14 -0.2202 14 -0.1161 12 -0.2143 14 -0.1478 15

7.4 22.2

Barra de Santana

0,0000

9 -0.0774 9 -0.2738 15 -0.0065 8 -0.1726 11 -0.3393 15 0.0952

7 -0.0686 13

9.7 16.5

Barra de So Miguel

0,0516

5 -0.1845 10 -0.1032 9 -0.0455 11 -0.1607 10 -0.0089 11 -0.0952 10 -0.0595 12

9.7 15.6

Boa Vista

0,1746

3 -0.2440 13 -0.2143 13 -0.0227 10 -0.1964 12 0.0179

0.1071

6 -0.0784 14

12.1 20.0

Boqueiro

0,3016

0.4762 2

0.1706 3

0.2857 2

0.1161

0.1607

4 0.1218

21.7 9.5

Campina Grande

0,0992

0.6309 1

0.4286 2 -0.3539 15 0.2976 1

0.4554

0.3571

2 0.1246

29.2 16.8

Fagundes

-0,3214 14 -0.5298 15 -0.0159 7

7 -0.2143 13 -0.0089 9

0.3571

1 -0.0105

11.4 12.4

Itatuba

-0,4484 15 0.0476 5 -0.1310 10 0.1266

0.2202 4

0.0446

-0.0357

9 -0.0021

14.4 14.7

Montadas

-0,0397 10 -0.0119 8 -0.0238 8

0.1190 6

0.0357

-0.6250 15 0.0007

14.5 14.4

Natuba

-0,0516 11 -0.2321 12 -0.1389 11 0.2078

2 -0.4345 15 -0.1875 14 -0.2024 13 -0.0105 10

13.3 14.4

Pocinhos

-0,1389 13 0.3750 3 -0.0040 6 -0.1364 12 0.2024 5

0.0268

0.1250

5 0.0420

15.1 10.9

Puxinan

0,0357

6 -0.1845 11 0.0714 5

0.0179

0.2143

3 0.0273

14.4 11.6

Queimadas

8 0.0336

17.3 14.0

-0.1071 11 0.0588

16.1 10.2

0.0476 7 -0.1250 13 -0.1369 12 -0.0315 11

10.0 13.2

0.0552
0.0065
0.2597

0.1201

0.2381 3

0,0119

0.0476 6

0.5794 1 -0.1786 13 -0.0298 9 -0.0089 10 0.0000

Riacho de Santo Antnio 0,3690

0.3095 4

0.0794 4

Umbuzeiro

7 -0.4226 14 -0.2063 12 -0.0162 9

0,0198

0.1753

0.0179 8

0.0804

Dimenso 1 - Desenvolvimento Humano; Dimenso 2 - Econmica; Dimenso 3 - Abastecimento Humano; Dimenso 4 - Presses da Irrigao, Pecuria,
Abastecimento Rural e Aquicultura; Dimenso 5 - Coleta de Esgotos; Dimenso 6 - Coleta de Lixo; Dimenso 7 - Estado Qualitativo da gua.

Elaborao dos autores.

Os resultados apontam que seis municpios


apresentam melhor desempenho geral. O municpio de
Campina Grande apresenta desempenho satisfatrio
nas dimenses econmica (ISHM parcial = 0,6309),
dimenso coleta de esgoto (ISHM parcial = 0,2976)
e coleta de lixo (ISHM parcial = 0,4554). Apresentou
ainda um desempenho satisfatrio em relao aos demais nas dimenses de abastecimento humano e estado
qualitativo da gua, ambas em 2 lugar, o ISHM final
foi de 0,1246 (1 posio no ranking). Na segunda
colocao do ranking encontra-se Boqueiro (ISHM
= 0,1218). Esse resultado reflexo do desempenho
obtido por este municpio nas seguintes dimenses:
dimenso econmica (0,4762), desenvolvimento humano (ISHM parcial = 0,3016), dimenso coleta de
esgoto (0,2857), dimenso coleta de lixo (0,1161).
Por sua vez, o municpio de Riacho de Santo Antnio superou os outros municpios j que apresentou
Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

100

fluxos positivos superiores aos negativos (10,2%), ou


seja, considerando todos os indicadores e municpios
da anlise esse municpio supera 16,1% os demais e
superado por 10,2%, computando um ISHM final =
0,0588. As cidades de Pocinhos, Queimadas, Puxinan
e Montadas tambm apresentaram ISHM positivos,
apresentando respectivamente 4 (ISHM = 0,0420),
5 (ISHM = 0,0336), 6 (ISHM = 0,0273) e 7 (ISHM
= 0,0007) posies no ranking geral.

Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

Grfico 1 Desempenho Final dos Municpios 51 indicadores e 7 dimenses

Elaborao dos autores.

Finalmente, como pode ser visualizado no


grfico 1 e tabela 9, os piores desempenhos foram obtidos pelos municpios de Aroeiras (ISHM = -0,1478),
Boa Vista (-0,0784), Barra de Santana (-0,0686), Barra
de So Miguel (-0,0595), Umbuzeiro (-0,0315), Fagundes (-0,0105), Natuba (-0,0105), Itatuba (-0,0021)
e Montadas (-0,007). O resultado do ISHM de Aroeiras de 0,1478 reflexo das superaes pelos demais
municpios em que quase todos os demais em todas
as dimenses, j que sua posio foi a 14 em quatro
dimenses (abastecimento humano, presses sobre os
recursos hdricos, coleta de esgoto e estado qualitativo
da gua), a 12 posio no ranking em duas dimenses
(desenvolvimento humano e coleta de lixo) e a 7
posio em uma dimenso (econmica), raciocnios
anlogos pode ser feito para os demais desempenhos.
CONSIDERAES FINAIS
Atravs da aplicao do mtodo Prometheee
II no estudo de caso percebe-se que este mtodo
apresenta sensibilidade variao dos parmetros
utilizados devido aos tipos de critrios gerais adotados
pelo mtodo, bem como pelas funes de utilidade e
pesos dos indicadores. As variaes obtidas em cada
dimenso apresentam resultados com nveis bem
prximos, o que demonstra que muito embora a situ-

ao em alguns municpios seja superior aos demais,


ainda necessitam de esforos tanto dos rgos gestores
governamentais, quando da sociedade civil em busca
da melhoria desses cenrios.
Os resultados demonstram que a aplicabilidade do modelo Promethee II como mtodo para
definio de uma escala de avaliao ou indicador
das condies de sustentabilidade hidro-ambiental
nos municpios. A ordenao obtida atravs do mtodo
desse mtodo enfatiza a grande desigualdade existente
entre os municpios localizados nessa regio.
De maneira especial, se observa a possibilidade de se introduzir vrios indicadores, por diferentes
agentes decisores, com estruturas de ponderao
especficas dos pesos dos indicadores, os recursos
de simulao de diferentes alternativas conferem s
tcnicas AMD ao modelo Promethee II em particular
caractersticas interessantes ou at mesmo vantagens
comparativas em relao aos procedimentos que vm
sendo aplicados na construo de indicadores sintticos de avaliao de polticas pblicas ou indicadores
de sustentabilidade hidroambiental. Tais resultados
tambm podem ser respaldados por Silva e Jannuzzi
(2009), quando propuseram um ndice de condies de
vida para a Baixada Fluminense, bem como Silvrio
et al. (2007) quando avaliaram situao de bem-estar
de municpios da regio Sul Fluminense.
Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

101

Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

Do ponto de vista metodolgico, as solues


da anlise multicritrio incorporam em sua medida
final de ordenamento todos os critrios usados e
que se apresentam mais balanceadas que as medidas obtidas pela mdia, isto , as alternativas que
superam as demais com maior frequncia tendem a
ser melhor posicionadas na escala de ordenamento.
Carvalho et al. (2011) evidenciaram a fragilidade em
adotar a mdia como medida para construir o ndice
de sustentabilidade hidroambiental o que se constitui
como uma contribuio desse estudo, de modo que os
resultados desse estudos tentam minimizar esse tipo
de fragilidade.
Pode-se concluir que apesar da dificuldade da
considerao de variveis ambientais, econmicas e
sociais em estudos com essa natureza, esses resultados
se mostram satisfatrios, j que tratar a incomensurabilidade, ou ainda agrupar informaes de natureza
diversa dos indicadores, bem como incluir variveis-chave ao contexto especfico em anlise pode trazer
resultados relevantes e capazes de subsidiar a elabora-

o de polticas pblicas sustentveis principalmente


no contexto da gesto hdrica que necessitam de maior
ateno e discusso por parte de todos os atores sociais
e institucionais.
Torna-se relevante ressaltar que o modelo foi
desenvolvido com a finalidade principal de propor e
validar o emprego da metodologia, limitando-se
priorizao dos municpios estudados. De maneira
geral, interessante ressaltar que possivelmente outros
indicadores poderiam ter sido considerados na anlise,
como tambm outras alternativas de soluo incorporadas, o que obviamente modificaria o resultado final
da anlise, bem como sua fragilidade na obteno
dos pesos dos indicadores, j que nesse estudo foram
atribudos pesos iguais para todos os indicadores.
Resultados mais consistentes podem ser obtidos desde que seja includa a participao dos atores
sociais na ponderao e escolha dos indicadores, ou
ainda no uso de outras funes de preferncia adotadas
pelo mtodo Promethee II.

Tabela 10. Categorias/dimenses, indicadores (critrios) e respectivos parmetros adotados para a construo do ndice de Sustentabilidade Hidro-ambiental Multicritrio.

CATEGORIA/
DIMENSO

Parmetros da Funo
Cdigo

Tipo V

CRITRIO/INDICADOR
q

Critrio 1

Taxa de Analfabetismo da populao de 15 anos ou mais

21,6

35,2

Critrio 2

Taxa de Mortalidade Infantil

10,6

20,1

Critrio 3

IDH-M (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal)

54,0

61,0

DESEMPENHO DO SISTEMA

Critrio 4

Expectativa de Vida ao Nascer

58,3

62,12

QUANTO AO DESENVOLVI-

Critrio 5

Quantidade de estabelecimentos de sade

12

MENTO HUMANO

Critrio 6

Taxa de hospitalizao por desidratao em menores de 5 anos

2,3

15,6

Critrio 7

Taxa de mortalidade infantil por diarreia (por 1.000 nascidos vivos)

Critrio 8

Populao coberta pelo Programa de Sade da Famlia (PSF)

90

98

Critrio 9

Relao entre populao urbana e rural

42

63

Critrio 10

PIB per capita em reais

4130

10147

Critrio 11

Receitas de impostos e transferncias de recursos

5000000

9000000

Critrio 12

Despesa total com sade

206981807

252604478

Critrio 13

Despesa total com sade por habitante

212

350

Critrio 14

Transferncia SUS por habitante

98

104

Critrio 15

Tarifa Mdia de gua (R$/m)

1,90

2,00

DESEMPENHO DO SISTEMA
QUANTO AOS INDICADORES
ECONMICOS

Soc. & Nat., Uberlndia, 25 (1): 91-106, jan/abr/2013

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Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

6000

10000

Densidade demogrfica

21

50

Critrio 18

Precipitao mdia anual

700

900

DESEMPENHO DO SISTEMA

Critrio 19

ndice de consumo de gua %

50

70

QUANTO AO ABASTECIMEN-

Critrio 20

ndice de atendimento urbano de gua (%)

70

90

TO HUMANO

Critrio 21

ndice de perdas na distribuio (%)

25

40

Critrio 22

% abastecimento por rede geral

Critrio 23

% de abastecimento por poo nascente

10

20

Critrio 24

% Outra forma de abastecimento de gua

25

40

Critrio 25

Outorga p/irrigao (m/h)

Critrio 26

Outorga p/abast.rural (m/h)

Critrio 27

Outorga p/abast. urbano (m/h)

Critrio 28

Outro tipo de outorga (m/h)

QUANTO S PRESSES DA

Critrio 29

Nmero de bovinos

2900

5000

IRRIGAO, PECURIA,

Critrio 30

Nmero de equinos

190

300

ABASTECIMENTO RURAL,

Critrio 31

Nmero de assininos

219

700

Critrio 32

Nmeros de muares

50

200

Critrio 33

Nmero de sunos

500

700

Critrio 34

Nmero de caprinos

1000

5000

Critrio 35

Nmero de ovinos

1000

2000

Critrio 36

% rede sanitria via esgoto

20

40

Critrio 37

% rede sanitria via fossa sptica

10

15

Critrio 38

% rede sanitria via fossa rudimentar

25

45

Critrio 39

% rede sanitria via vala

15

Critrio 40

% rede sanitria via rio ou lago

0,5

1,00

Critrio 41

% que no dispe de instalao sanitria

10

20

Critrio 42

% de lixo coletado

30

50

Critrio 43

% lixo queimado

20

30

Critrio 44

% lixo enterrado

40

70

Critrio 45

% lixo jogado

15

30

Critrio 46

ndice de conformidade da quantidade de amostras - cloro residual %

150

200

Critrio 47

Incidncia das anlises de cloro residual fora do padro

17

40

Critrio 48

ndice de conformidade da quantidade de amostras - turbidez %

35

70

Critrio 49

Incidncia das anlises de turbidez fora do padro

10

20

Critrio 50

ndice de conformidade da quantidade de amostras - coliformes totais %

20

50

Critrio 51

Incidncia das anlises de coliformes totais fora do padro %

1,0

DESEMPENHO DO SISTEMA

AQUICULTURA E LAZER

DESEMPENHO DO SISTEMA QUANTO A COLETA DE


ESGOTOS

DESEMPENHO DO SISTEMA
QUANTO AO ATENDIMENTO
DE COLETA DE LIXO

DESEMPENHO DO SISTEMA
QUANTO AO ESTADO QUALITATIVO DA GUA

Critrio 16

Populao total

Critrio 17

Observao: Os parmetros dos critrios (indicadores) foram calculados a partir do uso da Estatstica Descritiva (Medida de Posio Quartis). Organizao dos autores.

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Construo de um ndice de sustentabilidade hidro-ambiental atravs da anlise multicritrio: estudo em municpios paraibanos
Jos Ribamar Marques de Carvalho, Wilson Fadlo Curi

AGRADECIMENTOS
Ao Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico CNPq pelo apoio financeiro
concedido na realizao dessa pesquisa.
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